内部审计现状范文

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1. 内部审计的监督作用。内部审计的作用，是随着内部审计目标的变化而变化的，它的基本作用首先是经济监督。内部审计监督是对单位经济监督的第一个窗口，通过审计监督来规范单位的经营行为，使经济整体运行协调一致，从而自我约束。具体来说，要对财务收支进行监督;要对单位的重点部门进行监督;要对单位的内部管理制度的执行情况进行监督。通过对所发现问题的揭示，促使各部门规范管理，堵塞漏洞，为单位实现经营目标服务。

2.内部审计的评价鉴证作用。评价是内部审计的基本职能和作用之一，实质是对审计检查中发现的问题进行评议。鉴证是对单位经济活动的鉴别和证明，针对所取得的成绩和存在的问题，提出有建设性和针对性的意见和改进建议。通过开展绩效审计、经营目标审计、内控制度审计，对单位内控制度执行情况进行及时掌握及评价，协助管理者更有效地进行经营管理活动。

二、单位内部审计现状

1.内部审计机构设置不完善，独立性不强。内部审计的地位和职能定位不够清晰，作用难以发挥。独立性原则是内部审计工作的一项根本指导性原则，内部审计机构和人员只有在组织上、行为上都是独立的，职能才能得以充分发挥。一些单位对内部审计认识不足，将内审机构合并到纪检、监察或财会部门，或者由会计人员兼任，使得内部审计的独立性和公正性无法得到保证。

2.内部审计程序不规范，技术手段滞后，难以适应工作需要。许多单位的内部审计工作仍局限于单纯的财务收支或收费价格等方面的审计，没有或很少开展对经济责任制和内控制度的评价。少数审计人员缺乏风险意识，不能严格履行相应的审计程序，导致相关审计准则的运用流于形式或没有得到正确运用，使得很多部门内审工作不能为单位管理者提供决策参考，不利于两个效益的提高。

3.单位内审人员专业素质普遍较低，制约了审计工作的开展。现代内部审计工作要向事前、事中转移，要求内审人员具有综合性管理知识，但实际工作中，搞内部审计工作的审计科班出身的人少，有的人员是从其他部门调来的，有的只掌握某一方面的知识，甚至对审计业务一窍不通，缺乏必要的审计专业知识和审计技巧，而且对单位经营管理工作缺乏了解，难以发现深层次的问题。

三、加强单位内部审计的方法

1.严格执行审计程序。严把审计取证关，审计人员所取得的证据必须客观、真实、充分、有力、合规;严把审计复核关，通过实行审计复核，强化审计人员的服务意识，增强审计人员的责任感和使命感，确保审计质量，从而降低审计风险。

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国际资本市场必须大力强化企业内部控制，尤其是内部审计控制，单纯依赖外部审计控制已难以应对企业面对的市场风险。例如，安然、世通等财务舞弊和会计造假案件的发生，严重冲击了美国乃至国际资本市场的正常秩序。研究结果表明，内部控制存在缺陷是导致企业经营失败并最终铤而走险、欺骗投资者和社会公众的重要原因。因此，必须加强内部控制在企业管理中的地位和作用，提高企业竞争力。

一、我国企业内部审计现状及成因分析

内部审计是我国审计监督体系中的一个重要组成部分，其作用丝毫不逊于外部审计。近年来，随着我国加入世界贸易组织，经济的快速增长，经济行为越加国际化，我国企业内部审计也得到了较快的发展，目前已具备了一定数量的组织机构和人员，它在维护国家财经法纪、改善企业经营管理、提高经济效益等方面都发挥了积极作用。但同时我们也要看到，企业内部审计在认识、地位、人员素质等方面还存在着一些问题。

首先，我国内部审计职责定位模糊，内部审计人员对内审工作认识不足。内部审计既要监督企业管理当局的行为，配合外部审计人员工作，又要为企业管理工作服务。这种身份上的矛盾使内审人员进退两难，进而造成其对内部审计职责不明，内部审计工作质量因资源被严重浪费而大打折扣。目前，企业大多存在着重视生产经营轻视内部深层次管理的弊端，管理意识不到位，这也极大地限制了内部审计在企业中的准确定位。例如，有些企业领导对内部审计工作的重要性认识不足，在转换经营机制过程中，相当一部分企业在机构调整时，撤并了内审机构，调走了内审人员，削弱了对企业财务的内部监管；有的企业只是将其视为一个单纯的财务监督部门，或令其从属于某个职能部门（如财务部、纪检监察部），使得内部审计人员的独立性受到影响，难以获得符合实际的第一手资料进而形成切实有效的审计建议。另外，我国内部审计人员自身对其工作性质、内容等的认识有待提高，进而影响内审职能的充分发挥。有些内部审计人员缺乏为企业管理服务的思想，仅靠一知半解的财经法律法规知识要求企业依自己的意愿办事，把自己摆在国家监督者的地位，过分强调内部审计的权威性。而另一些人则认为，内部审计机构的设置无非是协助领导者用以掩饰群众、应付检查，这样使得内部审计机构形同虚设，发挥不了任何作用。

其次，内部审计缺乏充分的独立性，削弱了内部审计决策的质量。独立性是内部审计的基本原则，是内部审计人员开展审计工作的基本前提，内部审计人员应该和他们所审计的活动保持独立，这样才能做出公正、无偏见的判断。所以，内部审计能否充分发挥作用与内部审计机构和人员是否具备充分独立性有关。然而，经验证明，我国企业内部审计独立性严重不足，主要源于我国内部审计机构设置和组织形式以及我国内部审计人员自身缺乏专业素质。

众所周知，内部审计机构是企业内部设置的机构，在本企业负责人的领导下开展工作，为本企业实现经营目标服务。因此，内部审计在实施过程中不可避免地受本企业的利益限制。于是，企业的内部审计很难站在客观、公允的立场上对企业的经营和财务状况做出客观公正、合理合法的评价。特别是当面对企业领导者参与或法人违纪时，内部审计往往是无能为力的。在这种情况下，作为企业的内部审计部门，如若服从于管理层意志，不能对企业的财务进行有效监控，出具虚假审计报告，就会埋下巨大的隐患，导致审计风险。此外，我国企业内部审计人员和公司、单位其他部门人员同属一个机构，潜在的或实际出现的利益冲突是不可避免的，甚至内部审计人员也要承担企业的经营责任，从而内部审计人员独立性极易受损害，多数单位没有配备专职审计人员，而是由其他业务人员兼任，也没有赋予他们一定的职权，受执业能力和专业素质限制，也很难开展内审工作。

最后，内部审计人员自身素质与业务能力不高，进而难以采用科学、合理的审计程序和方法。受传统经济体制影响，我国内部审计人员大都没有接受专业的内审教育，而习惯于从财务人员中挑选审计人员，其知识结构单一、综合素质尚待提高。此外，由于我国企业对内部审计重视不够，内部审计在企业的地位不高，也难以吸收优秀的人才加入到内部审计队伍中，无法完成自身的群体良性循环，进而难以进行科学、合理的审计程序和审计方法，导致内部审计失败。

二、提高我国内部审计工作质量的建议

根据前述我国内部审计的现状和产生原因，有效提高审计质量应主要从以下几个方面入手：

（一）提高认识，加强对内部审计工作的重视

首先，企业管理层和内部审计人员都要认识到内部审计工作是企业组织中必不可少的一部分，其设立的根本目的是：通过监管工作，以改善经营管理和提高经济效益。其次，企业各个层次管理层的思想要实现由被动接受审计到主动邀请审计人员参与本部门审计工作的转变，要把内部审计工作视为是提高本部门（企业）经济效益不可缺少的阶段。同时，企业内部也应广泛宣传内部审计的重要性，达成加强内部审计的共识，提高内部审计机构和内部审计人员的地位，使其充分发挥为企业改革服务的作用。

（二）以提高内部审计独立性为出发点，改善企业内部组织结构，明确内部审计责任

经验表明，内审机构和人员的独立性是内部审计实现其职能，发挥其作用的前提条件。因此，必须设置专门的内部审计机构，使其独立于其他职能部门，在领导关系选择上要提高内审机构的直属领导层次（直属领导层次越高，其独立性越强）；必须设置专职的审计人员，使其不参与或负责其他职能部门的管理活动和其他业务活动，在其领导体制的选择上也要考虑审计活动与业务经营活动的关系，避免一人既负责财会工作，又参与审计工作、既负责某项业务，又指挥对这项业务活动的审计等职责不相容现象发生。此外，保证审计机构和人员在开展业务中的实质性独立自主地选择审计项目，确定审计重点，编制审计计划，实施审计程序，完成审计报告。

明确内部审计人员的责任也是提高审计独立性的重要手段。应当建立审计人员首先要明确其职责，以职责来决定人员，而不是确立人员后再赋予职责，通过划分职责来确定内部审计的权利，才能保证内部审计工作目标和内容与其职责达到统一。

（三）提高内部审计人员的专业胜任能力，与时俱进，保证内部审计工作高效完成

内部审计人员的专业胜任能力不仅决定了审计程序和审计方法的科学性与合理性，也直接决定了内部审计报告的质量和效率。因此，必须加强内部审计人员的选拔及后续教育工作，使之具备专业胜任能力。具体应做好以下几方面的工作：

第一，提高审计人员自身道德素养。内部审计职业特性要求其从业人员运用一定的执业判断。因此，提高审计人员自身的道德素养是将审计风险在最低限度的最根本保障。

第二，加强内部审计人员的业务培训等后续教育工作。加强内部审计人员的在职培训，根据科技、社会及经济的发展，改善内部审计人员的知识结构，要求内部审计人员除精通财务知识和审计技巧外还应具备生产、技术及管理方面的知识，并有较高的综合分析能力。例如，随着电子技术的迅速发展，大部分企业已摆脱了手工记账方式，而采用计算机处理业务；随着会计工具的发展也势必导致审计工具的发展，面对这样的变化，审计人员必须尽快掌握先进的审计技术，以较少的人力和时间，完成更多的审计任务。

第三，强化内部审计人员的风险意识。随着市场竞争的加剧，企业在经营过程中面临的风险也在不断增强，这就要求企业内部审计人员务必要强化风险意识，及时甄别企业所面临的风险，以便防患于未然。

第四，内部审计人员的风险意识和职业关注意识对内部审计结论有着至关重要的影响。这点在内部审计的各个环节都有体现：在方案制订阶段，应根据被审计阶段的基本情况及内部控制制度的初步测评，恰当评价固有风险和控制风险的程度；在实施阶段中，保持高度的职业关注，通过控制检查风险来控制审计风险。

综上所述，在当今国际金融资本与产业资本一体化程度加剧的现实背景下，企业之间的竞争正在不断加剧，这要求企业要不断提高自身内涵式发展的能力，也就是企业自身的管理能力，而加强企业内部审计是企业改善管理、防范风险的有效途径，对企业经济目标的实现、提高企业经济效益具有十分重要的意义。

参考文献：

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2．企业内部审计范围的扩大随着我国很多企业规模的不断扩大及经营业务的多元化，使得企业内部审计的范围也在不断扩大。例如，企业经营活动中新出现的租赁、并购及重组业务，企业资产中的金融资产比例也越来越大，这些都使得企业内部审计的范围远远的超越了传统财务审计的范围。企业内部审计范围的扩大，使得企业很多原有的审计手段及方法早已不适应新的审计业务的要求，企业的审计人员的专业素质也难以达到要求，使得企业内部审计的效率比较低下，无法达到应有的功效。

3．企业内部审计的独立性比较差内部审计的一个重要特性就是独立性，企业的内部审计部门只有真正具有独立的自力，不受企业领导层及其他部门的干涉，才能发挥出内部审计工作应有的独立监督作用，及时地发现企业各项经营管理活动中存在的问题。目前，我国很多企业对于企业内部审计工作的重要性认识不足，很多企业的内部审计工作都是由其他人员代为完成，导致审计工作的效率比较低下。一些建立了专门的内部审计部门的企业，由于审计人员缺乏独立性，企业领导层往往对审计工作进行干涉，导致审计工作的效果大打折扣。

4．企业内部审计的方法和手段比较落后我国的很多企业缺乏对内部审计工作的重视，导致内部审计的方法与手段比较落后，难以适应现代企业的审计要求。现代审计工作中常用的方法主要是抽样技术，通过抽取样本分析特征，从而推断出总体特征。我国很多企业由于自身的局限性，在内部审计工作中往往采用比较简单和落后的方法手段，在审计方法与模式的确定中往往忽视了审计风险因素。现代公司治理结构对于内部审计提出了越来越高的要求，很多内部审计工作需要通过先进的手段和方法来进行，才能有效地配合公司内部治理结构的完善。

二、基于公司治理的加强企业内部审计对策

1．构建严格的内部控制机制严格的内部控制机制是企业内部审计工作能够顺利开展，保证企业各项经营管理活动能够按照规章制度运行的重要保障。企业的管理层一定要重视内部控制机制的构建，为企业内部控制作用的发挥营造良好的环境。首先，企业应该按照现代企业制度的要求积极的构建完善的内部控制机制，将内部控制以规章制度的形式落实下来。另外，对建立了内部控制制度的企业，企业的领导层一定要发挥带头作用，积极遵守各项规章制度，保证企业的内部控制制度能够落到实处，真正发挥作用。

2．要明确内部审计部门在企业中的位置企业一定要加大对于内部审计的重视，通过内部审计章程等形式明确内部审计在组织中的地位。具有一定规模的企业一定要建立内部审计部门，并引入专业的内部审计人员，并通过内部审计章程将内部审计的地位确定下来。企业一定要保证内部审计人员的独立性，积极地配合内部审计工作的开展，保证内部审计的独立监督作用能够有效的发挥，从而使得企业的审计风险能够有效的得以防范和控制，并为公司治理结构的完善提供组织基础。

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一、前言

内部审计是指内部审计机构对审计活动进行的计划、组织、指挥、协调和控制的活动，它主要包括内部审计行政管理和内部审计业务管理两方面内容。内部审计管理可以有效确保审计工作的质量和效率，充分体现审计的权威性、公正性和独立性，使得审计的职能作用得以很好的发挥。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，我国各企业已经逐步转变为自主经营、自我发展、自负盈亏、自我约束的法人主体，同时也成为市场环境中的市场竞争主体，在此过程中，单纯的依靠外部审计控制已经难以应对企业面对的市场风险，无法满足企业的需要，因此，内部审计管理就变得愈加重要。然而当前我国内部审计管理中存在着一些问题和不足，需要引起相关工作人员的高度重视，并及时采取有效的措施，进而改善企业经营管理现状，提高企业经济效益。

二、我国内部审计管理现状及存在的问题

（一）审计计划制定机制不够科学严密，缺乏可行性分析

审计计划的制定过程就是对审计资源进行配置的过程，对审计资源进行合理的配置，以达到物尽其用、人尽其才的作用。然而当前我国内部审计计划的安全缺乏科学性和严密性，在计划的安排上缺乏长远性，往往带着一定的随意性和盲目性，审计计划过于主观，缺乏科学严谨的可行性分析，缺少科学严密的计划机制，这就造成了审计项目质量下降，进而加大了审计风险。

（二）内部审计管理的职能定位模糊

当前，我国企业的内部审计大多都是根据政府部门的要求而组建起来的，其目的是更好的监督企业经营管理行为，维护财经法纪。内部审计的主要职能是在生产经营过程中进行查错防弊，并对企业的管理活动提出相应的可行性建议。然而当前我国内部审计人员大多将精力投入到对企业财务数据的合法性进行考察，并主要对其经营管理进行监督。且由于我国内部审计管理在建立时，带有很大的强制性的因素，这就决定着内部审计人员在监督企业管理行为的过程中，不仅要积极配合外部审计人员的工作，同时还要为企业的管理工作提供服务和指导，这种身份上的矛盾使得内部审计的职责模糊不清，资源浪费现象严重，严重影响内部审计工作质量。

（三）内部审计人员的职业素质与业务水平有待提高

由于长期受传统经济体制的影响，我国的内部审计人员大多都没有接受过专业的内审教育，工作人员的知识结构较为单一，职业素质与业务水平有待提高。不仅如此，现阶段，我国企业对于内部审计管理工作的重视程度也不够，导致内部审计人员在企业的地位不高，难以吸纳优秀的专业人才加入到企业的内部审计管理队伍当中，缺乏对内审工作的科学的、客观的正确认识，因此，在实际工作中，往往难以进行科学、合理的审计程序和方法，最终使得内审失败。因此，加强对内审工作的科学认识，注重对内审人员的职业培训和教育，提高内审人员职业素质和业务水平是当前企业经营管理的重要任务。

三、改进和完善我国内部审计管理的有效措施

（一）科学制定内部审计计划，并对计划的执行进行严格的管理和控制

制定内部审计计划的时候，编制人员要充分考虑人力、时间、费用和工作量等多方面的因素。科学的制定内部审计计划。首先，工作人员要将内部审计的可审事项列为审计对象。其次，要充分考虑每个可审事项的具体情况，并根据具体情况对其内部控制以及风险管理的有效性进行科学合理的评估，并确定高风险可审事项。最后，要充分考虑审计资源和投资者的要求，以及被审事项的特殊情况来确定审计项目以及先后顺序。此外，制定好科学的内部审计计划之后，另外一项重要的任务就是对计划的执行工作进行有效的管理。对审计的计划落实情况进行严格的组织和控制，并针对具体情况对原计划进行修改或补充，从而加强审计计划的管理工作，提高工作质量。

（二）明确内部审计职责

通过划分职责来确定内部审计的权利、建立审计人员，只有权责明晰才能保证内部审计工作目标内容与职责达到统一。设置专门的内部审计机构，独立于其他职能部门，在领导关系选择上提高内审机构的直属领导层次；设置专职的审计人员，不参与或负责其他职能部门的管理活动和其他业务活动，在领导体制的选择上考虑审计活动与业务经营活动的关系，避免一人身兼数职的现象。

（三）提高内审人员职业素质，加强从业人员队伍建设

提高审计从业人员道德素养是审计风险降到最低的最根本保障。因此，必须加强内部审计人员的选拔及后续教育工作，使之具备专业胜任能力。要立足企业，吸纳优秀人才充实到审计部门中来。同时，要进行纪律教育、职业道德教育、法制观念和敬业精神教育。

四、结束语

总而言之，随着我国市场经济体制的逐步完善，内部审计领域在企业的不断延伸，审计风险必然加剧，繁重的审计任务、专业的审计人才的缺乏等矛盾也日益凸显。因此，我们及时发现和解决内部审计管理过程中存在的各种问题，不断改进和完善内部审计管理工作，不断提高内审人员的职业素质和业务水平，不断充实审计队伍建设，吸引更多高学历、高工作能力、丰富的工作经验的复合型专业审计人才，才能确保审计工作的更好执行，提高内部审计管理质量和效率。

参考文献

[1] 武晓红.论现代企业内部审计的职能[J].经济师，2004（05）.

[2] 陈厚德.我国企业内部审计存在的问题及对策[J].会计之友，2003（07）.

[3] 贺荣华. 会计集中核算下如何加强内部审计 [J]. 商业会计，2005（24）.

[4] 刘虹，刘加恒.浅谈我国内部审计法规变迁[J]. 技术与市场，2012（10） .

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中图分类号:F239.45 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2007)07-0121-02

一､我国企业内部审计现状及存在的突出问题

从审计组织体系来看,我国目前业已形成由政府审计(国家审计)､内部审计及民间审计(社会审计)构成的审计监督评价体系｡但随着我国改革的不断深入､经济社会的日益进步及企业组织的发展变化,现有的各种审计及其构成的审计组织体系日益暴露出不少缺陷和弊端｡

1.内部审计性质的认定较为模糊

在市场经济条件下,内部审计是在财产所有权与管理经营权分离的情况下,随着企业经营机制转换､管理方式变革及内部职能分解,基于加强经营管理的内在需要而形成和发展的,这也是内部审计赖以存在的客观基础｡这种审计模式实际上导致了人们对内部审计在性质认定上的模糊,从而不利于甚至阻碍着内部审计理论与实务的发展｡

2.内部审计的工作范围过于狭窄

我国现阶段有不少企业的内部审计仅局限于企业财务会计方面(审查),很少触及经营管理的其他领域,从而使内部审计多属财务性质,归属于财务部门领导｡尽管政府机构及有关部门的指导精神要求或建议将财会部门与审计机构分立,但有些企业采取一套班子的做法,应付监督检查时才可能分为两个机构,平时却将它们合二为一,这就使得内部审计工作实际上变成了财务会计的自审过程,其客观性与公正性自然可想而知｡

3.内部审计的客观性与独立性不强

无论是外部审计还是内部审计,都具有独立性｡内部审计的独立性既表现在其机构的隶属关系上,又表现在其职权的授予行使上,还表现在审计的客观性上｡内部审计具有独立性,是使内部审计具有客观性､权威性及公正性的必要条件｡从我国的现状来看,企业内部审计机构大多设置于管理层之下,在高层管理人员的授权范围内开展工作,为管理经营者服务,但是,内部审计的独立性和客观性不强｡同时,我国原有的审计制度曾规定,在对有关主管部门审计时,若发现有重大问题,可向被审计单位的上级内部审计机构反映,长此以往这就造成了内部审计机制发育不良｡

4.内部审计人员水平有待提高

现阶段的内部审计大多是事中､事后的“查错防弊”,而事实上内部审计还可以通过有效的事前工作,为企业经营者提供相关的信息､技术等支持与服务,以便管理当局改善经营管理,提高经济效益｡这要求内部审计人员必须具备较高的素质与水平,但我国的内部审计人员中不少人仅熟悉甚至不懂财务会计业务,有相当一些人员不具备必要的学识及业务能力,不了解本单位的经营活动和内部控制,难以提高或保持其专业胜任能力｡

不仅如此,内部审计在有些单位的地位不高也使内部审计人员对自身的工作缺乏足够的信心与热情,他们往往被误解或在不顺心状态下工作,感觉到开展审计工作和实现自身价值的困难｡显然,这不利于充分调动内部审计人员继续学习与开展工作的积极性和主动性,也不利于进一步提高他们的学识水平､业务能力及综合素质｡

二､完善与发展我国企业内部审计的主要方略

鉴于我国企业内部审计现状及存在的突出问题,无论其定性定位､体制机制或方法方式等,都无法进一步适应现代企业制度要求与经济监督评价需要｡内部审计与加入WTO以来新要求的差距日益扩大,其局限性随着经济环境的不断变化则更加明显,因而急需对内部审计加以改进和完善,并谋求全方位､宽领域､高质量的发展｡其主要方略是:

1.合理设置内部审计组织机构

调整理顺内部审计机构的隶属关系,合理设置独立的内部审计机构,是完善企业内部审计体制,确保内部审计机制有效运行的关键所在｡国际内部审计师协会在其颁布的《内部审计实务标准》中对内部审计机构的领导隶属关系提出了下列要点:(1)内部审计机构负责人应对组织中一个具有足够权力的负责人负责;(2)内部审计机构应与董事会之间能直接交流信息;(3)内部审计机构负责人的任免,应由董事会一致同意确定;(4)内部审计机构的年度审计工作项目计划､人员计划及财务预算,应提交最高管理层和董事会备案;(5)内部审计机构应每年一次或在必要时多次,向最高管理层和董事会提交工作报告;(6)内部审计机构应定期评价其《章程》中规定的宗旨､权力和职责是否继续适用和有助于完成任务,并通报给高级管理层和董事会｡

2.扩大内部审计的职能及作用

随着现代企业制度的建立,外部制约机制的加强,内部管理水平的提高,会计电算化的普及,账面资料的错误弊端会越来越少,内部审计的工作重点必须从传统的“查错防弊”转向为企业内部的管理､决策及效益服务,内部审计的职能作用也应从审查和监督向评价与咨询方面拓展｡内部审计也不会只局限于财物领域,它将扩展到企业经营管理的各个方面｡因此,内部审计人员的定位应从以监督为主的“警察”､“裁判”等角色向以评价与监督并重的“参谋”､“助手”等角色转变,突出内部审计“内向”的特点,开拓内部审计更加广阔的生存与发展的空间｡

3.改进内部审计的方法和方式

企业的内部审计应围绕企业经营目标开展工作,且理当成为企业运行的“监控器”｡企业借助内部审计来完善经营管理的“预警系统”,建立健全内部监管“保证体系”｡内部审计工作目标必须与本企业经营目标相协调,打破原有“双向领导”体制的束缚,内部审计的服务对象主要应是企业的决策层,其工作目标是帮助企业谋求生存与发展｡为此,内部审计应该突破单纯的､事后审计的传统方式,转移到事前､事中审计上来,既要对企业单位的重大经营决策､重点投资项目及占用资金数额较大的主营业务实行事前审计,又要监督和评价有关项目､预算及合同的真实性､合理性､合法性､有效性,及时反馈信息并防止失误｡随着企业管理水平的提高,内部审计工作将不局限于事后监督,还应在事前预防和事中控制中发挥积极作用,从而需要对企业内部控制进行全过程､全方位的监督和评价｡例如,企业的采购计划､生产计划､销售计划､资金计划､投资计划及费用预算等均应做到事前审核､事中控制｡经验丰富的内部审计人员,应能及时发现各个环节中存在的问题,并直接采取或促成有关部门采取有效举措把企业的整体风险降到最低限度｡

4.拓展内部审计的作业领域

以审计目标为标志,内部审计可划分为真实性审计､合规性审计及效益性审计等审计形态或财务审计与管理审计等审计类型｡在实际工作中,内部审计应当开展哪些工作､究竟以哪种审计为重点,一般取决于特定企业不同时期的经济责任内容､预期审计目标及客观具体条件｡在财产所有权与管理经营权相分离以及多层次管理分权制所形成的经济责任关系下,基于经济监督需要而产生和发展起来的审计活动,其总目标即评价经济责任,往往在不同的历史时期或社会区域被赋予不同的内涵和外延,也就是表现为与特定经济责任内容和经济监督需要相适应的具体审计目标｡从目前的实际情况分析,我国仍有一些企业存在一定的差错与弊端､数据资料虚假､会计信息失真,因而内部审计还应该加强真实性审计工作｡据未来的发展趋势判断,随着企业内部控制的日益加强､公司治理结构的逐步完善及会计信息质量的不断提高,合规性审计目标或效益性审计目标将上升为主要的审计目标,内部审计工作的重点届时也会发生转移｡

5.提高内部审计人员的素质

企业经营环境的日益复杂和竞争的更加激烈,对内部审计人员的素质提出了更高的要求｡内部审计人员不仅需要精通财务会计,还需要适当了解其他业务领域,掌握相关知识与技能,以便更好地实施审计并为企业管理服务｡随着内部审计工作由财务领域向经营管理领域的渗透与扩展,内部审计人员的构成也应该趋向多元化,不仅要有懂财务及审计的专业人才,还应配备精通各项相关业务的专门人才,聘请有丰富经验和较高业务水平的人员充实内部审计部门,以适应审计领域日益拓展的需要,使内部审计机构在现代企业制度下发挥更大的作用｡