采购管理技巧和方法范文

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建立优化项目的基本原则

作为一家大型国有企业，东航年度采购规模约350亿元，提升采购管理水平始终是东航成本控制战略的重要组成部分，也是东航着力改进的管理领域之一。在所有采购成本中，机务维修采购，保险、班车、差旅等一般性支出，以及餐食和机供品等领域的采购规模约79亿元，可以通过采购管理提升快速实现降本增效。

回顾2010年的东航，刚刚渡过了巨额亏损的艰难时期，正处于“站起来”的阶段。采购管理工作依然薄弱，亟须提升。一是在管理中存在盲点，部门职责划分不明确、不合理，需要由没有内部倾向性的第三方进行分析判断和重新设计。二是供应商基础薄弱，且存在大量内部或者关联企业供应商，如何突破内部的利益分割，使供应价格市场化，面临巨大挑战。三是对采购项目进行彻底梳理需要大量分析决策，需要跨部门的协作与分工。要想实现良好的协同效应必须从公司层面强力推进。四是现有采购人员的采购管理理念和方法仍然停留于保障供应和价格谈判上，缺乏现代采购的理念和方法，如：战略寻源、价值分析等。

针对面临的问题，东航于2010年9月决定引入采购管理咨询项目，经过多方比较，选择罗兰贝格管理咨询公司作为咨询方，开展成本优化项目，借助世界著名咨询公司的先进管理理念、方法和经验，有效提升采购管理水平。

在制定方案的过程中，东航制定了以下几个原则：

原则一：咨询方全程参与

为了保证咨询取得实质性的成果，东航与咨询公司商定采用项目咨询费与项目落地成果绑定的合作模式。咨询公司不仅提供采购管理改进方案，而且要派出采购管理专家直接参与东航的采购管理工作，直接进驻东航办公室，依据咨询方案示范指导东航业务骨干进行实际操作，切实帮助东航实现预定的节约目标。

咨询方采购管理专家直接进驻的做法，确保参与项目的东航业务骨干人员通过观察管理专家的实际操作，更加深刻地学习到采购管理的理念与方法，避免了知识传递过程中的误解和效率损失，迅速提升了专业能力。同时，咨询方的采购管理专家作为外部人员亲自参与项目，能有效避免采购管理工作的内部利益关系，在整合协调东航跨部门合作时具有更好的客观性。

原则二：高层直接领导

东航成立了由马须伦总经理亲自挂帅、公司各分管领导共同参与的项目管理委员会。委员会下设项目管理办公室、餐食机供品项目组和机务维修项目组，由采购中心、服务管理部、财务会计部和工程技术公司相关领导及业务骨干与咨询公司派出的专业咨询顾问共同组成。项目管理办公室设立双周例会制度，使项目执行人员有充分的机会向项目组领导汇报进度、讨论疑难问题、订立跨部门解决方案，从而迅速有效地突破瓶颈，以确保项目顺利推进，取得成果。

原则三：快赢项目与长效措施相结合

在项目初期，东航就设定了“短期快赢见成果、长期攻坚固成效”的目标。一方面，项目组通过快速诊断，迅速制定了取得快赢的思路和系列举措，并在短时间内取得实效；另一方面，通过建立和优化一系列采购相关管理流程和决策机制，健全相应的组织架构，使本项目的成果能够固化在东航内部，形成长效的组织、流程和机制保障。

原则四：咨询与培训相结合

项目组以“跟帮带”的模式，使参与项目的东航业务骨干学习了关键技能，提升了采购管理水平，培养了一批未来的核心骨干。同时，项目组还针对采购、机务、财务等相关单位，以大范围授课和小范围研讨相结合开展培训，提升了相关人员的谈判技巧和成本优化等方面的知识与技能，打造了一支掌握现代采购管理理念和方法的采购管理专业队伍，为采购管理水平的提升奠定了人才基础。

四大目标和四大模块

在项目初期，东航即设定了“快赢先行、能力建设、重点攻坚、变革管理”的四大工作目标，并分为“餐食、机供品和一般支出快赢模块，维修成本优化模块，采购支撑体系，变革管理及监控”四大模块分步实施。

目标一：快赢先行

快赢的工作重点聚焦于餐食、机供品采购和一般支出两大领域。项目组通过快速诊断，确定了“分品类、重寻源、管需求、堵漏洞”的快赢思路和系列举措，取得了近1.3亿元的降本。

“分品类”指的是按品类制定速赢策略。项目组将全部500多种机供品分为类，根据不同品类特性和供应共性，开展品类管理，并采取不同的速赢降本方法。

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中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-02

现代采购人才是企业参与激烈市场竞争不可或缺的紧俏人才，在企业健康、持续发展中的地位和作用日益重要。作为紧缺人才培养基地的现代高职教育，基于工作系统化的课程开发思路，应不断加强采购管理课程的建设。

《采购管理》作为物流管理专业课程中实践性、综合性很强的核心课程，与企业实际操作紧密相联，课程的学习也就相应地要体现出职业的特点和要求。

一、高职院校《采购管理》课程教学的现状

(一)传统课堂讲授形式为主导

采购活动既是一项古老业务，同时也是一门新兴学问。对于这门课程教学模式的探讨，在国内才刚刚起步，各方面的软硬件设施的搭配，都与现代企业的要求差距甚远。限于学校的实际条件，相应的专业师资不足，学校配置的实训条件相对滞后，并且没有现成经验和模式可以借鉴，也缺乏系统且成熟的采购案例相以辅佐。因此，课程的分析讨论更多的是围绕教材的内容来展开，传统教学模式在课程的讲授中占据主导地位。

(二)教材多以知识体系为主线

《采购管理》作为一门实践性、综合性很强的核心课程，与企业实际操作紧密相联，课程的学习也就相应地要体现出职业的特点和要求。更重要的是，作为指标性、方向性的课程教材，应该紧密跟随市场需求。在现有的高职教材市场中，突出实践操作性的这方面教材还是凤毛麟角，虽然有的也体现出创新，或以模块形式来重新编排知识结构体系，但是其主要内容仍是知识分析的传统模式，学生反馈仍不太满意。

(三)课程实践环节流于形式

采购工作对于企业来讲，特别是生产企业，涉及最基本的商业机密，是企业管理者非常关心的一项核心经营管理工作。它事关企业的生存发展，出于商业保密的规定或要求，大多数企业都不会允许让采购或物流管理专业学生去进行短期的实习或实训。基于此，《采购管理》的课程实训和综合实训的开展就显得十分困难，采购实践环节多数流于形式，纸上谈兵的情况多、机房模拟操作实训的多，而这些实训活动对没有工作经验的学生来讲，很难形成直观感受，收获不大。

二、高职院校《采购管理》课程教学改革建议

(一)课程体系的模块化

以“必需、够用和实用”为原则，打破传统的课程体系章、节及前后顺序，分解成若干模块，每一模块下则根据其自身特点设置相应的学习任务，建立适合物流管理专业学生《采购管理》学习的课程教学体系。

基于上述原则，物流管理专业《采购管理》的课程内容体系设计为五个模块：

模块1：采购基础知识。重点包括：商品采购的概念、采购原则、采购渠道、采购方式以及采购岗位和采购部门的设置等。

模块2：采购前的准备工作。包括熟知一般企业的采购流程和商品采购认证过程，会进行采购需求预测，并进行采购计划和采购预算的编制，熟知选择供应商的程序、流程和方法。

模块3：采购的实施。重点包括采购方式的选择(招标采购、电子商务采购、JIT采购、联合采购等等)，采购谈判的基本内容、原则和技巧，以及采购合同的种类、内容条款和争议及解决方法。

模块4：采购过程控制。主要包括采购成本分析和控制、降低成本的技巧，采购质量管理的内容和方法等。

模块5：采购的事后管理。重点包括供应商管理管理，采购的绩效评估与监督控制。

(二)教学内容的丰富化

《采购管理》是一门实践性、应用性很强的课程，通过借鉴工作系统化的课程开发，改革课程课堂教学模式，将教学内容转化为一个个可供学生学习的教学任务，使学生在不断递进的学习任务实践中，完成一项项连贯的、必要的工作活动，强化学生对采购知识的理解与掌握。一方面，可以让学生能真正融入到学习中，提高学生学习积极性，另一方面，将工作任务编入到教学内容中，能有效强化学生对采购知识的理解与掌握。

在不同阶段的工作活动中，不断整合相关的采购操作、管理知识，加强学生工作实践技能的训练和锻炼。利用模拟的企业任务，将采购专业知识融入到实训活动中，使学生能在“做中学、学中做、学做融通”，在不断练习中深入地掌握采购业务管理。通过把工作任务转化为具体项目，学生在未来的学习中能进一步地深入推进；在不断的探索中激发学习兴趣，收获相应的学习乐趣。

(三)教学方法的多样化

教学方法的合理选择与应用能极大地提高学生的学习兴趣，达到良好的学习效果。课程的教学过程中严格贯穿教师是导演、组织者，学生是演员、参与者的思想，采用讨论式启发、案例教学、小组合作、模拟谈判、游戏教学、角色扮演等方法。

学生不仅熟练掌握物流采购的课程知识，更培养了分析问题、思考问题、解决问题的能力，提高思维能力、口头表达能力、书面表达能力，以及组织和创造能力，还能够举一反三的联系到许多其他相关知识，拓宽知识面。通过多种教学方法的应用，可以缩短学生理论与实践的距离，为学生今后的发展奠定牢固的基础。

1.讨论式启发。在预习教学内容的基础上，引入问题，让学生先讨论，不断引导学生主动参与课堂教学活动，发挥学生的主体作用。例如在讲到企业的采购流程时，可先给出问题引导学生思考：假如你是某超市的采购员，正值端午节来临之际，因市场对粽子的需求增大，现让你去采购一批粽子，你该如何采购？主要的流程有哪些？先由学生讨论、表述观点，教师在讨论基础上点评并总结归纳，在讨论中既加深了理论知识又锻炼了他们解决实际问题的能力。

2.案例教学。案例是对采购理论的一种情景再现，需要学生综合运用经济学、管理学知识及经验剖析案例，也需要对案例进行引申和拓展，发表自己的见解和看法，开阔了学生的思维。教学案例所呈现的问题往往不设标准答案，言之成理即可。通过案例的阅读、分析、讨论就有关问题作出判断和决策，培养学生运用所学的理论知识解决实际问题的能力。比如采购商品的质量和供应商方面就有很多案例，再结合“三黄鸡”、“毒胶囊”、“烂皮鞋做酸奶”等热点话题分析讨论。因此，案例教学是一种民主的、科学的教学方法，对于培养学生的创新意识、创新精神和创新能力具有重要的意义。

3.小组合作。设置学习小组，共同完成学习任务如进行研讨、实地调查等活动，既能充分调动学生的学习积极性和主动性，又能增强学生团结协作的精神，激发学生的创新、竞争意识，培养他们的集体荣誉感。

4.模拟谈判。教师设计好采购谈判的背景资料并提前让学生熟知，然后学生利用课外时间准备谈判资料、制定谈判方案和策略。上课时一部分学生模拟采购谈判过程，另一部分学生在观看后总结其采用的各种谈判策略。

通过组织模拟谈判，使学生有身临其境的感觉，他们能设身处地的思考问题、分析问题和解决问题。既锻炼了学生灵活运用理论知识的能力，又锻炼了他们的随机应变和团结协作的能力。

5.游戏教学。游戏教学法是一种参与式的管理教学模拟，是在教师设置的管理情景和模拟的管理环境下，使学生如同身临其境，较快地提高分析问题和解决问题的能力，提高各种管理技能。游戏教学法针对缺乏管理经验的在校学生，可以更好地调动他们的学习主动性和学习兴趣。例如在进行库存控制这一部分的讲授时，为提高学生对库存控制的理解程度，让学生对整个采购活动和供应链的运作有一定的感性认识，可针对班级具体情况完成啤酒游戏，帮助学生理解。游戏结束后学生根据自己扮演的角色不同对游戏进行总结，强化教学效果。

(四)课程考核的多元化

考核以课业为主、多种形式并用。例如：总成绩的考核可以由平时成绩、书面考核和项目考核三部分组成，每部分按照重要程度赋予一定的权重，这门课程的考核方式为：

总评成绩＝平时成绩×10％＋卷面成绩×40％+项目考核成绩×50％。

平时成绩主要考核学生的日常考勤、平时的学习态度。考核这些内容的目的主要是为了提醒学生课堂纪律的重要性，也是为今后进入工作岗位更好的遵守工作纪律打好基础。

卷面成绩除了考查基本理论的掌握之外，主要侧重学生综合技能的考核，结合现实采购活动中常见的问题及案例，考核学生灵活运用所学理论知识进行分析问题和解决问题的能力。这样既避免了学生临考前突击、死记硬背、考场作弊等不良行为，又能让学生真正把所学知识应用到实践中去，激发学生的学习主动性和积极性。

项目考核又称为过程考核，给定学生一定的项目背景和项目目标，然后学生以学习小组或个人的形式通过多种手段(如实地调查、上网、查阅文献资料等)，收集信息并进行归纳、分析然后完成项目报告。

参考文献：

[1]赵春杰.《采购与供应管理》课程教学探讨[J].黑龙江科技信息,2010(26).

[2]刘长军.浅论现代高职教育中采购管理课程建设[J].文教资料,2010,3.

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1.高校采购管理工作存在的主要问题

1.1管理水平方面的问题。高校采购工作管理方式方法的主要问题在于对采购工作没形成科学的认识，没能使用科学化、规范化的采购工作制度，不仅制度的订立不完善、而且采购管理制度过于陈旧。还有的采购管理不符合信息化的趋势，没能使用高效的管理手段。1.2专业实施方面的问题。高校采购工作是专业性极强的工作，不仅要由专业的采购人员操作，而且随着采购政策性、知识性和复杂性的增加，采购工作更需要专业技术人员完成。但是，不少高校从事采购人员对工作制度和政策熟悉不透彻，没能严把招投标进口关。还有人员缺乏的采购谈判工作技巧，不具备专业的采购能力，导致无法调研采购市场情况，实质上给采购造成损失。

2.高校采购管理创新的主要研究方向

2.1使用网络信息化的资产管理方式。高校采购是在高校现实条件基础之上开展的具体工作，做好采购的前提是摸清高校家底，按照高校发展的实际需求，科学的制订具休的采购工作计划。首先，依靠信息技术建立高校采购和资产数据管理平台，实现多点、全面、实用的资产数据管理，科学的判断高校采购工作的努力方向和重点内容。其次，借助信息化的手段，实现高校采购的编制、审批、验收、调配在信息化的环境下进行，做到由传统静态的采购管理向动态的方向发展，加强采购工作账目、内容和具体程序的全面监督，保证采购具体各项工作标准化。第三，通过信息化的平台细化采购工作的具体职责，方便各部门的采购顺利运行，做到采购管理工作下垂，科学的进行采购工作决策，保证采购工作高效合理的开展。2.2科学编制审批具体采购工作预算。采购预算编制是高校采购工作的重点环节，只有把握好采购编制工作的具体环节，才能保证采购工作落到实处，提高采购工作的效率和质量。首先，要根据政府的财务预算编制要求，高校的未来发展规划需要，以及年度财务工作的具体指标，提前编制出总体财务工作的预算项目，做到按照条目进行采购工作。其次，必须成立高效的采购编制工作管理小组，切实履行重大采购事项集体讨论，商品询价会议讨论，固定资产配置等准则。第三，做好各项预算的说明，在勤俭节约的原则下进行采购。2.3推行电子化政府采购的主流做法。使用电子化政府采购的基本模式，可以提高采购透明度，减少采购质量不过关，暗箱操作等弊端。高校遵循政府采购的基本框架和工作模式，可以实现互通有无和信息共享，可以做好内外兼顾，能够在标准化的采购平台进行集中作业，实现采购数据信息规范。其次，可以省去许多中间步骤，减少采购工作成本，并且可以实现公正公平的进行采购目标。

3.高校采购管理创新的主要应用策略

3.1积累丰富的高校采购经验。不断积累采购工作的直接和间接经验，对成功或失败的典型采购案例进行研究，可以制订出高校采购管理的细则，实现高校采购工作法制化与规范化运营的目标，更可以使高校采购工作在国家制度体系内创新性的完成。首先，应当对高校采购工作进行具体设计，做到从立项到具体的采购行为都处在严密的监控之下，实现目标与方法，监督与保护的统筹进行。其次，高校采购管理工作的创新应当从细微处着眼，做到重点把握关键环节，细致分析具体情况，从以往典型案例和经验改进采购工作措施，全面细化高校采购工作程序。3.2确定科学的采购管理机制。高校采购工作应当具体情况具体分析，要在科学化的基础上实施规范化的管理，要依靠专业的财务人员和采购工作设备进行高效高质量的采购。首先，要加强高校采购工作的基础设施建设，成立必要的采购工作部门，加强采购信息化建设，全面掌握相关设施设备的采购数据信息。其次，加强相关软件和业务人员培训，按照政策和制度要求加强对采购人员的约束，建立环环相扣的责任机制，保证采购工作的立项、验收、审批、监察都落在实处，保证采购部门的专职人员可以高效的率的完成相关数据信息的调研工作。3.3建立采购专家库管理制度。只有建立起相对稳定的采购队伍，实现采购工作的专家评审与参与机制，才能实现对校内采购工作的有效监督审验，保证高校采购工作的科学进行。首先，建立专职人员为主，以行业专家为主导，以技术人员为辅助的采购工作体系，发挥多层次采购人员的协同合作的效率。其次，由集体讨论高校重大采购事项，形成良好的采购工作议事制度，不仅要审核对比不同厂家产品数据，还要建立起长远的采购工作规划，科学的开展具体采购工作。3.4建立完成的监督监控体系。做好每笔采购业务，不仅要由专业的技术人员操作，还要有必要的监督保障和数据审核体系，实现事后监督向事前把关和事中审查的方向过渡，要被监督采购工作高效进行。首先，结合现代信息技术建立起信息化的监督体系，全面提高采购数据的监督质量，保证用先进的理念对采购工作进行监督。其次，完善采购工作方案，优化采购工作的具体流程，实现采购工作的信息公开化，保证采购工作在集体和专职部门的监督下开展。

规范化、科学化的高校采购工作应当从高校的实际情况出发，结合高校采购工作存在的问题和漏洞，创新性的制订采购工作的具体办法，既要做到符合国家的强制性要求，又要根据实际情况对政策进行灵活掌握和运用，为高校采购工作提供有力保障，实现采购科学协调的进行。

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Key words： higher vocational colleges； curriculum reform； safeguard measures

1 《采购管理实务》课程地位和目标

1.1 课程地位

随着采购对企业贡献的不断增加，企业对采购管理越来越重视。所以在采购人才培养和需求方面，加大了对采购人员现代采购管理理念和现代化实用技能的要求。高职院校是企业补充现代采购人员的主要途径之一，理所当然对《采购管理实务》这门课程的开设和学习显得非常重要。

《采购管理实务》课程是高职院校物流管理专业学生必修的专业核心课。这门课程是一门实践性很强的课程，主要培养学生解决实际问题的能力，尤其要培养学生具备较强的采购与供应实践能力。通过本课程的学习，学生应从整体上具备对采购与供应工作所需要的知识与技能的初步掌握，熟悉企业采购的流程，具备从事采购员岗位所必需的知识及相关的职业技能。

1.2 课程目标

（1）能力目标包括：会准确地填写采购申请单；能科学、合理地编制采购计划；能正确选择预算方法编制采购预算；能分析采购环境的各种因素；能够对采购市场进行划分；能运用供应商开发与调查的基本方法；能运用评估指标对供应商进行评估；能够做好采购谈判准备并进行谈判；能够正确评估采购合同的风险；能够进行采购合同审核；能够正确分类不同的采购绩效评估方法；能够设计采购绩效评估的相关指标。

（2）知识目标包括：掌握经济订货批量计算公式；掌握价格分析相关原理；理解影响采购价格的因素，了解采购价格确定的方式；掌握采购申请单编制的流程；掌握MRP原理；掌握物料计划编制的流程；熟悉采购预算编制的方法和流程；掌握市场结构的构成；掌握供应商考评的基本方法；了解采购谈判收集资料的范围及内容；了解谈判步骤及谈判的技巧；掌握合同签订的相关法律知识；掌握采购合同管理流程和采购合同审核措施；掌握采购评估的各项指标；掌握采购绩效评估的方法和手段。

（3）素质目标包括：通过实战演练、现场体验、案例分析等课程安排培养学生自信心；通过按时按量完成工作任务培养学生自我管理意识；通过实训项目组共同完成工作任务培养学生较强的责任感、团队精神和合作意识；通过角色扮演、项目组分工合作等活动训练学生的人际交往能力和商务沟通能力；通过模拟训练，使学生具备合同管理的法律意识；通过设置项目中的出错、意外、突境的处理培养学生良好的变通力和灵活性。

2 《采购管理实务》课程教学设计和实施思路

本门课程设计思路应打破原有的以理论为主的学科体系，根据企业采购管理和工作任务需求进行课程设计，凸现实践教学，实现“做中学、学中做、做中教”的教学特色。其教学过程设计可以采用：“任务/案例引入――学生团队成员分配工作/讨论任务――学生分头准备、老师指导监督――小组汇报――教师归纳总结――学生课后反思深化”的方式进行。

在内容设计上主要分理论和实践教学两部分进行。在内容选取上要以培养高素质应用型采购管理人才为目标，强调教学内容对学生的适用性；结合工学交替的课程开发思路，针对采购管理工作岗位要求选取教学内容，强调教学内容对工作岗位的针对性；兼顾现代管理思想，引入供应链管理思想和现代采购管理理念，强调教学内容对社会发展的先进性。

2.1 理论教学内容的设计和改革思路

《采购管理实务》课程采用单元模块化教学，将采购管理工作划分为采购认知、采购计划与采购预算编制、交易条件控制、供应商管理、采购谈判与合同管理、招标采购、其他采购操作、采购风险控制和采购成本与绩效管理九个单元任务。在每个单元之后都配套有相应的实训任务，教师可以灵活的根据教学计划合理安排学生分阶段或集中完成。

本课程在改革过程中应结合地区产业特点，依托物流师、采购师国家职业资格标准，以采购员职业岗位技能要求为标准构建课程内容，进行基于工作过程的课程开发与教学内容设计。精心选取在工作中遇到的典型任务，形成教学模块和经典案例，充分体现本门课的职业性与实践性。在注重培养学生职业技能的同时，重视对学生“诚实守信、敬业精神、责任意识、遵纪守法”职业素质的培养，培养学生的社会适应能力、自主学习能力、交流沟通和团队协作能力。

2.2 在实践教学中实施的困难与改进建议

（1）在小班教学条件达不到的情况下，可以只对采购方向的学生就本门课开设小班教学，其他物流方向的学生可以合班上课。这样既重点保证了采购方向学生学习的质量，又拓展了其他方向学生的知识面，也缓解了师资教学条件的压力。

（2）针对企业采购岗位人员有限，实践课实施难度大的问题，可以实行轮岗制，再通过“传、帮、带”的方式让有采购现场经验的学生以现身说法，来帮助其他学生获得现场体验和模拟技能的提升。

（3）针对在实践环节难以展开集中教学和考核问题，可以灵活设置考核模块，将考核分为现场操作和模拟描述两种大的方式进行。力求做到公平、公正、合理，体现学生的能力水平。

3 对《采购管理实务》课程改革进行的尝试和探索

3.1 教材的选用和编写要符合现代社会对高职院校学生理论和实践操作的要求

当前，高职院校已经发现其本身存在的问题，采用工学结合、任务驱动、单元模块化教学，而很多教材已经陈旧过时，教师面临没有合适的可选用教材的压力，促使很多有一定教学经验的教师自发编写教材。但是，编写的结果并不理想。原因是他们缺少企业现场的实际操作经验和技能。所以，笔者认为要选好教材，前提是要有好的教材可选，就要必须从教材的编写抓起，其中的关键是要深度推进校企合作。就是学校要和企业紧密合作开发编写教材，尤其在教材的案例教学中，可以由企业的资深人员参与进来，编写最新的实用案例。同时，对整个教材的结构、逻辑、内容和简明实用性做好把关和审核。

3.2 在教学方式上科学采用理论与实践相结合的方法进行

在理论课教学当中，要求老师以“必须够用”为原则组织课堂内容，以情景教学、视频教学、分组讨论、角色扮演等灵活多样的方式，完成任务驱动、单元模块化教学内容的组织，要求培养学生的团队协作精神和强烈的工作责任感，把企业的利益和自己的能力提升放在同等重要的位置上来。

在实践技能教学中，要选在实训室或就在企业现场进行，这就要事先取得合作单位的高度支持和配合。由于采购要涉及到和供应商的沟通交流、协商谈判、签订合同，不可能做到现场有较多学生的参与。所以可以请采购部门的负责人或主管把一些典型的采购事例编写成经典的采购案例，供老师和学生在理论教学中通过模拟情景、角色扮演等方式，最终获得采购岗位上的相关技能，以达到实践教学目的。或者通过录像的方式，录取采购谈判现场、招标采购过程相关视频，供师生观摩学习，同样可以获取现场经历和相关能力水平的提升。当然，这其中会涉及采购方和供应商的一些机密，实施起来难度较大，但也不失是一种方法。

3.3 建立完善的科学管理制度，保证工学结合教学模式的开展和落到实处

一般按照人才培养方案，学生在大一第二学期就会开设这门课的学习，在每年暑假会有为期2周的社会实践活动，或在正常学期内被派出去进行工学交替式学习，在企业内进行现场学习1～3个月。校方要根据情况及时采取应对方案，并同步派老师跟踪做好相应的指导方案。另外，指导老师要和企业的相关负责人做好沟通和协商，安排好学生在此期间的调查任务和学习任务。在不影响企业正常运作的前提下，教会学生实际工作能力，学会灵活运用所学理论知识，为企业创造价值，同时提升自己的人生价值。

4 高职《采购管理实务》课程改革成功的保障措施

众所周知，高职院校培养的是服务企业一线的技能型实用人才，和企业对基层人员的需求紧密联系。所以，其课程改革的成功很大程度上依赖于和企业合作的程度。在这方面，上海商学院校企合作的成功，很值得借鉴。

例如上海商学院采用五定模式――定目标、定模式、定规章、定学生数量、定学生去向，与“好又多”的合作，为其培养门店店长。双方约定以工学交替为课程计划，以过程性、多元评价为评估标准，以企业承担全部学费和奖学金为管理和激励措施，以择优录用为岗位就业原则，来达到合作目的。其中“五定”模式的制定和实施发挥了重要作用，提高了学校专业定位的准确性，实质性地促进了专业教学内容的改革，密切了学生学习与就业的联系，实现了学校育人和为社会服务的宗旨。这样的校企合作才是有效的、成功的。

因此，《采购管理实务》课程改革的成功，也应在校企合作有效性的前提下进行才行。笔者以为可以采取以下有效措施：

第一，必须或尽可能的实施小班教学，尤其在实训环节。这个措施看起来很容易做到，但是不少院校经常以节约教学成本或师资不足为借口而安排合班教学，所以实施起来并不是那么顺利。从长远的教学质量和学校发展来看，这个措施迟早会得到校企双方的支持和保障的。

第二、高职院校要与合作企业密切联系，高度配合。企业毕竟是以盈利为目的，对人才的需求也是以市场需求的变化为依据的。所以带有很大的随机性，需求旺季大量需要和接受实习学生，淡季可能一个实习生都不要。所以学校理应要先满足企业的用人要求，理解企业的做法，在此基础上再提出合理的要求，同时灵活安排和调整课程的教学计划。

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中图分类号： C29 文献标识码： A 文章编号：

引言

采购成本通常会要占到工程建设总成本的50% 左右，而且种类繁多、技术性强、工作量大，物资采购工作略有失误，就有可能会影响到石化建设企业工程的质量、进度与费用。可以说采购管理工作的好坏与否直接关系到石化建设企业的利润与信誉

一、强化石化建设企业物资采购管理的必要性

1、强化物资采购管理，规范采购行为，是石化建设企业应对建筑市场激烈竞争的必然选择。

随着我国加入WTO和建筑市场改革的不断深化，石化建设市场优胜劣汰的竞争日趋激烈，低价中标使建筑企业临着巨大的经营压力。石化企业必须不断降低工程成本，提高核心竞争力才能立于不败之地。而物资采购与工程成本密切相关， 既是确保工程质量的前提，更是降低工程成本的关键。材料成本占工程成本的比例普遍高达60%-70%，是工程成本支出的大项，是成本控制的重点。这就要求施工企业必须重视和加强物资采购管理，抓住控制材料费支出的关键环节，通过“ 降价节支”向流通领域要效益，才能增加企业积累，提高企业核心竞争力。

2、社会主义市场经济的不断发展和现代企业制度的建立，为企业强化物资采购管理提供了必要的外部环境和内在动力

传统的计划经济时代，属于短缺经济，物资采购活动局限于固定的指令性计划模式，主要生产资料通过指标进行分配。料源渠道单一，物资价格执行国家统一目录价，物资部门根据每年的施工任务申请指标是物资采购活动一项主要内容。随着社会主义市场经济的建立，物资需求和供给都发生了重要的变化，生产资料得到了极大丰富，买方市场逐步形成；施工企业所需原材料品种更加繁多，数量也迅速增加。同时伴随着现代企业制度的建立和资产经营责任制的实行，建筑企业物资部门担负的职能不仅仅是保证供应，还必须紧紧围绕降低材料采购成本，强化成本意识开展工作。物资部门只有强化责任意识，制定科学的采购方案，规范采购行为，才能从纷繁复杂的市场信息中为企业筛选出质优价廉的合格产品。

3、强化物资采购管理，推行阳光采购工程，也是加强物资队伍廉政建设的一项重要举措

物资采购作为选择供货商的一种决策权，容易滋生暗箱操作、人情采购、吃回扣等个别消极腐败现象，这也在一定程度上扭曲了物资队伍的形象。因此，强化物资采购管理，增加采购过程的透明度，内强素质、外树形象就成为物资部门加强自身干部队伍建设的一项重要内容。

二、石化建设企业物资采购中存在的问题

1、一是对市场经济规律的特点和市场风险缺乏深刻认识， 忽视了当前市场法规尚不够完善、市场运行尚不规范、监督管理尚不到位的客观实际，在物资采购过程中上当受骗。二是签订物资采购合同不符合《购销合同法》的规定，使企业遭受损失。三是计划管理不周密，物资采购量超出合理的物资消耗量，形成库存积压，造成浪费。四是物资采购归口管理不严，采购权分散，采购环节多，造成采购成本加大。五是物资采购运作不透明、暗箱操作，物资采购人员暗吃回扣。六是物资采购人员以次充好、抬高进价，或伪造进货发票和进货原始凭证、虚列进货，或涂改发票和进货原始凭证、以少报多，或虚报冒领采购费用、谋取私利。七是在采购中没有进行整体的量、本、利分析，只考虑所采购物资的价格因素，而忽略了其他因素，没有采用最佳采购方式，造成采购整体费用高。八是缺少可持续发展的战略决策，企业缺少中长期物资采购计划。

2、缺乏一套切实有效的、责权利相结合的物资材料管理体制。企业在为每个责任部门下达物资材料成本目标的同时，要赋予该部门相应的权利，做到权责的有机结合；同时，还必须定期对工作实绩进行考评和考核，并同经济利益紧密挂钩，以调动各部门在物资材料控制方面的主动性。而现行的施工项目管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来没有形成完善的物资材料管理系统。

3、缺乏细致的物资成本预算和控制分析。周密细致的物资材料成本预算，辅之以科学的材料成本费用分析，是企业控制物资材料成本的依据和促进企业挖掘潜力、节约消耗的重要手段。形成物资材料成本分析和控制紧密结合的反馈制度， 一方面可以做好奖惩工作，使物资材料指标完成好坏与经济效益相联系；另一方面可以将分析结果应用于今后的材料管理中，吸取经验教训。而目前施工企业普遍缺乏工程科学的计划组织，前期准备工作严重不足，导致物资材料成本预算脱离实际。

三、加强物资采购管理的措施

1、提升物资采购管理质量首先必须对采购管理工作加深认识

虽然说几乎所有的石化工程施工企业的管理者大都不否认采购管理对企业成本的重要性，但依然有部分企业的管理者把市场营销、施工管理等做为主要的方法和措施，以期提高企业的收益。还有的企业或项目管理者在重视工程的质量、进度与结算工作的同时，却忽视了采购成本的控制工作，甚至将采购管理片面地理解为只要花的钱越少就是越好，根本谈不上对采购模式与策略改善的重视，对于采购监控工作的实际运行效果也不甚了解。当然了，对于其它方面的管理工作也很重要，但施工企业的管理者应当在重视其它方面的工作的同时，对于物资的采购管理有一个清醒而明确的认识。要认识到，想要从根本上改变采购管理，通过节省企业采购成本，提升利润率，不能仅从形式上改变采购管理模式，企业或项目管理者必须要从公司战略上重视采购管理，对采购成本控制与管理要有长期、整体的规划与控制措施，再将其分解成详细工作计划分解给相关部门去执行，同时切实加强控制与监督措施，也只有这样才能使企业的物资采购发挥出其应有

的作用，为企业利润的提升做出供献。

2、坚持归口管理、批量采购，是强化物资采购管理的重要前提

市场经济的发展，买方市场的形成，为物资采购提供了广阔的选择机会，为企业降低采购成本创造了有利的外部环境， 但同时也出现了“ 多头采购”、“ 分散采购”等现象。从石化建设企业整体利益出发，坚持归口管理、批量采购，是企业实现降价节支的重要前提。分散的小批量的单项采购，不仅耗费大量的人力和资金，而且难以争取到生产企业给予的优惠政策，导致企业的采购成本增加；集中批量后，企业的采购活动只需一次即可完成，在市场采购中处于十分有利的地位，不仅能够获得生产企业的批量差价，而且为开展招标采购等竞价活动奠定了基础。此外，坚持归口管理、批量采购，也是符合管理系统工程理论的思想和方法的。分散采购和多头采购，企业内部与流通市场多层次和多环节的接触，使企业的管理跨度增大，难以形成全局观念，造成顾此失彼；同时由于企业内部多环节对资源的竞争，也易造成原材料价格的上涨。

3、加强培训，提高采购人员业务能力。

采购不仅是购买东西的简单行为，它更是一门专业技术。采购人员应熟悉业务，具有能满足工作要求的业务素质。具体包括：掌握业务合同的谈判、签约的程序和方法；掌握企业采购政策和与采购、采购质量控制有关的书面程序并能在工作中认真贯彻执行；了解供应商的情况，能熟练使用计算机及其它信息技术；具有考虑综合成本的头脑，能充分领悟整体供应链的要求；具有扎实的专业技术知识，具有与采购货品有关的技术、质量等专业知识，包括理化特征、检验和判定质量好坏的标准和方法等。

4、建立良好的沟通体制是物资采购管理降低成本的前提

建立良好的沟通体制是创造和提升企业精神和企业文化，完成企业管理根本目标的主要方式和工具。管理的最高境界就是在企业经营管理中创造出一种企业独有的企业精神和企业文化，使企业管理的外在需求转化为企业员工自在的观念和自觉的行为模式，认同企业核心的价值观念和目标及使命。而企业精神与企业文化的培育与塑造，其实质是一种思想、观点、情感和灵魂的沟通。没有沟通，就没有对企业精神和企业文化的理解与共识，更不可能认同企业共同使命。在采购中需要用到外部沟通， 外部沟通是通过公共关系手段，利用大众传媒、内部刊物等途径，与采购直属、政府职能部门、周边社区、金融机构等，建立良好关系，争取社会各界支持，创造好的发展氛围；把理念系统、行为系统、视觉系统进行有效整合，进行科学合理的传播，树立良好企业形象，提高企业的知名度、美誉度、资信度，为企业腾飞和持续发展提供好的环境。

5、实行归口管理, 集中批量订货采购

集中批量采购是实现降价节支的前提, 符合市场经济发展的需要, 它具备分散采购无法比拟的优势。由于采购批量大, 供应厂家便于合理安排生产,降低单位生产成本, 供需双方互惠互利。尽管施工企业有点多面广、分散管理的特点, 但物资采购归口物资部门进行, 才能为实现集中批量打下基础。物资部门对工程物资统一采购、供应管理, 使采购批量加大, 采购成本降低, 实现规模效益。物资部门归口负责采购产品的控制和管理, 并进行检查指导、监督和考核。

6、规范物资招标采购程序

物资招标采购是规范采购行为、保证采购产品质量、降低采购产品成本的重要方式。招标采购是通过投标者之间的充分竞争, 使招标人能以较低的价格和较高的质量、较好的服务获得设备或材料, 可以防止的产生, 有利于采购的公平和公正。企业在招标采购中, 应按国家的招标投标管理办法执行, 履行国电公司、省级电力公司制定的招标管理制度。并根据相应的管理制度, 结合实际情况, 制定了切实可行的物资招标采购管理办法及招标采购流程。对限定金额以上的物资必须通过招标方式进行采购, 确实不便招标的, 则采取议标方式。电力施工企业的物资采购招标主要以邀请招标方式为主, 邀请的厂家在每年的合格供方名录中选定。设立招标领导小组及评标专家库, 纪检审计部门参与并监督, 评标专家根据投标厂家的报价、技术水平、业绩、售后服务等情况评定出合同谈判单位的先后顺序。在招标过程中, 各评标专家负责评审, 招标领导小组负责定标, 纪检部门全程监督, 中标结果进行厂( 司) 务公开, 做到评定分离, 且招标中投标商的入围、评审、定标全过程均有人监督, 真正做到公开、公平、公正, 避免暗箱操作, 尽最大可能地降低采购产品的价格。

7、对采购权力进行监督约束，实施网络化管理，是控制采购成本的重要监控措施。

监督约束包括两方面：管理者对采购人员的监督和采购人员之间的互相监督。采购环节要形成预防为本、制约到位的监督保障机制。首先，建立廉洁采购奖惩责任制。明确责任，严格考核，增强采购者的管理意识和廉政意识，对采购中严格遵守采购管理制度、节约多、采购质量最高的采购人员给予一定的物质及精神鼓励；对采购决策失职或有不廉洁行为者则予以责任追究，鼓励节约采购成本，提高采购质量，推动廉洁采购。其次，坚持监督部门监督与群众监督相结合，使监督公开化、经常化、制度化、通过建立制度，开展企业采购效能监察，让监督部门全程参与到采购活动中，加大事前监督力度，做到防患于未然；发现违纪违法问题及时查处，并将查处结果公诸于众。

8、将先进的科技手段应用到采购部门

电子商务将成为21 世纪的新的商业模式, 信息技术已经成为采购专业的基本工具, 企业应加强采购管理软件系统的开发, 利用软件系统进行信息的存储、执行、交换; 利用计算机软件系统的联网操作, 实现采购部门各个环节如仓库、项目部材料站之间及相关部门如财务部门、技经部门信息共享; 利用数据库查询并且借助计算机与供应商保持联系; 利用网络资源, 在互联网上寻找更符合条件的采购机会。采购部门应熟练运用先进的科技手段, 提高工作效率, 提升企业的竞争优势。

结束语

物资采购管理工作是一项涉及经济、法律和政策的系统工程，只有从思想上给予足够的重视，从体制上改革物流管理方式，从制度上建立完善的约束，从硬件上投入相应的建设，才能建立起一套适合铁建施工企业特点的物资采购管理体系，实现“管理形式制度化、项目采购集团化、采购工作标准化”，实现物资采购的最佳经济效益和社会效益。

参考文献

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中图分类号：F273　文献标识码：A　文章编号：1008-2972(2010)06-0108-04

一、引言

企业采购的材料和产品在企业生产系统的各个阶段均会对降低环境冲击产生重要影响(全球环境管理倡议，GEMI，2001)，故而企业环境管理的有效策略为将环境管理与采购管理结合起来以促进环境管理技术的传播，这是企业提高环境绩效(Robert Handfiel，Steven v Walton，et al，2002)及获得真正的竞争力(GEMI，2001)的有效途径。

尽管饭店采购从传统采购过渡到绿色采购已经经历了一场采购范式的革命，然而，现行的绿色采购由于仅仅关注所采购商品或服务在使用、加工、替代过程中的环境影响，而未能将诸如生产、运输、消费、(废弃物)分解等环节纳入管理范围，因而使采购管理缺乏系统性而难以真正全面满足饭店对经济利益与环境保护的双重需求。这一问题的出现呼唤饭店环境管理的深化，并由此催生出一种更为先进的采购过程和模式的问世。2003年，英国提出了低碳经济，它为包括饭店业在内的诸多业态指明了一条新的企业绿色管理途径。近年来，国内外一些学者开始了低碳经济与低碳物流概念的讨论，这些讨论带给人们诸多启示，并进一步导致了最近(2010年上半年)一个崭新概念――饭店低碳采购管理的出炉。从理论上讲，低碳采购将开启新的饭店管理理念、文化、环境、过程，并将引发经营管理人员行为模式的变迁。

为进一步推进绿色饭店创建及绿色采购工作，厘清饭店低碳采购管理的概念、内涵、模式、必要性与可行性以及实现途径等问题已经正当其时。饭店的低碳采购不仅是绿色采购的延伸，它更是一种管理和商业模式的创新。通过构建饭店低碳采购管理这一更为系统的绿色采购管理机制，既可降低饭店的总体采购成本，又可降低采购过程和供应链中的总体碳排放。有理由相信，这一新型的采购管理方式将成为未来饭店业采购的发展方向，同时，饭店低碳采购管理的普及将使饭店业真正获得一种可持续的、环境友好型的和资源节约型的经营之路。

越来越多的研究者已经涉猎有关饭店绿色采购问题的研究，并且在本领域已经有一些典型的研究成果问世。这些研究成果给我们带来诸多启示。然而，随着世界饭店业的快速发展，饭店绿色采购所依存的环境已经发生了多方面的变化，因此，有必要来评估及重新审视现行饭店绿色采购的现状及问题以便找到应对变化的对策。不仅如此，现有的相关研究成果大都以国外的饭店业为研究对象，鲜见针对中国大陆饭店业的相关研究报道。对中国大陆饭店业的低碳采购管理进行探索性的研究，有利于饭店业实业界和学术界加深对这一新型采购管理模式的认知和理解，推动饭店低碳采购管理在国内的实施和普及，同时推动相关学术研究的繁荣。当然，中国饭店业的低碳采购管理的实践和研究对世界饭店业的低碳采购管理的实践和研究也将会具有一定的参考价值。

二、饭店低碳采购管理

尽管已有学者就绿色采购和低碳饭店提出了不同的定义，并且已经达成了一定程度的共识，然而“饭店低碳采购管理”的定义直到2010年才由洪文艺提出。在他看来，“饭店低碳采购管理”要求饭店在采购设备、物资、食品时，既要关注商品的质量价格，又要关注所购商品在生产、运输、使用、加工、消费、降解等过程中的碳排放，在综合比较权衡中作出既有益于饭店提高经济效益和服务质量、又有益于环境保护的选择。这一定义较好地把握了饭店低碳采购管理的核心内容，本文采用这一定义。

通过将饭店低碳采购管理与绿色采购管理进行概念对比，可以清晰地了解两者的差别。绿色采购管理在供应链管理中考虑环境因素并作出环境保护努力，有利于资源的再循环、再使用、材料的替代使用和废弃物的减少。当我们选择所关注的环境因素对两者进行比较时，会发现在低碳采购管理与绿色采购管理之间存在着明显的差异：对于前者，各个环境因素均被考虑；而在后者，诸如生产、运输、消费及降解等因素并未涉及(见表1)。比较显示，低碳采购管理比绿色采购管理具有更高的系统性、生态性、技术性。

三、饭店低碳采购管理的模式

传统的饭店采购管理流程一般由5个步骤组成：制定采购计划；比较商品的价格和质量；选择采购方式；商品验收、入库和使用的动态管理；总结、修正并制定新的采购计划。“饭店低碳采购管理”的方法是：对应传统饭店采购管理的全过程，在每一个环节(步骤)上实施不同内容的“低碳干预”。即：考虑饭店的环境绩效和减碳目标；比较商品的碳排量；选择低碳排量的采购方式；对商品库存和使用的碳排放进行动态管理和监测；对结果进行总结、调整和修正并制定新的低碳采购管理方案和目标(如图1所示)。干预的结果是：饭店通过自身的低碳采购努力达到减排的目的，并不断提高饭店的整体低碳管理能力和环境绩效，使饭店业为全社会的减排和环境保护作出应有的贡献。

四、饭店低碳采购管理的必要性与可行性

1　必要性

(1)在气候、环境、能源、人口等世界性的问题不断加剧之时，国际饭店业的可持续发展问题越来越受到广泛的关注，注重环境意识、实施环境管理、实现饭店业的可持续发展已成为共识。饭店低碳采购管理是深化饭店环境管理、实现饭店业的可持续发展的必然选择。

(2)中国的人均资源能源拥有量低于世界平均水平，但消耗量却远远高于世界平均水平，且又处在经济快速发展的阶段，人口问题、资源问题、环境问题和发展问题相互交织。传统的发展方式，不仅中国的国情不允许，全球的资源容量也难以承载。因此，饭店业有必要采用低碳采购来降低资源的利用以为国家的资源节约作出贡献。

(3)“全球环境管理倡议”通过研究发现，企业所采购的材料或产品对于企业产品生产系统的各个阶段减少对环境的影响均会起到重要的作用。因此，饭店企业为降低环境影响，有必要通过低碳采购来对材料和产品的采购流程加以干预。

(4)绿色采购的有效实施直接决定了供应链的整体绩效，通过绿色供应链管理，包括绿色采购管理可以使企业获得真正的竞争力。饭店低碳采购管理是对现行绿色采购管理流程的革命性再造，饭店企业对

自身真正竞争力的持续追求使得低碳采购成为必然。

2　可行性

同传统的饭店采购比较，低碳采购管理具有“新颖性”、“生态性”、“经济性”、“政治性”、“文化性”等特点，这些特点使得它本身具有很高的可行性。

(1)新颖性。低碳饭店及低碳采购管理均是新生事物，前者以饭店的资源节约性和环境保护性为特点，后者则表现为一种新的采购模式；前者是目标，后者是手段。全球低碳经济浪潮的兴起预示着低碳采购管理在低碳饭店创建的热潮中可能发挥重要的作用而获得较大的成功。

(2)生态性。饭店低碳采购管理最大的特点是低碳排放。饭店要么通过购买低碳材料、商品，要么鼓励提倡消费者的低碳消费行为来实现低碳排放。饭店低碳采购管理最直接的目标便是通过供应链干预来从源头上和全过程降低饭店运营中的碳排放，降低环境冲击。这一环境价值取向顺应了国内建设和谐社会、践行科学发展观以及建设生态文明的潮流，必将受到普遍的欢迎和重视并走向成功。

(3)文化性。饭店的生产经营是一种生产方式，饭店产品与服务的消费同时又是一种生活、消费方式，饭店的低碳采购管理涵盖了从生产到服务的各个环节。因此，从某种意义上讲，饭店低碳采购管理实际上是在营造一种新的采购文化、管理文化、服务文化和消费文化。这一文化营造恰好契合了国家对新型旅游文化的弘扬，更具体地说，它是对中央政府于2009年大力提倡“低碳旅游方式”的一种管理响应。文化上的融通可以使饭店的采购部门借助政府对低碳消费文化底蕴的主导式夯实，消除或减少推行低碳采购管理的文化壁垒，培育饭店低碳消费的客源市场。

(4)经济性。采购是饭店运营和成本控制的薄弱环节，同时也是非常关键的环节。饭店低碳采购管理瞄准所购买的产品在生产、运输、使用、消费等方面的经济性，这实际上有助于节约采购成本。降低能源消耗和浪费，有利于饭店企业降低生产经营成本，提高经济效益。显然，这一经济性特点本身便可充分调动饭店业主从事低碳采购管理的积极性。

五、饭店低碳采购管理的实现途径

1　政府创建低碳化的政策体制环境

低碳经济是为了应对全球气候变暖，稳定平衡全球生态系统而提出的。人类是全球生态系统的调控者，具体到一个国家或地区，政府往往是该地区生态系统的主要调控者。企业固然应当承担一定的环境保护社会责任，然而，在环境体制尚未制定和完善以及各种环境机制尚未有效运行，特别是当饭店采购部门的经理认为环境管理的成本高(如认为循环使用意味着不经济等)的情形下，企业的环境行为特别依赖于政府环保政策的引导。当前，中国饭店业低碳化目标的实现，首先离不开包括饭店采购的低碳管理在内的饭店自身的低碳化管理。但仅有饭店自身的努力是不够的，政府鼓励性、引导性政策的出台，公平、合理的协调机制的建立是实现饭店低碳化管理的不可或缺的政策体制环境因素。引导性政策可以使饭店企业明晰努力的方向，鼓励性政策可以激发和调动饭店企业实施环境管理、推行低碳采购管理的潜能和积极性，而合理的体制、机制则可以有效地协调各个阶层和部门实施低碳管理的社会责任。

2　饭店业主及管理者树立低碳理念

高层领导的环境意识是企业绿色采购的动力。国外的实践表明，采购部门及采购经理已经在环境管理中发挥着比以往更为重要的作用。一般来讲，在没有强制性和奖励性措施的情况下，中国饭店企业主动实施低碳管理的可能性较小；而企业缺乏环境意识和低碳理念指导的低碳行为，可能会脱离可持续的发展轨迹和失去正确的发展方向。因此，中国饭店业加强环境绩效、实施包括低碳采购在内的低碳管理的直接动力，往往来源于饭店业主和管理者所持有的低碳理念和他们对饭店环境绩效的不懈追求。

3　选择专业化、集约化的低碳采购方式

由于单体饭店所占比例大，个体采购规模较小的原因，中国饭店传统的采购方式一般以购买式(临时性)采购、比较式采购、招标式采购等方式为主。前两种方式常使饭店采购方在市场交易中处于被动和劣势的状态，招标式采购一般只适用于四、五星级的饭店，更多的中小型饭店无论国营还是民营，一般不会采取开招标会的形式来进行采购。即使是招标式采购，也多以成本和质量为主要追求目标，对环境因素考虑得不多。低碳采购管理对饭店采购方式提出了新要求，其中，委托式采购、网络式采购、集团式采购等专业化、集约化的采购方式有利于饭店采购管理的低碳化，其中，委托式采购是指饭店将采购业务委托给专业的采购公司，并对采购公司提出低碳要求和低碳管理目标；在网络式采购中，饭店企业采用“绿色+资本+网络”这一低碳经济发展模式，通过“绿色”、“资本”、“网络”这三大抓手，可推进中国饭店业实现以环境与经济协同发展为导向的采购流程战略转型；集团式采购，无论是若干个单体饭店组成采购联盟或联合体，还是饭店集团或饭店管理集团的统一采购，均能以集团的优势来提出低碳管理的目标诉求，以达到提高饭店环境绩效的目的。

4　从有关研究机构获得技术支持

尽管低碳理念在全球已经得到了普遍的认可，但各领域、各行业有关低碳技术的研究正处在不断的探索和修正之中。专业技术往往依赖于专业机构的研究，饭店业只能从有关组织和研究机构那里获得专业的低碳技术支持。当前，欧美和日本等发达国家相继推出了在有关商品贴上“碳标签”的做法，中国的一些企业也已经开始了贴“碳标签”的尝试。但由于饭店采购的商品涉及的行业和品种特别繁多而且复杂，因此较为成熟的饭店采购管理的低碳技术，特别依赖于有关环境组织和饭店协会等机构的权威。

5　提供低碳采购管理的专业人才队伍保证

低碳采购管理对饭店采购人员提出了新的要求，专业化的低碳采购管理人才必须做到：掌握丰富的低碳知识和生态学基本知识；有较强的环境意识、良好的环境伦理道德和较高的环境责任感；有追求平衡的心态和工作技巧，即在追求饭店经济效益和环境绩效的平衡以及饭店整体和谐的大前提下，善于追求商品价格与质量的平衡，追求成本与效益的平衡，追求采购成本与服务质量的平衡，同时保持采购人员心理的平衡。只有同时具备了相应的知识、意识、伦理、道德、意志和情商的人才队伍才能为饭店低碳采购管理提供坚实的人力资源保障和智力支撑。

六、结语

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经济全球化的背景下，企业之间的竞争程度日趋白热化，为了强化核心竞争力，很多企业选择把物流业务外包，这从一定程度上推动了物流行业的兴起。随着产品复杂度和规模的增大，加之企业的跨地区生产、销售环节日益成熟，物流行业面临着巨大的发展压力。为了增强供应链的竞争力，物流业的高速发展势在必行，在推动物流业发展的众多因素中，高素质的复合型物流人才又无疑是物流业发展过程中必不可少的中坚力量。目前，很多高校开设了物流管理专业，该专业应用性强，更新速度快，且要求学生能够灵活地解决实际问题。采购管理、物流管理和运营管理为供应链管理的三大重要模块，因此，掌握“采购管理学”的相关知识是一个复合型物流人才的必要条件。作为一门专业核心课程，“采购管理学”具有实践性强的特点。目前在实际的教学过程中，存在教学与实践脱节的问题，导致很多学生仅对书本上的理论知识进行死记硬背，而不能很好地利用所学解决实际问题，从而服务相关企业。因此，在“采购管理学”课程教学中运用案例教学的方法，以培养基础知识过硬且具有较强问题解决能力的物流人才，迫在眉睫。

1案例教学概述

案例教学法（CaseMethod）顾名思义，是基于案例的一种教学方法，该方法源于哈佛大学法学院，后作为一种成功的教育方法由哈佛企管研究所推广至全球各地。与传统教学方法不同的是，教师在案例教学法中承担的角色为设计者和鼓励者，而非仅仅为知识传授者。为了更好地完成教学目的，教师基于商业管理情境或者事件设计案例，并在课程中鼓励学生对案例进行分析和解读，最终使学生更好地掌握和运用基本理论知识。此时，学生不仅是知识的接受者，也是问题的解决者，通过案例分析、讨论和陈述，锻炼自身的综合素质。传统的教学方式中，教师通常采用“满堂式”讲授知识，在这种课堂中学生积极性不高，大部分学生都能够通过考前突击的方式来应付考试，甚至在考核中获得高分。高等教育阶段，课程的专业性更强，单纯讲述理论知识会使得课堂显得枯燥，无法激发学生的学习兴趣。案例教学法能够很好地改善该问题。课堂中学生必须参与到课堂中，通过案例的解读和分析来解决案例中的相关问题，通过老师和学生的双向沟通，学生能够更好地掌握知识，并且灵活地运用知识。此外，由于案例教学需要学生参与到课堂的讨论中，甚至需要给出问题的解决方案，因此，学生的逻辑思维能力和语言表达能力都会得到一定程度上的改善，这对于培养符合社会主义市场经济所需要的复合型人才十分有利。

2采购管理教学过程中采用案例教学法的必要性分析

2.1符合课程的特性

本科院校开设“采购管理学”课程较晚，属于新兴学科，全国范围内关于该课程的教科书侧重点均有不同，较难找到可推广的教学成果来借鉴。在前置课程“供应链管理”中，学生已经对采购的宏观概念和基本的管理原理有了初步的认识。“采购管理学”这门课程所讲述的内容更加细化，相对而言具有操作性强、知识点多而杂等特点。该课程主要讲述了采购管理概述、采购管理流程、采购相关决策、招投标采购、供应商管理，还包括与采购相关的组织设计、绩效考核、采购谈判和技巧等内容。章节和章节之间的连贯性较弱，且相对而言课程内容较为枯燥。现实生活中，越来越多的企业意识到采购不能止步于操作层面，而应该把采购当成是企业的主要收益来源之一。这推动了当代采购管理实务的发展，实践的发展使得该学科具有与时俱进的特性。因此，授课过程中应注意实践案例的积累。以培养学生学习能力以及站在企业的角度解决问题的能力，而不仅仅是相关纯理论知识的灌输。因此，从课程本身具有的特征来看，仅采用传统教学法讲述分散的知识点，不仅容易使得学生对课程失去兴趣，而且不利于学生综合地使用所学知识来解决现实问题。采用案例教学法则非常有必要。此外，该课程针对学校物流管理专业大三的学生开设，由于学生在前置课程中已经对相关理论有一定的知识积累，所以，采用案例教学法又具有一定的可行性。

2.2丰富教学手段，提高教学效果

当前“采购管理学”教学方式多以教师讲解为主，学生被动地接受知识。这种单一的教学方式会制约学生和教师双方面的发展。一方面，在授课的过程中教师往往摆脱不了唱“独角戏”的尴尬局面。虽然在这种教学模式中教师也需要投入很多时间做准备，但是并不能达到很好的教学目的。另一方面，学生在课堂中注意力集中的时间有限，被动地听两节理论知识课，容易产生倦怠的心理，不利于知识的吸收。传统的授课方式中加入案例教学法，能够在一定程度上解决这个问题。通过两种教学方式的结合，激发学生的学习热情，加强学生对知识点的掌握，从而保证教学的效果。

2.3利于推动教师的教学水平提升

目前，承担“采购管理学”课程的老师多为博士毕业不久的年轻教师，他们往往刚完成学生到老师的过渡，基本没有采购的实践经验，因此，教师本身往往对采购管理的相关内容没有很深的体会。案例教学的本质在于，让学生从案例教学中掌握课程的学习目标。其实，对于大部分教师而言，案例教学也是一个学习和体会的过程。在案例的搜集和准备过程，老师更多的是让自己提前进入案例的情境，更好地感受书本上的理论知识，从而能够把更精彩的内容呈现给学生。当然，好的案例教学还是需要教师具有一定的实践经验，这对于科研压力相对较重的年轻教师而言是一个极大的挑战。

3案例教学过程中应关注的几个问题

案例教学法虽有诸多优势，但其实施过程需要学生和老师双方面的配合才能达到最终的效果。在教学过程中教师必须对案例教学方式的内涵有正确的认识，选择合适的案例，并有正确的方式激励学生参与案例讨论中来。

3.1教师加深对案例教学的认识

案例教学是一种启发式的教学方式，授课过程中教师应该充分调动学生的积极性，让学生参与到课程讨论中来。然而，现在很多教师对案例教学的本质认识的并不充分。他们认为在课程中单方面地给学生讲述企业的实例就是案例教学，其实，这种纯介绍的方式只是知识点引入的一种方式。当然，这种实际案例的介绍能够给课堂讲述的内容增添一点色彩，但并非是真正意义上的案例教学。案例教学更多的是关注课堂上的双向交流过程，需要学生根据所学知识解决案例中的相关问题。如上节所述，案例教学有其特有的优势，也赢得了高校很多教师的青睐。然而，过分地依赖案例教学，而不注重案例教学与其他教学方式之间的相互关系，会使得案例教学无法达到应有的教学目的。案例教学方法的出现是为了提高学生运用理论知识解决实际问题的能力，一味地关注案例教学而放弃传统的理论知识传输过程，显然不能达到相应的教学目的。教师在选择案例教学之前，应首先对案例教学的本质以及该教学方法与其他教学方法之间的相互关系有充分地认识，才能够最终达成较好的教学目的。

3.2案例的选取和设计

案例教学的重要载体，因此，建立一个完善的案例库是采用案例教学成功的重要因素。国内“采购管理学”教学处于起步阶段，案例库的建设并不完善，加之实践发展的速度较快，因此，采购案例的选取对于教师而言是较大的挑战。在案例选择的过程中，教师应当注意结合上课的内容、教学的重点和难点以及学生的具体情况选择案例。首先，虽然采购管理中单个知识点难度不大，但知识点与知识点之间的相关性较小，因此，选择一个综合性强且能锻炼学生综合素质的案例并不简单。授课教师在案例选取的过程中要注意一手案例资料的收集和二手案例资料的整合，最终选择与授课目的和授课时间相适应的案例。案例的选择也不能难度太大，超出学生知识范围的案例分析只能使得学生产生畏难的心理，而不能让学生积极地参与到课程讨论中。其次，案例选择的过程中，要注意案例发生的背景和时效性，尽量选择能够反映时代问题的前沿案例。在采购管理领域也曾有过一些经典的案例，但是随着时间的流逝，当年经典的案例很可能已经不能为当代的新问题提供解决方案。例如，在供应商管理方面，克莱斯勒公司曾经提出与供应商共享改进绩效的提案，并在当时取得了成功。但是，伴随着克莱斯勒公司的重组以及时代背景的转换，该方案很快地被公司所摒弃。这类案例比较老旧，不仅不能说明问题，还不能够引起学生的兴趣，甚至会对学生造成错误的引导。选取一些最新的案例能够更好地解释“采购管理学”的基本原理。例如，供应商管理部分，房地产的万科是如何做供应商的层级分类工作，以激励上游供应商改善产品质量水平；麦当劳在与上游供应商的合作中，又是如何通过价格榨取供应商的利润，最终导致供应商产品质量出现问题。最后，在案例的后面要设置几个问题，以引导学生进行深度的思考。若仅给出案例主体，而不设置问题，可能会导致两个较为极端的问题出现。其一，学生提出的问题会比较发散，这样不仅不利于教学目标的实现，而且还占用了太多的课堂时间，使得课堂时间江苏科技信息•科教平台的使用不合理；其二，部分学生会把案例内容当成故事一样阅读，而不用辨证的思维去思考案例中存在的问题。问题的给出，一定程度上体现了教学目标以及教学难、重点，能够使得师生更加合理地配置上课时间，完成教学的目的。此外，在案例问题的设置过程中也得适当地维持知识点的数量，以2~3个知识点为佳，太多或者太少的问题均会降低教学效果。太多的知识点会使得学生在有效的时间内无法进行深度的剖析，而太少的知识点又不能锻炼学生解决问题的综合的能力。当然，案例分析的问题一般没有固定的答案，让学生在开放的环境中思考，往往能够让老师收获意想不到的结果。

3.3激励学生参与讨论

在案例教学的过程中，经常会出现一个现象：参与课堂讨论的学生总是那么几个活跃的学生；更多的学生则默默地听着其他同学的思考结果；甚至有些学生只是在老师总结案例的时候，才集中注意力做一些考试可能会用到的笔记。这一现象和多种因素相关，教师在授课的过程中通过改变课堂氛围或者考核方式，能够在一定程度上改善这个问题。

3.3.1对案例进行适当的解读，引导学生思考

同一个班级的学生在分析问题和解决问题的能力方面存在着一定的差异。为了鼓励大部分同学都能够参与到课堂讨论中来，对案例进行初步分析和拆分，并带领学生对相关理论知识进行梳理，能够很好地引导学生思考解决问题的答案。例如，在是否应该淘汰上游供应商这种类型的案例中，可以让学生分别从供应商和采购商的立场去考虑，而不是胡子眉毛一把抓地提出解决方案。学生给出解决方案以后，教师应做出总结并给出相应的补充，从教师的总结中，学生能够进一步明确课程的重点。

3.3.2加强学生之间的团队合作

案例分析往往不具有固定的答案且对学生的综合能力要求高，单个学生在思考问题时通常会有一些局限性。由于思维方式的不同，不同的人对同一个问题常有不同的见解，通过小组的方式能够让学生在讨论中集思广益，得到更好的解决方案。因此，对班级学生进行分组（通常5～6人一组，每组设立一名组长），让学生按小组讨论问题能够激发学生的潜能，甚至内敛的学生也能够在小组讨论中发表自己的一些见解。在小组中，每个人都会承担不同的角色，学生也能够通过这种方式培养团队协作能力，甚至对组长而言还能培养其领导能力，这有利于培养复合型人才。

3.3.3通过考核提高学生的参与度

在案例教学的课堂中，依然存在一些被动接受知识的学生，这类学生在课堂中从不发表自己的意见，只是默默地扮演倾听者的角色，这与案例教学的本质是相悖的。这类学生在课堂中得到的锻炼或者对知识的理解往往相对较弱。此时，教师可以通过增加平时成绩占最终考核的比重，来激励学生主动参与课堂讨论。这种方式虽然相对较为功利，但却是改变学生行为的一种方法，希望通过考核方式的改变，让学生真正地体会到案例教学的精髓。

作者:许甜甜 单位:南京审计大学

参考文献:

［1］陈宁.案例教学法在《采购与供应链管理》中的应用研究［J］.物流技术，2014（8）：460-461.

［2］孔月红.采购管理课程案例教学的实践与探索［J］.电子商务，2010（8）：76.

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采购管理作为连锁超市经营管理各环节中的核心环节，其所带来的利润占据着连锁超市利润的核心。近些年，我国连锁超市在结合中国国情及借鉴国外同行先进的采购经验的基础上，取得迅猛的发展，但在发展的同时仍存在着一些问题，在采购环节的协调、品类管理的不足、采购信息的落后等，这些因素不但增加了连锁超市的成本，同时也制约了连锁超市的发展。

一、连锁超市电子采购管理存在的问题

1.总部集中采购和区域采购没有充分团结协作

在国内大部分连锁超市当中，总部因没能很好的把握好权力的下放和集中，导致总部和区域的采购难以充分协调一致。总部采购在某种程度上能利用其声誉及影响实现大批量采购，从而实现超市的规模经济效应，利用集中采购能有效实现统一核算，统一配送，统一陈列，发挥出连锁经营的所有优势。而区域采购，实际上是总部权力下放给分店，采取弹性的营销策略，使分店能根据自己所需的情况来实施采购，具有很强的灵活性，有利于分店效益的实现。但从目前连锁超市的发展来看，总部电子采购并没能发挥出规模采购优势，而区域因采购权力的限制，没能充分的挖掘当地供应商资源。特别是在经营效益较差的地区，区域采购在与供应商的谈判过程中，往往处于劣势地位，很难获得优势资源。特别是随着消费者需求的改变及其他竞争对手竞争策略的改变，在新商品的增加、新品的进货和变价等环节受制于总部，区域很难迅速灵活的做出反应。我国区域比较广阔，消费者的需求量和消费观念都是存在着很大的差异，由此，总部集中采购与区域采购的团结协作尤为重要。

2.营运和采购部门没有达成团队合作

在连锁超市的运营过程中，采购部门的工作没有配合上公司的运营进度，从而造成了缺货及补货效率低下、商品质量等问题，这些问题的出现，不仅造成了公司的损失，还不利于公司的长远发展，连锁超市与供应商关系紧张。有调查数据显示，我国连锁超市的平均缺货率远高于国外同行的平均水平，高达9.9%，每年因此所导致的损失高达几百亿人民币。商品的质量得不到保证，对顾客造成损失事件经常有发生，直接导致顾客满意度下降。在组织结构设计过程中，往往出现采购部门的职位设置不合理，各岗位职责界限不清，导致采购员的权力使用不当或过度等现象。其次，多采购员缺少合理的绩效考核与激励体制，采购部内部经常发生人员腐败，造成采购人员的频繁流动，不利于培养优秀的采购人员或采购管理员。尽管国内连锁超市开始使用计算机进行对采购的管理，但是管理的层次只是属于比较浅的层面，而采购部门信息技术的利用程度还是远远低于国外同行，造成国内采购决策较落后国外同行，因此采购效率很低。这些问题的出现都是营运和采购部门没有达成团队合作的结果。

3.品类管理方面存在的问题

因连锁超市自身的认识和运作能力、信息系统建立与使用、与供应商的合作等方面的原因，目前国内许多连锁超市在推行品类管理过程中，存在着一些问题，具体表现为：首先，品类管理没能有效实施。目前，与国外同行相比，国内连锁超市的营运和管理水平显然不在一个档次上，加上品类管理的实施难以得到品类领队的支持，造成企业品类管理工作的困难。虽然目前一些连锁超市开展了有关品类管理的培训，但这种培训大都流于形式，很难根据超市自身的状况有针对性的付诸实施。其次，品类管理不按流程操作。品类管理有着相对比较固定的操作流程，而国内连锁超市缺乏相应的品类管理操作流程规章制度的约束，出现不同的人采用不同的方式，从而导致品类管理的失效，反而对连锁超市造成了一些不好的影响。品类管理所需要的技术和技巧虽是相对的简单，但是国内超市受限于管理水平、管理制度，难以做到业务流程的重组。最后，信息工具及技术的利用率低，难以对品类管理提供技术支持。国内连锁超市的经营决策多依赖于经验，普遍缺乏针对顾客消费进行研究的技术和工具，导致顾客需求与经营决策的脱节。

二、连锁超市电子采购改进的措施

1.加强采购培训和管理

在连锁超市实施电子采购的过程中，要对采购人员不断的加强采购的培训和管理，这不仅能提高员工的素质和工作效率，还能提高公司的采购工作质量，从而提高公司的利润，有利于公司的长远发展。对于采购人员的培训，其中包括基本概念指南（包括超市的商品类型、系统及采购程序、零售数学、零售财务、细分类、部门清单、条形码等内容）、采购技巧（包括超市的市场营销策略、有效谈判、采购工作主要内容清单、终止与供应商的合作）、供应商送货指南、人员发展计划、采购部门职位的培训与发展等。对连锁超市电子采购人员进行完善、系统的培训，能有效地提高采购人员的业务素质和工作能力，为公司的发展奠定了坚实的基础。

2.有效分配总部和当地采购双方的权利和责任

有效的分配总部和当地的采购工作不仅能提高采购的工作质量，还能减少采购成本，在连锁超市的运行过程中，不但能避免营运和采购部门之间的所发生的问题，还能推动连锁超市的运营。总部的采购工作一般都是对于非食品类商品的电子采购，便于更好地实现统一陈列、一起配送、合并核算，更好地发挥连锁超市的明显优势。每家连锁超市都很看重对非食品的采购，由于现在零售商的激烈竞争，在现实中，连锁超市一般都是通过价格敏感性的商品，采取低价策略来吸引消费者和稳定客流，由此造成了连锁超市利润越来越低的局面，因此，总部进行非食品类商品的电子采购工作显得尤为重要，这样有利于连锁超市的利润最大化。由于普通食品类商品的地区性差异较大，可以由区域负责当地的普通食品类商品的电子采购工作，各地方的消费习惯及它的风俗文化都是不同的，形成了各地方的消费习惯、风俗文化都有着明显差异，饮食方面也存在着差异，特别是一些地方的特色食品，是当地人民生活中不可或缺的。因此，对此类商品应更好的发挥区域采购的优势。所以连锁超市电子采购的工作应进行总部和地方的有效结合，对于普通食品类商品应采用当地的采购方法进行采购，区域性采购不仅能满足当地的消费群体的需求，还能减少采购成本。

3.完善品类管理

目前，国内连锁超市所进行的品类管理工作，一般都是依赖于采购员去执行，但采购员日常工作比较繁琐，而且没有品类管理所需的数据分析能力。如何继续完善对于商品品类的管理工作，还要进一步的加强，这不仅是采购人员的工作，更是连锁超市必须完善的工作，对于继续完善商品品类管理的工作可以通过以下几点来进行。

首先，加大对品类的分类。结合零售业自身的特点，按照重要性和采购风险可将商品分为关键商品、瓶颈商品、重要商品、常规商品四类。根据商品的分类可以采用不同的采购策略，重要商品一方面市场需求量大，供应商资源充足，另一方面该种商品本身价值高，库存成本高。因此，可以考虑与供应商建立VMI 等战略关系，既能实现采购优势，又能尽可能的减少总库存量。关键商品市场需求量大，本身价值较高，对超市的经营影响重大，但对供应商选择的余地很小。因此，应考虑与供应商建立一种长期稳定的战略伙伴关系，实现双赢。常规商品日常需求量不大，商品价值不高，资源充足，但此类商品所占品类繁多。对于这类商品，应采用经济批量等优化方法来保证商品供应和降低成本。瓶颈商品需求量较少，商品价值可能不太高（当然也有价值较贵的），但资源稀缺，获取这种商品有一定难度。同时，该商品可能会随着节假日的变化产生较大的需求波动，企业需要采用较大批量订购策略和较高的安全库存来保证供应，于与仅有的供应商建立稳定的合作关系。

其次，加大信息管理水平。我国内连锁超市的信息化建设和商品信息管理还处于发展阶段，国内连锁超市企业必须重视商品信息系统的建设、应用和升级。信息管理技术的提升，能给连锁超市、采购人员带来很大的帮助，可以简化数据分析工作，可以密切跟踪连锁超市的商品信息与供应商的供货状态，实现高效率的品类管理的工作，同时也有利于采购人员简化电子采购工作，提高工作效率，因此连锁超市有必要加大对信息系统的投入。如沃尔玛连锁超市开发的HOST系统，可以用来查询商品的名称、商品条形码、商品销售状态、商品价格变更信息和供应商的名称、供应商合作关系、供应商地址相关信息，大大提高了采购效率，节约了采购成本。

三、总结

采购管理作为连锁超市经营过程中的核心环节，完全可通过提高采购管理水平，来增加采购环节的收益，获得比销售商品更快更轻松的利润。文章通过分析连锁超市在采购管理中遇到的问题，提出了解决策略，对连锁超市采购管理具有一定的价值的参考。

参考文献：

[1]王云.连锁超市采购架构设置及采购策略的系统分析[J].学术论坛，2009，11：197-199.

[2]秦博.供应链管理环境下的采购分析[J].探索与研究，2010，15-16.

[3]赵道致，贾金英.连锁超市采购策略与采购成本研究[J].内蒙古农业大学学报，2007，6-7.

[4]闫洪林.基于供应链模式下的采购管理策略[J].经济师，2010，1-2.

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关键词 创新型 教学模式

一、创新型课堂教学模式的意义

（一）提升教师教学水平

创新型课堂教学模式，要求任课教师既要具有《商品采购管理》课程授课所要求具备的相关理论知识，还要了解商品采购管理在企业、政府等单位实际应用的情况，同时，还要结合授课对象的知识结构和专业能力改进教学方法，建立教师与学生之间顺畅的交流和沟通渠道，从而提升授课教师的教学水平。

（二）增强学生综合能力

通过应用《商品采购管理》课程的创新型教学模式，在课堂上教师可以充分调动学生学习的积极性，改变传统教学模式中学生在课堂上被动接受的状况，使学生的接受能力得以提高。通过教师精心设计的多样化考核方式，充分训练学生的思考能力、观察能力、分析能力、动手能力、写作能力、语言表达能力，进一步提高学生的综合能力。

二、《商品采购管理》课程创新型课堂教学模式的实施方案

（一）做出课程设计

《商品采购管理》的课程设计考虑到了所选用的教材章节内容怎样调整更符合教学目标，结合教学目标和教学计划怎样安排教学环节更有利于优化教学效果：其中一些操作性较强的章节都设置项目性的小组任务，如采购计划、采购谈判、招标采购；应用性较强的章节安排案例分析，如供应商管理、采购合同管理；涉及到有争议或者实际生活中比较热点的问题的章节安排小组专题讨论，如采购成本管理、采购质量管理等。这样的设计更加符合应用型人才培养目标的要求，但在内容安排上要求有充裕的课前准备、课堂教学和课后沟通的时间，要求教师和学生投入较多的精力。

（二）建立团队式的课堂学习主体形式

为了使学生能够在课堂教学中培养起合作、沟通等团队协作的能力，《商品采购管理》课程在课堂教学的组织中采取了团队式的组织方式。这里所说的团队是由7-8名学生组成的小组，将一个班的学生按照学号划分成若干个小组，这些小组将作为课堂讨论、课堂和课后任务以及成绩考核的单位。每个小组不指定唯一的组长，而是按照学号采取组长轮流制。每一任组长要承担起在任期间小组任务的组织、小组成员的出勤考核和小组课堂纪律的维护等任务，并将小组成员对课堂教学的意见和建议进行汇总，通过课代表反馈给任课教师。根据课程安排，每个小组在课程刚开始的时候要选定本组的角色，作为虚拟的企业，参与教学过程中的各个项目。

实践表明团队式的课堂教学和管理方式相比以往单个学生为单位的方式更加有效率，效果也很好，提升了学生的参与性、积极性，减轻了学生单独学习和完成任务的压力。但每个小组选择的方向不同、整体配合协作的效果不同，一定程度上会影响到最后的评价结果。因此，团队式课堂教学组织方式的关键在于怎样更有效地形成团队、怎样更有效地调动团队成员参与的积极性和怎样更有效地组织团队协作。

（三）实施多元化的教学方式

1.案例讨论

《商品采购管理》课程中案例的引用有教材自带的，也有从其他教学资源中选用的。案例讨论有的在课程开始之前布置任务，一章内容结束之后再解决之前留下的问题。能够让学生有针对性、有重点的学习。有的是讲课过程中随机引用的，当堂讨论。案例讨论以小组为单位进行。讨论结果纳入到平时成绩中，作为平时考查的组成部分。

2.课内模拟

《商品采购管理》课程从课程一开始，便将学生划分成小组，每组自选角色（包括行业、行业内企业角色），之后各章学习过程中结合本组所选定的角色安排课内模拟任务。课内模拟结果计入小组成绩，分配到每个学生的平时成绩考核中。由于模拟的结果与成绩挂钩，学生参与的积极性和主动性较高，投入也比较多。受所学的专业知识限制，有些项目的完成质量不是很高，但参与的过程对培养学生的动手和思考甚至是创新的能力都有帮助。

3.项目教学

《商品采购管理》课程中，项目教学的应用是根据小组的角色选择，按照章节的进行，以小组为单位接受本章节的任务，完成基本操作，从而培养学生对采购基本操作技巧和技能的应用能力。这部分结果也纳入到平时成绩的考核。由于每一个项目的针对性较强，而且各个项目之间的逻辑联系也较强，有助于将本门课程的知识要点联系起来，与期末考试的考点也密切相关，因此学生在进行项目操作时投入较多，总体上收效比较好。

三、《商品采购管理》课程创新型课堂教学模式的实施中应注意的问题

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Abstract: Based on the oil pipeline as long Yu detection Engineering Co Ltd is responsible for Lanzhou - Zhengzhou oil pipeline engineering Changsha nondestructive testing project as an example, discusses the procurement management of construction projects in construction enterprises in nondestructive testing of construction project implementation process and the importance of.

Keywords: project management; construction management; procurement management

中图分类号：TU3 文献标识码：A 文章编号：

中油管道龙宇检测工程公司专业从事各种长输管道、锅炉压力容器、化工设备、石油储备装置，及配套管网的无损检测。同时，可以承接地下金属、非金属的检测和测绘工程。“十二五”期间紧密围绕公司整体发展战略，树立“科学、公正、作风严谨、质量第一”的基本理念，构建企业经营管理体系，健全生产运行管控及组织保障体系，加大公司培训力度，不断提升施工项目建设和项目管理水平。

2010年，公司中标了兰州～郑州～长沙成品油管道工程无损检测项目，该工程项目本着“总体规划，分段实施”的原则，共分干线4条，支线16条。本人有幸被公司授权担任承接该管道工程无损检测项目检测责任师，全面负责该工程无损检测项目的管理工作。由于该工程涉及到的分部分项工程内容较广，竣工日期要求严格。所以，涉及到的工程外包，同时要求设备采购的进程必须满足项目进度的要求。

项目采购管理是从项目外采购所需产品和服务的过程。通过流程化、标准化的采购管理和运作，运用高效合理活动，可以达到降低成本、增加公司利润的作用。在采购时，通常需要满足一些基本原则，用以确保采购行为合理性、合法性。这些原则主要包括：成本效益原则、质量原则、进度配合原则、公平竞争原则等。

结合实际情况，本文主要围绕如何科学的制定采购计划，如何把握了采购的时机和方式、项目外包管理等分别进行如下论述：

一、项目采购管理的采购计划编制

业主单位严格要求投产日期，对于工程施工整体进度来说，这是一个硬性的指标，并在合同中做出了明确的约定。合同一签订，关于设备采购的各种问题随之而来，由于该工程的工期是固定的，而且时间相当的紧张；与业主签订的付款方式时，除合同签订后预付款之外，其他的付款全部是支付相应的进度款。更为困难的是临近年底，由于公司整体控制项目集权重，对于财务支配不能面面俱到的原因，能够用于该项目采购的资金不是太充足；大多数的目标合作设备厂商的付款条件一般是款到付款；分包商一般要求必须支付合同预付款等等。

本人作为该项目的责任人要为整个工程的实施过程负责，面对项目采购面临的种种困难，必须逐一克服。“凡事预则立，不预则废”，项目采购计划的制定便是第一要务。考虑到上述制约项目采购计划的各种因素，制定该项目的项目采购计划必须权衡诸如采购时间、采购方式、工程进度、当前价格、市场供求状况等各种因素。由于，施工进度计划是必须严格执行的，所以发生在施工进度关键路径上的采购工作必须按照时间严格执行，即使是损失采购过程的某些局部利益；没有发生在施工进度计划关键路径上的项目采购工作，我们计划采用各种技巧和策略与供应商展开洽商，力图最大限度地降低项目采购的成本。这样项目采购便基本满足了施工进度的要求。

二、策略的把握好项目采购的时机和方式

如前文所述，为使项目采购工作不至于耽误施工进度的进程。我们在进行与项目施工进度的关键路径有关的设备采购的过程中，不得已的牺牲了局部成本利益，为了能够弥补这些损失，我们就需要在进行某些项目设备的采购过程中策略的把握好项目采购的时机与方式。我们在采购管道探伤机的过程当中，有着与我们多年合作经历的某设备商透露：近期，我们需要采购的探伤机设备将会出现价格的调整，按我们现在的采购成本价计算，采购价格应该会下降10%左右。于是，我们及时推迟了采购计划中关于管道探伤机采购的时间。此举，为项目采购降低了整体成本；为能够顺利完成项目采购计划打下了坚实的基础。

三、项目采购的外包管理

外包是指企业利用外部的专业化资源为承包项目服务，从而优化资源，降低成本、提高组织机能和效率，充分发挥自身核心竞争力的一种管理模式。外包的优势主要有：⑴、强化核心竞争力；⑵、增强组织分裂的价值；⑶、规避经营风险；⑷、降低经营成本。我们进行工程项目外包时，一定要根据这些动机类型，结合甲方丙方特点，理清目标定位。基于无损检测施工外包管理的复杂性，要确保检测施工外包的主要目标实现，并能在组织级外包管理水平不断提升，我们必须合理地设计与外包相关的组织结构与角色工程界面。反思部分外包项目管理失控现象，发现企业在无损检测施工项目外包管理方面职责不是很清晰，外包的策划、承包商的选择、监理执行等过程中怎么协同，目前主要取决与业主和高层意志，其他角色基本上缺位或虚位。

项目中还考虑到施工进度的要求和采购成本的制约，无损检测施工项目的实施由公司全部自行实施是不合适的。如表面渗透检测和超声波探伤中的母材清理部分。这样的工作，需要的一定量的普工和配套工具。通过分析，类似这种工作，最好的施工方式便是劳务外包。通过外包，我们既转移了部分施工的风险又节约了部分施工的成本。于是，我们决定采取部分施工外包策略。对于一家我们经常合作的施工单位是我们的优选外包单位，但是考虑到该工程项目中的上述外包工程工作量大、工期紧等诸多原因，我们意识到，把所有外包工程全部包给一家施工单位风险极大，为了化解这样的一些风险，我们最后还是决定将该工程中需要外包的施工分别承包给了3个施工单位。事实证明，由于我们在项目采购管理工作中采取了正确的外包管理，使的我们的工程进展的比较顺利。

该项目历时数月，最终顺利完成了当初制定的目标任务，能够顺利实施，很大程度上得益于良好得项目采购管理工作，合理的制定项目采购计划；策略的把握采购的时机和方式；合理的管理采购外包，都是保障项目采购工作正确实施的关键因素。

本项目具有规模相对大、建设周期短的特征、建设能力不足等特征。针对此类现象，本项目科学地运用了信息系统项目采购管理的一般知识及其指导方法，包括科学的制定采购计划，如何把握了采购的时机和方式、项目外包管理。这种组合策略能够有效地制定项目采购计划并保障其顺利实施，降低了项目的成本，顺利地完成了项目。

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前言

广东科学中心是广东省委、省政府批准兴建的大型科学活动场所，它发挥着普及科学知识、展示最新科技成果、高水平学术交流以及市民休闲旅游的重要作用。科学中心是广东省重要的公益性科普教育基地；高端科学技术、最新科技成果展示、推广和高水平学术交流的平台；科普知识旅游休闲的示范性景点。科学中心是省属的事业单位，其采购按照政府的采购管理办法实行。众所周知，政府采购是国家公共财政管理的一个重要组成部分，同时也是国家调控经济的一项有效手段。目前，国家“十二五”规划纲要提出的经济社会发展的目标，积极推动科学发展，建设创新型国家，深化改革开放等都对政府采购制度改革提出了更高的要求。

1.政府采购对事业单位的重要意义

公共财政政策是国家实行经济宏观调控的一个重要手段，可分为财政收入和财政支出。其中，政府采购属于国家财政支出的一项重要内容。在事业单位中实行政府采购，也就是在履行国家的财政政策。政府采购方式可大致分为公开招标、非招标（竞争性谈判、询价、单一来源）两大类。

2.现阶段事业单位非招标政府采购管理中存在的问题

（1）成本偏高。一是采购的商品成本偏高。广东科学中心展项涉及专业领域较广，各类维护设备材料种类多样，采购人员为了保证商品质量，满足展项正常运营要求，一般选择具有良好信誉的厂家和市场上口碑较好的商品，经常出现采购商品的配置远超出实际使用需求的现象。另外，对于金额较小、需求紧急的商品，以及人为主观因素，也大大增加了采购的成本。二是政府采购管理的成本较高。众所周知，政府采购对采购管理的从业人员素质有着较高的要求，不仅要求具备招投标、合同谈判、资金管理等基本的财务知识，还要求具有法律、市场分析以及工程专业知识等专业素质。虽然现在政府采购是由事业单位编制内的专人负责，但是采购人员的知识面和水平有限，大型的采购项目都要委托专业的中介机构来完成，这无形中增加了采购管理成本。三是政府采购信息不通畅，这无异于减少了采购渠道。就目前而言，有相当数量非公开招标的政府采购项目由于金额不大，在进行正式采购过程中不公开相关信息，或者信息的区域较小，导致政府采购的信息渠道不畅，使很多有资质的供应商不能及时了解政府的采购信息。这样容易导致个别有关系的供应商垄断政府采购项目的局面，不利于发挥市场的竞争机制，不能够达到政府采购提高资金使用效率的目的，同时也很难保证采购项目的质量，并且容易滋生腐败现象的出现。

（2）采购规模不大，所采购的商品范围不宽。广东科学中心政府采购的商品范围主要集中在办公设备、专用设备、展览布展采购、专项服务等项目，而在五金零配件、节能环保产品等项目由于零散、个别单价不高且需求时间不固定，造成很少进入政府采购的产品范围，令采购项目不完整，有悖于“政府采购节约财政资金”的设计初衷。

（3）采购管理制度不健全。首先，政府采购预算与部门整体预算没有很好的相互衔接，缺乏具体实施时间，笼统编制采购预算，没有明确的采购目标，财务部门很难掌握采购的资金额度及预算执行进度。其次，政府采购牵扯的流程较多，采购程序繁琐，而一些部门从采购资金的申请到拨付耗费的时间较长，令整个降低了项目的执行效率。再者，财务部门重视资金的分配，却对资金的使用情况缺乏有效的监控，使得部分使用价值不高的采购项目，浪费了宝贵的财政资金。

3.解决事业单位非招标政府采购中存在问题的对策

现代政府管理的核心问题是提高绩效，节约财政资金，最大限度地发挥资金的效率，由于采购过程中存在的问题，有必要加强对政府采购的管理力度，有效控制政府采购的成本。据此，应积极探讨上述问题的解决方法。

（1）从管理制度上进行控制。采购管理部门应立足于国家各项法律法规，借鉴国际ISO质量管理体系，不断完善非招标的采购管理程序，加强对各部门、各个环节的控制，优化政府采购预算，减少资金申请、项目审批、资金拨付一系列时间。细化采购内部岗位的设置，积极探索组成多部门联合采购小组，努力建立高效、廉洁的运作机制。加强政府采购公开制度，创新采购方式和信息平台，从机制上提高采购活动在的工作效率，达到降低采购成本的目的。政府采购活动是链接政府和市场、公共部门和私人部门的一座桥梁，不仅要充分发挥“阳光制度”这一鲜明特点，同时还要在采购行为的公开、公平、公正、效率上下工夫，努力做到程序完备、政策落实、过程透明、效果满意，切实提升政府采购活动公信力，并且适应国家行政体制改革的需要，不断完善采购运行和监控体制，以发挥政府采购制度在政府机构“转职能、调机制、提绩效”的重要作用。

与此同时，要进一步完善相关采购管理制度，积极响应国家关于促进民族产业、鼓励中小企业发展、保护环境等一系列政策的实施。改善政府采购预算、决算制度，在决算制度中增加政府采购明细表，使政府采购工作不偏不倚的在法制轨道上正常运行。

（2）从人的素质上进行控制。通过定期培训、讲座、研讨会等方式拓展采购从业人员专业知识、普及法律法规、熟悉采购流程、提高谈判技巧，在必要的时候还可邀请上级财政部门或相关领域专家合作，从而提高政府采购队伍的整体水平。

（3）从人的监管上进行控制。一是积极探索与事业单位内部廉政监管部门合作，对在公开招标限额之下、10万元以上的项目，进行采购管理人员、廉政举报的“双公示”制度，从源头上杜绝贪污现象的出现。二是明晰采购工作制度和采购人员行为准则，坚持重要岗位干部轮岗制度，实行岗位终生问责制，从源头上建立廉政“防火墙”。

（4）从信息上进行控制。推进电子商务在政府采购活动中的运用，增强公开透明度，建立跨部门的“政府采购联合数据共享平台”。加快政府采购系统的建设步伐，努力营造及时、准确、全面、透明的采购信息氛围。

与此同时，采购管理部门加强与调研企业合作，获取及时、有效的市场商品价格信息。

（5）从财务监督上进行控制。目前，由于政府机构改革，主要财务部门既负责政府采购实施工作，又负责监督工作，这等同于“自己监督自己”，而这种监督相对于审计监督而言既缺乏独立性，又不能达到降低成本的目的。因此，要积极引进第三方或专业人员对政府采购活动进行独立的审计监督。即从编制采购预算至活动结束，从资金投入使用到后期采购绩效，进行全方位、全流程的监督，从根本上控制采购成本，节约国家财政资金。

同时，充分发挥采购监督的部门职能，严格、依法履行监控工作。多形式调动合作供应商的积极性，鼓励他们参与监督政府采购活动中来。

（6）从采购事后上进行控制。建立和不断完善供应商定期评价机制、推荐制度。一是主要采购管理人员联合需求部门定期对合作供应商的经营资质进行审核，并对产品质量、供货时间、服务态度等多项内容进行评分。二是建立供应商推荐制度，成立符合本单位实际采购需求的供应商库。对资质不符合要求或定期评分不及格的供应商采取“一票否决”制度，坚决从供应商库中剔除。

4.结论

政府采购管理是一个多部门的复杂工程，而其中的非招标产品、服务又涉及到多个领域的专业知识，由此需要各部门共同努力，从管理制度、采购人员、监督体制等多方面入手，才能做好政府采购工作，使采购管理尽快走上健康规范的道路，建立起一套完善的政府采购体制。（作者单位：广东科学中心）

参考文献：

[1]宋汉珍.人为因素在政府采购中的问题与对策[J].商场现代化，2008，（3）.

篇12

一、国有企业加强采购管理工作的意义

随着中国社会主义市场经济的逐步建立，中国也对价格实施了开放，进而也就使得物资供需产生了翻天覆地的变化：市场物资需求小于市场物资供应，卖方市场变成买方市场。这样，对于买方来说，他们就可以在要购买的材料上进行质量、价格等等方面的对比、筛选。当市场处于买方市场时，物资供应市场的恶性竞争为国有企业的市场物资采购增加了困难，使得采购出现问题的几率越来越大，国有企业的物资采购工作就显得十分棘手。因此，国家有关部门必须对国有企业的采购管理工作加大重视力度，将它作为关键工作来抓。

国家有关部门要想抓好国有企业的物资采购工作，就必须要了解物资采购的相关过程，分析过程中存在的一些问题，然后再制定相关的解决策略，对这些问题进行解决。以过程而言，首先是物资采购计划，即为了国有企业生产的持续进行，国有企业的有关部门需要审查企业的物资储备量，考虑要不要进行采购、什么时候进行采购与要采购多少等等问题，它是国有企业进行采购的前提条件。同时，在完成这一个前提的时候，不可忽视库存物资平衡的作用。确定物资采购计划以后，下一个问题就是采购部门确定贸易合作伙伴了。在这一过程中，要考虑有关物资的如何问价、如何在将所有的价格加以比较，如何选择其中的一家合作伙伴与如何确定等等问题。找到贸易伙伴，就进入了就物资的最终价格与贸易伙伴协商的过程。在这个过程中，是贸易双方对于目标物资进行多方协商、逐步统一观点上的差异，最终确定一个令双方都满意的物资价格。物资价格确定后，就是签合同环节。合同签毕，国有企业就会要供应商发货。供应商发货以后，国有企业的采购部门将会派专人对物资进行验收。物资的验收工作是采购工作最重要的一环，因为供应商所供应的物资可能与合同上要求的物资有各种差别，所以不能满足需要。当物资验收完毕也就进入到了最后一个过程，即结算货款与支付采购资金的阶段。在这一阶段，需要考虑物资货款的支付，要在什么时候支付，要支付多少，如何支付等等问题。由于在这个过程中受到国有企业事先签订的合同、物资的市场行情、企业的发展战略、企业的经营策略以及与供应商的利益合作关系的影响，所以结算货款与支付采购资金也是一个相当复杂的过程。正是因为这种复杂性以及各种问题的存在使得国有企业加强采购管理工作就有重要意义。

二、国有企业采购管理存在的主要问题

现如今，市场经济体制逐步建立，买方市场形成，很多国有企业并没有有效的采购管理机制，致使有些国有企业出现了采购行为不规范的现象，导致国有资产流失。在买方市场条件下，众多非正常促销手段给国有企业利益带来较大威胁，企业采购的价格隐性流失变得越来越严重。针对国有企业采购中存在的主要问题，加强并改善国有企业采购管理，不但应该具备健全的采购组织，还应该建立物资采购比价等措施，将采购计划的制定、比价、质量检验、付款结算的各环节都纳入监管范围；改变传统的事后监管为事前、事中、事后的全程监管。降低国有企业采购成本，提高采购效率。

三、国有企业采购的内部控制机制与文化建设

1、国有企业采购的内部控制机制

采购监督审计部门是国有企业采购管理体系得以正常运行的有效保障，确保企业采购流程的规范性，通过制定合理的订货形式，为企业节约采购资金，通过制定合理的采购渠道，降低企业采购成本。对偏离采购程序进行采购或其他不当采购行为进行随机检查，一旦发现，就立刻对有关人员进行问责并给予处罚。对因不当采购导致经济损失者，根据损失大小可要求其对企业经济赔偿或将其调离采购岗位，当采购物资出现积压时，可根据积压时间对相关计划、采购以及库管人员分别进行处罚。

完善的内部控制机制，可以使国有企业采购工作实现：物资采购有计划、采购物资入库及时、储备资产有考核、资金使用有控制力、采购信息有反馈。同时在采购物资质量、价格、物资性能以及售后服务等方面做到则优、则佳、则省，产地相同比质量、质量同等比价格、价格一样比信誉。国有企业采购工作真正做到“比质比价，货比三家”，实现采购物资优质优价，弥补采购环节中的缺陷与不足，防止国有资产流失，降低总体成本支出，减少资金占用，提高资金周转率，遏制不正之风，使企业能在更深层次上提高企业经济效益。

2、国有企业廉洁文化建设

物资采购工作是人的工作，要想将国有企业的采购工作做好就要加强国有企业的廉洁文化建设，做好物资采购工作一线人员的廉洁教育。所谓廉洁文化指的是国有企业依法经营、廉洁经营的思想理念、行为规范、规章制度和从业行为的总和，它是国有企业的员工长期积累下来的文化集合体，并被加以提倡。从某种意义上说，国有企业的廉洁文化建设是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要体现，国有企业依靠建立起来的廉洁文化的洗礼与熏陶，可以使得国有企业的员工形成正确的价值观、人生观与利益观，抛弃以金钱为中心的腐朽思想，加强道德认识。

对于廉洁文化的建设，物资采购部门要大力倡导以“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”为主的思想，极力打造他们这种廉洁的价值观，使他们坚守道德情操、实践廉洁行为，使得企业上下有一个良好的廉洁环境和氛围；物资采购人员应当以“以廉为荣，以贪为耻”来严格要求自己，树立正确的观念，勤于职守，恪尽职责，依照有关国有企业的法律法规和企业的内部管理制度，诚实做人，合法做事，将企业的形象维护好。国有企业的有关人员，尤其是起关键作用的人员应遵守相关法律，增强物资采购工作的责任感，培养正确的人生观与价值观，加强自我教育，抵制各种违法乱纪行为。国有企业员工的立身之本和必备的品德素质与行为准则是廉洁从业与诚信守法，它能够使国有企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，是一种不可多得的精神财富。廉洁从业和诚信守法深入人心就会使国有企业有了道德标准，也就能转化形成国有企业全体员工的价值理念，从而使他们能够依法进行物资采购。这就使得廉洁文化优势转化为企业制度优势、管理优势、效益优势和市场竞争优势，从源头上解决“不愿腐败”的问题。

四、加强国有企业采购管理的对策

1、严格监督采购计划

这是采购管理的一种事前监管。国有企业内部各部门按照生产以及基建的需要，将采购计划向单位综合计划部门申报，经审查、汇总平衡后，下发采购部门。采购部门收到采购计划后，需要部门领导对采购物资的数量、需求日期、采购风险等进行二次确认，确认以后再交由采购业务员执行计划。

2、加强审查申报价格

在市场变幻莫测的今天，采购部门在企业物资采购计划制定前后，必须提前对需要采购物资的市价进行认真调查，之后整理调查结果成“采购物资审价表”并递交采购监督审计部门，国有企业采购监督审计部门应根据业已掌握的市价进行客观评价，得出公正的结论，并给出书面意见。

3、加强审查采购合同

对签订采购合同环节严格审查，是企业事前监管的具体有效形式，国有企业内部采购部门必须加强合同控制机制建设，对超过规定数额的采购，应要求采购部门必须签署采购合同，且正式合同的签订必须是在采购监督审计部门审查批准以后，对于不签订合同的采购项目，财务部门应不准预付款，不准结算。

4、加强采购物资质检

采购物资质检是一种事中监管，其对象主要是企业已经购得的原材料、辅助材料以及燃料等物资质量因素。质检部门应定期将能进行质检结算的质检结果以“检验报告单”的形式书面通知物资供应商以及企业采购部门，避免因为低价导致质量较差，日后致使企业高消耗、高成本，造成长远损失。

5、加强审查采购票据

这是对国有企业采购的一种事后监管，其对象主要是：购货发票、检验报告单、运费单据、入库单等书面结算资料。对采购票据审查的重点在于：采购物资价格是否超出企业规定的最高控价，是否按照质量检验报告进行折算，所有采购物资是否都具有“报告单”，物资采购是否有计划，采购环节发票是否符合要求，采购数量、金额以及单价等是否有错误计算现象等。

6、加强审查会计信息

主要是通过会计凭证以及复式记账的方式加以控制，通过账户和账簿、结账流程以及会计报表加以控制。对报表中的数字、内容检查分析，总结采购的经验教训，为领导决策提供有效依据，确保及时提供准确无误的会计信息。

7、建立采购人员岗位轮换制

在企业采购管理制度还不健全的情况下，建立采购人员进行岗位轮换制度会削弱供应商向采购人员行贿的积极性，促使供应商加强企业之间的合作，而不是与采购员的合作，他们会通过提高供货质量、提高售后服务等方式来赢得企业对自身产品的认可，进而确保长期的供货关系。采购人员岗位轮换制也是一个防止采购腐败的有效方法。

8、建立供应商认证制度

加强监督审计部门与采购部门的联合，建立供应商认证制度，可以使企业更好地了解供应商的生产能力、管理水平以及市场信誉等。优秀的供应商可以降低采购风险，灰色行为动机较小，错误发货等低级错误发生的概率较小。另外，通过认证的供应商，美誉度较高，从企业品牌等无形资产角度考虑，会倍加珍惜认证所带来的声誉，所以合格供应商认证制度非常有利于控制采购腐败。

五、结语

当前国有企业采购管理还存在诸如舍贱求贵、舍好求次等一系列不规范采购行为，使得国有资产大量流失。本文通过对这些问题进行系统分析，提出国有企业应该具备健全的采购组织，还应该建立物资采购比价措施，同时将采购计划的制定、比价、质量检验、付款结算的各环节都纳入监管范围，严格监督采购计划，通过加强审查申报价格、加强审查采购合同、加强审查会计信息、加强采购物资质检、加强审查采购票据等对策，堵塞采购过程中的“黑洞”。

【参考文献】

[1] 石岱：加强物资采购管理工作提高国有企业的经济效益[J].经济技术协作信息，2008（6）.

[2] 牛宝菊：正确把握国有企业物资采购[J].现代商业，2011（7）.

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2009年我们进一步强调采购工作透明，在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是小型材料的零星采购，都尽量多的邀请相关职能部门参与。即使在时间紧，任务重的时候，也始终坚持这个原则，邀请审计部相关人员一起询比价，采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计监督。即确保工作的透明，同时保证了工程进度。

1、完善制度，职责明确，按章办事。

2009年通过组织学习《采购管理战略》和公司iso9000质量管理体系文件，通过换版之机完善了更具操作性的《材料、设备采购控制流程》、《采购及供方评价作业指导书》等采购管理制度。制度清楚，操作有据可查，为阳光采购奠定了理论基础。

2、公开公正透明，实现公开招标。

采购部按项目部和施工单位上报的采购计划公开招标，邀标单位都在三家以上，有的多达十余家，并且邀标谈质论价全过程总工办、工程部、审计部、采购部都参与，增加阳光采购透明度，真正做到降低成本、保护公司利益。

3、采购效益全线凸现。

实施公开透明的阳光采购策略后，同等的材料设备价格东和湾比东和银都便宜了，东和春天西区比东区价格降低了3－5％。为公司节约了100多万的采购资金，直观有效地降低了材料设备采购成本。

4、监督机制基本形成。

做好价格和技术规格分离和职能定位工作，价格必须经采供部和审计部，技术必须经工程部和总工办，形成相互制衡的工作机制；防范、抑制腐败。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率，提高企业利润。

二、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作

2009年采供部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标，要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价，注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在原东和银都、东和湾、东和春天的原价位的基础上下浮5－8个百分点（当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整）。同时调整了部份工作程序，增加了采购复核环节，采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核，再由采供部经理进一步复核，实行了“采购部的两级价格复核机制”，然后再传送审计部复核。力求最大限度的控制成本，为公司节约每一分钱。采供人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。

三、进一步加强对供应商的管理协调

2009年采供部进一步加强了对供应商管理，本着对每一位来访的供应商负责的态度，制定了《采购供应部供方信息表》，对每一位来访的供应商进行分类登记，确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握，从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录，在进行邀标报价之前，对商家进行评价和分析，合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。 四、步加强对材料、设备价格信息的管理

2009年采供部进一步加强了对材料、设备信息的管理，每一次材料设备的计划、询比价都进行了复印留底，保持了信息资料的完整，同时输入电脑保存，建立采供部材料、设备信息库，以备随时查阅、对比。

五、提高部门工作员工的业务素质和责任感

2009年采供部特别注重，除组织部门人员进行培训外，还注重在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质，同时反复强调采购人员的责任感，强调每个人对自己采购的材料设备负责到底，保证了对材料、设备有效的追踪。

六、2012年将具体从以下几方面予以改进：

1、公司推行流程管理的契机，细化采购管理流程（10个）

房地产企业管理水平的差异最明显的体现在流程管理上的差异，流程管理成熟度是衡量企业是否进入规范化的主要标志，公司从规范化进入精细化管理阶段最重要的前提是建立强大的流程管理体系。抓住公司推行流程管理的契机，细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。

2、制定采购预算与估计成本。

制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测，是对整个项目资金的一种理性的规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发，还同时建立了一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束，能提高项目资金的使用效率，优化项目采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中的一些例外情况，有效的控制项目资金的流向和流量，从而达到控制采购成本的目的。

3、改进供应商的选择。

在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源，寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量，又能有力的控制采购支出。根据我们的规模，供应商的数量以1<x<3家为宜。

4、建立重要货物供应商信息的数据库。

以便在需要时候能随时找到相应的供应商，以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息。

5、建立同一类货物的价格目录。

以便采购者能进行比较和选择，充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。