城市发展动力机制范文

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随着城市化的发展，城乡间二元结构化、地区发展不平衡等问题矛盾也越来越突出。为了进一步完善我国城市发展的不足，贯彻和谐理念，在我国城市的发展中，还需要不断的探讨城市发展的动力机制与模式，从而寻找到一条科学高效的城市发展之路，来推动我国城市与经济的协调发展。

一、城市化发展的相关理论

（一）城市化发展的含义

由于城市化研究的角度不同，在加上城市本身发展具有复杂性，所以对于城市化发展含义的界定有着多种不同的解读，没有形成统一的规范。一般来说，城市化也被称为城镇化，主要表现在三方面，一是在社会生产力发展、科学技术进步及其产业结构调整的基础上，使得居住在城市、城镇地区的人口占人口总量不断增加的过程；二是社会发展由主要以农业为主的传统农村型社会逐步向以工业和服务业等产业发展的现代城市型社会发展的过程；三是人们的思想观念与生活方式发生改变，物质文明与精神文明不断发展的过程。城市化发展的本质归根到底来说，是城市地域空间结构、经济结构转换与重组，及城市发展要素与城市经济关系不断被创造与扩散的过程。

（二）城市化发展存在的主要问题

1、区域发展间不平衡

在经济发展的新常态下，我国城市发展的现状与其他的经济现象有个共同的特点，就是地区间的城市化发展不平衡，特别是东西部地区的城市发展与城乡之间的发展水平存在很大的差异。根据中国的城市发展报告来看，从改革开放到2008年，我国东部地区新增的城市有215个，西部新增城市只有85个，而东西部之间的城市个数比例为1：0.4，人口比例为1：0.27，东部的城市化率是54.6%，西部是35.7%，单单城市化率来说，东部地区是西部地区的1.5倍。这些数据深刻的表明了我国城市发展的地区差异十分的明显，区域间的发展存在不平衡的现象。

2、工业化与城市化发展不同步

工业化与城市化之间的发展是息息相关的，可以说，工业化是城市发展的经济内涵，而城市化则是工业化发展的空间表现，二者相互联系、相互促进。在新常态下，我国社会主义市场经济的发展面临转型时期，为了提高社会生产力，大力的推进工业化，促进专业的转型，各个行业的资本劳动比率迅速上升，这反映了我国的工业化逐渐的由传统的劳动密集型产业向资本密集型与高新技术产业型转变，对劳动力的需求大大的下降。而就目前来说，我国劳动力还是十分的充足，这就造成部分劳动力面临失业的形势，加大了我国的就业压力。对城市发展来说，劳动力的素质与质量不适应工业化发展的要求，会阻碍城市化的进一步推进。

二、城市发展的动力机制

城市化可以说是一种较为复杂的经济现象，它是由多种因素共同造成，在不同的时期，城市发展的动力机制也有所不同。下面分别从经济、科技、基础设施与投资等因素入手来介绍城市发展的动力机制。

（一）经济因素

经济的发展有利于推动城市的发展与建设，提高城市化发展水平，这是毋庸置疑的。从农业角度说，虽然在新常态下，我国经济的发展的一个重点就是推动产业结构的优化升级，农业在整体产业中的比重越来越小。但是，农业产业的发展仍然有利于推动城市的发展。首先，农业的发展能够为城市提供丰富的食品与工业原料的物质，满足城市多元化的市场需求。其次，农业的发展，来动农村经济的发展，为城市的发展提供广阔的市场，推动了城市生产力的发展。再次，能够为城市的发展提供充足的劳动力，满足劳动力市场的需求，进而推动城市化水平的提高。从工业角度来说，工业化程度的提高是推动城市发展的重要因素。自从改革开放以来，我国大力推动工业的发展，拓展工业化的发展速度，大力的推动了城市的发展。

（二）科技因素

科技是第一生产力，而科技的发展能够有效的提高生产力的发展水平，推动产业结构的优化升级，加速经济的增长，进而有利于推动城市的发展。据资料统计，在发达国家的城市发展中，科技因素对经济的贡献已经超过资本与劳动力因素所带来的贡献，从上个世纪初的5%―20%到末期上升为60%―80%，所占的比重越来越大。在新常态下，我国十分重视科学技术的作用，出台各项政策，鼓励高新技术产业的发展。另外，进一步推进改革开放步伐的深入，从沿海到内陆，建立不同的经济特区，积极引进各项高新技术与外资，有利于经济的发展，从而推动了城市发展。

（三）基础设施建设

城市基础设施建设是影响一个城市投资水平的重要因素，它反映了经济发展对城市的需求程度，也是城市吸引人才、技术、资金等生产要素的重要因素。一方面，城市基础设施的建设还反映了市民生活质量的高低，也是评价城市化水平的重要因素。另一方面，城市基础设施的市场化运营，不仅能够提供就业机会，增强城市对劳动力的吸纳能力，还能够有效的改善城市的环境，维护城市的稳定发展。在新常态下，在我国城市的发展支出中，对城市基础设施建设的资金投入逐年增加，基础设施的建设有了显著的提高，完善了城市发展的投资环境与居住环境，不仅有利于推动经济发展和提高人民生活水平，还有利于进一步提高城市化的发展水平。

（四）投资

在经济的发展中，投资、消费、出口可以说是推动市场经济发展的三辆马车。在新常态下，投资仍然是经济发展的重要因素，推动了产业集聚与升级。经济的发展离不开投资这个重要因素，对城市发展来说，通过投资所形成的物质产品数量与质量带来的改变，促进了生产力的提高，在一定程度上决定经济发展的水平，并影响了城市的发展。在我国的经济发展中，投资一直是一个重要因素，从90年代末的4517亿到2003年的55119亿，增长的幅度之分的大。伴随投资总量的加大，我国的国内生产总值也在不断的提高，从二者的相关性分析，可以发现投资是经济发展的重要因素，同时也是城市发展的重要动力。

三、城市发展的模式

（一）典型的城市发展模式―以东部地区城市发展为例

我国东部地区的城市发展离不开自然条件与社会经济因素的影响。我国东部地区的自然条件优越，靠近沿海，地势平坦，气候条件优越，从社会经济条件来说，经济发达，水陆交通便利，城市辐射作用强，人才集聚等等，成为城市发展的有利因素。东部地区城市的发展模式主要构建城市群的方式为主，其中包括了京津冀、长三角、珠三角等城市群，极大的推动的城市的进一步发展。以长江三角洲为例，以上海为中心，涵盖了16个大大小小的城市。在上个世纪90年代的时候，长江三角洲主要走的是以农村带动城镇发展、城镇带动城市发展、城市带动大城市发展，最后发挥大城市的辐射作用的模式，取得的较好的成效。进入21世纪以来，长三角城市群的发展又出现了城镇城市化、城市现代化、区域经济一体化的新特点，这样大力的推动了城市的产业发展，提供许多的就业机会，有效的拉动经济增长，进一步提升城市化的发展水平。

（二）我国城市发展的特殊性―城乡一体化的发展模式

城乡一体化一次是由城市融合含义演变而来的，在根据我国城市发展的特点下，我国学者就提出了城乡一体化的概念。通常来说，城乡一体化的含义是指在生产力高度发展的条件下，在经济、社会与环境等方面促进城市与乡村之间相互结合。从江浙城市发展的模式来说，江浙城市仅仅的抓住了改革开放这一好时机，在考虑实际情况后，敢于突破传统的“城市―工业，农村―农业”的发展模式，而是大力推动农村的经济发展，使农村的发展和改革步伐快于城市，从而创造了城乡工业一体化发展，促进城市、农村以及周边地区共同发展的模式。

在新常态下，急需要改革我国经济的发展方式，推动产业结构的优化升级。而这些因素的改变，将大大的影响了我国城市发展的步伐与城市模式的选择。总的来说，要进一步推动我国城市化发展水平，需要善于利用城市发展的动力机制，和分析每座城市发展适合的模式，这样才有利于推动城市进程的进一步深入，从而促进经济的发展与转型。

参考文献：

[1]王曙光.中国城市化发展模式研究[D].吉林大学，2011

[2]孙振华.新型城镇化发展的动力机制及其空间效应[D].东北财经大学，2014

[3]李俊华.新常态下我国产业发展模式的转换路径与优化方向[J].现代经济探讨，2015（02）：10―15

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中图分类号：C912 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-0-01

前言

基于之前的研究，推进黔中城市群的动力因素可分为以政府为主体的行政力、以企业为主体的市场力和以农民为主体的推动力。[[]]各动力主体间需要形成系统性的合力才能有效地促进黔中城市群新型城镇化发展，因此，本文就推进黔中城市群新型城镇化发展的各动力主体间的机制构建进行研究。

一、动力机制构建

1.完善政府的政策机制

首先是制度的完善。城镇化建设增加城镇土地用地就免不了要征用农民的土地，而18亿亩耕地红线不能破，因此最大的潜力来自于征用农民的宅基地，而征用农民的宅基地对农民的补偿安抚工作必须做到位。其次是社保制度的完善。完善社会保障制度目的是为了让农民和城市居民一样享有平等的社保服务、医疗服务，甚至是一视同仁的接受教育的机会。第三是财政扶持政策的完善和政府对公共基础设施建设这块的投入力度需要加强。在城镇道路的修建、城镇化形象的提升改造、城镇居民居住环境方面都需要政府的财政资金的扶持才能有效实施。第四是奖惩制度的完善。贵州省自然资源丰富，山清水秀，风景宜人。在城镇化建设过程中，要注意对生态资源和环境的保护，对于在城镇化建设过程中，有污染环境、破坏生态的行为应设立严格的惩罚制度；而对于有益于生态可持续发展的建设项目，应采取优惠扶持的政策。

2.加强政企间的合作机制

新型城镇化发展过程中，一方面需要依靠政府的政策扶持，另一方面需要依靠企I的有效实施。要让一个地区的市场充满活力，必须依靠企业对当地进行投资经营。在黔中城市群新型城镇化发展过程中，非常需要本土有实力的企业，比如老干妈、苗姑娘、黔五福、茅台、天刺力等这些企业与政府共同合作，激发黔中城市群主要城市的地方市场经济活力，打造具有地方特色的城镇。因此，政企间的合作非常重要。

3.向农民市民化后投入更多的关注

往往农民在向市民化身份转变过程中，因受失去土地、生产生活方式的改变等因素的影响，首先在心理上会发生一些变化。比如担心能否适应城市化的发展，能否接受新的生活方式，能否融入到社会中去等。其次是习惯上的改变。尽管政府提出对于新型城镇化的改造是有利于农民生活水平质量的提高的，但是，由于过去一些农民过习惯了面朝黄土，背朝天的生活，突然没有了土地耕作，要换一种谋生的方式可能一时还不能够适应。因此，政府和社会应给予这类人群更多的帮助与关注。

二、黔中城市群新型城镇化发展的优化策略

1.发挥区域辐射带动作用，促进城乡一体化协同发展策略

首先，要推进农村转移人口市民化，特别是解决已经转移到城镇就业的农村转移人口的落户问题，从而实现农村人口向城市转移的“身份的城镇化”。其次，力争城市常住人口公共服务的公平和均等化。社保方面，对于被排除在社保供给体系范围之外、已经转移到城镇就业的农村劳动力人口纳入社会保障体系。教育方面，实行城乡公平、地区公平的义务教育制度。第三，要革新农村土地制度，对农民的承包耕地实行确权制度，真正落实农民事实上的土地产权，赋予农民对承包土地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押担保等权利。第四，通过增加地方财政预算支出和全社会的固定资产投资等加强对农村落后地区的公共基础设施建设，改善农村居住环境，将强农惠农政策全面落实，为促进城乡一体化协调发展实行有效的改革办法。第五，要实现城乡居民收入水平的普遍提高与居民收入差距的缩小。

2.产业转型升级，协同新型城镇化共同发展策略

在今天，人们渐渐意识到了工业化进程中的环境污染问题，意识到了一座城市历史文化源远流长的意义，因此，我们要提倡：一是企业要向低碳绿色转型，即要求农业、工业和现代服务业实行“低排放、低污染和低能耗的生产，依托新技术大力开发新能源、新材料；二是向规模集中型转型，倡导农业向规模经营集中、工业向园区集中、现代服务业向城镇各级中心集中；三是向高品质、高效率的方向提升，即农业现代化、工业集群化和现代服务业规模化的协同升级。黔中城市群可以依托资源优势，因地制宜地发展山地高效农业、休闲农业、生态旅游业，发展以中草药种植为主大健康产业和以互联网+为支撑的大数据产业。

3.实现人口与城镇化相协调的改革策略

人口问题是实现新型城镇化的根本问题，如今的城镇化率已不能简单的包含城市常住人口了，还应把城镇人口的生活质量水平、人民素质水平等考虑在内。要真正实现农民工或失地农民向居民的角色转变，具体还应做到以下几点：一是社会组织、企业通过建立多方位、多层次、系统性的农村转移劳动力职业培训体系，比如职业技术学校，职业技能培训班等，提升对农村转移劳动力的知识涵养，技能水平。二是给予失地农民更多的关注与帮助。一方面，因为失去土地的农民原来自给自足的生产生活方式突然转变让这些失去土地的农民不太适应；另一方面，失地农民因土地征拨获得的高额补偿款促使他们变得成天游手好闲，高傲自大，自以为是的变成了比城市中普通工薪阶层还有钱的“富人”，便在社会上横行霸道，实施一些恶劣行为，甚至对社会治安造成严重影响。对于失地农民城镇化的问题，应通过社区加强对他们失去土地转向城市后的生活进行心理辅导、就业指导，帮助和鼓励他们多学技能，提升个人修养，寻找就业机会，改善他们如今的生活现状，实现真正意义上的城镇化转变。

参考文献：

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1引言

自动控制相对人工控制概念而言，是指在无人直接参与的情况下，利用控制器操纵被控对象，使被控量自动地按照预定的规律运行。采用先进的自动控制技术，既可以优化运行过程，节能降耗，又能保证操作的安全，提高生产率，改善工作环境。在早期的污水处理厂运行和管理中，大多根据处理经验进行人工控制，因此运行过程中常会产生较大误差。即使是一些高效的处理系统，也常会因为没有实现自动化系统控制，而大大削减其应有的功效.[1]。虽然自动控制系统的造价不菲，短期内难以回收成本，但从长远角度看，采用自控系统将节省大量的人力成本及运行费用。综合来看，引进自控技术对污水处理行业来说，是提高运行管理效率并有效降低处理成本的明智选择。

2传统污水处理控制方式

传统污水处理控制方式包括人工控制和半自动控制。早期的污水处理厂基本上采用人工控制，其典型的控制方式为：现场显示仪表+人工调节。该方式采用检测仪表对污水处理过程中的液位、流量、温度、浊度、pH值、DO、BOD.5、COD、MLVSS等指标进行在线或离线采集，再根据测量数据调整设备状态，如阀门的开闭与开度、电机的启停等。采用这种控制方式，工作人员的劳动强度很大，且控制过程易出现滞后或易受操作人员的主观因素影响。因此，人工控制方式很难进行快速和有效的实时控制，往往导致出水水质不稳定。

后期出现的半自动控制方式相比前者有了明显的进步。该方式由数据采集装置对过程量进行采样并输入到控制室，控制室内设置有模拟显示器，可显示水质参数、水泵、风机和阀门等的运行状态，监控运行过程。操作员可以通过模拟屏控制部分设备的启停，而其余的设备则需要操作人员现场控制.[2]。半自动控制方式还是存在生产过程无法集中监控的问题，自动化程度较低。

传统污水处理控制方式受制于落后的自控技术而显现出上述的种种缺陷和不足，随着自动控制技术、计算机技术和网络技术的突飞猛进，污水处理的自动化水平也越来越高。

3污水处理自动控制技术的研究与应用现状

3.1研究现状

近些年来，业内很多专家学者对污水处理过程的自动控制展开研究，探索实现出水高达标率与单位低能耗的一系列控制方法。

Zipper等.[3]设计了一套适用于小型污水厂的自控系统，它的核心是一台基于ORP参数监控的控制器。该控制器按预先设定好的程序自动运行，能够在硝化与反硝化的过程中不断进行调整和优化，从而降低了能耗。中试结果显示，污水处理厂的实际负荷与ORP曲线变化有很强的相关性，采用两点ORP控制保证了在增加负荷时硝化时间占运行时间的比率也相应增加，这些研究成果为开发制定小型污水厂控制策略奠定了基础。Yu等.[4]设计开发出带有实时ORP和pH值监控系统的SBR反应器，该系统主要由智能仪表、计算机（人机界面）和控制、执行机构组成。由智能仪表测量出模拟信号，经A/D转换器转换为数字信号，再输入计算机，计算机对输入的数字信号进行采样分析后形成控制信号传递到下位控制器，进而启动或停止搅拌器、鼓风机等设备。结果显示，采用参数实时控制的SBR反应器较之于固定时序控制反应器，底物去除率提高5%左右，曝气量降低了20%左右。Puznava等.[5]在同步硝化/反硝化的生物滤池中引入了实时曝气控制，建立了基于NH.3-N和DO实时监测的串联控制。与传统硝化-反硝化生物曝气滤池法（BAF）相比，采用该控制方式达到相同处理效果时，曝气量仅为传统方法的一半，节能效果明显。

3.2工程应用现状

发达国家在污水二级处理普及后，投入巨资加强对污水处理设施的监测、运行和管理方面的研发，实现了计算机控制、报警和实时记录。美国在20世纪70年代中期开始实现污水处理厂的自动控制，目前主要污水处理厂已实现工艺流程中主要参数的自动监控。

发达国家非常重视通过先进控制技术节约能源，例如DO的合理控制能节省运行费用，保证出水水质，瑞典Kallby污水处理厂，通过DO设定值优化，曝气能耗降低了32%。美国Stickney污水处理厂（303万t/d）于1998年投入300万美元用于建立曝气池自动监控系统，每年可节约47万美元电费和72.5万美元的人工费，投资可在两年半内收回.[6]。

国外应用先进自控系统的污水处理厂一般具有以下特点.[7]：①采用分布式计算机监控系统，设置中央控制室和多个分控站，工作人员通过中控计算机和通讯网络进行管理和维护，可实现现场无人值守；②监控系统采用冗余化设计，各分控站有独立工作能力，大大增强了系统的安全性和可靠性；③采用智能化控制，可根据进水的变化自动对工艺过程进行调整；④大量采用先进的在线水质分析仪和智能仪表，可提供高精度的检测和准确的控制数据；⑤大量采用遥测、遥控设备，有效地利用现有的公共信息通讯网络。

相比国外，我国污水处理自动控制起步晚，20世纪90年代后期污水处理厂才开始引进自动控制系统，但大多是直接引进国外成套的自控设备，国产的自动控制产品在污水处理领域应用不多且集中在低端产品，但目前发展很迅猛。目前，国内技术较成熟的是由中央控制室计算机和现场级PLC控制单元组成的集散式控制系统（DCS），它通过通讯网络将中央级监控总站和若干现场控制总站连接起来，构成集中管理、分散控制的计算机测控管理系统。系统扩展容易，各部分功能独立，可根据生产需要增加PLC模块，实现了真正的信息管理和集中调度，并且能够将功能及控制进行分散管理，中控室计算机出现故障，各现场分站仍能独立、稳定地工作，这从根本上提高了系统的可靠性.[8]。河北承德市某日处理量3万t的小型生活污水处理厂，早期为人工控制，出水COD在60mg/L水平时，电耗0.3kW・h/t，成本0.51元/t；该厂进行自控系统（DCS+PLC）升级改造后，出水COD为50mg/L时，电耗为0.22kW・h/t，成本0.45元/t，吨水降低电耗成本0.06元/t，年可节约电费64.8万元，同时人工费及其他费用也相应降低，经济效益显著.[9]。

3.3现阶段存在的问题

（1）无法精确建模。自动控制系统要求建立精确的数学模型，并且提出必须遵循一些比较苛刻的线性化假设，然而实际污水处理系统由于存在复杂性、非线性、时变性、不确定性和不完全性等，一般难以获得精确的数学模型和与实际相符的假设，因此采用传统控制理论建立的污水处理自动控制系统在实际工程应用上存在出水水质波动较大等问题。

（2）使用水质间接参数给系统带来风险。反映污水水质的直接参数，如BOD、COD、SS等很难在线监测，不少实验研究中采用DO、pH值和ORP等易于在线监测的间接参数来降低曝气量和控制出水水质，一些污水处理厂也应用到了工程实际中。但这些控制参数只能间接地反映污水处理生化过程，运行过程一旦出现异常情况，系统缺乏相应的应急预案，难以做出正确判断，导致整个控制系统的瘫痪.[10]。

（3）自动化仪表、设备的性能和可靠性不强。污水处理自动控制系统需要对大量阀门、泵、鼓风机和吸（刮）泥机、曝气池和污泥消化池内的搅拌器等机械设备及沉淀池和消化池进、排泥量进行控制，因此污水处理厂需要自动控制的开关量特别多，它们常常要根据一定时间或逻辑顺序定时启/停.[11]。但当前污水处理自动控制系统中采用的自动化检测设备、仪表的功能还不完善，在实际监测中往往难以实现预期效果、误差很大，因此依靠这些检测设备判断污水处理情况并实施自动控制，很难达到处理水质达标排放和节约能源的目的。此外，还存在网络通信以及系统易受干扰等问题。

4污水处理自动控制的发展趋势分析

智能控制是污水处理自动控制的发展趋势，它作为自动控制发展的高级阶段，是人工智能、控制论、系统论和信息论等多种学科的高度综合与集成。智能控制主要包括模糊控制、神经网络控制、自学习控制和专家控制等。由于智能控制系统具有自学习、自适应和自组织功能，特别适用于复杂的污水处理动态过程的控制，因此，近年来智能控制在欧美、日本的给水处理、污水生物处理、污水的物理化学处理中都有典型的成功应用，正在研究与开发的项目更是不胜枚举.[12]。

4.1模糊控制

模糊控制（Fuzzy Control）能将操作者或专家的控制经验和知识表达成语言变量描述的控制规则，然后用这些规则去控制系统。模糊控制适合用于数学模型未知的、复杂的非线性系统的控制，因此模糊控制方法特别适用于水处理过程，其在活性污泥法节能方面的效果显著，并已应用于污水处理的多个领域。

曾薇、彭永臻等.[13]以溶解氧作为SBR法模糊控制参数，处理石化废水。通过大量实验，总结出反应初始阶段（曝气10min左右）溶解氧浓度不仅能间接反映进水有机物浓度，而且对整个反应过程都有重要影响。溶解氧的高低主要受曝气量大小控制，根据初始阶段溶解氧的浓度变化及变化情况预测进水有机物浓度，进而实现对曝气量的模糊控制。研究还发现，当COD几乎不再降解时溶解氧值迅速大幅升高，理论上可以根据DO的这一变化特点对好氧曝气时间进行模糊控制。

张翔等.[14]采用模糊自适应PID控制方法控制SBR污水处理工艺中的DO参数，并设计了基于模糊自适应PID的控制系统。仿真结果和实际应用表明，采用模糊自适应PID控制器后，显示出较强的鲁棒性，控制系统的响应速度加快。

4.2神经网络控制

基于人工神经网络的控制 （ANN―based Control） 简称神经控制。神经网络是通过模拟人脑的神经网络结构和行为，由大量简单的人工神经元广泛联结而成的复杂网络。它的自适应性很强，并具有学习能力、非线性映射和容错能力，其最大的优点是可以充分逼近任意复杂的非线性关系并与其他控制方法相结合。神经网络因具备上述特点，备受国内外污水处理专家瞩目。近年来，一些研究人员在污水处理自控系统中开展人工神经网络控制的研究，取得了许多很有价值的成果。常用于污水处理中的神经网络有误差反向传播（BP）神经网络、径向基函数（RBF）神经网络和自适应神经网络等。

Tay 等.[15]在模糊神经网络模型的基础上，为污水厌氧处理系统开发出快速预测神经模糊模型来预测高速率厌氧系统对干扰的响应，该系统可提前1h对不同系统的干扰进行预测，极具应用前景。

4.3专家控制

专家控制（Expert Control）是智能控制的一个重要分支。其本质是一种智能化的计算机程序系统，它将人类专家的知识、理论和解决问题的办法、经验编译成计算机语言并形成数据库，通过编制的特定程序调用数据从而来处理某些领域的问题。专家控制已经在污水处理的自动控制及故障诊断方面崭露头角了。

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1引言

从改革开放以来，我国的经济实现了持续快速发展，国民生活水平也实现了稳步提高。同大多数国家一样，我国的经济的提高是在牺牲环境利益的基础上实现的，走的是一条“优先发展经济，先污染后治理，以环境换经济利益”的经济发展道路。长此下来，我国的环境受到了极大的破坏，已严重限制或阻碍了国民经济的持续稳定增长，并且在此种经济发展模式下，人们的环境保护意识十分薄弱，居民生活中产生的污染加剧了环境的破坏，影响了人民的身体健康和精神愉悦。

为了实现国民经济持续稳定发展，实现经济、社会、环境的协调发展，我国采取了一系列政策和措施来保护生态环境，大力发展城市生态建设。城市生态发展逐渐为广大人民群众所接受和认同，所谓生态发展，就是指在不破坏生态环境的前提下，大力发展经济，并协调环境、社会和经济共同发展。随着城市建设发展和景观生态学的发展，生态景观已成为一个城市发展所不可缺少的因素。景观是指风景、山水、地形、地貌等土地及土地上的物质和空间所构成的自然和人为活动综合体，景观并非我们传统意义上的园林，也不是现代意义上的仅仅局限于公共绿化的初级概念，它是一个综合的、宽泛的概念[1]。下面，我将单从景观植被（城市绿地）的角度分析景观生态与城市发展的关系。

植物是生物多样性的基础，植物多样性是生物多样性在物种水平上的主要表现形式，是指在城市区域范围内各种植物的集合体，包括天然植物和人工栽植植物，是城市绿地的基础、城市绿化的主要用材，对于城市的生存和发展具有不可替代的作用；植物的价值是巨大的，具有消费使用价值、生产使用价值等直接价值，非消费性价值（保持水土、调节气候）、选择价值、存在价值、科研价值等间接价值；此外，植物为我们提供了食物、纤维、木材、药材和多种工业原料；在保持土壤肥力、保证水质以及调节气候等方面发挥了重要作用；在大气层成分、地表温湿度以及PH值等调控方面具有重要意义；植物多样性还有益于维持生态系统稳定以及一些珍稀濒危物种的保存[2]．．．城市景观植被对于城市的生存和发展具有重要意义。

2研究区济南市概况

济南市位于北纬36度40分，东经117度00分，地势南高北低。济南属于暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，春季干旱少雨，夏季炎热多雨，秋季较清爽，冬季干燥寒冷；年平均气温14.3℃，最高40.5℃，最低零下14.9℃，年平均降水量660.7毫米。济南市植物构成多样，构成济南植被的区系植物总计有1175种和变种，分属于149科，其中蕨类植物12科，18种；裸子植物7科，21种；双子叶植物106科，870种；单子叶植物24科，266种。野生植物382种，占植物种类的33%；人工栽培植物793种，占植物种类的67%。

3景观植被对济南市经济发展的重要作用

济南市是历史悠久的文化名城，济南市依据其深厚的传统文化确立荷花为市花、柳树为市树，这不仅提升了市民的城市自豪感和凝聚力，为城市建设发展注入了新活力，也激发了市民种荷植柳的热情，有利于城市绿化和城市景观建设，改善城市环境；同时，也树立了济南市的形象，有利于济南市对外招商引资以及对外经济贸易交流，尤其是第十一届全国运动会之后，“东荷”“西柳”令济南形象上升了一个新台阶，对于济南市今后的发展起到了不可估量的巨大作用。

济南城市绿化景观植被是城市建设的重点项目之一，2001年底，济南市的绿化率达到33.3%，人均公共绿地达到7.15平方米；2004年，在城区栽植乔、灌木160万株，新建绿地160万平方米，栽植垂直绿化植物10万株，到年底使城市绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到39.1%、32.9%和8.6平方米；从05年下半年开始，济南市对52条道路共300多万平方米绿地展开了绿化整治工作，截至06年4月底，共整治道路绿地271.04万平方米，整治绿地广场、小游园10处28.06万平方米。济南市城市绿化景观植被对于济南市发展具有重要意义：首先，绿化景观植被有净化空气、降低污染、调节气温等功能，能够为人们积极参与经济建设创造良好环境；同时，大工厂以及公路周边的绿化隔离带，既有利于美化环境、降低噪声和污染，为人民生活造福，又有利于缓解工人和司机的视觉疲劳，减少意外的发生，保证城市建设工作的持续进行，还能使道路和建筑等避免夏季烈日的直接暴晒，保护道路和建筑的质量，延长其使用寿命；此外，城市绿化景观植被美化城市环境，可以为城市提供良好的旅游资源，吸引游客，拉动城市经济发展。济南市南部山区存有大面积的天然林以及人工植被，在济南市城市建设中占有重要地位：南部山区大量的景观植被为济南市涵养了充足的水源，保证了济南市的生活生产用水和泉水的地下补给水，是保证济南市泉文化的基础；并且，济南市南部山区的森林系统还具有培肥土壤、生产有机物质、提供生活生产原料、调节风速、调节空气温湿度、调节降水量、保持水土、净化空气等许多重要功能[3]。这对济南市环境保护和城市建设具有重要作用。

济南市拥有大量农用耕地，全市现有耕地374270公顷，主要由旱田和水田两种地类构成：旱田面积365240公顷，占耕地总面积97.6％；水田面积9030公顷，占耕地面积的2.4％。这些农用耕地可为城市提供大量食物和工业原料，是城市居民生活和城市经济建设的基础，大面积的农作物在生长期还为降低市区污染、净化城市空气等起到了重要作用，从而为济南市经济发展和对外经济交流创造良好环境，推动经济发展。同时，济南市农用耕地也存在许多问题亟待改善，如农作物秸秆问题：农作物秸秆是农业生产中的副产品，含有丰富的氮、磷、钾及微量元素等成分，是一种可以综合开发利用的宝贵资源，近年来，农村经济的快速发展引起农民生活方式和农业生产方式有了很大改变，农作物秸秆传统利用的价值和地位大不如从前，大量农作物秸秆得不到充分利用甚至造成大量浪费和污染[4]。如秸秆焚烧，不但作物秸秆得不到利用，而且焚烧产生的浓烟不仅污染了空气，还给城市交通和生活生产造成不便，威胁人们的健康安全。如果能很好的解决农作物秸秆问题，不仅能极大的改善农村和城市的环境，还有利于养殖业、造纸工业以及生物制造业等多种经济模式的发展，推动济南市城市经济的长远发展。

4结论和讨论

景观植被对于城市经济建设具有重要意义，因此要大力保护和改善城市现有的景观植被，发展城市景观植被建设，并且在做城市建设和经济发展规划时把城市景观植被规划纳入城市总体规划中，充分发挥景观植被对城市经济建设的推动作用，促进城市经济、社会、环境的协调发展。

在做城市景观植被规划时，要选取科学合理的方法，做好规划先期准备工作，多方法、多手段、多渠道的明确城市植被现状和需求，根据城市未来发展的需要，规划设计城市景观植被的类型、位置、规模范围等，保证规划的景观植被符合城市建设和经济发展需要。同时，城市景观植被设计还应避免单一规划，应多种绿地类型（公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地等）、多种植被类型（乔木、灌木、草等）、多种植物物种（柳树、荷花等）相结合，促使城市景观植被功能最大化。此外，在做城市景观植被规划时，还应考虑到城市景观植被的长远利用，避免规划浪费，例如：2009年上半年，规划寿命50年的南京城西干道10年后重修；2008年，规划寿命50年的上海市延安路高架外滩下匝道11年后拆除；2008年底武汉的“搭积木”风波等等，这些规划浪费现象不但没能发挥应有的作用，反而造成了社会上不必要的纷扰，还给政府和城市形象带来了深远的负面效应[5]。因此，在做城市景观植被规划时，必须考虑景观植被的时间性，杜绝规划浪费，并为城市未来的发展规划留下足够的空间，保证城市景观植被在规划期内乃至未来规划中充分发挥其功能，推进城市建设和经济发展。

城市生态建设越来越受到人民的认可，城市景观植被对城市经济发展的推动作用受到人们越来越多的关注，城市景观植被的优劣关系到城市经济发展的进程，因此在发展城市经济时，必须考虑城市景观植被的影响，充分发挥景观植被对经济的推动作用，加快城市经济发展和城市生态建设。

参考文献

[1] 丁圆．景观设计概论[M]．北京：高等教育出版社，2008．

[2] 侯碧清，等．城市植物多样性保护规划理论与方法[M]．长沙：国防科技大学出版社，2006．8- 10．

篇5

 

进入21世纪，人类将进入以经济信息的生产、分配和利用为基础的知识经济时代。在这一个特殊的经济时代里，图书馆作为人类的知识宝库。与其它各行各业一样，既有机遇，也有挑战。

一、图书馆需要适应知识经济的需要

知识经济是建立在知识生产、传播、转让与不断应用、提高基础上的，这几个环节紧密衔接和循环运行，构成了以知识为基础的经济发展模式。论文参考网。因此，知识经济十分重视知识的扩散和应用以及知识的创造。随着科学技术功能的巨大增长，整个社会的经济增长方式和经济运行过程变成了大规模地运用知识、消费信息的实践过程，当代人类社会开始由传统的农业经济时代和工业经济时代进入知识经济时代。知识经济的一个基本特征就是知识变成了最重要、最宝贵的财富。

我们知道，要想进一步解放，发展生产力，就必须将我国的经济运行和机制从过去高度集中的计划经济管理体制转向建立社会主义市场经济体制。在市场经济体制下，它有不少不依任何人意志为转移的客观规律，诸如价值规律、竞争规律、供求规律等。但是贯穿于这些规律背后的一个更为本质的东西，就是谁最先进、最实用的科学技术，生产出人们所需的物美价谦的产品，谁就一定能占领市场，谁就一定能在竞争中立于不败之地，也就是说，是以知识为基础的经济，是一种直接建立在知识与信息的产生、扩散和应用的经济形态，知识经济中的重要因素是人的智力成果。智力成果必须得到切实有效的保护，才可能不断地创断，不断地将科技转化为现实的生产力。

图书馆事业本身就与知识有着不解之缘。而随着社会的不断发展，图书馆事业从简单的知识传递、知识有序化，为用户提供特定知识服务，到比较复杂的提供决策知识服务的信息研究。预计随着知识是社会发展中的作用不断提高，以及信息技术的飞速发展，选取相关知识，摒弃了有关知识，认识知识类型，解释和破译信息并抽象出新知识的工作在知识经济中越来越重要。另一方面，知识经济以科学决策为导向的经济，在知识经济社会中科学决策的宏观高速作用日益突出，科学决策离不开为其提供决策依据和思想的信息研究工作。由此，以图书馆事业研究活动为主要内容之一的咨询产业将是21世纪知识经济社会中的支柱产业。

知识经济实际上是“科学技术”，是“第一生产力的经济”，是充分知识化的社会中发展的经济，知识经济是以无形资产投入为主的经济，它的产业支柱是高技术产业，需要信息、知识、智力等无形资产的高投入。也就是说，知识经济中无形资产的投入起着决定性作用。起决定性作用的无形资产—信息、知识、智力—归根结底都来源于知识。所以，在未来的知识经济时代。掌握知识人才、知识的获取、知识的创新是决定经济发展的关键。

图书馆历来是人类知识的宝库。具有收集与保存和整理、加工与传播知识信息两大职能。随着信息技术的迅速发展和广泛应用，似乎所有的图书馆，它的职能并不随其运作方式和手段等变化而变化。在知识经济时代，图书馆的职能更能显得突出与重要。

二、知识经济使图书馆事业的发展提出高的标准

在知识经济时代里，图书馆作为人类知识的宝库，与其它各行各业一样，既有机遇，也有挑战。从机遇来看，众所周知，图书馆自诞生之日起，就承担着保存人类文化遗产、组织和传播知识信息的功能，它与知识经济时代所强调的以人类创造和运用信息的能力作为最重要的经济发展要素是相吻合的。

在现代社会及其未来发展中，知识特别是创新性质的知识和以此为基础形成的诸多高新技术产生。在推动社会经济发展和整个社会生活进步中将起着越来越重要的决定性作用，人们对知识的渴求、知识的创新、知识的传播、知识的应用，必将表现出极大的热情。

作为人类“知识宝库”的图书馆事业，在知识经济条件下能起什么作用呢？应该如何适应社会对图书馆事业提出的高的标准呢？就现看至少有以下几点，值得特别重视；第一，要以科学的态度珍视现有知识宝库中的知识财富。千万不要认为，知识更新空前加速，已有的知识差不多都处在被淘汰的境地，而已进入图书馆的“知识”转瞬之间就会变成陈旧无用的东西。论文参考网。如果这样看问题。不仅图书馆中已有的知识财富不再有财富价值。而且连新进的图书，其价值也是非常有限的，那图书馆事业还有什么存在的必要呢？实际上人类社会的进步，包括个体聪明才智的增进，都是一代人接一代人继承和创新结果，决不是一代人简单地否定一代。只有对已有知识精化的准确把握，才能温故知新，才能站在前人的肩膀上达到新的高度。只是在知识经济时代，要求人们更科学、更准确地从已有知识中获取价值的“营养”罢了。不是“知识宝库”无用了，而是如何从“知识宝库”中获取打开新天地的钥匙。第二，面对知识更新的空前加速。图书馆作为“知识宝库”的中心，应当成为新知识特别是与人的经济、政治、文化生活息息相关的创新知识的汇集中心。这不仅是提高“知识宝库”自身含金量的需要，更使以此为读者服务，满足读者对新知识渴求的需要，为整个社会迅速传播知识的需要。这是知识经济时代人们对图书馆事业必须提出的高标准。第三，图书馆要自觉地、主动地向读者、向社会展示“知识宝库”中的含金量，向读者提供相关的含金量高的知识。要改变过去那种“被动服务”方式为主动的服务方式。而图书馆的业务人员应当分门别类，把图书馆内某一学科、某一领域的最有价值的知识信息，从古到今，将它们编成一条又一条知识链，主动向读者展示、提供，做到这一点不容易，但做好了，其社会价值就大了。因为，面对知识的海洋，特别是新知识不断增添的越来越广阔的海洋，没有相当的专业人员向读者作向导，要获取某一领域、某一方面最有价值的知识信息是非常困难的。第四，图书馆越来越需要借助现代科技成果。迅速实现网络化服务，包括国内全国性的网络化服务和地区性、专业性的网络化服务。现代图书、信息产业的发展、知识的创新和更新，达到今天这样的水平，任何一个图书馆实现“大而全”一是没有经济能力，二是浪费社会财富。解决最佳选择，只能是图书、信息、服务网络化，这样，人们可以通过一个图书馆“或图书资料服务中心”了解全国，乃至全世界在某一学科、某一领域的最新资料、最新成果。而这正是知识经济时代，人们所期望的。总之，知识经济时代的现化代，作为社会主义现代化事业的有机构成部分，必须尽快的变成现实。

三、知识经济的到来，必将促使图书馆事业的发展

图书馆属于公益性的机构，追求长久的社会效益，依靠政府拨款、社会筹资。但面对“信息爆炸”和现代化设备，几乎所有的图书馆都面临经费严重不足的问题，发展现状严重滞后，从总体上讲是很不适应知识经济的需要，必须采取有效措施，切实办好图书自身事情。

第二，图书馆的硬件一定要到位。

中型以上的图书馆，特别是大专院校、科研单位的图书馆，一定要尽快实现以计算机为主要技术手段的现代化管理。实现国内外或地区性的网络化，实现从手工检索到机检到联机检索；实现及时、快速、准确地为读者服务。从根本上提高图书馆的服务功能和服务质量。图书馆工作人员不仅应具备相当的外语和计算机技能，以及扎实的图书情报知识和工作能力，还要注重培养创新意识和创新能力，尤其是其信息服务本身就是开拓创造性的工作，每一位图书馆工作者都应该对此予以高度重视。现在，相当多的图书馆，这方面的建设差距很大，。远远不适应市场经济和知识经济条件下人们对图书馆事业应达到服务能力和服务水平的需要。

第二，图书馆的业务建设有拓展。

图书馆的业务长期以业，停留在提高馆藏数量，管好馆藏书刊，通过借阅为读者服务。这样的业务建设是必要的，但面对知识经济的今天，远远不够的。人类文明进步的重要标志体现在人类“知识的宝库“愈来愈博大精深。整个人类对它的依赖越来越深，对它的贡献越来越快，人类“知识的宝库”与人类社会生活、社会进步越来越溶为一体。这样，图书馆作为人类知识的宝库，人们期盼它越来越成为迅速汇集、传播、研究、利用、创新知识的中心。即图书馆在今天应起到一种“导向中心”、创新中心“迅速成为经济和社会发展服务的中心。这样，在现代社会中图书馆一定会凭自己的知识信息优势和驭笃知识信息的能力，成为人们学习和激发新的活动的中心。

第三，图书馆的专业队伍要加强自身建设。

实现“知识工程”的总体目标，必须培养和选拔一支高素质、高水平的专业队伍，要想使现代社会的图书馆事业凭借现代科技管理手段开展业务，开展为读者、为社会多层次的服务项目，没有一支有社会主义觉悟、有现代科学技术文化知识、专业知识，对汇集、传播、研究、应用、创新知识具有事业感和责任心的专业队伍，一切都无从谈起。这支队伍，从馆长到馆员都应当是由学有专长的热爱本职工作的人们所组成，要不断学习，更新知识，增强信息意识，采取普及与提高相结合的方式，培训管理人才，为其提供深造机会，提高业务水平。现在一些图书馆的干部队伍，远远不能适应图书馆事业现代化的需要。特别是一些单位长期以来，成为安排干部子女的地方，无论思想素质还是业务素质建设都没有得到应有的重视，各级各类图书馆都要把好“进人关”，吸收具有较高文化水平，专业知识的人到图书馆队伍中来，使人员素质从基础上有保证。论文参考网。

总之，在搞好图书馆事业现代化建设的同时，充分发挥图书馆在市场经济、知识经济这个时代里的重要作用，充分认识来自社会主义市场体系建设和信息技术进步两个方面的巨大影响，无论是在服务主体、工作内容与范围，还是研究方法、思维方式等方面都将发生重大变革，对于这种变革，图书馆应该做好充分准备。机遇和挑战并存，我们应该抓住机遇，迎接挑战，推动我国图书馆事业的新形势下有更大的发展。

[参考文献]

[1]于鸣镝·知识经济与图书馆·图书馆学刊，1999（1）.

[2]郑君生 霍国庆韩起来·知识经济与21世纪的图书馆·图书馆 学刊，1999（1）.