传统文化与廉政建设范文

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中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-01

一、廉政文化与企业文化的联系

任何一种文化其内涵都包含着内在的必然的联系，我们在探索廉政文化与企业文化关系的时候，应该从其内在的必然的联系中去认识和思考。

两种文化在目标指向上是高度一致的。胜利油田企业文化的核心内涵是“创业、创新、竞争、发展”， 是胜利观念形态文化的精髓，是对新时期胜利精神和经营理念、经营战略、经营宗旨、经营准则的高度浓缩，是指导油田改革发展和一切生产经营活动的主线。2004年5月21日，局党委以胜油党字〔2004〕40号文件下发了《2004-2006年胜利廉政文化建设规划》标志着胜利廉政文化建设工作全面启动，指出了胜利廉政文化“要按照胜利文化建设的目标要求，围绕油田党员干部队伍建设这个中心，从观念形态文化、制度行为文化和物质形态文化三个层次展开”，在目标指向上将廉政文化建设和企业文化建设紧紧地联系在了一起。

两种文化在担负责任上是高度一致的。现代企业承载着三种责任，就是要对股东负责、对员工负责、对社会负责。拿油田来说就是对集团公司负责；对员工负责就是在生产经营工作中对干部职工要实现公平、公正，有效激励；对社会负责就是遵章守纪，为营造和谐社会发挥作用。这三种责任从表面上看是经济责任，是经济概念，而实际上包含了许多社会人文的概念，包含着政治的概念。要求我们的企业和企业经营者讲诚信，诚信为本，谋求发展。廉政文化与企业文化都倡导企业和企业经营要讲诚信、守诚信，同样都承载着这样三种责任和义务，树立起企业和企业经营者良好的社会形象。

两种文化在传播渠道上是高度一致的。任何一种优秀文化如果没有传播到某个主体就无法发挥其应有的作用。因此，企业文化必须要通过有效的方法和途径来进行传播，传播到企业每个员工。廉政文化建设也需要通过一定的方法和渠道传播到各级领导干部。现在提出廉政文化要进单位，它的建设要求提高了，宣传教育的范围扩大了，需要拓展传播到企业每个员工。因此，在廉政文化和企业文化的建设过程中，作为企业和企业领导者要把两者有机地结合起来，可以进行统一规划、统一组织、统一资源，充分运用企业内部有效的传播工具、方法和途径来进行。

二、廉政文化与企业文化在建设中的相互作用

廉政文化是企业文化的重要外延，构建社会主义和谐社会离不开廉政文化和企业文化的共同支撑。在《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中提出，在我国和谐社会建设进程中，每一项工作都离不开廉政廉洁文化的支撑。

廉政文化建设与企业文化建设需要全面规划、统一协调。 企业发展进入了依靠文化建设来支撑的新的发展阶段，因此，我们必须要把企业文化建设提到谋求企业新的发展的高度来认识和规划。在廉政文化建设工作中，纯梁采油厂把廉政文化建设纳入纯梁文化建设的总体规划，作为先进文化建设的重要内容。提出了“廉政文化建设是企业文化建设的重要组成部分，是企业党风廉政建设水平的重要标志，是广大党员干部思想境界、精神状态和作风形象的综合展示”，按照企业文化建设的要求，对廉政文化建设进行了统一部署和安排，厂纪委牵头，负责廉政文化建设工作的日常性协调、指导和组织实施。宣传、组织、工会等部门相互配合，共同参与，在企业文化和廉政文化建设中取得了显著成效。

廉政文化要以企业文化为平台，营造廉政文化氛围。随着企业改革不断深化，党风廉政建设和精神文明建设需要不断地适应新的形势和任务的要求，廉政文化建设与企业文化建设将会更加紧密地融合在一起。胜利采油厂在企业文化建设中，围绕着廉政文化建设，在宣传、学习和教育的基础上，人人动脑动手写出了廉政文化标志性语言、歌词以及设计了廉政文化标识，把企业文化建设和廉政文化建设紧密地联系在一起，营造出了良好的文化建设氛围。

三、廉政文化和企业文化相互推动发展的有效措施

在建设廉政文化的过程中，我们应该注意把廉政文化建设和企业文化建设协同起来共同发展，使廉政文化建设和企业文化建设起到相互推动的作用。

一是课堂讲廉，树立廉政理念，提高廉政意识，为加强廉政文化建设奠定良好的思想基础。廉政理念是廉政文化的核心和灵魂，在廉政文化建设中具有引领和先导作用，所以要把树立廉政理念作为廉政文化建设的核心。理念文化最根本的是通过长期坚持不懈的教育，使党员干部注重文化素养，内强素质，外树形象，强化“慎独”意识，自觉做到不义之事不为，不正之风不染，不法之行不干，不为蝇头小利所惑，不为金钱美女所动，不为一己之利所迷，清清白白做官，勤勤恳恳做事，堂堂正正做人。

二是文化省廉，发扬光荣传统，弘扬优秀文化，为加强廉政文化建设营造优良的社会环境。中华五千年形成的传统美德深深融入民族精神之中，中国优秀传统文化作为弥足珍贵的思想资源，为廉政文化建设提供了充分的精神支持。发掘和弘扬中华民族优秀廉政文化，增强国民廉政文化意识，唱响廉政文化主旋律，营造廉洁奉公、勤政为民的社会氛围，努力构建起廉政文化的科学体系。

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反腐倡廉，重在建设；廉政建设，文化先行。高校作为德智体全面发展人才培养的重地，作为社会主义先进文化传播的高地，必须将反腐倡廉建设作为高等教育的重要工作，构筑教育、监督、惩治和预防为一体的廉政建设体系，积极推进廉政文化建设，将其作为高素质人才培养的“建设性工程”和党风廉政建设的“基础性工程”。

一、开展高校廉政文化建设的现实意义

1.高校廉政文化建设是提升大学生综合素养的基本保障

弘扬传播廉政文化有助于引导大学生在道德认知的基础上，逐步培养科学的是非观、价值观和人生观，学会自我评价、自我调节，并逐步形成自身较为稳定的人格特点；有助于引导大学生在正确认识廉洁与腐败的基础上产生出拒腐防变的意志力，通过注射“反腐疫苗”，为大学生将来走上工作岗位规避职业风险、实现廉洁从业打下基础。

2.高校廉政文化建设是提高高等教育工作者职业道德操守的重要保障

廉政文化包含的精神理念、价值观和道德准则通过在社会上的广泛传播，引导决定人们的行为，形成“以廉为荣，以贪为耻”的氛围。[1]通过经常性地开展师德师风强化培训，高校教职员工将会严格自律，廉洁从教，努力使自己真正成为理论和党的路线方针政策的宣讲者、社会主义先进文化与精神文明的传播者、青年大学生人生成长的领航者。

3.高校廉政文化建设是增强高校文化内涵和核心竞争力的有力保障

廉政文化作为软实力，具有较强的稳定性、渗透性和持久性，一旦内化到高校的内在品质和价值观中，就会成为高校创新发展的源泉和动力，可以帮助高校完善行政管理运行体制，提高管理者的管理能力和治教水平，提升教职员工的道德素质和从教层次，促进大学生的成长成才，进而帮助高校在激烈的社会竞争中不断提升文化内涵，增强核心竞争力。

二、当前高校廉政文化建设面临的困境

1.理念困境

思想是行动的先导，目前高校廉政文化建设在思想认识方面存在着诸多误区。认为高校的中心任务是教学和科研，包括廉政文化在内的校园文化建设是软性和辅的，耗时长、费力大，不能立竿见影；认为廉政文化建设的主体应是纪检监察机构，教学和其他管理单位参与一下就可以了，彼此也缺乏经常性的沟通和联动机制，无法充分释放彼此的活力要素从而达到深度合作，从而发挥“大文化”合力作用。

2.制度困境

从现实来看，部分高校存在组织机构不健全，机制不完善的缺陷，制约了廉政文化建设的持久开展。一是缺乏有力的领导体制，不少高校的廉政文化建设大多处于“自发”阶段，停留在“就事论事”、“就工作抓工作”的简单层面；二是缺乏有力的制度约束，廉政文化制度或者脱节于社会现实，或者对违规违纪行为缺乏强有力的惩戒措施，约束力不够，监督性不强。3.现实困境局限于政治经济体制改革的不深入和不全面，近年来社会腐现象也在高校逐渐显现，且呈现出发展蔓延之势。基建招生、采购和后勤服务成为高校腐败的“重灾区”，学历造假、科研剽窃、一稿多投等行为屡见不鲜；一些大学生的廉政、廉洁意识淡薄，对考试作弊、恶意拖欠贷款等行为熟视无睹。上述现象严重损害了高校在廉政文化建设方面的话语权威性和道德辐射力，制约了高等教育事业的持续健康发展。

三、高校廉政文化建设困境破解路径分析

1.制度为重，建立健全高校廉政文化建设长效工作机制

首先，必须建立党委统一领导，党政齐抓共管，有关部门各负其责的领导体制和工作机制，把推进廉政文化进校园的工作作为高校建设的一项重要内容。[2]要积极推进各主体之间在观点、资源、信息方面的交流和共享，在廉政文化建设的方向、原则、方法和环节等方面以开放的心态包容并蓄，努力做到资源的整合、部门的融合和运行机制的优化。其次，建立完善各类管理制度并严格执行，保证从源头上预防和治理腐败。廉政制度文化建设带有根本性、长期性的影响，是廉政文化建设的重要保证。要建立完善党委领导下的校长负责制、重大事项报告制度、腐败风险控制预警机制建和高校校务公开与群众评议机制。坚持和完善党政联席会议制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持“三重一大”事项领导班子集体讨论决定。认真开展本部门廉政风险排查工作，填补制度“空白点”，建立健全具体工作规程，完善内控制度，提高预防腐败的针对性和有效性。

2.注重合力，构建完善高校廉政文化建设大宣教格局

首先，明确廉政文化建设主体责任。高校党委要坚持把反腐倡廉教育作为落实党风廉政建设责任制的重要举措，纳入学校宣传教育总体规划，自觉将党风廉政建设工作与业务工作有机结合起来。[3]其次，加强廉政文化建设客体教育。要重点加强高校领导干部和管理者的廉政教育，增强其秉公用权、廉洁从政的价值理念，带头转变作风，带头廉洁自律，不谋私利，不搞特权；广大教师要真诚的帮助大学生提高个人廉洁修养，将其内化为理想和习惯并延续到其职业生涯中去；大学生要破除廉洁教育与己无关的错误意识，自觉主动的学习廉洁知识，锻炼廉洁行为，传播廉洁理念。再次，创新廉政文化建设载体形式。以学术和学科为支撑，深化廉政理论研究，全面总结高校廉政文化建设工作的经验，提高廉政文化建设的理论含量，为廉政文化建设提供智力支持和思想保证；将廉政文化与现代公民文化、中华传统文化、价值观及校园特色文化建设结合起来，开发贴近校园生活、契合师生心理、改善师生认知的专项教材及教学资源。

作者:李明哲 单位:南阳医学高等专科学校护理系

参考文献：

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要以社会主义和谐社会为根本目标，从影响和谐社会的突出矛盾和问题入手，从价值取向、生活方式、行为方式和社会评价等层面，扎实有效地推进廉政文化建设，做到廉政文化与和谐社会二者相互促进、相得益彰，同频共振，达到异曲同工之效。

第一，价值取向上，要着力解决“三观”问题。与社会主义和谐社会相适应的廉政文化建设要求全体公民特别是领导干部必须具有正确的价值取向。现实生活中，利益的驱使、权力的失控、地位的诱惑，是影响领导干部廉洁从政的主要因素。一些领导干部犯错误甚至堕落为腐败分子，其根源是价值取向偏离了正确方向。在权利观上表现为私权意识膨胀，地位观上表现为追逐个人名利，利益观上表现为崇拜金钱。正如同志所指出的那样，反腐倡廉必须以树立正确的权力观、地位观、利益观为根本。因此，着力解决“三观”问题，是廉政文化建设的首要任务。一是摆正主与仆的位置，常存公仆情怀。要使领导干部不断强化宗旨意识，视人民为父母，把群众当上帝，将全心全意为人民服务的宗旨内化为自觉行动，以“为官一任，造福一方”为己任，鞠躬尽瘁，死而后已，做一个名副其实的“人民公仆”。二是坚持权与责的统一，牢固树立责任意识。要教育广大干部走出“官本位”误区，强化岗位意识和责任意识。特别要使领导干部牢记“权力就是责任”、“权力越大责任也就越大”，不在迎来送往中乐此不疲，不在灯红酒绿中流连忘返，不在升官发财中煞费苦心，不在文山会海中虚度光阴，真正为人民掌好权、执好政。三是处理好义与利的关系，大力弘扬奉献精神。要通过宣传、教育使每个干部都能做到以民为重，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动，让正确的利益观在人们的思想上扎根，在实践中闪光，在奉献中升华。

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互联网作为现代传媒的重要手段，已经成为意识形态斗争的新阵地、宣传思想工作的新渠道。充分利用网络开展反腐倡廉宣传工作，是社会进步和经济发展的必然要求。反腐倡廉离不开网络，在全社会营造廉政文化氛围必须依靠网络。一是要加强网络阵地建设。有计划有步骤地加强党风廉政网站建设，是进行网上反腐倡廉宣传的基础。古语说得好：“巧妇难为无米之炊”，没有米，再巧的媳妇也做不出饭来；同样，没有自己的网站，再优秀的廉政文化也“英雄无用武之地”。要力争县（区）以上纪检监察部门都建立纪检监察网站或在相关党建网站上开设廉政网页，充实网上评论员队伍，加强反腐倡廉网上评论工作。充分调动各方面的力量，积极争取宣传、组织、共青团、妇联等部门的支持，在其网站上开设廉政宣传主页，整合廉政文化资源，形成全党全社会抓廉政文化建设的合力，扩大反腐倡廉宣传教育的社会影响，让廉政文化渗透、溶合到网络文化之中。二是要加强网络廉政文化精品建设。

反腐倡廉宣传工作只有追求亮度，才能有好的文化效应，要多用廉政文化的精品去占领网上阵地，用先进的传统文化迎接网络文化的挑战。在网络文化中大力弘扬优秀的传统廉政文化，坚决低制西方的腐败文化侵略。宣传教育要以人为本，以人为主，内容贴近生活，贴近实际、贴近群众，通过网络宣传教育，营造积极向上的文化氛围，达到以廉政氛围熏陶人，以优良风尚影响人，以优秀品德感召人，培养民众廉洁从政的信仰和追求的廉政文化建设目的。三是要在网上构建“知荣明耻”的廉政文化氛围。我国是一个具有优秀文化传统和道德情操的国家，荣辱观念，早已有之。早在两千多年前，孔子就提倡“行己有耻”，就是说一个人出言行事应有知耻之心，有耻的人才能承担起社会责任。自我修养，应该从知荣辱开始。而纵观现在反腐败的艰难之处，正是缺少一种“知荣明耻”的反腐倡廉文化氛围。特别是在网络快速发展的今天，网络文化冲击着传统文化和现代文化，对廉政文化产生了巨大的影响。因此，要消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上的、先进的社会主义荣辱观占领思想阵地，形成一种强劲的廉政文化势头。

二、充分认识网络的利弊，坚持正确的廉政文化传输方式

与传统文化单向性传播不同，网络上的文化信息传播是双向的。在网上，每个人既是文化的参与者，又是文化的制造者。网络的互助加强了交流与沟通，增强了廉政文化宣传的福射力，使廉政文化更具吸引力和感染力。但是，网络文化也是一柄“双刃剑”，在利用网络推进廉政文化建设的同时，如果不坚持正确的廉政文化传输方式，就会误导读者，给廉政文化带来不良的消极影响。一是要选择正确的宣传内容。在内容选择上应坚持宣传为主、教育为辅的方针，通过大量正面、生动、群众乐于接受的党风廉政宣传内容和形式，寓教育于宣传之中，实现宣传和教育两者有机和谐统一。

以教育党员干部如何做人、做官、做事、清正、廉洁、奉献为主；以引导人民群众文明道德、遵纪守法为主；以鼓励青年学生正直向上、热爱祖国、热爱生活为主。通过正面宣传，引导广大网民正确认识反腐败斗争的形势，提高人们对不良文化的鉴别力和免疫力。二是要加强对网络信息的监管。网络文化中垃圾信息的传播，具有量大、快速、隐蔽等特点，给廉政文化的建设设置了重重阻力，对廉政行为规范的形成产生巨大冲击。一些西方国家以宣扬西方“廉政文化”出发，把西方社会的文化价值观、人生观传入国内，有可能导致一部分人盲目趋从西方社会的腐朽的价值方式，给廉政文化构建带来不利因素。网站管理员要加强对网络信息的监控和分析，提高廉政文化建设的针对性和宣传质量。网上评论员应及时了解网上信息，对网上的一些违背社会主义信念，宣扬“笑贫不笑”、“笑廉不笑贫”、“金钱至上，唯利是图”等腐败文化要坚决抵制，适时加以“反击”；对一些有害信息，应及时进行“解毒”和“消毒”工作；切实加强对网上主页的管理，去粗取精、去伪存真，做好“屏蔽”、“过滤”工作，确保网络文化的正确导向。

三、创新形式，让丰富多彩的廉政文化扎根网络

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2打造廉政文化建设大讲堂

2.1廉政讲座。为了进一步发挥讲堂在社会文化教育中的积极作用，加强廉政文化建设，“天一讲堂”在原有讲座系列不变的基础上，推出了廉政系列讲座。邀请茅盾文学奖获得者熊召政开讲“谈张居正与廉政建设”，联系当前廉政建设实际，对张居正在吏治改革中的作为进行了评述；特邀中国社会科学院历史研究所研究员、中国作家协会会员王春瑜教授作了题为“权力制衡与廉政建设”的讲演，从廉政建设的重要性、权力制衡是廉政建设的核心、中国监察史、西方及香港反腐败经验对当前廉政建设的启示等四个方面系统阐述了权力制衡与廉政建设的关系。著名作家王蒙则从贾府的兴亡盛衰中解读红楼梦的政治主题。廉政系列讲座的推出具有针对性和指导性。

2.2道德讲堂。在推出廉政系列讲座的同时，“天一讲堂”积极寻求新的传播方式，最大程度地将廉政文化理念传播给广大民众，因此创办了道德讲堂。面向宁波市民开展法律讲座，邀请宁波市知名律师就社会公众密切关注的法律话题与听众进行面对面的交流，将各类法律知识用群众喜闻乐见的方式表现出来；面向宁波市民举行家庭教育讲座，帮助家长树立正确的家庭教育思想和观念，掌握科学的教育方法和技巧；指导家长提高自身素质，重视家庭美德修养，营造良好的家庭育人环境，促进青少年健康成长；面向市民举行幸福婚姻的教育讲座，营造和谐的家庭氛围；面向市民举办中华传统文化讲座、历史文化讲座，了解中华文化，了解中国历史，增强民族自豪感。把先进的理念生活化、具体化、实践化，以文化的力量理顺社会情绪，洗涤群众心灵，倡导社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德，力求从道德建设方面营造廉政文化建设的良好氛围。

2.3流动课堂。讲座常在固定的场地进行，场地的约束使聆听讲座的听众受到限制。“天一讲堂”走出常设场地，将讲座视频带进宁波各大企业、社区、高校，让企业员工、社区居民、高校学子在工作中、生活中、学习中轻松享受文化大餐。此外，“天一讲堂”注重关注特殊人群，走进望春监狱，为高墙内的特殊人群送去不一样的精神享受。“天一讲堂”在以图书馆报告厅作为常设地点的同时，还将“流动课堂”开进江东区政协、体育局等机关单位，送去了非物质文化遗产保护、文学艺术系列、文化历史系列、法制系列讲座等，不仅扩大了讲座影响力，也拓展了廉政文化建设的辐射面。

3探索廉政文化建设新载体

3.1电视播出。在多元化的多媒体时代，现场讲座的形式已经不能满足需求，基于此，“天一讲堂”积极探索新的传播载体，希望通过更多的平台传递廉政建设理念。2010年10月“天一讲堂”正式登陆宁波电视台社会生活频道，使“天一讲堂”通过电视荧屏走入千家万户，辐射力覆盖宁波11个县（市、区）的每一个角落。开播以来，收视率呈现不断上升的趋势，多样的方式为听众增添了新鲜感，也让“天一讲堂”焕发出无限生机与无穷魅力。

3.2网络学习。信息爆炸时代的现今社会，网络已经成为人们生活中不可或缺的部分。年轻的一代是社会发展的主力军，他们的素质提升对廉政文化建设有着更为重要的作用，而青年一代更加倾向于运用现代化的手段汲取知识，因此，“天一讲堂”顾及各种人群吸收知识的方式，宁波文化网、中国宁波网、宁波市图书馆网站均开设“天一讲堂”专栏，方便用户随时随地观看视频讲座。在廉政文化建设当中，党员、干部起着不可忽视的作用，只有党员、干部以身作则，加强自身文化修养建设，才能在廉政文化建设的浪潮中起到带头作用，为广大民众树立榜样。“天一讲堂”传播的先进性文化润物细无声的渗透，对党员干部的思想意识、价值观念和行为方式发挥潜移默化作用，促使党员干部保持思想行为的先进性。2010年，“天一讲堂”与宁波市委组织部合作，将“天一讲堂”讲座视频上传至宁波党员干部学习网。讲座视频受到广大干部党员欢迎，自2010年8月起，学习人次近30万。其中著名历史学家阎崇年主讲的“读史与修心”，国防大学战役教研部副教授房兵主讲的“百年航母”，中国社会科学院世界经济与政治研究所所长、著名国际政治经济学家张宇燕主讲的“世界经济与中国发展”等多场名家讲座视频成为热门学习课程。

3.3角色转换。讲座通过主讲人有声有色的演讲，将各学科各领域的知识以及最新的思想带入日常生活中，是城市传播文化、保持思想先进性和觉悟力的重要阵地。然而讲堂不仅是专家学者与市民分享思想的舞台，也是市民之间分享民间智慧的平台。来自机关单位退休的党员听众蒋杏国，一直以来是“天一讲堂”的忠实听众，他不仅聆听每场讲座，而且积极地将学习到的知识进行提升，传授于其他市民。

4“天一讲堂”促推廉政文化建设的思考

4.1加强大学生廉政文化教育。大学是培养国家栋梁的重要阵地，而大学时期更是理想信仰形成的关键时期，坚定大学生的理想信念，形成良好的社会道德、个人品德以及价值观、人生观，是建设廉政文化的重中之重。对大学生进行廉政教育，能使大学生在大是大非面前始终保持清醒的头脑和冷静的思考，激发强烈的民族责任感。对大学生进行廉政教育，可以将内容不同、领域各异的讲座带进校园，潜移默化地使学生们认识到廉洁奉公的品德、廉洁的价值、廉洁的重要性，从心灵上得到熏陶，从思想上得到升华。同时也可以举行主题沙龙等讲座衍生活动，让大学生与专家学者面对面进行交流，更能激发大学生的思想火花，深刻地体会文化精髓，真正从思想上提升素质。

4.2加强青年党员廉政文化教育。无论在企业、社区，还是在高校、机关单位，青年党员的数量呈现不断增加的趋势，已经成为企业、社区、学校、机关建设不可或缺的中坚力量。加强青年党员的廉政文化教育，对创建文明、廉洁、和谐的社会具有更加深远的意义。在加强青年党员廉政文化教育中，不仅要从思想上给予正确指导，还需要通过廉政文化讲座等喜闻乐见的文化传播形式，加深印象，使廉政文化教育不是上级传达下级的“软任务”，而是成为青年党员主动接受学习的“任务”。在廉政文化讲座的形式上应该更加多样，突破一人讲的局面，可以多人同台演讲；抑或以访谈的形式，采访个别优秀的青年党员，以自己所做之事来激励其他党员，促成互相学习的良好氛围。