农村管理基本知识范文
发布时间：2023-09-22 10:39:21
导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇农村管理基本知识范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！
篇1
一、培训方式和内容
（一）卫生管理干部培训班
开设地、县（区）级公共卫生管理干部培训班和乡（镇）卫生院院长培训班，全脱产学习，培训时间7天。通过培训，提高市、县（区）公共卫生管理干部和乡镇卫生院院长的科学管理水平和决策能力。
1．地、县（区）级公共卫生管理干部培训班
主要学习有关卫生政策法规、现代管理理论、公共卫生管理、卫生经济管理、卫生信息管理、危机管理和卫生文化建设等知识。
2．乡（镇）卫生院院长培训班
主要学习农村卫生和农村中医药工作方针、政策、有关卫生法律法规、农村卫生管理学、卫生经济学基本知识、基本医疗管理、公共卫生管理基本知识、全科医学概论和农村卫生事业的改革与发展等知识。
（二）乡（镇）卫生院业务骨干培训班
开设乡（镇）卫生院内儿科、外科、妇产科、预防医学和护理骨干培训班，实行全脱产学习，理论培训2个月，临床实践1个月。通过培训，提高业务骨干社区疾病预防和初级卫生保健的能力。
1．乡（镇）卫生院内儿科骨干培训班
主要学习卫生法律法规、相关基础医学基本理论和临床医学基本知识，掌握内儿科常见病、多发病的临床表现、早期诊断、预防措施和治疗原则，具有预防医学的基本知识、社区疾病预防和初级卫生保健的能力。
2．乡（镇）卫生院外科骨干培训班
主要学习卫生法律法规、相关基础医学基本理论和临床医学基本知识，掌握外科常见病、多发病的临床表现、早期诊断、预防措施和治疗原则，具有预防医学的基本知识、社区疾病预防和初级卫生保健的能力。
3．乡（镇）卫生院妇产科骨干培训班
主要学习卫生法律法规、相关基础医学基本理论和临床医学基本知识，掌握妇产科常见病、多发病的临床表现、早期诊断、预防措施和治疗原则，具有妇产科疾病预防和初级卫生保健的能力。
4．乡（镇）卫生院预防医学骨干培训班
主要学习卫生法律法规、预防医学基本理论和基本知识；掌握计划免疫的知识、技能及计划外免疫的相关内容；掌握常见传染病的流行特征、临床表现、早期诊断、预防措施和治疗原则；具有社区疾病预防和初级卫生保健的能力。
5．乡（镇）卫生院护理骨干培训班
主要学习卫生法律法规，熟悉常见病、多发病病情和常用药物疗效、反应的观察与初步处理；掌握规范的基础护理基本操作技能；能运用医学和护理知识向个体、家庭、社区提供整体护理和保健服务，并能进行健康教育。
（三）乡村医生培训班
脱产学习10天（每周2天，共5周），统一使用“好医生网站”视频教育系统。主要学习重点传染病防治和急诊急救的基本知识，掌握全科医学的基本理论、基础知识和基本技能，提高其防治社区常见疾病和解决社区常见健康问题的基本素质和综合服务能力。
二、培训对象
（一）卫生管理干部培训班
1．地、县（区）级公共卫生管理干部培训班
全省各地市、县（区）疾病预防控制中心主任和卫生监督所所长。
2．乡（镇）卫生院院长培训班
汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州11个经济欠发达地市和江门恩平市乡（镇）卫生院院长。
（二）乡（镇）卫生院业务骨干培训班
汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州11个经济欠发达地市和江门恩平市乡（镇）卫生院或中心卫生院具有3年以上工作经验的业务技术骨干。
1．乡（镇）卫生院内儿科骨干培训班
乡（镇）卫生院具有3年以上内儿科临床工作经验的中青年技术骨干1名。
2．乡（镇）卫生院外科骨干培训班
乡（镇）中心卫生院具有3年以上外科临床工作经验的中青年技术骨干1名。
3．乡（镇）卫生院妇产科骨干培训班
乡（镇）卫生院具有3年以上妇产科临床工作经验的中青年技术骨干1名。
4．乡（镇）卫生院预防医学骨干培训班
乡（镇）卫生院具有3年以上工作经验的中青年预防医学技术骨干1名。
5．乡（镇）卫生院护理骨干培训班
乡（镇）中心卫生院具有3年以上工作经验的中青年护理技术骨干1名。
（三）乡村医生培训班
汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州11个经济欠发达地市和江门恩平市在岗乡村医生。
三、培训地点、时间安排
（一）卫生管理干部培训班培训地点设在中山大学公共卫生学院。
（二）乡（镇）卫生院外科和护理骨干培训班培训地点设在韶关学院医学院（省农村卫生人才培训中心）；汕头、河源、梅州、汕尾、潮州5市乡（镇）卫生院内儿科、妇产科和预防医学骨干培训班培训地点设在嘉应学院医学院，韶关、惠州、肇庆3市乡（镇）卫生院内儿科、妇产科和预防医学骨干培训班培训地点设在韶关学院医学院，阳江、湛江市、茂名、恩平4市乡（镇）卫生院内儿科、妇产科和预防医学骨干培训班培训地点设在广东医学院。
（三）乡村医生培训班的培训地点由县（区）级卫生局统一组织安排。
各培训班将分期分批进行，具体时间安排另行通知。
四、培训经费
培训费、教材资料费及培训期间的食宿费用由省卫生厅农村卫生人才培训专款统一支付。
篇2
目前我国艾滋病（AIDS）流行已处于快速增长期，艾滋病（HIV）感染开始从高危人群向一般人群扩散，要做好一般人群的艾滋病防控工作，保护他们免受HIV感染，就有必要了解人不同人群艾滋病知识的知晓情况。
1 对象与方法
1.1 方法
根据《广西遏制与防治艾滋病行动计划（2007-2010年）》中期评估“大众艾滋病基本知识知晓率”专题调查方案要求，通过多阶段随机抽样调查方法，随机抽取城市居民（255人）：随机原则抽取1个城区的街道办事处再随机抽取一个居委会，按户调查，每户随机调查1人。其中15-24岁105人，25-49岁150人。农村居民（255人）：随机抽取2个乡镇，随机确定调查的第一户，每户只调查1人，其中每个乡镇调查15-24岁55人，25-49岁75人。校内青少年（300人）：随机抽取3所高校，3所高中、4所初中、从二年级的1个班级随机抽取调查对象，每班30人。农民工（300人）：随机抽取2个大型企业、2个建筑场所、2个农贸市场，每个场所随机抽取调查50人。
1.2 调查内容:一般人口学信息和关于艾滋病的基本知识
1.3 艾滋病基本知识知晓率的情况：问卷共有8个问题，全部回答完8个问题中能正确回答6个即为知晓。
1.4 本次调查统一采用EPIDATA，软件建立数据库运用spss13.0软件进行统计分析。计数资料用相对数表示，组间比较用X2检验，以P＜0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 基本情况：
此次共调查1120人，收回有效问卷1110份，城市406人、农村704人，其中男性570人、女性540人，男女比率1.05：1，平均年龄27.64岁。
2.2 艾滋病基本知识知晓率
2.2.1 总人群的知晓率为54.05%，不同人群间知晓率差异有统计学意义（X2＝40.100 P＜0.05），最高为城市居民知晓率（65.09％），最低为农村居民（39.60％），见表1 。
2.2.2 总人群中不同性别的知晓率：男性为57.19%，高于女性为50.74%，性别间差异有统计学意义（X2＝4.648 P＜0.05），见表1。
表1 各类人群不同性别艾滋病基本知识知晓率
注：P＜0.05 P＞0.05
2.2.3 见表1农村居民男性知晓率46.15%高于女性知晓率32.80%，性别间差异有统计学意义（X2=4.751 P＜0.05）其余同一人群中不同性别间知晓率不存在差异。
2.2.4 见表1 在同一性别不同人群中的知晓率有差异，其中男性以城市居民最高为62.99%，农村居民最低为46.15。女性以城市居民最高为67.19%，农村居民最低为32.80%。
2.2.5 用不同人群知晓率进行两两比较结果为城市居民和农民工的知晓率无差异，其余的不同人群知晓率两两比较的结果是有差异的。其中城市居民的知晓率最高为65.90%，农村居民知晓率最低为39.60%
2.3 从表2 说明不同知识点以第4、5、6问题正确率最高分别为87.39%、88.02%、78.1%，以“蚊虫叮咬会传播艾滋病吗”正确率最低为40.27%。
表2 不同人群不同知识点的正确率
2.4 见表3艾滋病信息的来源，其中以电视、报刊、免费宣传材料和宣传广告为主，其中电视占的比例最高到62.5％，其次为免费宣传材料43.5％，而从医生、学校教育、网络获取艾滋病知识仅占14.6%、17.8%、5.0%。
3 讨论
此次调查发现各类人群艾滋病知识知晓率差异较大，农村居民的艾滋病知识知晓率明显低于城市居民，在总人群中男性的艾滋病知识知晓率高于女性，其中农村居民性别间知晓率存在差异，这可能与以下原因有关：① 农村居民的文化程度低于城市居民；②在农村由于经济条件落后，女性相关的知识水平和生活技能均较低，思想各方面仍比较保守主动接受知识信息的渠道受局限；③男性是家庭的主要劳动力外出打工的机率比女性多，因此男性主动接受知识信息的渠道相对广泛；④ 农村尚未建立完善的医疗卫生保健体系，被动接受艾滋病知识教育的机会较少。[3]所以要重点加大对农村卫生事业和文化教育建设的投入，只有在逐步提高农村文化教育水平的基础上，建立覆盖农村的基层医疗卫生体系，才能达到健康教育的预期效果。
调查结果还显示群众对艾滋病传播途径的知晓率较高，但对非传播途径的知晓率偏低，特别是蚊虫叮咬是否传染的问题四组人群回答的正确率为最低40.27%，反映了人们对艾滋病的一种盲目恐惧心理。从获得艾滋病知识渠道分析中看到电视和宣传材料是主要获取渠道，所以应结合城乡居民的文化和风俗特征，动员广大医务人员积极参与艾滋病防治的基本知识宣传；教育部门在学校切实开展艾滋病防治的基本知识宣传教育；利用广播电视的生动图像信息构建立体宣传网络；加强在公共场所和建筑工地等对农民工预防艾滋病知识的宣传。
参 考 文 献
篇3
为落实全国防治传染性非典型肺炎指挥部的统一部署,按照《卫生部办公厅关于开展传染性非典型肺炎防治培训工作的通知》(卫办科教发[20__]70号)要求,立足于长期抗击传染性非典型肺炎(以下简称"非典"),提高预防和治疗水平,进一步做好各级,各类卫生技术人员培训工作,为防治工作准备充足的技术力量,特制定本.一,培训目标
1,全面提高各级,各类卫技人员和管理人员对"非典"防治重要性,紧迫性,艰巨性和长期性的认识,掌握"非典"防治的基本知识和技能.
2,使定点医院和发热门诊的医护人员熟练掌握"非典"基本知识,诊断标准与治疗规范,出院标准,隔离病区和病人管理等方面的知识;正确使用常用救护设备;掌握院内隔离防护规范及相关法律,法规,不断提高医疗救治技术,降低病死率,做好自身防护工作,减少院内感染.
3,使从事疾病预防与控制的专业人员,特别是流调人员,掌握"非典"基本知识,流行病学知识,流行病学调查方法,预防控制措施,消毒,隔离,防护等知识和技能,以及相关法律,法规,加强流调工作力度,提高流调效率,有效控制传染源,切断传播途径,并做好自身防护工作.
4,使城市社区卫生服务人员和农村基层卫生人员(包括乡村
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医生)掌握"非典"基本知识,流行病学知识,基本防护措施,疫情报告程序,可疑病人转运与初步处置原则,以及公众预防指导原则,做到及时发现并报告疫情,迅速采取初步救治和隔离,防护措施.
二,培训对象和内容
按照不同培训对象的岗位职责及所承担的工作任务,做好基础培训和分类培训,必要时进行强化培训,做到理论与实践相结合,在实践的基础上不断总结提高.同时,根据对"非典"疾病研究的进展和疫情的变化,及时调整培训内容,使各类卫生技术人员及时掌握新理论,新技术,新方法和新规范.
(一)基础培训:包括卫生技术人员,行政管理人员,后勤服务人员等全体职工.主要内容为:"非典"基本知识,诊断标准和治疗原则,流行病学调查方法,隔离病区设置及操作规范,隔离防护措施和规范,相关法律法规.
(二)分类培训:
1,定点医院和后备医院的医护及相关人员
⑴临床医师.参与救治工作的各级,各专业临床医师.主要内容为:呼吸系统疾病基本知识,"非典"临床诊断标准,鉴别诊断要点,治疗原则和规范,呼吸及循环系统监测基本知识和技能,血气分析基本知识和技能,酸碱平衡紊乱的治疗原则,严重并发症(如呼衰,肾衰)的救治技能,ICU知识和技能,无创通气与有创通气技术以及心理治疗基本知识等.
⑵护理人员.主要培训内容为:呼吸系统疾病护理知识和技能,隔离病区管理及操作规范,病人管理,重症病人抢救基本技能,呼
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吸支持的各项临床观察,呼吸机,心电监护仪等设备的操作使用方法等.
⑶工勤人员.主要培训内容为:隔离病房的空间,地面,物品消毒方法和规范,病人呕吐物,排泄物,分泌物及其他污物处理原则和方法,病人尸体的处置原则和方法等.
⑷放射,检验等医技人员.主要培训内容为:相关放射,化验指标,"非典"病人检验样品采集,转运,保管规范,辅助检查设备消毒方法,与其他疾病鉴别诊断的要点.
⑸消杀人员.主要培训内容为:各种消毒剂的使用,配制,杀毒原理,不同污染程度区域所用的消毒方法,如何检验消毒实效等.
2,发热门诊医务人员
主要培训内容为:上述定点医院的基础培训内容,发热病人的就诊程序,"非典"临床诊断标准及诊疗规范,疑似病人诊断标准,鉴别诊断要点,消毒隔离防护规范,隔离留观室的防护原则和管理,疫情上报制度和上报程序,流行病学调查方法和内容,病人转运原则等.
3,其他医疗卫生机构的卫生技术人员和管理人员
主要进行基础培训,主要内容为:"非典"的基本知识,诊断标准和鉴别诊断要点,基本预防控制和流行病学调查方法,基本防护措施,疫情报告程序和方法,相关法律和法规.
4,城市社区卫生服务人员和农村卫生人员
主要进行基础培训,侧重在"非典"的基本知识,临床诊断标准和鉴别诊断要点,公众预防指导原则,个人防护措施,可疑人员基本处置原则,疫情报告程序和方法,消毒和隔离的基本方法,相
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关法律法规.做到能向广大人民群众宣传普及"非典"知识和科学预防原则,及时发现并上报疫情,迅速实施初步救治和隔离,防护措施.
各医疗组(队)在进入隔离病区前,流行病学调查后备人员在参与非典流调工作前,必须进行有针对性的强化培训,并进行隔离防护的实战演练.
三,培训教材
根据不同培训对象和培训内容可选择下列教材:
1,卫生部组织录制的《防治传染性非典型肺炎培训参考资料》光盘(一套7册).内容包括:"非典"的公众预防;"非典"的诊断与治疗;转运"非典"病人的安全措施;医院的消毒,隔离与防护;预防"非典"医院内传播的消毒与防护方法;钟南山院士讲座.
2,中国疾病预防控制中心编写的《传染性非典型肺炎防治培训教材(修订版)》.
3,《中华人民共和国传染病防治法》及《实施办法》;《突发公共卫生事件应急条例》,《传染性非典型肺炎防治管理办法》.
4,卫生部制定颁发的有关防治"非典"的文件,规范和指导原则.
5,卫生部,科技部,中华医学会编印的有关"非典"防治宣传手册,折页等.
6,卫生部科教司指定,制作的其他培训教材和课件.
四,培训组织与安排
按照统筹兼顾,分类指导,属地管理,分级负责,因地制宜,注重实效的原则开展培训工作,省卫生厅负责宏观 规划,分类指导
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和协调,各地市卫生局按属地管理原则,统一指挥辖区内医疗卫生资源,安排培训工作.根据工作的轻重缓急分期分批地进行培训,每轮培训时间累计不少于5天.定点医院,后备医院的第一或第二梯队人员,发热门诊医务人员,一线流调人员和相关疾病预防控制人员的培训工作,必须在此文件下发后15天内完成.全体人员的第一轮培训工作应在文件下发后30天内完成.
培训可采取灵活多样的形式,尽可能采取现代远程教育技术,通过广播,电视等公共媒体,或自学与辅导相结合的方式;在保证疫情不扩散的情况下,也可采取专家集中讲课,专题讲座,现场演示等方式.在培训工作中应充分发挥学术团体和高校的作用.
五,培训考核与评估
各级卫生行政部门负责对辖区内培训工作的组织领导和督导检查,对参加培训人员进行登记考核,考核成绩可纳入当年继续医学教育和在职,在岗培训管理.
省级卫生行政部门负责对各地市的培训工作进行监督,检查,各地市卫生行政部门负责对辖区内各医疗,预防机构培训工作的组织和实施;各县级卫生行政部门负责乡,村两级卫技人员培训工作的组织和实施.
篇4
一、青县实验的主要内容和效果评价
(一)开展合作社基本知识培训，为农村干部群众提供智力支持
课题正式启动后，我们首先举办了3场大型有关合作社方面的报告会，邀请合作社问题专家讲课，其主要内容包括合作社基本知识、国际合作社运动经验借鉴、中国农民专业合作社发展现状与政策走向，参加对象有农民、乡镇干部、村干部和部分经济组织的管理人员，约160多人。此后，又陆续地举办了10次小型辅导会，除讲解合作社基本知识外，还帮助一些农民合作组织解决具体的问题。这些报告会和辅导会不仅帮助农民和农村干部学习合作社基本知识，而且调动了农民群众组建合作社的积极性。
(二)消除制度和不利因素，为农村合作组织发展铺平道路
由于我国有关农民合作组织法律尚未出台，影响农民合作组织发展的一些制度障碍仍然存在，并且还起到了不利于农民合作组织发展的负面作用。在青县的实践中，我们不仅亲身体验和认识了这种制度障碍造成的困难，而且找到了解决这种制度障碍的途径和方法。
为了说明影响农民合作组织发展的制度，现以周官屯村土地流转托管服务社为例，该服务社是非营利性非企业法人的合作组织，也是我们课题组的一个实验点，按有关规定是在民政部门申请登记注册。2005年5月，我们在县民政局申请服务社登记注册时发现，当时民政局对申办农民专业合作组织设置了相当高的门槛，超过了一般农民群众所具备的能力。在繁杂的申请手续、较高的验资标准和缺乏有效帮助的情况下，农民很难完成申请办理合作组织的手续，登记注册环节成为阻碍农民组建经济合作组织的一个制度。如何打破这一制度障碍，成为推动青县农民合作组织发展的关键一步。
在取得第一手调查情况后，我们召开了有省农工委、市农工委和县农工部、农业局、财政局、民政局、工商局、科技局、林业局等部门参加的座谈会，对上述制度做进一步调查。提出建议，主要内容包括：提高青县干部对发展农民合作组织的认识，对不合理的政策规定进行改革，创造一个鼓励和支持农民申请办理经济合作组织的良好氛围。县委和政府专门研究了这一问题，决定采纳我们课题组的建议。
2005年9月8日，青县县委和政府出台《关于扶持农民专业合作组织发展有关政策的规定》，该文件明确提出从财政资金、注册登记、税收政策等方面给予扶持，其中县财政每年至少安排150万元支农专项资金，倾斜扶持各类农民专业合作组织和农产品行业协会建设；民政部门负责对非营利性社会服务活动、运作规范的农民专业合作组织进行登记注册，工商部门负责对经营性专业合作社以及有关合作组织所办企业的登记注册。同时，青县成立了农民专业合作组织建设领导小组，加强有关领导和协调工作。
(三)农民经济合作组织蓬勃发展.政策扶持的社会效果明显
民政和工商部门的统计资料显示，截止到2006年5月8日，全县共有农业经济合作组织52家，其中2005年3月以前成立了13家，2005年3月至8月成立19家，2005年9月至2006年5月初成立20家。在这52家农业经济合作组织中，农民专业合作组织占46家。
促进农民专业合作组织发展的目的，在于推动农业生产发展和增加农民收入。目前，青县农业经济合作组织已经表现出这种发展趋势，一是引导农民扩大农业生产规模，降低农业生产成本。二是组织农民学习和推广先进、实用的农业生产技术，提高农产品质量安全性。三是解决个体农户与市场联结的困难，增加农民的销售收入。
(四)青县实践表明：农民专业合作组织多样性取决于基本国情
以青县的农民经济合作组织为例，在合作基础上，是以农民自愿联合为原则，他们有着共同的经济利益，无论是大户、核心会员还是普通会员都是直接参加农业经营活动或农业生产劳动；在经济联系上，既有经济利益联系紧密的股份合作制、合伙制类型，也有以技术服务为特征的经济利益联系非紧密类型；在股权结构上，既有比较理想、合理的股份结构，但更多是个别领办人或几个核心会员(成员)占有绝大多数股份；在内部管理上，虽然章程规定了民主管理内容，但是决定合作组织的大事仍然主要听取领办人或核心会员(成员)的意见。
我们在对青县农民合作组织的调查发现，我国农民经济合作组织发展的多样性和不平衡性，是主要取决于农村社会经济和文化发展的不平衡性和差异性。农村改革开放以来，原来强加于农民身上的许多束缚被解除了，农民自由发展的机会和空间发生了很大的变化，不同农民之间的经济收入、文化教育、社会经历、思想观念逐渐形成了相当大差异，少数农村能人具有一定投资能力并敢于进行农村经济合作组织实践，而大部分农民既缺乏经济实力也不愿意承担经济风险。在现阶段我国农村，由能人和大户出资组建的农民合作组织占有较大数量，他们的出资份额在一定程度上决定了管理权的分配方式。同时，我们应该看到农村缺乏合作社基本知识传播，也是一个影响原因。我们既不能脱离中国农村实际情况，追求所谓的合作社理念，也不能放弃对农村经济合作组织的引导和规范，使其在较高的层次上得到长足的发展。
二、青县实践的经验、启示和意义
(一)农民经济合作组织不会影响社会稳定
在一般情况下，农民合作组织发展不仅不会影响社会稳定，相反有利于促进社会稳定。这是因为：第一，影响目前中国农村社会稳定的关键因素以及相关诱因，是某些地方干部严重侵占农民利益或严重违背农民意愿，引起农民的不满和上访，而与农民经济合作组织本身无关；第二，我国亿万农民的根本愿望是发展农业生产，不断增加收入早日进入小康社会，发展农民专业合作组织是促进农业生产和农民增收的一个重要途径，所以发展农民专业合作组织有利于农村社会稳定；第三，自1978年农村改革开放以来，在很大程度上破除了二元结构的体制弊端，赋予农民的土地经营权、进城就业权等一系列权利，社会主义新农村建设将进一步解决“三农”问题，从这一意义上讲，已经大大释放了影响农村社会不稳定的风险，农民经济
合作组织被利用的可能性非常小；第四，长期以来我国农村缺乏农民自己的利益表达机制，这既不利于人民群众参与改革和利益格局的调整，也影响决策层充分吸收人民群众的正确意见。显然，农民经济合作组织就是能够比较充分代表农民利益的合法组织和社会团体，应该是有利于促进社会稳定与和谐。
(二)政府解决农民合作组织发展的制度障碍
由于多方面的原因，至今我国仍然存在着不少制约合作组织发育和发展的制度，与此同时，我国还没有建立起权威性宏观调控全国农村经济合作组织的管理机构，其职能分散在全国供销合作社总社、农业部、商务部等部委，从这个意义上看，地方政府对促进农村经济合作组织发展可以发挥较大的作用。青县经验说明，促进农民专业合作组织发展的一个重要环节就是要进行改革，破除原有的障碍性制度和政策，出台鼓励性、扶持性制度和政策，为农民创造出一个有利于合作组织发展的政治环境和法律环境。
(三)农民合作组织发展要符合中国实际情况
合作社的理念必须服从基本国情，农民经济合作组织发展不能脱离现实的经济发展水平，不能脱离中国农民群众的现实需要。我们应该看到，我国农村地域广阔和国情复杂，不同省份之间经济发展水平差异很大，即使同一县域农民之间收入差异也会很大；农民普遍缺乏合作社知识教育，从而影响了农民合作组织发展；过去带给农民群众的阴影，也在一定程度上影响了农民的积极性。因此，我国农村经济合作组织发展呈现出与世界上其他国家农村合作社不同的局面和趋势。如何将合作社精神与中国实际相结合，推动具有中国特色的农民专业合作组织健康发展，这是需要不断实践和研究的重要课题。
(四)我国农村需要开展合作社基本知识培训
篇5
二、水族科学与技术专业：
水族科学与技术专业学生主要学习水产动物育种学，水产品品质与卫生检验，水环境科学，水族动物生产学等多门学科的基本理论和基本知识，受到专业相关学科基础研究和应用研究的科学思维和实验训练，掌握现代水产科学与技术的理论和基本实验技能。
篇6
中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号：
如何培养农村学生的信息素养，这是一个迫切需要解决的问题，因为我们已经有太多的学生偏离了信息技术这门学科的要求，有太多的学生已经走入了基于计算机的虚拟网络之中，无法自拔，甚至自我毁灭。
现在各个学校都在实行新课改，随着这种趋势的不断发展，新课改中十分重视中小学生信息素养的培养。我们农村教学中也把信息技术这门课程提上了教学日程，有很多的学校都要求老师学会运用信息技术的手段进行辅助教学。信息技术作为一门新型的课程，在教学的过程中与学生的学习过程中，产生了很多的问题，首先是学生对这门学科的理解曲扭，让很多学生陷入了网络的误区之中。其次因为农村的学生对计算机真正了解的少，他们平时几乎很少走出去，突然有了计算机，这让他们多了一种娱乐的工具，好奇、兴奋、新鲜、刺激，他们对计算机的了解，仅仅停留在表象上。再者是大多学生的家长都外出务工了，这些未成年人自己在家，根本无法管住自己，久而久之他们都只对计算机能上网、能玩游戏感兴趣。最后是学校不够重视，因为信息技术是不需要考核的一门课，所以在安排老师方面也不会用心，只要是懂的计算机就可以了，不会去考虑这个教学者有没有很高的信息素养与丰富的教学经验。
社会发展已经离不开计算机了，它成了一门必修课。而且它已经不仅仅是要求学生掌握电脑知识的学科，还是要在各方面培养学生成熟使用计算机的能力与素养，所以我们不得不想尽办法提高学生的信息素养才行。但什么是信息素养呢？到目前为止好像还没有最终定论，而且国内外对信息素养的描述也有差异，但大方向是一致的。本人认为这一描述也是在不断的完善的，到了1998年美国图书馆协会和美国教育传播与技术协会(ALA & AECT)在其出版的《信息能力：创建学习的伙伴》一书中描述的就比较全面了。而用一句话来讲信息素养可说是信息技术的能力与素质。
一、信息素养内涵提出的简单历程
1974年，美国信息产业协会主席Paul Zurkowski提出信息素养的概念：“利用大量的信息工具与主要信息源使问题得到解答时利用信息的技术与技能”，后又将其解释为“人们在解答问题时利用信息的技术和技能”。
1987年，库叟将图书情报技能和计算机技能包括在信息素养的定义：“个体能够认识到何时需要信息，能够检索、评估和有效地利用信息的综合能力”，因此包含了：确认所需信息、寻获信息、评估信息、应用信息。
1998年美国图书馆协会和美国教育传播与技术协会(ALA & AECT)在其出版的《信息能力：创建学习的伙伴》一书中制定了学生学习的九大信息素养标准。这一标准从信息素养、独立学习和社会责任三个方面进行了表述，进一步明确和丰富了信息素养在技能、态度、品德等方面的要求。1）信息素养：能够有效地、高效地获取信息；能够熟练地、批判性地评价信息；能够精确地、创造性地使用信息；2）独立学习：能探求与个人兴趣有关的信息；能欣赏作品和其他对信息进行创造性表达的内容；能力争在信息查询和知识创新中做得最好；3）社会责任：能认识信息对民主化社会的重要性；能履行与信息和信息技术相关的符合伦理道德的行为规范；能积极参与小组活动来探求和创建信息。
新课程中对信息素养的描述：“信息素养是信息时代公民必备的素养，强调通过合作解决实际问题，让学生在信息的获取、加工、管理、表达与交流的过程中，掌握信息技术，感受信息文化，增加信息意识、内化信息伦理，使学生发展为适应信息时代要求的具有良好信息素养的公民”。
国内外学者普遍认为：信息素养已经成为继读写算之后的第四种基本能力，是现代信息社会的基本学习能力。负责任地使用信息技术，把信息技术作为支持终身学习和合作学习的手段，形成良好的信息素养，为适应信息社会的学习、工作和生活打下必要的基础。我国信息技术发展还处于美国上世纪90年代的水平，应用水平也停留在那个阶段，所以对我国中学生信息素养的培养任重而道远。
二、信息素养培养中存在的主要问题和改进策略
在教学中通过与学生交流，平时的调查了解到现在对于农村学生的信息素养的培养，几乎是一片空白，信息技术的教学结果让人担忧，虽然这几年初中二年级也要求信息技术考试，但那大多都是老师在网上下了一些关于计算机方面的知识，让学生花一点时间去背，就这样应付了事。到了最后学生连最基本的知识都没有掌握。所以说信息技术能力与素质的培养存在着很多问题，现在就我看到的几个主要的问题谈谈看法与提出点改进的策略。
问题一：信息素养的培养还在知识与技能层面，意识、情感层面还没有深入。
在信息技术教学中，只重视了信息技术基本知识和基本的技能学习，由于课时少，学习时间短，很难达到比较熟练应用的程度，更难实现学生信息素养的意识、情感层面的培养。大部分学生也只是掌握了信息技术的基本知识和热能，信息技术对学习和生活的影响了解不深，没有将信息技术作为认知工具。
策略一：以新课程“三维目标”的要求来培养学生的信息素养。
信息技术教学内容除信息技术基本知识和技能外，更重要的是提升学生的信息素养，当然信息技术基本知识与技能仍是很重要的，是形成信息素养的前提与保证。在新课程“三维目标”中信息素养表现在：对信息的获取、加工、管理、表达与交流的能力；对信息及信息活动的过程、方法、结果进行评价的能力；发表观点、交流思想、开展合作并解决学习和生活中实际问题的能力；遵守相关的伦理道德与法律法规，形成与信息社会相适应的价值观和责任感。
问题二：信息素养培养的主体不明确，很多学科教师认为信息素养的培养是信息技术教师的事。
在其它学科教学中，信息技术还停留在辅助教学工具阶段，信息技术的应用仅仅是课堂演示，将黑板电子化，教师的教学理念、教学方式没有根本性的转变，还未达到真正意义上的信息技术与学科教学的整合。课堂教学的信息化程度不高，还没有达到开展基于网络环境、基于问题解决的信息技术与学科整合，没有把信息技术作为学生认知工具，课程整合还处于探索阶段，还存在不少困难。
策略二：转变教学观念，把信息技术教育融入到基础教育中去并加以整合，提高学生的信息素养。
加强信息技术与学科课程整合的实践和研究，采取有效措施，积极推进信息技术与学科课程整合，让信息素养的培养渗透到所有学科中去并贯串于整个教学活动的始终。
在学习阶段，信息素养教育可以渗透到各科教学中或以综合课的形式开设，可结合语文、数学、外语、音乐、美术等学科的教学，以欣赏、游戏软件等方式让学生通过活动，进行电脑操作实践，了解信息技术重要性和基本功能，对计算机产生好感，进而掌握一些简单的操作技能。同时，又可在计算机网络中学到其他知识，培养学生的科学兴趣和科学探索精神，引导学生能够正确的利用计算机网络，让它成为自己学习其他学科知识的伙伴，懂得克制网络带来的反面诱惑。还可让信息素养教育渗透到各科教学中，也可开设专门的信息素养课程作为必修课和选修课。
信息技术与学科课程整合会带来许多新课题，需要加强实践，在实践中发现问题，围绕问题开展研究，用研究成果引导实践，积极推进信息技术与学科课程整合。只有课程全面整合，才能让全体学科教师都参与学生信息素养的培养。
问题三：在基础教育阶段，特别是在农村学校，信息技术课程得不到重视，只是应付安排，并不强制要求学生要达到什么目的。
目前，信息技术还不是中考、高考考试科目，其它学科的考试中也没信息技术的内容，所以，学校领导不重视信息技术教育，更谈不上培养学生的信息素养。将教育技术专业教师仅作为机动工作人员，没有发挥其教育技术能力；将信息技术教师作为网络管理员、电脑修理员，没有将其纳入到新课程改革和课程整合的角色中去。
当然也有其他的原因，比如：信息技术往往是学习信息技术的基本知识与基本操作。农村学校计算机室的设备都比较陈旧，再细方面就是一个班一个星期也就一节课的时间，没有学习任务考核，所以学生学习的时候，基本上靠的是兴趣，从不把这门课当成是自己的必修课对待。就老师而言，学校也忽视了对教学者教育技术能力的培训和学习。虽然刚毕业的年轻教师可能信息素养较好，运用现代教育技术进行教学的能力较强，但他们教学经验不丰富，教育理论的实践还不深入，有待在实践中进一步提高。
策略三：加强教育技术能力和教师素养的培训，培养一支具有较高教育技术能力水平的教师队伍。学校多重视信息技术对学生的影响及学生得用不当所产生的后果，多组织学生进行信息素养培训。
规范信息技术课堂教学，努力提高学生的信息素养。严格按照国家新课程标准和中学信息技术课程指导纲要，要积极创造条件，开设信息技术必修课和选修课，规范信息技术课堂教学。在教学中以提高学生信息素养为目标，采用灵活多样的评价方式，激发学生学习信息技术的兴趣，不仅要让学生了解和掌握信息技术的基本知识和技能，更要加强对学生信息素养的培养，提高学生开展合作并解决学习和生活中实际问题的能力。
参考文献：
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㈠县卫生局负责培训的管理和监督指导工作。
㈡项目技术指导组和督查组负责项目培训和专项技术工作的实施、监督和指导。
㈢乡镇应根据本方案的要求并结合当地的实际情况，制定乡镇培训计划。
二、培训目标
通过对各级行政管理人员、各级医疗卫生机构妇幼卫生相关人员的培训，全面深入学习项目相关文件，理解项目内涵，强化对孕产妇的综合管理能力，提高产科技术服务水平，从而降低全县孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风，提高妇女儿童的健康水平，推进全县妇幼卫生事业同社会经济协调发展。培训具体要求达到以下指标：
㈠县、乡、村三级项目管理及业务人员降消知识培训率达100%；
㈡村干部、孕产妇对农村孕产妇住院分娩平产免费政策的知晓率达100%；
㈢县、乡、村三级医疗保健机构人员业务知识掌握率达90%以上，培训考核合格率达90%以上。
三、培训对象项目领导小组成员单位有关领导,项目实施单位领导及全体工作人员，项目管理办公室、村孕产妇转运小组全体成员，项目技术指导组、督导组、专家组全体成员。
四、培训内容
㈠管理知识
1、责任部门：县卫生局为主，县妇联配合。
2、培训内容：培训内容为项目目的意义、项目实施及各执行单位职责与管理、项目实施及经费管理、项目监督及协调、健康教育方法、孕产妇急救系统建立与运行。
㈡业务知识：充分利用省卫生厅派驻我县项目专家的技术资源，重点加强全县各级医疗保健机构妇产科骨干的业务培训。
1、县级师资培训：主要内容包括开展项目培训的目的、要求、培训方法、培训计划的制定；孕产妇保健、产科危急重症的处理及转诊，有关服务技术规范、产科常用技术操作规程及急救设备规范、设备的管理和使用等。
2、县级人员进修：县级医疗保健机构于2008年12月以前选派3名产科医生、助产人员在市及以上医疗保健机构进修产科基本知识、基本技能、技术操作规范以及新生儿窒息复苏技术等。进修时间每人不少于4个月，通过努力，争取将县级医疗保健机构相关人员全部送市以上医疗保健机构轮训一遍，使之成为全县业务骨干和专家。
3、乡镇卫生院产科人员培训:中心卫生院产科人员重点培训产科急救基本知识、技能和技术规范，以提高产科急救能力;一般乡镇卫生院的产科人员重点培训正常产科处理、常见产科急救基本技能及转诊过程中基本急救技能。乡镇卫生院产科人员可通过理论学习、见习和到县级临床进修轮训一遍。扎实做好乡镇产科队伍建设工作。
4、乡村医生、保健人员培训:由乡镇卫生院具体负责，妇幼保健院指导，通过培训不断提高乡村医生、保健人员筛查高危孕产妇和高危儿童的业务能力，全面掌握农村孕产妇住院分娩平产免费政策。
五、培训方式
按照培训内容和要求，采取以会代训、集中培训、选派进修、蹲点指导、现场督查等多种形式，完成项目培训各项工作目标。
六、培训要求
㈠时间要求
第一阶段：行政管理培训在2008年6月30日以前完成。
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二、协管员设在乡镇一级，每个乡镇设2-3名；信息员设在居民委员会、行政村一级，每个村、居委会设1-2名。
三、协管员、信息员的条件：
（一）遵守国家法律、法规；
（二）具有社会责任感和正义感；
（三）在当地具有较高威信；
（四）协管员以人大代表、政协委员、乡镇分管领导为主要组成人员；信息员以村委会、居委会负责人、守法经营的零售药店、医疗机构负责人为主要组成人员。
四、协管员、信息员在开展工作前，应接受药品监督管理部门组织的药品管理法律、法规及药品基本知识培训。
五、协管员、信息员的主要职责：
（一）协管员的职责：
1.协助药品监督管理部门执法，主要负责维护现场秩序，但不参与调查；
2.协助药品监督管理部门在当地宣传药品管理法律、法规及药品基本知识；
3.协助药品监督管理部门对当地药品经营、使用单位的日常监督管理；
4.发现制售假劣药品、从非正常渠道购进药品、游医药贩无证经营药品等违法行为及时通知药品监督管理部门。
（二）信息员的职责：
1.协助药品监督管理部门发放有关通知，收集有关统计信息。
2.发现制售假劣药品、从非正常渠道购进药品、游医药贩无证经营药品等违法行为及时通知药品监督管理部门。
六、协管员、信息员应遵守如下纪律：
（一）不得利用职权从事药品经营活动（本人为药品经营使用单位负责人的除外）；
（二）不得向任何人泄露有关药品监督检查和当事人的秘密；
（三）不准接受行政管理相对人的吃请，收受礼品、礼金；
（四）不准在没有药品监督管理部门执行人员在场的情况下私自进行监督检查及行政处罚或收缴罚没款。
七、奖励与惩罚：
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（一）学习能力
学习能力是基础，卫生院院长要养成学习的习惯，不仅要向书本学习，也要向实践和他人学习。学习内容主要包括是党和国家的卫生工作方针政策、医学专业知识、管理知识。同时，要善于领悟，对学来的知识和上级政策要有敏锐力，结合实际思考问题，且能将学习的成果转化成工作业绩，这是学习的落脚点。
（二）专业能力
专业能力靠技术乡镇卫生院是基层卫生机构，业务性很强，院长如是技术上的权威，就可获得卫生人员及社会相关人员的信任，有利于开展工作。业务上院长即使不能成为专家旗手，也应成为行家里手。
(三)管理能力
管理能力靠人品做事先做人，提高管理能力首要的是提升做人的品质，然后才是管理方法。在品性修炼方面，卫生院院长一方面要强化自己的责任心，做到在位一日尽职一天。另一方面，还要加强道德修养，并锻炼毅力，坚持每天进步一点点，逐渐走向成功。为改进管理方法，卫生院院长首先要掌握公共卫生管理、临床诊疗管理、财务管理和行政后勤管理的基本知识和方法；其次要懂得循序渐进。卫生院基础差，起步低，管理要从最简单的、最容易的、最有效和最紧迫的做起。且注重抓细节，“要想时针走得准，必须控制好秒针的运行”；再次，要严格照章办事，实施绩效管理。规章制度和执行情况考核严则有之，不严则无。
(四)协调能力
协调能力靠真诚如果协调不力，内部工作就难以顺畅，外部环境就难以宽松，很多工作就难以落实。提高综合协调能力，方法很重要。与上级协调要有“胆识”，多汇报，汇报困难和问题必须同时带“多选题”和“参考答案”，不能只上交矛盾。进行内部协调要源于“诚心”，多说理，切忌简单粗暴；同时要做到了解情况，共谋对策，不仅注重结果，也要紧盯过程，且要做到关心、激励、照顾好职工。与相关单位协调要发自“肺腑”，平时要多联系，态度要诚恳，以主动、体谅、谦让的姿态与对方协商问题的解决办法，同时又坚持原则性。
(五)创新能力
创新能力靠才智院长在实际工作中，既要按照政策方针、上级指示和基本规律办事，又不能固守传统的思维方法和思维定式，不盲从迷信，要运用自己的知识和才智，开式思路，创造性地解决实际工作中出现的问题。
(六)防腐败能力
防腐能力靠自控院长在卫生院有“六掌”：掌印、掌舵、掌柜、掌鞭、掌勺。握有一定权力，要强化自我保护意识，抗得住诱惑，经得起考验，过好权力关、金钱关、荣辱关和人情关，做到严守纪律不贪赃枉法，秉公尽责不，艰苦奋斗不奢侈浪费。
二、在工作中要抓住的管理重点
衡量院长是否称职，根本标准只有一个，就是有没有良好的工作业绩。当前，乡镇卫生院院长要抓住五个工作重点创造佳绩。
1、认真落实农村公共卫生服务与管理政策，这是乡镇卫生院应该长期坚持的战略。
2、千方百计提高医疗服务质量和水平。乡镇卫生院是农村看病就医的主要场所，应该解决，也必须解决农村常见病、多发病的诊疗问题。
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（一）学习能力
学习能力是基础，卫生院院长要养成学习的习惯，不仅要向书本学习，也要向实践和他人学习。学习内容主要包括是党和国家的卫生工作方针政策、医学专业知识、管理知识。同时，要善于领悟，对学来的知识和上级政策要有敏锐力，结合实际思考问题，且能将学习的成果转化成工作业绩，这是学习的落脚点。
（二）专业能力
专业能力靠技术乡镇卫生院是基层卫生机构，业务性很强，院长如是技术上的权威，就可获得卫生人员及社会相关人员的信任，有利于开展工作。业务上院长即使不能成为专家旗手，也应成为行家里手。
(三)管理能力
管理能力靠人品做事先做人，提高管理能力首要的是提升做人的品质，然后才是管理方法。在品性修炼方面，卫生院院长一方面要强化自己的责任心，做到在位一日尽职一天。另一方面，还要加强道德修养，并锻炼毅力，坚持每天进步一点点，逐渐走向成功。为改进管理方法，卫生院院长首先要掌握公共卫生管理、临床诊疗管理、财务管理和行政后勤管理的基本知识和方法；其次要懂得循序渐进。卫生院基础差，起步低，管理要从最简单的、最容易的、最有效和最紧迫的做起。且注重抓细节，“要想时针走得准，必须控制好秒针的运行”；再次，要严格照章办事，实施绩效管理。规章制度和执行情况考核严则有之，不严则无。
(四)协调能力
协调能力靠真诚如果协调不力，内部工作就难以顺畅，外部环境就难以宽松，很多工作就难以落实。提高综合协调能力，方法很重要。与上级协调要有“胆识”，多汇报，汇报困难和问题必须同时带“多选题”和“参考答案”，不能只上交矛盾。进行内部协调要源于“诚心”，多说理，切忌简单粗暴；同时要做到了解情况，共谋对策，不仅注重结果，也要紧盯过程，且要做到关心、激励、照顾好职工。与相关单位协调要发自“肺腑”，平时要多联系，态度要诚恳，以（）主动、体谅、谦让的姿态与对方协商问题的解决办法，同时又坚持原则性。
(五)创新能力
创新能力靠才智院长在实际工作中，既要按照政策方针、上级指示和基本规律办事，又不能固守传统的思维方法和思维定式，不盲从迷信，要运用自己的知识和才智，开式思路，创造性地解决实际工作中出现的问题。
(六)防腐败能力
防腐能力靠自控院长在卫生院有“六掌”：掌印、掌舵、掌柜、掌鞭、掌勺。握有一定权力，要强化自我保护意识，抗得住诱惑，经得起考验，过好权力关、金钱关、荣辱关和人情关，做到严守纪律不贪赃枉法，秉公尽责不，艰苦奋斗不奢侈浪费。
二、在工作中要抓住的管理重点
衡量院长是否称职，根本标准只有一个，就是有没有良好的工作业绩。当前，乡镇卫生院院长要抓住五个工作重点创造佳绩。
1、认真落实农村公共卫生服务与管理政策，这是乡镇卫生院应该长期坚持的战略。
2、千方百计提高医疗服务质量和水平。乡镇卫生院是农村看病就医的主要场所，应该解决，也必须解决农村常见病、多发病的诊疗问题。
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（一）学习能力
学习能力是基础，卫生院院长要养成学习的习惯，不仅要向书本学习，也要向实践和他人学习。学习内容主要包括是党和国家的卫生工作方针政策、医学专业知识、管理知识。同时，要善于领悟，对学来的知识和上级政策要有敏锐力，结合实际思考问题，且能将学习的成果转化成工作业绩，这是学习的落脚点。
（二）专业能力
专业能力靠技术乡镇卫生院是基层卫生机构，业务性很强，院长如是技术上的权威，就可获得卫生人员及社会相关人员的信任，有利于开展工作。业务上院长即使不能成为专家旗手，也应成为行家里手。
(三)管理能力
管理能力靠人品做事先做人，提高管理能力首要的是提升做人的品质，然后才是管理方法。在品性修炼方面，卫生院院长一方面要强化自己的责任心，做到在位一日尽职一天。另一方面，还要加强道德修养，并锻炼毅力，坚持每天进步一点点，逐渐走向成功。为改进管理方法，卫生院院长首先要掌握公共卫生管理、临床诊疗管理、财务管理和行政后勤管理的基本知识和方法；其次要懂得循序渐进。卫生院基础差，起步低，管理要从最简单的、最容易的、最有效和最紧迫的做起。且注重抓细节，“要想时针走得准，必须控制好秒针的运行”；再次，要严格照章办事，实施绩效管理。规章制度和执行情况考核严则有之，不严则无。
(四)协调能力
协调能力靠真诚如果协调不力，内部工作就难以顺畅，外部环境就难以宽松，很多工作就难以落实。提高综合协调能力，方法很重要。与上级协调要有“胆识”，多汇报，汇报困难和问题必须同时带“多选题”和“参考答案”，不能只上交矛盾。进行内部协调要源于“诚心”，多说理，切忌简单粗暴；同时要做到了解情况，共谋对策，不仅注重结果，也要紧盯过程，且要做到关心、激励、照顾好职工。与相关单位协调要发自“肺腑”，平时要多联系，态度要诚恳，以主动、体谅、谦让的姿态与对方协商问题的解决办法，同时又坚持原则性。
(五)创新能力
创新能力靠才智院长在实际工作中，既要按照政策方针、上级指示和基本规律办事，又不能固守传统的思维方法和思维定式，不盲从迷信，要运用自己的知识和才智，开式思路，创造性地解决实际工作中出现的问题。
(六)防腐败能力
防腐能力靠自控院长在卫生院有“六掌”：掌印、掌舵、掌柜、掌鞭、掌勺。握有一定权力，要强化自我保护意识，抗得住诱惑，经得起考验，过好权力关、金钱关、荣辱关和人情关，做到严守纪律不贪赃枉法，秉公尽责不，艰苦奋斗不奢侈浪费。
二、在工作中要抓住的管理重点
衡量院长是否称职，根本标准只有一个，就是有没有良好的工作业绩。当前，乡镇卫生院院长要抓住五个工作重点创造佳绩。
1、认真落实农村公共卫生服务与管理政策，这是乡镇卫生院应该长期坚持的战略。
2、千方百计提高医疗服务质量和水平。乡镇卫生院是农村看病就医的主要场所，应该解决，也必须解决农村常见病、多发病的诊疗问题。
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随着中国电力事业的不断发展，无论在电源建设、电网建设和用电客户的增长上，都向前迈了一大步。用电检查作为用电管理工作的重要组成部分，属于电网经营企业依法行使对用电客户受电装置进行检查的企业行为，是国家电力法律赋予电网经营企业的权利和义务。近些年来，大部分地方用电容量和客户量比以前增长一倍还要多，而用电检查人员数量基本没有增加，在人员数量配备跟不上发展需要的现实条件下，提高用电检查人员的素质就显得迫在眉睫。为了大力实施国网公司“人才强企”战略，加快培养高素质技能人才队伍，提高国网用电检查人员职业技能水平，由国家电网公司策划，吴琦同志担任主编的生产技术培训专用教材——《用电检查》，目前已在国网内部全面推广开来。为公正客观评价用电检查人员的职业能力，改进培训考核的方式及效果，帮助受训人员把握培训教材要点，根据国网公司集团化运作、统一人才培养的工作要求，开发一套与《用电检查》相配套的能力考核标准题库，对用电检查人员建立健全培训、考核机制有着十分重要的意义。
一、电力系统用电检查背景
1.用电检查概念
用电检查就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。
2.用电检查现状
目前用电检查主要呈现以下特性：
（1）电力行政管理部门对电力安全管理缺失，用电检查管理职能基本消失。由于客户用电安全长期缺乏监督管理，客户用电安全形势恶化严重，导致客户用电设备故障比例逐年增加，已经影响到电网的安全稳定运行。
（2）社会舆论导向片面强调供电企业服务社会的义务，却忽略了电网安全需要供电企业和用电客户共同维护的事实，影响了供电企业维护电网安全和用电秩序，导致电力设施破坏和窃电事件逐渐增多。
（3）用电检查人员在为客户服务的过程中，提出的安全用电合理要求与客户自身经济利益以及电力优质服务之间的矛盾越来越多。这在一定程度上增加了用电检查协调工作的难度，使电力企业陷入两难境地。如果满足客户要求，则增加了事故发生的风险；如果不满足客户要求而以安全为先对客户施加压力，则带来了客户对电力优质服务工作的不满，影响供电服务形象。
3.做好用电检查对供电企业的要求
目前，违章用电、窃电方法繁多、并呈高技术化倾向，而用电检查工作人员的技术水平及相关检测设备难以满足要求，致使一些隐蔽性的、高技术性的违章用电、窃电行为难以被查到，这就需要提高用电检查人员的业务能力和服务水平。在日常的用电检查工作中，部分用电检查人员往往只注重检查结果而忽略检查程序，致使客户怀疑检查的合法性，反告供电企业侵权。用电检查人员在开展用电检查过程中，对用户线路存在安全隐患的情况，应及时帮助用户提出整改措施，提高服务广大用户的能力。
供电企业用电检查人员应具备如下条件：作风正派，办事公道，廉洁奉公。已经取得相应的用电检查资格。聘为一级用电检查员者，应具有一级用电检查资格；聘为二级用电检查员者，应具有二级及以上用电检查资格；聘为三级用电检查员者，应具有三级及以上用电检查资格。经过法律知识培训，熟悉与供用电业务有关的法律、法规、方针、政策、技术标准以及供用电管理规章制度。
二、用电检查题库开发的目标与基本原则
从当前用电检查的现状可以看出，提高供电企业用电检查人员综合素质，对提高供电检查工作的质量起着至关重要的作用。随着《用电检查》教材的推广，针对用电检查人员对自身职业能力水平的考核也成为目前给予解决的重要问题。怎样能够公正客观评价用电检查人员的职业能力，改进培训考核的方式及效果，帮助受训人员把握培训教材要点？为了解决上述问题，本课题小组根据国网公司集团化运作、统一人才培养的工作要点，针对《用电检查》培训教材开发了一套与之相配套的能力考核标准题库。根据这套标准题库对用电检查人员进行全面考核，设立考核标准，建立健全培训、考核机制，争取做到通过制定标准的考核体制来有效的考核，评价用电检查人员从而提高用电检查人员的整体职业素养。
1.用电检查题库开发的目标
建立覆盖用电检查应具备的基础、专业基础、专业和职业素养、相关法规和条例等知识；涵盖用电检查工作中应具备的基本、专业和相关操作技能；以培训教材为依据、以培训模块为基础的考核题库。题量和难度将满足对用电检查人员不同等级员工进行能力评价和各类培训项目考核的需要。对各网省公司考核题库的开发现状进行调研的基础上，开展创新型的研究。命题思维方式实现由传统经验型向现代技术规范型的转变。
2.制定统一的考核标准
在制定题库开发大纲时，考虑到用电检查人员的职责有所不同，针对不同职责的用电检查人员进行不同考点的考核，因此对其按配电与营销两部分制定考核模块与考核标准。
为了考核尽可能的全面，因此，用电检查题库应做到涵盖面尽可能广，因此，用电检查题库的开发主要包含以下题目类型：实操题、识图题、计算题、综合分析、案例题汇总、以及理论知识五部分。
3.考核题库开发的基本原则
在确定考核项目时遵循以下基本原则：
一是保证所选考核项目的典型性与代表行。做到全面反映用电检查标准的各个等级的技能水平。二是保证所选考核项目的涵盖面尽可能广。在命题时，尽可能的将用电检查的主要内容全部涵盖其中。三是坚持统一性与针对性想结合。考核项目的开发上，对基本素质、基本技能要规定统一的内容和要求。并针对不同类型用电检查人员在考核内容上侧重点有所区别。这样既统一了基本考核的标准，又适应了不同类型用电检查人员的职能所在。
三、考核模块的设定
用电检查题库从考核方式上主要分为机考题与实际操作题两部分。机考题主要考核用电检查人员对用电检查基本概念，基本技能机型考核。实际操作题，则对用电检查人员实际动手能力、解决问题的主观能动性等方面进行考核。用电检查题库从考核题目类型上分为单选，多选，识图、判断、计算、案例分析以及技能操作这几种类型。
1.配电部分考核模块设置
配电部分考核模块主要内容包括：架空绝缘配电线路施工及验收规程；10kV及以下架空配电线路设计技术规程；低压电气设备；低压电气设备的选择；低压配电设计知识；低压成套配电装置知识；配电变压器；高压断路器；互感器；隔离开关；高压熔断器；避雷器；电力电容器；接地装置；配电线路的基本知识；配电线路常用材料及选择；配电线路常用设备及选择；电杆基础；电杆组装和立杆；拉线及其安装；导线连接；导线架设；弧垂观测；接地装置的安装；接户线、进户线安装；无功补偿装置的容量选择及电气元件的配置无功补偿装置安装与调试；无功补偿后用户负荷的确定；10kV配电所主接线方式；导线直接连接方法；导线接续管连接方法；通用电工工具的使用；常用安装工具的使用；灭火器的使用；电气安全工器具的使用；万用表、钳型电流表的使用；绝缘电阻表的使用；接地电阻测试仪的使用；单臂、双臂电桥的使用；登高工具的使用；脚扣、登高板登杆操作方法和步骤；工程常用十个绳扣的打法；拉线制作、安装；接户线安装；架空导线紧线、放线操作；导线在绝缘子上的绑扎、线夹上的安装操作；服务程序和行为规范；营销服务礼仪；动力箱（盘）安装；低压成套装置安装；无功补偿装置安装；接地装置安装；剩余电流动作保护装置的选用、安装；剩余电流动作保护器的运行和维护及调试；低压设备运行、维护；低压设备检修、更换；低压设备常见故障处理；低压电气控制原理图；低压电气接线图；照明施工图的识读；动力供电系统图；高、低压配电所系统图；配电线路路径图；配电线路杆型图；杆塔组装图和施工图；配电线路地形图；电力用户功率因数要求；提高功率因数的方法；继电保护及自动装置在配电网中的任务和作用；继电保护及自动装置的基本原理；主保护、后备保护与辅助保护；电力系统对继电保护的基本要求；10kV配电网中线路保护配置；电力变压器保护配置；高压电动机的继电保护；低压开关电器安装；低压电器选择；低压供电设备验收；导线的选择；电动机直接启动控制电路安装；电动机几种较复杂控制电路安装；电动机无功补偿及补偿容量计算；10kV配电变压器及台架安装；10kV配电设备安装；10kV配电设备常规电气试验项目及方法；编制配电设备安装方案、验收方案；10kV配电设备巡视检查项目及技术要求；10kV配电设备运行维护及检修；10kV配电设备常见故障及处理；10kV开关站的运行维护；10kV箱式变电站的运行维护；农网配电设备预防性试验标准及试验方法；室内照明、动力线路安装；照明器具的选用和安装；照明、动路回路验收及技术规范；电杆基坑开挖要求；电杆组装工艺要求；起立电杆工器具的选用；起立电杆操作方法；杆塔组立施工方案的编写；10kV配电线路施工方案的编写；10kV配电线路竣工验收；10kV配电线路导线架设；10kV绝缘配电线路导线架设；10kV配电线路导线拆除；配电室、配电箱、箱式变电站电气接线；配电线路巡视检查；配电线路运行维护及故障处理；配电线路缺陷管理；配电线路事故抢修；经纬仪的使用；经纬仪在配电线路测量中的应用；电力电缆基本知识；电力电缆的敷设施工；10kv电缆头的制作；电力电缆线路运行维护。
2.营销部分考核模块设置
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培养从事信用社前台工作的业务能力。了解并熟悉储蓄前台人员的的日常业务和工作流程，学会进行工作。
理论联系实际，学会运用所学的基础理论、基本知识和基本技能去参与到具体的前台工作中。
培养艰苦创业精神和社会责任感，形成热爱专业、热爱劳动的良好品德。
预演和准备就业。找出自身状况与社会实际需要的差距，并在以后的学习期间及时补充相关知识，为求职与正式工作做好充分的知识、能力准备。
2实习时间
我于2009年2月1号到3月1号在山东省xx农村信用合作社联合社进行了为期4周实习。
3实习单位
3.1单位地址与规模
山东省xx农村信用合作社联合社位于沂水镇南环路，法人高传发，电话0539-2231240。xx农村信用社拥有258名信合员工，辖12个信用社、1个营业部、73名客户经理，345个协贷站。
3.2实习单位主要业务
