消防工程施工阶段范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇消防工程施工阶段范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

关键词:

水利工程;施工阶段;监理;有效控制

1水利工程施工的监理内容

在水利工程的施工过程中，监理工作人员只要是监督和检查施工过程前的准备工作，施工中的工程质量和施工后的保养与维护以及整个过程中出现的任何问题。施工前要对施工的场地以及施工中要用的原材料进行检查，看其是否符合我们的施工标准，有没有残次品，有没有偷工减料等等。还有审核施工图，查看工程的重点难点，施工中着重注意这些项目。严格把控好质量。对需要进行实验的的工作提前准备好材料，及时送检。根据检验的结果来确定能否适用，需要改进的地方尽早上报，拿出解决的方案。使工程能够顺利开工，不至于影响到工期和工程质量。

2水利工程施工中遇到的安全等问题

水利工程不同于普通的施工项目，它的特殊性导致他存在的问题也与普通的工程不太一样。水利工程作业前对于场地有需求需要爆破作业的，就要准备好适合该环境的施工方案。既不能产生大的噪声影响附近的居民，更不能危及到他们的人身财产安全。同时施工中还需要大型的施工设备和机械的运作，一定要制定好施工方案，不能因为工程而影响他人。监理人员还应监督施工单位，做好施工的方案，合理的规划施工工艺和机械设备，避免对环境造成影响。针对环境的问题还要制定专项的方案来应对这一问题，不能为了生产肆意的破坏环境。要对环境的影响进行检测和分析，根据检测的结果作出相应的改善措施。同时水利工程的建设也要因地制宜，要保证社会环境的可持续发展。在尽量减小环境破坏的前提下，修筑水利工程。根据地区的不同找到适合的设计方案，在工作中若出现设计与实际的不符与矛盾要及时的找出问题，解决问题。不能留下任何的隐患。实际工作中，工程的施工质量没有引起响应的重视，一些施工单位发现问题后不及时的处理问题而是选择逃避。还有政府的监管部门对施工单位的监管不到位，放任自流，没有把控好质量大关。监管也只是一种口头上的要求，没有形成文字报告等有效的措施。致使许多工程质量没有达到质量的要求，从而影响人民与国家的人身财产安全。工程项目一旦建成出现问题，后果不堪设想。所以施工中的质量一定要把控好。

3加强水利工程施工阶段的监督管理的措施

3．1增加监管人员的数量与质量

现代施工工程建设监管人员很重要，特别是水利工程这种对质量要求极高的工程项目。企业若想保证工程的施工质量就以一定要保证质量监管人员有较高的专业知识和素质。对于监管人员来说，首先要具有较强的专业知识这样才能在工作中看出问题与隐患。其次要有较强的安全责任意识，发现问题后不逃避不推卸，及时的提出问题解决问题，做到损失的最小化。这一方面很重要它的实际应用性决定着整个水利工程的质量，从没一个细节抓起整体质量才能得到保障。而对于监理单位来说，为了保证建设单位的委托得以实现，就必须壮大自己的监理队伍，首先增加监理人数，做到人员的充足。其次保证监理人员的专业知识及素质水平，定时的对其进行培训，不断的增强监理人员的整体水平。对监理人员来说，就要做到自我的约束力，不断学习不短实践。在实践中运用所学，做到学有所用。提高自己的专业水平。还要随时保持一颗警惕之心，工作中不能马虎不能放松。每一个小的细节都可能影响整个工程的施工质量。

3．2加强施工现场的管理与施工质量的控制

监理人员对工程的监管主要还是现场的管理，这样才能落实到实处，从本质上把控施工质量。首先要加强对工作人员的管理，工作人员的素质在整个工程中起到绝对的作用。监理人员要将施工责任具体的落实，通过提高工人的专业知识及安全的意识来控制质量。工作中要严格要求工作的施工方法、规范他们的操作步骤等等。其次要加强对物料的监管把控好职工的材料，对整个工程的质量也是非常重要的。这些都是工程质量合格与否的重要因素。监理人员还要做到现场监管，亲自到现场对于重要的施工环节进行监管，特殊作业还有有记录。

3．3使用先进的技术设备

在水利工程中，高科技机械设备的应用很重要。随着科技的不断进步，新型新功能的产品越来越多。这就要求监理人员不断的学习，了解新设备的应用与优缺点。这样才能更好地做好监管工作。

3．4制定质量的检验程序

监理人员对工程的质量实行三检制度，第一，是对工程的施工质量进行自检，自己先检测合格做好检测记录交领导签字后制定质量评定表。第二，自检合格后，交由施工的监理工程师进行审核，并对工程的质量进行再检发现问题及时解决，没有问题签字作好记录。第三，一些重要的工序或者隐蔽工程要着重的检测，不能忽略其重要性。全部合格后，由建设方、设计方、监理方、施工方等组成验收小组，对整个水利工程的施工质量进行评级。要让施工质量满足国家法律、法规和工程的施工标准。

4结语

工程的施工质量非常重要，施工的监管人员从中起到了绝对的作用，这就要求我们的监理人员要有较强的专业知识来满足各种不同工程的技术要求，其次要有一定的安全意识和责任心，做到事无巨细不能放松每一份警惕，也不能逃避问题。工作重要严于律己，做事认真负责，不。这样才能保证整个项目的施工质量，达到工程的资源利用最大化。做国家水利方面做出贡献。

参考文献:

篇2

建筑工程建设项目从本质上来说是一个生产消费的过程，有着周期长、规模大、结构复杂、关系众多等特点。从一般实施流程的角度上来说，建筑工程项目建设需要历经包括可行性研究、勘察设计、建设施工等多个工作阶段。其中，又以施工现场作业阶段所投入资金最大。从工程造价控制的角度上来说，做好了施工阶段的造价控制工作，即能够在很大程度上保障整个建筑工程施工项目工程造价控制的有效性，因而有着重要意义。本文对其作详细分析与说明。

一、建筑工程施工阶段造价管理与控制的主要对象分析

要想最大限度的保障建筑工程项目施工阶段对于造价控制的合理性与有效性，首先需要充分了解施工阶段造价管理的主要对象及管理控制内容。对于我国而言，现行建筑工程造价主要对象包括设备、器件购置费用、建筑安装费用、其他工程建设费用、固定资产投资调节税收费用以及预备费开支这几个方面，均是工程造价的主要组成部分。与此同时，在当前技术条件支持下，相对于建筑工程项目而言，工程造价的确定多以工程量（工程量）×单价（定额）的方式所获取。以施工现场的建筑安装工程费用开支项目而言，不管前期招投标过程中所采取的编制核算方法是定额计价法或者是工程量清单计价法，均应当通过对上述组成要素的合理确定，并按照“数量×单价”的方式予以计算，并将其作为工程造价的控制依据。

二、建筑工程施工现场造价控制的有效方法分析

在建筑工程项目的施工过程当中，各项施工措施的落实均需要严格按照前期建筑工程项目招投标过程中所确定的施工内容以及施工方案展开实践作业，方可最大限度的保障施工作业的有效开展。然而，受到多个方面因素的影响与限制，各项施工措施的落实往往会受到一定的局限性，其应用效果也无法得到最为根本性的保障。以工程量清单计价模式下的建筑工程项目而言，若此类问题无法得到有效的处理，则势必会导致实际工程量与工程量清单之间存在即为显著的差距，由此也势必会导致整个建筑工程项目的工程造价出现“失控”。从这一角度上来说，要求相关工作人员于建筑工程施工现场进行合理且有效的造价控制工作。具体而言，在实践工作中，有如下几个方面的问题需要引起我们的特别关注与重视。

（一）建筑工程施工阶段对材料以及设备价格的合理控制：大量的实践研究结果向我们证实了一个方面的问题，即在整个建筑工程项目的开展过程当中，有关施工建材的采购资金占到了整个建筑工程项目开发资金的50%以上比例，在工程造价中有着极为重要的意义。从这一角度上来说，要求在建筑工程施工过程当中，通过对工程材料采购价格以及工程材料用量的合理控制，确保各施工环节的工程造价能够始终维持在稳定水平。只有做好了这一工作，才能够最大限度的保障建筑工程施工质量的稳定性与有效性。基于这一目的，要求在针对施工建材以及施工机械设备的采购过程当中，由采购工作人员针对采购材料及设备的质量水平、应用性能与建筑施工现场建设要求相对比，同时针对材料设备的供应方资质进行综合比选。其目的在于：在确保建筑工程施工现场作业标准得到充分满足的基础之上，实现对材料及设备采购价格的合理控制。

（二）建筑工程施工阶段对于施工方案的合理控制减少施工现场变更：1、通过对建筑工程施工方案的合理审查，能够最大限度的减少因施工方案中的不合理问题而导致的建筑工程施工变更问题。按照此种方式，能够最大限度的控制因建筑工程施工现场变更问题而可能对整个建筑工程造价控制工作所产生的不良问题与影响，从而能够取得显著的造价控制成果。2、另外，合理且科学的施工方案能够确保整个建筑工程施工进度的合理性，减少因变更问题所产生的不合理的用工成本及材料浪费。在此过程当中，就要求相关工作人员在建筑工程施工现场实际作业中，针对施工方案进行详细且稳定的分析论述并落实，确保工程建设能够严格按工程施工方案进行施工，发挥施工方案对于工程造价有效控制的作用。3、还需要特别注意的一点是：建筑工程施工项目的建设周期往往比较长，在这一施工期间内，人工成本及材料设备费用的变动势必在不同程度上影响建筑工程项目，从而对工程造价产生一定的影响。从这一角度上来说，为确保整个建筑工程施工现场的造价控制能够严格规范在施工合同预定范围之内，就要求工程造价工作人员及时预测市场发展与施工项目开展情况，在材料设备采购方面应在材料设备市场价格处于低位时及时购进；在人工成本控制上，一般人工工资只涨不降，应采取必要措施争取按时或提前完成施工任务，以节约人工费开支和管理费用。

（三）建筑工程施工阶段对于隐蔽工程的合理控制：要求建筑工程造价管理工作人员能够在实际工作过程中针对各施工环节以及施工工作的开展做好详细且完备的工作记录。特别是涉及到的隐蔽工程，应当重点控制，做好对隐蔽工程验收记录的审核与管理，严格控制隐蔽工程的签证制度。特别需要注意的一点是：在建筑工程施工现场造价管理与造价控制的工作开展过程当中，应及时做好隐蔽签证审核工作，需要认真计算并核对有效签证状态下的隐蔽工程量，并将其作为工程结算编制的基本参照与依据。通过此种方式，能够有效减少在建筑工程结算过程中所产生的互相推诿与扯皮问题，同时也可以达到规范整个建筑工程施工行为的重要目的。

（四）建筑工程施工阶段对于合同管理的合理控制：在施工期间针对工程造价的控制应予以动态性的跟踪管理，及时针对合同价款进行合理的调整与控制，巩固决策者在工程造价中的主动性。如果将建筑工程施工现场的造价控制视作一个整体的话，合同管理工作的开展就好比是这一整体的基础所在。为发挥合同管理对造价控制的重要功效，就要求建设单位的工程造价工作人员能够充分认知并熟悉建筑工程施工合同中的各项具体规定与细则。在对施工合同充分理解掌握的基础上，尽可能的在建筑工程施工阶段解决工程造价方面存在的纠纷问题。与此同时，还需要通过对施工合同条款的合理履行，达到有效降低施工现场各类纠纷问题的重要目的。在此基础之上，对于有施工单位所提出，证实是由前期设计单位及建设单位因素所导致的费用开支增大以及工期索赔问题，则应当严格按照合同规定的索赔流程进行造价控制与管理，确保工程造价的合理性。

（五）建筑工程施工阶段对于竣工结算的合理控制：在整个建筑工程项目投资控制的工作过程当中，有关建筑工程施工阶段的竣工结算可以说是最后，同时也是各方面要求最为严格的工作环节。在有关竣工结算工作的开展过程当中，要求施工阶段所有参与工程价款结算工作的工作人员均能够严谨且负责的审核各分部分项工程与项目施工合同相关要求与标准之间的契合性。与此同时，在竣工结算工作的开展过程当中，要求工程造价工作人员能够与施工现场各相关部门达成良好的信息沟通与交流机制，做好竣工图编制与审核，使结算造价与实际完成工程量一致。

三、结束语

通过本文以上分析需要认识到：施工现场的造价控制对于保障建筑工程造价控制工作有序开展而言有着重要意义，这一点是毋庸置疑的。因此，有关建筑工程施工现场造价控制工作的开展问题备受各方关注与重视。总而言之，本文针对有关建筑工程施工现场造价控制工作开展过程中所涉及到的相关问题做出了简要分析与说明，希望能够引起参建各方工作人员的特别关注与重视。

参考文献：

篇3

消防工程建设是一项相当复杂的工作。由于消防设计、施工、竣工及后期维护这一系列流程都会影响到消防工程的质量，所以为了确保消防系统安全、稳定的运行，施工监管人员必须严格控制消防工程全过程质量。

1、消防工程现状及提高质量管理措施

1.1 消防工程现状分析

虽然近几年来，我国消防工程的设计、审核、施工和验收这些环节已有了大的改善，但是仍然存在需要提高的地方，例如：

（1）施工过程不规范。目前市面上大部分施工企业对消防工程的室外消防水管道内外部的防锈处理工作做得比较马虎，其中，有些室内消防给水管道采用的是镀锌钢管，并且，除闸阀之外，总出水管和竖向管之间仅使用简单点焊进行焊接。而主管和支管连接时未使用三通接头；有些施工单位甚至直接将电线铺设到混凝土当中。

（2）控制消防设施不严格。一些只有生产厂商合格证与许可证却没有受压容器许可证的消防设施生产厂家为消防工程供给水设备气压罐。这些厂家的受压容器检测方式不专业，而且这些设备是很多厂家在临时需要时才开始进行制作的，一般所选用的材质为镇静钢板，并通过降低钢板厚度来提高市场竞争力。

（3）隐蔽工程的质量难以保证。

在消防工程中，其中一些环节很隐蔽，进入竣工验收阶段时难以检测，只能借助检查工程设施的质量来确定。同时，当消防建筑工程出现外露部分焊接不规范时，施工人员并没有进行及时的修改。

1.2提高消防工程质量管理的措施

（1）重视消防工程质量管理工作。对比传统消防工程质量，现代消防工程更加注重管理者的领导工作，尤其是制定质量管理表、体系等。消防质量管理中，管理者要将先进的理论知识与科学的实践方法相结合，同时为加强对消防工程质量的系统管理，必须要将对应的高科技产品引进到消防工程质量管理中来。

（2）提高参与人员的素质。

消防工程需要大量的人员参与，对他们素质需要有一定的要求：①严格遵守企业经营资质管理、市场准入制度、执业资格注册制度、作业及管理人员持证上岗制度，同时相关作业人员必须通过消防专业考试。②消防工程涉及面广，施工企业应结合不同层次设置不同的职能部门并建立完善的用人制度，充分调动员工积极性。在施工开始之前，相关人员要进行针对性的技术交流，了解相关的施工技术规范，办理对应的签字手续并归档。所有工作人员都必须严格结合规范要求，各司其职，这样才能构成一个完善的质量管理体系。

（3）规范作业流程。在工程实施过程中，会有一些特殊作业工种包括：电工作业，压力容器操作、起重机械操作、焊接作业等，它们的危险比较大。施工企业不仅要对特殊作业人员进行培训教育，让其取得操作证并定期培训复审，而且要制定相应的作业规范，避免不规范作业造成人员伤残。

（4）应用先进科学技术。先进的施工技术，不仅能够提高工程施工质量，而且可以提高消防工程的效率。在施工全过程质量管理中，如果仅仅依赖会议来控制施工质量，绝对不能彻底消灭影响工程质量的因素。只有将先进技术、新型材料结合先进科学理论知识，才能起到有效的预防作用、减少工程质量隐患，从而达到有效控制工程施工质量的目的。在具体施工阶段，施工企业必须坚持以先进的科学技术为前提，在发展过程中，以新的施工技术与工程的施工结构相结合，并在原有的基础上实现施工理念的创新，加强培训施工人员对于新技术的使用，从而全面改善消防工程全过程质量。

2、消防工程各阶段的质量管理

2.1设计阶段的质量控制

消防工程的设计阶段，就是以建设项目的总体需求为主导，对工程内部结构和外型进行探讨，最终绘出图纸并完成设计说明书及其他相关文件的过程。在工程实体框架上配备相应的消防设备，设计布局时要考虑到灭火救援工作需要的空间。由于工程实施是以设计阶段的文件作为依据，所以工程设计严密与否直接影响工程建筑的质量好坏。工程设计师设计的空间结构，使用哪种原材料、主配件和消防设备等等，都会影响到消防工程建筑的安全性。而且从某种意义上来讲，完美的设计工作也是反映一个国家科技水平的指标。设计严密、合理才能保证从工程建设的顺利进行，才能保证消防工程的基础安全和消防等性能的实现。

2.2施工阶段的质量控制

工程施工就是将设计阶段的图纸付诸实施，逐渐形成最终产品。首先设计人员对施工方提出的设计改动进行理性的分析，而会对投资和工程进度带来影响的改动，则需要及时反馈并让建设方核实、签字。

其次，在消防施工阶段，施工单位必须采用符合质量要求的设备，并始终检验消防设备的安装规定、耐压性等，全方位检查产品及重要配件全方位检查并随时进行记录跟踪数据，形成完善的数据档案。对于消防水泵、报警控制器和防烟、排烟系统等对安全有影响的产品，必须要严格按照专业治疗验收标准进行检测，并须得到监理工程师的认可。最后，对于施工过程中的每道工序，尤其是可能存在安全隐患的工序，必须反复进行测试并准确记录数据，甚至借助仪器来进行监测。

2.3消防工程后期质量管理

消防工程的后期质量管理工作主要包括消防系统的验收和使用维修。施工单位完成消防施工工作后，该联合相关单位对所有消防设备进行初步测试验收，然后向公安消防机构申报消防验收。然后由公安消防机关来完成消防工程的正式验收，主要包括：确定建筑的属性、各类消防设备是否复合标准、建筑物的空间结构图以及安全通道和消防车通道是否合格。

在此阶段中，公安消防机关提出的验收建议，施工单位必须进行改进直到符合建设行政主管部门颁发的工程验收规定。而使用维修阶段服务的对象则是用户。消防工程验收成功，后期投入使用阶段，施工单位必须建立完善的回访制度。回访就是施工单位在建筑物交付使用的限定时间内，主动对用户进行回访，了解其使用状况。施工单位应该对用户反馈做出反应，对无法正常使用或不能满足正常消防要求的消防设备进行修复直到使用户满意并符合规范要求。

3、结语

综上，消防管理者借鉴过去的经验教训，不断努力和创新，促使安全生产质量管理制度体系逐渐完善，确保消防系统正常的运行下去，增强建筑物对火灾的预防能力，减少火灾损失，从而确保消防工程质量，保证人民财产生命安全。

篇4

0.前言

近年来，伴随着我国国民经济全面健康的发展，我国的建筑行业也在突飞猛进的发展，城市中建筑物也在不断地进步与发展。随着人民群众生活水平的提高，人们对建筑物安全性能的要求也越来越高，建筑消防工程施工得到了人们越来越多的关注，消防工程逐渐成为了建筑物中必不可少且非常重要的组成部分，消防工程的施工质量的好与坏直接影响着整个建筑物质量的优劣，更直接关系到人民群众的生命财产安全。但就目前而言，我国的建筑消防工程施工方面还存在着很多的问题，本文就消防工程施工的意义及特点进行分析，将消防工程施工的现状作为出发点，找出解决消防工程施工全过程质量管理的漏洞，并采取相应的措施加以解决。如果建筑消防工程施工只是单纯的注重利益的追求，而忽视对消防工程施工质量的提高，不能保证建筑物消防工程施工质量的安全，造成相应的安全隐患，将会给我国的国民经济带来巨大的损失，也会给人们群众的人身财产安全造成危害。因此，对于建筑物来说，消防工程施工全过程的质量管理变得非常必要，加强消防工程施工全过程的质量管理不仅保证了项目施工的质量，更对我国人民群众的人身财产安全做出了非常重要的贡献。

1.消防工程施工的意义及特点

随着我国国民经济飞速发展，消防工程在我们的日常生活中发挥着非常重要的作用，它在生活中的主要用途就是预防及减少火灾的发生。消防工程与我们日常生活息息相关，它为我国社会主义现代化建设提供了充足的保障，使我国的社会主义现代化建设顺利的贯彻实施。另外，消防工程为人们的生命财产安全也提供了重要的保障，它维护了整个国家的稳定及人民的日常生活，在有火灾发生的情况下，消防工程能及时有效地防止人们的生命财产安全受到巨大的损失。消防工程在我国的国民建设中发挥着非常重要的作用，它的施工质量的好与坏，直接影响着人们的日常生活，因此，在任何项目的建设过程中都要给予消防工程足够的重视。

作为各项建筑工程中不可或缺的重要组成部分，消防工程的施工过程是非常复杂的，并且施工难度也非常大。消防工程在施工过程中需要施工的面积非常广，且作业场所一般不集中，生产作业的周期相对来说也非常长，作业难度及过程都非常的复杂。消防工程的施工过程需要很多阶段，且每个阶段的质量对于整个消防工程来说都非常的关键，任何一道工序出现问题，都会直接影响着整个工程的施工质量，项目从设计阶段到施工阶段，再从施工阶段到检查验收阶段，各个环节对工程的施工质量都要严格进行控制，保证每一个施工环节的质量都达到严格要求。

2.我国消防工程施工全过程质量管理的现状及存在的问题

随着我国国民经济的不断发展，科学技术也在不断地进步，消防工程的施工技术也有了进一步的提高，就使得消防施工的质量在一定程度上得到了相应质量保证。但，在消防工程的施工过程中由于设计阶段理论研究还不够成熟，施工方面技术还存在一定的漏洞，施工技艺不够精湛，且验收环节相关人员并没有足够的重视，就使得消防工程施工的质量达不到相应的要求，仍然存在着很多的问题需要进一步的分析与探讨。

对于整个消防工程来说，施工单位施工技术水平及质量管理水平直接决定着整个消防工程施工质量的好坏。但就目前相关部门选择施工单位的标准单纯只是评估审查施工单位的整体资质，而对于施工单位中个体人员素质及能力评估审查却毫不重视，这就会对施工中某一个环节造成非常重要的影响。有些施工人员素质相对偏低，且能力有限，专业的施工工艺掌握的不够充分，对施工设计随意的进行变更，甚至有些施工人员单纯的只是为了追逐利益，而对施工的质量没有进行严格的审查，偷工减料、质量不合格的现象屡见不鲜，这些现象给消防工程的施工质量带来严重的影响。

设计阶段是消防工程施工的基础阶段，一个系统的设计需要很多组成部分进行配合，图纸设计较为随意且漏洞百出的现象经常发生，在设计阶段需要监理对设计图纸进行监督与审查，但目前大多数监理并没有专业的设计知识，相关图纸出现问题监理也不能及时发现加以解决。另外，在施工过程中，施工单位的不规范施工现象也经常出现，偷工减料、质量不合格的情况时有发生，这些都给消防工程施工质量造成了埋下了严重的隐患。

3.消防工程施工全过程质量管理中存在问题的相应解决对策

从目前来看，我国的消防工程施工管理方面存在着很多的问题，相关管理部门应该对此予以足够的重视。在设计阶段，对设计人员的专业知识进行培训，提高设计人员的素质与能力，在设计图纸的过程中，监理应严格的进行审查，对于图纸中存在的问题及时的加以解决，不要为以后的施工留下质量隐患。施工单位在施工过程中应严格按照标准进行施工，选择经验丰富的施工人员施工，并对施工人员进行岗前培训，进一步提高施工人员的专业素质及法律意识。严禁各种违法现象发生，一旦出现偷工减料、不按标准施工的现象应严格对其进行处罚，进一步保证工程施工质量。

4.结束语

总之，消防工程施工质量的好坏直接影响着人们的生命财产安全，因此，消防工程施工全过程质量管理是一项非常重要的工作，对我国的社会主义现代化建设有非常重要的意义。因此，我们应该加强对消防工程质量的管理，为保障人们的生命财产安全做出贡献。

【参考文献】

[1]沈国卿.消防工程施工全过程质量管理[J].消防技术与产品信息，2011，14（4）：149-151.

篇5

中图分类号：D035.36 文献标识码：A

1 绪论

1.1 本文研究的背景和意义

改革开放以来各类建筑如雨后春笋般涌现，促进经济发展、社会繁荣的同时也引发了一些新的问题。由于建筑消防工程质量的问题，导致一些重大特大火灾频繁发生造成不良的社会和国际影响，严重干扰了国民经济和社会的协调发展。此类恶性火灾事故震惊国内外，不仅造成了惨重的人员伤亡和巨大的经济损失，而且强烈刺激了人们对高质量、性能优越的建筑消防工程的需求。为了提高建筑消防工程质量，必须对建筑工程项目实施从设计、施工至竣工验收等各个环节的全方位系统的政府监督,以便从根本上最大限度消除火险隐患，对经济建设和社会发展起着保障消防安全和社会稳定的重要作用。

2 建筑消防工程质量政府监督管理相关概念综述

2.1 建筑消防工程质量政府监督管理的意义

建筑消防工程质量政府监督管理是指政府建筑消防工程质量监督管理机构，为保证建筑消防工程质量，依据现行国家法律、行政法规和国家工程建筑强制性消防技术标准对新建、改建、扩建的建筑消防工程工程项目，从设计、施工到维护保修等阶段各个建设主体的质量活动、质量行为和结果及建筑消防工程本身实体质量所实施的全面、全过程、全方位的建筑消防工程质量监督管理。建筑消防工程质量监督管理权是政府应对“市场失灵”，调节社会资源优化配置的一种表现形式。

2.2 消防工程质量政府监督管理的职能

2.2.1 监督管理的基本原则

(1)坚持质量第一的原则；

(2)坚持科学性原则；

(3)坚持全面、全过程、全方位监督管理的原则；

(4)坚持公正依法监督管理的原则。

2.2.2 监督管理的工作范围

具体范围：新建、扩建、改建、用途变更的建筑的建筑消防工程设计审核备案、施工安装期间监督检查和工程竣工消防验收备案。

适用对象：建筑消防工程建设、设计、施工安装、使用、检测和维修保养的单位和个人。

2.2.3 监督管理的执法依据

1996年10月，中华人民共和国公安部30号令的《建筑工程消防监督审核管理规定》中对建筑消防工程质量监督的范围、内容、程序、审核权、验收权等都作了明确具体的规定。此外，地方消防法规、规章中有关建筑消防工程质量监督的规定，也是公安消防机构建审部门对地方建筑消防工程质量进行监督管理的依据。

3 建筑消防工程质量的政府监督管理

3.1 建筑消防工程阶段质量的政府监督管理

3.1.1 设计阶段质量的政府监督管理

建筑消防工程的设计阶段是保证工程质量的关键阶段，是建筑消防工程实体质量得已实现的前提和基础。政府对建筑消防工程设计阶段监督管理不仅包括参与设计阶段质量活动的建设单位和设计单位活动结果的监督管理，更重要的是对设计阶段建设单位和设计单位质量行为本身的监督管理。因此，设计阶段的政府监督管理符合了预防为主、事前控制的原则，把质量问题所带来的隐患消除在规划方案阶段。

3.1.2 施工阶段质量的政府监督管理

施工阶段是建筑消防工程实体质量的形成阶段。施工阶段是涉及单位数量多，问题暴露多的阶段。施工期间稍有不慎，就可能导致施工事故出现，影响建筑消防工程最终的质量。施工阶段有资金投入大，持续时间长，工程信息内容广泛、时间性强，存在着众多影响目标实现的因素的特点。建筑消防工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，是最终形成建筑消防工程实体质量、工程产品功能和使用价值的关键阶段。

3.1.3 维护保养阶段的政府监督管理

维护保养阶段的政府监督管理分为对建设单位质量行为的监督和对施工单位质量行为的监督。对建设单位质量行为的监督内容包括建设单位是否逐级落实消防安全责任制；建设单位是否制定建筑消防工程操作规程；是否定期对建筑消防工程各系统的功能和运行状态进行检查和试验等。对施工单位质量行为的监督内容包括施工单位在建筑消防工程竣工验收备案交付使用后，是否定期检查，是否定期维护；使用单位是否对施工单位叮嘱的事项传达到员工层面。

3.2 建筑消防工程分项质量的政府监督管理

3.2.1 消防工程分项质量的政府监督管理简介

建筑消防工程共分10个系统15个分项，但以实现其功能质量基本要求为目标的主要系统有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、气体自动灭火系统。为保证建筑消防工程质量，政府监督管理重点就应放在报警系统、喷淋系统、气体灭火系统的实体质量及与其相对应的质量形成过程中各建设主体的行为质量上。

3.2.2 以自动喷水灭火系统质量的政府监督管理为例

我国改革开放后，随着经济实力的不断提高，自动喷水灭火系统已经在工程建设中大面积应用。自动喷水灭火系统在保护建筑内的财产安全方面有着极高的效率，装有符合国家消防技术标准规范的自动喷水灭火系统，比没装或虽装但不能符合国家消防技术标准规范的自动喷水灭火系统的建筑物在火灾中财产要少损失1/2到2/3高质量的自动喷水灭火系统大量控灭火成功的实例表明，它不仅可以减少火灾中的财产损失，而且还可以保护火场中的生命。

(一)政府对设计阶段质量的监督管理

(1)设计主体资格及喷淋产品合法性审查

(2)建筑物火灾危险等级判定及系统选型的监督

(3)喷头布置的监督

(4)水力计算的审查

(二)政府对施工阶段质量的监督管理

自动喷水灭火系统的施工，应由通过专业技术培训、考核合格，并经国家建设行政主管部门审核批准的施工队伍承担。

审查施工前对系统的组件、配件及其他设备、材料是否合格进行检查。政府对施工阶段质量的监督管理包括四个方面：(1)供水设施安装与施工的质量监督；(2)管道及系统组件安装质量监督；(3)喷头安装质量监督；(4) 报警阀组安装质量监督。

4 消防工程质量政府监督管理存在的问题及解决对策

4.1 消防工程质量政府监督管理存在的问题

4.1.1 过份依赖于对工程质量的审核、验收和稽查检查

《消防法》明确规定：消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。而当前，社会中存在着建筑消防工程质量好坏是公安消防监督机构建审部门的事的思想，只要配合公安消防监督机构建审部门的监督检查，出了问题是公安消防监督机构建审部门的责任。直接参与建筑消防工程建设、设计、施工、监理及消防产品和设备的生产单位反而“袖手旁观”，这就颠倒了市场经济中产品的制造者对产品直接负责的规律。

4.1.2 监督运作方法与政府管理机制改革走向的不和谐

当前建筑消防工程质量监督管理的主要方式是，公安消防监督机构建审部门监督人员深入一线进行图纸审核、建筑消防工程验收工作，这就将公安消防监督机构建审部门推向了缠身于具体操作事务的误区，客观上减少了在全社会范围内，对建筑消防工程质量形成过程中各建设主体主动性、积极性和创造性的发挥。随着政府管理体制的改革，政府管理机制正从微观管理向宏观管理，从直接管理向间接管理进行转变。

4.1.3 难以实行全面、全过程、全方位的监控

传统的监督方式仅对建筑消防工程设计施工图、建筑消防工程本身等单一的实物质量进行监督。常常在最后工程竣工以后，才发现质量问题和不安全因素，为时已晚。此外，建筑消防工程系统庞大复杂，其中涉及多个专业。如果面对一个功能强大、系统繁杂的工程，仅仅依赖公安消防监督机构建审部门，难免使监督的全面性受到约束和局限，是无法对建筑消防工程质量进行全面的正确核验、评定和控制。

4.2 强化建筑消防工程质量政府监督管理工作的对策

4.2.1 政府应适应环境及时调整质量监督管理的内容和重点，形成循环往复的监督机制

由于受内部、外部环境的种种变化，如建设主体内部人员和结构的变化、政府可能出台新的政府法规等，这些变化着的内外环境不仅会阻止最终质量目标的实现，甚至可能会改变最终质量目标本身。如对电信建筑内部该修，依据现行的要求，办公用房可设置自动喷水灭火系统，而通信机房由于通信设备受水的影响会产生很大的水渍损失，必须取消已部分施工的自动喷水灭火系统，原制定的系统质量目标也随之终止。因此，只有及时调整质量监督管理的内容和重点，才能使工程的质量监督管理内容和重点适应内外部情况的变化，确保最终质量目标保持一定程度上的平衡。

4.2.2 不断提高政府监督人员的素质，实现政府监督管理的专业化和科学化

建筑消防工程质量监督是一项技术性很强的专业工作。专业化监督管理的核心是监督人员专业化，监督人员专业化是对监督人员素质的基本要求。它不仅要求政府监督人员要熟练掌握建筑消防工程有关法律、法规、规章以及现行国家建筑消防工程技术标准，而且要了解国内建筑消防工程的发展现状，国际建筑消防工程的发展趋势，建筑消防科技的最新动态及建筑消防新产品、新材料的性能。建筑消防工程质量监督检查具有权威性、强制性、客观公正性的特点，只有不断提高政府监督人员的素质，才能减少执法的盲目性、主观随意性，才能对建筑消防工程质量做出科学可行的认识、判断和结论。

4.2.3 对建筑消防工程质量实施能力的综合评价

建筑消防工程项目质量实施能力的政府综合评价是指建筑消防工程各建设主体在一定的外部环境条件下，依据国家现行的有关消防施工法规、技术标准、设计文件及合同，以完成建筑消防工程项目的安全、使用、经济、美观等特性为目标的综合质量保证能力的评价。

4.2.4 社会成立具有专业技术能力和相应资质的建筑消防工程设计质量监督组织和建筑消防工程质量检测组织

社会成立具有专业技术能力和相应审核监督资质的建筑消防工程设计质量监督组织和建筑消防工程质量检测组织，借助这样的社会中介组织的作用，使公安消防机构建审部门从日常繁杂具体的实物监管中解脱出来，从对实物的监督转变为对人的行为和活动的监督，从事后控制转变为以预先控制和现场控制为主。

5 结论

建筑消防工程质量政府监督管理在加强火灾预防和控制、减少火灾危害方面有着主要作用。我国的建筑工程消防质量政府监督管理主要依据现行的法律法规和技术规定，对建筑消防工程质量进行监督管理。政府的监督管理是实现建筑消防工程全面质量管理、保证国家人民生命财产安全、减少消防工程中无谓投资和浪费、保证建筑消防工程施工质量的要求，也是建立全社会信用保障体系的重要组成部分。

参考文献