安装审计结算的技巧范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇安装审计结算的技巧范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

俗话说：“编筐编篓关键在收口”。如何科学的、规范的、标准的实现安装工程在竣工结算中的三次经营，最终实现项目经营利润？本人结合这些年竣工结算的实践，浅谈几点看法：

1提高安装工程经营结算工作的认识

2015年我们七建集团以管理强化年为主线开展标准化管理，怎样贯彻落实标准化管理，以人为本，统筹兼顾，切实提高结算工作水平，避免经济效益的流逝，摒弃传统的做法，本人认为，不断完善充实项目管理体系的同时，以标准化管理为契机，以人为本，有条不紊的进行结算工作。把经营结算工作提高到关心企业、爱护企业、提高企业市场竞争力的高度来认识，在归纳、整理、修订和补充的基础上编制一套比较完整的、行之有效的、有理有据的、能够提高结算工作效率和效益的标准化结算工作体系。废止一批不适合现阶段结算工作的失效制度。

2增强安装工程经营结算工作的责任感和紧迫感

只有顺应企业标准化管理的形式，公开招标个人承包经营模式。才能规范的指导经营结算工作，合理的增强企业效益，高效的发展经营结算工作，科学的促进经营结算工作，提层次，上水平。经营结算工作的对象是建设单位，我们在提供优质工程的同时，还应避免建设单位“秋后算账”时推诿、扯皮，对内克服经营工作于施工管理“两张皮”现象，施工人员不管结算，结算人员不掌握设计变更，施工签证等具体内容，缺乏一盘棋思想，这些问题的存在，需要我们用求实的、科学的眼光去分析把握，统筹谋划，不断增强做好经营结算的紧迫感和责任感。创新方式方法，把经营结算工作的发展真正置于企业发展的大格局中来审视，放在企业标准化管理，公开招标个人承包经营模式中来谋划。放在实现“十二五规划”的发展目标要求上来对待，以更加科学的理念来解决发展中的矛盾和问题，牢牢把握经营结算工作的主动权。

3安装工程经营竣工结算的对策及措施

竣工结算是第三次经营，也是成本能否实现预期目标成败的关键。竣工结算的编制应包括招标文件、招标答疑、投标文件、施工合同、国家地方政策性法规、甘肃省造价文件、变更、签证资料、竣工图纸、相应的隐蔽验收资料，上述内容都是决定竣工结算能否全面编制、杜绝漏项的基础。所以，在结算审核过程中应该建立结算措施，明确相关人员的责任，并要有奖罚措施。同时，界定审计目标等也都是竣工结算的基础。应该做好以下几项工作：（1）结算工作策划。主要是在针对不同的工程项目，采取一项一策、针对性较强的方式方法去力求实效。在编制竣工结算时，首先必须吃透招标文件、答疑文件、投标报价中不平衡报价的内容，施工合同需要调整的价款内容，在做好对比的基础上，剔除不利因素。资料要最有利于结算审计才能站到主动地位。在竣工结算上，收入与退出要做量价分析，做到心中有数。其次，界定成本持平目标，还要界定审计目标。根据工程投标记录、施工合同、变更、签证及施工过程中的遗留问题进行认真分析后，要确定结算步骤及相关责任人。对竣工结算中有可能扯皮的内容，如国家政策性调整、一类材料价差、人工费调整、住房公积金，需要在施工过程中积极寻求解决的办法，就应该依据政策法规提前申请费用。比如：兰州公交集团七里河职工住宅楼，在施工过程中多次向监理、业主申请，在竣工结算中得到人工费调整15万元。（2）确定工程结算主要责任人和内部审核程序。应该明确工程结算主要负责人是项目经理和项目造价师。造价师按照“细、活、全、争”的结算工作思路，充分发挥个人主观能动性。有进有退，合理取舍。报送的有关资料一定要清晰、细致、有说服力。例如变更、签证一定要有有效的原件，且原件一定要自留。不能因为资料的不完善而形成结算不确定的因素。工程结算初稿变出后，依次经项目经理、经营部长、分管领导审核，然后专题研究结算事宜。分管领导在掌握成本状况、分包结算、甲供料手续、业主分包工程办理情况等相关信息后，提出个人意见并由造价师修改，由经营部长、经营经理审核完善后再由公司经理定夺。（3）注重合同中价款的调整。在施工合同中变更、签证是合同价款调整的因素。所以，在施工合同中必须高度熟悉合同、高度重视合同履约。当发现合同约定前后矛盾、甲方有违约行为时，应及时办理经济索赔或工期顺延手续。在施工中，由于多方面的原因，常常会导致工程设计变更和现场签证，这就必然会影响工程造价。作为施工方，必须认真对待每一项工程变更，做到及时签证。涉及费用签证的填写要做到有理、有据、合情合理，方便结算，不留死角。填写内容不能大而化之，必须写清何时、何地、何种原因、工作内容、运用了何种施工措施、工程量，有条件的应附施工组织设计。签订费用时要明确是税前还是税后，以加强签证的有效性。在施工中，基础部分最容易发生图纸变更，收集好这部分的变更签证资料至关重要。如由于施工环境情况与原来设计图纸时预想的不一样，比如原图纸设计中喷淋管道支架安装位置比实际的安装的位置高，这就导致在实际安装的过程中增加支架的长度。无形中增加的原材料和人工费用。（4）注重国家法规、省市政策性调整文件。甘肃省的政策性调整文件：定额《甘肃省建筑与装饰工程预算定额地区基价（DBJD25-51-2013）》、《甘肃省安装工程预算定额（DBJD25-45-2013）》、关于调整甘肃省建设工程税金费率的通知（甘建价[2011]215号）、工程取费标准执行《甘肃省建筑安装工程费用定额》（甘建价[2013]585号）及《甘肃省住房和城乡建设厅关于改革建筑业企业规费核定办法的通知》（甘建价[2015]489号），规费依据《甘肃省建筑安装工程规费计取管理规定》及《甘肃省住房和城乡建设厅关于改革建筑业企业规费核定办法的通知》（甘建价[2015]489号）。一般工程在招标文件中都有投标报价涉及“政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用”。如果对施工时期国家法规、省市政策性文件若没有约束，在工程结算时仍有调整的余地。所以，不是说所有工程都能进行政策性调整，这需要经常与省造价站联系，对政策性调整争议部分，通过造价站批复文件，也能起到调整的作用。（5）根据不同的建设单位，采取不同的方法和对策。对建设单位参与的审计人员要提前多沟通，多交流，才能知道竣工结算的重点在哪里。①对建设单位要给的费用或要减少的费用，一定要提前测算增加或减少的额度，做到心中有数。结算中要及时与有关领导沟通，达到计划目标时当断则断，否则也有可能丧失机会，难以挽回。②要把握好审核的时机，进一步处理好与审计部门的关系，达不到预计的结算数额，就积极寻找对我方有利的证据，据理力争，保障公司利益。总之，安装工程要想降低成工程成本，实现利润，竣工结算是最后的冲刺。工程造价成本控制是集技术、经营管理、基础工作、技巧为一体的综合学科，他能充分体现的是项目经营管理的工作质量和管理水平。这就要求我们每一位员工在工作中要不断地注重国家法规、省市政策性调整文件、司法解释、新技术、新工艺的学习，而且要在实践中不断总结，不断完善。只有这样，我们的竣工结算工作才能上一个新的台阶。

参考文献

篇2

1 引言

近年来，国家大力发展核电，核电施工单位作为核电建设的主力军无疑走到了核电建设领域的最前沿。在取得了辉煌成就的同时，我们亦应清醒认识到核电市场的竞争也日趋激烈，随着其它行业的单位（中国建筑、中国铁路）陆续进入核电建设市场，我们面临的竞争越来越大，赢利空间越来越小，我们的优势正在逐步丧失。

因此我们在通过不断创新保证施工技术优势，加强成本控制和管理的同时，做好工程竣工结算工作亦凸显重要。笔者参与了某核电站混凝土搅拌站、砂石料加工场及建设办公楼等项目建设从工程投标到竣工结算全过程工程预结算工作，现将这三个工程的竣工结算中积累的经验与技巧，与同行们进行探讨。

2 工程结算准备阶段

工程竣工结算准备阶段，人们往往认为是工程建设接近尾声、工程即将竣工时需要编制结算书的阶段。笔者所说的准备阶段是指从施工合同签订后工程开工至工程竣工整个过程，他贯穿整个工程施工阶段和竣工阶段的全过程。

2.1 开工前的结算准备

笔者认为主管该工程的预结算工作人员，在工程开工前拿到施工合同文本后应仔细研究招标文件和投标文件，在复核了招标清单准确性的基础上，结合招标文件上确定的关于结算的合同条款，对招标文件的错漏之处进行细致分析，结合投标文件的投标策略，考虑好如何在结算时加以充分利用，而对于投标文件的错漏之处，考虑好在结算时如何加以挽回损失，并在施工过程扬长避短，指导技术人员办理变更申请、现场签证、索赔签证和合同外委托签证等。如图纸中门窗部份，设计为普通门，而投标者投标时根据企业多年工作经验，预知将来可能会更改为生物屏蔽门，在报价时就会把木门窗价格相对报的低一点，那么预结算工作人员就应该发现这个利润点，与技术部门协商并督促其向业主发起变更申请，并做好货比三家，完成图纸对应型号的生物屏蔽门的询价工作，做到公司利益最大化。这个方法对投标报价时相对太低的分项工程同样适用。这就要求预结算工作人员全面熟悉定额、掌握定额及清单计算规则，熟悉施工图纸，且需具有一定的工作经验和专业知识。

2.2 工程施工过程中的结算准备

施工过程中的结算准备工作，主要是对工程施工阶段同步工程量的计算以及变更、索赔、零星委托事件的处理。

2.2.1 同步工程量的计算

工程施工时同步工程量的计算是很有必要的。一、可以发现现场施工时，图纸存在的问题，及时发起变更及索赔费用申请;二、可以及时了解施工方案、施工组织设计，算出图纸上不明确的分项工程的工程量（如模板施工、脚手架搭设、大型机械进退场）;三、可以做到理论和实践相结合，使学习模糊区域清晰化。这就要求预结算工作者熟悉施工图纸，深入工程、了解现场。

2.2.2 变更、索赔、零星委托签证管理

每一个工程仅停留在合同上是不行的，随着外部条件的变化，合同的一些约定也会有所变化，这就给我们“开源”创造了条件。在工程施工过程中，因工程本身及所处的环境有很多不稳定因素，常发生一些非施工企业责任且施工企业无法控制的干扰事件，这些事件的发生往往会打乱预定的施工计划安排，增加工程的施工难度，从而导致施工成本增加及工程延误。因此，我们在施工过程中应充分认识是到变更、索赔的重要性，做到及时发现问题，不断与业主、设计、监理单位沟通，为公司争取合理的经济效益。目前核电市场的竞争也日趋激烈，我国采用清单计价模式低价中标后，所谓“中标靠压价，赚钱靠变更”，虽言过其实，但有变更就为我们的“开源”创造了条件。

变更索赔的基础是事实真实存在，资料详实及时。项目一开工，就注意收集保存相关的政策法规、合同文本、施工会议纪要、有关工程的来往信函、电话记录、施工进度表、施工备忘录、实际气象资料、工程照片、各种工程图纸、原始单据、工程核算资料等。并建立相关资料台账，方便查阅。技术部门、施工部门在起草变更、索赔签证、零星委托签证文件时，预结算工作者适当引导，是很有必要的，必须措词得当，因果关系明确，要把引起工程费用增加的责任确定在建设单位。如沟槽土石方开挖工程签证就应写明签证的原因，事件发生的时间、地点，沟槽的深度、宽度，地质情况，土质的类型，挖出的土石方以回填的土石方是否需要运输，如需运输则应写明运输工具及运距等。变更、索赔事件发生后，预结算工作者应在其时效期限内督促技术施工人员做好签证工作，及时发函，编制费用计算书，报送监理、业主，并完成核对工作，以免过了时效，得不到应有的补偿，使公司蒙受损失。另外起草签证文件时还要注意不与合同上的相关条款有冲突，如果某些重大变更影响到合同内容的，则需要签订补充协议。

3 工程结算书编制阶段

这个阶段主要是把施工阶段做好的合同内造价和合同外变更、索赔工程签证、零星委托工程签证的结算资料分类汇总，整理出整个工程项目的建筑安装工程费用结算书报监理、业主及业主委托的审计单位审核。由于我们做出的结算书要经过监理、业主、业主委托的审计单位三重审核，因此在形成结果前（即计算书发出前），在考虑公司的目标效益的同时，适当地保留余量，并做到心中有数。

4 工程结算书报送阶段

这个阶段相对简单，预结算工作者只需在合同约定的时间内，把工程项目完整的结算资料按合同及业主程序要求提交给监理单位及建设单位就可以了。

5 工程结算书审核阶段

在这个阶段中，结算编制人员要与监理单位（如有）和建设单位的造价管理人员把该工程项目的所有分部分项的量和价都核对一遍。这个过程也是有技巧的，因为一般审核的时间不会很长，而监理单位（如有）和建设单位的造价管理人员一般不会像我们施工单位的预结算人员一样在施工期间把所有的量和价都算一遍，他们一般会和投标时的清单量作一个对比，超出清单量较多的部分，以及他们认为工程量虚高的部分重点审核，或者抽查部分子项，所以相对他们来说我们是有优势的，首先我们应该在心里上明白这一点，然后沉着冷静地应对他们的审核工作，对余量部分可适当做出让步。

6 工程结算书审定阶段

这个阶段也是比较重要的阶段，与委托的审核单位的造价人员面对面的进行核对、谈判，核定最后建筑安装工程的最终工程造价。审计单位因经历了很多个工程项目的审计工作，因此他们会按他们工作经验及办公软件筛选出他们认为有问题的子项，重点分析、匡算或着重计算。但因工程造价的单一性，且业主委托的审计单位都有时间限制，他们核减的大部分工程量连审计单位自己也没有十足的把握，因此应对审计单位的竣工结算审核工作，需掌握一定的方式、方法和技巧。当审计单位通知你去核对工程结算书时，一定要先看核减的项目，不要轻易同意他们的审核意见，把他们的意见拿回公司后仔细推敲，然后拿有把握驳回他们意见的子项首先和他们核对。比如某核电站砂石料加工场结算时工程审计单位审核时，在钢结构上核减了不少工程量，我们回去后连夜计算所有钢结构平台的工程量，发现1、2、3号筛分的钢操作平台的计算结果超出我们的上报量些许，其他量的确少于我们上报的量，因此去和审计单位核对时，我专挑了这个子项和审计单位的负责人核对，只核对了1个筛分平台钢结构的工程量，我便提出我们上报的工程量偏小，要求重新计算，核算超出的量按核算结果调整，结果审计单位不同意再算，所有的钢结构量都按我们的上报量通过。

当然也有审计单位掌握了确切工作量，辩解已无法解决问题的子项，那么我们在同意核减的同时，寻找新的利润点，使最终结果达到理想值。例如某工程竣工结算，审计核减了二百多万，而我单位补充报价366万，其中社会保障费312万元，最终业主审核结果为339万元，其中社会保障费286万。而本人申报社会保障费源于上网查看相关行政法规，[1]无意间看到了的关于印发《山东省建筑企业劳动保险费用行业管理办法》的通知（鲁建工劳（1996）01号文的第十一条第五款规定：省外进鲁施工企业劳保费的拨付均由市地行业管理机构按其施工项目所收取的劳保费用的一定比例返还。也就是说我单位承建的项目投标时只计取了社会保障费用的税金，未计取社会保障费，开工时建设单位交给当地行业管理机构的社会保障费，业主应同样按一定比例返还给我单位。因此，知识的补充积累是有必要的，虽说适时掌握政策法规，了解行业规范，熟悉材料价格信息是每个造价工作者份内之事，但在我单位与建设单位结算之前的所有工程结算却并未有人与之结算该费用，这一次网上浏览学习，也算是为公司挽回286万元的损失吧。

7 结语

篇3

中图分类号：F239 文献标识码： A 文章编号：

工程造价的预结算审核内容主要是依据国家相关的法规和政策, 根据国家建设行政部门颁布的取费标准、工程定额、设计图纸工程量清单计价规范和实物工程量，以工程建筑单位提供的工程详细资料为依据，对施工单位编制的工程总量进行预结算的真实性和工程的合法性进行整体的审查核算过程，在全面系统的对工程预结算审核时，可以提前改正工程预结算中可能产生的错误和漏洞，监督管理工程结算中整个工程造价计价活动，采取以上措施视为了保证项目管理目标的实现。

一、预结算审核的基本步骤

现行的工程结算审核制度要求通过业主、社会审核机构、政府部门层层把关，通过对预结算进行全面系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题， 使之更加合理地确定工程造价，达到有效控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。但是，工程预结算是一项政策性、专业性很强的工作，从工程量的校核到套用定额单价的合理性，从签证单、竣工图到现场勘察的准确性，工作十分繁琐、复杂，延续时间较长。由于工程结算涉及到甲乙双方的经济利益，如何减少或避免工程结算纠纷，提高工作效率，缩短时间，确保双方利益得到保障是工程预结算人员的职责。预结算的审核主要以工程量计算是否正确、定额套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点， 在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。预结算审核的基本步骤包括：

1、做好预结算的准备工作，熟悉建筑工程施工图纸。图纸是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸， 清点无误后依次识读， 了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑工程鉴证等。

2、选择合适的审查方法，按相应内容审查。由于建筑工程建设规模与繁简不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制建筑工程预结算繁简和质量也不同，因此需选择适当的审查方法进行审查。例如：在审核单价是否合理中，对直接套用定额单价的审核———首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。对换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的哪部分?换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。对补充定额的审核，主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

3、综合整理审查资料并与编制单位交换意见。根据建筑工程情况、施工情况进行认真的分析讨论，实事求是地处理。

二、建筑工程预结算审核中存在的问题分析

预结算的审核,主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实,主要问题如下:

1、送审资料不完整、真实性不高,变更、签证过多,且签证随意性大要求工程结算送审资料真实完整是对工程结算进行审核的首要条件,也是作好工程结算审核的基础。工程结算审核所需的资料一般包括:工程建设有关合同、工程预算资料、竣工结算书、施工进行的各种交底、会审记录、各种签证资料、工程竣工图、设计变更通知书和工程竣工验收报告等。

2、高套定额问题。高套定额是指做低标准工作,套用高标准定额。例如:在建筑工程的基础项目中,人工挖土方定额项目套用人工挖基坑定额项目,以现行湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准来说,同样为挖三类土,人工挖土方定额消耗量为32.64 工日/100m3,而人工挖基坑定额消耗量为49.97 工日/100m3,又如把墙面粘贴花岗岩定额套用成挂贴花岗岩定额项目,二者都套用了高的定额单价,从而提高了工程造价,但在工程结算审核中、这两种高套定额又有所不同、前者我们应从熟悉工程量计算规则着眼,后者应从掌握施工要求和竣工图纸方面人手。

3、虚增工程量问题

在基建工程的某一分项工程中,多计算工程量。工程量重复计算。某一分项工程在某定额项目中已列入结算,但在结算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量,就是干了某一单项工作,而重复要了两次钱,只是反映在套用两次定额罢了,这一点在竣工结算中也经常遇到。注意定额项目本身包含的工作内容，在某些定额项目中已包含了一些表面似乎没有的项目。例如以现行湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准来说,墙面贴瓷板在定额中包含的工作内容就有打底抹平、砂浆找平,而结算中,施工单位常常把其二者分开来做,同样增加了建设单位的负担,这一点也不容忽视。

三、提高建筑工程预结算审核质量的途径和措施

针对以上工程项目预结算审核存在的诸多问题,应在调查研究的基础上,认真处理,确保其结算依据真实有效,具体途径与措施如下:

1、注重对工程预决算的审查

此法优点是全面、细致，经审查的工程预结算差错小、质量较高，缺点是工作量大，对于一些工程量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程，编制预结算的技术力量比较薄弱，可采用此法。重点审查法，这是抓住工程预结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程，如一般土建中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等；补充单位估价子目，计取的各项费用及其计算基数和标准。分解对比审查法，这是把一个单位工程按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，分别与审查的标准预结算或综合指标进行对比的方法。用标准预算审查法。对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程，以事先编制标准预算为参考审查预算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程，在结构和做法上一般相同，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程预算就不需逐项详细审查，可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算，作为标准预算，以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程，皆以该标准预算为准，对照审查。局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短，效果好。缺点是适用范围小，只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。

2、加大材料审计力度

工程材料审计是工程预决算审计的重要组成部分。审计人员应针对工程特点，重点对一些价值大、数量多、价格不透明的材料进行审核。在这方面，我们还应做好以下几点：一是要及时收集材料价格信息资料。材料价格信息资料是材料价格审计的依据，因此在这方面要做有心人，尽可能了解各项材料价格信息以及变动趋势。审计人员不仅要订阅定额站定期的材料信息，还要通过其他途径了解有关材料价格信息．譬如主要建筑材料，应按照省级颁布的定额套用地方建材调价表进行调整，对于定额中未规定的新材料，则要深入了解该材料的市场价格及各厂家的产品质量，掌握信息，从而做到审核时有理有据。二是认真审核各项材料定额价、市场价、调整的数量以及价差调整系数的执行等，杜绝材料价格水分。三是要进行市场调查和现场核实。对于有些容易出现问题的材料，应到现场查验核实，对于价格不明确的材料，要进行必要的市场调查或到供货厂家或通过其他途径了解价格的真实情况。

3、努力提高审计人员的综合素质

建筑工程预决算审查是一项十分复杂的工程。这不仅要求审计人员具有较高的政治素质和职业道德水平，同时还要求审计人员具有较高的业务素质。审查工程预决算应以国家有关规定为准绳，采取公正的立场和科学的态度，不能有偏见，更不能感情用事，应具有耐心、细致的态度。

综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。

参考文献：

[1] 张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]. 价值工程. 2011(32)

[2] 朱丽萍.建筑工程审价步骤与注意事项探讨[J]. 价值工程. 2010(01)

篇4

Abstract: With economic development, mechanical and electrical installation industry has gained rapid development, in the process and ultimately invest in the project in order to improve the accuracy of the investment, an effective hedge investment risks, the need for the preparation of pre-settlement project, reasonable control engineering cost. Project cost will directly reflect the quality of the project investment efficiency, and can reflect the quality and construction of the project construction management level, so that works to strengthen the preparation of pre-settlement management, rational control project cost is of great significance. Project pre-settlement to clear analysis and control of construction costs, and to maximize the control engineering, the scale of investment, improve the construction progress. Project pre-settlement of many factors, this paper analyzes the influencing factors in the specific basis, that the pre-project preparation and audit process of settlement of common problems and corresponding solutions, and the analysis of their relationship and project cost control in the case pointed out that the cost control measures.Keywords: engineering pre-settlement; preparation factors; problems; solutions; Cost Control Measures

中图分类号：TU201.7文献标识码：文章编号：

工程预结算是工程投标、经营状况考评以及加强对工程管理的重要依据，是现代机电安装行业不可或缺的指导手段。当前情况下我国的机电行业工程预结算工作取得了一定的成绩，和机电一体化的发展趋势相吻合，但是在实际的编制工作中依然存在着一些问题，影响了其功能的发挥，下面本文就对工程预结算的相关问题进行分析，并指出造价控制的措施。

一 机电安装工程预结算编制的影响因素

由于机电安装工程的施工工期较长，工程的投资较大，施工工艺较为复杂，所以影响预结算编制的因素也是较为复杂的，为了避免安装施工中出现误差，一定要加强对各种影响因素的控制。在实际的安装施工中，影响工程预算编制的因素主要有以下几个方面。首先价格施工材料和设备价格的变动将会影响到预结算的编制。由于机电安装工程处于市场激烈的竞争环境下，就需要根据市场的变动进行施工组织安排，在市场环境中，安装工程施工过程中材料的价格和设备的价格会随着市场的变动而产生相应的变化，出现和工程预算时不一样的价格，这种情况下就需要进行及时的调整。施工者的费用也会有变动的可能，在进行预算时还需要考虑到这一点。除此之外，政策的调整也会影响到工程预结算的编制。随着实际情况的变动，政府实施政策性调价的范围很广，进行调价的可能性也较大，如对施工者、施工材料以及设备成本的调整都有可能影响到工程的预结算编制。

其次，施工现场签证也会对工程的预结算编制产生影响。机电安装施工现场可能会发生施工设计计划之外的事情，比如说安装未按照程序进行，安装中设备突然损坏等现象都会影响到安装进程，也会增加成本，这些都是一些不可抗因素，在预结算编制中很难全面的进行考虑。

最后机电安装中设计方案的变化也会影响到工程的预结算编制。在实际的施工中，为了满足安装需求，经常会出现设计变更的现象，但是设计变更在实现的工程预算中并不能全部的体现出来，因此也就不能够精确的做出安装工程预算编制，设计变更会导致造价的提高，安装中需要尽可能的避免。设计变更之后，安装的使用材料等也会随之变化，工程的预算编制中也不能够完全的体现，这样也有可能出现造价增加的现象。

二 机电安装工程预结算编制中相关问题分析

（一）机电安装工程预结算编制和审核常见的问题

机电安装工程的预结算编制工作对于合理控制工程造价具有重要的作用，但是在编制过程中经常会出现一些问题，主要表现在三个方面。第一，在预结算编制的准备工作中，相关者对于机电安装相关政策的理解不全面，对于安装图纸的研究不深入等，这样将会错误的估计工程的造价，预算也不能够为安装工程提供全面的参考数据，这样将会影响到施工的顺利进行。第二，工程预结算的编制人员缺乏全面的专业知识，对于机电安装工程的实施内容和安装规范等了解不清，编制过程中存在着定额盲目套用的现象。第三，编制的审核者缺乏责任意识，在审核环节对于出现的问题没有及时纠正，这样也会影响到工程编制的准确性，对工程造价的控制带来不利的影响。

（二）机电安装工程预结算编制的措施

上文中指出了机电安装工程中预结算编制工作存在的问题，为了提高编制的精确性，更好的控制工程造价，需要采取一定的措施解决上述问题。

第一，需要提高安装工程预结算编制人员的职业素质。工作者素质提升的关键在于其工作态度的端正，需要在编制中认真负责，能够在编制之前认真的研究安装工程的设计方案和各种施工设备、施工材料以及施工者的费用，需要尽可能充分全面的考虑到安装施工中可能会存在的各种突发因素，尽量的使得预算编制能够全面深入且具体；同时为了提升预结算编制者的技能，需要对其加强基础知识的学习培训，并要给与其实践的机会。

第二，对于编制的具体环节需要进行整顿管理，提高编制的质量。首先要明确安装施工的设计图纸和施工的要求，要了解施工的工艺技术要求等，能够针对图纸上发现得早 问题和技术人员进行技术交底，对设计图纸中的数据进行详细研究，避免重复计算，为预算编制打下基础。在编制过程中必须要包含编制的依据，编制中对于一些安装施工问题的处理方法，并且需要对预结算编制的补充内容进行具体的说明，使得编制内容更加完善。

第三需要完善编制的审核力度。在编制完成之后，一定要建立起完善的编制审核制度，对安装施工中经常会出现的问题进行审核。除此之外，还需要关注工程结算中相关资料的收集和整理工作，这样能够为工程造价的控制人员提供数据支持，更好的发挥机电安装工程编制的作用。

（三）机电安装工程预结算编制的作用

几点安装工程的预结算编制工作主要是根据审计学、管理学、机电安装相关知识和原理，对安装中材料的消耗、设备的使用、施工者成本进行的评估、预算以及结算的造价计算过程，编制好详细的规划方案。

机电安装工程的预结算编制是工程招投标工作、企业经营效益的考核以及项目投资决策的关键依据，已经成为机电安装工程施工甚至是整个现代工会曾建设中不可或缺的知道手段。完善的工程预结算编制，能够为工程的造价控制提供详细的数据支持，并且能够通过合理恰当的编制规划最大限度的降低安装工程的造价。除此之外，还能够规避工程投资的风险，为今后的工程预决算工作提供依据，逐步提高机电安装施工预结算的准确性、客观性以及科学合理性。

三 安装工程的造价控制和工程预结算的关系

上文中详细的论述了机电安装预结算编制工作相关的问题，其与工程造价的控制有着密切的关系。预算工作是对安装施工不同阶段的经济状态的反应，是预先计算并研究安装工程施工价格费用的文件，而工程造价的控制正式需要应用这些文件，然后指定出合理的造价控制措施，实现安装施工企业经济效益的提升。而工程结算编制能够综合的分析安装施工中各个环节的费用支出，这样能够为今后的造价控制提供借鉴。

现代的机电安装工程需要提高工程预结算编制的质量，以便能够合理的确定好工程的造价，并进行有效的造价控制，为工程造价的动态控制管理打下基础，并且能够为控制安装企业的风险投资，改进和完善工程投资的评估打下基础，对工程造价能够实现全过程的控制和管理。

四 安装工程造价的控制措施分析

机电安装工程的造价控制要以预结算的编制为基础进行，从安装的决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工结算阶段进行控制。

很多安装企业认为工程的造价越低越好，其实这种想法不对，造价的控制并不是一个简单的问题，需要根据工程的实际情况，结合预算编制进行合理的控制，使得资金能够最大限度的利用，这样才是造价控制的最佳状态，因此说在安装施工的决策阶段，需要合理的确定好控制的方向和目标，这是工程造价控制最为关键的一个环节。

设计阶段的造价控制也不能够忽视，需要从以下几个方面进行。首先要实行安装工程设计方案的招标制度，加强对该阶段的建立，确定最佳的设计方案和施工工艺，尽量的减少设计变更，要根据预算编制进行合理的控制。需要保证这个阶段的造价控制监理工作要能够根据设计者提供的图纸制定出资金支出的初步计划方案，并根据预算编制相对比，找出最佳的造价控制方案。除此之外，还可以运用价值原理进一步的优化设计，使得设计阶段的工程造价降低百分之三十左右。价值工程是一种现代化的科学管理技术，能够运用新型的技术经济分析方法合理控制工程造价，由此可见，造价的控制还需要借鉴技术的力量。

施工阶段对工程造价进行控制，需要认真的审查合同标价以及工程量清单，安装材料的基本价格，并结合好机电安装的工程进度和质量正确的计算好工程量，并对工程的付款清单进行审核。除此之外，需要加强工程的索赔控制，进行全方位的造价管理，结合预算编制内容科学的进行造价控制。

在安装工程的竣工结算阶段，需要根据结算编制内容进行控制，要核对施工的条款，审核竣工结算的编制范围，对结算的方法、计价方法以及其他条款进行详细的分析；严格的审查设计变更的签证，检查收费标准，并且要安装规定的工程量计算规则进行核对，以保证结算阶段的造价控制，最带限度的节约施工的成本。

结束语：随着机电一体化技术的发展，机电安装工程也获得了广阔的发展空间，在这个发展的过程中如何有效的进行预结算编制，更好的控制工程造价，规避投资风险，为施工企业获得最大的经济效益十分必要。本文就以此为出发点，从机电安装工程预结算编制的影响因素出发，论述了机电安装工程预结算编制和审核常见的问题、解决措施以及作用，并在分析机电安装工程预结算编制和造价控制关系的基础上指出了具体的造价控制措施。希望通过本文的论述能够对今后的编制工作起到一定的帮助作用，能够更好的利用预结算编制控制好工程造价，实现施工企业的经济效益最大化。

参考文献：

[1] 齐子铁 浅谈工程预结算控制对工程成本管理的意义 治淮，2011年第09期

[2] 彭小梅 浅谈建筑工程概预算编制与工程造价的关系 大科技：科技天地，2011年第12期

篇5

中图分类号： TS958 文献标识码： A

引言

随着我国经济的不断发展和综合国力的快速提升，电气行业的发展也注入了新的活力。电气工程的造价一直以来都是安装工程中十分关心的问题，能够通过工程的预结算审核直接关系着电气安装工程造价是否合理，只有及时对工程造价各个环节的预结算进行审核，才能避免不必要的错误和损失，促进工程造价更加合理化、科学化。

一、阐述工程造价审核的主要内容

电气安装工程是一项工序众多，涉及范围十分广泛且复杂的工程，这就使得对其安装工程造价的预结算在进行审核时十分地繁琐，并且为了满足一定的技术标准，对其的审核必须要更为仔细，这就从很大程度上增加了电气安装工程的审核难度。在对工程造价进行审核时，主要从以下几个方面进行审核，现做如下分析。第一，对电气安装工程量的审核。电气工程具有较多的安装环节，因此应该在熟悉各个安装工序的基础之上对电气安装的工程量进行审核，以便审核人员能做到心中有数，为接下来的审核工作打好基础；第二，对工程造价中的套用单价进行审核。通常情况下，工程造价的定额会具有一定的科学性和权威性，要想确保其工程造价定额的稳定性，避免出现忽上忽下随意改动的情况，就一定要准确的对套用单价进行审核；第三，对电气安装费用的审核。在对安装费用进行审核时，应该按照相关设计要求和规定进行，并且还应该注意对时间的把握，确定安装的费用与电气安装工程的性质能否保持一致，所参考的费率以及计费基础是否合理准确。另外，在对安装工程费用进行审核时，及时灵活的进行审核处理也是十分必要的。

二、审核施工图结算的要点

1、审核工作量和材料量

首先，必须确认结算工程实际的施工内容及范围，是否完成图纸设计的所有内容，必要时与现场管理人员或监理进行沟通确认。其次，不能将设备材料清单的材料量作为结算的工程量进行编制。很多单位编制施工结算时工程量往往采用设备材料清单给出的材料量，实际上审核中发现材料清单给出的材料量往往会多出，比如配电柜的基础槽钢依据柜体实际尺寸计算比材料清单量少；又如，电缆用量依据管线表汇总的得出的使用量比材料清单给出的量少。因此，工程量计算要结合工程设计图，要对图纸进行审核，图纸间的相关量是否存在不一致，必要时和设计人员进行沟通确认。工程材料量是依据审核得出的工程量加上损耗量才是给出工程材料量。最后，重复计算的工程量要剔除，尤其是隐性的、不容易发现的工程量。例如，封闭母线，很多供货合同中签订供货商负责安装和调试，应该将封闭母线的安装和调试工程量剔除。因此，有必要查阅相关的材料供应合同。

2、审核设备、材料的预算价格

设备、材料预算价格是施工图预算价格造价价格所占比重最大，变化最大的内容，应当重点审核。首先，依据甲乙双方签订的工程合同确认工程材料的供应方式，材料的供应方式不同，结算时要区别对待。首先，分清工程材料属于甲供还是乙供。实际工程中，很多工程合同约定得不够详尽，或者存在实际供应方式与合同签订不一致的情况，需要得到甲方的供应部门书面核实确认；其次，要分清甲供材料是甲供计价还是甲供不计价。甲供计价材料是根据合同约定的结算时计取材料价格的计价方式，甲供不计价则需将材料费用扣除。其次，乙供材料价格的审核首先审核设备、材料的预算价格是否符合当地的真实价格及价格水平。若是采用市场价，要核实其真实性，可靠性；若是采用有关部门的公布信息价，要注意信息价价格的时间、地点是否符合要求。

3、审核预算定额套用

审核预算定额套用是否正确，审核时应注意以下几个方面：首先，首先熟悉定额包含的工程内容，甄别是否重复套用预算定额。较常见的安装工程部分，如：设备接地在预算定额中已经包含在内，就不能既套用设备安装又套用设备接地；电气工程结算出现争议较多的是调试部分，在定额的理解上分歧较大，例如：所调试的变压器系统中含有差动保护，很多单位除了套用变压器系统调试，还套用差动保护。实际上，根据编制说明，变压器系统调试定额中包括的常规保护里含有差动保护的调整，定额中的差动保护是指线路的差动保护，而不是其他的系统。其次，审核是否高套定额、套错定额。要合理地套用定额，理解定额无疑是首要的、最重要的一步，简单的如电缆头制作采用的是户内热缩式电缆终端头施工方法，却套用户内浇注式电缆终端头制作安装定额是高套定额，这很容易发现。许多隐性的，专业性较强的必须理解了才能合理套用，如“备用电源自投入”和“线路自动重合闸”这两个定额，一不小心就会套错，造成高套定额。“备用电源自投入”是指有源的切换，切换的是变压器；而“线路自动重合闸”是指无源的切换，也就是说装设的的地点不一样，“备用电源自投入”切换的是变压器，“线路自动重合闸” 切换的是线路。很多时候出现双方分歧较大，无法确定时，除了查阅资料，必要时咨询权威部门以解决分歧。

4、审核有关费用项目及其计取

（1）有关费用项目的审查，要注意以下几个方面：首先，措施费的计取是否符合有关的规定标准，间接费和利润的计取基础是否符合现行的规定，有无不能作为计算基础的费用列入计费基础。比如，建筑工程多数以直接费作为计算基数，而安装工程以人工费为计算基数。其次，是否多套措施费用，比如超高增加费、脚手架搭拆费在预算定额已考虑了超高因素的子目，不能重复计取。

（2）审核结算用计算软件完成结算的审核还需要特别注意以下几点：首先，定额中基价是否输入正确。特别是补充定额需要手工输入计算机的，其人工费、材料费以及机械费是否输入正确。其次，费率表的计算是否因为某一项单价的增减，如人工费的增减等，费率表计算出现错误。有效的检查办法是在将费率表做成模板之前，手工核算一遍，计算无误后，将其制成模板以便调用。

三、提高电气安装工程预结算审核效率的有效措施

1、加强对电气工程造价预结算审核人员的技能培训工作

无论电气设备多么的先进，安装流程多么的规范化，若没有审核人员的密切配合，避免其预结算出现不必要的问题和错误，电气安装工作不可能取得很好的效果。现有的电气安装工程预结算审核人员文化程度不是很高，整体素质不高，业务能力也比较低，大大增加了对工程造价预结算审核的难度。因此，相关审计公司应该加大对人力资源的投入，加强对审核人员的技能培训，使他们能够更深入的了解电气工程的安装流程，提高专业技术水平，培养严谨的工作态度，树立对工作的责任感和使命感，严格认真的对待并审核安装工程的每一项造价，提高审核工作效率。

2、选择合适的工程造价预结算审核方法

在对电气安装工程造价预结算进行审核时，有着很多的审核方法，不同的审核方法所带来的审核效果是不同的。电气安装工程由于地域的差异性以及安装工期较长、工程量较大，通常情况下得进行多次性计价，这就要求对预结算的审核应该采取合理科学的方法，以便促进审核效率的提高，保证审核质量，降低电气安装的工程造价，加快电气安装工程的发展进程。对于新人对施工图预算进行审核或者对工程项目投资较少以及内容单一的项目通常会采用全面审核的方法来进行全面而且仔细的审核，以便提高审核的质量和效率。但是值得注意的一点是，由于该方法所需的审核时间较长，并不适合于大工程、时间较紧的项目。另外还有对比审核法以及分组计算审核法等多种审核方法，至于选择哪种审核方法应该据电气安装工程的具体情况而定。

结束语

综上所述，准确的对电气安装工程的预结算进行审核，对于电气安装工程具有十分重要的作用，这一门知识性、专业性、技巧性很强的工作，只有提高审核人员的素质和专业水平，并采用科学合理的审核方法，在工作中不断总结、学习经验，提高审计人员自身的专业水平，才能提高审核的质量和效率，公正、客观、科学地做好电气安装工程预算的审核工作。

参考文献

篇6

引言：

从建筑安装工程自身的特点来讲，建筑安装工程造价会对工程的最终造价产生关键的作用和影响，因此，采取有效的措施，把握好建筑安装工程结算造价审核工作意义重大，这也是更好的提高建筑施工企业自身的市场竞争力，保证企业的经济效益，促进建筑行业稳定健康的发展的前提。

1研究造价结算审核方法的意义

1.1总结建筑工程规律、控制投入成本

建筑安装工程的成本投入也是反映施工工程总体水平的重要因素，建筑安装工程中工程造价的结算资金在经过系统理论的分析后，在一定程度上得到利用效率的最大化。例如，消防水喷淋系统安装过程中，近年来，设计人员不顾工程投入成本、只站在安全角度来一味地要求消防管道凡是超过DN50的镀锌钢管都要采用沟槽式的连接方式，比起普通的丝接成本这种连接方式产生的管道成本高出数倍，在建筑安装工程中，我们虽然要强调安全第一，但片面地追求工程安全，不顾及建筑施工成本，势必会导致投资方损失和浪费的增大，因此，应当严格分析建筑工程的规律，可以对不能够明确建筑安装工程工程造价成本重要性的设计人员，建立起责任机制，使其相互制约、相互监督。

1.2形成良性竟争，提高总体建筑安装水平

不少建筑安装工程的投资方的建筑施工的队伍都是采用招标投标的方式来决定的，而建筑安装施工队伍为了达到既满足产品质量和产量的要求，而且还能站在施工投资者的角度科学合理利用施工成本的话，只有在采用科学的建筑安装工程造价结算的方式下才行，从而将建筑安装工程造价结算的审核工作做好，使建筑施工队伍的潜力作用激发出来，在无形的规则压力之下让各个建筑施工队伍进行科学有效地施工，使我国建筑施工行业对于建筑安装工程后造价控制的总体认知水平得到进一步的提升。

2做好建筑安装工程造价结算审核的前期工作

首先是要系统的整理施工图纸和施工方法，并且认真的对竣图纸进行收集，同时对承包合同以及设计变更和隐蔽工程验收记录的资料收集工作也要做好。其次，对施工图纸变更的审核工作也要做好，进一步按要求保证工程所有的施工内容全部完成。再次，对隐蔽的验收签证和验收记录进行检查一定要更加严格，同时还要检查竣工图，使竣工图和工程量确保始终保持一致的状态。第四是核实施工的各项内容变更，从而保证所有的手续都是完整齐全。最后，施工的合同对工程后续的履行有着非常重要的作用，所以，对施工的合同一定要仔细的检查，尤其是工期和双方的责任义务以及材料的市场价格条款。

3建筑安装工程造价结算审核的常用方法

3.1全面审核法。其是按施工图纸要求，对预算定额的分项工程细目进行参照，然后逐项进行全面审核的方法，该方法的优点就是细致、全面与质量高，但是，因为其工作量比较大，所以，在时间与人力上耗费较多，而该方法适用的工程要结构简单、规模较小、施工工艺简单的工程。

3.2重点审核法。主要进行审核工程预算中的造价较高、工程量较大的项目，以及记取各项费用、补充单价等重点项目，其审查质量和全面审核法相比，虽然省时省力、速度快等，但是差距还是有一定的存在。

3.3对比审核法。其方法就是将一个单位工程按间接费与直接费进行分解，同时按分布工程与专业工程将直接费进行分解，然后分析对比分别和已经审查完毕的标准图预算，从而找出和投资规律不符的分部分项工程的方法。

3.4筛选法。筛选法也属于统筹法的一种，它主要归纳分部分项工程在单位建筑面积上的价格、用工与工程量的基本数值，从而形成一个基本值表，同时还能对出现基本值表的适用标准和审查预算标准不同时进行调整。

4建筑安装工程造价结算价审核原则及应注意的问题

4.1审核单价应注重实际，对建筑安装工程造价结算价进行审核时，一定要注重实际。应按定额规定在工程量审定后套用单价。应在进行审核时，对工程内容与定额子项名称是否和实际工作内容以及设计图纸要求相符进行审查。对定额单价换算时不但要知道允许换算的是定额中材料、机械以及人工的部分还是全部，而且还应仔细核实换算系数与换算方法。需要进行换算的项目一定要具备单价明细分析表，对于那些项目存在缺少定额依据的，应对单位估价表及时编制补充一份，然后再审查其的编制方法及依据。

4.2依据标准必须按照合同要求或有关规定执行各项费用的取费情况，以及进行审核建筑安装工程取费标准，首先审核各项费率、换算系数或价格指数，然后审核价差调整计算，最后核实计算程序与特殊费用。在审核过程中，注意核实各项费用计取基数。建筑安装工程的取费随着工程量清单的实施，由按企业自主报价取代了定额套价。在建筑安装工程中如果有不确定的因素存在，可按照主要材料暂定价格进行编制预算，按照实际购买价格在结算时来调整暂定价格，所以结算审核应对暂定价格经过调整后的费用进行审核。

4.3进行审核建筑安装工程造价结算价进行审核后要根据实际情况，如果一旦有高套定额与多估的现象出现，核减时就应该按照审核结果；应根据实际情况对发现有漏列与低估的进行增加。招投标工程中工程造价结算审核的主要依据必须以施工合同、中标价预算书以及招标文件。从而对于以招投标形式进行包干造价的工程，其工程量必须以已经核对完的工程量清单为准。

4.4强化定额套用方法

在换算定额单价时，应确保其定额内容与施工图具有相同性，按照定额规定，调整定额人工、材料及机械数量，确保原有项目预算价格、工料及台班等与具体情况相结合。换算预算定额时，必须符合三个原则，如确保换算的准确性，必须遵循规定的方式进行换算。严格审查结算单价，结算单价必须遵循招标规定及合同约定的计价标准与计价原则执行。套用定额计价，要求定额适用范围及时效性符合施工要求，避免施工单位出现高套错套单价等情况的出现。

4.5注意项目单价的审核

项目单价是审核过程中需要注意的重要问题，尤其是因为在建筑施工过程中涉及的材料种类多、时间跨度大，所以在审核进行时需要投入大量的精力完成此项工作。审核过程中应当对各种材料的型号、类别进行对比，以施工计划书中提出的型号、类别为基准，防止在项目单价中谎报型号，抬高价格。同时对工人的工时有良好的把握，根据施工时间的长短判断工人的具体工作时间，发现不合理现象要积极上报。

5结束语：

整个安装工程造价控制的末端环节就是建筑安装工程造价结算审计，因为它是一项对技巧性与专项性要求都比较高的工作。所以，在工作中作为一名结算审核人员，一定要养成不断学习、交流与总结的良好习惯，对职业素养的重要性也要注重，同时还应仔细分析与认真审核结算审计中的常见问题，彻底剔除存在的多工程量、高套定额、不合理签证等增加不必要的费用的现象，从而起到去虚存实，对工程造价进行有效控制的目的。建筑安装工程的造价管理工作涉及内容非常多，实际管理过程中还需要有针对性的根据工程施工特征，分析影响造价管理的主要因素，再采取有效措施加强管理，从而使工程造价管理有助于安装工程业的良好发展，并推动建筑业稳定发展。

参考文献：

篇7

中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：

1 我国市政工程预决算审查的基本方法

由于市政工程规模、特点及要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不同，因此需选择适当的审查方法，确保审查的准确与高效。

1.1 全面审查法

这是逐一地全部进行审查的方法。此法优点是全面、细致，经审查的市政工程预结算差错小、质量较高，缺点是工作量大，对于一些市政工程量较小、工艺比较简单的一般市政工程，编制预结算的技术力量比较薄弱，可采用此法。

1.2 重点审查法

这是抓住市政工程预结算中的重点进行审查的方法。选择市政工程量较大、单价较高和市政工程结构复杂的市政工程，如地基处理、钢结构、钢筋混凝土梁板等；补充单位估价子目，计取的各项费用及其计算基数和标准。

1.3 分解对比审查法

这是把一个单位市政工程按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，分别与审查的标准预结算或综合指标进行对比的方法。如发现某一分部市政工程价格相差较大，再进一步对比其分项详细子目，对该市政工程量和单价进行重点审查。此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算市政工程量，审查时可选用1～2种指标即可，既快又准确。

1.4 用标准预算审查法

对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的市政工程，以事先编制标准预算为参考审查预算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的市政工程，在结构和做法上一般相同，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的市政工程预算就不需逐项详细审查，可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算，作为标准预算，以后凡采用该标准图纸或通用图纸的市政工程，皆以该标准预算为准，对照审查，局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短，效果好；缺点是适用范围小，只能针对采用标准图纸或通用图纸的市政工程。

2工程预决算审查常见的问题

2.1 工程量重复计算、漏算

这种工程量重复计算、漏算的现象十分普遍，广泛存在大多数的市政工程项目中。导致这种现象的原因主要在于以下几个方面：

（1）对预决算编制误差管理存在不完善情况，这些导致了建设单位没有有效地约束编制报表的误差；施工单位人员素质参差不齐、没有统一的观念，这造成了施工单位对工程量出现多算或漏算现象。如果建设单位在预决算审查时没有发现，就会给施工单位带来谋取非法收入的途径。

（2）有些复杂工程由于图纸设计阶段时设计深度没达到相应的水平，或者地质勘探不准确等等，这些使得工程在施工过程中经常出现设计变更，造成施工现场签证以及技术核定多，再加上如果竣工资料整理得不完善，就会导致编制预结算时出现重复计算或者漏算工程量情况。

（3）工程量重复计算另外一个原因在于预算员编制结算时，重复计算定额项目中已包括的内容。例如，配电箱的安装已包括定额号，其内容已经包括了接线、检查、安装等工序，套用此项定额时就不应该再套用接线端子接线。还有对于工程的一些调试按规范应该要做，但实际上没做却给编入结算。

2.2 定额项目错套

施工单位在套定额时往往选取高的，经常出现低工程以采取高价定额套用，例如2-965～986 荧光灯的安装，其定额子目可分为组装型和成套型，而组装型的定额基价要比成套型的定额基价高 2/3，在套用定额项目时，施工单位往往采取组装型套用。另外，还有的定额项是以组、系统作计量单位的，施工单位采取以小组套大组，以小系统套大系统，谋取非法所得。

2.3 材料市场价格缺乏完善的管理，导致价格失控

在建筑材料趋向市场化的影响下，一方面出现了建材市场的大兴旺。另一方面也出现了混乱的市场管理和建材价格的涨跌幅度难以控制的局面。建筑材料费用是工程中的关键部分，占据了工程大约造价构成比例的六至七成，具有举足轻重的地位。正因如此，必须提高对建筑材料市场价格的监管力度，加强相关方面的市场监管能力，制定可行的价格监管体系，从而降低建筑材料的成本，提高建筑投资的实际效益。

3 提高市政工程预决算审查，控制工程投资的措施

3.1 做好审查前准备工作

鉴于预结算资料的多，在进行审查工作前应做好相关的准备工作，结合笔者实践经验，提出以下几点审查准备工作措施可供参考：

（1）对施工图的全部熟悉。施工图是编审预结算分项数量的重要依据，因此审查人员必须对图纸全面熟悉，核对所有施工图纸。

（2）清楚预结算工作范围。根据预结算编制说明，清楚预结算的工程内容，如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。

（3）弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。

3.2 采用合理的审查方法

为了实现工程预结算的快速审查，就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对编制的预结算采用对比，逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审查工作达到事半功倍的实效。

3.3 加强定额基价审查

一看定额编号是否与项目名称相对应；二看定额中已综合的项目是否又单独计算；三看定额换算是否正确。

3.4 提高审计人员的素质

在进行建设工程预决算审计的时候，常常会出现审计风险，如果审计人员业务熟练，并且能够做到大公无私的话，那么审计风险出现的几率将会很小。在进行审计的时候，首先要能够保持实事求是、认真负责的态度，为审计配备素质好、责任心较强 、 工作经验丰富的审计人员，这就要求审计人员不仅要具有较强的审计工作知识，而且也要具有较强的基建财务、基建核算和物资管理等方面的知识。

3 加强工程投资控制的其他措施

3.1 加强决策阶段的投资控制与管理

投资建筑项目工程管理的三大指标包括投资、工程质量、工期等。在设计阶段就要加强合理的项目投资控制才是工程满足设计要求的基础与前提。 项目管理与控制的环节关键是建设项目的概算和预算，对建筑工程项目的预算价格进行审核可以变被动为主动控制变事后为事前控制并且能够及时发现问题。

3.2 投资项目过程中的造价控制与管理

（1）项目施工实施过程控制与管理。再有水准的设计人员总有出错的时候，在施工前必须熟悉图纸，做好图纸会审工作，发现问题及时与设计沟通解决，避免出现返工现象。

（2）结算阶段的造价控制与管理 数据是工程量审核结算中最基本要素之一，要严格审查工程量的合理性与真实性，其审查结果直接影响工程的直接费用和其他费用。在审查时要注意审核工程量计算是否按照竣工图和预算定额的规定进行。现实中存在施工所用材料质量型号、规格与工程结算提供的材料不符，材料质量及功能不合乎图纸要求，以次充好和以假乱真等现象。

结论

管理好工程建设投资，使其发挥最大的经济效益，审查预决算工作是市政工程管理中理财把关的重要环节之一。本文作者对如何提高预决算水平提出了自己的一些建议，同时也对控制项目工程投资的其他方法谈了一些自己的看法，希望对同行们起到一点借鉴作用。

参考文献

篇8

建筑工程的预、结算审计工作是工程造价的重要组成部分。它即像一把双刃剑，也像天枰。它直接关系到建设单位的投资成本和施工企业应得利润。认真的把好工程结算的审计这一关，对工程造价的确定，起到决定的作用。搞好和有效的控制建筑工程结算，对有效的为甲方控制好投资，降低工程成本也为施工企业应得利益，有着非常重要的意义。

建筑工程的预算审计工作是一项资料多、分析计算量较繁重的 工作，有许多政策性和技术性的题。工程竣工后工程结算是工程造价合理确定的重要依据。无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算，实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查过的工程结算较施工方编制的工程结算价款相差10%左右，有的高达20%，因此对控制好投资，节约资金起到很不可估量的作用。

1 审计工作主要应具备的资料内容：

我们审核工作的主要必备的资料内容包括：㈠全套施工图纸、合同和协议；㈡全套补充合同和协议；㈢盖有编制单位公章，预、（结）算员（造价员）专用章的工程决（结）算书㈣全套材料调价部分依据及明细表；㈤施工单位自行采购材料的原始凭证；㈥建设单位预付工程款、预付材料款及建设单位供料明细表；㈦招投标工程变动项目的有关招投标文件；㈧其他有关影响工程造价、工期等的签证资料；㈨其他与建设工程有关的文件资料；㈩全套的建筑、安装、市政、园林定额及当前国家允许使用的各类标准图集等资料。

以上这些都是我们审核前必备的资料。做好了审前的准备工作只是我们审核的一部分，工作中还要采取合适的审计方法、技巧，这样我们审核决（结）算的就可能取得事半功倍的效果。

2 审计工作的方法

作为我们工程预、结算的审计人员，不单是要认真熟悉、理解图纸，认真核对各项预结算指标，在允许调整定额标准的情况下，合理确定造价，还要与施工方案结合起来，按常规施工工艺计价。套用单价的审核，建设工程定额具有科学性、法律性、可行性和权威性，它的具体形式和表现方法，计算模式和工作标准，法律和政策都有准确界定，必须严格执行，不能任意篡改。在预算单价套用中要注意几方面的问题：

2.1 直接套用的审核。首先必须重点关注使用的项目名称、编制单位、编制日期等内容与施工标准是否统一，如选用结构材料的类型、规格、强度等级等。其次是否重复套用定额。

2.2 换算后定额的审核。必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算，允许换算的工程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部，换算的方式是否合理。

2.3 费用的审核。应根据当地建设行政主管部门的（定额费用标准）计价相关规定以及当地工程造价管理部门颁发的文件及规定等来确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表；审核费率的采用是否正确。了解有关规定，预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料价格信息以及各种费用提取标准的规定。

我们知道在建筑施工过程中由于各种主、客观的原因，设计纸的变更是经常发生的，此外，由于市场因素，现在的工程一般是甲方根据自己的利益的原因，把工程分解成若干子项分包出去，如：门窗、防水、外装等等，在审计时需要我们分别进行工程结算，这对我们建筑工程的预算审计工作带来了很多麻烦。这样我们必须要对工程进行全面、耐心、细致地了解审核后，才能把结算工作做到准确完整。工程审核后，校审很有必要，能够有效的避免多算、漏算、重算，提高结算审计后的准确性，只有这样才能保证工程结算审计工作的高质量的完成。

建筑工程预算审计方法有很多种，审核工程预、结算的准备工作与编制工程预算基本上一样，即对施工图预算进行清点、归类、整理，根据图纸说明准备有关图集和施工图册、并核对相关图纸是否齐全、并查看现场签证、变更资料是否齐全、材料价格的调整依据等项资料必须齐备后方可工作，包括到现场实地勘察，实测实量，掌握第一手资料，这对我们审计人员做好审计工作是非常重要的，并熟悉施工图预算所采用定额。认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程数量，对于未做的工作内容在结算时应予扣除。审查现场签证的真实、合理性。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，对于重复的项目及内容必须予以剔除。应严格按照要求核对计算尺寸与图纸尺寸是否相同，防止疏忽的发生。对审核签证凭据核准工程量，要求设计变更及现场签证应查询核实真实情况，做到始终坚持实事求是，一切从实际出发，科学合理确定计量方式。审核人员遇到工程中有补充单价时，应深入现场，了解所提资料的准确性。资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符，所需的数量是否基本一致，所需工日或机械台班数量是否属实等，都应与相关人员进行研究，调整补充单价。

我们建筑工程的预、结算审计工作人员，既要审核重复列项或多算了的工程量，也应审核漏项或少算了工程量，这就是说在审核工作当中，我们还要把职业道德放在第一位，不能只一味的给往下审，漏掉的该增加的还是要给增加，因为我们审计人员就应该像天枰一样，一手托两家。既要不损害建设单位的利益、也不克扣施工单位的利益。这样才能称得起是一名合格的审计人员。

综上所述，要有效的控制建筑工程造价，结算审计工作是关键。一是合理确定工程造价的重要方法和必要手段，通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核，达到合理确定和有效控制建设工程造价。二是审计工作者必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神，具备良好的职业道德和过硬的专业技术，严格把关，在努力维护国家及建设单位的利益同时也合理的保护施工企业合法权益，只有这样，我们审计人员才能像天枰一样。

参考文献

[1]骆玉树.论建筑工程预算编制的审计[J].中国高新技术企业.2007(10)

[2]李红云.做好建筑工程预算审查工作的措施与方法[J].民营科技.2009(9)

[3]王晓华.我国建筑工程预算管理问题及控制措施研究[J].中国城市经济.2011(7)

篇9

工程竣工结算审核主要在工程竣工图的基础上，根据招投标文件、施工合同、设计变更、现场签证等资料，根据国家有关政策法规，对送审的竣工资料做出符合工程施工实际的造价审核结果。通过对结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的问题，使之更加合理地确定工程造价。建设工程竣工结算是工程造价管理与控制的最后一个直接环节，经过这一步骤确定的价款数额既是建设单位向施工企业支付工程尾款的依据，也是建设单位核定新增固定资产从而编制竣工决算的依据。所以，建设工程竣工结算关系到各方的切实利益，其审核质量的高低，也直接决定工程投资能否得到有效控制。

1、工程竣工结算审核流程

鉴于质量、工期、造价以及安全这四大目标存在着利益相悖的关系，对于工程造价控制而言，符合实际的目标是：在满足合理质量标准、保证计划工期和安全生产的前提下尽可能降低工程造价。要达到这一目标，发包人或其代表就必须加强对工程结算尤其是竣工结算的审核控制，力争使结算造价能够如实反映工程建设的实际支出。

工程竣工结算是发、承包双方依据合同约定，按照国家有关法规和标准确定工程最终造价的一项重要工作，既是发承包双方的权利又是双方的义务。对发包人而言，严格按照一定程序，有理、有节地开展工程结算的审核工作，是最终控制工程造价、取得预期投资效益的重要前提，其基本流程如图1所示。

2、工程竣工结算审核的前期工作

2.1 建立独立的资料管理体系

工程变更是导致工程造价变动的主要原因。实际审核过程中，发现存在个别承包人在提供竣工结算资料时根据自己的利益需求增加或隐瞒变更或签证资料的现象。若设计变更和签证会降低结算价款，该承包人就会隐瞒变更的相关资料；若设计变更和签证会增加结算价款，该承包人则会提供甚至捏造变更的相关资料。因此，为客观准确地把握工程价款的变化，发包人应建立独立的资料管理体系。

要建立独立的资料管理体系，发包人应收集整理以下与工程结算相关的资料：

2.1.1 经济类资料

包括且不限于招标文件及补充文件、招标答疑文件、投标文件、中标通知书、工程施工合同、材料认价单、工程量清单等及相关资料的电子文档。

2.1.2 技术类资料

包括且不限于施工图、图纸会审记录、竣工图、设计单位修改或变更设计的通知单、技术核定单，隐蔽工程验收记录、现场签证等。

2.2 明确送审竣工结算资料的具体要求

2.2.1 送审的竣工结算资料及其电子文档应当规范

送审的竣工结算资料通常包括工程结算书、竣工图、图纸会审记录、设计变更、技术核定单、隐蔽记录、送审结算书、招标文件、工程量清单、投标文件、合同、材料核价单、现场签证单、施工企业工程取费证、《建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表》、影响工程造价的通知及会议纪要等全套资料，所送审的结算资料需整理装订成册，并在每册前附上资料清单。

2.2.2 送审结算资料应尽可能为原件

送审结算资料应尽可能是原件，尽可能不用扫描或影印件，所有现场签证单应连续编号，经施工单位、监理单位、建设单位盖章后方可进入结算。在送审结算书前，应核定新增材料、设备价格。

2.2.3 竣工结算资料应具备完整性与时效性

在实际竣工结算审核中，送审资料不完整，缺少必须的签认，甚至边审核边补充结算资料边追加结算金额的“拉抽屉”行为屡见不鲜。因此，必须明确送审资料必要的组成内容和签认权限、资料报送关门期限，还应注意此类约定必须在进行结算审核之前明确告知承包人。

3、工程竣工结算审核的中期工作

3.1 送审竣工结算资料的符合性审查

在要求承包方报送全部竣工结算资料的同时，利用发包人自己的资料库送审竣工结算资料。如提交的结算资料是否连续编号，中间有无插号现象，杜绝事后随意补办签证现象发生，以确保资料的时效性、完整性、符合性和准确性。

3.2 量、价方面的重点审核

审核人员应在熟悉招标文件、施工图、竣工图的基础上，吃透施工合同，熟悉送审工程的合同形式、计价方式、结算原则、价差调整方式、总分包形式，在明确工程施工范围的前提下按照合同约定对合同结算价格进行审核。已招标项目可参照招标项目中标工程量清单就工程量、综合单价、费率、价格调整、分包项目等重点进行审核。

3.2.1 工程量审核方面

根据合同约定的计价模式对工程量进行审核。目前，市场上存在两种计价模式：传统的定额计价模式和清单计价模式。按照合同要求按不同的工程量计算规则对工程量进行全面逐项审核，审查工程量是否有漏算、重算、错算，注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法，理解工程量清单项目及计算规则。

3.2.2 综合单价审核方面

工程清单计价模式一般采用固定单价合同。因此，结算审核时要熟悉招标文件、工程量清单、投标文件，对未发生改变的工程量清单项目，将投标时的综合单价与结算的综合单价逐项审核。对新增或变更项目一般按合同约定进行重新组价，审核时需熟悉每个清单项目包括的项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容。对定额套用进行

审核时要注意定额项目本身已包含的工作内容，往往在某些定额项目中已包含了一些表面似乎没有的项目，因此需要审核人员具有相应的工程技术知识甚并尽可能亲自到施工现场验证。

3.2.3 工程费用内容方面

当前我国各地工程费用包括的内容不尽相同，具体审核时应注意按当地的现行规定执行。首先注意审查费用定额是否区分工程性质，如土建、装饰、安装、修缮等；再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符，安全文明施工措施费是否进行现场评价，是否按《建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表》计取费率，规费是否按施工期的施工企业工程取费证计取；最后审查各项取费是否符合规定，是否合理，取费基数是否正确，是否存在提高取费等级现象，计费基数和工程造价计算程序是否正确。

3.2.4 材料价格方面

建筑产品规模庞大，具有多样性、复杂性和长期性的特点，使得建筑材料多样化且材料价格随时间（特别是季节）变化较为明显，这就要求审核人员除了要掌握建筑材料本身的一些新变化、新动态、新趋势外，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格。同时在把握合同约定的材料调价原则、已有现场认价单的前提下，审查承包人是否按合同约定调整暂估价价差，是否按合同规定计算材料差价，是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算的情况等。

3.2.5 现场签证方面

各审核单位进行交叉审核时，重点应放在对现场签证的审核上。审核人员对现场签证中文字表述不清、手续不完整、签证理由不充分、现场验收资料与现场签证相互矛盾、签证工程量与主体工程量重复计算、签证内容与招标文件或施工合同约定不一致等现象要重点关注，对承包人故意瞒报、漏报和错报的均要坚决披露，并在形成的书面意见中给出充分根据和明确说法。

4、工程竣工结算审核的后期工作

经过前期和中期的审核，审核重点就可以转移到对结算资料中各项数据的乘积、小计、合计的算术性审核。对一些人为的小数点输入错误、单位换算错误、遗漏优惠费率等可在审核结算文件时一一纠正；对结算前期、中期缺乏依据的结算资料可依据合同、现场考察、三方确认，按照实事求是的原则进行调整或核减；对涉及工程变更、洽商、签证费用以及总承包与其他各分包单位责任的扣款等问题则要明确责任归属。

另外，对分期建设的工程项目或能够收集到的在用途、结构、标准等方面类似的工程的经济技术指标，则可在总结、分析本工程结算资料的基础上利用类似工程的经济技术指标进行重点项目对比分析，从而对结算审核效果有大致的判断。

最后，对长期存在开发项目的单位，如房地产开发企业，还应对结算审核实施后评价，并建立系统的结算审核数据库。通过对已完成结算审核项目的审核过程、方法和最终效果的事后评价，可以及时发现审计过程存在的缺点和不足，总结经验，吸取教训，不断提高工程结算的审核水平和业主对工程造价的控制能力。

5、结论

工程结算审核是工程造价控制的重要环节，是一项政策性、技术性、经济性都很强的审计工作。参与结算审核的造价人员要增强责任意识，不断学习，掌握更多的审核知识与技巧，同时严格按照审核程序和审计制度开展工作，有意识地收集、整理和总结已完成的项目审核数据并建立系统的结算审核数据库，从而出色地完成工程结算的审核工作，实现对竣工结算阶段工程造价的有效控制。

参考文献：

[1]王亚秋，工程建设竣工结算审核工作的思考[J]价值工程，2011.07.

[2]时庆龙； 沈春霞，论工程项目竣工结算审核[J]山西建筑，2010.07.

[3]董跃中.工程施工和竣工结算阶段的工程造价控制[J].价值工程，2010（29）.

篇10

中图分类号：F812.3 文献标识码：A文章编号：

前言：工程造价的结算审核是合理确定工程造价的重要手段，也是支付工程款必不可少的一道程序。它涉及到计划、统计、财务、物质供应等多部门的业务，工程预结算是确定工程造价和经济指标的依据，编制好工程预结算，搞好审计工作，是节约建设资金，降低工程成本的关键。

1.工程预结算的主要工作内容 工程预结算是工程造价管理工作的重点内容之一,其管理效果直接影响到工程造价管理工作是否能够得以全面落实,并关系到工程项目的经济收益能否实现等多方面的问题。工程预结算工作的管理内容较为复杂,涉及到工程项目建设中资金运用中可能出现的方方面面问题,是现代工程管理的基本内容之一。目前,我国工程预结算的工作内容主要有以下几方面: 1.1工程量的计算 在建筑工程项目造价管理工作中,工程量的计算是工程项目预结算管理工作的基本内容之一,其决定了工程资金的投入与运用的总体状况。建筑工程项目的工程量计算是一项相对复杂的工作内容,其对于技术性、科学性、客观性的要求较高。工程量的计算要由专业的工程造价人员来进行,并要结合工程项目的整体建设目标、施工设计图纸要求,以及工程项目的具体质量标准、施工工艺、技术流程等最终来确定。

1.2工程整体建设成本的预算 工程整体建设成本的预算是在工程量计算结果的基础上来进行的,工程整体建设成本包括工程量、机械设备选购、建筑材料购买、人员开支、银行贷款偿还、监理费用等多方面的内容,整体建设成本预算是对于工程项目整体资金运用情况的科学计划方案。在工程整体建设成本预算工作中,一些较大的项目相对容易计算出来,而应该重视的则是一些细节项目的预算,同时工程预算人员还要坚持“降低工程成本、提高经济收益”的基本原则,确保工程项目参与各方经济收益的实现。 1.3工程项目的竣工结算 工程项目的竣工结算是对工程项目预结算工作的总结,其主要工作内容是结合工程项目实际资金运用情况对工程各项预算工作进行全面的审核,以最终计算出工程项目的经济收益。

2.工程造价预结算中的常见问题

2.1由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善，建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制，加上施工队伍素质的参差不齐，思想动机不纯，观念的错误，这是造成施工单位对工程量多估冒算的主要原因，有的单位错误地认为：工程预结算不是施工单位算倒建设单位，就是建设单位算倒施工单位，由此多算胡算的报表随处可见。建设单位如审查不到，施工单位就谋取非法之财，因此出现将工程量抛高计算是较为普遍的。

2.2有的工程地理环境复杂，地质勘探不准确，设计深度达不到相应水平，使得施工中设计变更多，现场签证和技术核定多，加之竣工资料做得较差，致使施工单位预算员在编制结算时，易出现工程量的重复计算或漏算。

2.3在对工程量重复计算的同时，施工单位预算员在编制结算时，常将定额项目中已包括了的工作内容重复计算，如定额号2－262～266，配电箱的安装，其工作内容已包括了接线、开箱、检查、安装等工序的工作内容，所以套用此项定额时就不能再套接线端子接线。又如风机的安装定频号1－770～803，定额中已包括电动机和减震器的安装，使用此定额号时就不能再套电动机和减震器的安装子目。还有一些调试，按规范要求应做，而实际却没做，施工单位也给编入结算。

2.4定额项目的错套。施工单位在套定额时往往就高不就低，错套高价定额子目，如2－1661～1676 荧光灯的安装，定额子目分为组装型和成套型，组装型的定额基价比成套型的定额基价高约一倍，施工单位在套此定额时往往都是按组装型套的。

3.工程造价预结算的控制措施

3.1 做好工程预算

现阶段招投标的过程非常复杂，工程竞标成为施工企业在建筑市场中争取项目的主要途径，在确定参与一个项目的投标后，做好工程预算是非常关键的。必须重点把握以下几点：

3.1.1 答疑过程

在开标前建设单位组织的答疑会中，一定要仔细研读招标文件、招标图纸及其他资料，如有疑问，应及时向招标单位提出，有选择性、有针对性地进行提问。

3.1.2 预算过程

应成立预算小组，且各成员分工明确。预算过程中尤其需注意对于工程量的计算，按图纸计算的工程量应准确，不能漏项，以确保工程报价的准确性。对于若干图纸不全、需凭经验进行估算的工程量，应咨询资深专业人员，实事求是，不可高估冒算或低于成本价估算，同时应准确、合理地应用报价依据和定额。

3.1.3 确定最终报价

编标小组在依据工程量清单、图纸和招标文件规定的其他资料得出预算结果后，应根据企业的实际情况最后确定标价。确定投标报价主要根据招标文件的评标办法定价，评标办法多种多样，应充分应用不同的投标策略和投标技巧，考虑企业自身实际利益，确定最终报价。

3.2 合同管理

施工合同是工程建设的基本依据，也是进行工程预结算的主要依据。有了施工合同即可明确甲乙双方的权利和义务，确定工程的招投标范围、工程款支付方式、索赔要求、结算方式、承包方式等内容。合同签定后，要及时组织项目班子成员进行合同交底，使执行者真正了解合同的内容和约束条款等。对于合同中所罗列的诸如施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等重要内容，特别是涉及到相关经济内容的条款，比如合同的签证方式、变更签证如何办理等，更需仔细研究。

3.3 施工过程的造价管理

在工程项目的实施过程中，由于施工过程的复杂性或恶劣天气、地质情况变化等不可预见因素的影响，工程承发包双方在执行合同中，需要修改变动的部分，须经双方同意并采用书面形式予以记录。合同报价中未包括的工程项目和费用，必须及时办理现场签证，以免事后补签遇到困难。对于施工现场的变更签证工作，应该做到及时性和全面性。

3.3.1 及时性

施工现场发生变更，就要根据实际发生的情况编好签证，特别是属于内容增加的变更，要及时上报监理工程师，对于现场负责的监理工程师、业主专业工程师已签字确认的签证内容，如有必要应再要求设计单位代表签字，以为日后的竣工结算做好充分的准备工作。

3.3.2 全面性

在签证单或工程联系单上，要清楚写明所增加的内容。对于原合同没有的子目，我们还要写清楚材料的特殊功能，进行采购价格的批复等，并由承包人提出相应的单价，经工程师确认后执行。

3.4 工程索赔

在实际施工过程中，工程内容的变更是常事，因此在施工现场就要根据合同做好工程项目的索赔工作，索赔工作亦为工程结算的重要内容之一。索赔一般分为两类：工期索赔和费用索赔，其中费用索赔是关键。在实际施工过程中，费用索赔主要有：①因发包人原因，造成工程停建、缓建，因甲方提供的设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停工窝工的，应向甲方追索停窝工损失补偿；②因变更设计等原因造成建设项目产生变化的，除非合同另有约定，否则，因工程量变更而增加的人工、材料、机械费等应向甲方进行索赔；③施工期间因材料、人工费上涨造成费用增加，甲方应合理补偿。

3.5 竣工结算

建筑工程竣工结算，其计价方法主要有两种：定额计价和工程量清单计价。工程竣工后，将有关资料汇总整理，根据合同、定额、市场信息等资料编制竣工结算。将施工资料与招标文件、竣工结算与投标预算分别进行对比分析，分析出哪些项目不属于投标范围内的增加项目，哪些子目属于扣减的项目，哪些子目实际报价高于投标报价，哪些属于变更的项目，再根据实际情况作出相应的对策，以提高企业的经济效益。

4.总结

篇11

关键词:建设工程;竣工结算;审核

Key words: construction project;completion settlement;audit

中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)15-0071-01

0引言

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。因此,建设、监理、咨询、审计和资产评估等有关单位均十分重视竣工结算的审核工作。

1当前工程竣工储算存在的问题

工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位不同、立场不同、目的不同,而且编审人员的工作水平不同的差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但如果相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。

近年来,我们在竣工结算审核中发现一些普遍存在的问题,主要表现在以下几个方面:①有些建设单位对施工合同的签订工作重视不够,合同在制定过程不同程度地存在合同内容不够详尽、专用条款约定措辞不够产谨、表达不清楚、操作不具体等问题,为竣工结算留下了合同纠纷隐患。②隐蔽工程没有验收。建设工程项耳没有实行工程监理,或只委托“形式监理”(即有监理合同,但不要求派人驻现场监理)。建设单位没有专人管施工现场,隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录,到竣工结算时,施工单位才找设计人员补签证,然后列入结算。这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记,甚至根本没有发生也列入结算。③现场签证文字表述不清,手续不完整在现场签证中也较常见,从目前许多项目的执行情况来看,乱签证现象比较严重,该签的签,不该签的也签使合同额外增加的费用很多。④量、价计算误差较大,结算造价水分含量较高,也是结算工作中普遍存在的问题。

这些都充分说明了竣工结算方面仍存在着不规范和人为因素,因此加强竣工结算审核和工程造价管理,保证结算审核的正确性、合法有效性就显得十分重要。

2建设工程竣工结算审核工作要点

工程结算审核是一项政策性、专业性很强的工作,从工程量校核的准确性到定额单价套用的合理性,从现场签证、竣工图到现场踏勘等,工作烦琐、复杂,延续时间较长。要做好竣工结算审核工作,根据工程具体情况采用科学、合理的审核方法,重点应放在做好项目的工程量、单价、各种费用计算的审核上。针对上述问题及其相关因素,做好工程竣工结算审核工作的要点应从以下几方面入手:①核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核:若发现合同开口或有漏洞,应请业主与施工单位认真研究,明确结算要求。②检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证:实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该时隐蔽工程施工记录和验收签证。手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。③落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具“设变更通知单”和修改图纸,设计、授审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。④按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算。并按国家统一规定的计算规定的计算工程量。招投标工程按工程量清单发包的,需要逐一核对实际完成的工程量,然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。⑤严格执行定额单价。除投资包干部分外,结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行,一般以当地(或行业)当时执行的建安工程预算定额单价,当地(或行业)、建设行政主管部门和工程造价管理部门的报告期价格指数及有关规定为准。定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算,或提出人工、机械、材料计价依据,编制补充单价:不得高套、拆算,不得随意估算或重复计算。⑥注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,后核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的取费基数,如安装工程以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。建筑工程按工程类别取费,取费基数不同的应分别计算。如其他直接费和现场经费以定额直接费及报告期直接费价格指数或价差调整之和为基数:间接费和劳动保险费均以真接工程费合计为基数,而利润则以直接工程费、间接费和劳动保险费三者之和为基数,应按程序分别计算或先以统一的基数换算各项费率后,用综合费率计取各项费用。⑦有关单位参与把关。建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持,参与把关,对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认,对施工殊措施发生的费用等共同商定对索赔费用进行认真落实。对结算中多报的工程价款不随意优惠等等,按照发包合同的要求和有关规定,公平公正地把工程造价落到实处。

3结语

做好工程结算审核,合理确定与有效控制建设投资,需要审核人员具有良好的职业道德、较高的业务素质和丰富的工作经验。工程情况各不相同,掌握科学合理的审核方法,认真做好工程量、价、费的审核是保证工程造价合理确定与有效控制的关键。结算审核牵涉到工程建设许多方面,需要建设各方积极配合,只有这样工程竣工结算审核才能顺利进行,才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价,客观地维护建设各方的经济利益,使建筑市场更加规范有序地运行。

综上所述,建设工程竣工结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。

篇12

中图分类号：TU201.7文献标识码： A 文章编号：

一、加强合同管理 合同交底要及时。在合同签定后，要及时组织项目班子成员进行合同交底。要让合同的执行者真正了解合同的内容和相关约束条款，划定的施工范围及甲乙双方的责任、权利、义务等。 二、加强施工图预算管理

1、合同签定后，在拿到施工图纸后，应立即动手编制施工图预算。对施工单位来说，施工图预算是正确组织施工、控制工料消耗、考核工程成本的依据。

2、施工图预算的编制要与施工组织设计相联系。因为施工图预算已经与实际施工相结合。要考虑到采取何种施工方案能够降低成本，获取最大利润。

3、施工图编制的工程量是根据业主发放的施工图纸计算而得到的，不能再照搬投标报价书（或者是投标时的工程量清单）中的工程量。施工图预算的编制中，要注意与原投标图纸发生变化的内容，变化增加或减少的工程量，变更的材料规格型号，投标漏项等等。做好了施工图预算，也就是做好了对业主追加造价的依据，也就事先了解如何在施工过程中对业主进行签证的工作。切不可小视施工图预算在工程预结算中的重要性。

4、施工图预算的编制是材料采购的指导书。通过编制施工图预算，技术人员全面熟悉了解图纸，同时，在编制施工图预算的过程中就完成了整个工程的材料计划。实际上，施工图预算的工程量就是一份工程材料总计划书。在材料采购过程中，当发现材料采购数量大于施工图预算工程量时，技术人员就应该立即查清原因，是变更签证造成，还是材料计划数量有误？这样不仅能够帮助技术人员核查自己工作，同时也能及时反映出是否有变更、签证的发生，有助于提示技术人员、材料人员做到及时向业主报价。另外，也不会发生因超量采购，造成积压材料，积压项目资金。

5、对于施工作业层编制的施工图预算，可以作为工程进度款拨付的控制依据，以避免超付工程款现象的发生。

6、每个工程项目都应该做好施工图预算编制工作的管理，每个工程项目在施工前一定要真正编制施工图预算；一是要真正编制出与工程内容际相符的施工图预算；二是施工图预算要在技术、预算、材料、财务之间相互约束，相互协助。三是要让施工图预算真正起到它应有的作用，一定不能流于形式。

三、加强项目人员的管理

1、加强项目班子的稳定性：万丈高楼平地起，稳定而又团结合作的项目班子对项目产生效益来说是基础、是前提、是保证。

2、加强对项目预算人员的重视：实践表明，一个配备专职预算员的项目和一个没有预算员或兼职预算员的项目效果是大不一样的。好多没有预算员的项目在项目竣工后，与结算有关的资料不是丢失，就是不全或是没有办理等等。总之，对后续结算工作造成了很大不利。对于500万元以上的项目都应该配备专职的预算人员。

3、加强项目班子人员的责任心：在任何时候，任何工作中，工作的责任心都很重要。特别是对预结算工作，项目的技术人员起着至关重要的作用。针对安装工程专业较多这个特点，只有施工现场的专业技术员才能清楚现场的真实情况，只要责任心强，工作认真，现场的技术联络，经济签证，工作扎实，该算的就能算回来，该降低的成本就可降低。如何加强责任心，一要靠项目人员自身的素质修养；二靠公司的一些奖励措施；三靠各项奖惩制度的落实。

4、提高项目人员的业务水平：在项目施工过程中，项目人员的业务水平就能够真实地反映出来。一个有经验、业务水平好的管理人员就是能够真正创造效益。而在实际项目施工过程中，往往有一些技术人员力量较为薄弱，特别是新生力量，刚从学校毕业的学生，应该加强上岗前的培训。正如一位审计人员所讲的：一个施工单位如果没有好的管理人员，那在最终结算中就要交纳高额的学费。虽然是在开玩笑，但仔细分析，确实如此。现场施工过程中的相关资料整理不及时，不完整，说的不明白，写得不科学，在结算审计时，就很有可能出现该算的没算回，真是“交学费”了，而且是高额的。实践证明，业务水平的提高和实践经验的积累，某种意义上来说，就是企业产生效益的法宝。

四、加强施工设计的编制施工设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件。每个工程项目在施工前一定要编制出完善、切实可行的施工设计或施工方案。它不仅能够指导施工，而且对工程造价的影响至关重要，采用的施工方案不同，所发生的成本费用就不同，甚至相差很大。这就要求我们重视施工设计的编制。虽然预算定额是建设工程造价管理的重要组成部分，但还是不能涵盖施工方法的多变和特殊工程施工的要求。

五、做好现场的签证资料工作。

1、在工程项目的实施过程中，由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因，经常会出现工程量、地质、进度的变化，工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。合同、报价中未包括的工程项目和费用，必须及时办理现场签证，以免事后补签而造成结算困难。

2、对于施工现场的变更签证工作，应该做到以下几点：

(1)及时性：对于施工现场发生的变更签证，我们一定要及时根据情况的发生 编写出工程签证单或是工程技术洽商联系单。特别是工程内容的增加，我们要及时报监理单位和建设单位签署确认我们的变更签证内容，为工程竣工后的结算工作做好充分的资料依据。

(2)全面性：在工程签证单或工程技术洽商联系单上，要写清增加的工程内容、发生的部位、增加的工程量等；如属于原合同中没有的内容和子项，我们还要写清新材料的特殊功能，进行采购价格的批复等等。

(3)技巧性：在对签证单、洽商单、会议纪要的阐述中，一定要有技巧。利已的内容要尽可能描述详细明确，若对已不利，要注意措辞，尽量模糊一些，把不利因素描述到最小，尽可能从字面上掌握主动权。另外，工程中的拆改内容和隐蔽内容，大家都知道只有在过程中演示，在结果中是无法再追查和反映出来的，这样的签证内容就要多斟酌它的签证技巧了。但是对可查、可计量的工程量，签证工程量就要切合实际、准确一些，以求取信于人。目前，结算的审计工作好多都是由业主出面付费委任第三方审计，其审计费用往往与审减金额密切相关，审计人员往往都有审减额的指标，在指标的压力下，审计工作有时会更加苛刻认真。所以，在对结算书的编报中，我们要审时度势，为其留有余地。

(4)完整性：签证资料的收集，一般有现场签证单，洽商记录，业主监通知，设计变更单，会议纪要等。在签证单、洽商记录、会议纪要的陈述中，一定要注意与合同条款的一致性，结算审计的基础就是受法律保护的合同。如果签证的内容与合同相冲突，签了等于白签。与合同不一致之处，一定要做好工作，尽量争取现场办理补充合同（补充协议）或修订合同，一定要当时取得业主的签字确认，切忌听从业主代表的口头承诺。

(5)签字手续的完善性：各种签证资料必须要有现场负责的监理工程师、业主专业工程师（业主现场工程师）的签字确认。如果有必要，还要联系到设计代表的签字。过程中的签字确认手续在结算过程中至关重要。我们一定不能马糊。所有的现场签字代表均要有明确授权，无论是在合同条款还是单独的书面授权，一定要有资料凭据。

六、做好结算中的单价处理

1、在投标书的编制时就要注意使用不平衡报价法。投标前应多了解信息，通过技术和经验分析，要对有可能变更部分的单价要进行专门分析、讨论后再定夺所报单价。另外，投标时的编制说明也很关键。

2、如果投标中出现了失误，就一定要在工程施工过程中想办法争取变更，材料的变换、品牌的更换等等。对于原合同内没有的单价，要争取报价的主动性。常规格的、处处可见的品牌材料价格应尽量属实，在价格上下浮动的范围内可取上限，且不可漫天报价，以免落虚报不可信之名，审计人员往往会抓住一点，对我们产生不信任感，项项都从严而审；对一些新兴的不常见的材料及品牌，信息价格的主动权往往就在我们施工单位手中。

3、对于一些工程量相对报价清单变化较大的变更，如果原单价报低了，我们一定要争取调整其单价，同时，还可对工期、措施费等方面做出相应的索赔，但不一定要单独打索赔报告，引起业主的敏感及抵触，可以在结算单价的编报中做出合理的计算及说明。

七、做好现场的索赔工作在施工过程中，往往都会出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等，我们在施工现场要根据施工合同做好工程项目的索赔工作。索赔工作应是全部竣工结算的内容之一，我们应当重视索赔的理论和方法。在实际工程施工中，对于施工单位提出的索赔，建设单位是很敏感、很抵触的。所以，我们应及时收集文字依据，认真分析，在适当的时间提出索赔报告，追补损失。索赔是一种以合同和法律为依据、合情合理的签证认可行为。因此，加强管理，加强合同意识，提高索赔的管理水平，对提高企业的经济效益有着重要的作用。

八、竣工结算管理一个项目竣工后，我们一定要及时编报出完整而又合理的工程竣工结算书。整理好全套资料，组织好熟悉施工现场的技术力量，做好对工程结算审核审计工作的配合。

篇13

中图分类号：TU198 文献标识码：A

前言

工程结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。建筑工程结算审计，指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段。由于工程建设规模大，工期长等因素，在实施过程中工程变更多，材料价格波动大，使得工程造价存在很大的不确定性。由于我国法律法规还不完善，合同管理水平较低，从而加大了工程造价审计工作的难度。

一、工程造价审计存在的问题

1审计工作的延后性

我国以前的审计工作的开展一般都是在工程项目完工之后的审计，由于建设工程项目的建设周期一般都比较长，有些大型项目的建设周期甚至能达到5、6年甚至10年，这就造成很多审计工作的开展在项目建成后，而之前几年的建设工作中的很多问题都没有得到及时的发现和纠正，已经给企业和社会形成了危害。

2合同使用过程中的不规范

合同应该是合同双方共同意愿的体现，一旦签订就应该具有法律效应，但是在我国工程建设过程中，招投标文件和施工合同签订的内容经常不一致，如关于工程价款结算的约定不一致，施工中的签证变更工程量的确认不一致等，这些都扰乱了公平公正的竞争环境，增加了工程造价，质量难以保证，甚至产生腐败。

3现场签证缺乏合理性和规范性

建设工程实施过程中，往往会由于施工现场的实际地质情况和施工外部环境的改变使施工内容和方法发生变化，这时就不可避免的会有工程变更的存在，就需要就行现场签证。但是在现场签证工作往往缺乏合理性和规范性，如现场签证不能做到多方签字，签证内容不全，或只对工程量进行签证，却没有合理确定其价格，事后补签等现象时有发生。

二、工程造价的审计管理

1 施工合同、招投标文件管理

（1） 合同范围的约定

合同价款包括的施工范围是施工设计图纸范围内全部工程还是部分工程。审计时, 应根据竣工图纸并结合现场查看是否完成了所有内容, 是否有变更增减项目。对于未做工程项目, 将相应价款扣减。

（2） 合同计价方式是工程量清单计价还是定额计价工程量清单计价模式广泛应用及推广后, 规定全部使用国有资金或以国有资金投资为主体的大中型建设工程执行工程量清单计价。经过几年的时间, 有一些实行工程量清单计价的工程项目已经结算。工程量清单计价模式与传统的定额计价模式有很大的不同, 因而结算方式在合同的相关条款上也有很大的区别。

传统的定额计价, 合同条款的约定为: 工程结算造价按约定的省市相关定额、信息价及取费标准计价后, 整体下浮一定的比例, 这种方式体现为总价下浮。

工程量清单计价, 合同条款的约定为: 采用固定单价合同, 合同中明确了固定单价包含的风险范围。对于新增项目, 原投标报价中有相同或类似的项目, 执行相应的单价; 原投标报价中没有相同或类似的项目, 根据投标时约定的相关文件, 编制相应的单价, 并按照投标时同比例优惠。这种方式体现为单价下浮。

工程量清单计价模式下投标报价为根据建设方提供的工程量清单, 对每一清单项目分别报价, 投标方只承担单价的风险, 而工程量增减的风险由建设方承担。报价时通过调整人材机价格、定额消耗量及可竞争项目的费率, 使优惠下浮分别在每一清单项目的单价里体现。新增项目的单价, 则要根据投标时相应的人材机及费率进行编制, 方能体现同比例优惠。

工程量清单计价的结算方式与传统的定额计价存在本质上的不同, 不能沿用传统定额计价的思维与方法, 而要将重点放在工程量清单区别于定额计价的各个方面。现行的规范主要对工程造价确定方式的规定较为明确, 而对结算的相关规定操作性不强, 需要在实践中不断加以充实。

（3）合同殊条款的约定

合同中已经约定对部分材料的价格按照包干价计入, 不得再计取任何费用; 约定由甲供材的工程项目, 甲供材价格是否可以进入基价, 并参与取费, 或者甲供材计取哪些费用; 约定甲供的设备需要现场搬运及保管的, 是否可以计取搬运及保管的费用; 约定总承包服务费的比例及如何计取, 包括的具体项目及是否甲方代扣或甲方另行支付。合同中如有类似以上情况的相关内容, 审计时应注意此部分造价或费用是否正确计取。

2 审核材料价格, 做好询价调研工作

认真审核材料价格, 搞好市场调研, 是提高审计质量的一个重要环节。大多数施工合同中关于材料价格约定的相关条款为:材料价格执行省市某期价格信息建设工程结算中, 主体结构中所用的材料价格及安装主材价格遵照此约定。而对于装饰装修工程中所用材料, 由于品牌、档次的不同, 价格也千差万别, 价格信息中此部分价格缺失或者不能真实地反映工程中所用材料的实际情况。对于合同中没有约定的, 一般处理办法为: 有建设方签字确认的价格执行该价格, 建设方无签字确认价格的参照同期市场价。审计过程中, 应由施工方提供经建设方认可使用于该工程的材料品牌、档次的相关资料, 然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研, 可提高询价的工作效率。同时也应该清楚地知道, 材料供应商的报价与实际的材料采购价会存在一定的差距。

3 查阅现场签证, 仔细推敲

建设工程施工中, 由于建筑物使用功能、装修标准等方面的改动, 以及原设计图纸存在矛盾等因素, 从而在工程建设过程中产生了一些签证单。签证单是结算审计中的重要资料, 其涉及的费用也越来越多。对送审项目要求施工方将结算资料分类装订,结算资料要求真实完整, 杜绝补签资料现象。加强对工程签证单的审计, 应用科学的技巧和方法, 深入实际, 严谨细致, 加强调查分析, 从而达到有效地控制工程造价, 提高审计质量的目的。对于签证单的审计, 应遵循如下原则:

（1）客观性原则, 审核双方签字是否完善, 以及签署意见的真实表达;

（2）整体性原则, 将签证单所列事项置于整个建设工程中进行分析考虑, 是否存在工程量重复计算, 费用重复计取的情况;

（3）全面性原则, 分析签证所列事项发生的真实性, 是否符合合同条款和规范要求以及签证所列事项工程量计算是否真实准确。

4 踏勘施工现场, 及时掌握第一手资料

随着科技的日益发展, 目前在工程建设中常常会遇到新的施工工艺和新材料, 没有相应的定额子目可以套用, 需要自己测算相应的人工、材料、机械的用量, 收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料, 是做好审计工作的前提条件。随着对工程建设项目全寿命周期造价控制, 近年来越来越多的建设项目中引进了跟踪审计。对于施工过程中出现的变更等情况, 应做好相应的记录, 并经各方签字确认, 在施工过程中就掌握了工程的实时资料, 到工程结算审计时, 过于集中的工作量已均匀分散在施工阶段, 既加快了审计速度, 又提高了审计质量。

结束语

为确保审计质量，除了审计人员需正确掌握并运用必要的程序和方法之外，更为关键的是要提高业务技术素质和职业道德素质，即在业务技术素质方面应懂工程技术、懂经济、懂管理，而且力争追求知识广博、技术精湛、经验丰富; 在职业道德素质方面应坚持实事求是，公开、公正、公平、合理，依法办事，不，维护工程建设各方的合法权益。只有这样，工程造价的审核，才能取得良好的实际效果。

参考文献

[1] 崔锐敏,魏峰.浅谈如何提高工程造价审计中的质量控制[J]. 山西建筑. 2009(04)