安装审计结算的技巧范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇安装审计结算的技巧范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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俗话说：“编筐编篓关键在收口”。如何科学的、规范的、标准的实现安装工程在竣工结算中的三次经营，最终实现项目经营利润？本人结合这些年竣工结算的实践，浅谈几点看法：

1提高安装工程经营结算工作的认识

2015年我们七建集团以管理强化年为主线开展标准化管理，怎样贯彻落实标准化管理，以人为本，统筹兼顾，切实提高结算工作水平，避免经济效益的流逝，摒弃传统的做法，本人认为，不断完善充实项目管理体系的同时，以标准化管理为契机，以人为本，有条不紊的进行结算工作。把经营结算工作提高到关心企业、爱护企业、提高企业市场竞争力的高度来认识，在归纳、整理、修订和补充的基础上编制一套比较完整的、行之有效的、有理有据的、能够提高结算工作效率和效益的标准化结算工作体系。废止一批不适合现阶段结算工作的失效制度。

2增强安装工程经营结算工作的责任感和紧迫感

只有顺应企业标准化管理的形式，公开招标个人承包经营模式。才能规范的指导经营结算工作，合理的增强企业效益，高效的发展经营结算工作，科学的促进经营结算工作，提层次，上水平。经营结算工作的对象是建设单位，我们在提供优质工程的同时，还应避免建设单位“秋后算账”时推诿、扯皮，对内克服经营工作于施工管理“两张皮”现象，施工人员不管结算，结算人员不掌握设计变更，施工签证等具体内容，缺乏一盘棋思想，这些问题的存在，需要我们用求实的、科学的眼光去分析把握，统筹谋划，不断增强做好经营结算的紧迫感和责任感。创新方式方法，把经营结算工作的发展真正置于企业发展的大格局中来审视，放在企业标准化管理，公开招标个人承包经营模式中来谋划。放在实现“十二五规划”的发展目标要求上来对待，以更加科学的理念来解决发展中的矛盾和问题，牢牢把握经营结算工作的主动权。

3安装工程经营竣工结算的对策及措施

竣工结算是第三次经营，也是成本能否实现预期目标成败的关键。竣工结算的编制应包括招标文件、招标答疑、投标文件、施工合同、国家地方政策性法规、甘肃省造价文件、变更、签证资料、竣工图纸、相应的隐蔽验收资料，上述内容都是决定竣工结算能否全面编制、杜绝漏项的基础。所以，在结算审核过程中应该建立结算措施，明确相关人员的责任，并要有奖罚措施。同时，界定审计目标等也都是竣工结算的基础。应该做好以下几项工作：（1）结算工作策划。主要是在针对不同的工程项目，采取一项一策、针对性较强的方式方法去力求实效。在编制竣工结算时，首先必须吃透招标文件、答疑文件、投标报价中不平衡报价的内容，施工合同需要调整的价款内容，在做好对比的基础上，剔除不利因素。资料要最有利于结算审计才能站到主动地位。在竣工结算上，收入与退出要做量价分析，做到心中有数。其次，界定成本持平目标，还要界定审计目标。根据工程投标记录、施工合同、变更、签证及施工过程中的遗留问题进行认真分析后，要确定结算步骤及相关责任人。对竣工结算中有可能扯皮的内容，如国家政策性调整、一类材料价差、人工费调整、住房公积金，需要在施工过程中积极寻求解决的办法，就应该依据政策法规提前申请费用。比如：兰州公交集团七里河职工住宅楼，在施工过程中多次向监理、业主申请，在竣工结算中得到人工费调整15万元。（2）确定工程结算主要责任人和内部审核程序。应该明确工程结算主要负责人是项目经理和项目造价师。造价师按照“细、活、全、争”的结算工作思路，充分发挥个人主观能动性。有进有退，合理取舍。报送的有关资料一定要清晰、细致、有说服力。例如变更、签证一定要有有效的原件，且原件一定要自留。不能因为资料的不完善而形成结算不确定的因素。工程结算初稿变出后，依次经项目经理、经营部长、分管领导审核，然后专题研究结算事宜。分管领导在掌握成本状况、分包结算、甲供料手续、业主分包工程办理情况等相关信息后，提出个人意见并由造价师修改，由经营部长、经营经理审核完善后再由公司经理定夺。（3）注重合同中价款的调整。在施工合同中变更、签证是合同价款调整的因素。所以，在施工合同中必须高度熟悉合同、高度重视合同履约。当发现合同约定前后矛盾、甲方有违约行为时，应及时办理经济索赔或工期顺延手续。在施工中，由于多方面的原因，常常会导致工程设计变更和现场签证，这就必然会影响工程造价。作为施工方，必须认真对待每一项工程变更，做到及时签证。涉及费用签证的填写要做到有理、有据、合情合理，方便结算，不留死角。填写内容不能大而化之，必须写清何时、何地、何种原因、工作内容、运用了何种施工措施、工程量，有条件的应附施工组织设计。签订费用时要明确是税前还是税后，以加强签证的有效性。在施工中，基础部分最容易发生图纸变更，收集好这部分的变更签证资料至关重要。如由于施工环境情况与原来设计图纸时预想的不一样，比如原图纸设计中喷淋管道支架安装位置比实际的安装的位置高，这就导致在实际安装的过程中增加支架的长度。无形中增加的原材料和人工费用。（4）注重国家法规、省市政策性调整文件。甘肃省的政策性调整文件：定额《甘肃省建筑与装饰工程预算定额地区基价（DBJD25-51-2013）》、《甘肃省安装工程预算定额（DBJD25-45-2013）》、关于调整甘肃省建设工程税金费率的通知（甘建价[2011]215号）、工程取费标准执行《甘肃省建筑安装工程费用定额》（甘建价[2013]585号）及《甘肃省住房和城乡建设厅关于改革建筑业企业规费核定办法的通知》（甘建价[2015]489号），规费依据《甘肃省建筑安装工程规费计取管理规定》及《甘肃省住房和城乡建设厅关于改革建筑业企业规费核定办法的通知》（甘建价[2015]489号）。一般工程在招标文件中都有投标报价涉及“政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用”。如果对施工时期国家法规、省市政策性文件若没有约束，在工程结算时仍有调整的余地。所以，不是说所有工程都能进行政策性调整，这需要经常与省造价站联系，对政策性调整争议部分，通过造价站批复文件，也能起到调整的作用。（5）根据不同的建设单位，采取不同的方法和对策。对建设单位参与的审计人员要提前多沟通，多交流，才能知道竣工结算的重点在哪里。①对建设单位要给的费用或要减少的费用，一定要提前测算增加或减少的额度，做到心中有数。结算中要及时与有关领导沟通，达到计划目标时当断则断，否则也有可能丧失机会，难以挽回。②要把握好审核的时机，进一步处理好与审计部门的关系，达不到预计的结算数额，就积极寻找对我方有利的证据，据理力争，保障公司利益。总之，安装工程要想降低成工程成本，实现利润，竣工结算是最后的冲刺。工程造价成本控制是集技术、经营管理、基础工作、技巧为一体的综合学科，他能充分体现的是项目经营管理的工作质量和管理水平。这就要求我们每一位员工在工作中要不断地注重国家法规、省市政策性调整文件、司法解释、新技术、新工艺的学习，而且要在实践中不断总结，不断完善。只有这样，我们的竣工结算工作才能上一个新的台阶。

参考文献

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1 引言

近年来，国家大力发展核电，核电施工单位作为核电建设的主力军无疑走到了核电建设领域的最前沿。在取得了辉煌成就的同时，我们亦应清醒认识到核电市场的竞争也日趋激烈，随着其它行业的单位（中国建筑、中国铁路）陆续进入核电建设市场，我们面临的竞争越来越大，赢利空间越来越小，我们的优势正在逐步丧失。

因此我们在通过不断创新保证施工技术优势，加强成本控制和管理的同时，做好工程竣工结算工作亦凸显重要。笔者参与了某核电站混凝土搅拌站、砂石料加工场及建设办公楼等项目建设从工程投标到竣工结算全过程工程预结算工作，现将这三个工程的竣工结算中积累的经验与技巧，与同行们进行探讨。

2 工程结算准备阶段

工程竣工结算准备阶段，人们往往认为是工程建设接近尾声、工程即将竣工时需要编制结算书的阶段。笔者所说的准备阶段是指从施工合同签订后工程开工至工程竣工整个过程，他贯穿整个工程施工阶段和竣工阶段的全过程。

2.1 开工前的结算准备

笔者认为主管该工程的预结算工作人员，在工程开工前拿到施工合同文本后应仔细研究招标文件和投标文件，在复核了招标清单准确性的基础上，结合招标文件上确定的关于结算的合同条款，对招标文件的错漏之处进行细致分析，结合投标文件的投标策略，考虑好如何在结算时加以充分利用，而对于投标文件的错漏之处，考虑好在结算时如何加以挽回损失，并在施工过程扬长避短，指导技术人员办理变更申请、现场签证、索赔签证和合同外委托签证等。如图纸中门窗部份，设计为普通门，而投标者投标时根据企业多年工作经验，预知将来可能会更改为生物屏蔽门，在报价时就会把木门窗价格相对报的低一点，那么预结算工作人员就应该发现这个利润点，与技术部门协商并督促其向业主发起变更申请，并做好货比三家，完成图纸对应型号的生物屏蔽门的询价工作，做到公司利益最大化。这个方法对投标报价时相对太低的分项工程同样适用。这就要求预结算工作人员全面熟悉定额、掌握定额及清单计算规则，熟悉施工图纸，且需具有一定的工作经验和专业知识。

2.2 工程施工过程中的结算准备

施工过程中的结算准备工作，主要是对工程施工阶段同步工程量的计算以及变更、索赔、零星委托事件的处理。

2.2.1 同步工程量的计算

工程施工时同步工程量的计算是很有必要的。一、可以发现现场施工时，图纸存在的问题，及时发起变更及索赔费用申请;二、可以及时了解施工方案、施工组织设计，算出图纸上不明确的分项工程的工程量（如模板施工、脚手架搭设、大型机械进退场）;三、可以做到理论和实践相结合，使学习模糊区域清晰化。这就要求预结算工作者熟悉施工图纸，深入工程、了解现场。

2.2.2 变更、索赔、零星委托签证管理

每一个工程仅停留在合同上是不行的，随着外部条件的变化，合同的一些约定也会有所变化，这就给我们“开源”创造了条件。在工程施工过程中，因工程本身及所处的环境有很多不稳定因素，常发生一些非施工企业责任且施工企业无法控制的干扰事件，这些事件的发生往往会打乱预定的施工计划安排，增加工程的施工难度，从而导致施工成本增加及工程延误。因此，我们在施工过程中应充分认识是到变更、索赔的重要性，做到及时发现问题，不断与业主、设计、监理单位沟通，为公司争取合理的经济效益。目前核电市场的竞争也日趋激烈，我国采用清单计价模式低价中标后，所谓“中标靠压价，赚钱靠变更”，虽言过其实，但有变更就为我们的“开源”创造了条件。

变更索赔的基础是事实真实存在，资料详实及时。项目一开工，就注意收集保存相关的政策法规、合同文本、施工会议纪要、有关工程的来往信函、电话记录、施工进度表、施工备忘录、实际气象资料、工程照片、各种工程图纸、原始单据、工程核算资料等。并建立相关资料台账，方便查阅。技术部门、施工部门在起草变更、索赔签证、零星委托签证文件时，预结算工作者适当引导，是很有必要的，必须措词得当，因果关系明确，要把引起工程费用增加的责任确定在建设单位。如沟槽土石方开挖工程签证就应写明签证的原因，事件发生的时间、地点，沟槽的深度、宽度，地质情况，土质的类型，挖出的土石方以回填的土石方是否需要运输，如需运输则应写明运输工具及运距等。变更、索赔事件发生后，预结算工作者应在其时效期限内督促技术施工人员做好签证工作，及时发函，编制费用计算书，报送监理、业主，并完成核对工作，以免过了时效，得不到应有的补偿，使公司蒙受损失。另外起草签证文件时还要注意不与合同上的相关条款有冲突，如果某些重大变更影响到合同内容的，则需要签订补充协议。

3 工程结算书编制阶段

这个阶段主要是把施工阶段做好的合同内造价和合同外变更、索赔工程签证、零星委托工程签证的结算资料分类汇总，整理出整个工程项目的建筑安装工程费用结算书报监理、业主及业主委托的审计单位审核。由于我们做出的结算书要经过监理、业主、业主委托的审计单位三重审核，因此在形成结果前（即计算书发出前），在考虑公司的目标效益的同时，适当地保留余量，并做到心中有数。

4 工程结算书报送阶段

这个阶段相对简单，预结算工作者只需在合同约定的时间内，把工程项目完整的结算资料按合同及业主程序要求提交给监理单位及建设单位就可以了。

5 工程结算书审核阶段

在这个阶段中，结算编制人员要与监理单位（如有）和建设单位的造价管理人员把该工程项目的所有分部分项的量和价都核对一遍。这个过程也是有技巧的，因为一般审核的时间不会很长，而监理单位（如有）和建设单位的造价管理人员一般不会像我们施工单位的预结算人员一样在施工期间把所有的量和价都算一遍，他们一般会和投标时的清单量作一个对比，超出清单量较多的部分，以及他们认为工程量虚高的部分重点审核，或者抽查部分子项，所以相对他们来说我们是有优势的，首先我们应该在心里上明白这一点，然后沉着冷静地应对他们的审核工作，对余量部分可适当做出让步。

6 工程结算书审定阶段

这个阶段也是比较重要的阶段，与委托的审核单位的造价人员面对面的进行核对、谈判，核定最后建筑安装工程的最终工程造价。审计单位因经历了很多个工程项目的审计工作，因此他们会按他们工作经验及办公软件筛选出他们认为有问题的子项，重点分析、匡算或着重计算。但因工程造价的单一性，且业主委托的审计单位都有时间限制，他们核减的大部分工程量连审计单位自己也没有十足的把握，因此应对审计单位的竣工结算审核工作，需掌握一定的方式、方法和技巧。当审计单位通知你去核对工程结算书时，一定要先看核减的项目，不要轻易同意他们的审核意见，把他们的意见拿回公司后仔细推敲，然后拿有把握驳回他们意见的子项首先和他们核对。比如某核电站砂石料加工场结算时工程审计单位审核时，在钢结构上核减了不少工程量，我们回去后连夜计算所有钢结构平台的工程量，发现1、2、3号筛分的钢操作平台的计算结果超出我们的上报量些许，其他量的确少于我们上报的量，因此去和审计单位核对时，我专挑了这个子项和审计单位的负责人核对，只核对了1个筛分平台钢结构的工程量，我便提出我们上报的工程量偏小，要求重新计算，核算超出的量按核算结果调整，结果审计单位不同意再算，所有的钢结构量都按我们的上报量通过。

当然也有审计单位掌握了确切工作量，辩解已无法解决问题的子项，那么我们在同意核减的同时，寻找新的利润点，使最终结果达到理想值。例如某工程竣工结算，审计核减了二百多万，而我单位补充报价366万，其中社会保障费312万元，最终业主审核结果为339万元，其中社会保障费286万。而本人申报社会保障费源于上网查看相关行政法规，[1]无意间看到了的关于印发《山东省建筑企业劳动保险费用行业管理办法》的通知（鲁建工劳（1996）01号文的第十一条第五款规定：省外进鲁施工企业劳保费的拨付均由市地行业管理机构按其施工项目所收取的劳保费用的一定比例返还。也就是说我单位承建的项目投标时只计取了社会保障费用的税金，未计取社会保障费，开工时建设单位交给当地行业管理机构的社会保障费，业主应同样按一定比例返还给我单位。因此，知识的补充积累是有必要的，虽说适时掌握政策法规，了解行业规范，熟悉材料价格信息是每个造价工作者份内之事，但在我单位与建设单位结算之前的所有工程结算却并未有人与之结算该费用，这一次网上浏览学习，也算是为公司挽回286万元的损失吧。

7 结语

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中图分类号：F239 文献标识码： A 文章编号：

工程造价的预结算审核内容主要是依据国家相关的法规和政策, 根据国家建设行政部门颁布的取费标准、工程定额、设计图纸工程量清单计价规范和实物工程量，以工程建筑单位提供的工程详细资料为依据，对施工单位编制的工程总量进行预结算的真实性和工程的合法性进行整体的审查核算过程，在全面系统的对工程预结算审核时，可以提前改正工程预结算中可能产生的错误和漏洞，监督管理工程结算中整个工程造价计价活动，采取以上措施视为了保证项目管理目标的实现。

一、预结算审核的基本步骤

现行的工程结算审核制度要求通过业主、社会审核机构、政府部门层层把关，通过对预结算进行全面系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题， 使之更加合理地确定工程造价，达到有效控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。但是，工程预结算是一项政策性、专业性很强的工作，从工程量的校核到套用定额单价的合理性，从签证单、竣工图到现场勘察的准确性，工作十分繁琐、复杂，延续时间较长。由于工程结算涉及到甲乙双方的经济利益，如何减少或避免工程结算纠纷，提高工作效率，缩短时间，确保双方利益得到保障是工程预结算人员的职责。预结算的审核主要以工程量计算是否正确、定额套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点， 在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。预结算审核的基本步骤包括：

1、做好预结算的准备工作，熟悉建筑工程施工图纸。图纸是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸， 清点无误后依次识读， 了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑工程鉴证等。

2、选择合适的审查方法，按相应内容审查。由于建筑工程建设规模与繁简不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制建筑工程预结算繁简和质量也不同，因此需选择适当的审查方法进行审查。例如：在审核单价是否合理中，对直接套用定额单价的审核———首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。对换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的哪部分?换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。对补充定额的审核，主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

3、综合整理审查资料并与编制单位交换意见。根据建筑工程情况、施工情况进行认真的分析讨论，实事求是地处理。

二、建筑工程预结算审核中存在的问题分析

预结算的审核,主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实,主要问题如下:

1、送审资料不完整、真实性不高,变更、签证过多,且签证随意性大要求工程结算送审资料真实完整是对工程结算进行审核的首要条件,也是作好工程结算审核的基础。工程结算审核所需的资料一般包括:工程建设有关合同、工程预算资料、竣工结算书、施工进行的各种交底、会审记录、各种签证资料、工程竣工图、设计变更通知书和工程竣工验收报告等。

2、高套定额问题。高套定额是指做低标准工作,套用高标准定额。例如:在建筑工程的基础项目中,人工挖土方定额项目套用人工挖基坑定额项目,以现行湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准来说,同样为挖三类土,人工挖土方定额消耗量为32.64 工日/100m3,而人工挖基坑定额消耗量为49.97 工日/100m3,又如把墙面粘贴花岗岩定额套用成挂贴花岗岩定额项目,二者都套用了高的定额单价,从而提高了工程造价,但在工程结算审核中、这两种高套定额又有所不同、前者我们应从熟悉工程量计算规则着眼,后者应从掌握施工要求和竣工图纸方面人手。

3、虚增工程量问题

在基建工程的某一分项工程中,多计算工程量。工程量重复计算。某一分项工程在某定额项目中已列入结算,但在结算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量,就是干了某一单项工作,而重复要了两次钱,只是反映在套用两次定额罢了,这一点在竣工结算中也经常遇到。注意定额项目本身包含的工作内容，在某些定额项目中已包含了一些表面似乎没有的项目。例如以现行湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准来说,墙面贴瓷板在定额中包含的工作内容就有打底抹平、砂浆找平,而结算中,施工单位常常把其二者分开来做,同样增加了建设单位的负担,这一点也不容忽视。

三、提高建筑工程预结算审核质量的途径和措施

针对以上工程项目预结算审核存在的诸多问题,应在调查研究的基础上,认真处理,确保其结算依据真实有效,具体途径与措施如下:

1、注重对工程预决算的审查

此法优点是全面、细致，经审查的工程预结算差错小、质量较高，缺点是工作量大，对于一些工程量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程，编制预结算的技术力量比较薄弱，可采用此法。重点审查法，这是抓住工程预结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程，如一般土建中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等；补充单位估价子目，计取的各项费用及其计算基数和标准。分解对比审查法，这是把一个单位工程按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，分别与审查的标准预结算或综合指标进行对比的方法。用标准预算审查法。对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程，以事先编制标准预算为参考审查预算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程，在结构和做法上一般相同，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程预算就不需逐项详细审查，可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算，作为标准预算，以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程，皆以该标准预算为准，对照审查。局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短，效果好。缺点是适用范围小，只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。

2、加大材料审计力度

工程材料审计是工程预决算审计的重要组成部分。审计人员应针对工程特点，重点对一些价值大、数量多、价格不透明的材料进行审核。在这方面，我们还应做好以下几点：一是要及时收集材料价格信息资料。材料价格信息资料是材料价格审计的依据，因此在这方面要做有心人，尽可能了解各项材料价格信息以及变动趋势。审计人员不仅要订阅定额站定期的材料信息，还要通过其他途径了解有关材料价格信息．譬如主要建筑材料，应按照省级颁布的定额套用地方建材调价表进行调整，对于定额中未规定的新材料，则要深入了解该材料的市场价格及各厂家的产品质量，掌握信息，从而做到审核时有理有据。二是认真审核各项材料定额价、市场价、调整的数量以及价差调整系数的执行等，杜绝材料价格水分。三是要进行市场调查和现场核实。对于有些容易出现问题的材料，应到现场查验核实，对于价格不明确的材料，要进行必要的市场调查或到供货厂家或通过其他途径了解价格的真实情况。

3、努力提高审计人员的综合素质

建筑工程预决算审查是一项十分复杂的工程。这不仅要求审计人员具有较高的政治素质和职业道德水平，同时还要求审计人员具有较高的业务素质。审查工程预决算应以国家有关规定为准绳，采取公正的立场和科学的态度，不能有偏见，更不能感情用事，应具有耐心、细致的态度。

综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。

参考文献：

[1] 张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]. 价值工程. 2011(32)

[2] 朱丽萍.建筑工程审价步骤与注意事项探讨[J]. 价值工程. 2010(01)

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Abstract: With economic development, mechanical and electrical installation industry has gained rapid development, in the process and ultimately invest in the project in order to improve the accuracy of the investment, an effective hedge investment risks, the need for the preparation of pre-settlement project, reasonable control engineering cost. Project cost will directly reflect the quality of the project investment efficiency, and can reflect the quality and construction of the project construction management level, so that works to strengthen the preparation of pre-settlement management, rational control project cost is of great significance. Project pre-settlement to clear analysis and control of construction costs, and to maximize the control engineering, the scale of investment, improve the construction progress. Project pre-settlement of many factors, this paper analyzes the influencing factors in the specific basis, that the pre-project preparation and audit process of settlement of common problems and corresponding solutions, and the analysis of their relationship and project cost control in the case pointed out that the cost control measures.Keywords: engineering pre-settlement; preparation factors; problems; solutions; Cost Control Measures

中图分类号：TU201.7文献标识码：文章编号：

工程预结算是工程投标、经营状况考评以及加强对工程管理的重要依据，是现代机电安装行业不可或缺的指导手段。当前情况下我国的机电行业工程预结算工作取得了一定的成绩，和机电一体化的发展趋势相吻合，但是在实际的编制工作中依然存在着一些问题，影响了其功能的发挥，下面本文就对工程预结算的相关问题进行分析，并指出造价控制的措施。

一 机电安装工程预结算编制的影响因素

由于机电安装工程的施工工期较长，工程的投资较大，施工工艺较为复杂，所以影响预结算编制的因素也是较为复杂的，为了避免安装施工中出现误差，一定要加强对各种影响因素的控制。在实际的安装施工中，影响工程预算编制的因素主要有以下几个方面。首先价格施工材料和设备价格的变动将会影响到预结算的编制。由于机电安装工程处于市场激烈的竞争环境下，就需要根据市场的变动进行施工组织安排，在市场环境中，安装工程施工过程中材料的价格和设备的价格会随着市场的变动而产生相应的变化，出现和工程预算时不一样的价格，这种情况下就需要进行及时的调整。施工者的费用也会有变动的可能，在进行预算时还需要考虑到这一点。除此之外，政策的调整也会影响到工程预结算的编制。随着实际情况的变动，政府实施政策性调价的范围很广，进行调价的可能性也较大，如对施工者、施工材料以及设备成本的调整都有可能影响到工程的预结算编制。

其次，施工现场签证也会对工程的预结算编制产生影响。机电安装施工现场可能会发生施工设计计划之外的事情，比如说安装未按照程序进行，安装中设备突然损坏等现象都会影响到安装进程，也会增加成本，这些都是一些不可抗因素，在预结算编制中很难全面的进行考虑。

最后机电安装中设计方案的变化也会影响到工程的预结算编制。在实际的施工中，为了满足安装需求，经常会出现设计变更的现象，但是设计变更在实现的工程预算中并不能全部的体现出来，因此也就不能够精确的做出安装工程预算编制，设计变更会导致造价的提高，安装中需要尽可能的避免。设计变更之后，安装的使用材料等也会随之变化，工程的预算编制中也不能够完全的体现，这样也有可能出现造价增加的现象。

二 机电安装工程预结算编制中相关问题分析

（一）机电安装工程预结算编制和审核常见的问题

机电安装工程的预结算编制工作对于合理控制工程造价具有重要的作用，但是在编制过程中经常会出现一些问题，主要表现在三个方面。第一，在预结算编制的准备工作中，相关者对于机电安装相关政策的理解不全面，对于安装图纸的研究不深入等，这样将会错误的估计工程的造价，预算也不能够为安装工程提供全面的参考数据，这样将会影响到施工的顺利进行。第二，工程预结算的编制人员缺乏全面的专业知识，对于机电安装工程的实施内容和安装规范等了解不清，编制过程中存在着定额盲目套用的现象。第三，编制的审核者缺乏责任意识，在审核环节对于出现的问题没有及时纠正，这样也会影响到工程编制的准确性，对工程造价的控制带来不利的影响。

（二）机电安装工程预结算编制的措施

上文中指出了机电安装工程中预结算编制工作存在的问题，为了提高编制的精确性，更好的控制工程造价，需要采取一定的措施解决上述问题。

第一，需要提高安装工程预结算编制人员的职业素质。工作者素质提升的关键在于其工作态度的端正，需要在编制中认真负责，能够在编制之前认真的研究安装工程的设计方案和各种施工设备、施工材料以及施工者的费用，需要尽可能充分全面的考虑到安装施工中可能会存在的各种突发因素，尽量的使得预算编制能够全面深入且具体；同时为了提升预结算编制者的技能，需要对其加强基础知识的学习培训，并要给与其实践的机会。

第二，对于编制的具体环节需要进行整顿管理，提高编制的质量。首先要明确安装施工的设计图纸和施工的要求，要了解施工的工艺技术要求等，能够针对图纸上发现得早 问题和技术人员进行技术交底，对设计图纸中的数据进行详细研究，避免重复计算，为预算编制打下基础。在编制过程中必须要包含编制的依据，编制中对于一些安装施工问题的处理方法，并且需要对预结算编制的补充内容进行具体的说明，使得编制内容更加完善。

第三需要完善编制的审核力度。在编制完成之后，一定要建立起完善的编制审核制度，对安装施工中经常会出现的问题进行审核。除此之外，还需要关注工程结算中相关资料的收集和整理工作，这样能够为工程造价的控制人员提供数据支持，更好的发挥机电安装工程编制的作用。

（三）机电安装工程预结算编制的作用

几点安装工程的预结算编制工作主要是根据审计学、管理学、机电安装相关知识和原理，对安装中材料的消耗、设备的使用、施工者成本进行的评估、预算以及结算的造价计算过程，编制好详细的规划方案。

机电安装工程的预结算编制是工程招投标工作、企业经营效益的考核以及项目投资决策的关键依据，已经成为机电安装工程施工甚至是整个现代工会曾建设中不可或缺的知道手段。完善的工程预结算编制，能够为工程的造价控制提供详细的数据支持，并且能够通过合理恰当的编制规划最大限度的降低安装工程的造价。除此之外，还能够规避工程投资的风险，为今后的工程预决算工作提供依据，逐步提高机电安装施工预结算的准确性、客观性以及科学合理性。

三 安装工程的造价控制和工程预结算的关系

上文中详细的论述了机电安装预结算编制工作相关的问题，其与工程造价的控制有着密切的关系。预算工作是对安装施工不同阶段的经济状态的反应，是预先计算并研究安装工程施工价格费用的文件，而工程造价的控制正式需要应用这些文件，然后指定出合理的造价控制措施，实现安装施工企业经济效益的提升。而工程结算编制能够综合的分析安装施工中各个环节的费用支出，这样能够为今后的造价控制提供借鉴。

现代的机电安装工程需要提高工程预结算编制的质量，以便能够合理的确定好工程的造价，并进行有效的造价控制，为工程造价的动态控制管理打下基础，并且能够为控制安装企业的风险投资，改进和完善工程投资的评估打下基础，对工程造价能够实现全过程的控制和管理。

四 安装工程造价的控制措施分析

机电安装工程的造价控制要以预结算的编制为基础进行，从安装的决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工结算阶段进行控制。

很多安装企业认为工程的造价越低越好，其实这种想法不对，造价的控制并不是一个简单的问题，需要根据工程的实际情况，结合预算编制进行合理的控制，使得资金能够最大限度的利用，这样才是造价控制的最佳状态，因此说在安装施工的决策阶段，需要合理的确定好控制的方向和目标，这是工程造价控制最为关键的一个环节。

设计阶段的造价控制也不能够忽视，需要从以下几个方面进行。首先要实行安装工程设计方案的招标制度，加强对该阶段的建立，确定最佳的设计方案和施工工艺，尽量的减少设计变更，要根据预算编制进行合理的控制。需要保证这个阶段的造价控制监理工作要能够根据设计者提供的图纸制定出资金支出的初步计划方案，并根据预算编制相对比，找出最佳的造价控制方案。除此之外，还可以运用价值原理进一步的优化设计，使得设计阶段的工程造价降低百分之三十左右。价值工程是一种现代化的科学管理技术，能够运用新型的技术经济分析方法合理控制工程造价，由此可见，造价的控制还需要借鉴技术的力量。

施工阶段对工程造价进行控制，需要认真的审查合同标价以及工程量清单，安装材料的基本价格，并结合好机电安装的工程进度和质量正确的计算好工程量，并对工程的付款清单进行审核。除此之外，需要加强工程的索赔控制，进行全方位的造价管理，结合预算编制内容科学的进行造价控制。

在安装工程的竣工结算阶段，需要根据结算编制内容进行控制，要核对施工的条款，审核竣工结算的编制范围，对结算的方法、计价方法以及其他条款进行详细的分析；严格的审查设计变更的签证，检查收费标准，并且要安装规定的工程量计算规则进行核对，以保证结算阶段的造价控制，最带限度的节约施工的成本。

结束语：随着机电一体化技术的发展，机电安装工程也获得了广阔的发展空间，在这个发展的过程中如何有效的进行预结算编制，更好的控制工程造价，规避投资风险，为施工企业获得最大的经济效益十分必要。本文就以此为出发点，从机电安装工程预结算编制的影响因素出发，论述了机电安装工程预结算编制和审核常见的问题、解决措施以及作用，并在分析机电安装工程预结算编制和造价控制关系的基础上指出了具体的造价控制措施。希望通过本文的论述能够对今后的编制工作起到一定的帮助作用，能够更好的利用预结算编制控制好工程造价，实现施工企业的经济效益最大化。

参考文献：

[1] 齐子铁 浅谈工程预结算控制对工程成本管理的意义 治淮，2011年第09期

[2] 彭小梅 浅谈建筑工程概预算编制与工程造价的关系 大科技：科技天地，2011年第12期

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中图分类号： TS958 文献标识码： A

引言

随着我国经济的不断发展和综合国力的快速提升，电气行业的发展也注入了新的活力。电气工程的造价一直以来都是安装工程中十分关心的问题，能够通过工程的预结算审核直接关系着电气安装工程造价是否合理，只有及时对工程造价各个环节的预结算进行审核，才能避免不必要的错误和损失，促进工程造价更加合理化、科学化。

一、阐述工程造价审核的主要内容

电气安装工程是一项工序众多，涉及范围十分广泛且复杂的工程，这就使得对其安装工程造价的预结算在进行审核时十分地繁琐，并且为了满足一定的技术标准，对其的审核必须要更为仔细，这就从很大程度上增加了电气安装工程的审核难度。在对工程造价进行审核时，主要从以下几个方面进行审核，现做如下分析。第一，对电气安装工程量的审核。电气工程具有较多的安装环节，因此应该在熟悉各个安装工序的基础之上对电气安装的工程量进行审核，以便审核人员能做到心中有数，为接下来的审核工作打好基础；第二，对工程造价中的套用单价进行审核。通常情况下，工程造价的定额会具有一定的科学性和权威性，要想确保其工程造价定额的稳定性，避免出现忽上忽下随意改动的情况，就一定要准确的对套用单价进行审核；第三，对电气安装费用的审核。在对安装费用进行审核时，应该按照相关设计要求和规定进行，并且还应该注意对时间的把握，确定安装的费用与电气安装工程的性质能否保持一致，所参考的费率以及计费基础是否合理准确。另外，在对安装工程费用进行审核时，及时灵活的进行审核处理也是十分必要的。

二、审核施工图结算的要点

1、审核工作量和材料量

首先，必须确认结算工程实际的施工内容及范围，是否完成图纸设计的所有内容，必要时与现场管理人员或监理进行沟通确认。其次，不能将设备材料清单的材料量作为结算的工程量进行编制。很多单位编制施工结算时工程量往往采用设备材料清单给出的材料量，实际上审核中发现材料清单给出的材料量往往会多出，比如配电柜的基础槽钢依据柜体实际尺寸计算比材料清单量少；又如，电缆用量依据管线表汇总的得出的使用量比材料清单给出的量少。因此，工程量计算要结合工程设计图，要对图纸进行审核，图纸间的相关量是否存在不一致，必要时和设计人员进行沟通确认。工程材料量是依据审核得出的工程量加上损耗量才是给出工程材料量。最后，重复计算的工程量要剔除，尤其是隐性的、不容易发现的工程量。例如，封闭母线，很多供货合同中签订供货商负责安装和调试，应该将封闭母线的安装和调试工程量剔除。因此，有必要查阅相关的材料供应合同。

2、审核设备、材料的预算价格

设备、材料预算价格是施工图预算价格造价价格所占比重最大，变化最大的内容，应当重点审核。首先，依据甲乙双方签订的工程合同确认工程材料的供应方式，材料的供应方式不同，结算时要区别对待。首先，分清工程材料属于甲供还是乙供。实际工程中，很多工程合同约定得不够详尽，或者存在实际供应方式与合同签订不一致的情况，需要得到甲方的供应部门书面核实确认；其次，要分清甲供材料是甲供计价还是甲供不计价。甲供计价材料是根据合同约定的结算时计取材料价格的计价方式，甲供不计价则需将材料费用扣除。其次，乙供材料价格的审核首先审核设备、材料的预算价格是否符合当地的真实价格及价格水平。若是采用市场价，要核实其真实性，可靠性；若是采用有关部门的公布信息价，要注意信息价价格的时间、地点是否符合要求。

3、审核预算定额套用

审核预算定额套用是否正确，审核时应注意以下几个方面：首先，首先熟悉定额包含的工程内容，甄别是否重复套用预算定额。较常见的安装工程部分，如：设备接地在预算定额中已经包含在内，就不能既套用设备安装又套用设备接地；电气工程结算出现争议较多的是调试部分，在定额的理解上分歧较大，例如：所调试的变压器系统中含有差动保护，很多单位除了套用变压器系统调试，还套用差动保护。实际上，根据编制说明，变压器系统调试定额中包括的常规保护里含有差动保护的调整，定额中的差动保护是指线路的差动保护，而不是其他的系统。其次，审核是否高套定额、套错定额。要合理地套用定额，理解定额无疑是首要的、最重要的一步，简单的如电缆头制作采用的是户内热缩式电缆终端头施工方法，却套用户内浇注式电缆终端头制作安装定额是高套定额，这很容易发现。许多隐性的，专业性较强的必须理解了才能合理套用，如“备用电源自投入”和“线路自动重合闸”这两个定额，一不小心就会套错，造成高套定额。“备用电源自投入”是指有源的切换，切换的是变压器；而“线路自动重合闸”是指无源的切换，也就是说装设的的地点不一样，“备用电源自投入”切换的是变压器，“线路自动重合闸” 切换的是线路。很多时候出现双方分歧较大，无法确定时，除了查阅资料，必要时咨询权威部门以解决分歧。

4、审核有关费用项目及其计取

（1）有关费用项目的审查，要注意以下几个方面：首先，措施费的计取是否符合有关的规定标准，间接费和利润的计取基础是否符合现行的规定，有无不能作为计算基础的费用列入计费基础。比如，建筑工程多数以直接费作为计算基数，而安装工程以人工费为计算基数。其次，是否多套措施费用，比如超高增加费、脚手架搭拆费在预算定额已考虑了超高因素的子目，不能重复计取。

（2）审核结算用计算软件完成结算的审核还需要特别注意以下几点：首先，定额中基价是否输入正确。特别是补充定额需要手工输入计算机的，其人工费、材料费以及机械费是否输入正确。其次，费率表的计算是否因为某一项单价的增减，如人工费的增减等，费率表计算出现错误。有效的检查办法是在将费率表做成模板之前，手工核算一遍，计算无误后，将其制成模板以便调用。

三、提高电气安装工程预结算审核效率的有效措施

1、加强对电气工程造价预结算审核人员的技能培训工作

无论电气设备多么的先进，安装流程多么的规范化，若没有审核人员的密切配合，避免其预结算出现不必要的问题和错误，电气安装工作不可能取得很好的效果。现有的电气安装工程预结算审核人员文化程度不是很高，整体素质不高，业务能力也比较低，大大增加了对工程造价预结算审核的难度。因此，相关审计公司应该加大对人力资源的投入，加强对审核人员的技能培训，使他们能够更深入的了解电气工程的安装流程，提高专业技术水平，培养严谨的工作态度，树立对工作的责任感和使命感，严格认真的对待并审核安装工程的每一项造价，提高审核工作效率。

2、选择合适的工程造价预结算审核方法

在对电气安装工程造价预结算进行审核时，有着很多的审核方法，不同的审核方法所带来的审核效果是不同的。电气安装工程由于地域的差异性以及安装工期较长、工程量较大，通常情况下得进行多次性计价，这就要求对预结算的审核应该采取合理科学的方法，以便促进审核效率的提高，保证审核质量，降低电气安装的工程造价，加快电气安装工程的发展进程。对于新人对施工图预算进行审核或者对工程项目投资较少以及内容单一的项目通常会采用全面审核的方法来进行全面而且仔细的审核，以便提高审核的质量和效率。但是值得注意的一点是，由于该方法所需的审核时间较长，并不适合于大工程、时间较紧的项目。另外还有对比审核法以及分组计算审核法等多种审核方法，至于选择哪种审核方法应该据电气安装工程的具体情况而定。

结束语

综上所述，准确的对电气安装工程的预结算进行审核，对于电气安装工程具有十分重要的作用，这一门知识性、专业性、技巧性很强的工作，只有提高审核人员的素质和专业水平，并采用科学合理的审核方法，在工作中不断总结、学习经验，提高审计人员自身的专业水平，才能提高审核的质量和效率，公正、客观、科学地做好电气安装工程预算的审核工作。

参考文献