发布时间:2023-09-22 10:38:32
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中图分类号:F540.3 文献标识码:A
1 工程项目信息化管理模型的构建
1.1概念
工程项目信息化管理,顾名思义就是要将信息技术渗透到工程项目管理业务活动中,提高工程项目管理的绩效。本文所探讨的工程项目信息化管理指项目整个生命周期的管理。
1.2工程项目信息资源组成
工程项目信息资源主要来自项目决策期、实施期和运营期,可分为综合信息和项目管理信息两大类。
1.2.1项目综合信息
①项目基础信息。主要包括项目名称及概况、建设标准、建设规模、经济运量、运输组织、建设工期、标段划分、主要控制工程、主要工程数量等。
②从业单位和从业人员信息。工程项目涉及的建设、勘察设计、施工、监理、施工图审核、工程检测、材料及物资设备供应等单位的组织机构、资质证明,以及从业单位和从业人员良好行为记录和不良行为记录等。
③质量安全监督信息。项目监督机构及监督负责人,质量安全举报投诉电话等。
1.2.2 项目管理信息
铁路工程项目管理主要包括安全、质量、工期、投资、环保、科技创新六位一体的管理。
①安全管理信息:主要有安全生产责任体系、安全风险管理,应急管理、安全培训及安全事故记录等。
②质量管理信息:主要有质量保证体系,质量终身制管理,质量风险管理,质量事前控制、事中控制、事后控制的管理,各种质检记录,质量事故及其处理等。
③进度管理信息:主要有施工组织设计及其动态调整,关键线路和关键工序的施组时间安排,生产所需的劳动力和各种材料、设备资源调动管理等。
④投资管理信息:资金计划,资金筹措及到位情况,资金概预算执行情况。招标投标信息,合同履约信息, I类变更设计信息等。
1.3 工程项目信息化建设
工程项目信息化可分为三大平台:协同办公平台、综合信息平台、项目管理平台。信息化建设可通过策划设计、建设实施、投产应用三阶段完成。
1.3.1 策划设计阶段
在管理层面,由于工程项目信息化与项目的真实管理过程全面整合,可以多项目综合查看,具有智能的分析方法,实现一个数据变化,其他关联数据自动变化,能实时全面掌握项目综合情况,方便决策和管理,及时处理紧急情况。为实现上述效果,工程项目信息化需要具备以下几方面功能。
①可视化功能。工程项目信息化,可利用工程项目各种信息对项目进行建模,将以往的线条式描述形成一种三维的立体实物图形展示,并贯穿整个过程,它不同于一般的设计效果图,不仅可以用来展示效果,还可生成所需要的各种报表,更重要的是,在工程设计、实施、运营过程中的沟通、讨论、决策,都可在可视化状态下进行。
②模拟功能。在工程实施阶段,可根据施工组织设计,不仅仅依赖横道图、网络图,而是将3D模型加施工进度模拟(4D),从而通过确定合理的施工方案来指导实施施工,还可进行5D模拟(基于3D模型的投资控制),实现投资控制(通常被称为“虚拟施工”);在运营阶段,可对日常紧急情况的处理进行模拟等。
③优化功能。
设计方案优化。将工程设计与造价分析结合起来,可以实时计算设计变化对造价的影响。这样,设计方案的选择就不会仅仅停留在对形状的评价上,可以知道哪种设计方案更适合需求。
特殊项目的设计优化。有些部位往往存在不规则设计,如大跨度连续梁、大空间等处。这些部位通常也是施工难度较大、施工问题比较多的地方,对这些部位的设计和施工方案进行优化,可以缩短施工工期、降低工程造价。
④协调功能。协调是工程建设实施过程中的重要工作。在通常情况下,工程过程中一旦遇到问题,就需将各有关人士组织起来召开协调会,找出问题发生的原因及解决办法,然后采取相应补救措施。这种协调是在问题发生后再进行协调。通过工程项目信息化管理,可以实现事先协调。如在大型项目交叉施工中对设施的碰撞问题进行协调。
1.3.2 建设实施阶段
首先要充分认识信息化的重要性,信息化建设涉及资源配置、协作开发、信息共享、网络建设等问题,要进行充分的可行性研究,以求协调配合,稳步推进信息化进程。
其次系统建设实施单位,必须充分理解设计意图、充分熟悉设计文件,在符合设计的前提下,合理利用既有资源和选用性价比高的设备,充分考虑计算机设备、网络、信息安全、机房与设备间环境与供配电、机房专用空调、机房环境监控系统,操作系统、应用软件、中间件软件、数据库软件等相关系统开发和集成,以及与既有系统合理衔接、集成。在此基础上明确对硬件设备厂商的保修、维护要求,以及对系统、数据库、应用软件供应商的实施、维护、升级要求。
再则要加快工程项目信息资源建设,信息资源建设是信息化的基础工作,各相关单位对本区域内的各个专业信息资源进行采集,实现信息资源共享,提高资源集约化程度,便于系统运行的管理、维护和扩展。
1.3.3 投产应用阶段
系统建设竣工后,实施单位应分别组织分项测试、整体测试以及联调联试,以达到信息系统运行要求。同时明确有关维护、维修等保障工作,确保信息系统正常、稳定运行。
2 影响工程项目信息化的主要因素
工程项目信息化是一个逐步深化和实施的过程,是一个复杂的系统工程,因此必须站在战略和可持续发展的高度,科学规划,协调发展。影响工程项目信息化的主要因素:
2.1管理模式
工程项目信息化的基础是管理模式,而不是计算机技术。工程项目的管理需要处理大量的信息如:质量、安全、进度、投资、合同、物资等,对于这些信息的快速处理需要各部门的协作,打破原来的部门堡垒。工程项目信息化管理还没有成熟的管理模式,只能借鉴其他成功的经验和观念。
2.2对工程项目信息化的认识
信息技术是十分专业的领域,发展又非常迅猛,新概念和技术层出不穷,非信息领域的人员往往难以把握。不同部门只是站在各自部门的角度提出模糊的需求。由于工程项目信息化是一个系统工程,不同部门之间有大量的数据和信息需要交换和共享,因此需要根据业务的需求,提出整体的框架,在整体的框架之下解决各部门的具体需求。如达不成对整体框架的共识,部门之间就会存在很多分歧,工程项目信息化就很难推进。
2.3人员素质
工程项目管理是以人为本的,员工的观念和素质,直接影响项目管理的模式,工程项目信息化管理更是如此,如果不经过对员工的培训,员工的计算机应用水平提高起来就很困难,对很多新的管理方式和手段就难以适应。因此必须配备熟悉且有经验的信息化建设管理专业技术人员,承担项目信息日常建设管理。
3工程项目信息化的意义
铁路建设的发展离不开正确而又快速的信息。建设管理过程数字化,可以提供大量项目管理的基础信息,满足项目多方进行信息交流、协同工作、实时传送和实现资源的合理配置与有序、有效开发利用,实现信息资源的共享等功能,最终形成一个高效率信息交流和共同工作的信息平台及网络虚拟环境。
①可以加快项目信息交流的速度。利用信息网络作为项目信息交流的载体,可以大大加快信息交流速度,减轻项目各方管理人员日常管理工作的负担,使人们能够及时查询工程进展情况,及时发现问题,及时做出决策。
随着大数据时代的到来,信息化的发展速度迅猛,全球经济一体化促使推进信息化管理迫在眉睫。国家及行业有关部门也在积极推进信息化建设,各个企业在相关方面也有不同程度的探索。尤其是随着物流行业的飞速发展,带动国民经济的同时也给信息化时代下的销售模式带来极大的转变。但反观我国各铁路工程企业发展情况参差不齐,大多不容乐观。信息化管理水平仍处于落后状态。信息化管理人员配置不理想,硬件设施及技术水平较低,管理制度不严谨不规范,外部物资供方不配合,信息化投资不足等问题,都是影响信息化平台物资管理发展的问题。要实现铁路信息化管理首先要对整个铁路系统的物资信息进行编码,然后在专业技术人员的支持下建立数据库将需要进行管理的物资信息整理并存档,还要结合仓储以及财务进行统一管理。只有将所有的相关信息整合统一起来,才能够实现物资信息的有效分配以及存档。
二、传统铁路管理模式中存在的问题
1.缺乏明确合理的规划传统的铁路工程物资管理模式不够严谨,没有确切的规划和分工,这就导致一些物资管理工作长期处于被动的状态。使得人为影响因素很大,实际工作中管理人员依据工作经验维持相关工作,缺乏一套有效严谨的管理流程。并且由于铁路工程中的复杂情况经常出现计划变更,就导致很多无法预料的问题出现,对于需要的物资得不到及时的补充,管理者又缺少相关数据支持,就会造成一些物资缺乏、重复提料、库存较高等现象,也会影响到项目的施工生产。2.物资价格和数目得不到有效的控制整个铁路工程建设所涉及的物资数量和种类繁多,加上在铁路建设路线的分布也不均匀,所以从物资的价格和数目的管控角度来看,就缺少相关的参考依据,无法提前准确预估进行置备,就容易造成不必要的浪费现象。除此之外,铁路工程的施工一般都是偏远地段或者山区,物资的准备比较困难,交通也不是很便利,一旦施工过程中出现物资短缺,加上物资储备不足,各个施工区域可能就面临工程停工的风险,这一系列问题就会给物资置备经费和后期的核算工作造成一定的阻碍。3.铁路工程物资管理模式复杂近几年来我国正在逐渐扩大铁路工程的建设规模,工程也涉及全国各地多个地方,由于铁路工程建设施工作业面多,主要分布在铁路沿线战线较长,有很大一部分铁路工程分布在偏远地区,工程作业环境复杂,这就给主要分布在城市地段的供货企业带来很大的不便,如果继续采用传统的物资管理模式,则会让施工效率大打折扣,同时也会在很大程度上降低物资管理的有效性。缺乏信息化的物资管理模式就没有办法实现各项物资的实时信息监管,信息得不到共享,不利于铁路工程的高效开展及成本考核。4.专业人员稀缺,物资管理经验不足传统的铁路工程物资管理专业,本身就缺少大批的专业人才,部分的管理人员还存在对物资的监管不到位,基本素养不扎实等情况,从而导致了在管理上存在诸多漏洞。因此在铁路工程物资信息化管理建设中也存在同样问题,无专业技术人员进行监管,同样也是达不到预期的目标。其暴露的就是信息化建设过程中人才不足。
三、建设铁路工程物资管理信息化的具体措施
1.完善管理体制铁路工程建设物资管理信息化平台要想实现高效运转,就必须以物资管理信息化平台为载体,建立健全的统一的物资管理体系。将铁路工程物资采购信息进行统一规划,分级管理以实现资源共享,数据经验积累及分析。在信息化体系架构中首先要做的就是对所需的物资采购做好初步的规划,工程部根据设计提报需求计划,物资部根据需求计划提报采购计划,还要制定相应的分级管理模式来管理物资,确保铁路工程在施工过程中能够及时的收到物资补给;其次是要制定出一套科学完善的管理制度,整个物资的管理工作都要严格的按照条例里的规范来执行。管理条例里面要包括合同管理和采购管理等多方面的规定,还要让供需双方都能够参与到物资管理中来,以实现物资采购全寿命周期的管控,保证信息的及时有效、公开透明。避免不必要的冲突的产生。2.提高信息化水平完善企业的信息化管理,广泛的应用信息化手段,减轻工作强度避免重复劳动,使数据信息更加准确,数据传递更加高效。例如现场验收尽可能在手机端完成,每件物资进场加上唯一二维码,进出库物资通过扫码,实时明白库存的情况,提高库存追踪效率,实现库房收发料管理-移动端办理。通过库存数据自动实时更新,海量的现场数据一次录入,避免传统模式的人工重复录入数据,保证库存准确,减轻了工作的强度。通过库存报表,可以实现商品的全周期跟踪,了解当前商品的总数量,存放在哪些库位,各有多少,避免了二次购买、找不到货的情况。通过设置库存上下限、库龄预警,确保采购合理,呆滞料大幅减少,从而达到提升库存周转率的良好效果。在现有的手机APP云建造/微信/钉钉等企业应用中就包括移动审批,移动分析,如材料收发存、结算支付,以及具体的入库材料明细,供应商价格等等功能。而针对供应商的信息化管理:需要建立合格供应商评价体系与供应商数据库,要求所有采购从合格供应商中选择;同时建立并共享供应商不良行为,避免采购风险。信息化技术提高了工作效率,实现了信息共享协同作业,简化了作业流程。全程PDA扫码作业,实现无纸化管理;PDA自动采集并更新数据,无需人工采集和录入,大大减轻员工作业量和出错率;系统自动记录每位员工的工作情况,实现计件工资管理,从而提升员工的积极性。3.建设专业的团队对于铁路工程物资信息化管理平台的建设,离不开一支具备综合素质高且管理业务能力强的专业团队,还要建立完善人才培养机制。对管理人员要定期进行强化培训,为他们提供丰富的学习资源以及外派学习的机会,还要针对不同的管理人员的个人特点,采取不同的培训措施;其次,要安排一些老技术人员和经验丰富的老员工到现场进行示范和指导,邀请商家或技术专家在实际操作中为员工讲解专业知识和具体操作流程,在面对面的交流中实现知识的学习及管理能力的提升。
四、铁路工程建设物资信息化管理的实践应用
中图分类号:G271 文献标识码:A
引言
随着铁路工程建设,特别是高速铁路的迅猛发展,传统的工程建设物资“粗放管理”已越来越不适应现代施工管理的要求。为适应现代铁路建设需要,应创建工程建设项目物资管理信息化平台,以网链结构实行物资精细化动态管理,实现招标采购、施工需求、资金结算和质量保障等信息管理一体化,进而实现铁路工程建设项目物资采购的“高质量、高效率、低成本”目标。
1、传统工程建设中物资管理存在的问题
传统的工程建设物资管理是粗放型的管理模式,主要存在以下问题:
1.1、计划分析工作被动
在铁路建设工程中,由于施工组织调整造成设计变更的情况较多,而物资计划管理方面又缺乏信息系统支撑,导致无法对施工生产中物资的使用情况进行全方位分析和掌控。因此,在铁路工程建设中,传统的物资管理计划分析工作非常被动。
1.2、管理流程控制性差
传统的工程建设物资管理工作,通过管理制度可以对审批、招标、核销和周转等过程进行控制,主要凭借管理人员的经验。因此,传统的物资管理人为因素影响大,不能形成闭合的流程控制机制,经常出现计划与采购、结算等管理程序脱节,导致急需、特殊规格的材料难以购置,普通材料库存较大。其结果是既影响施工建设进度,又占用大量建设资金。
1.3、“价”和“量”双控难度大
在材料成本控制方面,由于铁路建设施工作业面多,大部分以线状分布在铁路工程线上,又多在荒郊僻野,各工区的物资管理难于形成统一管理模式。由于大多数工区通过材料包干控制成本,无法进行成本精细核算及成本考核,导致对物资成本”价”和”量”的双控只能在局部实现。
2、工程项目物资管理信息化体系建设
通过笔者调研,现以某某铁路广州枢纽项目为例,简单介绍一下铁路工程建设项目物资管理信息化体系建设工作。
某某铁路广州枢纽项目物资管理信息化流程如图 1 所示。
2.1 创建物资管理信息化管理机制
建立健全业主负责制的物资管理组织机构,以物资管理信息化为主要载体,项目相关方统一参与建设物资管理体系,规划工程建设物资采购信息,实行分级管理,实现信息资源共享。完善项目物资管理标准化文件,如招投标管理、材料供应与过程控制、甲供、甲控材料与设备采购、建设资金与结算、合同管理等规章制度。建立供应商信誉评价机制,各参建方全过程共同评价,及时通报评价结果,做到公开透明,信息共享。
2.2 建设物资管理信息基础设施和人才队伍的培养
在物资管理信息基础设施建设方面,首先是建设计算机网络,并逐步提高参建单位的计算机网络覆盖面;其次是利用计算机、扫描仪等设备,将相关纸质、图片等资料数字化,通过筛选和不同层次的加工,形成二次文献,同时建立全文数据库,以便于检索利用及资料追朔
在人才队伍建设方面,一是要选拔综合素质高的人员从事物资管理工作;二是组织参建各方物资管理人员进行市场预测、数理统计、法律和电子计算机应用等方面知识的定期培训;三是利用供应商技术力量,举办土建施工、常规设备、系统设备、轨道等专业物资技术讲座,使供需双方面对面交流,掌握物资技术标准、施工工艺,设备主要特性和安装工艺等,更新、扩展物资管理相关知识。
2.3 加强物资管理计划及招标信息管理
业主和参建单位要分工协作,做好现场调查、施工图审核和现场复测等基础工作。在此基础上,将采购计划与甲供(控)物资招标信息逐个对比,分阶段、分期编制物资需求计划,提报招标申请,及时招标信息,公示招标结果,并及时签订物资采购合同,增强物资招标采购计划的准确性。
2.4 强化采购供应环节物资信息管理
根据施工进度计划、工作量和消耗定额等基础信息,编制物资供应分期供应计划。完善《物资进场时间表》和《物资库存表》,将其作为确定采购时间、安排保管和装卸搬运设施等的依据,并汇总形成 《物资采购合同信息汇总表》,以便于履行确定催货时间、双方信息沟通和质量监督等合同。严格执行供应商信用评价机制,从签订合同开始填写《合格供方评价表》,对供应商履约合同的能力进行评价;动态管理《合格供应商目录》,通过定期评审,及时从目录中取消不合格供应商名单
2.5 形成全线资源调配共享机制
建立物资集采平台,通过该平台收集、整理不同城市、不同区域的物资市场状况,收集供应商信息,通过共享、评价,保留实力强、信用好、服务好的企业,提高市场调研效率、降低采购成本、保证物资质量等。并通过该平台,及时共享同一项目、或距离较近的项目不同工程局、不同项目的库存情况,通过调剂降低库存,提高利用率,并可在市场紧张的情况下,有效缓解问题的突出性。
3、物资管理信息化在项目建设中取得的成效
在某某铁路广州枢纽工程建设中,物资管理信息化工作取得新突破,提高了参建各方物资管理水平,为施工进度和工程质量提供了可靠保障,主要体现在以下4个方面:
3.1提升建设项目物资管理标准化水平
推行物资管理信息化,是铁路工程项目标准化建设的重要内容之一。通过物资管理信息化,立足铁路工程特点和建设管理实际,严格贯彻落实铁路建设物资管理的方针、政策,从采购成本分析、供应商评价和市场评估等方面强化过程控制,更加贴近现场实际,做到信息对称、科学可靠、公正透明,使参建各方共享信息资源,物资管理更为有效,也为施工单位物资管理标准化建设打下坚实基础。
3.2 通过整合物资采购信息资源控制采购成本
为控制采购数量、降低采购成本,从物资招标工作开始,通过整合项目物资采购信息资源、及时招标信息等方法,全方位、多渠道扩大物资采购信息,吸引更多供应商参与投标,从战略上调整供应商结构,扩大市场范围内的调控资源渠道。同时,通过推进物资管理信息化,采取缩短供货周期、增加发货频次和减少库存等措施,以及让利供应商以降低间接采购成本,争取更大价格优惠和更优质的服务,最终实现管理出效益的目的。
3.3提高物资管理效率和采购质量
通过物资管理信息化,强化网络建设和流程再造,加速信息流转,优化参建单位物资管理流程,做到可随时查询物资供应和施工作业节点上的物资消耗、供应商名录及其信用评价、库存物资及资金结算状态等,大大提高了物资管理工作效率。同时,统一物资质量验收管理标准,使全面质量管理活动在项目建设全过程、全方位范围得到有效开展。对定期检查和不定期抽检发现的质量问题,以工程监理通报为信息平台及时予以通报,拒绝供应商不合格物资进场,形成业主、施工单位和监理三者之间的互动,及时掌握工程物资的质量及物资供应商的服务水平,从源头控制住物资采购质量,确保参建各方物资设备的质量和物资供给的可靠性。
3.4控制物资采购风险
物资管理信息化有利于施工单位及时有效地把握工程项目的进度要求以及对物资供给的需求,提高供应链中供应商的响应能力,及时调整供货周期,以满足建设需要。同时,当建设项目发生不可预见问题时,通过信息平台的及时反映,施工企业可及时调整生产计划和库存,抓紧资金结算,使供需双方将物资采购风险降低到最小程度,较好地发挥物资管理信息化平台防范风险的作用。
结束语
物资管理信息化建设不仅能大幅度提高铁路工程建设单位的管理水平和管理效率,还能够实现管理跨度的延伸,促进管理水平的提升。当然,目前的物资管理信息化建设还需不断完善,如在物资管理定额、资金结算方式、集约化监督和调节物资的流通等方面,需要进一步探索和思考,这也是今后铁路工程建设物资管理信息化工作实践的方向。
参考文献
【1】杨尚辉.铁路建设项目信息化管理系统的建立「J].中国西部科技,2010.9 (11):66-67.
【2】缪氏江.建设上程项目管理「M.北京:中国建筑上业出版社, 2005.
[3】王李刚.铁路建设项目工程物资管理有关问题的探讨[J].铁道工程学报,2011(6): 104-108.
1 概述
铁路建设最重要的两个特点是线路的高平顺性和高稳定性,从而决定了线下工程沉降观测工作的重要性。根据以往经验,沉降观测管理的发展方向在于防止人为因素对稻菡媸敌缘母稍ぃ建立及时的数据信息反馈机制,方便和简化管理者掌握结构物沉降数值,确定沉降观测的重点,为控制线下工程质量提供依据。
沉降观测信息化系统(以下简称系统)采用.NET开发平台和基于互联网的B/S(浏览器/服务器)与C/S(客户机/服务器)相结合的技术构架,具有数据回归分析与预测功能。根据不同监测项目,内嵌不同的监测公式,包括单曲线回归和双曲线回归。采用规范统一的报表生成技术、可复用软件构建技术、java技术、XML集成技术、协同技术、silverlight技术、WPF技术、工作流技术、数据库技术等。是集线下工程沉降观测数据采集、分析、超限提示和远程监控为一体的信息化管理系统。实现了数据采集、平差、自动上传,自动计算分析、自动反馈和超限提示,终结内业资料人工处理模式。
在观测数据成果评估使用方面,评估单位可自系统选择下载成果数据或原始数据开展评估工作,通过对系统数据的拟合分析,预评估测点或断面的沉降曲线图,直观准确掌握结构物后续沉降变化。
2 目标
系统突破传统管理模式,建立由数据采集端、远程数据处理服器端和客户端三个软件模块共同组成的、B/S与C/S架构混合应用于工程管理的线下工程沉降观测信息化管理平台,实现沉降观测数据自动采集传输、自动处理、自动反馈和超限提示,观测数据及处理结果远程实时查询、溯源管理。
3 系统思路
系统集数据采集及分析处理、远程监控于一体,由数据采集端软件、服务器端软件平台、客户端数据处理(PC机和手机)软件三部分组成,包括现场数据采集端、远程服务器端和客户端。
4 系统特点
系统最大程度地解决了路基、桥梁、隧道等构建物沉降观测数据采集、处理、反馈、超限提示的准确性和及时性问题,实现了数据传输、处理、反馈及超限提示自动化。同时通过互联网+技术和移动网络技术的运用,满足管理者对沉降观测实施过程及超限处理的适时管理需求。
4.1 避免人工干预,保证数据真实
传统管理模式中,沉降观测数据采集通过水准仪获取,临时存储于仪器,或手工记录以保存数据,再通过手工导入或录入平差软件等可用于数据处理的软件中进行人工数据处理分析,数据处理全程处于人工干预状态。随着网络技术的发展,互联网上充斥着大量来源不明的自动编写虚假沉降观测数据软件,导致数据真实性难以保证。
系统分级建立工程基础信息,内嵌不同监测项目的监测电子记录薄和计算公式,自动计算变化值、累计值,生成数据变化趋势图,通过内嵌的预警策略,及时自动超限提示,可做进一步回归分析及研究。数据的唯一入口来自手机采集端加密数据库,数据库中的原始数据来自水准仪测量,无法进行人工录入和修改操作。
系统的技术创新性集中表现在:实现了通过电子水准仪和蓝牙传输功能直接获取观测数据,自动平差处理后及时上传,并通过信息化系统自动处理数据、反馈处理结果,自动超限提示。数据采集模块及处理模块规避人为干预,保证数据真实。
4.2 实现沉降观测标准化、信息化
传统管理模式在数据采集、数据处理和信息反馈过程中,由于受观测水平、观测方法、观测行为等诸多因素影响,数据成果反馈不及时,不利于工程质量管理。
系统支持莱卡、天宝等多种型号规格的电子水准仪,利用外接蓝牙与专用手机配对,即可下载获取服务器工程基础资料。现场完成数据采集后,经过自动平差,可立即验证观测数据是否符合要求,决定是否需要重测。观测完成后,将对应观测桩的观测成果数据直接通过手机网络自动传输至服务器,客户端通过访问服务器进行数据查询和下载工作。
系统实现了网页、手机版本(安卓平台)的软件开发,使管理者可适时查询观测数据和处理结果,开展专业管理。
系统监测成果(数据及数据趋势图)支持不同的格式输出,便于用户存储、打印及共享。按工程项目管理需求输出日报、周报、月报。设置用户访问权限,满足观测人员和管理者工作需求。建立线下工程沉降观测数据库,为同类工程提供数据支撑。具备超限提示手机短信推送功能,有助于管理者及时掌握线下工程变形异常情况,制定工程措施加以控制。
系统的运用使沉降观测方法、观测行为和数据处理反馈更为规范和标准,实现了沉降观测管理工作自动化、信息化。
4.3 提高沉降观测工作效率
传统管理模式在完成数据采集后,人工导入软件进行数据处理、分析和反馈,工作效率低下。
系统可实现数据采集完成即可获得成果数据,具有逐个测点校验功能,自动平差,适时查询测量成果是否满足要求。自动分析处理数据,自动打印纸质报表,降低内业处理时间,极大提高了工作效率。
4.4 应用成本低廉
系统可与主流电子水准仪通讯,主要通讯设备采用普通安卓系统手机,利用现有设备即可完成,不需要重新投入设备,应用成本低廉。
4.5 实现评估工作透明化
评估单位从系统服务器直接下载成果数据(可下载成果数据、也可下载满足平差条件的原始数据)进行评估工作,实现了评估工作透明化。
5 系统组成与运行
5.1 基础技术条件
网络支持(含有线、无线公共网络);硬件平台和操作系统,包括服务器、客户端PC机、移动智能终端(手机、平板、E人E本等);服务器端操作系统为Win2003以上版本;客户端PC机操作系统为32位及64位Windows版本;移动智能终端操作系统为Andriod4.0以上;服务器端数据处理应用程序、PC机和手机客户端数据处理应用程序和便携设备端(如手机)数据采集应用程序。
5.2 配套设备
(1)系统运行服务器及网络
单独配置主流服务器1台(独立运行),专人管理与维护; 软、硬件防火墙; 网络带宽10~20M(独享,远端支持internet或VPN连接);
(2)管理终端设备
智能手机、E人E本等(Android4.0以上操作系统,4.0 以上屏显); PC机及网络(满足网页登录查询功能,基本配置CPU(Intel 1.8GHz以上,内存2GB及以上,硬盘160GB以上,操作系统WindowsXP或Win7版本,浏览器IE8以上版本。网络2M以上独享带宽)。
(3)观测仪器及配套设备
用于观测的电子水准仪及配套数据线;一对一专用便携采集端设备(手机及SIM卡):Android4.0以上操作系统,4.0家陨掀料裕开通2G、3G或4G,具备WIFI功能。
(4)内业数据处理PC机及网络
CPU(Intel 1.8GHz以上),内存2GB及以上,浏览器IE8以上版本,网络2M以上独享带宽。
5.3 系统流程(如图2)
(1)设置工程基础信息
通过PC机客户端添加测段,设置测段示意图,添加观测桩,设置观测桩示意图等工程基础信息。(如图3、图4)
(2)上鞴こ袒础信息
通过PC机客户端将设置完成的工程基础信息上传至服务器平台。(如图5)
(3)下载工程基础信息
现场数据采集前,利用手机等便携式通讯设备自服务器平台下载拟测段的工程基础信息,作好数据采集准备。(如图6)
(4)采集观测数据
观测人员使用预装采集软件的便携设备(手机)控制测试电子水准仪进行数据采集,读取观测数据,自动完成平差计算,成果数据暂存于便携设备,并经便携设备在网络条件下上传至服务器平台。
完成本测段数据采集,经便携设备端(手机)自动计算后,便携设备端(手机)将生成原始数据和平差结果。其中,原始数据同时支持其他软件进行单独平差,支持共享平差结果和原始数据。
(5) 上传观测数据
通过手机将成果数据和原始数据上传至服务器平台。(如图11)
(6)数据管理与运用
管理者和评估单位可通过手机客户端登陆查询数据、超限提示等信息。也可通过PC机网页或客户端软件登陆查询观测数据、超限提示等信息,利用系统数据处理成果开展沉降评估工作。
实现便携设备端(手机)数据成果查询、超限查询、超限统计等功能,使管理者适时了解工程情况。
实现PC机通过网页或客户端软件登陆查询标段线路走向、测段布设图、横纵断面图及各种超限情况的处理,使数据、信息查询更直观,更形象。
(7)数据内业处理
通过PC端软件下载数据成果,开展评估工作,形成评估报告。系统支持根据评估工作需求定制输出其他格式成果资料。
6 系统运用实例
本文以新建宝兰客专线下工程为例,通过系统的运用,及时沉降超限提示,适时掌握线下工程变形情况,查找原因、采取措施防患于未然。
实例一:宝兰客专IDK740+145~IDK742+881段路基沉降处理。
该段路基自2014年4月23日开始沉降观测,共计22个测点发生累计沉降值超限,其中路基5个测点发生累计沉降值超限,涵洞17个测点发生累计沉降值超限,如表1:
依据系统数据及超限提示,结合现场实际情况分析原因,结论:该段路基属正常沉降,下沉趋于收敛,但仍继续发展。措施:延长堆载预压期和沉降观测期。如图22:
实例二:宝兰客专上庄隧道沉降处理。
该隧道自2014年11月30日起开始沉降观测,通过系统运用,发现仰供沉降变化异常,下沉(上浮)不稳定。其中,系统累计变化量>5mm超限提示点见表2:
依据系统数据及超限提示,结合现场实际情况分析原因,结论:
(1)依据每期测量数据显示:在仰供混凝土施做后,前期呈现上浮现象。衬砌混凝土施做完成后,呈现下沉现象。
(2)上庄隧道为泥岩、沙层,富含水,泥岩极具膨胀性。因各阶段施工荷载变化,造成仰供下沉或上浮,稳定性差。如图23:
措施:
(1)由设计院委托地质勘察院,与施工单位测量组进行1次/1周的平行观测,每周(月)对沉降观测数据进行分析比较。
(2)设计院现场埋设应力监测设备,对围岩沉降变形进行监测,实时获取相关数据。
(3)设计院依据沉降观测数据及应力监测数据,设置专项处理方案指导后续施工。
7 结束语
通过沉降观测信息化系统的运用,更直观准确地反映结构物真实的沉降值,为后续的无砟轨道施工提供了重要的基础保障。在系统运用过程中,应考虑配套管理办法的合理使用,促使管理者充分利用系统成果数据和超限提示,分析沉降异常原因,制定工程处理措施及时消除工程质量隐患,发挥好系统对工程质量管理的预控作用。
参考文献
0 引言
随着我国铁路技术的不断发展,铁路工务工程面临的工作也遇到了前所未有的机遇与挑战,铁路工务工程是保证铁路安全运输、延长铁路相关设备寿命的基础。我国铁路运输速度的加快,铁路运行密度的增加导致铁路故障的发生率增加,而这些故障往往具有隐蔽性和复杂性,依靠传统的工务管理模式已经不能满足铁路工务工程的需要,同时传统的铁路工务工程管理常常会因为巨大的维修工作量而导致一些潜在的故障被忽视,结果影响铁路运输的安全,因此加强铁路工务工程的信息化管理具有非常重要的现实意义。
1 铁路工务工程信息化管理的必要性和现实意义
基于铁路工务工程对铁路运输、铁路设备以及铁路管理的重要性,研究铁路工务工程信息化管理是铁路技术发展的必然要求,也是促进我国铁路工务科学管理、现代化管理的内在本质。
1.1 必要性 随着我国铁路系统改制的完成,我国铁路技术的发展得到进一步的提升,尤其是高铁技术的发展有了明显的提高,我国铁路运输速度有了更进一步的提升,而且铁路运行周期更加紧密,这样一来就会给铁路工务工作带来巨大的挑战,因为铁路运输速度的提升、运行周期的缩短,导致工务人员的检修、维修工作量会增加,工作难度也会提升。基于国内外工务管理的经验教训可知:传统的铁路工务管理制度与管理方法已经不能适应现代化铁路技术发展的需要。为此铁路工务工程管理机构以及人员必须要改变传统的管理方法与手段,借助先进的管理设备以及工具,实现工务信息的统一管理,工务信息的科学分析与传递。而所有的信息统一管理与分析就需要借助现代计算机技术,因此在铁路技术不断发展的时代背景下,研究铁路工务工程的信息化管理对实现铁路工务信息共享建设具有重要的理论意义。
1.2 现实意义 铁路工务工程是铁路建设的重要组成部分,铁路工务工作包含的内容比较多,其既要负责铁路沿线设备的安全、铁路基础设施的检测,还要负责铁路安全隐含的维修与上报。铁路工务直接影响铁路的安全运输,如果在铁路工务中出现了检修不及时的现象,就会导致铁路在运行的时候发生安全事故。同时铁路工务所消耗的费用要占到整个铁路运行成本的很大一部分,而铁路维修则几乎占到整个铁路工务成本的二分之一,因此为提高铁路运输安全,延长铁路设备使用寿命,需要对铁路工务工程管理模式进行优化,借助先进的管理技术,实现铁路工务的信息化管理。铁路信息化管理可以对铁路工务设备的性能进行科学的分析与判断,以及对铁路的维修与保养等进行科学的预测与规划,保证铁路工务工作的科学化、系统化,避免出现资源浪费,降低铁路建设与运营成本,实现铁路的安全运输、提高其经济效益。
2 铁路工务工程信息化管理的应用现状
随着计算机技术的不断发展,铁路工务工程应用计算机管理的研究的不断深入,我国铁路工务工程信息化管理取得了不错的成绩,其主要表现在:原铁道部电子中心开发的铁路工务管理信息系统,其包含了铁道工务部门的主要业务,其主要采用 Mapstreme作为GIS作为平台,其已经在我国很多铁路线路中得到应用;北京铁路局采用的“北京铁路局工务地理信息查询系统”其主要由工务设备地理信息、工务防洪地理信息查询以及工务综合信息查询系统构成。其主要利用Geo Graphics Gis软件和DB2大型数据库对铁路的地形、切面、配线图等病害进行查询、分析、管理等;上海铁路局利用的“沪宁铁路工务管理信息系统”实现了搜索铁路地形以及图像的功能,实现对铁路分段信息的查询,以及播放相关铁路活动图像的功能。
但是我国铁路工务工程信息化管理还是存在一定的缺陷:
①工务人员缺乏信息化管理意识。铁路工务信息化建设的前提必须要求铁路管理人员要具备一定的信息化管理意识,但是目前我国铁路工务工程的信息化管理意识还不高,虽然铁路工务工程实现了信息的自动化处理,计算机技术在工务工程中应用的范围在不断地扩大,但是管理者还是缺乏信息共享意识,他们对工务工程的信息系统建设主要集中在独立的信息处理系统,而没有将这些单独的信息系统进行统一的信息整合,实现工务工程信息的共享。
②目前我国铁路工务工程信息化管理系统主要以GIS为基础,其对工务设备的技术状态能够准确的反映出来,但是其只能反映静态的技术,而不能提供具有动态化、主观性的数据情况,比如在发生山体滑坡或者地震等地质灾害时,不能将直观的相关数据反馈出来,不利于铁路便利快捷的维修。
③对于大型机械设备的作业质量没有办法进行有效辨别。由于铁路技术的不断发展,铁路建设的机械化程度越来越高,大型机械设备的应用率也越来越普遍,但是目前的工务信息化管理系统对大型机械设备作业的质量不能进行有效地辨别,结果导致大型机械设备做出的结果不能对其质量进行评价,结果导致因为大型设备而进行质量检测所造成的隐患遗漏,信息系统不能辨别。
3 铁路工务工程信息化系统关键技术
1引言
随着我国互联网时代的来临,目前信息化是社会生产中的主流,被广泛应用到各行各业中,也包括铁路工程建设领域。我国铁路工程建设项目中的物资管理工作存在着一系列的问题,管理情况不理想,物资设备的成本还有可调整的空间。所以,要使用不同且有效的措施加强物资管理的效率,以解决铁路工程建设项目中的各种问题。
2铁路工程建设施工管理中的问题
2.1铁路企业内部管理不当
铁路工程项目施工一般都是由传统铁路企业进行,虽然目前已经开始重视物资采购在铁路工程施工项目中的重要性,但铁路部门通常都是将物资采购作为例行公事,并没有将它作为企业活动中的重要环节,从而忽视了企业生产经营的作用。正是由于这种传统的观念,导致铁路企业出现物资堆积、资金占用较大、挪用公款及存货周转率较低等问题,对于个人的行为难以约束,导致企业内部采购环节出现腐败现象。
2.2施工现场物资管理不规范
由于施工现场物资管理人员没有及时、准确地对物资库存进行盘点,没有对物资库存的种类、数量及规格进行全面地掌握和了解,在铁路工程项目施工紧张时期,物资管理人员将重点放在物资记账、收发等工作中,从而导致施工过程中所需要的物资严重不足,需要临时进行增加采购,从而直接影响了铁路工程施工建设的进程。另外,进场时并没有对物资质量进行有效检验,进场后没有对物资进行合理的存储和安放,从而导致物资的管理较为落后,使物资出现变质、锈蚀和丢失等各种问题,造成物资的浪费,增加铁路工程建设过程中的成本。
2.3物资管理工作人员的问题
物资管理工作人员自身的问题主要包括缺乏独立分析问题及解决问题的能力,对铁路工程施工过程中的材料数量、物资的管理制度和施工材料的发放并没有以规定内容为基础进行执行。工作人员对物资的计划管理缺乏合理性,物资的存续不合理,尤其是水泥、轨料和钢材等重要的物资,对其计划安排不科学。还存在对工程项目的了解不全面,技术部门对物资的管理也缺乏认知,与物资部门没有默契的配合,缺乏积极性,在计算材料过程中,存在漏算、内容不全面等现象[1]。
3铁路工程建设施工管理中问题的解决策略
3.1实现铁路物资信息化管理
3.1.1创建项目物资信息化管理制度创建完善的物资管理机构,以物资信息化管理为基础,项目相关部门都参与物资管理体系的建设,规划铁路工程建设过程中物资的采购信息,进行分级管理,实现信息资源的共享。并且完善项目物资管理的标准化文件,包括投标管理、材料的供应、外资设备及材料的采购、合同管理、资金结算等规定。创建供应商的信誉评价制度,并且要求各建筑方进行共同评价,使评价结果公平公正且透明,还可实现信息共享。3.1.2创建物资信息化管理基础设备和人才建设物资信息化管理设备,首先是创建计算机网络,并且使计算机网络覆盖全面参与工程建设的单位。另外就是扫描仪等设备,使传统纸质资料数字化,经过一系列的筛选、加工,创建二次文献,并且创建物资数据库,提高资料检索效率。创建高技能、高素质的人才队伍,首先要采用具有综合素质的人员进行物资管理,另外参与建设企业的物资管理人员应进行数据统计、市场预测及计算机方面的培训,以此创建应用型的技术人才。3.1.3提高物资质量管理标准物资质量检验信息管理能够有效保证铁路工程的建设性质量,也是工程建设中要核对的重要资料和记录。在验收物资材料进场时,要保证建设单位、施工单位和监理单位都验收签字,并且填写验收记录,将重点放在进场物资和招标合同质量是否保持一致,是否具有合格证和出厂检验报告。单独管理送达第三方检验的材料,对于不合格的物资标记之后单独存放并且处理。要根据物资材料使用的进出原则对物资进行盘点,避免物资在存放过程中出现质量问题从而导致物资的浪费[2]。
3.2改进物资的采购流程
企业在物资的实际采购过程中,产生的物资成本主要包括购货成本、采购成本、仓储成本及待料成本。施工企业应将重点放在管控成本和购货成本方面,以合理的成本采购高质量的物料,满足铁路工程施工的需求。物资采购流程并不是简单的成本问题,要根据企业实际的需求来选择购买哪些优质的材料,企业要想在目前竞争如此激烈的市场中得到可持续的发展,就要以采购管理要点为基础,全面地对自身的采购水平进行考察,并根据实际情况完善采购流程,以此提高自身的采购水平,从而满足市场环境的需求,提高企业的竞争能力。企业可以使用物资分类、供应商管理等一系列的采购管理设计最新方案,完善物资采购过程中的问题,以提高物资管理效率。
3.3完善施工现场物资管理
3.3.1物资的领取和发放物资管理人员在物资领取时,要核实领取人员是否为书面授权领取人,对于没有书面授权的人员,要求提供书面授权和身份证复印件,以此进行物资发放,对于不提供以上信息的人员不能发放。3.3.2处理废旧物资铁路工程施工项目中的剩余物资,物资管理部门要进行全面的清点制册并且上报,对多余的物资价值进行估算,在对剩余物资的价值、转运费用进行全面核算之后,有价值的物资安排到其他工点中使用,没有价值的物资放入废旧物资中进行处置。项目中的废旧物资,物资部门要通过上报明确处置形式之后进行执行。物资的结算、支付要严格以集中管理、专款专用、比例支付及分级负责等制度进行执行,比例支付不能超过验工计价款制度比例。3.3.3物资的盘点核销在物资管理中,物资的盘点核销是一项最为重要的内容,也是物资管理的基础,将物资盘点核销工作做好,才能够将成本分析工作做好,从根本上控制物资的成本。工程项目过程中的物资消耗管理应该以全员、全覆盖、全过程及月度核算、季度分析、总结为基础,以物资品种的总消耗量为控制目标。根据目前施工的工程量,计算目前所使用物资量,以此作为目前限额供应的控制目标。
4结语
目前,我国铁路建设的发展越来越迅速,已经成为最重要的交通运输手段。使用科学的措施对建设过程中的物资进行有效的管理,并且建设信息化的物资管理,能够有效提高铁路工程建设单位的物资管理水平和效率,从而提高企业内部管理水平,优化企业的资源配置,使企业能够实现投入小,收益大的目的。提高物资管理的水平及效率,还能够提高铁路工程建设过程中物资的使用效率,保障铁路工程的建设质量,保证我国铁路项目建设能够以高效率、高质量和低成本的目标完成。
【参考文献】
1工程项目信息化管理的基本概念
1.1工程项目管理的特点
工程项目管理是一个庞大的信息体系,它集成工程建设中所有的信息,包括业主、承包商以及监理部门;包括项目组织、计划、财务、资源、控制等体系;包括建设工程设计、施工、竣工验收等各阶段;包括工程施工进展各分项等。所有这些信息的发生,往往并不是独立的而是彼此联系的,一个信息经常要涉及数个部门,横跨多个进展阶段。也正因为如此,工程管理信息系统就需要对每个信息的发生和经过有较为明确的定义和梳理,就需要整合信息流量从而集零为整地处理信息。
1.2项目信息化管理的概念
所谓施工项目信息化管理,是指在施工项目管理中,充分地利用包括计算机、网络通信等信息技术,实现降低项目成本、缩短工期、提高科学管理水平的目标,以便更好地满足客户的要求,从而增加企业的市场竞争能力的过程。施工项目信息化管理的主体是与项目管理相关的企业层管理人员和项目层管理人员,载体是信息化管理系统。项目信息化管理的系统构思是,充分利用现代化信息技术,创建以数据库为核心、信息数据的有序管理为主线、WEB技术为基础的项目协同工作平台,实现网络、远程通信、数据库的集成化设计。建设以实现建设项目总体总包的全方位、全过程综合管理系统,对内容繁多、接口关系复杂的系统施行高效的管理,实现项目部与业主及各分包单位的“零距离”接触、异地办公;建立一套完整的项目和文件管理树状结构,将严格的权限管理和每个业务管理模块中的数据充分共享有机地结合。在系统授权下,各种数据可以方便地录入、上传、下载、维护等,实现合同管理、计划管理、进度管理、质量管理、技术管理、文档管理、信息管理、分包单位管理等功能,提高工作效率和管理水平。
1.3 项目信息化管理的特点
由于管理软件实现了广义的网络技术,所以工程管理软件通用的思路是:项目管理者根据跟踪提供的信息,对比原计划(既定目标),找出偏差,分析原因,研究纠偏对策,实施纠偏措施。软件不但考虑时间问题还根据资源和费用进行分析求得一个时间段,资源耗费少、费用低的计划方案,并通过软件进行网络计划的优化,也就是利用时差不断改善网络计划的最初方案使之获得最佳工期、最低费用和对资源的最有效利用。软件有对工程数据与作业活动的强大过滤功能,将现行计划执行情况与目标计划进行数据库比较,然后再将滞后于目标计划的所有工作活动过滤出来,进行单独的追赶或特别跟踪。对于发现工期滞后的工作项目及时地采取补救措施,制定相应的追赶计划;对于现行超前于目标计划的工作可有意识地放慢部分超前工程项目的施工速度来降低工程成本或使总体计划更趋于合理。
2 项目信息化管理系统的发展趋势
可用于施工项目信息化管理的系统的发展趋势可以归纳为以下4个方面。
2.1 多类系统并存
尽管一些系统已经经历了较长的时间,而新型系统层出不穷,但新型系统并没有完全取代旧系统。例如,用于项目进度计划管理的单机版MicrosoftProject系统至今仍然广泛地应用在施工项目管理中。新出现的一些管理系统,如ERP系统中虽然包含进度计划管理的功能,但仍然无法与一直处于发展中的该系统相比,因此往往为其留下数据导入的接口,以方便用户并行地使用该系统进行进度计划的管理。事实上,在一些情况下,新型系统覆盖旧系统的全部功能,一是必要性不大,二是并不容易。
2.2 网络化
网络技术的普及为人们相互间的交流提供了极其方便的平台,从而改变了人们的时间和空间观念。一般的,后来出现的系统,包括项目内部的综合应用系统、企业内部项目管理专用系统、企业信息化管理系统以及项目管理协同工作平台都是建立在网络之上的。而先前的一些单机系统也逐步提供了网络功能,使得用户可以通过网络来使用它们。例如,MicrosoftProject系统提供了ProjectCentral模块,使得项目管理团队可以共同操作同一份进度计划,并提供针对进度计划管理的协同工作功能。这就使得系统能够更好地满足实际项目管理流程的需求。
2.3 集成化
一些后来出现的系统纷纷包含过去的单项系统提供的功能,或者包含旧系统数据的导入功能,从而实现系统的集成。如前所述的ERP系统中包含进度计划的管理功能就是一例。集成化带来的最大好处是避免数据的重复录入,从而不仅可以支持更加高效的工作,也可以带来更多的可能性,例如可以支持对已积累的信息进行全面的深度分析,从而更好地辅助决策。
3 铁路工程信息化发展状况
3.1 铁路工程项目管理的特点
铁路工程是一个复杂的系统工程,投资大、系统多、建设周期长。涉及路基、桥涵、隧道、轨道、通信、电力、设备安装等20多个子系统、近40个专业,而且随着建设模式及技术的不断创新,所涉及的领域也会不断增多。项目建设周期少则2-3年,多则5-6年,在长时间的项目建设过程中会产生大量的信息,对这些信息的管理是项目管理的一个重要的组成部分,甚至体现了项目管理的水平。目前我国铁路建设领域的相关规定已经比较完善,但是一些规定落不到实处,产生质量、腐败和浪费等问题。而规定之所以难以落实,是因为项目管理者没有足够的资源掌握工程实时的、真实的、全面的信息;因为铁路工程是长距离的带状工程,施工战线长、横跨几公里甚至几十公里,施工环境艰苦,尤其是新建线的施工,施工地段大部分在偏远地区。空间与时间的跨越给信息交流带来不便,信息的不对等或者有意隐蔽,必然会造成部分管理目标的不可控,于是各类问题乘虚而入。所以推行项目管理信息化迫在眉睫。工程项目管理需要信息化,特别是大的铁路施工,由于管理复杂,信息化的重要性尤为突出。目前国内的工程项目管理软件推广使用已有一段时间,但效果一直不理想。
3.2铁路建设项目信息化管理发展现状
我国铁路建设单位的信息化水平,与国内外运用现念和信息技术、实施现代化管理的建设单位相比,仍有较大差距。这种状况远远不能满足铁路跨越式发展的要求。目前,铁道部组织开发的铁路建设项目管理信息系统,是一个以建设单位为主要服务对象、以铁路建设项目管理为主题的行业性建设管理信息系统,具有五大特点:一是属于庞大的行业性多项目管理系统,管理范围遍及全国大中型铁路建设项目,设计容量为250项。二是具有覆盖铁路工程建设的专业技术内涵,涉及的学科和专业多、技术含量高、集成能力强,专业跨度和复杂程度大大超过一般工程。三是具备兼容现状管理与现代管理的适应能力。四是能够支持远程监控、无纸化办公、网上验工计价和财务结算等功能,大幅度提高了工作效率。
3.3铁路工程项目信息化管理的选型
(1)积极推动单项应用系统的使用。这是因为,单项应用系统是施工项目信息化管理的基础,通过使用单项应用系统,不仅可以培养管理人员信息化的意识,训练信息化的技能,还可以让他们尝到信息化的甜头,从而调动他们投身信息化管理的积极性。导入单项应用系统所需投资一般不太大,而且即使又采用其他信息化管理系统,单项应用系统仍然可用,不会造成投资浪费。
(2)在企业对项目的管理主要采用“项目责任制”模式时,应该使用企业信息化管理系统或企业内部项目管理专用系统。当企业对施工项目进行统一管理时,就有可能利用管理的规模效益,例如在全部项目中进行资源优化配置,这就需要良好的信息化管理系统作为有力的工具。企业信息化管理系统一般有较完备的功能,但价格比较昂贵,企业内部项目管理专用系统功能较弱,而价格也较便宜。当企业资金实力不够雄厚且尚未将信息化当作一项战略举措来对待时,可以优先选择企业内部项目管理专用系统;否则,优先使用企业信息化管理系统。在这种情形下,采用项目内部综合应用系统,能将企业层和项目层有效地联系起来,即使能为项目层提供完备的功能,也难以满足企业对项目管理的要求。
(3)在企业对项目的管理主要采用“项目承包制”模式时,应该使用项目内部综合应用系统。采取承包模式,企业对项目的管理就没有必要那么细,因此项目管理的重心就落到项目层上。在这种情况下,使用项目内部综合系统就足够了。反之,若使用企业内部项目管理专用系统或企业信息化管理系统,由于企业对项目的制约比较弱,则有可能得不到必要的信息,或这类系统的管理功能得不到充分发挥。
4铁路信息化管理面临的挑战和困难
2系统架构与功能
2.1系统架构
铁路工地混凝土拌和站质量监控及生产管理系统包括拌和站生产数据采集模块与数据分析处理平台两个部分。前端数据采集完成拌和机生产数据的采集,可在有线或无线网络环境下完成采集数据的实时上传,保证数据的实时性和准确性。数据分析处理平台采用先进的软件架构、工作流开发和数据库技术,完成对拌和站生产数据整合、挖掘、分析和处理,有良好的系统兼容性,可与铁路工程建设应用平台无缝对接,完成上传数据的分类、查询、管理、统计、报警提醒和图表展示,实现生产管理和质量监督功能,系统软件界面友好、操作简便、有效实用、安全可靠。
2.2系统组成
2.2.1前端数据采集模块
铁路工地混凝土拌和站质量监控及生产管理系统的前端数据釆集模块实现拌和机生产数据的实时采集,并根据拌和站现场情况利用有线或无线网络完成数据上传,将采集到的数据进行数据整合和挖掘,提取关键数据,将实时拌和的盘信息等原材料用量等信息关联起来,形成拌和站生产图表完成数据输出,同时在数据分析处理平台上进行图形化展示。前端数据采集终端软件现可支持多种拌和站设备厂家的数据库,具有很强的兼容性,可运行在Windows操作系统的拌和站生产控制主机上,无需启动,自动完成数据匹配、釆集和上传功能,并与既有的拌和站生产系统不产生软件冲突。
2.2.2数据上传模块
根据现场实际应用情况,大多数拌和站地处偏远,连接有线网络成本过高,因此多釆用无线GPRS网络完成数据的实时上传,为此,我们采用无线透传技术来保证数据的安全性和不可篡改性,利用无线透传设备DTU�研发出拌和站生产数据采集终端软件,通过无线透传技术完成数据传输。由生产数据釆集模块釆集到的数据通过GPRS无线网络上传至后端数据分析处理平台。在数据传输过程中采用数据加密方法,保证原始数据的安全性和严肃性。同时,现场检测数据也将上传至铁路总公司的铁路工程建设信息化平台
2.2.3数据分析与处理平台
铁路工地混凝土拌和站质量监控及生产管理系统通过后端的数据分析处理模块实现对拌和站生产数据的整合、挖掘,从而完成拌和时间和原材料用量的动态监测、生产情况和超标情况的查询统计、拌和站产能分析[3]、原材料误差分析、数据图表展示和安全预警等基本功能。该模块为整个系统的关键组成部分,起到将拌和站生产数据充分利用转换为可视化、信息化的输出结果的重要任务。通过将数据与拌和站生产管理业务需求相结合,还可实现原材料进场管理、成本核算、人员管理、拌和车辆管理等扩展功能,全方位的铁路工地拌和站的业务流程信息化、标准化,发挥信息化技术优势,保证混凝土拌和质量。
2.3系统功能
铁路工程对混凝土质量要求严格,其质量关系到工程建设的各个方面,是工程建设质量保证的基础。因此,对拌和站生产过程的监测尤为重要,是保证施工质量和安全重要手段。铁路工地混凝土拌和站质量监控及生产管理系统的应用满足业务需求,系统利用无线传输和数据釆集、分析处理等信息化手段,为混凝土拌和生产过程的监测提供数据依据和支持。该系统具有如下功能:
2.3.1数据采集
系统前端数据采集模块利用安装在拌和机管理主机上的釆集终端软件,对不同厂家拌和机数据库进行读取,实现对拌和机生产数据的采集。采集终端软件可实现拌和机厂家、数据源、釆集时间间隔、目标主机和拌和站所在线路(包括:线路、标段、工区、站名和拌和机编号)的选择。该终端软件支持开机自动启动、自动保存和断点续传等功能,可兼容30多家拌和机生产厂家的拌和机数据库,软件运行与拌和机生产环节无冲突,应用效果良好。
2.3.2数据上传
前端数据釆集终端软件获得的数据通过无线透传模块DTU上传至后端数据分析处理平台。DTU模块内置无线上网卡,通过无线网络对釆集到的数据进行实时传输,并实现数据的断网续传,整个传输过程通过密钥进行加密,确保数据的严肃性、安全性和实时性。
2.3.3动态监测
实现对拌和时间、拌和材料用量的监测,通过柱状图和折线图更直观、更形象的展示拌和时间和材料用量的走势,当监测麵纖规定阈值时启动短信报警功能,独碰雜差信息,便于统计分析和比较。
2.3.4统计查询分析
统计分析包括产能分析、拌和时间查询、拌和材料查询、材料误差分析功能,分别通过产能分析图、拌和时间走势图、材料用量走势图、材料误差走势图与相关记录结合展示。
2.3.5权限管理
支持对铁路总公司、建设单位、监理单位、施工单位等参建单位的不同职责进行权限的分配;支持功能权限和数据权限的赋权管理,实现不同资源控制的组和式访问控制与授权管理。
2.3.6数据图表展示
依照国家、行业等标准规范,对动态监测的拌和时间、拌和材料用量、产能分析和材料误差分析等进行图表的输出展示,包括柱状图、饼状图和数据曲线图等形式。
2.3.7原材料进场管理
系统可实现原材料进场管理扩展功能,对混凝土拌和所需原材料如水泥、粗骨料、细骨料、粉煤灰、外加剂的产地、生产厂家、重量、规格、级别、进场时间、质量情况、抽检复试情况等进行管理,从混凝土生产源头严抓质量,保证安全。
2.3.8成本核算
系统通过对铁路工地拌和站生产环节的过程控制,结合原材料的进场和使用情况,实现拌和站成本核算功能,作为拌和站信息化管理的扩展功能,具有非常现实的意义[4]。成本核算包括拌和站生产过程基本信息的管理;各种原材料和辅助材料(如动力能源材料)的统计和明细;生产设备、生产用车、设备配件、低值易耗品和设备外修的统计和明细,结合拌和站生产业务相关标准,实现对拌和站生产成本的核算功能。
2.3.9安全预譬
铁路工地混凝土拌和站质量监控及生产管理系统的后端数据处理平台还具有安全预警功能,釆用分级报警模式,针对原材料用量的超标,将线路名称、标段名称、拌和站名称、盘信息和预警日期等内容以手机短信的形式通知相关人员[5]。采集到的拌和站生产数据经过系统的分析统计,对于拌和时间、原材料用量、产能分析和原材料用料误差等内容,会同相关技术人员进行专业技术分析,对于超标值特别大的异常数据,还将进行远程专家会审,通过专家鉴定得出结论,釆取进一步的现场控制和施工安全问题的处理。
2.4系统创新点
(1)釆用先进的软件架构和工作流开发技术
铁路工地混凝土拌和站质量监控及生产管理系统基于SOA服务模式,采用插件组件开发、云计算、大数据分析等先进技术,符合铁路工程建设信息化整体框架要求,能与铁路工程建设数据和应用平台无缝对接和上传数据;采用监控组态开发技术,面向对象的动态图形开发技术,实时和历史数据的记录和趋势图形化展现技术,高性能的I/O设备驱动接口开发技术。各功能模块子系统可灵活组合,满足不同铁路工程建设的各种应用需求。
(2)实现质量监控和生产管理集成一体化
铁路工地混凝土拌和站质量监控及生产管理系统实现针对铁路总公司、建设单位、监理单位等质量监控功能以外,还开发针对施工单位拌和站混凝土生产的管理功能,包括原材料进场管理、生产调度管理、成本核算、施工日志管理、人员管理以及搅拌车的车辆管理等功能,实现拌和站质量监控和生产管理集成一体化。
(3)实现拌和站数据管理手段多样化
铁路工地混凝土拌和站质量监控及生产管理系统的质量监控数据采集釆用拌和机数据库读取和原材料仪表传感器釆集等信息釆集方式’方式灵活、真实可靠[6]。
(4)建立拌和站数据信息处理和交互统一平台
建立拌和站统一信息处理与交互平台,实现数据信息统一管理、生产情况实时把控、质量监督全面推广,并可完成拌和站及试验室的信息共享和数据交互,平台兼容性和可靠性强,可与铁路工程建设数据和应用平台无缝对接和上传数据。
3质量监控系统应用
铁路工地混凝土拌和站质量监控及生产管理系统由铁科院电子所于2010年研发,分为前端监测数据釆集终端模块和后端拌和站生产数据分析处理与预警模块。系统釆用无线透传、数据加密、数据挖掘等信息化技术手段,实现拌和站生产数据的自动釆集和实时上传;釆集数据的整合、挖掘、分析与处理;海量数据的统计查询、报表展示、安全预警等功能,同时可接入铁路工程建设信息平台,通过试点应用得到用户大量反馈信息,经过多次改版升级。本系统已在东北、华北、华东片区大量投入使用。其中,前端用于釆集拌和站生产数据的终端软件采用无线透传技术和数据库技术,可兼容主流品牌的30多种拌和机,并不与拌和机生产过程冲突。
Analysis and Optimization Study of Railway Project Management
Li Shao-bo Li Jun
(Taiyuan University of Technology,Shanxi,030024,China)
Abstract: With the reform and opening-up in 1970s,railway construction in China has become an important part of the construction of efficient transportation network.Due to the feature of the railway project that many shareholders are involved,long construction period is contained and complex construction technology is implemented,there are many risk factors that can affect the achievement of the project quality target in life cycle management.This study combine with the features and reality of railway engineering construction,analysis the existing management mode and management system,then pointed out the problem of railway engineering construction.With the necessary of management,,it build the framework model of railway engineering project management.
Keywords: railway engineering,project management,framework model
随着经济全球一体化和我国交通运输网的不断发达发展壮大,铁路工程项目管理进行了很大变革,但铁路建设市场仍游离于整个建设市场之外,许多先进的管理手段和运行机制受到现有体制的牵制,影响其应用和推广。因此,加强对现有模式和体制的研究尤为重要。
一、我国铁路工程项目管理特点
近年来,国民经济发展为铁路工程建设带来了良好的发展机遇和提出更为严苛的要求。
现阶段我国铁路工程项目管理主要按照中标的工程项目进行项目管理。以项目经理责任制为中心,以总体工期目标为主要目标,对项目全过程进行管理和监控,具体特点如下:
(一)项目目标明确
中标单位承担的铁路工程建设项目以总体工期目标为核心,兼顾质量、工期、安全目标等进行工程建设。在项目建设的不同阶段根据不同约束条件,力求优质、低成本、快速完成项目建设[1]。
(二)实行项目经理责任制
项目经理作为第一责任人和质量管理主要负责人,利用相应权责统一指导和科学管理。
(三)组织机构的临时性
工程的项目部均根据具体工程临时组建,之后组建管理机构,调集施工作业人员和工程师,根据制定的项目实施计划部署施工。以上组织机构和相应人员活动性较大,工程结束后,便各自接受新的工作。
(四)组织管理的系统性
铁路工程建设的各个项目中,均由项目经理对各种资源进行统一调配,以事先确定的规程进行信息沟通及反馈。
二、目前我国铁路工程项目管理存在问题
(一)管理体制不完善
我国铁路工程管理由最初的附属于总公司的勘察设计、施工及工程建设管理队伍发展为带有施工监理的完备型团队。随着施工企业、院校及监理公司从铁路总公司的分离,建设单位与施工单位的矛盾逐渐凸显。由于铁路工程线路长,受自然环境等影响大,设计变更增多,建设单位对现场状况了解不全面,而监理单位对于现场问题的处理则更有说服力。此外,铁路内部往往权责不明,铁路建设无法按照现代企业管理模式管理。真正实现政企分离、资源重组和现代企业制度建立,才能从根本上提高铁路工程管理水平。
(二)信息管理不规范
随着信息技术在铁路工程项目管理中的不断渗透,利用相关管理软件进行全面管理。我国铁路工程项目的信息化管理水平相对较低,且依然采取行政办法管理,与铁路工程项目自身规律不符,不能完全适应我国特点。
(三)接口管理不到位
铁路工程项目往往涉及暖通、电力等众多参建单位,需要各个单位紧密连接,但由于各种原因,各建设单位之间缺乏一定的沟通,或由于子项目划分过细给项目接口管理造成困难。
在国家大力发展国民经济的形势下,铁路建设迎来了前所未有的高峰,新建、改建、扩建等一大批重点项目频频开工,高速铁路、城际铁路等建设如火如荼,随之产生的铁路设计文件数量显著增加;与此同时,随着计算机在工程勘察设计过程中的广泛应用,产生了大量的电子文件,电子档案的信息化管理也迫在眉睫;然而,铁路行业档案管理工作的标准和规范没有及时的修改和调整,很多管理规则和标准不能满足当前形势的需要,再加上各铁路设计院多年来形成了自己的工作模式和特点,整个铁路行业的档案管理面临着越来越大的挑战。笔者结合自己档案管理工作过程中的经验,从纸质文件和电子文件两个方面,分析当前铁路设计院科技档案管理存在的问题,并提出了自己的一些想法和对策。
1.纸质文件归档存在问题及对策
1.1形成与归档
由于铁路工程项目投资大、工期长等特点,设计人员形成的各种说明书原稿、外业资料、互提资料、计算资料、会议记录等都长期散落在设计者个人手中,不能够及时的归档,有的保管不善最终丢失,极大的影响了铁路工程项目档案的系统性和完整性。
针对上述问题,档案管理部门和各设计部门要共同研究和制定科技文件材料的归档范围和保管期限表,对各专业形成的文件哪些需要归档、由哪个部门负责归档、归档时间、归档的保管期限和密级性等都要做出明确的规定,项目总体负责督促各专业负责人做好本专业科技文件材料的积累、立卷和归档工作,工程项目完成验收要与科技文件材料的归档验收同步进行,没有系统、完整归档的工程项目按没完成处理,对项目总体和专业负责人要追究责任,必要时进行经济处罚。
1.2整理与编目
由于铁路设计文件自身的特点,我认为最好是以“自然件”为单位进行保管,对每一张图纸、每一册文件、每一本资料进行整理和编目,不要对文件进行合订和分拆等加工处理,即按“件”管理不要按“卷”管理。这样做有几点好处。
1.2.1有利于保护档案自身安全
把文件装订成“卷”后,一般厚度增加,要对文件进行复印、扫描等操作时往往要把装订线拆开,长久下去,文件极易损坏;按“件”整编可以避免这一问题,从而减少对文件的损坏。
1.2.2有利于提供利用和保密
按“件”整编后,借阅人员只借阅需要的文件,不必整卷文件都借走,利用更加方便,同时也缩小了借阅和使用的范围,更有利于保密。
1.2.3有利于鉴定和销毁
一个铁路工程建设项目产生的设计文件,从设计阶段上分,一般包括预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图等阶段;从专业上分,一般包括线路、轨道、路基、站场、地质、桥涵、隧道、通信、信号、房屋、给排水、暖通、电力等专业。一个项目产生的文件具有系统性和成套性,归档时要保持技术上的内在联系,很多保管期限不同的文件会排列在一起。
如果按“卷”整编,鉴定销毁时要么需要把案卷拆开剔除作废文件后重新装订,要么只能允许没有价值的文件继续存在;而按“件”整编后,可以对每份文件标识保管期限,鉴定时可以有针对性的剔除作废文件,不受其他文件的影响,使鉴定和销毁工作更加准确和方便。
2.电子文件归档存在问题及对策
随着信息化的迅猛发展,计算机在铁路工程建设领域得到了广泛应用,电子文件大量产生,如何保证信息化时代铁路勘察设计的真实历史记录能够长期保存和有效利用,已成为铁路设计院所面临的一项紧迫而艰巨的任务,在实际工作中也产生了很多问题。
2.1现阶段铁路设计院电子文件归档存在问题
2.1.1电子文件归档时间延迟
电子文件归档时限原则上应与纸质文件相同,但是由于工作忙、工期长等种种原因,专册及总体没有及时收集整理电子文件,导致归档时间延迟。
2.1.2与相应的纸质文件不一致
由于归档时间拖延,收集和整理出来的电子文件很难与相应的纸质文件在版本、时间、内容上面保持一致性。
2.1.3电子文件名的命名不规范,档案管理人员要进行修改和整理,带来很多麻烦。
2.1.4归档交接目录和实际电子文件数目不一致。
2.1.5刻录光盘来保存电子文件,保存年限不长,安全性不高。
2.2针对以上问题,提出以下几点建议。
2.2.1电子文件与纸质文件一同流程,一同归档,不容许拖延。 由项目总体向各专业负责人通知项目电子文件归档的截止时限,各专业负责人收集和整理本专业需要归档的电子文件,形成“专业文件夹”,项目总体收集“专业文件夹”,整理后形成“项目文件夹”,确认本项目的电子文件完整、准确后填写移交表归档。
2.2.2档案管理部门负责监督、检查,不按要求整理的电子文件不接收。检查的内容和范围包括
应归档的电子文件是否按规定归档。
归档的电子文件是否按规定命名。
归档的正式电子文件(最终版本)是否与纸质档案相一致。
归档的电子文件是否规范,是否出现缺图,是否与移交表中的数量相符。
归档的电子文件是否经检测病毒、木马,是否引起电子文件不能读或丢失。
2.2.3档案部门接收合格的电子文件归档后,建议采用移动硬盘存储,定期检查,异地备份。
3.档案管理信息化展望
实际上,电子文件归档工作要想做好,必须与整个设计院的铁路勘测设计信息化建设相结合。只有实现计划作业流程控制、进度控制的自动化,实现设计文件审签流程自动化,实现各专业间互提资料电子化、标准化,各系统数据与档案管理系统互通,才能把电子文件的归档工作做好,真正提高电子文件归档工作的效率。
通过对其他勘察设计企业的调研,参考各企业在信息化建设方面的经验,结合铁路设计院档案管理的特点,现对档案信息化管理系统的组成和实现的功能分析如下。
3.1数据录入子系统
对于档案工作部门,其中一项非常重要的工作便是对各种类型的档案进行归档,包括录入完整的工程项目信息、案卷信息及文件信息,数据录入子系统就用来实现这一功能。
3.2收集整编子系统
在实际档案工作中,经常是首先收集零散文件,之后进行组卷归档。这一过程可以在整理编目子系统中完成。
3.3档案查询子系统
档案查询子系统主要是安装在终端机上,提供检索数据和浏览图纸等功能。
3.4权限设置子系统
为了保证档案数据以及整个系统的安全性,由权限设置子系统来保证实现整个系统的安全性。
3.5借阅管理子系统
它帮助管理员记录每次的借阅人姓名、借阅文件的有关信息、借阅时间以及设置借阅人的借阅期限、每个人最多借阅文件的个数,并判断每个借阅人是否有权借阅该文件等。
3.6鉴定与销毁管理系统
主要是设置和管理已归档文件的密级、保管期限以及到期文件的统计与销毁。
3.7统计报表子系统
它的功能主要是根据用户的要求选择打印数据和制定报表样式。
以上只是对档案信息化管理系统将要实现的功能的一些思考,要真正实现这些功能,还有很多的工作要做。信息化过程中会遇到很多问题,比如:数据量大、数据安全性、资金、人力物力等问题,但只要领导重视,全体职工共同努力,一定能克服困难,档案信息化管理系统完成后,一定能极大的提高科技档案工作的管理水平,更好的为勘察设计、生产经营提供服务。
4.结束语
铁路设计院科技档案,是铁路工程建设勘察设计过程的真实记录,是勘察设计人员劳动智慧的结晶,是铁路现代化建设的依据和必要条件,是国家宝贵的科学技术资源。我们只有从纸质文件管理和电子文件管理两个方面,不断的总结经验,跟上时代步伐,逐渐的完善、健全铁路设计院的科技档案工作,坚持集中统一的管理原则,才能保证铁路科技档案的系统与完整,更好的为铁路建设服务。■
【参考文献】
Abstract: the characteristics of railway engineering projects is high investment, short time limit, demolition, interference, therefore, railway engineering project management more and more difficult. Under the new situation, to achieve scientific management, advanced technology, the construction optimization, efficiency is good, we must solve some problems in the current railway construction enterprise project management. This article first analyzes the characteristics of railway projects, and then sums up the problems existing in the railway engineering project management, finally from the five aspects discusses the effective way of project management of railway engineering.
Key words: railway engineering; Project management; Construction progress plan; Responsibility cost; informatization
中图分类号:TE833文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
一、铁路工程项目的特点
(一)有明确的时间限制
人们对工程项目的需求有一定的时间限制,希望尽快实现项目的目标,发挥项目的效应。铁路工程项目同样具有明确的时间要求。
(二)有资金限制和经济性要求
任何工程项目都有财力的限制,必然存在着与任务相关的( 或相匹配的) 预算。随着铁路建设市场的逐步规范,招投标机制的逐步健全,施工单位承担的任务都是通过投标竞争得来的。报价预算就是所承担项目的资金限制。在报价预算之内,承建单位还要设法使得项目效益最大化,这是施工企业生存和发展的需要。
(三)复杂性和系统性
铁路工程项目和现代许多工程项目一样越来越具有: 项目规模大、范围广、投资大,新材料、新技术、新工艺、新设备的要求。科技含量越来越高,技术复杂,由许多专业组成,多个单位共同协作的活动构成。
(四)单位工程多,线路长,受环境影晌大
铁路工程的一个项目经理部所承担的施工里程少则几公里,多则几十公里。有大小不等的单位工程连接成一个整体,遇到的水文、地质、地形、地貌会千差万别,对每个点情况认识和了解不透,往往就会造成工作中的被动。
二、铁路工程项目管理中存在的问题
(一)管理制度不健全,缺乏针对性和操作性
目前不管是局管项目还是托管项目,均不同程度的存在管理制度不健全和冗赘繁杂同时并存局面,主要体现在:
一是大部分项目管理制度的制定照搬套抄的多,没有根据自身特点和所处环境制定符合本项目实际情况的规章制度。
二是部分规章制度过于笼统,对涉及项目管理核心的成本、进度、安全、质量等缺乏明确的实施、监督、反馈、考核和奖罚机制,制度的制定缺乏针对性和可操作性。
三是大部分项目规章制度虽然涉及到了项目管理的各个方面,但是文字表述冗长繁杂,逻辑不严,条理不清楚,有的甚至还出现重复规定和自相矛盾的地方。
(二)标准化建设不深入,舍本逐末注重形式
当前部分项目对“四个标准化”管理认识不深、理解不透,没有真正领会到推行标准管理的精髓,以为标准化就是统一标识、统一布局、统一服装、多做牌子、多贴标语、多硬化场地,过分注重现场表观和形式,忽略了本应该作为核心的施工过程控制。投入大收益小,舍本逐末,管理粗放。
(三)安全质量监控不严,各类隐患多发
安全质量直接关系到企业的生死存亡,成败只在一念间,很多项目在安全质量管理上都存在监控不严的现象。
一是重视程度不够,心存侥幸,规章制度写在纸上、挂在墙上,但是没有落到实处,认为事故不会发生在自己头上。
二是过分追求眼前利益,盲目赶进度抓效益,个别项目甚至以单价低怕亏损为由,牺牲安全和质量。
三是安质管理人员配备不到位,不能及时发现现场存在的隐患,现场监控形同虚设,安全质量管理体系运行不畅。
四是现场检查流于形式,形成的记录纯属应付,正真意义上的检查频率不足,工作不细,不能解决现场存在的问题。
五是违规操作、违章指挥、野蛮施工、偷工减料现象时有发生,各类安全质量隐患杜而不绝。
(四)变更调差机制僵化,二次经营效果不明显
变更调差是二次经营工作的核心,直接关系工程项目的盈亏水平,部分项目变更调差工作机制僵化。主要体现在以下几个方面:
一是缺乏超前意识,对存在有利变更可能的工程没有提前做好铺垫、埋下伏笔,特别是没有做好施工图纸出图之前的工作。
二是变更工作主体不明确,部分项目指挥部和工区协同沟通少,相互埋怨多,各自分散跑变更,不能形成合力,不能将有效的资源用到刀刃上,甚至出现“小山头,大攻击;大山头,无兵力”等因小失大的混乱“作战”局面。
三是激励及分配制度不灵活,变更多的没有奖励,变更少的也没有问责,不能有效调动变更调差参与者的积极性。
四是外部关系不顺,没有想方设法搞好与业主、设计、政府部门等方面的关系,影响了二次经营的效果。
铁路工程项目管理的有效途径
(一)编制合理的施工进度计划
施工进度计划是在确定了施工方案的基础上,对工程的施工顺序,各个项目的持续时间及项目之间的搭接关系,工程的开工时间,竣工时间及总工期等作出安排。在这个基础上,再编制出劳动力计划,材料供应计划,成品、半成品计划,机械需用量计划等。
1、劳动力需要计划
劳动力需要量计划,主要是作为安排劳动力的平衡、调配和衡量劳动力指标,安排生活福利设施的依据。其编制方法是将施工进度计划表内所列各施工过程或旬或月所需工人人数按工种汇总而得。
2、主要材料需要量计划
主要材料需要量计划,是备料、供料和确定仓库、堆存面积及组织运输的依据,其编制方法是将施工进度计划表中各施工过程的工程量,按材料品种、数量、使用时间汇总而得。
3、构件和半成品需要量计划
构件、配件和其他加工半成品的需要量计划主要用于落实加工订货单位,并按照所需规格、数量、时间、组织加工,运输和确定仓库或堆场,根据施工进度计划编制。
4、施工机械需用量计划
施工机械需要量计划主要用于确定施工机械的类型、数量、进场时间,可据此落实施工机械来源,组织进场。编制方法是将单位工程施工进度表中的每一个施工过程,每旬或月所需的机械类型、数量和施工日期进行汇总而得出施工机械需要量计划。、
(二)深化责任成本管理
深化责任成本管理是加强工程项目管理的核心。近年来,不少铁路施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰,从项目上讲,主要原因是包价过低,不可控因素多。因此,在低包价、高质量的前提下,如何管理好项目成本则成为项目管理的当务之急。
1、加强对项目的监督、检查
(1)建立规章制度
根据项目管理的实际,制定出成本核算标准、劳务管理规定、设备租赁使用办法、物资管理办法、项目管理条例等各项规章制度,使项目成本控制有章可循。
(2)分清责、权、利
企业层次和项目层次责任不清是导致项目成本失控的主要原因。应坚持“两个关系”和“两个中心”的原则,“两个关系”即企业经理与项目经理是委托与被委托关系;企业与项目是服务与服从的关系;“两个中心”即企业是决策中心、利润中心;项目是执行中心、成本中心。同时,落实项目经理责任制,保证2 个层次在人、材、物等方面的责、权、利进行具体清楚的定位,有效地防止项目成本失控和企业效益流失。
2、定期检查,及时分析
公司各职能部门,应对项目成本控制情况以及其他专业管理和基础管理情况每月(或每季度)进行一次检查,并将检查情况与项目当月(或当季)奖金联系起来,以便加强控制。
同时,公司应要求项目部每月进行成本分析,无论盈亏,均应做到有理有据。
此外,公司应每季度集中项目管理人员和项目经理等对各项目成本进行分析,找出原因,制定纠正和预防措施,防止项目完工后出现“不算不知道、一算吓一跳”的情况,以加强成本的过程控制。堵住“四个漏洞”,即堵住工程分包、材料采供、设备购管、非生产性开支等效益流失渠道。
(三)加强工程项目管理信息化管理
针对铁路大中型项目点多、线长、多专业交叉、多单位配合的特点,为做好信息沟通、信息传递、了解各层面的情况、统一各方行动等,需要将工程项目管理信息系统的开发和应用,作为项目管理的一个重点来抓。尤其是重点工程,必须应用可靠的信息管理系统,确保实现对重点工程的远程监控。
(四)运用科学的方法、注重质量管理
强化质量教育,增强质量意识,最大限度地消除影响工程质量的不利因素,保持质量的不断提高。牢固树立质量意识是不断提高工程质量的前提和基础。工程施工单位要始终坚持提高质量的方针,把质量管理摆在突出位置,使前线施工队伍掌握科学的方法,增强质量第一意识、质量取胜意识、质量从严意识、质量自控意识、质量责任意识、质量标准意识为最终目标意识。以确保质量为目标的建设管理运行机制,逐步建立技术法规与技术标准相结合的质量控制体制,完善项目法人负责、监理控制、设计和施工保证、政府监督相结合的质量管理体系。
(五)加强对一线劳务人员的管理
1、在思想上关心劳务人员,鼓励他们树立正确的人生观、价值观和世界观,自重、自强,奋发向上。
2、加强综合培训,对劳务人员进行全面的岗前培训,以提高他们的基本素质和工作技能,促使他们树立遵纪守法的意识、安全生产的意识、文明施工的意识,并自觉付诸于行动中。
3、要充分尊重劳务人员的人格,树立起任何工作只有分工不同而没有人格差别的思想,并在行动中善待他们。
4、建立工地员工档案。尽可能做到建立全面的劳务人员档案,包括出生地、出生年月、社会关系、身份证复印件等等,以利于加强工地内部的治安管理。
5、采取一系列的管理措施建立激励机制。建立目标激励、竞赛激励、典型激励等机制,增强一线劳务人员的危机感、紧迫感,确立竞争、创优的意识。项目部要筹备一定的奖励资金,奖优罚劣。
参考文献
一、铁路工程造价标准体系的现存问题分析
目前铁路工程造价标准体系基本能够满足铁路工程建设的需求,但体系仍然缺乏系统性的研究,使得面对各种新的工程建设内容,体系表现滞后性弊端,根据总结,铁路工程造价标准体系目前存在以下几个方面的问题:
(一)专业定额编制的问题
目前铁路工程造价定额控制模式,是在可行性研究、设计、施工等不同时期,对工程的估算、概算、预算等,进行定额控制,包括估算指标、概算定额和预算定额等。这种模式在以往的铁路工程造价管理中,发挥一定的作用。但随着市场化程度的提高,以及施工和管理水平的提高,尤其是新材料、新工艺、新技术等的投入使用,使得这种专业定额编制的模式弊端重重。譬如以国有施工企业为样本,从施工一线获取定额编制资料,资料的内容较为单一,无法形成高质量工程定额的计价标准基础资料,使得定额测量受到了限制。
(二)工程量清单计价的问题
根据国家造价管理的经验,目前我国铁路工程采用工程量清单计价的方法,但这种方法存在一定的问题,首先是计算规则不统一,铁路工程分为12个专业,这些专业内容和施工内容统一,但专业定额的方法不一,尤其是在工料机消耗方面,存在很大的差别,使得工程量清单难以有效实施;其次是工程量清单的少量项目与《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》中的概预算子目不一致,使得实际计价某些清单项目没有办法定额可套;再次是清单计价模式和铁路工程的造价管理惯例存在较大的差距,再加上铁路工程建设的复杂性,要求进一步提高清单计价模式的竞争性。
(三)造价信息的问题
由于铁路工程造价信息的基础设施比较落后,缺乏必要的信息处理手段,而且造价信息服务方面没有足够的专业人才,譬如铁路造价的信息化管理需要利用到造价管理经验和计算机操作知识,但懂得造价管理的人才未必懂得计算机操作,而擅长计算机操作的人才不一定了解何为造价管理,因此铁路工程造价信息势必难以形成良好沟通渠道,工程投资的合理控制更是无从谈起。
二、铁路工程造价标准体系的战略定位
铁路工程造价标准体系的战略定位,需要综合体系的应用环境,对战略的条件展开分析,并结合国内外先进的造价管理经验和铁路工程建设的造价管理体制,通过分析诊断和战略制定实施,进行重新的定位。
(一)制定标准体系的指导思想
铁路工程造价标准体系,需要有正确的战略指导思想,作为战略定位的思想依据和理论基础。
(1)编制办法相对稳定,将已经发生或者未来即将发生的各项费用保持一定时期的稳定,譬如筹资费用、可行性研究费用、地质灾害评估费用、洪水影响评估费用等,在铁道部批准之后,纳入设计的概预算费用当中,保持编制办法的相对稳定。
(2)工程定额的动态管理,根据市场的变化情况,譬如技术、工艺、材料、设备等的更新换代,通过深入现场调研,及时分析和补充定额,从而合理控制工程投资,满足铁路工程建设的需求。
(3)价格信息及时,市场信息要进行分级管理,在编制的范围内,确定定额的基价,根据市场价格的变动情况,定期调查信息源和按照规定方法计算,动态分析和加权综合之后,第一时间对外,并宏观动态管理配套采用部颁辅助材料价差系数,提高铁路工程佳计价准和市场的接轨程度。
(二)建立全方位的工程造价标准体系
为了提高铁路工程造价标准体系和经济发展的适应程度,需要建立全方位的工程造价标准体系。
(1)构建标准体系的新框架。为了推行和保障工程造价标准体系,需要根据标准体系的指导思想,将标准体系分为建设准备期、交易期和实施期三个阶段,在满足铁路工程建设需求的基础上,并按照相关的法律法规,打造造价管理办法规则、专业定额体制和基本费用标准等,以及推行多个层面的管理体制、运行机制、实施体系、保障体系和服务体系等。
(2)修订和补充现行铁路工程的定额标准和计价标准。根据铁路工程市场的发展状况,以及工程造价标准工作的新要求,在现有工程定额和计价标准的基础上,对其进行修订和补充,秉着实事求是的原则,展开定额测定、分析和研究的工作,丰富相关的数据资料,采用以量补价的方式,提高定额标准和计价标准的适用性水平。
(3)重新拟定铁路工程造价标准的要求。根据工程新技术、新材料、新设备、新工艺等的投入使用,要重新拟定造价标准要求,首先是转化标准要求的成效,基于铁路建设市场发展和科技竞争的角度,分析可能影响工程造价的主客观因素,并通过实践和论证,确定这些因素对工程造价标准科技含量的影响,为工程新技术、新材料、新设备、新工艺等的采用提供决策依据,为铁路工程投资提供全过程和全方位的造价控制基础。
(三)造价标准体系的战略实施方法
铁路工程造价标准体系的战略步骤,指的是在战略目标确定的基础上,根据计划合理分配行动次序和任务,笔者认为造价标准体系的战略实施,分为近期稳定发展战略和远期创新发展战略两个步骤:
(1)近期稳定发展战略。铁路工程工程量清单计价模式尚不成熟,存在上文提到的配套消耗量和价格信息机制等方面的问题,为此要实施稳定的发展战略,根据现行的铁路工程造价体系标准,进行体系中的定额完善,提高清单和定额的衔接水平。笔者认为,铁路工程建设的造价管理,应该在实践当中总结经验和吸取教训,对清单和定额的衔接问题展开研究,宏观指导和微观控制工程的投资,结合市场的经济发展规律,帮助施工企业完善企业定额,并强化造价基础资料积累,为工程高质量计价提供丰富的资料依据,另外在施工现场测定的过程中,还需要通过资料的广泛收集,对工程造价工作进行动态管理。
(2)远期创新发展战略。在实现定额和工程量清单有效衔接的基础上,通过实施远期发展战略,对铁路造价管理体系进行创新。首先是思路的创新,立足中国国情,提高办法规则、专业定额、费用标准的科学合理性,另外还要求提升铁路主管部门的宏观决策能力和综合服务能力,提高对工程造价标准体系打造的贡献程度。其次是结构的创新,根据工程准备期、交易期、实施期三个阶段,将工程造价管理结构分为估算定额、概算定额和预算定额三个部分,并在不同的时期实施各个结构的造价管理方法。再次是内容的创新,在公平竞争的市场环境下,以及创新铁路造价标准体系结构和内容的基础上,以铁道部部颁为主,将企业定额和办法规则融入总体系当中,保证铁路工程投资控制和施工企业竞争利益的一致性,促使施工企业为铁路工程建设作出更大的贡献。
三、结束语
综上所述,目前铁路工程造价标准体系在专业定额编制、工程量清单计价、造价信息等方面存在一定的问题,无法合理控制工程造价和提高工程投资效益。因此,需要综合体系的应用环境,对战略的条件展开分析,制定造价标准体系的指导思想和建立全方位工程造价标准体系,提高铁路工程造价标准体系和经济发展的适应程度。
参考文献
缺乏针对性、不具指导性从目前铁路施工的现状来看,有一部分的铁路企业在施工的过程中,没有严格根据工程的施工特点、施工环境、危险源的辨识等进行施工方案和安全技术措施编写和制定,他们而是根据设计文件中的部分指导性施工组织设计的内容进行制定的,甚至又有一部分的企业知识简单的摘录了几条现在执行的规范和标准,根据没有起到什么任何知道安全生产的作用,这样就不能够有效的预防安全事故的发生。造成这些问题的原因有很多,其中危险源的辨识和监控管理使其主要的原因,在对危险源进行控制的时候,每一个单位或者部分的分项工程进行施工之前,一定要根据资料以及施工现场的具体情况,对危险源进行准确的辨识,并且对其进行风险评价,这样就可以形成危险源清单,从而就可以方便安全技术措施、施工方案的编写和制定。
2施工计划临时变更
一个工程项目要想成功,就必须制定一个切实可行的施工计划。在工程项目施工计划制定完之后,有时候会对施工计划进行临时的变更,这样就会造成很多安全问题的出现。同时在施工的时候,由于涉及的很多施工单位和各个等级的施工人员,如果临时对施工计划进行变更,就不可能每个人都能够及时的了解变更的具体内容,这样他们还是会按照以前的施工计划进行施工,从而就严重影响施工的安全,造成严重的安全事故。
3缺乏实用可行的应急预案
在对铁路施工进行安全管理的时候,作为有关的管理部门,一定要严格的监督和管理施工的具体方法、施工流程以及施工人员的安排情况。一般情况下,对于突发事件,作为施工单位要及时的做出准确的处理,并且要按照施工的急预案进行实施。但是现在很多施工单位制定的应急预案都缺乏一定的灵活性,并且没有严格按照施工的具体流程进行操作,这样在实际的施工中,对于突发事件,传统的紧急预案就无法发挥其应有的职能和作用,从而就造成了意外安全事故的发生。
二加强铁路施工安全管理对策
1强化方位性安全管理现阶段
在铁路施工中,影响施工安全的因素有很多,所以在进行铁路施工安全管理的过程中,必须要对一些重要的影响进行分析全面的分析,并且将其进行全方位的管理和落实,从而才能保证铁路施工的安全。
(1)加强部门间的协调化
铁路工程在施工的过程中,由于具有复杂性、难度大以及流程制约性的特点,所以一定要具备良好的信息与部门之间的沟通,一旦有部门不配合工作,就会对后期的工作造成很大的影响,从而就引起了“蝴蝶效应”,因此一定要加强各个部门之间的联系,并且要强化它们的行为职责,要求各个部门各尽其责,这样就可以促进各个部门信息之间的交流和沟通。同时还要加强施工部门与管理部门之间的协作,并且还要寻找两个部门之间的结合点和互动线,从而就可以寻找最好的合作方式。
(2)强化硬件性保障
硬件方面的内容主要包括技术、设备,它们是保证铁路施工安全的基础和前提。同时在提高施工工艺和技术的前提下要加强对技术和设备的资金投资,并且要不断的更新技术设备以及不断的提升养护的水平,这样就可以安全的进行铁路施工。除此之外,还要采用先进的信息化管理模式,并且不断的更新硬软件,从而就可以更加科学的进行施工安全管理。
(3)提升人员素质
铁路工作人员的素质会直接影响施工的安全,所以必须要提升工作人员的素质。目前有很多工作人员工作的作风不严谨,并且态度不准确以及技能达不到要求等,这样都会严重施工安全,所以一定要提升工作人员的综合素质,并且加强职业技能的培训。
2切实加强人员安全精细化管理与配置
其一,要坚持安全第一、预防为主的施工指导方针,并且作为项目的施工管理人员一定要顺利安全施工的理念以及保证施工人员具有安全施工的责任意识,把安全放在首要的位置。此外,还要避免缩短施工工期的现象出现,主要是因为这样会影响铁路质量和安全。其二,要加强人员的学习与培训,主要是企业内部通过对工作人员进行安全培训,这样可以促使工作人员能够充分的了解我国安全生产有关法律法规。同时工作人员还要掌握各自的安全职责以及安全职责。此外还应该对工作人员进行技能培训,使他们掌握新材料、新技术以及新工艺,并且能够采取相应的办法进行各种安全事故的处理。其三,要保证思想教育与惩罚激励进行有机的结合,在施工过程中,针对责任心比较差、工作态度不好的工作人员,要对他们进行思想教育,这样就可以有效的转变他们的工作作风。对于经过教育之后依然不改或者违纪违规比较严重的工作人员,应该与他们解除劳动关系,从而就能够有效预防意外安全事故的发生。
3施工安全的信息化管理
在铁路施工过程中,运用信息化的管理方式进行安全管理具有非常重要的作用,作为铁路施工企业必须要运用计算机技术、网络技术等对铁路施工安全进行管理,这样就可以在网站进行信息的、施工现场安全管理以及安全人力资源配置。同时运用现代通信和电子信息技术进行施工的指导。除此之外,还要建立高效、可靠以及快捷的信息体系,并且要及时准确的掌握安全生产动态,这样就可以从根本上提高安全生产监督和管理水平,从而全面的推动安全生产信息化的建设。
4强化施工中的整体配合
从目前现状来看,铁路建设管理和管理部门出现了严重的脱钩现象,其主要原因是因为这两个部门坚守的立场不同,这样考虑问题的角度就不同了。其一,铁路运输企业考虑的问题是要采取何种方式和措施来保证运输安全;其二作为施工企业要考虑的问题是减少给企业带来不利影响的因素。因此,两个部门必须要做好一个比价平衡的支点,这样就能够最大限度的满足两个部门的具体要求。同时在对铁路工程进行施工的时候,由于其包含的方面比较多,所以建设、设计、施工以及监理单位一定要树立大局和整体的意识,并且要在规定的时间内完成规定的工作,只有这样才能够保证工程施工的进度和安全。