电力工程改造范文

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2配电网在进行改造规划编制时应注意的问题

2.1注意与城市建设相结合

对于城市配电网来说，其不仅仅是电力系统当中重要的组成部分，更是城市建设当中重要的组成部分，尤其是电力行业还是我国的基础性行业，其更是如此。[2]因此配电网在进行改革规划编制时，一定要注意与城市建设相结合，这样才能做到双向发展。

2.2注意符合城市配电的特点

城市配电共有六大特点，其分别为：①电网的负荷相对较为集中且符合密度额十分的高；②用户的用电质量要求都比较高；③由于配电网的设计标准比较高，因此在安全和经济的合理平衡之下，供电需要有较高的安全可靠性；④即使配电网的接线较为复杂，依旧需要保证其调度的稳定性；[3]⑤由于配电网在自动化这方面的要求比较高，因此对电网的管理水平要求也就比较高；⑥配电网当中有关的配电设施的要求比较高。

2.3注意对资金进行合理规划使用

目前，由于我国国家资金有限，给予配电网改造规划的资金是有限的，这也就要求规划人员在对其进行规划的时候需要合理有效的利用资金。那么相关工作人员在规划的时候应该如何做呢？首先我们需要清楚的是，对配电网的改造并不是由一个人来进行规划的，因此相关的工作人员每个人首先都可以将自己的规划内容制作一个方案，然后对所有提交的供电方案进行参考选取，选出最佳方案。[4]而方案的选取标准则是以资金的投入和有效性为中心，合理有效的使用资金能够为供电部门和全社会带来最大的综合经济效益。

3对配电网在电力工程建设当中的展望

3.1合理布局电网结构

对于配电网的经济运行以及管理来说，对电压的等级进行简化之后，对其是有利的。目前，我国城市配电网当中所使用的电压有35kV、100kV、220kV、380kV等。那么目前我国城市配电网的发展趋势是将110kV的电压引进市区，将市区当中的35kV逐渐的淘汰。其实对于任何事物来说，完美、完善是其一直追求的目前。同样的，对于电网结构来说，一个合理完善的城市电网结构的布局是非常重要的。合理布局城市电网的结构，能够有效的满足城市居民现阶段对电力资源的需求，还能够满足、适应发展的裕度。[5]这相比我国以前城市配电网的布局，合理布局电网结构能够使电网变得更加的灵活。

3.2引进国外先进技术进行改造

随着科技的进步，我国越来越多的设备趋于智能化。对于城市配电网来说，技术的结合也是十分重要的。目前技术已经成为配电网改造规划的核心内容。目前，国外一些发达国家的配电网配置就结合了科学技术，例如：箱式变压器、架空绝缘导线等等的应用，对于我国城市配电网来说都是值得借鉴的。只有不断的吸取别人的长处来充实自己，自己才能变得更强大。

4结束语

综上所述，城市配电网是保障城市居民日常用电的，因此对城市配电网进行规划改造是必然的。本文主要对城市配电网改造规划的内容以及配电网在规划的过程中应注意的问题进行了分析，最后再根据本人自身的想法提出了两点相关的建议，希望对我国城市配电网的改造规划能起到一定的借鉴作用。

作者:梁嘉升 单位:国网山东省电力公司蒙阴县供电公司

参考文献:

[1]马建.宿迁洋河镇区域配电网规划研究[D].华北电力大学，2015.

[2]李志锋.中小城市配电网规划实施策略及其应用[D].华南理工大学，2015.

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中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（c）-0067-02

在实施配电网改造规划的过程中，需针对电力总量、110 kV以上电压级别的主网建设与110 kV变电站间的10 kV外网建设等多方面因素予以综合考量。传统的配电网电能数量与质量均已经严重滞后于不断扩大的城市用电需求，必须要紧密结合以城市的发展现状及人们的日常用电背景需求，针对配电网实施合理的规划改造，以期能够满足于城市的建设发展需求。

1 城网改造规划内容

城市配电网是由配电网、电源输出线路、变电所等部分所共同构成。配电网的构成则主要包括了高压、中压、低压这3个级别的配电网，在配电网规划当中主要包括了配电网改造和扩建，以及新建的配电网两部分内容。具体内容则还有规划年限、改造安排、经济分析等多方面的内容。根据当前自贡市配电网的实际发展现状来看，在考量到全市的电力需求增长与负荷空间分布状况，进一步结合以自贡市的电网发展，同当地2020年发展建设规划相接轨，做出电网通道规划，提前预留变电站站址，防止电网重复性建设，确定规划期配电网建设储备项目。

2 城网规划编制应注意的几项问题

2.1 与城市建设相结合

城网不仅是电力系统之中的一项核心构成部分，并且也是城市建设规划当中的一项核心内容，因此，在城网建设的过程中必须要能够牢牢配合城市建设工作，尽可能同时开展施工作业工作，并且也应同城市环境相m宜，和城市景观相协调。在进行城网规划设计之时应当基于《城市电力网规划设计导则》的要求下，从而确保城网建设与城市规划的统一和谐。为实现这一目标的要求，首先便要开展好对电力负荷的精确预测，从而能够实现对城市未来一段时期的用电需求，尽可能地予以满足。同时为电网规划布局，必须能够满足于市政规划的要求，尽可能地将电力规划能够纳入至整体市政规划当中。表1为2014年自贡市公司供电企业基本情况统计表。

2.2 与城市配电特点相结合

城市配电的主要特点体现在以下几方面。

（1）负荷更加集中，密度也更大。城市当中的用电大户主要是交通、运输、市政、工业以及居民生活用电等多个方面。在实施城网规划的过程中，应当依据城市发展规划设计来对各类电力负荷需求尽可能地予以满足，并做好妥善、合理的应对。

（2）对于电力供给质量的要求也更高。

（3）配电网有着更高的设计标准，在确保安全和经济能够达到合理平衡的基础上，需要电力供应企业能够具备较高的安全稳定性。在开展城网规划编制时，应当采取相应的城网规划管理制度，采取高压开关柜，保护选用定时限保护，进行直流监控。

（4）配电网接线有着高度的复杂性，需保障良好的调度灵活性，在运行过程中要确保电力供应持续不中断且具备较好的经济性价值。

（5）配电网自动化更加完备，对电网管理水平有着较高的要求。城市配网发展与应用技术需引入配电网计算机辅助管理。

（6）对配电设施有着更高的要求标准。城市配电网线路及变电所等相关设施要尽可能地减小占地面积，确保更大的容量，安全、稳定，并符合于城市建设景观的和谐一致要求，尤其是在城市中心地区采用电力电缆线路。

2.3 合理利用改造资金

在城市配电网的发展与改造工作中，采取整体规划措施，其最为主要的目的是通过适当的投资来扩大配电网的电力供应能力，满足于负荷增长的需求以及实现对配电网电力供应质量的有效改善。因此，怎样能够更加科学、合理地应用好相应的资源，现已成为在城网规划当中的一项核心工作内容。由此也就需要在规划编制工作中做好对经济的分析，培养出一支既懂管理又懂技术的人才队伍。

在城网规划的过程中，为了实现某一项电力供应的预期目标，可同时制定出多项电力供应方案。针对所有的参与方案均予以对比分析，从而确保能够选取出最为合理的方案。在方案之中的所有费用与效益应将时间要素充分的考量进去，确保能够促使各时期所产生的费用与效益折换成为现值，使之具备一定的可比性价值。一般参与对比的各方案条件大都一致，可利用年费用最小计算方法，来选择出年费用最小的方案来确定为最终方案。亦或是利用优化供电可靠性原则来开展方案对比，最终实现电力供应部门与全社会经济效益的最大化。

2.4 学习先进手段，开展城网规划

当前已经有部分国家的城市供电部门采用了计算机辅助城市配电网进行规划设计，能够利用计算机来实现大规模的精准计算，同时降低在时间与人力资源方面的耗损。规划设计的内容主要就涵括了负荷分块预测，变电所、配电所定位及数量明确，线路路径、网络分析、经济性分析、可靠性预测等多方面的内容。计算机辅助规划设计的合理应用必须要建立在一定的信息数据库支持基础之上。

3 展望

3.1 电网结构布局的合理化

对电压级别实施简化，有助于配电网的运行管理，以及实现更加经济化的价值效益。对城区而言，可引入110 kV电压，选用10 kV/110 kV/220 kV/380 kV的电压级别，将成为配电网的主流发展趋势。从而促进电网结构布局更加趋向于合理化，电网容量同时亦可完全符合于当前的电力供应需求，并且对将来的容量增长也有一定的富裕程度。

3.2 减少柱上电气设备数量

减少对柱上电气设备数量的应用数量，选用地下管道敷设电缆线路以及户外箱式配电，来提升城市建设规划景观的美观性。

3.3 引入并应用先进技术与设备

技术与设备的进步是实现配电网升级改造的一项重要技术。新型设备的开发工作，不仅要能够满足于相应的技术标准要求外，同时还应确保在经济层面上的合理性。为了减少不必要的运行费用和支出，可将诸如SF6绝缘全封闭装置以及真空断路器等维修频率较小的设备在城市配网建设中加大推广力度。此外，部分城市已经在配电网改造中采取了箱式变压器与架空绝缘导线设备，在降低对土地面积占用率的同时还可降低短路故障的发生率，应用效果十分良好。

4 结语

总而言之，切实做好配电网改造规划工作可以为人们带来一个安全的用电环境，同时也可满足于不断扩大的城市发展需求。对此，有关的电力人员便需要能够依据实际的工程施工状况，来就配电网做出科学、合理的规划工作，提升城市电网系统的安全性与稳定性，促使其能够实现经济价值与社会效益的同时，为人们的日常用电提供有力的保障。

参考文献

[1] 许民军.分析城市配电网改造和规划[J].中国新通信，2013（20）：75-76.

[2] 李选东.电力工程建设中配电网改造规划[J].通讯世界，2016（20）：91.

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中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

一、引言

电力工程是国家重要的基础设施工程，其建设对社会的生产、生活乃至国家和地区的经济发展有着重要的意义。而电力工程往往投资巨大，如何有效地控制其工程造价已成为电力工程建设的一个重点和难点。目前,我国的电力工程造价管理的模式对项目工程在竣工后的生产运行阶段的考虑比较粗略,导致许多电力设备在寿命周期内就要不断地进行大修和技术改造,甚至有些工程刚刚结束就是大修技改的开始。本文结合国内外先进的电力工程造价管理经验,在分析我国目前电力工程造价管理存在的问题的基础上,将全寿命周期工程造价管理模式引入到我国的电力工程造价管理中去,从规划、设计、招投标及施工和结算等阶段分析了电力工程全寿命周期工程造价管理要点。

二、电力规划阶段的造价管理

电网规划是国家总体发展规划及电力系统规划的重要组成部分，电网规划投资决策的失误，将会造成巨大的投资浪费，所以一定要做好电网规划阶段的造价管理。

1、电网规划的原则

扩大电网的供应能力，满足电力需求增长是电网规划的主要目标。在进行电网规划时，应坚持以下原则：（1）电网安全稳定和经济运行的原则。电力发展规划要按照原电力工业部及其他部门的相关要求，保证电网运行既高效益，又具有高可靠性，要尽量杜绝系统瓦解、系统大面积停电等灾害性事故，必要时可以适当建设调峰调频电源。（2）积极采用新技术，做好电力负荷预测。积极深入调查，分析当地的产业结构和产业发展方向，分析电力负荷需求与其国民经济之间的规律，作出较细的电力负荷预测。（3）以经济效益为中心，以市场为导向，保证国民经济与电力工业协调发展。

2、电网规划方法

在新形势下，电网规划既要从经济层面着手，也要从工程角度综合分析。规划过程主要的步骤有：（l）对未来的电价水平、电力市场及负荷变化趋势的预测；（2）分析和筛选规划方案，提出候选方案；（3）对可能的收益情况进行估算；（4）分析投资及评价风险。

三、设计阶段造价管理

电力工程的造价控制，设计阶段尤其关键。这个过程常常出现的问题有：设计深度不够，设计复制现象频繁出现，设计与勘测协调不够，造价人员与设计配合不紧密，缺乏项目后评价程序和信息反馈等。加强设计阶段的造价管理的主要措施有：

1、推行限额设计和优化设计

为了增强设计人员对工程全过程的造价意识，可推行限额设计和优化设计，这有助于经济管理人员及时为设计人员计算造价、提供信息，使投资达到动态控制，优化设计可以实现限额设计目标。

2、贯彻典型设计理念和技术

贯彻典型设计理念和技术，加强设计模块的运用，提高设计效率和标准化。输变电工程典型设计工作应坚持“可持续发展” 和“以人为本”， 各个模块、各个方案的设计均应考虑布置尺寸合理、设备选择合理以及改进和革新合理。应坚持统一性、可靠性、经济性、先进性、适应性、灵活性等原则。

3、提高设计单位水平，提高设计质量

为了切实提高设计质量，设计单位应健全和完善经济责任制，严格控制其工程成本，提高自身竞争意识，实行ISO9000 系列质量管理体系认证；通过提高造价人员、工程设计的素质，加强管理；推行输变电工程设计监理制，提高设计质量。

四、招投标及合同造价管理

1、招投标中存在的主要问题：

招投标中出现了许多问题，如：擅自变更招标方式；招标条件不具备或强行招标；规避招投标；采用邀请招标的有凑数之嫌；采用资格预审方式，限制竞争或排斥潜在投标人；招标方式及程序不规范；部分不规范投标文件未得到更正；工程量清单的填写不符合规范；评标标准不公正等。

2、对策

（1）集中规模招标，取得最大效益。集中规模招标公平、公正、透明，有利于工程建设的顺利进行，使得投标成本降低了，落标落得服气，中标中得塌实，供应商也更加重视合同。集中规模招标给供应商提供了公平竞争的舞台，他们可以从竞争中寻找差距，及时提升自主创新能力，更新技术信息，增强自身产品的核心竞争力。

（2）加强招投标的制建设。建设单位要健全其招投标制度。依据国家招投标法及国家电网相关部门的有关规定，项目法人可以制订招投标实施细则、管理办法及监督办法。另外，国家电网公司或地方公司要随时检查监督下级单位的招投标制度及招标技术文件等。

（3）审计监察部门积极检查监督招标工作。

公司的监察部门与各级审计应依照法规法律，成立监督小组，监督当地的招标活动，对招标、开标、评标和定标进行全过程进行监督；若有投诉，应予以受理；一定要实施必要的奖惩，严肃招投标的纪律。

五、施工阶段的造价管理

加强电力工程施工阶段造价管理，应重点注意以下几个环节。

1、工程变更方面

工程施工中经常出现工程变更，需加强对工程变更的监督和管理。具体的管理对策可以从多方面加以努力，如：设计变更的管理流程严肃化，加强设计变更的制度建设，实施分级管理制度等。对于设计变更，其流程常有：变更的提出、批准、形成、实施及归档。在项目开工前，监理单位要负责对变更予以设计、监理、及督办等，保证其顺利进行。

2、工程索赔问题

工程索赔不利于造价控制，我们主要应从以下两个方面加以防范（1）加强工程质量管理，做好图纸会审和设计交底工作，认真落实会审所提出的问题，认真验收隐蔽工程，规范管理各项资料等，使工程项目不至于因为质量达不到合同要求而赔款；（2）加强进度计划管理，避免延误工期而引起索赔问题。

3、工程价款结算控制

工程价款结算环节存在许多问题，如：工程量不符，结算方式不符合合同约定，工程结算取费与投标报价取费原则不相符，变更价款的确定不合理，等等。为了更好的控制工程价款，应做到以下几点：认真核对合同条款，并仔细检查隐蔽工程的验收记录，采用实际价格调整的方法，核实工程价款的调整；严格执行国家和公司的各项工程管理的规章制度；财务部门需对工程质量、内容、工程进度、单价、验收工程量、费率等数据予以核实；认真落实设计变更签证；认真核实工程价款调整。

六、运营维护阶段的造价管理

运营维护阶段的工程造价管理是指在保证建筑物质量目标和安全目标的前提下,通过制定合理的运营及维护方案,全方位的统一管理,在保证高可靠性的前提下降低运营和维护成本。在运营和维护阶段,要根据设备的特性和施工质量完成情况以及本地实际情况制定合理的运营和维护方的长期方案和短期方案,运营和维护方案的制定要以寿命周期成本最低为目标。

结语

电力工程建设往往投资大、建设周期长，影响其造价的因素多，任何一个环节的管理不善都可能导致整个项目造价的大幅增加，因而我们电力建设管理者应认清各个阶段工程造价管理存在的问题和不足，并采取针对性地措施，加强全寿命周期的造价管理，提高电力工程建设的经济效益和社会综合效益。

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现如今，电力已经与我们的生活息息相关，随着社会的不断进步，人们对电量的需求也急剧增加！我们的日常生活几乎都与电力工程密切相关，而且电力工程的覆盖面积十分广泛，需要教师对物理、数学、英语等学科也所涉猎，不是仅仅对机电这一学科游刃有余就可以。机电安装的过程中会用到国内外市场中最新型的材料和产品，我们需要不断与时俱进，及时掌握先进的技术，拥有过强的本领。 

随着电力工程的快速发展，其中出现的问题也就逐渐暴露出来，我们时刻面临着新的挑战。目前我们已经注意到电路是越来越复杂了，而且电力工程的规模也在发生着日新月异的变化，存在这样或那样的安全隐患，有些问题更是我们所察觉不到的。因此，在电路工程的实施过程中，我们需要打起十二分的精神，和身边的技术人员就每一项工程的管理与策略多进行探讨与研究，争取实施一个既安全、可靠又完美实用的方案。在施工途中要尽可能做到灵活变通，切记不能闭门造车，所以机电改造对项目能否顺利进行起着关键性的作用。除此之外，由于机电工程的涉及范围广泛，安装力度强大，具有较强的通用性，在许多方面还可以举一反三。相比较而言，电力安装在机电工程中的应用广泛且它所占据的比重也比较大，而机电工程是确保电力安装质量和施工安全的重要前提，它能够直接影响电力安装的使用功能。在施工期间应加大管理力度，进行技术指导与对重点项目的重点管理与控制，以此来保障施工的安全与工程质量。 

二、机电工程在各行各业中的应用实例 

目前随着我国综合国力的提升，工农业也呈现出了一番新的景象，使机电工程几乎在各行各业中都占有一席之地，现在就让我们一同来看看我们身边的这些案例吧！ 

案例一：车间的建立 

车间正如我们所了解到的，车间是一个复杂的场所，最简单的就是照明问题了，其次就是它涉及各式各样机械自动化的器材，比如起重机、桥式吊车、液压机、工业加热炉的制作与安装；排水消防、动力照明、天然气的传输与使用等等没有哪一项可以离开机电项目。所以一个企业要想承包车间的工程，机电工程对他们来说真的是避无可避的。他们需要采取一系列机电工程的管理研究手段来为车间引进电力安装系统。 

案例二：商务办公楼的建立 

一个企业对于该建筑物的工程承包，会涉及的范围包括：电力、水力、燃气、排水系统、通风系统（空调）、通信工程消防的设立，电梯的安装及锅炉设备等等都离不开电力的管理。该建筑的每一个楼层都需要考虑到这些方面的问题。合作双方需要签订有关机电工程施工管理的合同来确保工程的质量与施工的进程。 

案例三：企业工业厂房的安装设备 

该工程的合同明确规定：机电安装公司负责此厂房的器材设备，机电工程需要对所涉及的单位进行资格审查，厂房内与机电工程有关产品的制备都由机电公司负责采购与安装，安全问题机电公司自行负责，该企业一律不管。企业只对其最后的成果进行验收，当然企业也应对机电工程方进行资格的审查。 

此外，钢铁等重型工业工程项目中也涉及与机电工程相关的成分。就连最基本的农业也需要应用到电力，大面积的灌溉仅仅依靠人力去解决似乎有些太过吃力，所以小到农户家庭也都会采用电力，电视、电灯、电脑、微波炉都离不开电力，它已经成为我们日常生活中不可缺少的一部分。 

我国是个人口大国而资源又非常有限，资源损耗量非常严重，而且目前许多资源也面临着枯竭，能源污染也十分严重，所以我们需要尽可能地节约用电，使用新型原料，例如太阳能、风力、水力等来代替传统的能源。 

正如我们切身感受到的一样，我国的经济实力已经有了显著的提高，近几十年之内我国在各个领域都发生了翻天覆地的变化，伴随着这一切的改变，机电改造工程为了尽可能地满足人们的需求也在紧随时代的脚步，机电市场的规模也在逐渐扩大，这就导致同行业中的竞争力度不断加大。机电工程覆盖面积广、涉及领域宽。因此在施工过程中我们需要做到兢兢业业，尽量避免细节性的失误。电力安装是机电工程的点睛之笔，所以我们应该致力于机电改造工程的施工管理策略研究，为促进机电、电力工程的发展奉献自己的一份力量。 

参考文献： 

[1]杨光珍.机电安装工程现场管理工作讨论[J].才智，2011（26）. 

[2]黄丽红.论机电安装工程施工管理[J].中国城市经济，2011（23）. 

[3]段腾飞.浅谈机电安装工程管理的问题与对策[J].电站系统工程，2012（04）. 

[4]刘永峥.关于建筑机电设备安装管理教学思路的思考[J].南昌教育学院学报，2011（02）. 

[5]邱勇.建筑企业机电设备安装管理存在的问题及解决策略[J].科技与企业，2012（01）. 

[6]邱勇.建筑企业机电设备安装管理存在的问题及解决策略[J].科技与企业，2012（02）. 

[7]韦育进.浅谈高层建筑施工管理中的问题与措施[J].技术与市场，2012（02）. 

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1 电力系统技术改造的意义

技术改造，是指利用国内外成熟和适用的先进技术、设备、工艺、材料等，对现有落后的生产运行设备、设施以及配套的辅助设施进行完善、配套或整体更新改造，以提高生产能力以及安全性、可靠性和经济性指标等综合效益的固定资产投资活动。在我国，电网网架薄弱一直是我国电力建设的瓶颈，“重发、轻供、不管用”形成一种惯性思维，特别是近年来电源大规模建设和集中投产，使电网滞后的矛盾更加突出。据不完全统计，电网和电源建设的投入比例约为3：7，这背离了国际惯例，而且电网整体投入的不足，增加了大停电的风险。目前我国在运行的电网中，部分设备老化的情况严重。电力企业的技改工程是对辖区内电网实施的技术更新改造工程。实施这些工程的目的通常有以下三个：一是对电网中现有的运行可靠性差或者技术落后的设备进行改造，提高电网运行的可靠性和技术水平；二是针对不断变化的电力需求状况，对现有电网进行局部调整，使得调配电力的方式更加灵活；三是对现有设备进行增容改造，提升电网的输送能力以缓解缺电危机。电力企业技改工程的实施对保证电网的可靠性、安全性及其输送能力具有重大意义。

2 电力系统技术改造的范围和流程分析

①完善现有电网结构，提高电网稳定的技术措施。对输、变、配电设施进行升压、增容、更新改造，促进先进技术的应用，提高输、变、配电设施的健康水平和可靠性，提高电网输、变、配电能力和安全稳定性能。②提高电网调度、通信、继电保护及安全自动装置、自动化等二次系统设施（系统）的技术水平。③降低线损、厂用电等，提高输变电和供电设备的经济性。④改善劳动条件及劳动保护措施，治理环境污染，满足环保要求。⑤完善试验、检测、监测等装备和手段。⑥对超期服役的输变电、供电设备和设施进行局部或延长寿命的改造或更新。⑦依据有关规定实施的安全技术和劳动保护措施、反措（反事故措施）项目。⑧提高电网生产管理水平的信息系统（含营销系统）、电能计量装置等设备（系统）。⑨其它技术改造项目。

3 工程立项管理

3.1 技改投资规划与计划 经过对电力企业技术改造投资决策模式分析，一个大型投资项目往往要经历多个阶段的论证。在这种层级模式下，企业会根据自身的发展战略，综合考虑当前市场因素及现有资源状况制定五年技改规划及三年滚动规划，作为企业技术改造投资的战略指导；接着启动计划活动，以三年滚动规划为指导，根据资金情况，在更新后的电力设备基础上，考虑项目投资需求制定公司一年的投资方案；最后，在年度计划之内，根据项目的投资需求，进行投资项目的申报、审批、监控等一系列管理活动。

3.2 项目设计与审查管理 ①技改工程需委托有资质的设计单位进行工程初步设计、编制概预算。设计单位根据设计任务书和工程特点、环境特征、施工条件完成项目初设。②设计单位必须严格按照强制性标准、现行的规程、规范和定额、设计原则及初步设计审查意见进行设计，并按时完成施工图设计。图纸规范、文字准确，收资充分，各种外部协议齐全，审批手续齐全。

4 工程施工管理

①工程的施工由项目单位全面负责组织实施。所有项目在开工前，都必须编制“三措一案”。②工程施工（监理）必须委托有资质的单位进行，施工单位的选择，原则上采用招议标方式择优选定，招议标一般由项目单位组织，参与投标施工单位必须有相应的资质。必要时，重点项目的工程施工单位的招议标可由省公司组织。③签订合同中，应具体明确委托工作的内容、施工单位的职责；应要求施工单位每项作业必须有满足标准化作业的作业指导书；明确施工单位给对方造成损失的赔偿条款，且此条款中损失与赔偿办法应对等且细致无异议。④工程开工后，无论是自营还是外包，项目单位都需抓好现场的安全和质量监督，落实好工程施工的监理与监护。项目负责人应深入现场，跟踪检查项目的施工安全管理，确保施工现场安全可控。⑤在ERP系统中进行施工（监理）服务采购申请、审批，合同签订后，上传合同文本。⑥施工单位在施工准备时，在ERP系统中填写项目所需设备及物料计划的申请，施工单位负责人进行审核，生产管理部门进行审批，提交物资部门按照有关管理规定组织采购、收货验收。⑦购置性技改一般不须进行施工设计等过程，采购领用后，直接验收，建立台帐，转入资产。

5 工程竣工验收与后评价管理

5.1 竣工验收管理 ①工程完工后，应按工程竣工验收有关规定进行竣工验收，验收不合格的工程或设备不得交付生产投产运行。大型技改项目必要时由上级主管部门组织竣工验收。验收后要形成设备验收清单，提交有关部门建立设备台帐管理和资产卡片。②项目单位项目负责人负责组织项目的服务合同结算。审核项目结算，提交审计部门审计。在ERP内进行项目技术性关闭操作。③工程验收后，项目单位应按有关规定，按时做好竣工结算/决算、财务报账、固定资产卡片的修改或新增、设立台帐等工作。④项目单位应按时编制完成竣工报告（包括竣工图、竣工决算）、转入固定资产等工作。⑤项目单位物资部门在项目竣工后，办理设备及材料款的支付等，主要设备款的支付应得到使用部门同意。⑥技改项目完工后，根据省公司技改项目评价要求进行项目的评价工作，包括资金完成等全过程管理情况。

5.1 设备运行管理 ①生产运行准备：设备投运前由该技改工程的管理部门负责落实现场安全工器具、运行规程以及有关资料、设备标识、消防器材、备品备件等的配置及生产职工培训等。②启动投运准备：对于复杂的、大型的工程，在工程启动投运前，需由该工程的管理部门组织成立启动工作组；调度部门根据项目责任人提供的有关技术参数及时下达设备命名、继电保护装置整定值等，并结合电网接线、负荷等实际情况，编制工程启动投产方案报工程启动投产领导组审批，经批准的正式启动方案下发至相关单位进行准备。③启动投运：按照审批下达的启动方案，对技改工程进行启动送电，投入运行。

5.3 工程资料管理 ①项目单位应按照档案管理的相关规定做好工程各阶段档案资料的管理，收集与整理好工程各阶段档案资料，组织、协调和指导勘察设计、施工、监理和调试单位编制工程竣工文件和整理工程文件。②工程竣工投产后，项目单位应按单个项目分别做好工程全过程管理的资料整理与存档。③工程竣工验收时，应同时进行相关的资料管理规范化验收。

5.4 设备资产进帐与财务报销管理 ①固定资产进账按固定资产管理办法的有关规定执行。②技改工程的管理部门审查、核实项目结算报告，同意后签字，然后经审计部审计、分管副总经理批准后，施工单位到财务部办理有关报销手续。

5.5 固定资产报废和工程决算管理 ①固定资产报废按固定资产管理办法的有关规定执行。②工程竣工当月，财务部可按工程的计划投资进行估价增加固定资产，以便及时提取折旧。工程竣工后两个月内，由财务部负责编制完成技改工程的竣工决算；在财务决算完成后，财务部再按实际的决算金额对固定资产进行调整。全部工程竣工后，财务部要认真做好各项帐务、物资以及债权、债务的清理结算，做到工完帐清。

5.6 工程后评估 工程满一年后，由生产技术部进行项目后评估。重点技改项目需按工程项目逐项进行后评估，一般技改项目可进行综合性后评估。评估报告按要求报送相关部门审核、存档。

参考文献：

[1]国家电网公司编.国家电网公司技术改造工程预算编制办法[M].中国电力出版社，2008-06-01.

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中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（c）-0166-02

林区电网建设改造升级工程是电网建设的一项重要环节，现已全面展开，各相关部门要认真贯彻落实各项项目规划，确保规划及时实施，并做好监督、检查工作，这样，才能确保整个工程项目符合国家政策要求，遵循工程管理规范。林区电网建设改造升级工程为社会主义新农村建设提供了优质、高效的服务。本文主要对我局林区电网改造升级工程管理进行了一些探讨。

1 规划及年度计划管理

（1）市电业局组织各县市供电局、设计院等相关单位根据省公司农网改造升级规划编制本供区农网改造升级工程实施方案，并及时报送市发改委。

（2）市电业局按照农网改造升级工程实施方案每年向省公司发展策划部报送下年度及后两年农网改造升级工程前期里程碑建议计划，其中110 kV和35 kV高压技改工程及10 kV及以下配网工程分别作为一个单项以县市为单位分类打捆编制项目计划。

（3）市电业局按照省公司审定后下达的三年前期工作里程碑计划组织各县市供电局、电力勘测设计院等相关单位开展可行性研究等前期工作，农、林网高压技改工程和农网中低压配网工程可同步开展初步设计工作。

（4）市电业局根据农网改造升级规划及项目前期工作进展情况，每年向省公司上报下年度新开工项目建议。省公司年度计划下达后，编制工程建设里程碑计划报省公司。未完成初步设计的项目不列入下年度计划。

2 初步设计管理

（1）初步设计应按照国网公司统一要求采用通用设计、通用设备、通用造价、合理选用通用设计方案和模块，结合新林区小城镇建设、棚户区改造优化设计方案。积极推广“两型一化”（资源节约型、环境友好型、工业化）变电站和“两型三新”线路（资源节约型、环境友好型，新技术、新材料、新工艺），在初步设计文件中进行专门论述以及开展技术经济比较，合理控制工程造价，提高输变电工程全寿命周期的投资效益。

（2）农网高压基建工程由设计单位按照里程碑的时间节点向市电业局基建部报送初步设计文件，市电业局基建部将组织设计、运行等单位和部门进行初步设计预评审。

（3）各县市供电局农网高压技改工程和中低压配网工程初步设计文件应于每月5日前报送市电业局农电工作部，市电业局农电工作部每月组织设计、运行等单位和部门进行初步设计预评审。

（4）设计单位根据预评审意见对初步设计进行修改，修改合格后报省公司委托咨询公司（评审单位）进行评审。农网高压基建工程和高压技改工程由省公司项目管理部门根据评审单位的评审意见下达初步设计批复。农网中低压配网工程由省公司项目主管部门批复初步设计方案，市公司根据初步设计方案批复意见进行初步设计批复并汇编批复项目表报省公司农电工作部备案。

3 概算及合同管理

（1）农网高压工程概算编制和审核执行国家发改委能源局和省公司其相关配套文件规定。

（2）农网高压基建工程初步设计收口概算由省公司基建部批复，农网高压技改工程初步设计收口概算由省公司农电工作部批复，农网中低压配网工程收口概算由市电业局批复。

（3）工程设计、监理、施工、环评和水保等非物资类合同由地市电业局具体负责签订和执行。

（4）实行严格规范的合同管理。要参照电力工程合同范本签订设计、施工、监理和采购等。

（5）工程建设单位与各参建单位签订合同时，要明确工程档案编制整理的套数、深度、质量要求及档案移交时间，确保工程档案与工程同步进行。

4 资金管理

（1）严格按省公司下达的计划执行，严禁虚列和置换工程项目，杜绝把已完工项目纳入农网改造升级工程计划现象的发生。

（2）加强工程资金管理，建立严格的资金管理使用制度，保证资金专款专用、专账核算。

（3）严格审查工程概预算、决算，有效控制工程造价，严防出现高估冒算，套领资金问题，保证资金使用的安全性和使用效率。

（4）农网改造升级工程的资金使用情况接受上级公司财务、审计、纪检等有关部门的监督检查。

5 物资管理

（1）强化物资仓储管理，严把物资质量现场验收关、物资领用关和投运前检验关。同时做好撤旧物资回收管理工作，最大限度的提高了撤旧物资的综合利用价值。为确保不因物资短缺而延误工期。

（2）安排了专职人员负责合同管理和催交工作，及时与厂家沟通，掌握物资的生产和送货情况，以便合理安排施工计划。对供货不及时的厂商，我们及时与上级部门反馈，除采用电话、书面通知等方式催货外，还派出专人到生产厂家监督催货，以保证物资及时到货。

6 安全、质量及进度管理

（1）注重加强预防性管理。按照省公司要求，与施工单位签订《施工合同》的同时还签订了《安全合同》，以合同的方式约定双方责任。层层落实安全管理制度和措施，按照谁主管谁负责、谁施工谁负责的原则，细化了安全责任。

（2）不断提升工程质量。在工程前期，对工作负责人，技工人员提前进行了技能培训，让他们掌握工程的工艺和技术标准，掌握施工中每个阶段的工程量、施工队伍、施工车辆的配置情况，熟悉工作区域、施工图纸等，林区电网升级工程顺利实施提供了可靠保障。

在施工过程中，切实贯彻落实国网公司和省公司有关技术标准，以农网典型设计为基础，加强升级工程技术和设计标准的管理，结合省公司“农网改造升级工程技术导则”，按照适度超前的原则，规划设计各项工程，务求技术标准高，工程质量好，改造程度彻底，杜绝重复投资现象发生。

（3）紧紧抓住工程建设的进度关键环节。充分评估了影响项目实施的内外部条件，编制了工程项目的里程碑计划，并严格对计划完成情况进行跟踪检查。同时进一步加强各部门、各单位之间的沟通、协调工作，加强工程设计、施工、物资供应等各环节密切配合，保证了工程从立项到竣工验收整体工作的紧凑性、连续性、推进性，加快了整体工程进度，确保了农网改造升级工程“里程碑”计划的顺利完成。

7 监理管理

（1）监理工作要贯穿整个农网改造升级工程的所有环节。在工程监理时，要在监理记录中反映对施工安全的监理内容。对于监理中发现的施工单位制定的安全措施不符合现场安全要求，或施工人员存在不符合安全生产工作规定的行为，以及电力设备存在的不能满足电力建设与安全运行的问题，有权提出监理意见，予以纠正，并及时向建设项目单位的施工单位通。

（2）严格执行工程监理制。监理单位要符合资质条件，配备足够、合格的监理人员，认真履行好“四控制”“两管理”“一协调”职责（即：控制安全、质量、进度、资金，做好信息资料管理、工程合同管理，组织协调工程实施），监理人员要做好监理记录，特别是对关键工序、关键部位和关键阶段，必要时要进行旁站监理。

8 验收及档案管理

（1）工程的竣工验收工作在工程验收小组的统一指挥下进行。施工单位、监理单位分别负责三级自检、竣工初检工作。监理初检完成后，市电业局组织相关单位进行预验收和环保、水保内部验收以及交接验收工作。验收人员均应按照验收细则进行验收，验收结果应有详细记录，各个参与验收人员要在自己负责的验收项目上写明验收情况并签字。

（2）验收结束后开验收总结会。验收人员汇报验收情况，提出存在的问题；领导把工程存在的问题综合考虑、统一协调，确定解决方案，落实责任单位和解决期限（一般在投入运行以前）。

（3）档案管理与工程建设同等重要。竣工档案（含竣工图）的编制应符合国家和上级有关部门的规定，各项原始记录、设计变更通知单（工程联系单）及材质复试报告等材料必须符合国家标准，并按要求对工程资料进行整理、立卷、归档。

9 结算工作

（1）工程竣工验收合格后要认真组织施工单位做好工程决算。按照工程项目种类不同分别编制工程决算，做到“严、细、实”，决算不能超计划，对于个别特殊情况，超计划项目要认真核实工程量和取费标准。

（2）要制定对工程决算的审查、审批原则和制度，采用计算机管理，规范工程结算编制工作，提高工作效率和工作质量。

（3）对原施工图提出的方案变更、功能变更、材料变更或其它较大变更，必须提供相关会议纪要或批准文件。

（4）相关会议纪要或报告等工程变更批准文件、变更设计图纸、变更通知单、说明等作为工程结算和审计的依据。

（5）施工单位应在工程竣工验收移交后1月（30日）之内编制上报工程结算书到建设单位审核，建设单位在接到施工单位报送的工程结算书后1月（30日）之内审核完毕并编制整个工程的工程决算书上报市电业局审核后报送省公司审批。

柴河林业局供电局在农网改造升级工程，正在扎实有序的稳步实施，在工程建设过程中摸索和总结出一定的工作经验，也存在着可以改进提高的地方。今后的工作中还需借鉴先进经验，弥补不足，不断完善工程管理体系，努力提升工程管理水平，确保经济、优质、高效地完成农网改造升级工程建设任务！

参考文献

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中图分类号：TM72 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）04（b）-0000-00

通常情况下，农村电网改造的质量管理将在很大程度上决定配电工程施工的整体质量，因此在对农村的配电网络进行改造过程中，需要采取科学的措施对施工过程进行管理，以此不断提高农村的供电技术水平以及电力工程施工质量，为建设社会主义新农村奠定积极的基础。与此同时，为广大人民群众提供更加优质的电力服务。

1.农村电网改造中配电工程施工管理的重要性

近年来，农村电网已经成为促进我国农村经济快速增长的重要基础设施，从现阶段我国农村电网的运行发展情况来看，不仅存在运行负荷大以及运行故障多、运行设备陈旧等问题，而且大部分的电力设备普遍耗能高，所有设备均为一二期电力施工技术改造之后的电网，因此从其运行年限来看，已经有15年-20年的运行年限，从而使我国农村电网的供电效率十分低下，不仅在发展过程中难以满足群众的基本用电需要，而且严重阻碍了我国新农村建设的发展步伐[1]。因此，加强对农村电网的改造已经成为一种十分重要的工作。在此过程中，国家需要对我国农村电网改造配电工程提供一定的技术和资金，从而促进农村电网的改造不断取得新的进展，以此提高农村地区的供电质量。

2.农村电网改造中配电工程施工管理技术要求

作为直接为我国农村地区电力用户供电的配电线路，需要在施工过程中保证其具有一定的科学性与安全性，从而大大提高供电线路的稳定性，保证输电效率不断提高，从而降低输电过程中的线路故障发生率，为电力企业节省技术施工成本。因此，在此过程中，相关的技术管理人员需要对我国农村地区的配电网建设与改造施工工程的施工质量进行高度负责和严格把关，从而不断提高自己的专业技术水平，同时还要对配电网工程施工中的施工地形以及施工线路的具体路径进行详细考察，从而做好相关的技术交底工作，科学选择施工技术材料以及施工技术设备，进一步确定施工技术方案，在施工中需要通过专业的技术人员对施工过程的工程量进行监督审核，对相关的技术参数指标进行有效控制，从而保证施工技术进度符合施工要求[2]。

通常情况下，一般的电力企业都具有专门的电力工程勘查设计人员，因此会与社会中的设计单位造成巨大的竞争，在电力企业投招标过程中需要严格招标流程，从而避免引起不必要的恶性竞争，只有不断提高配电施工管理人员的专业技术能力，才能进一步保证我国农村电网改造科学高效。由于我国的电力工作十分复杂，特别是农村电网改造中配电工程施工，繁琐而耗时，因此技术人员不能严格按照既定的技术标准进行操作施工，则会造成严重的电力施工事故。所以，从这一层面而言，在农村电网改造过程中的配电工程施工管理需要对相关的技术人员进行管理和规范，不断提高其安全作业意识，进一步加强技术管理的力度，在实践中总结实战和理论经验，从而熟练掌握相应的操作技能，为农村电力事业的发展奠定积极的基础。

3.农村电网改造中配电工程施工管理技术要点

3.1农村电网改造中配电工程施工准备阶段的质量管理要点

农村配电网改造工程是一项重要的工作任务，因此在配电工程施工管理过程中主要分为施工准备阶段以及施工阶段，还有施工安装调试、优化改进阶段三个不同的技术实施阶段。其中在农村电网改造过程中的配电工程施工准备阶段，主要注意的管理要点包括施工技术图纸的会审以及施工路径的具体走向管理和施工技术的交底工作管理等三项重要的技术内容。

通常情况下，在我国农村电网改造工程中，严格审查施工图纸以及设计规范和操作规范不仅可以有效避免施工技术差错出现以及施工过程不合理，同时还可以针对施工过程的不良施工情况进行积极的处理，使施工技术人员在施工过程中能够综合考虑施工的便捷性以及施工的经济性和施工的科学性，从而确保施工方案科学、可行[3]。在施工之前，需要制定与我国农村地区供、用电情况相一致的施工方案，经过技术可行性分析，在施工中进一步确定配电线路的路径。只有明确了农村电网改造过程中配电工程施工的具体路径以及走向，才能保证日后设备投入使用之后具有一定的科学性与安全性和稳定性。在选择相关的施工设备以及施工技术材料时，需要选择国标产品，在选择技术走向时，需要结合实际的施工环境以及施工条件选择合理的施工工况；由于在农村电网改造过程中，设计企业通常为省级管理公司统一进行招标，因此招标的结果具有一定的差异性与流动性，所以通常在设计施工图纸过程中就会出现很多的技术问题。在施工之前，相关的技术专业人员需要做好技术交底工作，从而统筹好施工组织与施工设计之间的利益关系与矛盾，确保整个农村电网改造工程中的配电网施工管理科学有效，进一步提高施工技术质量，降低施工过程中的技术难度，为施工方节省成本。

3.2农村电网改造中配电工程施工阶段的质量管理要点

在具体的施工阶段，首先需要做好对施工技术人员的管理工作，通过加强对配电线路施工人员的管理，从而有效提升施工的质量和加快施工的进度。在此施工管理环节，其主要的管理目的就是有效减少施工过程中的潜在安全隐患，保证农村电网改造过程中配电工程施工安全无误。但是与外界环境的干扰因素相比，人为的主观因素是导致农村配电网改造过程中配电工程施工管理出现问题的根本原因，因此在施工过程中，技术管理人员需要将施工人员管理置于整个施工管理过程中的首位，通过对施工技术人员进行专业技能培训，从而使其具有专业的施工技能，不断提高施工技术水平，强化其施工安全管理意识。在施工过程中应该制定安全防范技术方案，从而为我国农村电网改造过程中的配电工程施工管理奠良好的技术基础[4]。

其次，要对施工技术材料以及施工设备进行专业化管理。与施工技术人员相比，施工材料以及施工设备也是整个农村电网改造过程中配电工程施工管理的主要对象，由于施工原材料也是施工过程中的关键因素，因此农村电网改造过程中的配电工程施工管理效率的高低将在很大程度上受到施工材料的影响。因此，通常情况下，为了保证施工过程中不出现严重的施工故障，需要对施工中的原材料进行全面检查，主要通过对入场的施工原材料进行质量检验，从而保证其相关的质量参数满足设计要求。在此过程中，还需要妥善保管好施工中所用到的原材料，防止其受到人为的损坏或影响，从而对整个农村电网改造中配电工程的施工管理造成严重的影响。

3.3农村电网改造中配电工程安装调试以及优化改进阶段的质量管理要点

配电线路施工的主要工作任务为金具的安装以及电杆的竖立及导线的拉接等。因此，在电线杆埋深施工过程中要对其实际的深度进行严格控制，应该使其埋深在规定值以上，而且电线杆的埋深实际偏差要控制在+100mm-50mm这一范围之内，直线杆的位移不能超过设计参数的3%，而横线杆的实际位移不能超过50毫米。

与此同时，转角杆位以及分支杆横和顺线路等应该保持在50毫米以下，在基坑回填施工作业过程中，应该保证基坑的深度在500毫米左右，并且需要一次性完成施工，夯实要到位，在基坑回填作业之后，还需要在基坑附近设置一防尘土台，使其实际的高度超出地面高度300毫米。对电线杆的顶端部位要进行封堵作业，而且要确保封堵过程中的接头良好[5]。使横担的安装要保持平直，而且在实际的安装过程中上下之间的最大偏差不得超过20毫米的距离，使左右偏差的最大距离保持在20毫米以下，绝缘子的安装要确保稳定，防止其浸水。在安装绝缘子之前，技术人员首先需要对绝缘子表面的杂物进行及时清理，特别是一些残留的灰烬需要全面清除，确保绝缘子裙边与带电部位之间的有效间隙保持在50毫米以上。

除此之外，拉线盘的深度以及方向也要满足一定的设计标准，使其外露的长度保持在500米左右，而保证其与地面的实际夹角最大误差在3%以下，路面与跨越道路拉线之间的垂直距离应该在5米以上，地面与拉线绝缘子之间的垂直距离应该在25米以上。在农村电网改造过程中的配电工程施工，首先需要对农村电网的整体运行情况进行核实，通过科学确定电网的改造路径以及配电施工的管理举措，按照既定的施工标准进行科学施工。在施工改造过程中技术人员要着重注意横担以及杆塔和拉线、绝缘子等改造设计要求和特点，从而使农村电网改造过程中的配电工程施工管理科学有效[6]。

结束语

综上所述，农村电网改造是利国利民的大事，不仅关系到我国现阶段综合国力的提升，而且与国计民生具有重要的关联性。在农村电网改造过程中，不能操之过急，从而防止造成一定的供电事故。特别是在配电工程施工管理中，技术人员需要采用科学的管理对策，积极从不同的管理方面着手，加大技术管理的力度，相关的技术操作人员以及电力工程施工管理人员需要不断提升自己的专业技能，投身于整个农村电网改造的配电工程施工管理全过程，保质保量完成施工，从而为我国社会主义新农村建设贡献享=自己应有的力量，为广大人民群众创造良好的用电环境。

【参考文献】

[1]张碧竹.农村电网改造过程中配电工程的施工管理探析[J].科技创新与生产力，2012，11：37-38.

[2]杨学敏.基于农村电网改造中配电工程施工管理的研究[J].硅谷，2014，24：226+235.

[3]赵晓莹.农村电网改造中配电工程施工的管理探析[J].科技经济市场，2015，10：76.

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

供电企业是资金技术密集型企业，企业固定资产管理对于供电企业具有非常重要的作用。而电网技术改造与大修工程是供电企业固定资产使用过程的两项重要支出，为保障供电企业的有序运行，加强技改与大修工程造价的全过程监管以及制定集约化的精细造价管理对于供电企业具有很好的现实意义与经济意义[1-3]。工程造价全过程的管理主要包括建设工程投资决策与设计阶段的管理、建设工程施工阶段的管理以及建设工程竣工阶段的管理三个部分[4]。全过程工程造价管理是基于动态的造价确定方法，去估算和确定建设项目造价[5-7]。

一.电网技改与大修工程造价全过程管理存在的问题

1. 投资与决策工程造价控制不善

投资与决策工程造价是供电企业项目改革工程造价产生的源头，占总投资的0.5～3.0%，投资与决策工程造价的控制不善对项目的实施具有重要影响。项目设计费用通常占项目工程全寿命费用的1.0%左右，但对工程造价的影响却超过75%，而且很容易被忽视。设计人员过多考虑工程的质量，而较少的关注工程造价，以致于在达到相同工程质量的前提下，耗费了大量的项目投资。

2.技改与大修项目施工造价控制不善

项目实施阶段是技改与大修项目造价控制管理最难和最为复杂的阶段，由于很多不确定性因素的存在，使电网技改与大修项目工程造价控制存在很多的问题，如处理不及时，会影响到技改与大修项目的顺利实施和产生过多的成本[5]。

3.技改与大修项目竣工结算阶段造价控制不善

竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务状况的总结性文件，反映了建设项目实际造价和投资效果。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方和建设方为了各自各利益，出现扯皮现象，这就严重影响工程的使用和建设工程造价的确认[5]。

二.造价全过程管理策略

由于工程造价全过程的管理主要包括建设工程投资决策与设计阶段的管理、建设工程施工阶段的管理以及建设工程竣工阶段的管理三个部分。本文对电网技改与大修工程造价全过程管理策略进行分析。

1.加强项目决策与设计阶段造价控制

项目决策与设计阶段采取限额设计是过程造价预算管理的重要内容。限额设计需要事先设定一个设计总概算值，技术设计和施工图纸的设计要在此概算之内。同时，限额设计需要在保证各专业使用功能满足的前提下，按照分配的投资限额控制设计，该过程中的专业设计人员，对于工程量和设备、材料进行严格控制和筛选。此外，在技改与大修工程造价的管理中，要加强设计图纸的管理，设计图纸是项目施工的依据，对项目造价有着决定性的影响。在出具正式蓝图之后，建设单位必须要组织施工单位、设计单位及监理单位进行设计图纸会审工作。确保项目设计图纸的科学性，从而保障了项目决策与设计阶段对工程造价的有效控制[3, 5]。

2.加强施工阶段造价控制

施工阶段是项目建设的主要环节，也是费用支出最多的过程，需要进行严格管理和控制。首先，要加强材料的采购及现场管理。材料进场时必须建设单位、监理单位共同签字认可并设置专职的库管员，除了负责材料的入库、出库保管之外，还要对现场材料的堆放进行合理规划。既不能影响现场施工通行，又要便于材料的就近使用，减少因二次倒运而引起的工程造价[4]；其次，加强项目临时设计的变更管理。设计变更不仅是施工工艺的改变，而且会牵涉到工程造价的变更。当出现设计变更时，必需从技术、经济等多方面论证并由建设单位、施工单位、设计单位和监理单位共同确认签字后方能生效。而且设计变更确认后，现场管理人员应确认变更后工程量的增减并核算工程造价的变化，及时调整项目费用支出计划。同时，在变更施工完成之后，甲乙双方及设计单位、监理单位均要做好相应的图纸、资料变更管理，并且完善有关手续，以便于决算阶段工程量的审核[4]；最后，要加强工程预算资金的管理。建设单位要定期召开工程建设协调会议，由工程技经人员负责统计并申报整个工程项目的资金使用计划，提交给财务部门审批。每月提报的资金计划要与最初的整体计划相吻合，施工中如出现较大费用的临时变更，需及时在工程整体造价计划中进行调整，以方便财务部门对资金支出进行随时的掌控。

3.加强竣工结算阶段的造价控制

在电网技改与大修项目工程竣工阶段可以从以下几个方面进行工程造价的控制管理。首先，工程量要以实际为准。决算期间要求施工单位提交竣工图纸、决算书及合同原件等给建设单位审核，而实际中，施工单位只提供原设计图纸，原设计图纸与实际施工图纸有时存在较大的出入，给工程造价管理产生了重要影响。对于一些隐蔽工程，建设单位可进行流程变通，在隐蔽之前由审核部门负责人到现场予以记录，以方便决算阶段的审核。对于一些容易产生争议的地方，如在合同里有条文说明的则依据合同办理，如在合同里未明确则双方协商解决；其次，决算阶段施工单位提报的现场签证不正确，而且许多签证没有甲方现场人员签字，涉及费用较多，甚至有的施工单位签证金额比工程费用都多。审计人员要严格按照签证办理的流程处理，程序不符一律不予受理。

对供电企业的技改和大修工程项目全过程造价控制就是在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理的对造价进行控制，从而切实提高项目投资效益及企业收益[4, 8]。

参考文献

[1]周洁,邱琍.电力工程造价控制与管理分析[J].电子制作, 2013, (11): 227,231.

[2]孙红涛,路平,潘琪杰,等.供电企业生产技改大修项目管理中存在的问题研究[J].企业导报, 2013, (4): 83.

[3]谭力方.输电线路工程造价全过程控制研究[J].电子制作, 2013, (6): 183，202.

[4]马晓明.探析工程造价全过程管理重点和对策[J].现代经济信息, 2013, (6): 93.

[5]陈玉丽.浅议工程造价全过程管理[J].科技与企业, 2013, (8): 86-88.

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农村电网改造中对于配电工程的施工在开工前必须有一个合理、科学的论证工作，这个环节直接关系到后期施工的全过程，对于后期施工的安全、质量都有重要影响，所以前期的施工论证管理工作必须做好。首先是要进行技术论证，技术因素是整个农村电网改造中很核心的一个因素，在配电施工中会涉及到很多技术参数，这些技术参数跟整个电网的运行直接相关，是保证电网安全运行的核心要素，所以技术论证环节要制定出合理、可行的方案。这就需要前期组织专家对技术问题进行讨论，制定出一套合理可行的技术施工方案。另外前期的论证工作还包括工程的造价、工程施工的安全保障措施、施工的管理结构、施工的工期等，这些问题也都应当在前期有一个预估和论证，为后期施工的开展做好充足的准备。

2加强对材料购置环节的管理

施工材料质量的好坏直接关系到整个工程的质量安全，所以材料购置环节一定要加强管理，保证材质的安全。配电工程必须购置的材料就是电缆，电缆质量的好坏直接关系到电网的输电能力，所以在购置电缆时必须保证电缆质量、规格的达标。

3加强对施工环节的管理

配电工程的施工过程是整个工程的主体，是前期整个准备工作的实施环节。在这个环节中会涉及到很多管理环节，这方面的管理工作必须有一个详尽的安排，保证施工过程能有序进行、工程顺利完工。具体的管理包括以下几个方面。

（1）施工人员的管理施工人员是工程的具体实施者，施工人员在施工时的操作情况直接关系到配电工程的质量，所以要对施工人员进行有效的管理。首先应当让施工人员树立一个质量第一的意识，施工人员有什么样的思想意识才会有什么样工作状态。这就需要在前期向施工人员进行培训，让他们树立一个正确的工作态度，只有这样才能够保证施工人员在施工中把自己的工作保质保量的做好，才能养成严谨、认真、仔细的工作习惯，工程质量才能得到最大的保障。其次在施工中，及时对工人的工作进行检查，确认是否每个施工人员都能胜任自己所负责的工作，有不合格的人员要及时加以培训，使每个人所负责的工作都能达到施工标准。另外还得建立一套完整的施工人员日常管理制度，比如，施工人员的作息时间表，规定每天固定的出勤时间、休息时间，对工人的时间予以合理安排。还得建立一套奖惩制度，对违反施工规定，工作不认真的人员要做出相应的处罚，对那些对待工作认真仔细或者在自己所负责的岗位上做出突出贡献的人员要及时予以奖励，提高施工人员的工作积极性。

（2）工程质量的监督管理为了检验配电工程是否符合要求，对工程质量的监督管理就必不可少。要对工程质量进行有效的监督管理，首先要建立一个完整的监督体系，首先是工程质量监督要有一个总的负责人，这个人对整个工程质量负全责，其是第一责任人，另外要建立一支专业的监督队伍，这些人员应该具有专业的技能，能准确发现工程中出现的问题，发现问题之后能及时想出应对措施，解决这些问题。工程质量监督是对问题的提前发现，可以有效防止质量安全问题对后期造成更大的危害。所以对工程质量的监督管理必不可少，监督到位才能防患于未然，给后期配电工程建立起一个安全屏障。

（3）配电工程的验收管理工程验收工作是配电工程施工的最后一个环节。这个环节过了之后，整个配电工程也就宣告完工，准备投入使用，这也是配电工程安全的最后一个保障，所以这个环节也要进行有效的管理，查漏补缺，有不合适的地方及时进行整改，确保配电工程完工后能正常运行。这也需要验收人员在验收时认真仔细，对每个环节、每个关键的地方进行认真核对，保证工程能安全运行。

篇10

我国农村经济的发展离不开电力系统的支持，农村电网的改造对于农村建设是一项基础又具有重要意义的工程，由于我国的农村经济发展也逐渐不如正轨，所以生活和工作中的用电也大大的增加，电网设施对现今的农村用电量已经不能负荷，经常出故障，在加上大部分农村电网设备过于老旧，使用时间已经很长，并且日常维护并不及时，导致电网十分脆弱，这也降低了农村电网的实用性，对于农村日常的用电情况无法满足，为了长远的发展，农村电网急需从基础设备的开始进行换血改造，稳固农村用电的质量，为建设社会主义新农村做出基础贡献。

一、改造农村电网的重要性

如今，我国的农村开始可持续性发展路线，为居住在农村的加快经济的发展，经济的发展离不开电力系统的支持，而电力的供应需要电网配电工程的支持，所以需要进一步的对农村的电网配电工程进行施工改造，首先从基础出发，农村所使用的电网中的设备几乎全部都是多年前配置的，极少会进行更换，而多年前的陈旧型电网设计也已经跟不上如今农村用电的需求，所以经常出现故障和问题，这就需要对农村电网配电设备进行大面积的彻底更换，通过进行严密的设计，有效提高农村用电的质量，为人们的生活提供方便，稳固农村的基础建设，从多方面考虑，农村用电的改造都亟需进行。

二、农村电网的改造对施工人员的要求

从农村的发展进程来看，农村电网的改造迫在眉睫，但在要求改造速度的同时，质量上的保障是另一个重点，想要改造中的施工质量，除了有效的电网设计和质量优良的建设材料，还需要施工人员的技术过关，在电网的改造中，配电工程在其中占重要的位置，对施工人员的技术要求更高，除了对专业知识的了解，还要学会根据不同施工情况进行应变，对施工中的每一个项目进行严格管理，做到设计和施工紧密契合，这样才能保障电网改造中配电工程的质量有所保障。

三、对农村电网改造中配电工程施工管理的研究

农村电网的改造能够促进社会主义新农村的建设，目前我国农村电网架结构不合理，供电的质量较低，所以需要加强对农村电网的建设，从而带动我国经济的增长。

1.准备阶段的农村电网配电工程施工的管理要点。

在准备阶段，需要做好图纸会审、技术交底等工作，具体要求如下。

（1）图纸会审就是加强对图纸的审查，要检查图纸的内容与相关标准是否符合，所设计的图纸方案是否合格，要审查图纸内容是否与当前政府的规划和配电网的规划相符合，最后对设计的便利性和经济性等方而进行审查。

（2）在技术交底的过程中，因为很多农村电网路线设计公司人员流动较大，因此所设计的图纸难免会出现各种问题。所以在加强图纸审查的同时，还要做好技术交底工作，特别是在设计、施工等方而，让施工人员在施工前有所了解，从而保证施工工作顺利进行，这样会提升工程质量从而减少改造过程的难度。

（3）要精心的设计农村电网的改造路线，在确定线路时，要对供电半径进行考虑，要考虑到之后的设备维护，在改造过程中，所选取的材料是不是国家标准的产品，在确定电路的走向时，要考虑到施工设计。

2.施工阶段的农村电网配电工程的管理要求。

配电工程施工阶段的管理非常重要，只有管理好整个施工过程，才能保证施工管理的高效性。作为电力企业，一定要加强施工管理工作，具体要做到以下几点。

（1）施工阶段的管理与控制

施工过程中的管理要严格按照在施工准备阶段编制的施工技术方案进行施工，还要严格按照国家对于工程的相关要求和必要的规范进行落实。在施工过程中要做好对工程验收资料的保密工作，针对验收表格上的签字确认阶段一定严格按照工程的工序进行，不能让每一道工序成为一种流于形式的行为。对于施工阶段的具体管理包括对物资的管理和施工安装及调试技术与管理两个主要内容。

（2）加强对配电工程施工技术的管理。

要想确保配电工程质量，首先要保证施工技术。作为施工管理人员，要保证整个配电工程的施工按照计划方案进行，如果施工过程出现了问题，工作人员没有得到允许是不可以自己改动的，在加强工程进度的同时，要严格按照施工计划进行，并且工程的每个部分都要有人负责。在配电工程施工的过程中，要加大监督和指导力度，保证工程的每个阶段能够止常进行。并且每个阶段都要设立监督人员，这样才能不断加强施工质量。

（3）加强对配电工程施工人员的培训。

为了确保工程的质量，必须要加强施工人员的技术培训，因为在整个改造过程中，人在工程质量方而起决定性因素。所以在施工前，要对施工人员进行培训。通过培训，让施工人员知道工程质量的重要性，要加强施工人员的技术水平，确保配电工程的质量。

（4）加强配电工程施工材料的管理。

材料是决定工程质量的又一因素。所以要确保工程的质量，必须要加强对原材料的管理。施工中所用到的各种材料，要经过多道关卜进行检查，在施工现场要加强对材料的看管。为了确保原材料的质量和保管，要制定相应的制度，从而提高工程施工的进度。

（5）加强对配电工程施工的安全管理。

要想确保配电工程施工的高效性，就必须加强安全管理。首先要建立安全施工管理制度，要提高施工管理人员对安全的认识，要建立安全管理机构，并且要由专业的安全管理人员领导，让其深入了解施工工程的每个环节，并且对其进行监督和管理。在配电工程施工过程中，要提到施工人员的安全意识，加大安全投资，要采用先进的设备，从而降低事故发生的风险，设备的质量是配电施工过程中的关键。

四、结束语

为了加快农村的建设，早日实现小康社会的标准，就必须要对农村各项基础建设进行全面的改造和建设，其中的电网的改造就是一个重要的工程，要求技术人员根据农村用电的具体情况，对电网进行全面的设计，在施工当中施工人员的技术保持在一定水平，并且对施工中的各项规章制度有着全面深入的了解，确保施工中管理工作的有效性，在确保施工质量的同时，有效监管施工场地和施工人员的安全问题，对施工中的每个安全细节都进行监督和管理施工，保证电网改造施工的顺利进行，将农村电网改造的成果发挥到最大化，为我国的新农村建设起到有力的推动作用。

参考文献：

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中图分类号： U665 文献标识码： A

城市电网是城市的重要基础设施，也是国家电网的重要组成部分，随着我国经济建设的高速发展，城市人口的不断增长与工业的发展使得用电量翻倍上涨，城市的用电负荷也在不断的增长，但由于在上个世纪末整个国家电网都仅仅重视电源的建设，以此而忽视了城市电网构架的建设，使得城市电网设备比较陈旧，电网结构不合理，供电的可靠性也比较差，城市电网建设滞后的问题日益凸现。下面我就将根据我国现阶段城市电网建设与改造工程的质量管理的现状进行分析并提出相应的改善措施。

1、城市电网建设与改造工程的基本原则

为了保证电网建设和改造工作的顺利进行，必须与当地国民经济的发展紧密结合实施，电力建设必须有超前意识，同时要立足当前，不断提高城网的供电能力，大力加强电网结构，逐步做到布局合理、设施先进、安全可靠和多供少损。从本地区的实际情况出发，做好城市配网建设的整体规划，以此建设网络结构合理、高电能质量的城市电网。城市电网规划作为城配网建设和改造的指导思想，必须与城市建设相协调，电力网设备的选择应坚持科技进步的原则，既要运行的可靠性，又要注重节约，尽量采用自动化、智能化、免维护或者少维护的设备，积极推广应用节能型的输变电设备，对大中型城市中心的新建变电站，尤其是地下变电站宜优先选用全封闭的组合电器，不断提高配电网的自动化水平，为实现变电站无人值班创造条件，使配电网络管理智能化。同时应贯彻因地制宜的原则，对原有的城网进行利用或改造，特别应注意充分挖掘现有配电网的自身潜力，以提高供电能力和可靠性为主要目标。对新发展的地区采用较高的标准，尽量采用先进的设备等，保证工程的质量。

2、城市电网建设与改造工程存在的问题

2.1、城市配电网供电能力不足

现阶段，在城市电网建设与改造工程的建设中存在输、配电容载呈现瓶颈态势，对现阶段的经济增长适应能力低，其主要原因有：我国多年来输配电网投资比例偏少，使电网建设改造迟缓；高，中压配网结构不合理；输配电网相对电源建设比例失调，城网供配电能力明显不足，低压配网设备陈旧，是安全供电的一大隐患等等。

2.2、用户供电可靠率不高

现阶段有些地方的用户供电，不能适应现代城市经济的发展要求以及居民的用电需求，与大多国际上发达国家相比，差距依旧很大。其主要原因有：线路载面细，互供能力差，设备过负荷或检修造成停电影响很大，检修停电时间占全部停电时间的比重最大；城网结构薄弱，容载比偏小，未达到导则规定要求；城市市政建设，道路拓展等工程施工，要求电力配合移址或改造造成停电，这在大城市比较突出；配电网改造及自动化等科技进步没形成规模，自动化或智能化装备技术优势没有充分发挥潜力；一些城网管理上比较粗放，有的检修安排节约时间没抓紧，有的中低压带电作业没有普及等等。

2.3、电网线损率持续上升

目前，部分地区的城网节能改造迟缓乏力。比如部分城市急于增长供电的能力，而无力顾及节能改造；在管理上力度不够，电力生产企业自用多，使不明损失不断增加，一度放松线损和输配电线路器材磁损考核，部分单位三改中人员变动频繁，新人不熟悉情况，线损管理成为薄弱环节；有的电厂上网供电计量少计，漏报，有的非生产用电也打入线损；一些地区社会窃电，逃避电费问题突出；计量抄表器的陈旧，造成漏计，少计等等。

2.4、城网改造发展迟缓

对现代化城市电力网建设、改造的认识不足。这个问题具有普遍性，长期以来，电力工业重点是关心增加发电容量，而不重视城网建设改造，对城网的改造工作做得比较粗放，由于一些地方政府不作为，对待城市的公用设施管理不善，在电力内部，电网被看作是附属系统，未予重视，因而对城市现代化、居民生活水平的提高带来很大的影响；城网改造资金短缺，没形成可持续发展的机制，国家虽对节能很重视，但对降损节能工程缺乏资金支持得不到社会的承认，尚未建立良性循环机制，现行电价不适应市场经济机制，调动不起发挥电网节电和社会节电的积极性等等。

3、城市电网建设与改造工程的质量管理措施

3.1、安全管理

安全第一。城市电网工程的安全管理是工程管理的基础，安全管理主要抓过程管理，制定并落实措施。首先要求相关的施工单位提高安全意识，加大对安全的投入。建设单位相关人员不定期对各施工单位安全进行检查，实行劳务分包时，施工单位应加强对劳务分包的管理，同时对工地现场进行及时的检查，对存在的问题进行及时整改。

3.2、组织管理

城市电网建设与改造工程的质量管理中的组织管理指的是策划、组织、协调、服务等方面。电网建设施工组织管理是电网工程管理的核心内容，它要求相关的建设单位在工程施工之前成立相应的业主项目部、施工项目部、监理项目部，并保证三个项目部的独立，要求各项目部实行项目经理的负责制，并配备相应的办公场地，相关的负责人员，与此同时建立健全相关的规章制度，施工单位在开工前编制完成开工报告及详细的施工措施，监理公司履行开工报审手续。总的来说，电网施工的组织措施主要包括有：工程的概况、监理单位职责、施工组织机构，施工网络计划等。

3.3、监理相关的质量管理体系

在具体的工作中加强设备的质量检验，以此为城市配网品质的提高作保证，同时还要健全相关的质量管理体系，建设管理单位、施工单位、监理单位都应明确专人负责现场工程质量管理，督促具体的施工单位严格按设计图、按工艺规范要求进行施工，做到按照标准化作业的要求开展全过程管理，保证施工工序的合理，以此满足工程质量的整体控制要求。

3.4、进度管理

为保证城市电网工程的按期完成，建设部门应定期组织召开工程进度分析会议，建立周进度的预警体系，将设计的进度、设备交货进度以及施工的实际进度列入项目计划的管控范围之内，进行有效的管理。

3.5、竣工验收管理

在项目竣工后，为保证项目的顺利投产，需尽快组织竣工验收，施工单位通过自检验收整改后提交竣工验收报告，发展建设部将组织监理，生产技术部、运行单位、设计院、施工单位等部门进行竣工验收。重要的验收内容包括有：核查竣工图与设计批复，现场实际工程量是否相符；工程质量，施工工艺是否符合规程要求；工程是否存在安全隐患等等。验收完毕后组织召开竣工验收会议，收集各方面意见形成会议纪要，施工单位根据验收纪要的缺陷整改单对工程存在的缺陷进行逐条整改，并请监理人员逐条验收签字确认后将验收消缺单交回发展建设部，发展建设部将消缺单核实后交生产技术部，生产技术部安排投产送电，以此保证工程的高质量运行。

3.6、工程造价

造价控制是一个全过程的控制，但影响项目投资最大的阶段是设计阶段。所以在以后的工作中要对工程造价管理的重点从以前重视施工管理阶段转到前期的设计、预算阶段上来，特别是要抓住工程设计这个关键。

综上所述，在现代城市电网建设中，要及时的做好电网规划，优化电网系统结构，全面推进调度管理的自动化和智能化，通过技术论证和经济效益分析，把电网建设工作做成结构布局合理、供电能力强、安全可靠、自动化水平高的优化电网，为我国城市的经济发展打下坚实的基础，促进城市化建设的快速发展。

参考文献

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1.1 工程安全技术交底

在配电线路改造工程开工前，首先贯彻“安全第一，预防为主”的方针，业主单位必须对作业单位进行安全技术交底。安全技术交底主要是针对该配电线路改造工程特定环境危险程度预计可能出现的危险因素，告知被交底的单位负责人，掌握正确的操作技术、施工工艺，采取防止事故发生的措施要领。安全技术交底是为了提高电气作业人员的安全生产意识，增强作业人员在危险作业环境中进行自我防护的技术能力。

1.2 编制安全技术措施方案

在配电线路改造工程开工前，工程负责人必须根据业主单位的安全技术交底制定本工程的安全技术措施方案。工程的安全技术措施方案经本公司安全保证体系审批生效后，在作业过程中就不随意更改，始终贯穿于作业生产各个阶段。

1.3 配电线路改造作业现场安全监管

作业现场应严格执行“十不准”：（1）不准未采取安全防护措施的人员进入作业现场；（2）不准无工作票进行作业；（3）不准在大雾、雷雨和5级以上大风时登杆塔作业；（4）不准在没有确认停电的情况下接近电力设备；（5）不准使用未经过检测或使用过期的安全工器具；（6）不准采取突然剪断导线的方法撤线；（7）不准在高空作业中上下抛掷物品或工具；（8）不准在带电设备周围使用皮卷尺、钢卷尺和线尺（夹有金属丝者）测量；（9）不准约时停电、送电作业；（10）不准野蛮装卸杆塔或其它电力器具材料。

进入作业现场的所有人员必须正确佩戴安全帽，高空作业人员要佩戴合格的双控保险安全带，穿好绝缘胶底鞋，杆塔上进行施工作业转位时，禁止失去安全带的保护。

作业前，施工负责人及安全负责人要对全体作业人员进行技术交底和安全交底，讲明本次施工线路名称，作业地段，指明每个人作业内容、职责范围、注意事项等。工作负责人必须始终在工作现场，对作业人员的安全行为进行认真监护。分组工作时，每个小组应指定小组负责人，负责小组作业人员的安全监护。

在交通道路作业时，必须做好交通安全措施：设置“电力施工、车辆慢行”的安全告示牌，设置足够数量的“交通反光锥”；晚上悬挂红色危险警告灯；对人车较多的工作点，必须设专人监护。

1.4 作业现场的安全督查

作业现场必须执行安全督查制度，强化作业现场安全管理，控制不安全行为，实现作业现场安全规范化。对于现场安全检查发现的隐患缺陷问题，必须进行登记，落实整改措施，落实整改时间，落实整改责任人，并对实际整改情况进行跟踪彻查。坚决根治作业现场有章不询、有法不依、执法不严和违章违令的现象。

1.5 作业人员的安全教育

广泛开展安全生产的宣传教育，使全体作业人员真正认识到安全生产的重要性和必要性，把“要我安全”变为“我要安全”，让每个人切实从思想上把安全生产放到一切工作的首位，实现安全生产可控、在控、能控，杜绝人为责任事故。把安全技能、操作规程和安全法规等作为作业人员教育培训的主要内容，坚持持证上岗。

2 配电线路改造工程的进度管理

影响配电线路改造工程进度的因素有很多，主要包括人为因素、技能技术因素、材料设备因素、资金因素、气候环境因素、地型地貌因素等。使配电线路改造安装工程进度的管理也必须是一个动态管理的过程，工程管理人员要实晨了解项目的进度与变化，实时调整，保证项目施工能顺利、按时完成，主要开展以下工作：

2.1 强化项目管理

推行项目化作业，实行项目经理负责制，做到全面计划，合理调配作业人员及作业机器具，提高劳动生产率。重点部位和作业难点加强技术人员管理，协调各工序间的关系。

2.2 强化作业准备

认真做好作业前的准备工作，及时组织人员、材料、机具进场，做好各项临建设施，保证工程顺利进行。

2.3 基建配电综合管理

基建工程与配电线路改造工程往往是结合在一起建设，故需要结合基建工程的作业进度来编制配电线路改造工程的计划，实现电气与土建作业密切配合，科学合理地交叉作业。

2.4 气候影响工程质量要求

根据气候情况编制切实可行的季节性作业技术措施，最大限度地减少因气候因素造成的停工和工程质量。

2.5 先进机具使用的要求：要加快作业进度，就要同时加强作业机具的管理，保证先进机具运转良好，充分发挥其效能，确保先进机具正常作业。

2.6 安全教育要求：作业前必须对作业人员进安全思想教育，作业中必须要求作业人员遵守规程不违章，使员工全心地投入工作。

2.7 多工种配合要求：协调各工种内外部关系，密切搞好与建设单位、监理单位的关系，在工作中互相理解、互相支持，为工程按期优质完成。

3 配电线路改造工程的质量管理

配电线路改造工程质量的好坏直接影响日后的安全运行，影响社会效益和经济效益，所以配电线路改造工程必须严格执行国家现行的电气装置安装工程作业规范和验收标准，使电气安装全过程始终处于受控状态，确保工程质量达到国家标准的规范。

3.1 作业准备阶段的质量管理

项目负责人（项目经理）必须建立完善的质量保证体系和制定保证工程质量的各项技术措施，组织项目管理人员全面熟悉作业设计图纸，及时发现图纸中的不足并提出处理意见；项目技术负责人应组织作业人员熟悉经会审通过的作业图纸和规程规范、验收标准，作业重点和难点应编进作业指导书内；作业单位负责人应对作业班组及人员进行工程的总体技术、进度进行交底；明确现行实用的规范及操作规程和顺序；明确所需要的资料及相关技术文件，做到心中有数；作业单位负责人应检查所需设备、材料的质量及数量是否符合安装规定。

3.2 作业阶段的质量管理

作业负责人应组织作业人员严格按设计图纸和厂家安装说明书进行作业，禁止擅自修改图纸，如需改动，必须征得有关部门同意，做好记录；特别对进口设备要详细地阅读说明书和有关资料，要掌握设备的安装规范和安装技术要求；各项安装工程要做出作业方案或作业技术措施，经领导批准后，方能作业。

现场作业操作过程中，严格按照安装验收规范进行作业，按照电气设备交接试验标准进行试验。作业工序坚持三级检查，层层把关，关键部位，监理把控。质量检查人员，分项做好记录。

项目负责人定期主持召开质量工作会议，加强原材料和设备的质量验检，确保措施和计划的有效实施，确保工程质量目标达到合同要求；对于各专业交叉复杂的作业，应提前组织会审作业方案，以免造成安装返工。

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一、引言

电力工程施工图概算是招标、投标，工程施工、管理的重要依据。电力工工程随着经济的l展也在迅速快速的发展，但随着建筑的规模在不断地扩大，建筑的原材料的价格也在持续上涨等其他诸多的因素都将导致电力工程的总造价在快速的上涨。过高的造价会给企业的发展带来严重的影响，因此企业要对其进行合理的控制，有效的控制措施就是对电力工程施工图进行准确的概算，只有这样才能更好的控制工程造价。

二、施工图概算和工程造价

1.施工图概算

施工图概算是由概算表格和文字说明两部分组成。将其按照费用进行划分好，可以分为人工费、资料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、规费和税金。施工图概算在整个工程中发挥着重要的作用，不仅仅是对设计单位至关重要，对施工单位的作用也是不可小觑的。

施工图概算对设计单位的作用主要表现在它是施工图设计阶段确定建设工程的重要的项目造价依据，也是设计文件的重要组成部分，投标和招标的重要基础和办理结算的依据。施工图概算对施工单位的作用主要变现在施工前材料、机具设备以及劳动力等准备工作的重要依据，也是施工单位在制定进度计划，统计和经济考核的参考。

2.工程造价

直译的工程造价就是工程的建筑价格，实际上工程造价就是指进行某项工程建筑所花费的全部费用，主要负责的工作就是依据施工图、定额以及清单，通过计算来确定出该项工程所需要的直接费用、企业管理费用、规费以及税金等各种费用。而在电力工程中，其工程造价所负责的工作主要有：概预算的定额、指标，成本的制定，工程造价指数以及收集相关信息，例如：施工前所需要准备的原材料、劳动力、机械器具的市场价格。

三、电力工程施工图概算对工程造价的影响

在控制工程造价时，一般情况下我们只是单纯的从预结算审核过程中来进行控制，通俗的说就是从施工预算和竣工预算两方面来入手。那么所提到的施工预算主要依据施工图来实现的，通过招标、投标的方式来确定施工人员的选择以及建筑工程的承包。而竣工预算可以反映出整个工程最终真实的造价，它依据施工图、洽商的记录和签证来对对工程进行最终的预算。这样我们不难看出，电力工程施工图对施工预算和竣工预算都十分重要，只有对电力工程施工图进行准确的概算，才能使工程的造价准确。

1.施工图概算对工程造价的直接影响

工作人员在进行编制标底或者是预算时，首先要检查好施工图编制是否正确。因为这一工作如果存在问题，会给预算人员带来很多不必要的麻烦，不仅降低了预算人员的工作效率，还严重的影响预算的准确性，这样也会最终的竣工预算带来非常大的隐患。也就是说，施工图的不规范会使施工图概算不准确，进而影响到最终的工程造价。其次，施工图本身过多注重安全性，容易忽略该项工程自身的实用和经济的合理，由此，一些不必要的费用支出也会直接影响施工图概算，进而影响工程造价。只有科学、合理的施工图概算，才能在施工过程中发挥出其所具备被的所有的作用，才能更好的为后期的工程造价奠定基础。

2.施工图质量对其工程造价的间接影响

首先施工图质量上如果存在过多的问题，对严重影响到是施工图的概算，最终也会无形中也影响了工程造价。例如图纸中要求使用的材料的材质和型号以及数量的不明确，现如今的市场原材料的种类众多，价格也不尽相同。一旦标注不明确，在对其进行预算很难做到准确性，这样就会对后续的工程造价带来了不准确的数据，就会降低其的工程造价的准确性。那么施工图的设计部门之间配合不够，将会导致编制预算中存在的问题只有在具体的实施过程才能够被发现，这样不仅仅会延误工期，并且对劳动力和机械器备等等的成本超出预算，进而造成不要的浪费。也会影响到最终的工程造价。综上所述，施工图的设计的质量不但会影响电力工程的质量，也会在一定程度上影响到该工程工程造价的科学与合理性。

在电力工程中，影响电力工程造价因素很多，而施工图概算对其的影响比较大，并且现如今我国对电力工程造价的管理还有待改进。况且工程造价的负责内容较多，所涉及的部门也是比较多的，所以我们必须严格把控好每一环节。特别是对施工图概算过程存在的不足，要尽快完善，对于可以避免的问题要尽最大的努力减少，这样才能更好的保障电力工程的工程造价。

四、总结

综上所述，只有从工程建设的各个环节进行全方面的动态管理才能做好电力工程的造价管理。不难看出，在电力工程中，施工图的设计预算过程中的一点问题隐患，都可能严重额影响到整个工程的工程造价。这样就需要工作人员在施工过程中，准确的进行施工图概算，保证好施工图概算的准确性，才能更好的对工程造价打下良好的基础。这样才能保住企业控制个电力工程的工程造价，是利益达到最大化。

参考文献：

[1]朱金良.浅谈施工图质量对工程造价控制的影响及对策[J].科技创新导报，2012，18：45.