消防工程项目管理范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇消防工程项目管理范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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中图分类号：F253文献标识码： A

建筑工程作为推动经济增长的有力点之一，服务于民众，贡献于社会，而往往一些建筑工程事故也会让人反思和揪心。消防工程作为建筑工程的重要组成部分，分担了建筑安全的重任，在保障建筑安全和受众的生命财产安全等方面作用巨大。近年来，国内一些建筑火灾事故反映出了建筑工程存在安全隐患，这是必须要正视和解决的问题。鉴于此，文章具体从消防工程的安全管理和质量管理两大方面入手来探讨提高建筑安全的有效途径。

一 消防工程施工安全的影响因素

消防工程是一项复杂、高要求的工程，涉及多个环节。因此，影响消防安全施工安全的因素也要综合考分析，以保证消防工程的安全运行及使用。

（一）人员

目前，消防工程中的许多管理人员对于安全管理重要性的认识还不到位，观念当中还存在诸多盲区。尽管我国对于消防工程出台了相关的法律法规以及行业规范标准，然而许多施工企业面对经济利益忽略了对安全管理的投入，未能发挥消防安全管理人员的安全管理作用。

（二）设计

安全问题是消防工程要解决的问题，设计方面必须要科学、合理、严密，由于有些设计人员在设计时没有听取技术人员和施工人员的建议或意见，往往很多消防工程的安全问题是由设计的缺陷导致的，最终出现安全问题。

（三）管理

一个完善的消防工程组织队伍、一个好的管理可以将问题扼杀在摇篮当中，反之亦然。如果管理队伍人员缺失，对安全监督不到位，安全检查流于形式、竣工验收工作不够细致等都是管理缺失、不到位的重要表现。因此，管理也是影响消防工程安全的重要因素，在消防工程施工过程中，完善的体制、健全的组织队伍是消防安全的重要保障，同时，在施工过程中要严格制度管理、规范检查、强化监督，最终保障消防安全。

（四）施工质量

调查发现，很多消防工程的安全问题来自于施工质量的影响。当前很多消防施工企业对经济利益追求过剩、赶超工期等因素致使工程质量影响到消防安全。

通过对消防安全因素的分析，导致消防安全的因素之一就是消防工程的施工质量问题，因此，对于当前我国消防工程施工质量的现状进行分析很有必要。

二 当前我国消防工程施工质量的现状分析

（一）对消防施工企业审查不到位

消防工程施工过程中，技术水平以及管理能力对施工质量有着直接的影响。因此，在对消防施工企业进行审查时要重点针对这两个方面来进行评审，以检查消防施工单位真实的施工能力和技术水准，然而在现实的审查过程中，审查工作的重点却放在了施工企业的主体资质评估方面，反而忽视了个人素质的审查，所以，在消防施工时通常会有施工人员的素质偏低、技术能力差、随意更改施工设计等现象的存在，另外，施工过程中，层层转包现象严重，这就导致了消防施工的质量无法得到有效的保障，给消防工程的质量留下了安全隐患。

（二）消防系统的不全面

目前的消防工程中，对于消防设计的要求更加严格，即使在一个建筑物内部进行施工也要同时存在多个系统，例如自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、消火栓系统、疏散指示及应急照明系统、气体灭火系统、防排烟系统以及消防广播及通讯系统等，所以说，消防工程是一个综合学科，需要广博的专业知识。因此，在消防工程施工时需要多个专业的配合协调才能完成。这就要求对图纸的设计要具有高度的严密性和独创性，必须要结合每个消防工程的实际特点来进行设计，不能统一标准搞一刀切，只有这样才能保证施工在图纸的指导下来进行，从而避免施工过程中的随意性。

（三）施工不规范

施工既是将图纸设计付诸实际的一个过程，也是施工质量容易出问题的一个环节，在具体的施工过程中，经常会有一些不规范的施工现象发生，这些不规范的施工最终给施工的质量带来了严重的影响。

三 消防工程施工中存在的主要问题

（一）消防给水管网施工中出现的问题

1.由于消防人员的素质参差不齐，在有的消防工程中，会发生错把塑料给水管当成消防给水管道来进行使用，或者与建筑消防给水管道想连接的问题，塑料给水管在消防给水官网中使用时不科学的，因为塑料自身材质的特点（受热后容易变软、强度不高以及易燃等），所以当火灾发生时，塑料给水管很容易发生坏损，致使消防官网的输水能力变差，无法保证发生火灾的水压以及流量要求，降低消防的功用，使火灾无法及时被扑灭。

2.消防给水官网的试压不够规范。消防给水官网的试压分为两部分:强度试验和试漏检验。强度试验必须按照工作压力和试验压力分阶段来进行，试漏检验则要求常压下进行。然而许多消防工程中，施工方并未严格按照设计要求和有关规范来对消防给水官网进行这两部分的实验和检验工作，或者只对其中一部分进行，这都会给消防工程的安全性以及可靠性埋下隐患。

（二）自动喷水灭火系统施工中出现的问题

自动喷水灭火系统是通过感应的原理来及时喷出水来灭火。但是目前的很多的自动喷水灭火系统由于感应原件的安装的位置出现问题导致不能及时感应，从而会导致火势的迅速蔓延。防火喷头系统所用的水通常是与消防通道的供水连接在一起的，如果消防通道的供水出现了问题，自动喷水灭火系统的水箱供水问题也会出现，而且目前很多的自动喷水灭火系统的水箱水量都是不符合规定要求的。

四 加强消防工程安全以及质量管理的有效对策

（一）设计上的问题处理对策

灭火消防系统需要从设计上就要引起重视。在消防系统设计上，首先要严格按照国家相关的规定和制度来进行设计，对于一些设计上不明确的地方，需要邀请相关的专业人员进行核对核实，便于后期的施工的顺利进行。另外需要加强设计人员的素质，提高火灾在设计人员中的意识，增强设计人员对于安全的观念，让设计人员具有强烈的责任感和使命感，从源头上杜绝隐患的发生。

（二）注重消防人才培养

建立消防专业技术人才培养长效机制，通过系统、逐级的专业培训与第三方独立考核，不断提升消防机构专业人才的技术能力，同时，提高从事建设工程消防设计审核与验收人员的执业门槛，通过机制与制度不断造就并保留消防专业技术骨干。

（三）做好消防工程的施工质量管理工作

消防施工中的安全管理与质量管理是一个有机的整体，联系紧密，不能割裂开来，如果施工过程在存在安全隐患，施工质量势必会受影响；反之亦然，如果工程的施工质量无法得到保证，也必然给消防安全留下安全隐患。所以，在消防工程施工的过程当中，安全和质量都不能放松，要重点抓好质量管理。首先要确保消防工程施工组织队伍的多样性和稳定性，确保施工人员在各项施工技术要求上都能够满足；其次，要严格按照相关消防设计标准以及技术规范，保证各项质量管理措施得以贯彻执行。

（四）严格把守消防工程的质量审核关

严格把守消防工程的质量审核关应当切实把握好以下面环节: 防火安全责任制务必落实到人，明确谁负责。消防机构对设计方出示的设计图纸时，必须严格把关审批表，应当由有专门技术岗位资格的专家把关；“打铁还需自身硬”，必须提高领导自身的专业技术管理水平，避免在审核上出现失误；在审核过程里，不要被某些建设单位的公关，人情关系等左右。

（五）严把验收关

为保证验收工作的顺利进行，施工单位在工程报验前要做好如下准备工作:确保土建专业与消防相关的作业己经完成。做好消防系统各子系统的调试与整体联动调试工作，检查水泵接合器、室外消火栓的有关阀门是否安装正确，均己开启。自行检测消防设备电源是否准确无误，各消防联动设备的联动关系是否规范。工程竣工图、竣工资料准备完毕。消防设施有消防专业检测公司的检测报告，同时，协助甲方制定消防安全管理制度及应急方案，安全管理组织和人员的落实工作。协助甲方落实工程消防报验资料的整理并报送消防部门，验收现场会议和制定验收参与人员的名单。

结束语

总之，只有加强对消防工程的安全管理，全面提升工程质量，才能提升消防公共安全的系数。而消防工程的施工企业理所当然的应该承担起消防工程的安全和质量管理工作，以确保消防工程的作用得到最大的发挥。

参考文献

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）18-0057-02

在消防工程建设中对消防项目进行有效成本管理和控制是建筑消防施工企业生存、发展的基础和核心，是企业提升竞争力的主要途径。消防施工企业如何有效控制成本？下面本文将结合无锡金安消防工程有限公司的工程实践，具体、系统地阐述工程企业成本控制体系的建立。

1 现状分析

消防施工、咨询企业是近几年才发展起来的专业施工单位，多数管理者是从消防部队退役的人员，专业技术、管理水平有限，造成了在成本费用控制中企业存在诸多薄弱环节、企业经济效益普遍低下的现状。

具体薄弱环节和弊端如表1所示。

2 消防工程成本费用构成分析及成本控制流程分析

2.1 工程成本费用构成分析

消防工程项目成本有直接成本和间接成本两部分，具体如表2所示。通过成本构成分析，发现影响工程成本的因素繁多，包含了执行人、材料品种质量、机械选用保养、各种施工措施技术的实施能力等。要做好企业成本控制，就需对成本费用构成项的所有影响要素进行分析，进而针对关键要素实施全面、科学的成本管理。

2.2 成本控制流程分析

消防施工工程项目成本管理从投标阶段开始，进行成本预测、决策，编制成本控制计划，通过采取相应措施降低成本进行成本控制，并且不断纠正偏差，进而达到成本控制目标，最后进行成本核算、总结分析等一系列管理控制流程，

3 消防工程项目管理三大目标控制与成本控制的关

系分析

众所周知，成本控制是个系统工程，它贯穿于工程全过程，是全员控制工作。工程项目管理成本、质量、进度和安全四大目标控制之间是互相制约互相影响的关系，通过对工期、质量、安全与成本逐项特性曲线分析得出，并不是质量越好成本越低，工期越快成本越低，当质量过高，就出现了质量过剩现象，即同步出现了质量维护成本超高；但如质量不足，则会出现质量缺陷成本偏高的现象，这都会导致质量成本偏高。故当质量处于中间合格状态时，质量总成本最佳最优。工期与成本的关系也类似于质量成本变化形态，近似于抛物线状，随着工期的增加，成本先降低，当通过一定低值点（最优成本期）后又随即升高，故要想使进度成本最优，必须遵照科学施工组织原理，合理安排施工进度，进而达到控制成本的目标。

4 消防工程成本控制影响因素分析

要有效地控制消防工程成本， 使工程成本达到最优。就应从限制质量、进度、安全三大工程目标的所有影响因素中综合分析，通过模糊综合评价法，对所有影响因素进行全面、定量地分析评价。

①消防工程项目成本控制主要影响因素。根据上述成本构成分析和四大目标控制关系分析，消防工程成本控制要落实到各主要影响因素的管理，包含合同管理、技术工艺、质量安全管理、设备材料控制、行政资料管理变更、财务经济管理等因素。

②模糊综合评价模型。本案例中评判对象P为消防工程成本：其对消防成本各影响因素汇集成因素集U={u1，u2…，um}，设定评判等级集。对U中每一因素根据评判集中的等级V={u1，u2…，um}指标进行模糊评判，得到评判矩阵：

③通过运用模糊综合评价法对该公司工程成本费用进行实证研究分析，得出该消防公司成本控制影响因素程度分析表，如表3所示。

根据各成本影响因素的影响值大小，可以得出：技术管理和物资管理对工程成本的影响最大，其次是资料、行政管理，而机械设备管理的影响程度最小。进而，我们根据分析结果针对性采取相应措施，来完善金安消防工程有限公司的成本管理体系。

5 金安消防工程咨询有限公司成本控制体系及措施

5.1 前期控制――目标成本的管理

①建立成本控制责任中心、建立成本控制制度，加强业绩考核挂钩。把成本控制计划按人、料、、机、周转等费用合理分解，落实到相关责任部门建立责任成本中心，由责任部门按费用额实行内部承包，控制开支，加强使用的管理和监督，费用的超支或节余，与部门的考核挂钩奖罚。

②确定目标成本、进行成本预测，实行投资总量成本控制。

5.2 中期控制――成本计划执行过程管理，不断纠偏调整

①加强日常业务技术管理。通过工程招标手段确定分包单位，并且严格按分包合同执行。开工时，认真做好图纸会审、交底工作。编制先进、合理的施工方案，优化施工组织设计，规范基本建设程序。合理调度周转材料，精心布置场布图，合理分配工作面。严格按照合同条款抓质量、安全、进度，施工现场技术管理人员责任到人。严密合同管理，按合同办事，工程索赔。及时进行三方会签工程变更。

②物资耗费的控制与管理。把好物资采购、管理关，加强物资采购计划性，尽量选择质优价廉的物资，做到就地取材，降低运输成本，加强物资管理，建立物资进出口管理制度。

③注重工程质量、安全、工期管理效益。管理者要找到质量成本最低的理想点，在保证施工质量达到设计及规范要求的同时，尽可能降低工程成本。在确保工期达到合同的基础上，尽可能降低工期成本。

④建立成本月结体系制度。建立企业成本月结制度，财务人员及时、准确归集成本资料、真实反映工程成本动态，成本分析后及时纠正成本控制偏差，实现工程成本可控。

5.3 后期控制――及时竣工结算、加强成本核算

主要包括：技术资料的准备与竣工决算的管理；加强应收账款的管理；成本核算、分析与考核。

总之，加强施工企业成本控制是企业科学管理的根本途径，进而不断增强企业竞争力，使企业在激烈的市场竞争环境下可持续发展。

参考文献：

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1引言

对于电力企业来说，发电、输电、配电和受电间始终保持着相互关联、协调运行的关系，逐渐在经济市场中形成了垄断。近几年，在国家经济体制的影响下，电力行业市场化程度逐渐深化，各电力企业从自身未来发展出发，开始寻求一系列适应现代社会的项目管理理念和方法，并由此制定出符合自身发展实际的营销项目管理方案，提高企业对市场的灵活性，更好的掌握市场发展动态和方向，促使电力营销项目能更好的融入到大环境中，进一步扩大其在市场中的份额。

2电力营销项目中加强管理的重要性

营销部门的主要业务目标是在掌握和了解客户需求的前提下，以工程项目的形式为客户提供用电服务。营销部的每一项管理和运营决策都直接关系到电力企业的经济效益。电力企业营销所承担的工作内容包括：①维护和管理新老客户资源；②策划企业经营活动；③以专业的眼光去开拓市场，发现新的市场需求，并在此基础上实现产品商品化。在人力、物力及财力等各项资源有限的条件下，需利用系统的管理方法和理论对电力工程营销项目相关工作进行管理，以求能在最短时间、最低成本下获取最大利润，有利于突破电力企业在市场竞争环境下现存的盲点问题，有利于转变营销理念，增强电力企业的市场竞争力。

3电力工程营销项目管理实施的目的及核心业务

3.1电力营销项目管理实施的目的

目前，市场环境的竞争性特征越来越突出，电力市场正处于转型和适应阶段，用户作为电力工程营销的核心资源，可通激发用户对电网峰谷分时特点的了解来调整自己的行为，包括电力使用状况及使用时间，以便在低谷用电时期能够实现电网削峰平谷的目标。除此之外，对电网管理进行实时监督和分析，一方面管理人员可以根据所统计的实时数据对电网运行进行调整，减少电网损耗；另一方面有利于制定针对性较强的故障检修方案。故在这种大环境中，电力企业应将被动的营销理念转变为主动的营销服务理念，并利用现代技术手段构建智能化的营销体系，完善智能电网环境下的营销服务系统，使其更好的为提供营销服务。

3.2电力营销项目管理计划开展的核心业务

电力营销项目系统层次结构如图1所示。电力营销项目的核心在于通过为用户提供优质的服务，来确保电力企业的良性发展和市场地位。基于电力营销在电力企业经营、生产活动中所发挥的重要作用，为了达到政策性、技术性和人性化目标，通常会将电力营销项目的重点业务集中在以下几个方面：（1）业务办理：处理客户所提出的申请，满足用户增容扩建、业扩报装用电等需求；（2）电费收取：根据国家电网所出台的电价政策，采用相关的抄表方式对用户的实际用电量进行明确，同时监督用户电费的缴纳；（3）营业管理：主要负责用户的政策资源、用电服务等综合业务；（4）需求侧管理：充分落实负荷预测和平衡工作，大力宣传节约用电等。

4电力工程营销项目中加强管理的方法

4.1提升电能计量装置信息的技术水平

在电力营销项目管理中要加强反窃电控制，具体措施为：①全面检查互感器和连接线，对其中存在安全隐患的可能性及严重程度进行明确，并制定应急处理预案；②结合现代经济对业务活动所提出的要求，加强对用电检查人员的专业知识、用电设备使用、业务活动、反窃电方法等方面的培训和指导，以确保反窃电工作的先进性；③利用高科技不断研发和制定具备电量分析与监控功能的控制系统，若资金条件允许的话，可对反窃电电能计量设备进行升级与改造，提高反窃电控制水平。另外，互联网信息技术的出现与发展为电力企业营销管理工作提供了强有力的保障，电力营销管理作为一项服务于民众的工作，在利用计算机网络技术时应积极融入创新元素，推动电力营销电子商务技术的持续发展。在电力营销管理工作中，电力企业可以利用网络信息平台开展电子营销业务，实施电子化流程管理模式及电子网络付费形式，在客户需要交费时，系统会自动提醒用户进行交费。

4.2构建完善的项目风险管理机制

电力企业的配电线路工程具有流动性强、施工条件复杂、施工环境恶劣、工期紧张、工作任务重等特点，同时工程项目所涉及的单位和部门较多，大大增加了配电线路工程安全风险的可能性。因此，为了减少安全风险的出现，确保配电质量，需针对项目管理理念、施工技术、管理制度、组织机构、资金等方面制定相应的保障机制。比如人员因素是造成电力企业配电线路项目安全风险产生的主要因素，具体包括未按照施工要求操作、管理工作不到位、违章作业等，鉴于此，电力企业配电线路项目施工中所涉及的管理人员和作业人员均需树立相关的安全风险防范意识，从自身做起，严格按照施工要求或管理要求开展工作，并向员工灌输动态化管理的新理念。

4.3构建现代化安全监察体系

在电力工程营销项目现场成立安全检查小组，定期或不定期对施工现场材料的放置、施工设备配套、安全防护措施的落实等情况进行检查，尽可能为项目的顺利完成创造一个安全规范的施工环境。坚持安全第一的施工宗旨，确保每位管理人员和作业人员均能明确施工安全与施工效率间的关系，将安全检查落实到各个环节中，严厉惩责违规作业的人员。在安全检查工作中，监察部门的作用是不容忽视的，通过构建动态安全管理体系来减少施工安全风险，同时充分利用当前的信息技术和网络技术，在安全风险产生可能性较大的领域安装摄像头，并将其终端与电气系统相连，以对其施工状态进行实时监测，确保安全隐患发现及处理的有效性，进而提高项目管理水平。

4.4落实各方面准备工作在施工

准备阶段，结合相关工程实践对可能出现的工程质量问题进行风险评估、分析，制定并落实相应的措施：（1）物资的质量是确保配网项目顺利实施的基础和前提，工作人员应树立物资质量全过程控制的意识，将采购的物资按照其性质、用途等不同实行分类管理，加强对配网物资的有效控制；（2）结合配网工程设计和施工要求，采用招投标的方式选择施工单位，在选择时综合考虑施工单位的资质、信誉、行业形象、实际能力等，保障配网项目施工质量；（3）结合配网工程施工现状，对材料、人员和机械设备等资源进行优化配置，尽可能发挥其最大利用率，减少资源的不必要浪费，节省施工成本。

5结语

总而言之，若电力营销项目的管理较高，可直接为电力企业的持续发展起到积极的推动作用，进一步巩固其在经济市场中的地位。电力营销项目管理是一项长期持久的工作，需坚持以为客户提供优质服务的理念，将现代化管理模式融入到电力营销管理中，提升电力企业的服务水平，提高客户的满意度。同时，还应积极借鉴国外相关企业成功的管理经验和营销战略，开拓创新，实现电力企业可持续发展的战略目标。

参考文献

[1]杨宏伟，袁红波.基于.NET的电力营销管理系统的开发与设计[J].电子设计工程，2017，25（13）：75~78.

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中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）31-0153-03

工程项目建设管理的质量高低将直接影响工程项目的施工进度与施工质量的高低，工程项目建设管理在工程项目管理中发挥着至关重要的促进作用。但在现实的生产生活中，工程项目的建设管理存在着一些问题，对工程项目的施工质量与施工进度造成了一定程度上的影响。因此，在新时期加强对工程项目建设管理有效方法的研究，是当前人们热衷研究的一大课题。

1 针对工程项目建设管理的研究

工程项目建设管理是指按工程项目使用方的要求制定科学的项目建议书并按照该建议书进行立项、征地、工程勘探、工程施工图设计、项目工程预算编制、招投标、原材料与设备采购、施工与监理、竣工验收、工程交付使用、工程决算等一系列环节的管理过程。在工程项目设计、施工建设的过程中加强全程的监督与管理，有助于提升工程项目资金的

使用效率，提升工程项目的社会效益与经济效益。

2 针对工程项目建设管理存在问题的研究

2.1 问题之一——工程项目的施工前期准备工作存在问题

工程项目在施工前准备工作存在问题的主要表现：一是在工程项目设计的过程中，由于过于强调设计速度，没有按照科学的设计周期进行设计，使得设计方案在实际的施工过程中出现突破概算与设计变更等问题；二是由于工程项目储备与项目成本经费不足，使得具备施工资格的项目很少或者在项目投资下达以后工程设计还没有完成等问题相继出现；三是由于工程项目的勘探质量较低，使得工程项目在施工过程中的数据信息与勘探设计的数据信息具有很大的差距，返工的现象很

严重。

2.2 问题之二——工程项目的施工管理存在问题

工程项目的施工管理存在问题的主要表现：很多工程项目在施工的过程中，对施工原材料的质量把关不严格，使得很多质量不符合相关标准的原材料进入到施工场地。施工技术人员的专业素质较低，缺乏安全施工的意识与相关技术。还有很多工程项目的施工人员对于一些新型施工设备的操作知识不甚了解，不能准确地进行机械设备的操作。

2.3 问题之三——工程项目的监理制度不完善

工程项目的监理制度不完善的主要表现：有些工程项目在实际的施工过程中缺少监理部门的监督，这是施工企业为了降低自身的施工管理成本与增加自身经济效益的结果。还有一些工程监理人员的责任意识较差，对于施工过程中施工技术人员一些不合规范的行为采取“睁一只眼，闭一只眼”的态度，不能及时地采取整改，让限期施工技术人员在限期内进行整改，以有效避免安全施工事故的发生。

2.4 问题之四——工程项目的市场管理存在问题

工程项目的市场管理存在问题的主要表现：一是很多工程项目的招投标流程存在不规范的问题，即受到地方保护主义与行政干预的影响，进行公开招标的工程项目较少，即使采取公开招标的模式也是先定标再进行议标，使得招投标只是流于表面，不能保障招投标项目的公开与公正；二是很多工程项目缺少完善的法人责任机制，责任方的责任范围互有交叉，对合同的制定与执行以及责任的履行公正不到位；三是工程项目的监理市场管理不规范，工程项目的建设需求与监理人员的专业素质之间存在很大的差距，甚至一些不具有监理资质的工作人员与机构只是挂靠在正式的监理企业之下，又或者很多工程项目的监理人员在没有上岗证的前提下坚持做工程监理的工作，这种现象的出现在很大程度上影响了工程项目的建设质量。

3 针对提升工程项目建设管理水平有效措施的研究

3.1 措施之一——采取措施有效规范工程招投标流程

要有效规范工程项目招投标流程，需要做到以下三点：一是要采取措施建立健全工程项目招投标机制与责任追究机制，对工程项目施工过程中的违规行为给予严厉的处罚措施，以保障工程项目招投标的质量；二是要利用先进的计算机技术与数据库技术在建筑施工行业中建立管理数据库，对行业中施工企业的资质与信誉信息进行统一整理并输入数据库以实现行业内的资源共享，有助于强化对建筑工程施工行业的动态管理；三是要采取措施规范招投标的流程，即要按照相关部门的规定公布招投标公告，并按照招投标文件严格编制招投标方案，其评标方法与标准要在招投标方案中解释清楚，在定标的过程中，工程项目的法人要听取评标专家的意见与建议，选择最合适的中标人。

3.2 措施之二——采取措施制定并执行严格的工程项目法人责任机制

要制定并执行严格的工程项目法人责任机制，需要做到以下三点：一是在政事、政企分开之后要按照相关部门的要求确定工程项目法人的权力与责任，同时要定期或者不定期对工程项目法人进行专业知识与技能的培训与教育，以争取提升他们的专业素质，另外要建立自我约束与自我激励相统一的制度，努力实现工程项目法人在职责、机构、素质以及权力的统一；二是要采取措施转变政府对工程项目建设管理的职能，由传统的微观直接管理转变为当前的宏观间接管理，运用市场配置资源的基础性作用对工程项目的建设管理进行有效性监管，政府要充分运用自身的行政手段选择与组织工程项目法人并制定考核、管理、奖惩工程项目法人的相关制度，对工程项目的建设进行间接性管理；三是工程项目法人要严格根据国家关于工程建设的法律法规与各个工程项目的施工要求与施工特点制定严格的监督管理制度，为提升工程项目建设管理的水平提供有力的保障，同时工程项目法人要采取措施制定内部控制制度，以实现分工明确具体、责任清晰以及规范操作的目标。

3.3 措施之三——采取措施有效规范工程项目的建设程序

要有效规范工程项目的建设程序，需要做到以下四点：一是要采取措施明确工程项目各方的质量责任并落实到部门与个人，工程项目的业主、勘探设计、施工与监理部门要明确各个环节与部门的责任人并共同签订责任保证书；二是要采取新型的设计工艺、设计技术进行限额设计，在充分保障工程造价最低的基础上提升工程的设计施工质量，同时要坚持先现场勘探再设计的原则，严禁三边工程的出现；三是要严格按照《工程建设项目管理规定》中的相关规定和要求执行本工程项目的施工流程；四是要根据国家有关部门制定的工程竣工验收机制对已经竣工的工程项目进行细致谨慎的质量验收。

4 结语

随着时代的发展与社会的进步，工程项目建设管理作为工程项目管理中的重要组成部分，在提升工程项目的经济效益与降低工程项目的施工管理成本等多个方面起着积极的促进作用。但在实际的工程施工过程中，工程项目的建设管理存在着一些问题。因此，在新时期加强对提升工程项目建设管理水平的研究，是当前摆在人们面前的一项重大而又艰巨的任务。

参考文献

[1] 董玲.浅析建设项目管理的技术协调[J].甘肃科技纵横，2010，（1）.

[2] 刘新生，李之昭.工程监理与建设项目管理关系[J].科技传播，2010，（7）.

[3] 周宇，王汉平，何自华.工程建设项目管理模式研究与展望[J].石油规划设计，2009，（3）.

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背 景

邹城市位于山东省西南部，辖13个镇，3个街道办事处，2个省级经济开发区，887个行政村(居)，总人口115万。2004年9月启动了第3轮全球基金艾滋病项目，2010年1月启动中国全球基金艾滋病滚动项目(RCC)。

主要做法

因地制宜，科学制定项目计划：①关注项目计划的目标要旨：项目实施的终极目标是提高全民的艾滋病防治意识，减轻艾滋病传播造成的不良影响，有效控制艾滋病的流行。②实行资源有效整合：邹城市先后承担了全国艾滋病综合防治示范区、第3轮全球基金艾滋病、中央转移支付、全球基金艾滋病滚动、地方投入等艾滋病项目工作，紧紧围绕项目工作核心指标，针对防治形势，充分考虑各个项目的资源优势，提高整体防治工作质量。③完善计划制定流程：项目主管草拟计划框架——项目办人员进行讨论——报上级部门审核——综合指导意见修订——项目主任批准执行——召开项目办人员会议——明确人员分工、组织实施。

健全工作制度，强化措施落实：①成立项目办公室、聘用项目人员：2004年9月成立了全球基金项目办公室。聘用了6名项目专职人员、3名兼职财务、物品管理人员。明确了项目人员在各领域的分工。②建立健全规章制度：结合当地实际制订了《项目办公室组织管理制度》、《绩效考核办法》、《项目例会制度》、《督导评估制度》、《财务管理制度》等规章制度，明确了项目人员的职责权限。③规范项目管理：加强项目人员和财务人员的经常性沟通，各项工作责任到人，按计划、预算开展活动。实行项目人员、财务人员月度例会制度，执行机构联席办公会议制度，及时通报计划执行情况，分析解决问题。④严格督导考核管理：建立了由相关领导、项目办、专业技术人员组成的督导评估机制。定期对市、镇、村项目工作和多部门参与项目活动情况进行现场督导考核评估，重点督导项目管理、活动开展、政策落实和经费使用情况。

严格财务管理，提升资金效益：①加强管理、理顺机制：财务管理是项目管理的核心，项目活动离不开财务的支持，同时，财务的有力监督又能促进项目活动绩优效良。开设了全球基金项目专户，制定了经费使用办法和标准。财务管理部门对工作计划的制定、活动的实施、资金的结算等进行全过程监管，充分利用单位会计电算化、OA系统，进行财务核算，提升了项目财务管理水平。②严格预算，强化监督：财务部门积极参与工作计划的制订，随时了解工作计划经费的使用情况。通过定期参加项目例会形式，使财务人员了解了项目工作进展，业务人员了解经费的使用状况，有利于及时调整工作思路，促进了项目活动开展与经费使用的相互结合。③规范报账，强化审核：严格审批程序，财务主管、出纳互相制约监督，实行财务开支会签制，加强对报帐佐证资料的收集和审核，项目办明确一人负责财务报账，及时催缴票据，提供各项佐证资料，确保预算与决算的一致性。④实行集体招标采购、外部审计制：针对项目物品制作、采购，实行招标制或外部审计制，委托会计师事务所对项目资金进行外部审计，保证资金的安全性、合法性，提高资金使用效益。

大力开展宣传教育，提高信息化管理：建立了多样化的信息经验交流平台，在邹城外宣网和邹城疾控中心信息平台艾防工作信息，做到了信息共享，注重阶段性的工作信息收集，获得开展项目的工作经验，扩大了邹城艾防工作知名度。

项目工作成效

项目工作得到了上级部门和同仁的充分肯定：①项目工作受到省领导关注：2006年4月，王军民副省长专门召集会议，听取邹城市委、卫生局等6部门对娱乐场所行为干预的经验介绍，受到王军民副省长及卫生厅领导的高度评价。②承办项目有关会议，作项目典型经验介绍：近几年，先后4次在中国全球基金艾滋病项目有关会议上作VCT、学校健康教育、行为干预、信息宣传等典型工作经验介绍。先后承办了三期省、市全球基金艾滋病项目基线调查现场培训班、艾滋病检测实验室管理经验现场交流会、财务培训班。③接受国家项目督导，进行项目管理交流：代表山东省迎接了国家全球基金艾滋病项目工作、母婴阻断工作、省际交叉工作、全球基金数据核查等国家级督导，迎接了国家项目办对全球基金项目的财务审计以及全球基金(LFA)第三方委托机构的物质和数据核查。先后接待了湖北、安徽等6省项目县50多次的考察与交流。