发布时间:2023-09-22 10:38:47
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在经济技术创新活动中,我公司工会从企业的生产实际出发,本着为施工一线服务的原则,坚持做到“四个到位”,取得了较好的效果。
一是组织到位。我公司工会从1989年起就成立了以工会主席为主任,总工程师为副主任,人、财、物等部门负责人为成员的合理化建议评审委员会,各分公司及各项目部也成立了相应的评审小组。公司、分公司、项目部三级评审组织的建立和“逐层评审、择优申报”制度的实施,既保证了经济技术创新和合理化建议活动的有序开展,又保证了技术创新项目和合理化建议成果的质量。在此基础上,我们每年都要根据人员变动情况,对评审组织的成员进行调整和补充,以优化其人员结构,保证其充分发挥作用。多年来,结合经济技术创新工作实际,我公司工会基本形成了一个“组织机构健全、参与氛围浓厚,开展活动层层有人管、具体工作上下有人抓”的格局,同时也形成了一个“年初有布署、年中有检查、年底有评审、年年有奖励”的长效工作机制。
二是宣传到位。为了提高广大职工对经济技术创新和合理化建议活动的认识及参与积极性,我公司各级工会组织利用一切有利时机,做了大量的宣传和发动工作。一是利用《河北路桥报》、公司网站、黑板报、宣传栏等,反复宣传开展这项活动的重要意义。二是充分发挥职代会的职能作用,把开展经济技术创新和合理化建议活动作为一项重要内容写入工会工作报告;三是利用各种会议和一定形式大张旗鼓的表彰在此项活动中涌现出的先进集体和先进个人,以起到“典型引路”的作用。四是通过技术成果,把开展这项活动所取得的经济效益展示给广大职工,使大家认识到这是一项实实在在的工作,从而积极主动参与这项活动。另外,2010年,我公司工会还将1996-2010年评审立项的360多项技术创新项目和合理化建议成果分类编印成册下发到各分公司和项目部,既实现了成果共享,又方便了多方交流。
三是指导到位。在实际工作中,我公司工会对架桥、筑路等工作侧重点不同的单位实施了分类指导,促使他们都能够全方位、多层次、多形式的开展经济技术创新和合理化建议活动,既突出了重点,又突显了群众性。如以筑路为主的单位,他们都拥有很多大型机械设备,每台设备的价值都在百万元以上,所以维修费用也相对较高。针对这个特点,我公司工会将他们的技术创新活动重点定位在通过技术攻关,实现对大型机械设备的自修和小改小革上。实践证明,通过开展这项活动,各个筑路单位都取得了较为可观的经济效益,光维修费每年就能够节约上百万元。
四是制度到位。为了使经济技术创新和合理化建议活动“有法可依”,2002年我公司工会专门制定了《合理化建议和技术改进项目评审办法》,该办法共六章二十五条,对合理化建议的内容、评审条件、评审机构与程序、奖金评定标准、奖励办法等具体事项都做了明确规定。如办法规定合理化建议必须是有利于工程质量的提高,有利于能源、原材料的节约,有利于劳动保护、环境保护等方面的内容;评审条件规定参加评审的合理化建议必须同时具有进步性、可行性和效益性等;奖金评定标准规定合理化建议的奖励等级分为十五个,最高奖励1万元,经济效益在1万元以下的按经济效益的3%奖励;奖励办法规定合理化建议的奖金由采用单位支付,并在生产成本费中列支,并且各单位可从奖金总额中提取10%用于评审活动经费等。
二、重视过程控制,把握三个环节
多年来,我们在开展经济技术创新和合理化建议活动的整个流程中突出抓了三个环节,即搜集整理、实施评审和兑现奖励。
一是搜集整理。为做好对合理化建议和技术改进项目的搜集整理工作,我们规定了明确的搜集内容和程序。搜集内容既包括工程施工方面的,机械维修方面的,也包括质量、环保以及职业健康、安全生产等方面的。属于施工工艺和施工方案方面的,一般不作为合理化建议搜集,已参加过评审的相同或类似的建议也不列入搜集范围。搜集程序有二,一是用准确的文字和精确的数字,将建议内容填写成统一格式的《合理化建议和技术改进登记表》,并用A4纸打印;二是请财务人员核准建议或项目的经济效益后,由财务、行政和工会三方签字盖章确认。
二是实施评审。对技术创新项目和合理化建议的评审,我们各级工会的职责都很明确:项目部负责提供原始资料,分公司负责初审,集团公司负责终审。我们采取的评审步骤是:、提问、答辩、合议,达成共识后宣布结果;我们坚持的评审原则是:公开、公平、公正。另外,在评审中对经济效益计算有疑问的,我们都要安排相关技术人员和财务人员进行核算;对经济效益不大但社会效益明显的建议,我们也要定出奖金数额。
三是兑现奖励。每年的合理化建议和技术改进项目评审会结束后,我公司工会都要根据每条建议的经济效益核算出奖金数额,然后以文件形式通知有关单位,有关单位再按照文件精神一一给建议人兑现奖励。去年我们做了一次统计,当年拿到3000元以上奖励的人数为8人,有一位老工程技术人员近三年来光拿这个奖金就有两万多元。好些职工都深有感触地说:“通过参与这项活动,既能使自己的劳动成果转化为企业的经济效益,又能得到实惠,这确实是一件利国利民的好事。”这一从“要我参与”到“我要参与”的转变,极大地促进了该项活动的开展。另外,每年进行年度工作检查时,我们还将合理化建议奖励兑现情况作为一项重要内容进行检查,以保证职工参与活动的积极性。
中图分类号:TF302 文献标识码:TF 文章编号:1009914X(2013)34053001
引言
合理化建议活动是漫湾电厂工会组织的一项开展多年的群体性活动,该活动为员工提供了一条渠道,鼓励员工积极为企业的生产、安全、行政管理、党群工作、环境保护等工作提出批评和建议,每条建议均进行公布,并选取好的建议安排到相应部门落实,最后对建议进行一定的评估。通过该种方式,扩宽管理部门决策信息的来源,提高电厂的管理水平,但传统的做法由于没有信息平台的支撑,该项活动涉及的建议收集、合理化建议委员会审阅、专业组审批、执行部门落实、落实情况反馈、建议评估等流程均为人工操作,存在人员工作量大、流转效率低、跟踪困难、管理没有闭环、纸张浪费等问题,对活动的深入开展造成了一定的影响。因此,本文就以软件工程的知识为基础对此类问题提出一种解决思路。
一.主要技术问题
1.1系统结构和设计模式
系统结构采用比较成熟的B/S(Browser/Server)即浏览器/服务器的三层架构。设计模式采用MVC模式,三层结构包括用户界面层、中间业务逻辑层和后端数据库服务层。模块的通用性和独立性使系统的维护量较小。其中客户层是V(View视图层)、中间层是C(Controller控制层)、数据层和Servlet共同构成M(Mode模型层)。
1.2应用系统体系设计
在设计应用系统体系时,需考虑的功能性需求包括业务的流程、用例、系统边界、模块包含的功能(提交建议申请、建议审核、建议查询和更新、建议统计、建议评估、建议流程演示等)、业务处理方式、报表功能等,非功能性需求包括数据处理量、存储量、存储方式、页面布局、用户体验、安全防范、服务器配置等。合理化建议系统由前端功能(建议展示、建议填报、建议查询、流程演示、管理员登录)和后台功能(工作任务箱、流程历史查询、建议查询、建议统计报表、用户角色管理、流程配置、系统配置)组成,采用质量稳定的HP Proliant G8服务器,安装Windows Server 2008企业版系统、IIS8.0和 4.0和C#环境和Microsoft SQL server 2008数据库,保证了大批量数据查询的稳定性以及相应速度。为保证安全,服务器存放在内外网隔离的内网中,部署在内网防火墙、上网行为管理设备后面,并安装了硬件防火墙,在程序上也做了防止SQL注入、跨站脚本攻击等措施。
二.系统需求分析
系统的需求分析阶段采用用例图工具,通过多次会议、现场交流等方式收集到电厂对该系统的功能性、非功能性需求,其中最主要的几个需求如下:
1)实现建议提交、合理化建议委员会办公室审阅、专业组审批、部门执行、执行结果反馈、委员会评估、结果公示整个业务流程的工作流闭环管理。
2)前台功能包括合理化建议公式结果展示、建议提交、活动流程演示、建议查询、后台登录五大主要功能。
3)后台功能包括工作任务箱、建议查询、建议统计管理、审批记录查询、人员权限、流程配置、日志管理等功能。
4)工作流引擎支持图形化定制、配置简单、运转效率高(流程从开始到结束的运转时间少于1分钟)、页面加载2000条记录的时间少于0.01秒等。
三.系统功能结构设计
合理化建议系统符合目前流行的B/S架构模式,包括:前台WEB页面、后台管理平台、数据服务器、WEB服务器,特别增加了报表管理系统。在设计阶段,从用户的角度看待数据及处理要求和约束,产生一个反映用户观点的概念模式,然后把概念模式转换为逻辑模式。将概念设计从设计过程中独立开来,使各阶段的任务相对单一化,设计复杂程度大大降低,不受特定的数据库管理系统(DBMS)的限制。
3.1前台WEB页面
前台WEB页面是员工浏览合理化建议申请、审批、执行、评估结果的视觉界面,能否简洁明了、突出显示合理化建议的这几点内容,尤其是让某位员工一目了然的知道自己提出的建议是否被采纳、交给哪个部门落实、落实情况怎么样等关心的问题起着非常重要的作用,体现着该项活动的公开、公正、民主性。因此,在设计前台页面时既要突出建议的状态、审批意见,还要保持页面的简洁大方。最终确定的前台页面主要包括:首页、建议提交、建议查询、流程演示、后台登录五大栏目,每个栏目的页面都尽可能简洁、美观、大方。
3.2后台管理平台
系统的后台主要用于流程各节点的人员进行审批、查询、统计操作,所以,页面设计要考虑审批操作方便(一键式审批)、查看建议内容要快捷和方便(一页显示),既保证审批的正确性,又要保证操作的简单性,避免浪费人工时间。最后确定的后台管理平台由工作任务箱、建议查询、建议统计、系统配置(多个模块组成)四大栏目组成。
四.系统的数据库设计
4.1数据库表介绍
由于该系统产生的数据的生命周期均长于系统一次运行时间,需要长期保存,因此,决定采用SQL Serve关系数据库来实现,该数据库具备快速检索、安全性高、内存和磁盘空间占用合理的特点,满足系统运行的要求。
4.2数据库控制接口设计
五.技术特点及水平评价
5.1系统技术特点
1)系统基本架构是基于框架,具有很好的扩展性和安全性;
2)系统采用了瘦客户端的设计,采用局部刷新技术,在表单上引入了大量的智能化数据填充方式,加快了访问速度,提高了系统的易用性和用户体验;
3)系统采用C#语言开发,具有很快速的开发速度。
一、持续改善的含义
持续改善的日文单词是Kaizen,英译为Change for the better,其含义是:通过零成本(或者小成本)的投入,改变现场的不合理现象,从而达到提高质量、节约成本、提高效率和保证安全的目的。也就是在制造业中,全员参与进行改善,提高管理水平的持续活动。同时,持续改善(Kaizen)也可以指“对企业不同领域或工作位置上所做的不断的改进和完善”它涉及到企业的每一个环节、每一个人的持续不断的改进,包括最高的管理部门、管理人员到现场的一线员工。
二、烟草企业持续改善系统存在的问题
近年来,烟草企业的不断发展,相应的管理水平要求也越来越高。为了适应企业的发展,南宁卷烟厂先后系统地导入实施了6S、TnPM、六西格玛等现代管理工具与方法。多种改善工具在生产现场的交叉融合,为提高南宁卷烟厂制造能力发挥了积极作用,但在一定程度上也形成了管理内耗。
(一)改善基础工具缺乏统一管理的机制
目前,南宁卷烟厂多种改善工具并行,如合理化建议、改善提案、消除六源、单点课等,但管理职责分散在不同的部门,分管部门间对持续改善缺乏的统一规划,员工在提改善建议的时候,工具选择较为随意,甚至为了完成任务,会把一条改善建议同时从不同渠道提交。这样就造成了改善工具丰富但员工参与改善的积极性不高,部分改善工具的推行,甚至还采用了负激励考核的方式,收效仍然不明显。
(二)持续改善缺乏价值引导和管控
由于在推行改善工具的过程中,员工对于如何锁定浪费,找到根本原因,寻找改善机会的能力缺乏指导,而且改善的评价激励与改善的实际效果、收益没有挂钩,造成了员工为了用工具而用工具,只追求改善的数量,忽视改善的质量,导致持续改善对提升工厂价值创造能力的推动十分有限。这样一种没有价值导向的改善,使得改善的质量不高,员工习惯给别人提改善建议而不关注自身工作的改善提升,类似于食堂饭菜口味改良、更换路灯、提升门岗前台形象之类无价值或低价值的改善建议耗费了大量管理资源。
(三)改善信息流转节点多,存在流程浪费
员工提交改善建议时,不同的主管部门对不同的改善工具O计了不同的表格和审批流程,员工提改善建议不仅要填表格、还要对问题进行拍照打印,动作繁琐耗时长,这些都无形中给员工实施改善设置了障碍。同时,改善建议无论大小都需要经过层层审批,有些审核部门并不能完全掌握现场的实际情况,提出采纳意见非常滞后。
(四)激励机制未发挥促进作用
企业在对群众性的改善活动仅是在年终评比,并只对有限数量的优秀建议进行奖励,员工感觉企业对持续改善不重视,个别改善工具甚至采取了负激励定量考核的方式,员工对做改善产生抵触情绪,自主改善的积极性受挫。
三、创新持续改善模式解决改善中存在的问题
持续改善是以价值为导向,不断优化现场管理,提升产品质量、降低成本、提高效率、保证安全。因此,针对以上存在的问题,基于精益管理的思想,对持续改善体系流程进行优化。
(一)化繁为简:将六源、改善提案、单点课等基础性改善工具整合归为合理化建议,统一管理
1. 取消:废止了“六源”问题和改善提案的相关制度和表格,并把单点课明确为合理化建议改善后的成果固化、推广工具。
2. 整合:将合理化分为现场、设备、质量、安全等九大类,囊括了原来消除“六源”、TnPM改善提案等改善内容。
3. 梳理:减少管理环节,修订《合理化建议管理细则》、《南宁卷烟厂持续改善与创新管理细则》等持续改善管理指标和标准。
4. 界定:明确必须立足岗位,围绕具体问题,提出具体的改善对策,并应当能够在现有条件下较短时间内实施的,才属于可采纳的合理化建议。
(二)聚焦价值:明确问题来源,围绕消除浪费、立足岗位,重新定义改善活动
1. 锁定浪费:明确搬运、等候、缺陷、库存、多余动作等浪费是改善的主要来源,编制发行《精益推进手册》,以丰富的案例讲解如何通过发现浪费,消除浪费。
2. 明确步骤:将精益生产中“锁定浪费―小组活动―5WHY分析或4M分析―提合理化建议―改善前后对比―标准化或单点课―活动再循环”七个活动串成一个整体进行推广,并明确顺序,确定改善流程。接着在改善成果固化阶段,引入TWI-JI(工作标准)和TWI-JM(工作改善)方法,通过编制图文并茂的作业标准对员工进行训练,确保改善成果可持续。
3. 凸显价值:一是围绕产量、质量、成本、安全、士气修订了岗位KPI,每日对KPI进行反馈,要求员工对异常指标问“五个为什么”,对根本原因进行改善;二是合理化建议评分规则中增加改善收益评估的环节,财务部门进行现场评估,评估结果占合理化建议总评分的70%比重。
(三)互联网+:尝试运用智能手机和移动互联技术实现在线提交和管理改善建议,最大限度地方便员工,提高流程效率
1.移动互联:自主开发在线合理化建议管理程序,员工可以用手机随手拍下问题,随时发送改善对策,管理者可以通过手机在线处理合理化建议,并将采纳的建议直接通过手机发送至实施人,整个合理化建议的管理流程实现在线流转。
2.数据挖掘:通过自主研发数据挖掘技术,对MES系统的数据进行二次利用,实现了卷包机台生产数据的实时手机监控,并自动生成图表化的交接班报告,使每班生产结束后,立即获得本班在产量、消耗、设备运行状态的总体评估,引导班组和机台及时对问题进行改善。
3.即时提醒:合理化建议的手机应用程序运用了微信开发接口,自动完成身份验证、部门识别,并实时通过微信短消息提醒管理者和改善责任人完成改善任务,建议提出人随时可查阅建议的审批状态。
4. 用户体验:通过快速迭代开发,该程序已更新至2.4版本。员工可在用手机填写合理化建议的同时,直接调用手机摄像头进行问题拍照上传,并加入了历史改善界面,方便员工随时查阅、分享改善经验。
(四)双向激励:建立物质激励与精神激励相结合的激励政策,使员工通过改善体现获得感、幸福感、成就感
1. 积分制激励:每条已实施完成的合理化建议均对提出人给以一定的积分奖励。定期开放积分兑换平台,员工可用积分兑换高价值商品。
2. 改善达人评比: 每月开展“改善达人”评比,邀请员工为优秀建议点赞,在工厂主要通道用看板展示“改善达人”照片,编写微信小短文对“改善达人”进行宣传等,提升员工做改善的成就感。
3. 精益首席评聘:开展“精益改善首席”评聘工作,树立改善榜样,激励全员持续改善的积极性。
4. 星团队激励:同样采取积分制形式,将改善收益、KPI等指标与团队精益活动奖励挂钩,引导班组机台关注改善、消除浪费。
四、结语
持续改善是工厂持续发展的基石,工厂要发展,就要从基本做起,营造良好的改善文化与环境,使得精益管理能落地生根。工厂要不断的激发员工的改善活力,以价值为导向,让员工真正的感受到改善所带来的益处,引导全员参与其中,使员工与企业共同成长,达到双赢的目的。
参考文献:
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中图分类号:TU71 文献标识码:A
随着经济建设的飞速发展,国家基本建设、城市基础建设、商品房开发等建设项目不断增加,城市化建设在快速发展,在项目建设过程中的造价控制也正在被越来越多的工程单位所采用,如何做好项目建设过程中的造价控制,既为建设方节约投资,也能使造价咨询单位有一定的经济效益,使工程单位和造价咨询单位达到双赢的目的,这是下面所要讨论的问题。
1 造价控制的意义
由于在项目的投资决策和设计阶段,影响建设项目造价的可能性为25%~50%,而在建设施工阶段影响项目造价的可能性仅为5%~25%。由此可见,工程造价管理的关键就在于项目实施前的项目决策和设计阶段。然而,在招投标、预算编制、工程施工、结算审计等阶段也对工程造价的控制显示出了巨大的潜力。因此,工程造价管理不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是促进建设、设计、施工单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。
2 施工阶段造价控制的范围
建设项目开发需经过三个阶段:决策阶段、设计阶段;实施阶段(招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段),施工阶段是项目实施的最关键阶段。施工阶段造价控制之目标,是指在工程开工至竣工的整个施工期间,造价咨询业的注册造价工程师,根据现行的法律、法规和有关规定等,运用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定和有效地控制项目的施工图预算价、承包合同价、工程结算价等。
由于造价咨询的及时性,整个施工阶段,造价工程师事先解决了涉及造价和有关费用等系列问题,尤其是有关造价控制和降低造价的合理化建议,对降低项目建设成本,以及对施工的工期、质量控制等都能起到保证和促进作用。
(1)制定造价控制的实施细则。确定控制目标。
(2)根据施工承包合同价、进度计划、编制承包合同的明细工程款现金流动量表,根据工程进度编制工程用款计划书。
(3)参与工程造价控制有关的工作会议。
(4)负责对施工单位上报的每月完成工作量月报进行审核。并提供当月付款建议书,经业主认可后作为支付当月进度款的依据。
(5)承发包双方提出索赔时,为委托方提供咨询意见。
(6)协助业主及时审核变更、现场签证等发生的费用,相应调整造价控制目标;并向业主提供造价控制动态分析报告。
(7)及时核定分阶段完成的分部工程结算;提供整套结算报告及各项费用汇总表交业主归档。
(8)提供涉及委托咨询工作项目的人工、材料、设备等造价信息和与造价控制相关的其他咨询服务。
3 在实际操作中,有的建设方还要增加一些造价咨询的内容
3.1 施工图出图前的设计指标控制:在施工图设计过程中要求咨询单位根据工程单位的项目投资情况,项目的建设档次,提供该项目各分部分项工程选用不同材料的一些造价参数,供工程单位控制投资选择设计用材做参考。
3.2 施工图招标阶段的招标控制价的审核:在招标过程中,对机构编制的招标文件、工程量清单进行审核,提出审核意见。同时对中标单位的投标文件进行分析,找出不平衡报价及不合理的报价部分,供建设方合同谈判参考。
3.3 在整个咨询工作结束后:对整个工程项目有一个完整的成本分析和后评估报告。
3.4 在设计阶段提供合理化建议:对设计方案的经济性合理性进行分析,比较不同设计方案所带来的品质、效果、成本、效益等方面的差异,向业主提出设计方案的优化建议。
3.5 工程量清单及标底编制过程中的合理化建议:在工程量清单或标底编制过程中分析、发现设计中存在的不足或不合理地方,及时把信息反馈给业主并提出合理化的建议,以便业主及时会同设计部门对图纸进行会审,作出相应调整。
3.6 签订合同时的合理化建议:在签订施工(或采购)合同时对合同中的某些可能引起争议或索赔的条款,尤其是对业主不利的因素,要提前将这些信息反馈给业主并提出合理的有利于业主的解释,降低业主方的风险。
3.7 设计变更阶段合理化的建议:发生设计变更时,事前对不同的变更方案进行造价测算,并提出合理化的建议,供业主选择。
4 施工阶段造价控制的实施
一、黄泥头拆迁安置房二期工程概况
黄泥头拆迁安置房二期工程一标:无锡市广益街道黄泥头安置房小区(原第六色织厂地块)东临小区规划道路,西临通江大道,南临北新河,北侧为江海东路。本标段总建筑面积为80326平方米,由8#、13#~15#、19#~22#、25#、26#房组成,10栋高层住宅建筑和2号地下车库等组成。工程中标价约为1.35亿元。
黄泥头拆迁安置房二期二标:无锡市广益街道黄泥头安置房小区(原第六色织厂地块)东临小区规划道路,西临通江大道,南临北新河,北侧为江海东路。本标段建筑面积约为72976.47平方米,由29#、30#、32#、33#,4栋高层住宅建筑和1号地下车库等组成。工程合同价约为1.35亿元。
黄泥头拆迁安置房二期三标:黄泥头拆迁安置房二期工程睦邻中心工程(通江大厦)位于无锡市广益黄泥头通江大道立交桥东南侧。本工程占地面积为41760平方米,地下一层,地上二十六层。结构类型为主楼框剪结构、裙房框架结构。工程中标价为6500万元。
二、工程项目全过程跟踪审计工作取得的成果
1.在跟踪审计的前期时,明确施工阶段跟踪审计内容:审核工程进度款拨付、隐蔽工程验收、月进度报表、设计变更(签证)、工程价款结算、及时向审计组提供审核结果;依据审核结果提出调整意见,出具月进度审核报告。
2.为确保跟踪审计落实到位,我单位专门配备了相关设备和软件。跟踪审计部再三强调跟踪审计人员要提高跟踪审计的意识,珍惜这次合作的机会,以建设工程项目为中心,树立工程质量是工程生命线理念,在此基础上严格控制工程造价,真正做到工程不停,战斗不止,无论酷暑,还是寒冬,施工现场都有跟踪审计人员的身影。我们竭尽自身的知识和技能,来配合甲方加强工程项目造价控制。跟踪审计构筑起建设工程项目监理、地标项目管理部和审计局以及建设单位立体式交叉管理控制的新模式。
3.黄泥头拆迁安置房二期工程项目的全过程跟踪审计,经过不间断的跟踪审计,我单位到目前为止共发生了工程跟踪审计方案1份,工程月报8份,跟踪审计日志记录600余页,照片700余张,签证121份,退回无效签证15份,累计核减金额约126.41万元。
4.在跟踪审计的过程中,我们遇见的问题及提出的合理化建议主要有如下几条:
问题一:项目开工初期,签证不及时,签证资料不齐全。
合理化建议:在工程例会上,我跟踪审计人员明确提出:
1.相关签证资料按照我方提供的黄泥头拆迁安置房二期工程变更(签证)单要求统一办理;
2.签证的流程要根据签证流程图,逐步实施,不得拖沓。
3.业主、监理及施工单位均认可我方观点,施工单位表态会主动按要求办理相关签证。
问题二:项目过程中,因本工程实行“代建制”,按照合同约定,建设单位要等主体工程封顶,才支付部分工程款,所以施工单位上报验工月报的积极性不高,在开工初期甚至没有验工月报。
合理化建议:在工程例会上,我跟踪审计人员明确提出:验工月报不仅是施工单位的请款依据,同时也是业主明确工程进度及工程用款的依据,所以不管是否申请月进度款,施工单位都应该向监理单位和审计单位提交验工月报,然后上交业主。
结论:业主代表、监理及施工单位均认可我方观点,施工单位目前已能在跟踪审计人员的督促下,每月提供验工月报。
问题三:因本工程有三个地下室,所以土方工程工程量比较大,定额造价相对比市场价高很多。
合理化建议:我单位跟踪审计人员在土方工程开始之初,就及时对土方运距进行主动跟踪,未雨绸缪,为土方费用的的确定提供重要依据。
结论:目前,黄泥头拆迁安置房的土方外运工程单价是25元/方,比定额造价降低45.3%,同比无锡地区其它兄弟建设单位的土方外运价36元/方,要降低30.56%。
问题四:因本工程有三个地下室,所以桩基工程中,泥浆外运工程工程量比较大,定额造价相对比市场价高很多。
合理化建议:我单位跟踪审计人员在泥浆外运工程开始之初,就及时跟甲方提出采用房地产开放商统一桩基报价的模式,将桩基(含所有桩基工序)按790元/米包死。
结论:建设单位同意我方意见,与代建单位协商。
问题五:施工过程中,商品砼供应不及时,致使工期延误;并且出现商品砼坍落度不符合要求的情况。
合理化建议:我单位跟踪审计人员提出商品砼供应时,应有商品砼公司技术人员旁站,与施工、监理、审计一起做实验,鉴定其是否合格,是否可以按合格产品的价格结算。
结论:甲方代表、施工单位、监理均同意我方意见,并实施。
问题六:在门窗的询价过程中,出现了多家供应商,门窗质量、价格层次不齐。
合理化建议:我单位跟踪审计人员提出取长补短,采用材料厂家与加工厂家合作的方式,从而以最低的价格,获得最优的产品。
结论:甲方代表、施工单位、监理均同意我方意见,并实施。
问题七:进户门由出现多个供应商,质量、价格层次不齐。
合理化建议:我单位跟踪审计人员提出通过内部招标的形式,选择供应商。
结论:甲方同意我方意见,并实施。
问题八:外墙涂料的选择。
合理化建议:我单位跟踪审计人员积极组织比价,并多次与崇安区建设管理中心李局等一起去厂家进行实地考察。
结论:在多次比价之后,选择了性价比最高的涂料。
问题主要内容涵盖签证办理、月报提交、土方外运、 泥浆外运、商品砼、门窗、涂料等,均得到甲方、监理、施工单位的一致认可,并实施取得良好的社会和经济效益。
三、工程全过程跟踪审计工作的经验
根据我们在跟踪审计工作中的经验与教训,结合本项目跟踪审计工作中突出存在的问题,为了更好地发挥跟踪审计的作用,我们在接下来的跟踪审计工作中,必须做好以下几点: