工程项目建设管理范文

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篇1

随着社会的不断发展，我国的工程项目在我国的经济建设中已经处于一个主导地位。目前，我国的工程项目发展十分的迅速，但是在工程项目的管理中存在着严重的不足，这也给我们的生活环境造成了一定的影响。由此我们可以了解到工程项目承包管理在我国并没有得到有效的发展。所以，建立我国现今的工程项目管理体系，也是发展我国经济建设的必要方法，只有加强了工程项目建设承包管理，才能有利于社会经济的发展。

一、工程承包

1、工程承包概念

工程承包是指具有施工资质的承包者通过与工程项目的项目法人（业主）签订承包合同，负责承建工程项目的过程。自改革开放以来，我国在工程承包中这方面已经有了明显的进步。目前，工程承包已经逐渐地商业化，已经从以前的集体经济、集体收益，演变成现在的商业化经济发展，而且目前由于社会的不断发展，现在的工程承包也开始逐渐的向着经济、法律和工程管理等方面进行多方位的全能发展。

2、工程项目承包的内容与分类

工程项目承包的分类有很多种，但是尽管有着不同的类别，工程项目承包的内容也都大致一样，都是包揽工程项目的施工工作，而且保证工程的顺利进行。但是，在不同的类别中，工程承包的本质却有着很大的区别。例如我们以工程项目进行分类，我们可以分为土木工程、资源工程、制造业工程。这些虽然看似没有什么共同点，但是却有着一个实质的共同点，那就是都是有承包者对工程项目的包揽，而进行的各方面的施工工作。

二、建设工程项目管理

工程项目中的管理工作是工程的基础内容，它主要是在工程的施工前后进行一系列有效的设计和规划，从而满足施工项目的需求，以提高工作的效率。而且工程项目的管理，有利于施工成本的节省，在施工过程中提高材料的利用率，以保障经济的合理应用和环境的保护。目前，随着开发商和承包商逐渐的分离，工程项目的承包管理在社会建设中有了重要的地位。

三、我国建筑工程项目管理特点

1、复杂性程度高建筑工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响都比较大，时间长，所以相对于其它的项目而言，其复杂性程度高。

2、项目进行中不确定性程度大建筑工程项目复杂性高，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较容易影响项目进程；项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构，变数较大；加之项目自身建设进度也在不断进行，其不确定性程度高，管理过程应牢牢把握渐进明细的特点。

3、建筑工程项目目标较易明确，多实行目标管理，目标相对稳定建筑工程项目较之其它技术开发项目，目标较稳定，建筑工程项目化管理已实行多年，积累了丰富的资料和经验，所以项目目标一般明确，建筑工程项目管理也多数采用目标式的责任承包管理。

四、建设工程项目加强分承包管理的必要性

（一）建筑市场逐步向完善的专业化分包体系发展

1、建筑市场竞争加剧，分工更趋专业化建筑市场早已是卖方市场了，夺标竞争激烈无比，利润空间被压缩得越来越小。提高竞争力，将集中于提高专业技术能力，管理服务水平，提高本专业的知识信息深度，即在产品的附加值上展开竞争。专业的才是最好的，建筑行业的管理整体正向着成熟的管理体系迈向一大步。

2、以顾客为中心的市场需要，促使专业化管理和专业化的分包企业的分化由于市场竞争的激烈，以顾客为中心的管理观念得以突出。对顾客来说，顾客的要求和顾客所掌握的知识同时增长，都越来越高、越来越挑剔，而非价格最低，为判断标准的。

3、国家政策法规促使专业化的分承包体系完善新的建筑业资质划分，高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展，低层次的向专业化的分承包企业发展。新颁布的建筑工程项目管理规范也预示了项目管理的发展，要求建立完善的分包体系。

（二）建筑企业的专业化趋势

1、为增强核心竞争力对大型建筑总承包企业来说。所面对的顾客，要求其具有良好的管理服务能力，项目管理能力将是企业的核心竞争力。劳务队将发生分化，劳务队中的优秀管理和技术人员将逐渐稳定下来，成为固定的职业人员，而非农民工，劳务队将由自身技术管理能力的差异，分化为大大小小的专业承包企业，既走劳务承包，又走专项工程承包的道路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。

2、降低成本，提高利润率、生产率的需求。大型建筑企业一旦抛弃低端资源，必然更多地依赖于分包商来完成任务，分包管理能力要增强；而专业的分包队伍和劳务队必须提高管理能力、技术水平，使用新型机械设备，提高生产率，降低成本，从而获得更高的生产率和利润率。

五、实践中分包管理常见问题及应对措施

1、分包商最终交付的工程质量存在问题。分包商材料方面存在质量问题，用便宜的不符和规定的材料代替合同中规定的材料，从中牟取材料差额。

2、分包商施工现场的施工队伍存在一定问题。现场管理人员袒护工地人员，发现错误不及时向监理汇报，还对错误问题避而不谈、避重就轻，使工程存在的问题不能及时改正，导致工程质量问题。

3、分包商工期拖延。由于施工队伍的工作效率低，人员配备不齐全以及受自然，气候等不可抗力因素造成工期延误。应对措施：总包加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，若为不可抗力因素，总包方应对分包商给予理解，与有关各方及时沟通。

4、层层分包，配合不当，突显问题。分包商只顾自身的施工管理忽略整体工程的系统性。

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关键词：建设工程；项目；管理

Key words: construction project； projects； management

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0062-01

1 建设工程项目计划管理

1.1 建设工程项目计划编制的原则 根据工程项目的特点、协作条件和发展需要，在计划编制中必须遵循一些准则，体现出计划期工作的重点和工程项目管理的一般规律。安排计划要坚持实事求是、量力而行的原则。工程项目列入年度计划前，必须对初步设计和总概算进行“五定”，即：定建设规模、定总投资、定建设工期、定投资效益、定外部协作条件。

1.2 建设工程项目计划的内容 ①建设工程项目前期工作计划。建设工程项目前期工作计划是指对建设项目可行性研究、项目评估及初步设计的工作进度安排，它可使建设工程项目前期决策阶段各项工作的时间得到控制。建设工程项目前期工作计划需要在预测的基础上编制。②建设工程项目总进度计划。建设工程项目总进度计划是指初步设计批准后，在编报建设工程项目年度计划之前，根据初步设计对建设工程项目从开始建设（设计、施工准备）至竣工投产（动用）全过程的统一部署。其主要目的是安排各单项工程和单位工程的建设进度，合理分配年度投资，组织各方面的协作，保证初步设计确定的各项建设任务的完成。它对于保证工程建设的连续性，增强工程建设的预见性，确保建设项目按期竣工，都具有十分重要的作用。建设工程项目总进度计划是编报建设工程项目年度计划的依据。③建设工程项目年度计划。建设工程项目年度计划是依据建设工程项目总进度计划、国家年度建设计划和批准的设计文件进行编制的。该计划既要满足建设工程项目总进度计划的要求，又要与当年可能获得的资金、设备、材料、施工力量相适应。

2 严格建设工程项目统计管理

2.1 建设工程项目统计的范围 统计的范围主要有：基本建设项目、更新改造项目的企业、事业单位，同期其他固定资产投资单位；城镇集体经济、联营经济、股份制经济的企业；外商投资经济、港澳台投资经济的企业；其他经济类型的固定资产投资单位；各种经济类型的房地产开发企业。

2.2 建设工程项目统计的要求 不论是固定资产投资统计还是房地产开发投资统计，都需要按照月报和年报两种形式填写统计报表，并按时上报。

3 把好建设工程项目审计管理关

建设工程项目审计，是指审计机关（或其他审计组织）独立地对建设项目财务收益、其他技术经济活动真实、合法、效益进行监督的行为。是固定资产投资审计的主要内容，是我国审计监督体系的重要组成部分。审计工作是宏观经济管理、调控和监督的需要，是维护社会经济持续、健康和快速发展的保证。凡是国家规定必须进行开工前审计的建设项目，未取得审计机关出具开工前审计意见书而私自开工建设的，建议有关主管部门责令停工。凡是建设项目不按规定办理审计手续的，按不同情节处以相应罚款。业主违反有关批准文件规定，以合同形式要求设计单位扩大规模和提高标准而增加概算投资，应由业主报原审批部门予以批准。否则，应停止建设。

4 建设工程项目施工技术准备管理

4.1 组织图纸会审和技术交底 图纸会审工作一般在施工承包单位完成自审的基础上，由业主主持，监理单位组织，设计单位、施工承包单位等有关人员参加。对于复杂的大型工程，业主应先组织技术部门的各专业技术人员预审，将问题汇总，并提出初步处理意见，做到在会审前对设计心中有数。业主有责任组织设计单位对图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工单位作出明确的技术交底。

会审时要有专人作好记录，会后作出会审纪要，注明会审时间、地点、主持单位及参加单位、参会人员。就会审中提出的问题，着重说明处理和解决意见与办法。在图纸会审的基础上，按施工技术管理程序，应在单位工程或分部、分项工程施工前逐级进行技术交底。如对施工组织设计中涉及的工艺要求、质量标准、技术安全措施、规范要求和采用的施工方法，图纸会审中涉及的要求及变更等内容向有关的施工人员交底。

4.2 审查施工组织设计 业主应在施工承包合同中明确审查施工组织设计的权力，在下达开工令前应委托监理工程师对施工组织设计进行审查。审查的内容包括：施工方案、施工进度计划、施工平面图及材料、劳动力、设备需用计划等。

4.3 技术培训与劳动组织准备 技术培训与劳动组织准备包括以下内容：做好各专业及工种的技术培训与质量教育；进行安全、防火和文明施工等方面的教育；进行施工组织设计的贯彻和技术交底；建立和健全各级施工组织机构和各项管理制度。

篇3

中图分类号:C93

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)21-0336-01

1 石油化工工程建设安全管理现状

石油化工工程项目建设不同于其它工程项目建设,施工作业有其自身的特殊性,大量的危险作业极易引发事故,而且事故所造成的损失和危害性相对来说也是较大的,可能会造成人员的群死群伤,所以在施工安全管理上必须细致入微、常抓不懈,否则一旦发生事故,后果不堪设想。

从我国石油化工企业工程项目建设安全管理的现状来看,企业中普遍存在对项目建设施工的风险因素识别与控制工作比较粗放,缺乏精细化管理,《施工风险评价》流于形式等问题,从而导致在安全管理上所采取的措施达不到应有的效果。在实际工作中主要表现为未遂事故和小事故发生率较高。由于项目建设施工承包商自身安全基础薄弱,安全监管存在问题较多,施工人员安全意识不强、安全素质较差,安全投入不足,尤其是在片面强调施工进度思想的指导下,导致施工建设存在很大的安全隐患,存在的问题也比较突出。从这个层面来看,企业有必要加强这些方面的安全管理建设。

2 石油化工工程项目建设在安全管理上存在问题的原因分析

首先,从石油化工工程项目建设安全管理中人的要素的角度来看,导致工程项目建设安全问题的主要原因是管理人员在安全管理中存在思想误区,直接原因是施工人员在具体的操作过程中所出现的失误。

项目建设施工现场情况比较复杂,各种危险作业较多,比如高处作业、交叉作业、用火用电作业、吊装作业、射线探伤作业等,施工作业的多样性、复杂性给施工安全管理带来很大的难度。

从实际施工情况来看,存在的问题包括自然存在的不安全因素:如下雨、下雪,大风、高温等天气状况,潮湿等恶劣环境因素造成设备不能正常使用。

除此以外,导致项目建设在安全管理上存在问题的重要原因是由于人的不安全行为从而导致事故的发生,如高处作业不系挂安全带,脚手架搭设不符合安全要求,电源接引不符合安全用电规范,所使用的施工机具设备破损严重或改动设备破坏其安全性能,现场安全监督不到位,安全监护人缺位等。举例来说,在脚手架未铺设脚手板的情况下即开始作业,或脚手板间距过大,都可能造成高处坠落而引发事故。

3 解决石油化工工程项目建设的安全管理策略

3.1 安全管理责任制的建立与完善

在石油化工工程项目建设施工安全管理中要不断建立、健全企业的安全管理责任制,不断建立、健全适合企业自身实际情况的安全管理体制,不断强化企业各级责任者安全管理责任制,明确以工程项目管理部项目经理为核心的项目安全管理制度,确立工程项目管理部、施工监理、施工承包商三位一体的安全管理体系,提高项目建设安全管理工作的有效性,从而实现对施工中各类危险作业的安全监督管理,有效地解决施工过程中存在的安全隐患。

3.2 不断加强安全培训力度

在项目建设的安全管理过程中不断加强安全培训力度包括两个方面,一是不断强化施工人员在安全意识与安全素质方面的培训,从而确保施工承包商安全管理制度的执行,施工作业符合安全规范;二是不断提高施工承包商的安全技术装备及在安全技术方面的水平,不断对施工人员的安全知识、操作能力及安全技术水平进行培训。只有这样,在科学技术不断发展的基础上,工程项目建设安全管理的水平也会随之不断得到提升。

3.3 完善石油化工工程项目建设安全管理制度

通过建立并完善各项规章制度,规范工程项目管理部各部门的安全职责,明确工程项目管理部与监理单位、各施工承包商的责任、权利、义务关系;明确施工用火、进入有限空间、临时用电、高处作业、射线探伤以及上述危险作业形成的交叉作业的管理程序和要求;细化施工人员和施工机具的管理,强化特种作业的管理,使工程项目建设在安全管理方面得到制度上的保证。

企业只有不断完善安全管理制度,加强施工安全管理,才能使项目建设安全管理体系得到完善,最大限度地减少事故发生的可能性。

篇4

中图分类号：F426 文献标识码：A DOI：10.15913/ki.kjycx.2016.09.052

电力工程项目建设影响着我国经济的发展，其具有耗时长、工程规模大、应用技术复杂等特点。要想保证电力工程项目的建设质量，就应注重工程项目管理。

1开展电力工程项目建设管理的益处

1.1能够促进社会经济发展

电力工程项目与人们的生活，甚至生命安全息息相关，电力工程项目的质量影响着人们的生活质量，而人民群众的生活质量反映了国家的经济水平。也就是说，电力工程项目建设对国家经济的发展有很大的影响。开展电力工程项目建设管理，保障电力工程项目的顺利实施和完成质量，能够促进社会经济的发展，提高人们的生活水平。

1.2能够降低经济损失

电力工程项目建设管理工作的开展直接影响到电力工程的施工时间、耗费资金等，决定了电力工程项目的完成质量，最终影响国家和人民的经济利益，甚至影响人民的人身安全。随着高新科技产业的兴起，人们的日常生活已经离不开各种电器，比如洗衣机、烤箱、笔记本电脑等。在此情况下，必须注重用电安全，保障电力工程项目的质量。这就需要电力工程工作人员注重电力工程项目的管理工作，确保人们所用的每一度电都是安全的，避免因电力工程质量问题而造成经济损失、人民生命财产安全受到威胁等。

2电力工程项目建设管理中的不足

2.1项目资金预算结果模糊

电力工程项目要想顺利完工，就需要一定的资金支持。因此，管理人员应先计算出工程所需资金，然后合理分配资金，保证工程顺利实施。但是在实际施工中，投资方、施工方并不重视资金的应用情况，也没有专业的工作人员落实每一笔资金的用处，导致施工过程中经常出现资金不够先赊账的情况；再加上施工方对所需资金计算模糊，工程后期易出现投入资金不足需要追加的情况。许多工程因投资方资金不足，追加资金不够，施工方在电力工程建设时偷工减料、以次充好，使电力工程的完成质量远远不达标，最终危害到人民的生命财产安全。

2.2管理人员能力不足

电力工程建设涉及到多方面的知识，而管理人员要想做好电力工程项目建设管理工作，除了要具备管理方面的知识外，还要掌握相关的电力知识，了解电力工程项目建设的大体步骤、重要部分等。但是，当前电力工程管理人员大多并不了解电力知识，作出的管理决策不能很好地解决相关问题，导致电力工程项目建设停滞等情况发生，造成极大的经济损失。

2.3监管制度不完善

在当前情况下，电力企业一般以国家为主体，属于国有企业，私营企业为数甚少。但是，国有企业内部错综复杂，各部门领导之间关系并不融洽，甚至存在利益纷争，导致一些决策不能很好地执行，而且国有企业的监管制度不完善，存在许多漏洞。这些管理、监督中的漏洞影响了电力工程项目建设管理工作的完成，最终影响到电力工程项目的质量，造成一定的经济损失。

2.4项目实施存在资金风险

电力工程项目建设耗费时间长、所需原料多、涉及部门广，因此，电力工程项目建设需要充足的资金支持。但是，在电力工程项目建设过程中，不同时期的人工费、材料费等会随市场变化发生改变，而银行贷款的额度可能会减少。上述原因均会导致工程建设资金不足，工程建设停滞，而工程建设停滞期间所花费的费用却丝毫不少，进而又出现资金不足的问题，最终形成一个恶性循环。

2.5建设器材质量不达标

电力工程项目建设的顺利实施需要保证建设器材的质量。建设器材的安全、稳定运行不仅可以确保工程在工期内完成，甚至提前完成，还可以保证工程的质量达标。但是，如果建设器材质量不达标，不仅会影响施工进度，无法保证在工期内完成工程项目，还会影响工程项目本身的完成质量，而且电力工程与人们的生活息息相关——电力工程项目存在质量问题会对人们的生命财产安全造成威胁，最终造成无法估量的损失。

3传统的工程项目建设管理模式的缺陷

我国电力工程建设运用的是自主经营的管理模式。该模式具有垄断性。在传统的管理模式下，电力工程项目建设施工前准备、施工中建设等全部由施工方决策、施行，参与管理的工作人员往往是施工方从公司内部调配的，很多管理人员并不了解如何正确管理，管理经验不足。发现自主经营模式的缺陷后，我国电力工程改用分工合作的管理模式，将电力工程项目中的设计、施工、调度等交由不同的单位管理，这样大大提高了管理工作的效率和质量。但是，随着社会经济的发展，电力工程项目越来越复杂，管理工作涉及到的内容越来越多、程序越来越复杂，对管理工作的质量要求也越来越高，进而在分工合作的管理模式下出现了各部门工作不协调的情况，不能及时、有效地完成管理工作，最终影响到电力工程项目的建设效率和质量。

4电力工程项目建设管理策略

电力工程项目建设管理最终都是需要管理人员操作的，因此，管理人员的能力直接影响着管理工作的完成质量。为了提高管理人员的能力，应对管理人员进行定期培训，提高他们的专业素养，并进行模拟管理，丰富其管理经验，以保证他们可以针对不同的电力工程项目提出相应的决策，并保证电力工程的质量，消除工程中存在的安全隐患。

4.1完善监管制度

建立健全监管制度，监督、管理电力工程项目建设各部分，及时修复建设漏洞，使工程建设不受外部因素干扰，做好电力工程项目建设管理工作，提高电力工程质量，促进电力行业飞快发展。

4.2合理管理资金

电力工程项目建设前，应计算好所需资金数额。在计算时，要考虑到人力、器材等随市场变化产生的波动，缩小预算金额与实际使用金额的差距；在建设过程中，要根据方案合理进行工程建设，避免资金浪费，并随时监督管理工作人员，以降低资金被私人占用的可能性。

5结束语

电力行业是我国发展的重点行业，但是，要保证电力工程项目质量，就需要做好项目管理工作。现阶段，我国的电力工程项目管理中仍存在许多不足，因此，应提高管理人员的专业素养，根据政府决策、地区政策等制订相应的管理制度，提高管理效率，促进电力行业快速发展。

参考文献

篇5

1引言

水利工程项目建设的开展，为水利调配、防洪抗涝等打下了坚实的基础。在我国经济不断发展下，水利工程项目建设也取得了空前的发展，水利工程的施工工艺和施工技术也得到了显著的提升。由于水利工程建设过程中，会有很多影响工程质量的因素，并且在质量管理方面也缺乏统一的模式，导致水利工程质量无法得到充分的保证。为了提升水利工程项目的施工质量，需要将存在的各种难题解决。

2水利工程项目建设管理过程中存在的主要问题

2.1招标管理缺乏规范性

进行招投标管理主要是期望在公正、公开和公平的基础上，选择优秀的项目建设单位，保证项目建设目标可以顺利实现。但是，在实际招标和投标管理过程中，有很多因素都影响了建设市场的秩序，造成了较多的建设隐患。其中不规范现象主要体现在下述几个方面：（1）串标情况严重。因为挂靠投标的现象普遍存在，挂靠者很容易开到多个企业的介绍信，然后使用串标的方法进行中标，严重影响了其他投标人的合法权益。（2）招标方在工期要求和质量目标方面不理智，过于追求短工期，压低工程质量。（3）确定标底时，随意性过大，一部分标底价格过低，导致施工过程中出现机械设备投入不足、偷工减料、施工管理不到位等情况，工程的施工安全和质量无法得以保障，延长了施工工期。（4）一部分投标人盲目地压低价格，报价和自身的实力不符。

2.2项目的监理人员素质不高

在水利工程建设过程中，监理工作存在的问题主要为监理水平不高、控制手段比较单一、落后等。由于水利工程的建设规模一般都比较大，并且有很多的小项目，所在地区也较为偏僻，交通便利性差，增加了监理工作的难度。再加上监理费用低，导致很多有经验、有水平的监理人员都从事了其他收入更高的行业，从而导致监理人员整体素质不高，缺乏工作经验，严重影响了监理工作的规范性。

2.3对水利工程项目施工监督管控力度不足

水利工程项目在实际施工过程中，监督管理人员对实际施工现场管控力度不足，容易导致出现各种问题。同时，由于对工程实施设备的使用不当，且在购买工程原材料时存在着很多纰漏，导致工程项目施工材料存在质量问题。另外，施工人员在施工过程中不按照工程实施规定施工，存在违规操作以及偷工减料等现象，从而导致项目实施过程中产生质量管理问题。基于上述原因，难以保证水利工程项目的实施质量。

3水利工程项目实施管理的指导思路

严格实行项目法人对项目建设管理制度、工程项目招标投标制度以及工程建设监督管理制度。推行非经营性政府投资工程项目，使传统的水利工程项目实施建设管理制度转变为实施专业化工程建设管理制度，从而加快非经营性政府投资项目代建制。健全水利工程项目招标投标制度，改善项目建设管理模式，提升工程项目建设质量以及工程安全监督管理，项目造价管理，以及工程建设设计图核查、工程信用制度，保障工程建设管理工作有条有序。根据国家相关规定和制度建立项目法人管理，确保项目法人符合相关标准[1]。工程项目招标投标按照公平、公正、公开的招标原则进行，根据实际需要选择合适的工程设计、工程施工以及监督管理单位。加大工程建设监督管理单位执行力度，在实际的施工过程中，严格监督工程实施进度、质量以及招标投标等，进而保障项目工程的基本质量。

4水利工程建设实施的管理方法

4.1完善工程招标投标制度

为提高工程项目的实施质量，应当加强招标投标的管理工作，提高对工程项目设计、施工的监督管理及质量检查。第一，应当建立健全招标管理组织。成立工程项目招投标评标专家组，完善评标专家组成结构，进而保证工程招标管理工作的公正及质量。第二，对招标单位严格监督管理，从而保证招投标工作有序进行。第三，完善水利工程项目市场诚信考核制度，严格管理控制水利建设市场，使诚信考核体系在招投标中建立。提高招投标法律法规的宣传力度，落实招投标法的管理实施，对项目施工企业资质进行严格管理，严格把控市场准入关。第四，在招投标过程中，严格控制邀请招标以及竞争谈判比例，提高市场透明度，确保招标市场的公平、公正、公开。第五，加强对水利工程项目招标核查和监督，保证工程建设符合招标相关标准。第六，完善招标文件的标准化以及规范化，推进电子招标。

4.2完善工程建设监督管理行为，提升项目实施管理质量

第一，提高对工程监督管理单位的资质审核管理，禁止监督管理单位无项目建设监理资格，禁止超越资格等级，禁止监督管理人员无职业资格证，对于监督管理单位和人员落实管理制度。第二，推动监督管理单位的改革，使所有工程监督管理单位都成为独立法人，并且根据现代企业运作制度运行。提高对监督管理单位的管理建设，建议开展名牌监督管理单位活动，从而培养高品质的监督管理单位。提高监督管理单位的执行力度，确保人员到位，工作实施到位。第三，落实招标公开制度，引进竞争体制，鼓励监督管理单位落实责任制度，有效提升监督管理人员的整体素质[2]。第四，加强对水利工程的监督管理，落实监督管理单位责任制度。监理合同应当明确要求监督管理人员在工程实施现场监督检查，根据工程实施进度安排监督人员检查，达到三控制、两管理、一协调的管理目的。第五，加强监督管理单位的监督作用，建立健全备案制度，完善监督管理体系。加强对监理企业考核和信用考核，进一步完善监理管理市场。

4.3完善政府监督检查制度和安全监督管理制度

完善政府部门在实际工程实施过程中的监督检查制度，政府监督应当对工程项目实施过程以及整体监督检验，政府监督不但需要监督工程实施质量，还需要对工程实施各部位监督管理。第一，应当提高对工程质量和安全监督人员的培训，规范与完善省、州、县的质量管理机构，保证人员充实，确保经费保证监督管理工作有序进行。第二，完善水利工程项目检查体系，建立健全省级项目检查专家组，实施工程建设整体追踪审计制度，从而保障工程项目建设的基本质量。第三，加强水利建设管理制度的实施力度，确保工程实施有法可依，规范政府监督管理制度。第四，加强对工程项目法人代表、工程实施单位、监督管理部门、项目设计部门以及工程质量检验单位的培训，进一步保证工程建设管理的规范性。第五，推动工程建设管理信息化，以便能及时了解工程实施的最新动态。

4.4加强工程实施中关键节点工期的监督管理

做好工程实施中关键节点工程的监督管理，提高工程建设的基本质量和实施进度。在实际的水利工程项目建设过程中，大部分工程建设实施环节有时间和质量要求，节点工期受到季节影响[3]。因此，在实际的工程建设过程中应当按照节点目标制定实施计划和实施进度。施工完成后按照规定检验质量，若存在质量问题则不能进入下个工序。

4.5严格检验工程项目实施质量

工程项目完成建设后应当对建设实施质量进行检验，确保工程实施质量。在工程完工阶段，需要对工程项目建设进行验收和考核。在实际的项目建设过程中，应当落实法人代表管理职责，确保工程建设各阶段完成验收交接[4]。水利工程建设涉及范围较广，其影响力也较大，水利行政主管部门是工程建设监督管理机关，要完善工程验收管理制度，严格检验工程项目建设质量，保证工程项目建设检验的公正性和客观性。

5结语

综上所述，水利工程建设属于一项社会性活动，建设周期长、施工地点固定、占有的资源也比较多，整个建设管理过程比较复杂。因此，要重点做好项目投资、质量和进度方面的管理，提升监理人员的整体素质，规范招投标管理，对施工关键点进行重点管理，确保施工顺利完成。

作者:张光辉 单位:四川省水利水电勘测设计研究院

【参考文献】

【1】岳小立.中小型水利水电工程建设管理思路[J].水利水电工程造价,2009(2):47-49.

篇6

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）21-0035-02

电力工程项目建设作为电力事业发展的重要组成部分，其有效管理的实施直接关系着电力企业经济效益的提高，虽说电力项目建设管理在理论和实践方面得到了长足的发展，但随着人口的增多以及人民生活水平的提高，对电量的需求逐渐扩大，新建、改建或扩建电力项目不断增多，这对电力工程项目建设管理提出了更高的要求，因此，对电力工程项目建设管理的研究具有一定的实际意义。电力工程项目建设管理是基于电力工程项目建设全过程的，包括组织管理、质量管理、工期管理、成本管理等诸多环节，文章主要结合某智能变电站改造工程项目实例，对电力工程项目建设管理进行系统性的分析。

1 电力工程项目组织管理

项目组织管理是提高电力工程项目建设管理效率的前提，需要在合理选择组织机构形式的基础上，进行岗位和职能的科学划分，以保证项目管理过程中质量、工期、成本等环节的充分衔接，使项目管理整体效益最大化发挥。

电力工程项目管理组织机构形式有多种，如职能式、项目部式、矩阵式等，每一种组织形式都其适用范围，这就需要结合项目实际，根据项目特点、项目环境等因素做出合理的选择。文章所研究的智能变电站改造工程项目实例是非常大的工程项目，且专业技术要求高，涉及领域广，施工复杂，因此，整个项目选用矩阵式的组织结构形式。

在这个项目管理组织机构中，项目经理的选择是关键。一个优秀的项目经理必需具备组织、协调、沟通、决策等能力，以及专业技术知识。由于该智能化改造项目区别于以往的变电站项目，更趋向于变电站综合自动化内容，因此，需综合考虑项目经理的选择，项目经理除了具备较强的管理能力外，还应该拥有较为专业的综合自动化知识背景。

另外，对于项目管理团队人员的遴选，要以电力工程项目实施对团队成员在知识、技能、素质等方面实际需求为依据，据此有目的选择电力工程项目团队成员，以组建高效的项目管理团队，避免项目实施过程中在人员管理方面出现偏差现象，影响整个项目的建设效率。

2 电力工程项目质量管理

质量直接关系着电力工程项目的后期运营，直接与建设项目的经济性、安全性挂钩，因此，电力工程项目质量管理尤为重要。

首先，电力项目质量管理以完整的质量管理体系为保障，通过建立并实行与项目实际相结合的以技术标准为主体的管理体系，从而促进电力工程项目各项建设工序的顺利实施。例如，该智能变电站改造项目质量管理实施细则的制定需结合输变电工程相关标准，建立图纸会审、质量自检、质量互检、安全等制度，为整个项目的质量管理提供制度维持体系。

其次，电力项目细节要求特别严格，一根导线的错接、一个定值的错误整定、一个压板的错误投退等任一环节的出错都有可能留下重大事故隐患，因此，电力工程项目的质量管控将贯穿于电力工程项目建设全过程，特别是施工阶段的质量管理更是重中之重，笔者在此同样以该智能变电站改造项目为例进行分析。

{1}施工前的质量防范。强调图纸会审，组织专业技术人员审核设计图纸，不符合规范标准和建设要求的部分应该及时加以纠正，在施工之前就将相关问题全部解决。另外，电力工程项目对施工人员、质量检修人员、运行维护人员等在技术水平方面提出了较高的要求，因此，为了使电力工程项目达到优质工程水准，必须在施工前对相关人员进行针对性、专业性的各项技能境况，以提高他们的整体技能及素质水平，为电力工程创优提供保障。

{2}施工方案的详细制定。根据现场实际情况编制详细的施工方案，如施工人员的安排、施工工器具的选择等，并针对潜在的施工质量影响因素编制有效性的技术防范措施，以达到事前质量控制的目的。

{3}施工过程中的强化监督。在施工过程中，要引导项目部所有人员树立创优质工程的思想。要求在施工过程中详细的记录各项数据，为施工质量的实时控制提供参考，并选派各专业技术人员对关键节点进行现场监督，对现场施工进行指导，发现偏差及时加以纠正。

{4}三级验收制度的严格执行。建立班组自检、公司复检、业主组织验收三级验收制度。项目复检结束后，对不合格部分进行百分之百整改，重新验收直至合格。

{5}后续质量保障的充分重视。电力工程项目建设实质上是一个基于生命周期的过程，因此，在质量管理过程中还需考虑后期的运行使用。对于施工质量隐患、设备运行相关问题，应该要求施工单位及设备供应商在投产后一年内给以无偿的更换或保修。同时，运行维护人员要加强对设备的巡视、监测，一旦发现异常情况及时报备，分析原因，形成记录。

3 电力工程项目工期管理

电力工程项目工期管理是项目建筑管理过程中的重要环节，在项目建设之前工期就应该被限定，而且工期的制定采用科学的理论方法，其中，工作分解结构（WBS）是电力项目管理中应用最多的工具，根据电力工程的性质和内在结构，逐层分解电力项目建设过程，将其分为可管理、可测量、可考核的独立活动，连接项目的同时又将项目目标细化为操作更简单、更短期的任务，以达到整体缩短电力工程项目建设周期的目的。在工期的管理过程中关键在于利用WBS对各个任务的取舍、重组、调整及优化，从而使各种资源得到最充分的利用，自然也就缩短了工期。以该智能变电站改造项目为例，由于项目实施过程中需要停电进行，因此改造过程中需要考虑负载转移后周边变电站的，这就对项目工期提出了更高要求。

该电力变电站的初期建设流程为：设计新设备生产新设备厂家出厂调试停电旧设备的拆除新设备现场安装新设备施工单位现场单体调试系统整体联动调试验收、投产。可以看出此项目流程中，旧设备的拆除、新设备现场安装、新设备施工单位现场单体调试、系统整体联动试验及验收阶段需要停电来实施，整个项目过程停电时间太长，对电网安全稳定运行造成了很大的影响。因此，综合考虑时间的影响，需对建设流程进行再造，以减少现场施工时间、停电时间以及单体调试时间。基于工期考虑，通过对各个关键点的优化，再造后的流程为：设计新设备生产新设备厂家出厂调试主要设备施工单位到厂家单体调试停电旧设备的拆除新设备现场安装新设备施工单位现场单体调试系统整体联动调试验收、投产。虽然此流程与初期流程相比增加了一个环节，但却缩短了停电时间，事实证明，优化后的项目建设流程减少了停电时间8 d，虽说增加到厂家单体调试环节，但现场调试时间且减少了，从而使整个建设周期缩短。

电力工程项目进度管理过程中，施工程序的科学安排是避免工期延误的重要保障。同时，各部门各专业之间要加强沟通协调，合理安排交叉作业，以避免部分人员因为工序延误而加班加点，另一部分人则无施工任务的现象发生，使整个项目各个人员的所有工序都井然有序。在建设过程中，做到“严格执行计划、及时反馈实际、酌情做好调整”，以实现动态管理，定量分析，统筹考虑项目的质量、进度、成本等各项因素，达到节约成本，提高质量，缩短工期的目的。

4 电力工程项目成本管理

电力工程项目成本管理是在工期满足、质量符合要求下，对项目的实际成本支出进行控制，从而将各项支出控制在计划成本范围内，主要包括设计成本管理和施工成本管理两个组成部分。

设计成本管理主要是对设计成本方案的分析和决策，电力项目一般以已运行效果良好的典型产品为参照，即通过类比法来评估和分析成本，以提高安全性，避免由于后续的改造升级而增加相应成本。以智能变电站改造项目一次主设备选型为例，在充分考虑变电站原有设备情况下，运行良好的一次设备均不更换，特别是电流互感器和电压互感器，可保留原有设备，以此来节省改造项目成本，设备费用和施工费用都可减少。

施工阶段成本主要是对施工方案的优化，不仅可以缩短施工工期，还可降低项目成本。

{1}现代化管理的推行。除了选择合适的管理组织机构以及选派有较强组织、协调能力、较高专业技术水平及丰富现场工作经验的项目经理外，同时要配置土建项目、电气项目等分项负责人对工程实施全面管理。做到精心策划，合理组织，减少窝工、停工、返工等造成的浪费。

{2}资源的合理利用。资源配置做到科学管理，合理调配，进而减少各种资源浪费。例如，按照施工组织设计和各类作业指导书中制定的机具供应计划，合理调配各种施工机械，提高机械使用率，从而提高劳动生产率，降低工程成本。

{3}施工方案的优化。在考虑可行性、经济性、合理性等因素的基础上对施工方案加以优化，同时，推广和应用一些新技术、新工艺，以提高施工效率，减少施工成本。智能变电站改造项目通过上文对施工流程的控制，从而优化施工方案，减少停电时间，进而减少了电费损失。

{4}费用支出的控制。施工材料费、交通运输费、人工伙食费等是电力工程项目建设过程中的费用支出，其中以施工材料费用为主要组成部分，材料采购时需货比三家，选择性价比高的材料。

{5}质量管理的加强。施工中严格按设计图、施工规范和质量标准进行施工，同时选派专业技术人员对关键环节进行定向跟踪，动态管理，及时纠偏，以减少质量问题的发生，从而避免返工，降低质量成本。

5 结 语

电力工程项目建设管理是一个系统性的过程，包括诸多内容，文章只是结合具体工程实例进行了四个主要方面的分析，在具体的工程实践中，还需结合实际情况，以提供电力项目经济及社会效益为目的，结合先进管理方法，综合性的采取质量、成本、工期等多方面的管理措施。

参考文献：

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1引言

做好工程项目设备物资的监控管理，这对于建筑企业实现长远发展以及保证工程进度有着重要意义。物资管理的好坏直接影响到施工质量以及采购成本。做好物资管理制度、采购计划、供应商管理、物资验收等工作，对于提高有效的物资监控管理非常重要。做好物资的监控管理，首要任务是要了解项目物资采购的具体流程。

2工程项目前期设备物资管理要点

2.1制定设备物资管理规划

工程项目在开工之前，工程项目的设备物资管理人员应该提前设计好设备物资管理的整体规划，充分理解合同内容，分析施工调查报告，理解建设单位提交的技术交底报告，处理好物资管理的前期工作。根据以上内容制定符合工程项目实际情况的设备物资管理制度，明确设备物资管理模式、落实责任矩阵、明确重点物资的采购方式、周转材料如何进行合理的配置，与工程项目现场管理人员形成良好的配合，进行科学的工程项目管理，分析可能出现的风险以及应对措施的准备。每一个工程项目有自身的特殊性，因此设备物资管理人员在制定物资管理制度时，切忌照搬其他项目的物资管理制度，不然很容易出现制度无法实施的情况。项目管理人员要根据工程项目的实际情况，编制可行的管理制度，使得制度能够适应项目，便于项目的实施。设备物资管理人员要充分了解项目的情况，对主要的设备物资的需求情况，例如项目所需的物资种类、物资的数量、物资采购方式等有所了解。

2.2对物资的价格以及供应商进行市场调研

在工程项目开工之后，项目的设备物资管理部门应该联合项目监理部门以及建设单位物资管理部门成立专门的调查小组，对项目工程中的重要物资的市场情况进行详细的调查并且要出具调查分析报告。调查小组的主要工作就是调点物资在当地以及周边进货渠道、销售方式、市场价格、运输方式、运输距离等情况；重点调查物资供应商的资质情况（生产许可证、资质证书、其他资质证明等）、产品质量、生产或者是销售能力等情况；还要搜集当地政府对所需物资的生产、销售这两个环节的管控措施；除此之外，我们还要重点对供应商进行资格预审。对以上几个方面进行调查之后，要根据调查的实际情况来编写采购方案，在方案中要体现出风险评估以及应对策略，为物资的进场提供了重要的支撑。

2.3编制设备物资采购的整体计划

在项目中标后两个星期内，设备物资管理部门按照重点物资需求明细表来进行汇总，并且制定该项目工程所需要的物资数量总体采购计划表同时编制设备物资总量控制台账。根据该项目的总体采购计划编制设备物资管理年度采购计划、季度采购计划书，还要结合物资管理策划，确定合理的采购模式，同时要做好资金规划。设备物资的总体计划是纲领，以此为警戒线，在项目实施过程中不能越过警戒线，那么项目的成本便可以很好的控制。

3项目施工过程中设备物资管理的要点

3.1制定月度采购计划书

以总计划作为基础，设备物资管理部门分步实施，制定月度采购计划，按月有序的进行采购。建筑工程项目所涉及到的要素和内容较多，决定了设备物资的多样性和复杂性。所以为了使得物资能够有序的进场，保证施工的进度，就要编制物资的月度采购计划书。制定月度采购计划需要注意的是要时刻关注物资使用情况，是否有浪费和短缺的情况，现场物资消耗情况，物资盘存。

3.2重要设备物资采购管理

为了能够更好的管控工程项目的成本，物资管理部门应该重视重要物资的采购管理，对重要物资进行详细的市场调查，结合总体计划，编制重点物资的采购计划书，进行集中招标，在预选的供应商中选择合适的供应商。要尽量选择物资生产商合作，节省本。同时还应该严格的遵守上级规定限制价格，必须保证采购价格在限制价格之内。各种物资的采购必须要与供应商签订合同，减少风险。物资采购部门应该积极的拓宽采购渠道，丰富采购模式，节省采购成本。

3.3设备物资的进场验收工作

在建筑项目施工中，施工所用的物料质量直接影响着工程项目的质量。如果要建设高质量的工程项目，就必须对物料的进场进行严格的管理。物资到场之后，应该通知施工单位、监理工程师、建设单位等相关单位各自的物资管理部门人员达到现场进行物资验收，重点检查出厂检验报告、质量检验文件、合格证书、物资名称、规格、批次、数量、质量及相关票据等方面的进行检查验收，所有内容检查一致后，填写验收登记表，双方进行登记确认。对需要进一步检验是否合格的物资，物资的检验应该由四个部门协同完成：监理部实验室、现场监理工程师、施工单位实验室、施工单位物资管理部门。对需要送到外部进行检验的物资，在提取样本是必须要监理工程师全程参与，对经过检验的样品建立送检台账，对送检的物资做好详细的记录。对于验收不合格的物资严禁进入施工环节，如果发现供应商资质、供货原料与中标内容不符，应该及时的向建设单位反应，并将问题物资单独存放，可要求供应商换货并索赔。

3.4设备物资领用管理

物资领用管理是在控制项目成本中具有重要作用。合理完善的物资领用管理制度不仅能够保证施工的物资需求又能够避免工程物资的浪费。物资的领用必须要严格的执行有权领用人制度，并且执行限额领用制度。项目部应该专门成立物资盘点工作组，制定盘点计划，对项目物资进行周期性盘点，最好是每周一盘。将盘点结果作为接下来采购计划和消耗核算的重要依据，因此盘点工作必须谨慎准确。物资核算要尽量的遵循以下原则：月度核算、季度总结、竣工结算；实现全员、全周期、全覆盖结算；对于数量、价格、费用，这些要点进行精细化核算。核算过程中要将物资的差异价格、运输费、租赁费、摊销等考虑在内，充分的分析各项物资消耗情况，对核算结果出具报告，对需要整改的地方提出整改建议，保证项目成本控制在警戒线内。

3.5物资供应商管理

工程项目物资的供应商必须要实行准入制度，对入围的供应商要进行定期考评。对出现物资不合格、不按时交货、不履行条款的供应商要提出索赔，并且要上报物资管理部门。如果当地的监理工程师发现供应商与中标描述的供应商情况不符，则该供应商所供应的物资禁止进入到施工场地中，如果已经有物料进场要求施工单位对其进行清除。

3.6周转材料领用及使用管理

周转材料是指可以重复使用的物资，做好周转材料的管理对控制项目工程有着重要的作用。物资管理部门一定要加强管理，按需进场、按时退库、及时结算，减低成本的同时也要根据项目进度和各个劳务队的实际施工情况合理配置、平衡调度以保证施工按进度计划有序进行。设专职周转材料保管员，建立周转材料管理台账，对周转材料的领用路径进行管理，随时可以掌握周转料的去向以及使用人，如果周转材料出现了问题可以直接落实责任人。严禁使用人对周转材料进行切割、焊接、投掷等行为的出现，在拆卸后的周转材料要及时存放在指定的区域内并定期进行检查、维护、保养，提高周转材料的利用率。周转材料保管员应定期监控、清点尽量避免周转材料闲置和遗失。对于租赁的周转材料，要实施摊销和租赁费的管理，对于自购的周转材料要考虑其折旧情况。

3.7其他方面必要的管理工作

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2施工过程中的项目招标管理

2.1项目招标。工程项目招标是整个工程项目建设中的重要部分。在水电工程招标期间，工程项目单位要制定明确的招标计划，尽量避免其他外来因素对整个招标过程的干扰。对于具体的合同管理、施工优化设计要按照招标标准严格审评，细致到工程项目的建设规模、施工技术、管理措施等环节工作中。要建立健全工程招标管理体系，规范招标流程操作。为保证工程招标能够按照程序顺利进行，要对招标组织、竞标单位、评标委员会组织机构进行严格的行为规范，以及项目招标的保密工作等，保证招标的公平、公证原则不被破坏。在进行项目招标时，需注意以下几点：①招标文件要进行保密处理，确保招标文件具有合法性；②要确保项目招标的公平性，整个招标过程中要实行公开制度，要有公证员在竞标现场进行监督；③在进行项目评标的过程中，要保持公平公证的原则，评标委员会要履行其职责，杜绝走后门、受贿、恶意竞标等事件的发生。2.2保证无标底工程招标的顺利开展。无标底工程招标是指在竞标的过程中，不对招标标底进行具体的编制和设计。不将标底作为衡量竞标情况的标准，而是通过一系列科学的、合理的、公平的招标程序的制定，对整个招标进行过程控制，从而筛选中最优价值的竞标单位。无标底工程招标的进行不能以招标单位的主观想法来制定，而是要以市场经营规律作为制定的参考，突出招标的公平公开性，从而确保最终的竞标结果具有相对的公正性和客观性。无标底工程招标不仅仅扩大了招标的限额，其实也是对招标工作的更高要求标准的体现。目前，我国的市场还没有得到完全的发育，进行无比奥迪工程招标仍存在一些潜在的风险和危机，因此，对于建设单位与竞标单位也是一种全新的挑战和发展机遇。无标底工程招标所体现出的高标准在于，招标单位首先要具备较强的专业技能素养以及工程建设经验，对水电工程项目有深入的研究与了解，凭借丰富的资质才能够有能力开展无标底工程招标，这样才能够在众多投标单位中选出最具发展潜能的竞标单位，也能够对招标过程进行严格的质量控制，清除在招标中的消极影响，有利于维护招标的有序开展。

3项目工程的合同管理

合同管理的基本特点：项目工程的合同管理制度是建设管理工作中的主线，其主要特征是：①严格、加强合同的预管理工作。所谓合同的预管理工作，即对合同签订前工作的管理，合同全部项目的计划立项、招标工程文件的编制以及审查等个环节共同管理，这就是合同签订后能够顺利运行的关键。②严格控制合同的签订程序。每一份合同的签订前，合同文本都需要经过各业务职能部门的严格审查把关会审，然后由甲乙双方进行平等的协商，就双方所共同关心的问题达成一致的意见。③严格按照合同办事。在履行合同各项条例的过程中，应该严格按照合同的约定办事，对于安全、质量、进度、文明施工、造价等管理工作要求，都需要遵从合同中的约定。合同双方需要是平等的合同主体，一切约定的合同事务的处理都应该以合同为准绳。④应该完善合同的清算工作。合同履行完成，应该逐一对合同条例进行清算；一方面，合同完成的资料要求完备并且应该符合国家档案的管理要求；另一方面要对合同费用使用问题要有最终的决算，双方对于决算结果都需要签字认可才能够全面结束合同。

4工程项目管理的创新

4.1理念创新。项目施工的管理工作应不断创新，企业高层的管理者应该给予足够、全面的重视，应该加大人才的培养、引进以及凝聚，切实加强技术创新意识，用创新的思维方式针对企业进行管理工作，就是以市场的需求作为基本出发点，需要不断深化认识项目施工管理中创新的紧迫性、艰巨性、重要性以及长期性。4.2完善项目机制创新。创新的机制根本就是要让工程项目经理部以及分公司不断加强市场的竞争能力，牢牢占有属于自己的市场，不断开拓与占有潜在的市场份额。要加强企业实力，不算提高其竞争、盈利水平，努力提高社会的形象，提高其在市场中的敏感性；一定要对其建立完善的激励机制，鼓励各种、各层次的人才发挥他们的能力，为人才创造工作环境。一定要对其建立相应的约束机制，约束过程中项目经理部一定要遵守党和国家的具体方针、政策，按照市场规律合法经营、守法经营。

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建设工程项目的投资造价控制工作贯穿于项目建设的整个过程。在不同的阶段，造价控制工作的重点和效果是完全不同的。整个工程项目的过程一般分为：投资决策、设计、施工（包括招投标）、竣工决算等几个阶段。据统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：投资决策阶段75 %～95 %；设计阶段35 %～75 %；施工阶段5 %～35 %；竣工决算阶段0～5 %。因此，对工程建设项目的投资造价实行有效控制就应抓住以下四个环节：1）项目可行性研究报告阶段的投资估算；2）依据可行性研究报告编制初步设计阶段的投资概算；3）依据初步设计编制施工图阶段的投资预算；4）项目实施完成、竣工验收后阶段的工程结算。四个环节贯穿于工程项目建设的整个过程中，都围绕追求工程项目建设投资控制目标，以达到所建工程项目以最少的投入获得最佳的经济效益和社会效益。

1 四个阶段的投资控制与管理

1.1 决策阶段的投资估算

项目可行性研究报告阶段的工程投资估算，是为业主投资和项目审批机关对项目是否进行投资建设决策的重要基础阶段。在投资估算中要突出以下问题。1）确定合理的投资控制目标。鉴于我国基本建设程序的规定，初步设计的概算投资不能超过经批准的可行性研究报告估算投资的10 %，这就有必要将可行性研究工作搞好，尤其是提高估算投资的准确性，以确定一个可靠的投资控制目标。2）加强可行性研究工作的深度，提高其可靠程序。工程项目可行性研究要进行多方案比较，选择最优方案，编制出质量高、有技术方案、经济效益合理的可行性研究报告，以保证建设项目的投资效果。

1.2 初步设计阶段的投资概算

初步设计投资概算阶段，是设计部门根据批准的项目可行性研究报告要求，进行工程测量、水文地质等勘察工作，落实外部建设条件，按照投资估算进行初步设计，编制出工程项目资金投入的总概算。它是继可研阶段投资估算之后的进一步深化的重要阶段。1.2.1 要正确处理好技术与经济对立统一的关系问题设计要坚持按照“适用、经济，在可能的条件下注意美观”的建筑设计指导方针搞好设计，设计阶段投资控制的核心任务是寻求技术与经济相结合的最佳点，使选择的设计方案在技术方面是先进的，经济方面是合理的。1.2.2 要推行限额设计初步设计应是多方案比较选择的结果，是项目投资的具体化。在初步设计开始时应将可行性研究报告确定的各项控制指标向设计人员交底，对关键设备、工艺流程、总图方案、主要建筑物和各种费用指标提出技术方案比较，研究实现可行性研究报告中投资限额的具体措施，尤其注意对投资有较大影响的因素，将任务与规定的投资限额分专业下达，促其多方案选优，控制投资。初步设计总概算一经批准，不得任意突破，对设计部门编制初步设计概算的可行性、真实性和完整性，审批机关应进行审查核准。实践证明，通过审查评估的初步设计概算对优化设计方案，控制和核准资金投入总量起到很重要的作用，一般情况下可优化节约资金10 %左右。

1.3 施工图阶段的投资预算

施工图预算是在批准的初步设计概算的基础上，设计和绘制出更加详细部位构造尺寸等施工图纸，并进行投资控制。施工图预算既是编制招标书依据，也是进行工程施工的依据。施工图预算是继初步设计概算之后的更进一步延伸和细化，为施工操作进行直接的准备。一般情况下编制的施工图预算应经有关部门审查批准。

1.4 项目实施完成、竣工验收后阶段的工程结算

工程竣工结算是工程项目竣工验收后，对工程项目确定最终的实际造价。工程结算书由施工单位编制，经建设单位委托有资格的中介机构进行审查。编制工程决算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关工程决算政策和规定，实事求是地进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算工程造价资金相差率在10 %左右，有的高达20 %，对控制投入、节约资金起到很重要的作用。

2 工程造价的控制与管理存在的问题

1）主动控制工程造价意识不强。2）各工程造价管理部门各自按上级有关规定，进行其阶段性的造价控制与管理。3）工程造价管理的有关基础工作较薄弱。4）工程造价管理全局性或区域性政策法规文件以及有关工程造价的具体管理办法尚不健全和配套，缺乏市场管理规范。5）编制“四算”人员素质有待于提高，直接影响了对项目工程造价的技术水平。

3 进一步强化对工程建设项目的投资造价控制与管理

3.1 加强对工程造价各个阶段控制与监督意识

建设工程项目从立项开始到工程设计和施工等各个阶段，在投资造价控制上是一个由浅入深、逐步认识的渐进过程，前阶段指导控制后阶段，后阶段受前阶段的制约，在国家规定的统一造价政策和标准指导下，各个阶段工作都要自觉增强控制造价自觉性。1）建设业主和投资者及计划审批有关部门都要增强对工程建设造价控制的认识，自觉把好各个阶段的控制造价的关口，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前控制，变个别环节控制为全过程进行控制。2）建设项目所经过的“四算”阶段，都要经过可研、初设、预算、结算等有关的中介机构的具体工作，各有关中介机构都要立足于国家和全局，对政府和建设业主以高度的责任感，在工程项目的各个工作阶段，围绕投入少、产出多的目标，相互衔接，密切配合，齐心协力，充分发挥整体优势，把好各个阶段工程造价控制关口，自觉强化各个建设阶段的自我管理力度。

3.2 强化工程造价管理部门的配合与协作

随着经济管理体制改革的深化，工程造价管理应由基本建设综合管理部门统一协调各有关部门，对工程造价进行全方位的管理和监控，做到工程建设“四算”之间紧密相连，充分发挥各个阶段控制造价的主导作用。

3.3 不断提高工程造价人员的素质

工程造价各个环节的具体控制说到底还在于专业技术人员的素质提高，专业技术人员在工程造价控制中责任重大，思想素质和技术素质要不断提高。

3.4 整顿中介机构以规范工程造价市场

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二、如何完善建筑工程项目经济管理

既然我国现阶段的建筑工程项目经济管理中出现了这么多严重的问题，那么如何有针对性地解决呢？可以从以下几个方面着手：（一）完善招投标工作。在招投标的工作之中，招标单位要监督建筑单位根据自身的。实际情况进行投标，防止出现恶意压价的竞争行为，保证招投标的工作是公开的、公正的、合法的，投标单位也要保证自己的竞争是光明磊落的，不能压价投标。（二）加强成本分析在建筑工程施工的过程之中，施工企业要对各个环节的成本分析做到细致化，积极的控制，考虑到各种能够影响到成本的因素，对于超出预算的部分，要找到其和最初的预算之间存在的差异，总结经验，从而为以后的成本管理提供指导依据。（三）严格控制资金风险。相关部门要严格的控制资金的管理状况，根据工程的实际情况，加强风险管控，从而提高建筑工程项目的经济管理水平。（四）提高施工人员的安全意识，加强对于施工设备的管理。在实际的项目操作过程之中，要对于施工现场严格管理，保证现场是安全的，利于施工的，还要对全体施工人员进行相关的安全技能培训，提高安全意识，在施工的过程中要对技术设备加强安全巡逻，定时检修。举例来说，可以准备好设备日常维修记录，对于安检时间和设备的具体运行情况进行明确的记录，责任到人，保证整个工程施工期间，设备是安全的，这样才能够利于整个工程成本的管控。（五）加强对于合同的管理。责任双方在签订合同的时候，要根据国家的法律法规，明确双方责任，而且是保证在施工之前就要签订合同，最大化的避免纠纷产生，在合同之中，要明确的规定索赔事项，这样就可以对双方有一定的经济上的约束，规范双方的行为，使得双方都能够遵照合同的既定条款行事。

三、结束语

在建筑工程施工的过程之中，加强经济管控可以保证工程的顺利进行，提高工程的完成效率，保障工程的质量，还可以增加企业的利润空间，增加其在建筑市场上的综合竞争能力，促进整个建筑工程行业的健康化发展，无论是对于企业而言，还是对于业主来说都是非常有利的。

参考文献：

[1]李惠平.浅谈工程项目的经济管理[J].中国总会计师,2015,(5):38-39.

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中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

农田水利是农业的命脉, 是农村经济、农村社会发展的重要基础设施, 组织实施农田水利基本建设是一项重要的政府行为。当前我国的农田水利基础设施还很脆弱, 抗御自然灾害的能力不强, 这是制约农村经济发展和农民增收的重要因素。因此, 加大以农田水利基本建设为重点的农业基础设施的投入力度, 不仅是确保国家粮食安全、不断提高我国农业竞争力的需要, 也是社会主义新农村建设的重要内容。

一、农田水利工程建设管理中存在的问题

1、重设计规划，轻具体实施

在建设初期，通过多方案比较研究，能确定技术经济都合理的设计方案，在设计时也能在许多细节问题都能合理安排，认真设计。但在具体实施上，由于资金难以到位，以致设计方案大打折扣，或者虽有经费但严重不足。平整土地，调整农作物结构难度大。方案在实施过程中，标准质量达不到设计要求，加之用得少、失修损坏严重，挫伤了农民的积极性，所以难以具体实施。

2、重工程建设，轻工程管理

在农田水利建设中，投入大量的资金、人力、物力、兴建了大量小型电灌站、机井、农桥、涵闸，但这些闸、站因管理不善导致站房被毁，电线被割，电机被盗，损坏严重；有的涵闸启闭不灵，地表水流失严重。因此必须加强工程管理，提高农民旱涝灾害意识。

3、重站房建设，轻配套设施

有些村寨兴建的灌溉井站，多数站房建设得较好，但因田间渠系不完善，配套设施跟不上。在设计中，灌溉值数定律偏大（按1 立方米每秒灌溉6000 亩设计）一个流量0.15 个流量的混流泵站实际灌溉面积不到400 亩。又由于管理不善，加之当地的土质情况，平地、筑渠做畦难度大，有的甚至出现了有站无渠的现象。机电灌站很难发挥应有的经济效益。

4、重排涝作用，轻蓄水功能

在“以排为主，灌溉为辅”的规划思想指导下，注重大中沟开挖、疏浚，这对及时排涝产生了很大的作用，但由于大面积建立了通畅完善的排涝系统，地表水排走的同时浅层地下水也被排走一部分，其结果是农作物根系从地下水吸取的水量减少，旱情加重。

二、农田水利工程项目建设管理措施

1、政府引导规划

首先，由乡镇把现有的规划以及未来规划的设想上交县级部门，再由县级部门在此基础上做一个可行性研究和做一个总的的规划。这个规划要对全县农田水利建设和水利设施存在的问题作一个全面的分析，找出问题所产生的原因，而后对全县所有农田水利建设的目标、任务、内容提出明确的要求，只有这样才能做到科学的规划与管理。在县级农田水利建设综合规划的基础上，由乡镇级政府依据其综合规划，组织制订乡镇级小型农田水利建设实施规划。这个实施规划的实施要到村、到组、到山塘、到河坝，使各个村组都能够明确这个村有多少小型农田水利工程建设项目，多少需要维修，多少需要改建、有多少需要新建才能满足本村农业生产发展的需要，需要多少钱、多少劳力才能完成任务，达到工程量和资金管理上的透明。该实施规划由乡镇政府组织，乡镇的水管站具体组织人员编制。在编制的过程中，要让农民代表参与实施规划内容的讨论，资金和工日的测算，以及实施方案的制定等工作。从规划开始引导农民参与小型农田水利建设，让广大农民明白水利工程是为自己谋福利。

2、政府引导建设

在过去，小型农田水利建设主要是依靠地方各级政府发动农民群众自力更生，肩挑手提挖塘泥、清理河坝、疏通水渠、高强度的劳动，低技术标准的工程建设。项目建设则靠各级政府亲自组织、全面规划、政府处于一种绝对主导的位置，建什么、怎么建、劳力怎么出、建后怎么管，都由政府说了算。最后确实是建了不少小型工程，建一个工程政府就背一个债务，农民背下一身的劳务。面对这种问题，政府怎么办?首先应该自我反思，摸索一些解决这些问题的新办法，建立以政府为引导管理小型农田水利工程的新模式，实行政府宏观管理、综合引导小型农田水利建设的新机制。

3、财力支持

政府可以制定小型农田水利工程建设项目扶持政策、补助政策、奖励政策来扶持农民修塘修堤筑渠，对一些特别困难的地区，要制定特别的扶持方案，尽量让农民在建设中多出力、少出钱。使当地农民能够对建设项目资金承担得起、对付出的劳动也要肩负得起。政府在力所能及的条件下，帮助农民改变落后的农村水利面貌。使农民在进行资金筹措时，能够做到心中有底，看在政府的补助的条件下能否将资金筹得够。任务是否能完成，从而引导农民学会量力而行地开展小型农田水利工程建设。总之，要通过政府制定合适的政策来引导农民实现从被动参与到主动参与，再到自主建设这个角色的转换。

4、加强农田水利管理体制改革

（1）推进产权制度改革。根据有关产权制度改革的政策规定，深化小型农田水利设施产权制度改革，明确工程设施所有权，落实管护责任主体，提高现有工程设施的管理使用效率， 并通过拍卖、承包、租赁、股份合作等灵活多样的经营方式促进产权流转，加快产权制度改革步伐。乡镇政府整合行政区域内的小型农田水利设施，在资产清理、评估并得到确认的基础上，可授权水利部门履行出资人职责。

（2）发挥农民用水户协会的作用。按照“ 自愿组织、民办民营、共同受益”的原则，支持农民兴办和管护小型农田水利设施。推广农民用水户参与建设与管理的新模式，完善相关管理办法和政策措施，为农民用水户协会等用水合作组织创造良好的发展环境。通过用水合作组织使农民用水户得到优质、便捷的全方位服务。

（3）建立健全乡镇水利管理与服务体系。建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系，全面提高服务能力。建立健全乡镇水利站或小流域水利中心站，核定人员编制，经费纳入市财政预算，做到有场所、有人员、有编制、有经费、有设备，强化防汛抗旱、水资源管理、工程安全、农田水利等公益性职能，做到责任有人担，工程有人管，确保水利工程效益能长期发挥。

5、 进行科学管理

要把农田水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的农田水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以盈利为目的的宗旨。

总之，对于农田水利工程建设而言要努力开发新技术，通过人力资源的开发实现对工程建设质量和效果的保证; 对农田水利工程的管理要做好总体规划，并多角度地扩大资金使用额度，使农田水利工程建设为广大农村地区带来全新的发展之路。

参考文献：

[1] 兰代祥. 浅谈农田水利工程中的质量控制及相关管理工作[J]. 中国新技术新产品. 2011(01)

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引言

随着社会上建筑竞争的激烈进行，故此风险管理也成为影响工程项目是否成功的关键，以下本文将会对建设工程项目建设前期投资的风险以及风险管理来进行概略叙述，并对项目建设前期投资风险给出一定的风险防范对策，以尽可能的减少建设工程前期投资风险。下面就做具体介绍。

1、 工程项目建设前期的投资风险

在工程项目前期投资中的风险管理中，包括对工程建设项目的工艺包设计、总体设计以及基础设计阶段，主要涉及到项目的执行策略、长周期设备采购策略以及物资采购框架协议策略等重要策略的制定。

风险就是对损失的不确定性，再者风险也是在给定情况下不定时发生的。对于在建筑项目管理中，建筑工程在项目建设前期的投资中，也是存在一定的风险，包括对工程的可行性研究、初步设计以及施工图设计、招标策划等，都对工程项目的质量安全以及成本有重要的影响，因此在对项目工程前期投资管理中，若是没有做好关于这些工作，不仅会导致项目前期存在许多风险管理中的问题，还将会影响建筑工程在今后的施工中导致成本增加。在工程项目建设前期的投资中，其风险包括成本、工程进度以及方案优化方面的风险【1】，还包括项目工程的质量要求提高、项目计划延迟的弊端，从而无法实现项目的预期建设目标。在工程项目前期投资中，主要包括对项目决策的有效分析与管理，主要包括：投资机会分析、市场调查分析以及可行性研究、项目决策等。并且在项目建设前期的投资中，不仅对投资活动的成果目标、基本实施方案以及主要投入要素都需要做出总体策划，还应该对品种、数量以及质量、价格等，尽量降低项目成本，缩小对项目工程的不利因素。工程项目建设前期投资中，对于风险管理的内容还包括，正确的决策，使工程建设的投资控制有个好开端，从实际出发制定建设标准，以保证工程项目在今后的有效实施。

2、 当前工程项目建设前期投资风险管理弊端

当前建筑项目工程中，对于建设前期的投资风险管理中，还存在不少的弊端，主要包括以下几个方面：

1、合同中的弊端

在建筑企业合同签订以及履行方面存在缺陷，不仅合同条款不全面、不完善，而且文字不细致，致使合同存在漏洞，存在不完善风险【2】，存在单方面的约束性。在工程项目建设前期，其对于投资风险的管理方面，针对合同方面关注度不够，没有意识到合同的法律效率，以及合同对项目建设安全的重要性。

2、经济方面的风险

在建筑工程项目前期的投资中，对于招标文件中，特别是针对投标者须知、设计图纸以及工程质量要求方面，都存在着潜在的经济风险，特别是在劳动力市场、材料市场、设备市场中，都直接影响工程的承包价格，严重制约工程项目成本。

3、工作流程中的风险

对于工程项目建设前期投资中，由于该阶段参与人数少，因此组织机构也会不断的完善，其工作界面以及工作流程也将会迅速增加，这些都必将会导致项目存在管理中的风险，使项目管理工作不能有效实施，使项目目标的实不确定性增加{3}，延误工程项目的进度。

4、缺乏有效的风险管理

在工程项目建设前期的投资管理中，项目还缺乏比较成熟的系统风险管理方法，在实践中可操作性不强，缺乏专门提供项目风险管理咨询服务的机构。对于工程项目的前期工作中，项目管理中对风险管理意识不够，并且在建筑企业风险管理方面对索赔的认识还很不足，不能有效满足项目工程建设中对前期投资风险的有效管理。

3、 改善工程项目建设前期投资风险管理的具体措施

当前建筑项目工程中，建筑项目工程不仅工作量大，而且在风险管理中也存在需要改进的地方，对于工程项目前期的投资风险，其项目管理方面，可以采取控制风险、转移风险、保留风险以及规避风险的方法，确保工程项目的成本、进度、质量都能符合客户需求，以下就来介绍具体的风险管理措施：

1、 控制前期投资的风险

在工程项目建设的前期，应该做好控制风险的方针，降低对项目的经济损失，从而达到避免风险、消灭风险、减少风险的目的。首先在项目建设前期，风险管理人员就应该熟悉和掌握工程前期阶段的有关法律法规，将所有涉及项目前期阶段的法律法规座位保护工程中客户利益的法定根据，只有熟悉以及掌握这些法律法规【4】，才可以更好的依法办事，才能从而有效地依法控制项目工程前期投资的风险。建筑项目工程前期投资的风险管理中，可以由施工合同做为基础的索赔，根据法律以及合同规定，合同方承担责任。

2、规避前期投资风险

对于建设前期的投资风险，风险管理人员应该做好前期的规避方案，确保项目工程建设前期的安全，做好事前控制措施，降低损失程度。还有就是在工程项目前期，风险管理人员应该深入研究以及全面分析招标文件，正确的区理解招标文件，全面分析审查图纸，并且做好复核工程量的工作，降低合同签订后的风险，并且还应该签订完善的施工合同，慎重决策，对合同条款拾遗补缺，尽量防止不必要的风险，并且还应该掌握好市场上的价格动态，及时调整合同价格减少项目的成本风险。

3、转移前期投资风险

对于项目工程建设前期投资中存在的风险，可以采取转移风险的措施，推行索赔制度等方式将风险转移。对于项目建设前期投资中不可预测的某些风险，不仅会造成项目的经济损失，还会延误项目工期，因此可以推行索赔制度转移风险给第三方【5】。还有就是在建设企业投资前期的风险管理中，可以采取推行担保制度以及工程保险的方式，确保工程建设前期投资的安全，向第三方转移风险，将工程项目建设前期投资阶段以推行保证以及抵押的两种形式转向第三方进行保险，以确保工程项目建设前期投资的安全。

4、保留前期投资风险

对于建设项目工程前期投资风险，具体的管理也可以采取保留风险的策略，对于不能避免的风险由自己去承担风，对于不知风险或风险已经发生的风险，设立风险基金的办法，在损失发生后可以用基金去弥补。在建筑工程中，对于项目施工前期的投资风险往往是不可预见的，因此在实际的风险管理中，应该做好对风险的应对措施，以便工程项目的顺利完工。在项目建设前期投资中，对自己有能力承担的风险给予一定的承担，在项目建设的风险管理方面，应该针对此类风险给予有效的防护措施，做好风险保留工作，降低此类风险对工程项目的影响。

结论

综上所述，建筑工程作为一项系统复杂的投资项目工作，因此在施工前期必须要充分考虑好各方面的风险因素，才可以保证整个建筑工程的施工能够顺利进行。做好建筑项目前期投资的风险管理工作，重视项目工程的质量目标，确保项目工程工期能够顺利实施，并严格控制项目工程的成本目标，控制好前期投资的风险，保证工程质量， 将会有效促进建筑企业的可持续发展。

参考文献

[1]武全社，顾慰慈；工程建设项目施工阶段有关各方的质量控制工作[J]；现代电力，2012，07（18）：41-42.

[2]侯立新；工程风险管理的因素及其防范对策[J]；建筑施工，2011，14（12）：76-77.

篇13

1施工项目建设管理现状问题

1．1不严格按照图纸施工

许多施工单位由于其施工人员职业素养和自身素质普遍不高，在施工过程中常出现不按照图纸或规范要求施工的现象，另外由于部分施工人员对施工程序不了解，不能正确理解设计意图，从而出现施工质量问题。

1．2不能实地进行地质考察

地质考察在建筑施工中是一项极为重要的工作，施工场地的地质情况会对工程进度以及工程质量产生很大影响，通过对施工场地的地质条件进行考察，设计人员才能深入了解施工场地的地形特点，然后根据其地质情况选择合适的施工技术以及材料，可以在很大程度上提高施工人员工作效率。有的施工单位对施工场地考察不重视，就会使地质考察这项工作不能发挥其重要作用。

1．3地基加固不严格

提高施工质量的首要因素就是保证施工场地地基的稳固，地基的坚固程度和施工后续工作存在直接关系，并且地基的坚固程度会直接影响施工质量和整个工程整体质量，且还会影响建筑物的建筑结构的完整性和稳定性。有的施工场地由于其地质条件较差，在施工前施工人员并没有及时对其进行地质勘探，就可能在实际施工过程中由于地质不均匀、地基坚固程度不够等导致建筑工程整体在后期使用中出现安全隐患。

2施工质量问题出现的原因

2．1建筑施工方面的原因

施工单位不能对施工质量进行监督管理，也没有较为完善的质量控制管理体制，在出现施工质量问题时，施工单位为了逃避责任会出现隐瞒不报的情况。还有的管理者对施工材料的管控不严格，在购入材料前的检查工作不仔细，就会在很大程度上严重影响施工质量甚至会带来严重的安全隐患。

2．2施工材料方面出现的问题

施工材料的选择以及施工材料的质量都会直接影响建筑工程质量，对于不同结构和功能的建筑物来说，施工设计人员应根据建筑物的功能及其结构进行施工材料的选择，以此发挥施工材料的最大效用。例如在混凝土的选择上，根据混凝土强度等级的大小，再针对建筑物的不同部位选择合适强度的混凝土材料，不仅能保证工程质量，还能降低施工过程中的成本浪费现象。但是由于部分设计人员对施工材料的选择不认真，在施工完成后就会导致建筑的外墙出现墙裂或者是墙皮脱落等质量问题，不仅会影响建筑物的外观及其质量，还存在严重的安全隐患。建筑工程的质量及其工程造价的高低存在直接关系，如果建筑工程造价太低，就会增加施工单位的经济负担，从而使得施工单位疏于管理，建筑施工材料的质量也很难得到保障。

3做好施工项目质量管理的建议及措施

3．1施工单位质量管理工作

建筑企业只有走质量和效益高标准的道路，将工程质量作为施工的核心内容，将效益作为企业的目的，才能在众多建筑企业中脱颖而出，顺利完成工程任务，取得预期的社会经济效益。要想提高建筑工程质量，就必须严格按照施工技术要求进行施工，建立健全施工质量检验制度，还要在施工过程中严格规范施工工序并对施工质量进行严格的监督管理。不仅要做好隐蔽工程的质量检查工作，而且要做好对建筑材料及其构件和相关配件、建筑设备和混凝土材料的质量检验工作。在施工时，应该严格按照设计图纸以及施工技术标准选择施工材料，施工人员不能擅自修改设计图纸，不得在施工过程中因为一己私利偷工减料。

3．2提高质量管理及施工人员综合素质

建筑企业和施工单位应该对工程质量管理人员进行标准化和规范性的培训，使其加强对各项目部门以及现场施工标准以及施工规范的认识并且可以熟练应用。工程质量管理人员应该及时督促劳务分包队伍的相关负责人以及施工人员对施工标准和规范进行认真学习，加大对劳务分包团队的监督管理力度，确立工程质量的负责制并将其责任划分到个人，建立相关赏罚制度。将工程材料和设备质量作为主要突破口，将分包团队自身的质量管理工作和建筑企业以及施工单位的发展相结合。要提高施工人员对工程质量重要性的认识，企业需要加大对工程质量的宣传力度，使施工人员意识到工程质量的重要性，建筑企业需要不断引进高技术人才，还要做好对人才的培训管理工作，使其掌握新型施工技术。在施工过程中需要不断规范施工人员操作技术，建筑企业需要对其进行相关的培训工作，使其严格按照正确施工方法及程序进行施工，避免由于操作不当出现质量问题导致建筑物存在安全隐患。

3．3建立健全规章制度

施工人员要严格按照建筑工程的施工标准以及施工工序进行操作，质量监督管理人员做好超前监督工作，才能不断提高工程质量。监管人员应该认真严格按照建筑法规制定的操作程序和行为规范来对施工质量和施工材料的选择进行监督管理，并且还要认真执行建筑技术规范及其相关规定。建筑工程的质量涉及到施工的多个环节，包括确立项目、上报建筑项目、招标和发包、设计、施工、施工材料的选择购进以及竣工后对工程的验收工作等，这些环节都必须按照建筑工程的程序完成，才能达到建筑企业预期的效果。

3．4加强施工过程中的全方位监督管理工作

建筑企业想要建立较为完备的质量保障体系来保障施工工程的质量，就需要企业的各项目部管理人员树立起强烈的责任意识并积极对施工项目进行监督管理。只有这样，才能严格执行质量保障体系的标准，做好施工全过程的质量监督管理工作。保证施工质量还需要建筑企业以及施工单位的各项目部门监督管理人员对施工材料的选择以及购进进行严格检查管理。另外，要抓好施工材料物资的管理工作，对进入施工场地的施工材料进出场和施工试验严格进行把关。在建筑工程项目中，施工材料的好坏对整个工程项目起到至关重要的作用，因此，检查施工过程中使用的材料是否符合设计规范要求这项工作十分重要，在施工材料的选择和购入上应该货比三家、择优选择，对主要生产该类材料的厂家进行实地考察，对材料样品的质量进行检查并严格按照样品进行材料的购入，还要严格对施工材料进行反复检测，确认无误后进行验收。另外，还需要对材料的检测和施工试验进行严格把关，以此来确保施工材料的质量，对于材料的某些重要构件需要进行抽查，发现问题要及时上报处理。

4结束语

建筑项目的施工质量是建筑工程中至关重要的工作，建筑项目的施工质量不仅会影响建筑物的美观及其使用性能，还会影响建筑物的使用寿命。提高对建筑工程施工质量的监督管理工作，不仅可以有效延长建筑使用寿命，还能降低安全事故发生几率并保障建筑物使用者的生命安全。施工单位要想做好施工质量监督管理工作，就需要对施工项目的质量监督管理人员进行专业技能培训，提高其检验能力和技术水平，做好对工程的质量监督管理工作。施工单位只有做好施工质量的监督管理工作，才能有效地避免安全隐患。另外施工设计人员要严格按照设计要求选择质量上乘且成本较低的施工材料，还要对购进的施工材料进行严格的质量把关和相关技术性检测，只有这样，才能提高建筑企业和施工单位的施工质量及其监督管理水平，使企业自身在建筑企业林立的建筑行业赢得良好的口碑和信誉度，以此增强其自身的竞争力。

参考文献:

［1］刘金辉．当前建筑施工项目质量管理因素与破解对策［J］．中国西部科技，2015，14(36):22－23．