安全生产成果范文

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[中图分类号] X752 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-8-94-1

0前言

煤矿地质工作主要包括对煤层厚度变化的研究；矿井的地质构造；查出影响矿井开采和生产的地质因素；检测空气中瓦斯含量及瓦斯泄漏情况；掌握煤炭储量与开采量；预测矿井水，提出预防治理对策等内容。我国是煤炭大国，也是煤矿事故多发的国家。煤矿地质工作的开展不仅能够为煤矿建井和煤矿开采提供准确的地质资料，还能为煤矿的安全生产提供保障，使煤炭资源得到合理的开发和利用。煤矿从勘测到采掘，当中的一切生产活动都不能缺少确切、详细的地质资料，因此煤矿地质工作对煤矿的安全生产有着十分重要的作用。

1煤矿地质工作在安全生产中的重要作用

（1）煤矿地质工作在煤矿建设初期的作用。煤矿建设之初，应该高度重视煤矿地质工作，确保地质资料的完整和确切，起到指导制定设计的作用。煤矿生产必须按照设计好的程序施工，而矿井地质工作所获得的资料和成果是制定这些设计最主要的依据和条件[1]。只有对煤层厚度、结构、性质以及瓦斯涌出情况、水文地质资料有了准确掌握，才能准确反映出实际情况，从而制定出合理的设计，促进生产建设，提高煤矿安全系数。

（2）煤矿地质工作对预防瓦斯事故的作用。我国煤矿重大安全事故中瓦斯事故占比较大，造成的影响最严重。瓦斯事故因为具有突发性强、波及范围广、危害程度高等突出特点，所以应急措施不能像其他事故措施那样及时有效，造成的人员伤亡人数也就较多，给企业带来的损失和危害也是最为严重的，加强对瓦斯事故的防治对煤矿企业来说意义重大。在对瓦斯事故的防治上，必须重视和加大煤矿地质工作对煤层瓦斯的研究和预测，根据预测出的瓦斯含量提前做好准备，该提前抽放瓦斯的就抽放，该加强检查的就加强检查，而该利用瓦斯的时候就要充分利用，而不是单纯的只做些一通三防工作。通过煤矿地质工作，提前对瓦斯涌出量做好规划和预警工作及应急措施，不用像以前面对瓦斯时只能被动防御，而是从源头上抑制了瓦斯事故的发生。

（3）煤矿地质工作对预防煤矿透水事故的作用。要防止煤矿透水事故的发生必须做好煤矿地质工作中有关水文地质的工作。在水文条件不清楚的情况下，不能贸然进行掘进工作，一旦发生水灾短时间内就能造成极其危险的后果。而此时应该做的除了预备好配套的排水设备等硬件设施外，还应该做好勘测、生产中各种水文资料的收集整理工作，根据积累的资料和所学的水文地质理论综合各种情况，分析出特定区域内的主要含水岩系及其水文特征，主要含水层的含水性随季节、年度及降水量的变化递变的规律等[2]，对于不清楚水文情况或是可能出现水灾的区域应该先打钻探防水。只有对水文地质有了充分了解后才能从总体上指导矿井设计还有生产布局，在很大程度上降低透水事故发生的风险，保障煤矿的安全生产。

（4）煤矿地质工作对预防顶板事故的作用。虽然顶板坍塌事故已经由于采用了先进的技术和改善了管理方式，发生的频率和引起的损失大大降低，但这仍旧是一项安全隐患，不容小视。造成顶板的原因很多，像是生产工艺落后，生产程序与实际情况不符；或者是由于工人技术不好，执行措施不到位；又或者是因地质构造造成顶板掉落等。要避免顶板事故的发生，除了要提高工艺和工人素质外，还要加强煤矿地质工作，在采掘前对煤层的断层情况、褶皱情况、围岩坚硬程度等提供详细、准确的地质资料。针对不同的情况采取不同的措施，如在地质构造复杂的区域设立支架、在煤层松散的区域避免因爆破震动引起的冒顶，有效减少甚至完全避免顶板事故的发生。

（5）煤矿地质工作对地质储量的作用。煤矿地质工作能有效的判断出特定区域内煤炭的储量，这样就可以根据储量来放置采掘设备、布置采区巷道。如果实际储量很小的话，那么矿区生产接替时间将会缩短，采掘资源紧张，也会造成矿区的损失，影响矿区的效益；如果提供的储量很小，而现实上却相反的话，在很大程度上会带来经济的浪费，对于矿区生产也会造成不利影响[3]。

2加强煤矿地质工作的对策

首先，树立起煤矿地质工作非常重要的意识。煤矿从领导层到基层员工都要清楚的认识到煤矿地质工作的重要性，在全矿营造一个高度重视地质工作的氛围，在实际工作中将地质工作放到重要位置上；其次，强化煤矿地质勘探工作。地质工作并不是一次就能做好，一次就能得到准确的结果，需要在日后的开采过程中不断勘察，防止意外情况出现，而企业也该支持地质勘测工作，投入适量资金帮助地质工作的顺利开展；最后，建立监督机制，对煤矿地质工作实行全方位监督检查和管理，切不可走形式。同时，采取多种形式和方法培养煤炭企业的地质工作人才，把地质勘探的新技术应用到实际工作中。

3结束语

煤矿地质工作在煤矿的安全生产中有着重要作用，被称为煤矿生产的“眼睛”。做好煤炭地质工作，能有效减少瓦斯事故、透水事故和因地质原因造成的顶板事故的发生概率。掌握了矿井的地质资料，了解了矿井的地质结构和地质特征，在保障广大矿工生命安全的同时，提高了煤炭企业的管理能力和生产效率，实现了煤矿的安全、高效发展。

参考文献

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国家的“十二五”规划中加大了对水利行业的资金投入，各地水利工程项目纷纷开始动工，而水利工程施工中的安全生产管理等问题也逐步显现出来，并且在实践应用中愈来愈受到了各方面的重视。尽管从2005年以来就已开始实行施工企业安全生产许可证制度，但各地安全事故仍频频发生，贯彻安全法规和标准，深化安全生产的思想对于水利工程施工已日益迫切需要。

一、水利工程施工特点

1、水利工程多涉及水库、大坝、渠道衬砌、堤防、涵闸等施工项目，受汛期和季节影响较大，必须保证雨水和冻害等因素侵袭情况下的施工安全，而以上因素均与气象有关，很难预测并准确把握，属于不可抗力范围，对施工的安全生产管理存在较大隐患。

2、水利工程往往是施工战线较长，工地之间的距离较大，施工班组类型较多，相互之间联系很不方便，整个施工项目的安全管理难度大。

3、水利工程施工现场多为“露天式”作业，无法进行非常有效的封闭隔离，对生产人员、交通车辆、工地设备、施工对象、工地材料的安全管理增加了很大的难度。

4、水利工程施工中，当前使用的施工材料及施工工艺较为落后，防护设施不够齐全。如模板受材料影响可靠性较低，搅拌机、振捣器、挖掘机等施工机械安全保险装置落后，容易造成机械伤害，这也对工程施工人员的安全问题提出了挑战。

5、水利工程工地招用的工人中，70%是农民工，普遍文化层次较低，他们的知识水平、安全意识等，还无法很快适应水利行业的工作条件和环境，不了解水利工程的建设规程，普遍未经过基本培训和安全教育，缺乏基本的安全知识和安全防范意识，在项目实施过程中安全应变能力较弱，为自己和他人增加了安全隐患。

二、水利工程安全事故发生原因分析

水利工程施工是一个由人员、设备、环境、管理等多方面组成的复杂系统，他们之间既相互联系又相互制约，事故的原因往往取决于人、物、环境，而这三者又都受到管理的制约。

1、人的因素。即指管理人员、操作工人、事故现场的在场人员等。他们的不安全行为是重要致因。主要包括：忽视安全，忽视警告；危险作业；使用不安全设备，用手工代替工具进行操作或违章操作等等。

2、物的因素。即指设备、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全状态是事故的物质基础，是生产中的隐患和危险源，当条件达到时就会转化为事故。主要有以下几种情况：安全防护装置失灵；材料强度不够，工具零部件磨损和老化；存在危险物；物品的堆放有缺陷等。

3、环境的因素。不安全的环境是引发安全事故事故的直接原因。一般指的是：生产环境的异常，即指温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、采光等方面；自然环境的波动：土壤、气象、水文等的恶劣变异。

4、管理的因素。管理的原因是事故产生的间接原因，直接原因得以存在的条件。它包括：对现场工作缺乏检查指导，或检查指导错误；劳动组织不合理；技术缺陷，指工艺流程、操作方法存在问题；没有安全操作规章制度或不健全，未认真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力等等。

物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因，管理上的问题是导致事故发生的间接原因。

三、对今后水利工程施工安全生产管理的建议和探讨

1、加强安全教育，树立安全意识。首先，使项目部每个成员明确自己的安全行为责任，树立强烈的安全意识，水利工程中能否重视安全生产，施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用，为此施工单可以位制定相应的安全生产奖励制度：若出现安全生产事故，则追究相关领导责任，视情节严重程度罚款或扣工地补助等等；若未出现安全生产事故，则执行相应的奖励措施，以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。其次，针对民工普遍文化层次较低来说，在他们进驻工地前，先从作业场所防护、个人安全防护、安全检查等方面进行教育、指导，切实提高民工对安全的警惕性。

2、制定安全生产规章制度，通过制度教育。从企业法人、项目经理、技术负责人到安全生产负责人，从班组长到各具体操作工人，层层落实安全生产制度，制定的依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应既有通用性又有针对性，并且可操作性要强。制度一旦制定，各级人员必须严格按照制度进行安全生产，而且要接受经常性的安全检查和教育。

3、制定施工安全技术措施，对施工过程各环节进行安全管理监控。每个工程投标时都会同时撰写施工组织设计，其中应包含详细的安全技术措施，针对工程的施工特点、交通情况、天气状况等预测在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节，这样可以在在技术上和管理上采取有效的技术防护措施，提前避免或减少施工过程中的不安全因素，防范发生安全事故。

4、严格加强总包或劳务分包单位的资质认证和施工队伍组建时的安全管理。在工程施工中，选择总包或劳务分包单位时，一定要选择具有安全生产许可证、“三类人员”证件齐全并能保证到位的施工企业；组建施工队伍或施工班组时，要选择技术过硬、安全质量意识强的人员，特种作业人员还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。

5、完善相应工程招投标制度和法规。对于发生安全事故的企业，在参加工程投标时可按照一定的标准酌情扣减标书得分，相应项目经理在一年内不得参加任何投标；发生重大安全事故的企业，视不同情形在一定时期内给予暂停投标（一票否决制）或降低资质等级等处分；而对于连续几年未发生安全事故的企业，作为对于施工企业优质管理成果的肯定，在参加以后的工程投标时，按照一定的标准在商务标评标时增加企业安全生产评分权值。

6、运用先进的科技成果，减少人为的操作失误。由于当前水利工程施工中，许多施工机械较为传统，施工方法比较落后，难免发生很多人为的错误。通过采用高科技含量的新工艺、新方法、新材料，改进传统落后的施工工艺，减少手工操作，增加机械作业，这样在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少了不安全因素，同时有效的避免了人的不安全行为。

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中图分类号TS2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）77-0121-02

食品加工中影响质量安全的危害因素通常分为生物危害，化学危害及物理危害。这些危害可能来自原料本身、环境污染或是加工过程形成的。

生物性危害主要指生物（尤其是微生物）自身及其代谢过程、代谢产物（如毒素）对食品原料、加工过程和产品的污染，按生物种类分为：细菌性危害、真菌性危害、病毒性危害、寄生虫危害、虫鼠害。

化学性危害包括食品原料本身含有的，在生产加工过程中污染、添加以及由化学反应产生的有害化学物质。包括：天然毒素及过敏原、农药残留、药物残留、激素残留、重金属超标、添加剂的滥用或非法使用、食品包装材料、容器与设备带来的危害等。

物理性危害包括各种可以称之为外来物质的，在食品消费过程中可能使人致病或致伤的、任何非正常的有机或无机杂质。多是由原材料、包装材料以及在加工过程中由于设备事故、操作人员等原因带来的一些外来物质，如玻璃、金属、石头、塑料、骨头、纽扣等[2]。

本文主要讨论冰淇淋生产过程中质量安全可能产生的原因，不涉及理化指标、感官指标项目等。

1冰淇淋生产过程中可能影响质量安全的原因之一：原料在配料间存放不当，造成原料变质、

微生物超标等危害。冷饮所用的大宗原料有白砂糖，奶粉，奶油，葡萄糖浆等。因配料间的温度、湿度等环境波动较大，会加速奶粉等原料中微生物的繁殖几率

针对原因一的预防方案：

1）实验测定极端环境下，各种原料的最长贮存时间，制定安全存放时间（原则上都小于一周）；

2）剩余料包装应重新密闭；

3）的确需要较长时间贮存使用的辅料（如黄原胶）应放在独立干燥的空间内（原则上每月清理一次）；

4）每次领用的原料在外包装上应记上领用日期；

5）所有原料应建立领用台账；

6）生产班组每周应检查一次原料使用进度及质量情况；

7）车间及品管部门每月应检查2次原料使用进度及质量情况；

8）品管部门每月应随机化验3批最长存放原料的微生物指标，并与入厂值进行比对，10倍数增量时应出具异常报告；

9）原料贮存环境应无有毒、有害及其他污染源；

10）冰淇淋良好生产规范（GMP）应作为生产管理的基本规定。

2冰淇淋生产过程中可能影响质量安全的原因之二：生产过程中因清洗消毒不当，造成半成品、成品微生物超标等危害。冰淇淋是一种高营养价值的食品，极易被微生物污染

针对原因二的预防方案：

1）结合生产工艺、设备制定清洗工艺规定。-4度以下存放料液或连续生产环境应小于12小时，-3度以下料液连续生产应小于24小时；

2）所有与冰淇淋料液接触的设备容器、管路应清洗消毒；

3）清洗过程中清洗液温度、浓度、流体喷射压力、机械搅拌、时间应符合工艺规定；

4）消毒无论是物理消毒或化学消毒，都应保证温度、浓度、时间符合工艺规定；

5）清洗应有记录；

6）清洗过程及结果应有车间及品管部门检查；

7）清洗用试剂应不与设备发生反应造成腐蚀及危害物残留；

8）清洗工艺技术、清洗设备、清洗试剂应有必要性论证，且兼顾有效性、安全性、经济性的基本要求；

9）任何消毒方法都会有不足，连续使用易诱引微生物耐药性，耐热等提高，应鸡尾 酒疗法每周变换使用；

10）品管部门应有快速微生物检测方法，指导生产操作。

3冰淇淋生产过程中可能影响质量安全的原因之三：生产过程中因设备、容器原因造成产品被污染

针对原因三的预防方案：

1）与冰淇淋接触设备和容器选用食品级材料（耐热、耐酸、耐碱、耐磨、不与食品原料发生化学反应等），防止循环泵、柱塞、密封垫等磨损，造成重金属及其他化学浸出污染；

2）建立设备检修保养记录；

3）避免因设备检修不当造成的部件脱落，油泄漏等二次污染；

4）建立各岗位操作手册，避免因员工操作不当造成污染；

5）制定生产中不合格半成品、成品处理预案（例冰淇淋料液经凝冻机后，未能及时生产造成融化，应立即用专用回收料桶返回配料间等）；

6）产品包装后应设异物检测设备；

7）品管部门应制定生产异常情况产品留样及品尝制度（例开机首批产品，设备检修后生产的产品，清洗消毒后生产的产品等）；

8）设备布局与工艺流程应合理，避免原料与成品交叉污染；

9）玻璃温度计、玻璃量筒等易碎测量用具等，不得带入车间。

4冰淇淋生产过程中可能影响质量安全的原因之四：生产环境不佳造成菌落总数及沉降杂质超标等危害

针对原因四的预防方案：

1）车间气压应略高于室外，用无菌空气备压；

2）车间的墙壁和天花板应涂刷配有对人体安全的灭菌剂的乳液状涂料，地面也应作同样的处理[3]；

3）下水道是车间污染源之一，应定期消毒；

4）包装材料进入车间带来细菌及杂质灰尘，应有消毒并去掉外包装再进入，且包装间单独分隔。

车间整体环境应每周有停产消毒操作。

5冰淇淋生产过程中可能影响质量安全的原因之五：人员传染性疾病带来危害

针对原因五的预防方案：

1）除食品行业禁止的各类人员外，普通员工因感冒，皮肤受伤者（也会带有金黄色葡萄球菌、甲型肝炎等）即应停止食品生产工作；

2）不良卫生习惯者会通过双手、衣物将有害微生物传至食品[4]；

3）卫生操作规范（SSOP）应作为具体卫生规定。

6结论

冰淇淋作为一种营养价值极高的食品，极易被微生物污染，引发食源性疾病。从对生产过程中可能影响质量安全的生物危害、化学危害及物理危害三类因素分析入手，依照生产过程逐项分析危害点，形成具体预防方案。为冰淇淋质量关键控制点（HACCP）提供些许素材，为冰淇淋生产过程中质量安全控制提供一点帮助。

参考文献

[1]汤天曙，薛毅.我国食品安全现状和对策.食品工业科技.2002，2.

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引言

我国工业技术的高速发展推动了社会经济的全面进步，在工业生产期间，设备作为生产环节的核心要素，其运行管理方式极为重要。在生产活动中，通过强化设备的安全管理质量与维修方式，不仅能够降低生产期间的安全隐患，还能够有效提高生产效率。因此，有必要对设备在生产过程中的安全管理和维修进行分析。1设备安全管理维修分析在生产过程中，设备的安全管理维修工作需要将人员安全放在首位，为了保证设备得以顺利运行，必须针对设备进行安全管理，并通过定期开展设备保养来保证设备始终处于良好的运行状态。在设备运行期间，需要在企业内部专门构建标准化管理体系，以此来让员工的日常管理工作变得更加规范，在面对设备在生产期间的正常运行时，需要将危险情况消灭在出现之前，以此来提高运行时的安全性。社会经济水平增长令人们对设备管理越来越重视，设备的运行质量将会直接关系到社会生产力，所以必须合理使用设备来保证设备质量。在设备运行期间，无论是设备使用环境还是操作合理性，都有可能对其性能造成影响，所以必须从多个环节进行考量，以此来贯彻落实设备管理期间运行维护工作，保证产品的生产质量[1]。

2生产过程中设备安全管理分析

2.1提高管理者对安全管理的重视程度

在开展日常生产工作时，需要严格落实安全生产管理工作，为了保证安全管理质量，需要帮助管理人员了解生产运行期间设备安全管理的重要性，从而使设备安全管理工作变得更加规范。在设备生产过程中，有时会因为环境、产品变更、负荷过高等因素而影响到设备运行质量，所以需要重点强化设备的运行检查工作，以此来掌握设备的运行状态。为了避免检查期间出现遗漏，可以通过定期、不定期双线检查的方式来保证检查质量。例如在设备检查期间，就可以将定期检查当作主要检查方式，而不定期检查则是以抽检的方式，针对设备运行期间的细节进行重点关注，以此来掌握设备当前的运行情况。若在设备抽检过程中发现定期检查期间存在疏忽与遗漏，则要对定期检查人员进行记录、反馈，若检查时的遗漏次数过多，则要对检查人员合理进行惩处。通过强化设备检查，能够让安全管理人员感受到安全管理工作的重要性，并强化管理人员的管理意识。除此之外，在面对处于大、中修理计划中的设备时，需要结合设备情况合理开展维修作业，以此来防止设备出现过修的问题。

2.2设备生期间的安全管理制度优化

设备在生产期间，应该着重针对制度管理工作进行优化。通常情况下，制度管理工作将会在安全管理期间发挥出指导效果，实现安全管理工作的规范化。在维修过程中，安全管理制度的制定需要结合设备的生产条件、运行环境等因素，只有安全管理制度考虑的足够全面，才能够保证设备的生产运行足够安全。在设备安全管理过程中，安全管理制度并不是一成不变的，随着设备运行条件的改变，安全管理制度同样需要优化，优化后的制度将会在安全管理期间发挥出更加重要的作用。在制度顺利完善后，为了保证落实效果，可以结合上级部门、监管部门来保证安全管理制度的落实，提高安全管理制度的有效性[2]。在此期间，安全管理制度主要作用就是为安全管理工作提供了切实可行的规章制度，能够令安全管理工作深入各个岗位，制度的约束控制效果能够有效提高设备在生产环节中的安全性。

2.3强化设备的使用管理

设备在日常生产过程中，其安全管理的重要性毋庸置疑，为了能够将安全管理工作全面落实到设备的日常使用中，必须强化设备的使用管理。对于设备生产运行而言，如果安全管理存在问题，就会导致设备在使用过程出现安全风险隐患，当设备的安全风险隐患转变成为故障问题时，就将会对生产工作带来非常严重的影响。因为在安全事故发生后，生产效率、抢修时间将会受到影响，所以需要尽量避免安全事故的发生。在设备使用管理中，可以通过强化基层员工安全意识的方式来避免安全问题的出现，如果在设备运行期间发现了事故隐患，则要在第一时间对其进行处理，以此来将安全隐患降至最低。在对设备进行维护管理时，如果发现设备自身存在安全风险隐患，就应该针对隐患提前做出安排，这样便可以提前掌握设备运行期间存在的各种问题，进而优化安全管理方式。

3生产过程中设备维修管理

3.1事后维修

设备的事后维修属于故障维修，这种维修虽然非常常见，但是却会对生产工作造成非常严重的影响。因为当设备出现故障之后，维修将会浪费大量的人力与时间，而且在作为非计划性维修，事后维修还严重干扰生产工作原有的使用计划，导致生产工作出现纰漏。在开展事后维修管理时，应该在现代安全管理理念下，对其进行重新优化，以此来达到控制事后维修的目的。通常情况下，事后维修大多为突发事件，是由不可抗力因素、设备风险隐患形成的故障问题，设备在故障影响下将会被强制停用。各类不可抗力因素往往难以避免，而由设备风险所引发的故障则能够规避，企业应该强化设备运行时的检查与监管，以此来掌握设备的运行状态[3]。

3.2预防维修

预防维修开展时，是工作人员结合设备生产时的实际情况，提前针对可能存在的问题进行维修，这种维修方式通常会在日常维护中进行。通过开展预防维修管理，能够在设备出现安全问题之前，提前完成设备的安全处理，保证设备的正常运行。在预防维修中，最为常见的便是计划性预防维修，通过将是时间设置为设备维修基础，以此来实现设备零部件的强制维修，这种方式能够保证设备始终处于正常运转状态，避免设备在生产阶段出现各类突发故障问题，但是这种维修方式却会留下过维修问题，即便设备零部件性能未出现恶化，也会在维修过程中被更换，所以可以在维修时间点添加零部件性能检测环节，若零部件性能依然满足生产需求，便可以放弃对其进行更换。图1为设备检修。

3.3状态维修

状态维修属于预知性维修，在维修期间会结合设备的运行状态来决定维修方式以及是否维修。设备在设计层面上可以适当结合自动监测系统，以此来实现设备运行状态的在线监管。而在维修过程中则利用了高级诊断技术，通过开展离线监测可以及时判断出设备当前的异常情况。从而在一定程度上预知故障问题的方式，进而提高设备在生产过程中的维修质量。

3.4点检定修

点检定修属于针对设备实现动态监管的一种安全管理方式，通过这种维修方式能够避免出现设备过维修、欠维修的问题，在维修期间能够有效保证设备稳定性，降低设备维修费用。所以点检定修成为生产领域的一种常见维修方式。相比传统计划维修，点检定通过点检管理来完成设备检修工作的合理安排，从而保证设备维修期间的经济性。在点检定修过程中，点检属于维修工作的核心，通过严格按照检修标准进行点检作业，并按照点检情况编制维修计划，可以促使设备安全管理得到合理优化，在开展点检定修时，需要由运行、检修、管理三方同时围绕设备实现PDCA管理，稳定设备的运行状态，从而降低设备生产期间的故障率。

3.5绿色维修

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在炼油企业中，动火、破土、进设备、高处施工、起重、临时用电等作业，很容易发生涉及人身安全的伤害事故，因为这些作

业都是由人直接实施和参与，所以直接涉及到安全这一永恒的主题。由于炼油过程所用物料大都具有易燃易爆、有毒有害的特点，工艺过程具有高温带压、生产连续性等特点，在生产过程中因腐蚀、疲劳等原因引起队伍越来越多，安全管理难度大，如何做好对作业环节安全管理已成为摆在企业安全管理工作面前的一个不可回避的课题。我厂根据生产过程中动静设备多，检维修施工作业项目多的特点，逐步建立起有针对性较强的作业环节安全管理体系，细化对作业环节的安全监管。

1 作业管理存在的问题

1.1 作业管理职责不清

在对直接作业环节的安全管理中，“谁发包谁负责”、“谁主管谁负责”职责落实不到位，在布置、制定作业计划、作业方案的过程中，随意性强，不能同时制定安全措施，对作业缺乏有效的控制，在作业过程中不检查、不过问，为作业安全埋下了隐患。

1.2 承担作业任务的施工单位安全管理薄弱

部分施工单位缺乏相应的安全资质，挂靠其他承包商承担作业项目，对作业安全管理不重视，没有必要的安全管理机构，作业人员安全素质低下，缺乏相关的安全作业知识，造成作业过程中违章现象屡屡发生。既不确定因素更多，不受控情形更复杂。

1.3 作业过程危害识别和风险评价不落实

不能结合每项作业的实际情况进行危害识别，部分危害识别由安全管理人员独自编制，其他专业（工艺、设备）不参与、不清楚，造成识别结果不能客观的反应作业环境风险，直接造成安全措施缺乏时效性与针对性，也无法制定详细的作业方案，作业过程随意性强。

2 对策措施

（1） 明确各部门在直接作业环节安全管理过程中的职责。

（2）严格施工单位QHSE资质审核，把住安全准入关。认真执行《陕西延长集团炼化公司承包商安全管理办法》和《永坪炼油厂外来施工队伍安全管理规定》，严格审查施工单位的安全资质，施工单位应具备在有效期内《施工资质》、《安全生产许可证》、《危险废弃物处置单位有效资质》证明、《质量管理体系认证》证书、《职业健康安全管理体系认证》证书、《环境管理体系认证》证书、主要负责人及安全管理人员《安全资格证书》、特种作业人员《特种作业操作资格证书》，施工单位作业前《QHSE作业计划书》、施工单位作业前《工作危害分析评价表》、《应急预案》等，在此基础上与施工单位签订《安全施工合同》，明确各自的安全责任。

（3）做好施工作业人员的安全教育培训。对外来施工作业人员的安全教育分为厂级、车间和施工单位及甲方施工监督人的三级安全教育进行，教育内容严格按照集团公司《安全教育管理规定》的内容执行，分别编制了专门的《外来施工人员安全教育教材》及培训幻灯片课件和炼油化工典型事故警示影像资料教育培训，安全培训教育考试；强化和落实每项作业的安全培训和技术交底，增强教育培训的针对性和直观性。今后将融入企业安全文化理念，唱响“安全发展”的主旋律，让安全文化更深入人心，更能贴近工作和生活。

（4）检修期间提前审核废弃物排放审报情况及现场的安全管理。装置的大检修，会进行装置的降温、置换的工艺处理，不可避免的会产生排放，其一车间要针对这些排放制定相应的措施，落实责任人。其二车间从源头控制：

①吹扫中的油品用泵送到次品罐，污水进入污水处理系统；

②污水井、地漏口封堵：一是与大气隔离，二是隔离井内出来的油气，断绝与大气的污染，创造良好的作业环境。其三安环科要对整个装置的排放情况进行总体分析掌控，避免不同介质在进入下水系统中的反应，造成新的危险源。通过这些工作的落实从管理上制订绿色检修的保障措施，减少系统排放。

现场安全管理：

①对现场可燃物的清理要彻底，地面障碍物、高空平台的易坠落物，在检修过程中要随时清理；对地面的积水也要清理，防止造成电路短路；对挖开的沟、坑、平台、破开的护栏设立安全标志，防止伤人。

②在整个检修过程中，要统一指挥，实行工作票制度，对每项工作要实行确认制度，落实责任，防止在不安全状态下违章施工作业，同时禁止非检修人员进入现场。

③所有检修人员都必须佩戴好安全帽等个人劳动防护用品。

（5）进行危害识别和风险评价。对重大施工作业项目要进行危害辨识，由作业所属车间及相关部门的生产、工艺、设备、安全等专业技术人员及施工队伍的作业人员参加，参加人员从各自的专业角度出发，运用适当的危害识别和风险评价方法，识别在作业过程中可能发生或潜在的危险，并逐一进行风险度评价。危害识别工作要按照系统自身存在的危险因素（如生产过程的危害及装置、设备、管道内存有的危险物质等）、作业过程自身存在的风险（如用火作业造成火灾、高处作业造成坠落等）等方面进行。参照辨识评价结果编制施工方案或制定有针对性的安全措施，各专业部门和施工所在单位风险评价的结果和安全措施，要组织施工人员学习，做好安全交底，使施工人员清楚自己所面临的风险和应采取的安全措施。

3 需特别注意的事项

（1） 检维修作业环节的安全管理不是哪一个部门的事，每一项作业都会涉及生产、工艺、安全、设备等各个专业和部门，需要各专业协同作战，密切配合。各专业和部门在检维修作业过程中要认真落实各自的安全责任制，多一些关注，多一些安全提示，多一些照章办事，做好本职工作，只有这样，一项施工作业才能顺利的进行。

（2）每项作业都是一个动态的过程，所以要把作业的全过程都纳入到安全管理范围之内，要随时随地掌握作业的进程和作业条件的变化，无论是由于客观条件的变化还是由于主观因素的影响，当不再具备施工作业条件时，都应及时采取措施或停止施工作业。

4 结束语

通过对作业环节全过程安全管理模式的实施，2010年至今克服了各种不利影响，确保了作业安全，未发生任何安全事故。

（1）理顺了作业环节的安全管理程序。进一步明确了在作业过程中各专业的安全职责，并得到了有效落实，为各项作业的安全顺利进行奠定了坚实的基础。

（2）提高了对作业过程的控制能力。通过作业项目上报、施工进度反馈信息和安全监护检查等一系列措施的实施，使作业项目自立项直至完工的全过程，全部处于各部门的有效监控下，为作业安全提供了有力保证。