畜牧业发展情况范文

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近年来，XXX坚持以“五先五后”攻坚法践行“五步工作法”，围绕农村产业革命“八要素”，把发展生态畜牧业作为农民增收的突破口，探索走出了一条农村发展内生动力强、群众增收致富快的新路子，为脱贫致富攻坚提业支持，为稳步推进XXX农业产业结构调整奠定了坚实基础。

一、总体情况

XXX目前共有养殖场XXX个，其中规模养殖场XXX个、养殖专业合作社XXX个，另有养殖大户XXX余户。肉牛养殖场xx个、羊养殖场xx个、生猪养殖场xx个、肉鸡养殖场xx个。XXXX年完成牧草种植xx万亩，存栏猪X.XX万头、出栏猪X.XX万头，存栏牛X.X万头、出栏牛X.XX万头，存栏羊X.XX万只、出栏羊X.XX万只，家禽存栏XX.XX万羽、出栏XX.X万羽，肉类总产量达X.X万吨、禽蛋产量XXXX吨，畜牧业产值X.X亿元，畜牧业增加值X.X亿元。“乌蒙生态肉牛”“乌蒙黑山羊”食品店XXXX家，正在积极推进年出栏XXX万只肉兔基地建设、牲畜交易市场、标准化屠宰加工企业等内容。目前，草食生态畜牧业种养殖产值近xx万元（其中，饲草产值xx万元、肉牛产值xx万元、肉羊产值xx万元、肉猪产值xx万元），通过发展生态畜牧业带动贫困人口XXXXX余人增收，农村居民人均可支配收入从XXXX年X.XX万元增加到XXXX年X.XX万元。

二、主要做法

（一）锁定目标，明确市场出产品。结合我区区域海拔落差大、立体气候明显、小气候类型多样、生物物种资源丰富、喀斯特地貌发育典型等自然资源条件，按照“什么赚钱养什么、什么适宜养什么”的工作思路，确定生态畜牧业为我区农业主导产业，以优质肉牛、本地黑山羊和乌蒙凤土鸡为重点项目，成功引进了嘉宝、四方会通、搏新等一批养殖龙头企业，培育了乌蒙凤鸡、本地黑山羊等XX个特色畜牧产业示范基地，打造了“乌蒙生态肉牛”“乌蒙黑山羊”等食品店XXXX余家、羊肉粉店XXX余户，在大连市西岗区成功开设运营黑山羊羊肉粉馆X家，设置贵州小吃街，经营羊肉、羊肉粉、牛肉粉等特色小吃，形成了乌蒙凤烧鸡、本地黑山羊冷鲜肉等等系列产品XX个。XXXX年，再次在政府工作报告中明确将生态畜牧业作为脱贫攻坚的主导产业，实施草畜配套，提出XXXX年建成年屠宰牛X万头、羊X万只的屠宰加工厂；实施示范种植项目X个、规模化养殖项目X个，打造特色畜牧产业示范基地XX个。

（二）明晰路径，多种方式求发展。一是在“种养加销”上做长产业链条，集中在北部五个贫困XX种植牧草，实施草畜配套项目，采取集中饲养、农户托养、家庭散养等组织方式，引进山羊颗粒饲料加工厂，同步实施屠宰加工厂、电商冷链物流交易平台，生产肉制品等产品，延长产业链、提升价值链，实现生态畜牧业循环发展。二是在“混合经营”上解决资金难题，统筹国有资本、社会资本、村集体资本、绿色扶贫投资基金等，发展混合所有制经济，由区级平台公司与企业合作，以SPV模式联合化推进重点畜牧业项目，目前已建成存栏牛XXX头规模的青林乡优质肉牛养殖基地，年屠宰能力X万头牛、X万只羊屠宰场、精深加工及冷链物流项目，XXXX套养殖规模的保华镇奢旮乌蒙凤种鸡场，X万羽养殖规模的青林乡脱温乌蒙凤鸡扩繁场等项目。三是在“村企民社”上抱团聚力发展。整合农户土地、贫困户“三变”贷资金、集体林地折价入股给合作社，农户、贫困户、村集体成为股东，合作社将其资金、资源作价入股平台公司项目，通过项目合作，带头群众发展致富。

（三）抓实技术，校企合作出新品。健全完善农业产业技术服务体系，从高等院校引进专业技术人才，组建技术指导专班，重点为生态家禽养殖产业提供技术指导服务。目前，贵州大学生态畜牧产业技术团队、动物科学院已为金凤栖公司乌蒙凤土鸡和嘉宝农业科技公司、宏宇公司扩繁本地黑山羊提供技术指导服务，成功申报国家地理标志认证X个，获无公害畜产品证书X个，注册乌蒙凤国家商标X个。如保华镇“乌蒙凤”土鸡为本地苗族饲养的地方土鸡，适宜高原放养，风味营养素沉积丰富，皮糯肉香，汤味鲜美，于XXXX年获国家地理标志及无公害产地认证，已申报注册“乌蒙凤鸡”商标。以金凤栖公司为代表的家禽养殖企业，按照“公司＋合作社＋农户”的模式，采取“订单农业”，建立产、加、销一体化服务机制，实现了产品“进学校、进超市、进食堂、进医院、进电商”。同时，启动了“乌蒙凤”卤鸡、辣子鸡、炖鸡等食品生产线，切实把“凉都凤”鸡品牌树起来、把产业链条建起来，把产品名气提起来，可带动当地贫困户XXX余人实现增收，发展生态养殖成为群众脱贫致富的“金钥匙”。

（四）优化服务，政策扶持强生产。将产业布局与龙头带动有效衔接，采取扶优扶强的方式，制定出台了农业特色产业扶持意见。形成了农业产业全产业链政策扶持体系，推进了我区生态畜牧业向规模化、专业化、标准化发展，形成具有钟山特色生态畜禽养殖基地，建成了国家级标准化生猪养殖场X个，规模肉牛养殖场XX个，黑山羊养殖场XX个，家禽养殖场XX个；涌现出了群发、宏宇、金凤栖、搏新等XX家养殖龙头企业，打造了乌蒙凤鸡、韭菜坪高原火腿等XX家优质畜产品商标。如：钟山本土黑山羊采食野草杂草，常饮清泉溪水，肉质细嫩膻味轻、胆固醇含量低、营养丰富，凉都市民常年均可食用，因其独特的风味和营养价值深受消费者喜爱，于XXXX年获得国家地理标志认证。XXX为扩大黑山羊影响力，提升黑山羊肉质产品市场占有率，引进贵州嘉宝农业发展有限公司等黑山羊养殖企业，以青林为养殖核心区，示范带动黑山羊产业标准化、规模化发展，打造“大湾—汪家寨—保华—南开—青林—金盆”黑山羊产业带。XXX黑山羊肉产品主要通过市区分散销售，结合电商销售、订单销售等方式输送往贵阳、昆明、大连、广州等地，用作羊肉粉、羊汤锅等美食必不可少的原材料，涌现晶灿电商、向佳、尝回头等一批因“羊肉”而美名远扬的企业。

三、制约畜牧业发展因素

XXX畜牧业发展虽然具备一定优势，但由于山地地貌、经济基础、劳动者素质等问题，全区生态畜牧业产业发展还存在一些不足和问题。

（一）基础设施还不完善。镇乡水电路还不能完全适应规模养殖的需求，通村公路等级不高，有的地方车辆只能单向通行。贫困镇乡工程性缺水严重、电力不稳，虽借助脱贫攻坚东风，加大了水电路讯的投入和建设力度，但由于基础设施不完善，很难实现机械化，牧草种植、管理、收获、贮藏基本是靠人力完成，短期内尚不能满足规模养殖的需要。

（二）畜禽养殖不成规模。由于我区地处城郊、面积小、且属喀斯特山区，石漠化严重，可利用的草山资源少，畜禽养殖规模小，部分农民还以家庭副业型畜牧业为主要经营方式，规模小，饲养管理粗放，多以散养为主，生产周期长，成本高，出栏率低，经济效益较差，饲养畜禽主要为满足自身生产、生活的基本需要。近年虽结合脱贫攻坚产业发展需要，在贫困五XX建设了牛、羊、鸡几个规模养殖场，示范带动了部分农户进行散养，但受投入和市场影响，短期内难以产生效益。

（三）科技人才力量不强。目前，XXX新建的几个养殖场已加强和清华大学、中科院、贵州大学、贵州省农科院等高等院校、科研单位建立了良好的合作关系，但目前未形成自身稳定的专业技术人才队伍和经营管理团队，未掌握产业发展核心技术，在项目申报、试验研究、科研示范、成果推广应用等方面往往需借助外力才能完成。全区从事畜牧业工作的技术人员少，加之部分XX的业务人员多被安排到村级抓脱贫攻坚工作，不能专心致力于畜牧业生产，对畜牧业发展造成一定影响，从长远来看，不利于规模生态养殖的发展，人才队伍建设亟需加强。

（四）产业化水平不高。由于XXX生态畜牧业规模养殖起步较晚，且现有的龙头企业还处于发展初期，畜产品、精深加工的产业链条还没有形成、市场附加值低，产业化经营程度偏低。加之管理经验缺乏，抗御市场风险能力和对养殖户带动作用不强，没有形成产业化骨干，企业与农户利益联接不紧密、尚停留在流转土地和务工收入，产业水平、科技水平难以跟上发展步伐，在产业链条发展方面存在脱节和断档，特别是“三品一标”的培育、绿色有机食品的认证方面进展缓慢，未能真正形成“企业+合作社+基地+农户”的合作共赢、风险共担的利益共同体，整个畜牧产业经济效益不高。

四、工作建议

（一）强化基础重投入。紧紧抓住脱贫攻坚、东西部扶贫协作历史机遇，加强政府投入“引”、金融机构“贷”、民间资本“筹”、土地经营收入“配”、财税管理体制“改”等多元化资金筹集，积极整合支农资金、产业扶贫产业子基金等，围绕制约产业发展的水电路等基础设施建设的投入，解决农业产业发展的“瓶颈”问题，保证生态畜牧业等产业顺利开展。

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1 山区畜牧业发展的问题

畜牧业产业化就是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地畜牧业的支柱和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工牧、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制。单纯以市场量的供求变化引导的生产，难以完成畜牧业的产业化。

1.1 市场供求变化的不断反复。 2003年下半年起，全国畜产品市场呈现供不应求态势，价格持续上涨，到2005年，猪肉价格达到建国以来最高价格。利润的攀升，使各地发展畜牧养殖的积极性空前高涨，发展畜牧业被各地列为一项重要工作来推进，然而好景不长，猪肉价格在经历了连续8个月的持续高价后出现暴跌，只有一个多月的时间，一只15天大的小猪就从200多元一只，跌到60多元，活猪价格从每公斤9元跌到6元左右，市场猪肉价格也从每公斤16元左右跌到12元左右。以量的扩张代替畜牧产业发展的结果，导致各地养殖业发展一涌而上，结果农民不仅赚不到钱还要亏本，养殖积极性受到很大打击。

1.2 山区县的区位劣势不能适应市场的瞬息变化。 从区位上看，山区县远离大中城市，且往往与几个大城市同时处于等距的状态，似乎可同时接受多个城市经济辐射和吸引，这种边缘效应的共生作用使众多山区县成了城市吸引和扩散实际上的“盲区”。与市效县相比：接受市场畜产品需求信息相对迟缓，渠道单一；产品进入市场运距长，成本高。多种因素导致山区鲜活畜产品在同等条件下难以适应市场的价格波动和需求变化，竞争力彰显不足。

1.3 短暂的市场供求变化所引导的生产不利于规模效益的实现。 产品数量少，市场供不应求，价格上涨，利润攀升，养殖户增多，产品数量增多，供大于求，价格下降，这是市场经济下价值规律作用的必然结果。养殖户以单个家庭生产为主的“散兵游勇”式的生产模式，生产规模小，产销完全受市场左右，收益极为不稳定，在畜牧养殖已成为山区农民经济收入主要来源的情况下，潜在的市场风险使众多的养殖户仍就不敢有意识的扩大养殖规模，为规避市场风险，他们就只能在可承受的风险范围内保持较小的养殖规模。

1.4 不成规模的养殖使实施畜牧业产业化失去了基础。 山区县域传统上自成封闭的系统，畜牧生产绝大部分以满足县域内市场为主体目标，其有限的市场容量难以刺激和促进整个畜牧业的发展。发展壮大以消耗本地农产品原料为主的龙头企业，是建立生产、加工、包装、销售产业链条的关键环节，是化解农民市场风险的有效手段，是畜牧业产业化程度高低的重要体现，一定规模的养殖既是龙头企业生存和发展的依托，也是实现畜牧业产业化的基础。

2 山区畜牧业发展的方向

绿色环保型畜牧业已成为畜牧业发展的新亮点，“绿色肉食品”已成为畜产品市场闪亮卖点，山区在发展绿色无公害畜产品方面具有独特优势。第一特有的自然环境适合建立绿色畜产品基地。山区大多远离大中城市和繁华都市，山青水秀，空气清新，工矿企业少，工业三废达标排放，生产环境安全无污染，具有良好的农业生态环境，发展绿色畜牧产业条件优越，是绿色畜产品的天然生产基地。第二长期的养殖传统奠定了发展绿色养殖的基础。在山区，畜牧养殖是农户传统的经营项目，家家户户或多或少都保持有一定的养殖量，养殖方法已为大部分农民所掌握，具有基本的养殖经验，这些长期形成的养殖习惯和经验为进一步扩大养殖规模奠定了良好基础。第三畜牧养殖作为主导产业其产业链雏形已初步形成。

3 山区畜牧业发展的根本出路

经过近几年的发展，山区县域围绕畜牧养殖也形成了一些企业，但是，企业散、小、弱的问题比较突出，尤其缺少加工型、流通型龙头企业，有影响的大型龙头企业很少。企业大多未与农民形成利益共享、风险共担的整体合力和有效机制，覆盖和带动能力较差，远不能适应增加农民收入的需要。山区在市场资源配置中的弱势地位，更加大了龙头企业建设的难度，“口头产业化”在山区还比较明显，以数量扩张代替产业化发展的问题普遍存在。产业链的脱节，造成养殖、加工、销售环节的相互制约，畜产品“卖难”、“买难”交替出现，整个产业停滞不前。要实现山区畜牧业的突破性发展，仍要从以下几个方面扎实推进。一是推进“三大建设”，加快畜牧业产业化。龙头企业建设。纵向要打破过去政府就生产抓生产，就基地抓基地的做法，从基地到龙头按产供销通盘考虑进行系列化安排；横向要改变过去资金分散使用的局面，对重大项目在投资渠道不变的情况下进行整合。产品市场建设，要以初级集贸市场为基础，以批发市场为中心，建成一个结构完整、功能互补的市场网络。通过与大中城市的集贸市场、超市建立供销关系，不断扩大畜产品销路。农村合作经济组织建设，要建立合理的利益机制，引导农户在技术服务、产品销售、加工等方面自发地合作，组建专业技术协会、专业合作社、股份合作社等中介服务组织，提高农民参与市场竞争的能力。二是搞好“三化经营”，培植畜牧业竞争优势。规模化经营，要围绕畜产品加工龙头企业，鼓励引导养殖大户和饲料生产企业合作，规划建设畜牧规模化饲养小区和商品畜生产基地。标准化生产，要建立健全畜产品质量检验检测体系，对养殖小区按无公害畜产品产地建设标准实施，着力培育绿色、无公害畜产品，同时要加快申报无公害产地认证。特色化经营，要在引进科学饲养、先进加工技术的同时，突出地方特色风味，通过行业自律，打造地方品牌。三是强化“三项服务”，提高为农服务水平。

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1、领导重视，相关部门工作力度大。

年初，县委、县政府将提高农民收入当成了农村经济发展的头等大事，并把发展畜牧业作为了提高农民收入的重中之重来抓，深入调查研究，认真制定方案，积极组织实施，县委、政府主要领导亲自深入畜牧业生产第一线，亲自抓、具体抓。与此同时，县畜牧兽医局紧紧围绕全县中心工作，真抓实干，克难奋进，找准切入点，重点开展了畜禽规模化养殖、标准化管理、畜牧兽医项目建设、重大动物疫病防治、畜产品质量安全监管和良种繁育推广等工作。我县畜牧业发展呈现出了良好的发展趋势。

2、措施得力，畜牧业发展呈现良好态势。

畜产品产量稳中有增。预计今年全县猪、牛、羊、禽饲养量将分别达到176000头、24000头、190000只、1240000只，比去年同期都有所增长；肉、蛋、奶总产量将分别达到8700吨、180000吨和7000吨，也比去年同期有所增长。

重大动物疫病防治体系日趋完善。县、乡、村三级基本落实了资金、技术、物资三项储备，完善了重大动物疫病防控应急机制，扎实开展了春秋两季集中免疫和补免补防工作。全年未发生重大动物疫情。

良种繁育、畜牧兽医项目建设有了新进展。12名乡村配料员获得了省级资质证书，新增奶牛原种场一个，猪良种冷冻授精点一个；规模化养殖出现了良好势头，全县千头以上养猪场有4个，百头以上养牛场有15个，万只以上养鸡场有10个，预计畜牧业收入将占到农民人均纯收入的40%以上；汾河流域草地生态治理修复与保护工程项目、奶牛标准化规模养殖建设项目、粪便无害化处理项目等都在积极筹建之中。

畜产品质量安全监督力度较大。对饲料、添加剂加强了监

管力度，对兽药、饲料经营和较大规模养殖场（户）实行重点监控，避免了畜产品安全事件的发生。

“三鹿”事件对我县奶业冲击较大。曾出现了卖奶难，倒奶现象，为此，县委、县政府高度重视，畜牧部门积极工作，通过各级支持，每头奶牛补贴资金达840元，使我县的奶牛产业度过了难关。目前，奶价已恢复正常，奶牛产业也已恢复到了正常的生产经营秩序之中。

二、存在的困难和问题

1、畜禽饲养规模化、标准化程度较低。我县畜禽饲养规模化、标准化建设虽然取得了一定的成绩，但程度还相对较低，散养现象还普遍存在，一方面不利于疫病防治，另一方面不利于科学、规范管理，增加了饲养成本，一定程度地制约和影响了畜牧业的整体发展进程。

2、畜牧产业链短、精深加工产品少。我县畜牧业发展虽然已初具规模，但缺少精深加工项目，以饲养奶牛为例，我县目前饲养奶牛为6220头，日产鲜奶约50吨，而这些鲜奶主要销往蒙牛和古城牛奶集团用与深加工，而我县基本没有深加工的产业，利润小，市场竞争能力弱。

3、畜牧兽医队伍不能适应现代畜牧业发展的需要。从我县畜牧兽医队伍来看，突出存在两个问题，一是专业技术人员稀少，不能保证我县畜牧业发展上规模、上档次的需要；二是乡村两级兽医人员年龄严重老化，从业的39人中，达到和超过退休年龄的已有16人，年老体弱，也影响着基层畜牧业的发展；同时，基层兽医站没有办公经费，也一定程度制约着我县畜牧业的发展。

三、意见和建议

1、应增加对畜牧产业的扶持力度。畜牧产业是富民富县的工程，是农民收入的一个重要组成，县政府及乡村两级要科学落实十七届三中全会精神，制定出台扶持畜牧产业的优惠政策，如优先占场，减免以至无偿提供疫病防治等；同时，在资金导向上实行优先，如优先贴息贷款、专项资金及时、足额到位等。

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    1.1.  北安市自然情况

黑龙江省北安市位于黑龙江省正北方，黑河市最南部、属松嫩平原向小兴安岭过度的中间地带，地理坐标介于北纬47o35′至48o33′，东经126o16′至127o53′之间。全市幅员面积7194平方公里，耕地面积34.3万亩，粮食总产8亿公斤，主要作物玉米、小麦、大豆、水稻、马岭薯等作物为主。全市总人口48万人，其中城市人口24万人，农村人口24万人（城乡各半）。辖5镇4乡、4个市属农牧场，7个国营林场，境内中、省、市（黑河市）直属县团级以上的单位42个，1个森工局，1个农垦分局（下属4个国营农场）。北安市生态优良，土地肥沃，被确定为国家的生态示范市，全国粮食高产创建县，省无公害农产品产地认定与产品认证一体化推进试点市。

1.2  北安市区位情况

北安市位于黑龙江省北部区域中心，处于哈尔滨、齐齐哈尔、黑河三座城市的三角区域中心，辐射周边10多个县市，500万人口，南距省会哈尔滨市330公里、北距中国首批沿边开放城市黑河246公里，西距省内第二大城市齐齐哈尔240公里，距世界著名旅游胜地五大连池世界地质公园仅62公里。

1.3  交通运输条件

北安市是黑龙江省北部的交通枢纽。滨北、齐北、北黑三条铁路干线和黑大、碾北、绥北、前嫩四条高等级公路在此交汇。吉黑、前嫩、绥北三条高速公路已建成通车，使北安真正成为我省北部重要的交通枢纽，也是我国第三条国际大通道——黑河通往俄罗斯及东欧国家旅贸大通道中枢和我省北部区域的商品集散地和中转站。

1. 4  发展空间较大

北安市在畜牧产业发展上有地域空间，市场空间，潜力非常大。目前北安区域没有一家畜产品加工龙头企业，主要靠自然发展。

2.  资源优势

2.1 饲料丰富

北安市现有耕地343万亩，全市粮食总产可达8亿公斤，随着种植业结构调整、规模经营推进，仅今年玉米种植面积达110万亩，小麦种植面积40万亩，每年约有1亿公斤粮食近4亿公斤的农作物秸秆及农副产品可转化为饲料，为畜牧业发展提供充足的饲料产品。

2.2  水草资源丰富

我市地处小兴安岭南麓、乌裕河畔，有着丰富的水草资源，许 多地方保留着原始的自然状态，具有无污染的天然环境。现市域内有可利用草原280万亩，水面17.6万亩，市域内有乌裕尔河、通肯河两大河流经过，流域面积分别为2620平方公里、1700平方公里。这些充足资源为发展畜牧养殖业提供了保障。

2.3  气候条件

北安市地处中高纬度，属寒温带大陆性季风气候，四季分明，具有半干旱半湿润和寒暖适中的气候条件。年平均降雨量529mm，年蒸发量647mm，年积温2400℃，植被茂盛、水草丰富，为发展畜禽养殖业提供了良好的自然环境。

3. 畜禽养殖情况

畜牧业发展在我市农业生产中占有主导地位，我们发展目标是利用三至五年把我市发展成黑河区域内畜禽养殖、销售集散地。重点抓好五大基地建设（奶牛、肉牛、生猪、肉羊、家禽）。截止目前，全市奶牛存栏4.5万头、肉牛存栏3.8万头、生猪存栏8万头、大鹅存栏达到11.5万只。同时特色养殖发展比较快，全市现有狐、貂、貉、鹌鹑等各类特色养殖户31户，总存栏达4.5万只。

3.1  肉牛基本情况

北安市肉牛存栏3.8万头，出栏2.86万头； 现有可繁母牛3.6万头，44个冻配点，其中所需冻精由黑龙江省家畜繁育指导站提供，可为肉牛生产提供充足的种源。

3.2  生猪基本情况

生猪存栏8万头（能繁母猪存栏8543头），出栏5.2万头； 年出栏500头以上生猪规模养殖场9个，年出栏100头以上生猪规模养殖场151个，还有一些散养户。

3.3  鹅基本情况

大鹅存栏为11.5万只，出栏6.31万只。我市水草等自然环境无污染，生产的鹅肉为“绿色食品”，且脂肪含量低，同时由于我们当地气候寒冷，昼夜温差大，生产的鹅毛羽绒含量高，市场销售好。

4.  政策环境

北安市委、市政府非常重视畜牧业发展，提出到2015年畜牧业发展将成为我市农业经济“半壁江山”，制定了加快畜牧业发展的若干意见。先后出台了《北安市加快畜牧业发展扶持政策》和《扶持畜牧业加快发展实施办法》等相关政策。省政府又提出了加快奶牛、肉牛、生猪、家畜等产业发展的实施意见，这些都为我市畜牧产业发展提供了难得的机遇。

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2007年，全镇农区牲畜出栏头数为14.86万头只，年底，牲畜存栏头数为15.7万头只，农区人均畜牧业收入约3645元，占总收入的39。

（二）牧区畜牧业现状：城川北部区10个嘎查（原珠和地区）以牧业为主，为以草定畜、划区轮牧的季节性休牧区。从事畜牧业生产活动的农牧户为1219户3934人，其中：蒙古族2759人。草牧场总面积178.97万亩，飞播等林业重点工程项目实施面积为14.45万亩。水浇地6.4万亩，人均水浇地16亩。核定载畜量为6.03万头只，2007年出栏牲畜12.85万头只，年底牲畜存栏11.12万头只。在执行禁休牧政策以来，牧区畜牧业发展由于受路、电、讯以及市场等各种因素影响，呈现出一个突出特点，即：品种杂、规模小，驾驭市场能力差、很难形成稳固的生产经营格局。通过调查，牧民均赞同限时放牧，但是，前提条件是草场要好。对限时放牧的好处都很清楚，但是，采纳应用的不多。大部分牧户以羊为主，兼有几头至二三十头不等的牛，农业收入大多是为养而种的支出部分，只有及少数还有1万元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什边、巴音什里和城川嘎查牛产业相对发达；阿日勒、呼和、科泊尔、柴达木4个嘎查以鄂尔多斯细毛养为主；珠拉图、乌定什边、巴音什边、巴音什里、哈拉色日、克珠日6个嘎查以三元杂交羊为主，其中：珠拉图有70户，占总户数的60，户均创收1.5万元；乌定什边有52户，占总户数的50左右，上中等户均创收1.6万元，普通户近万元；巴音什里有112户，占总户数的90，占总收入的90以上；哈拉色日有104户，占总户数80，占户子80的收入；克珠日有29户，占总户数30（土种60、细毛10），占户子40的收入；巴音什边有87户，占总户数90，户均创收1万元。

1、西部区三元杂（一胎多羔、一年两茬或两年三茬）典型户：

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2、草场较大，载畜量相对较多的户子，大部分仍然延续着传统的生产方式，由于很难掌握市场行情，一般不愿意育肥出栏，主要依靠自然放养，只储备三个月休牧期间的草料，如克珠日嘎查特古斯德力格尔家，4口人，有草场5000多亩，水地40亩，土种羊、细毛羊和山羊以及牛都养，一年一茬羔，40亩水地的收入全部开支，仅畜牧业一项收入，属数量效益型，人均收入1万多元，但是，抵御自然灾害的能力相对较差，遇到去年冬天的雪，今年休牧期间的草料就不足了。一小部分综合条件较好的户子，自然放养与快速出栏兼顾，饲养经验丰富，数量与质量并重，如巴音什里嘎查张海兵家，6口人，有草场7003亩（可利用草场2503亩），水地160多亩，其中：苜蓿45亩，玉米40多亩，麻黄30多亩，农机具和舍饲养殖配套齐全，饲草料储备充足，农牧业发展极具现代化水平，虽然没有通电，用于农业的柴油费用支出较大，但是，收入来源多，羊、牛、猪、奶制品、玉米及其他各项收入加起来，人均收入高达2万多元。

3、草场较小，载畜量相对较少的户子，迫于生活压力，思变意识较强，肯吃苦，饲草料储备也充足，在保留基础母畜的前提下，通过快速出栏羔羊创收，以经营三元杂交羊为主，辅之以1-2头奶牛，畜牧业现代化程度较高，属质量效益性，人均收入也能达到1万元以上，如克珠日嘎查张柱林，4口人，有草场2400亩（承包邻居300多亩，沙地近1000亩），水地40亩，舍饲与放养结合，有羊110只，牛8头，奶牛2头。20只三元杂交母羊快速出栏羔羊80来只，收入2万多元；50只土种羊接羔40来只，收入1万多元；40只（10只母羊）山羊年收入1万多元；牛和奶制品1万元。40亩地的收入足够生产开支，人均收入近1.5万元，草场随小可收入却很高。还有一部分草场较小的户子将草场转包后外出打工，如巴音什边嘎查黄牧仁和伊布格达来将草场转包给邻居苏亮旭和冯其劳，这样既转移了剩余劳动力，又方便了规模经营。

以上提到的典型户劳力均为2人。

4、细毛羊与三元杂交收入对比（以巴音什边户子为例）

朝勒孟养细毛羊80只，种玉米30亩。年接羔60只，平均卖200元，出售羔子收入1.2万元，出售羊毛8000多元，产玉米2.8万斤（按0.7斤/元计算可收入近2万元），玉米全部用来喂养。畜牧业年纯收入2万元。

冯小其劳养三元杂交羊33只，种玉米30亩。通过自治配方增加科技含量，玉米及草用于养羊的同时，还可以养6-7头猪，年接羔近白只，出栏生猪12头。羊年创收3万多，猪可创收1万多。年畜牧业纯收入达4万多。

通过以上两户的对比，养适量的三元杂交羊收入比养细毛羊收入多出1倍，而草原的压力也减少了很多。

综上所述，建议我镇畜牧业的发展除细毛羊和适宜养牛的个别地区之外，主推一胎多羔、一年两茬或两年三茬的羔羊快速育肥出栏养殖模式，限制数量效益型畜牧业，走生态效益型的发展之路。

二、制约牧区发展的主要因素

（一）产业化水平低。没有形成一定规模和带动效应的加工龙头企业，畜产品生产、精深加工的产业链条还没有很好地形成，企业与农户利益联接不紧密，不能有效形成“企业基地农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体，造成市场竞争乏力，产销衔接不畅，直接影响了畜产品的附加值和综合效益，制约了畜牧业的快速长远发展。

（二）基础条件较差。从调查的情况得知，很多农牧户对小尾寒羊及三元杂交羊非常感兴趣，快速育肥出栏致富的愿望也非常迫切，但苦于不通电，饲草料储备投入较大，加上交通不便，信息闭塞，不能够及时掌握市场价格，只能作罢.

（三）科学饲养水平有待提高。沿用传统习惯饲养的现象还很普遍。饲养各阶段，不是根据牲畜需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，运用生物技术来降低成本、提高质量的还很少。粗放经营、品种更新换代不及时、规模小都影响了牧户的经济效益。

三、加快牧区发展的对策与建议

（一）加大科技培训力度，全面提高牧民的综合素质。一是镇政府和旗直对口的业务部门要经常组织科技人员和养殖大户代表，深入到各牧业嘎查进行专题讲座、科技培训和经验介绍，提高广大牧民科技水平。二是充分发挥旗职业中学、三段地劳动力培训基地、远程教育等作用，积极参与“阳光工程”培训，让牧民学会1-2门畜牧养殖技术。三是适时邀请专家分析国内外畜牧业发展的趋势，灌输知识，开阔视野，增强信心，鼓励发展畜牧业。四是加大舍饲养殖和饲草料的科学配方与推广应用，转变传统养畜的思想观念。

（二）抓好畜牧业基地建设，向专业化、规模化经营迈进。一要在良种繁育、技术推广上下功夫。做到推广实用技术与科技服务同步，提高改良繁育水平。二要在技术调新、规模调大、示范作用调强上下功夫。建立标准化、规模化，科技含量高的示范基地，提高利用率，通过绿色、安全、优质、高效的基地带动农户。三要以市场为导向，在品种调优、效益调高上下功夫。在抓好牛羊发展的同时，利用宽敞的草原适度培育和发展禽、兔及其它特种养殖，获取较高利润。四要通过转移农牧区剩余劳动力，促进农田草牧场向种养殖大户集中，形成户均拥有5000亩以上草牧场和100亩以上水浇地的基本发展规模。五要加快推广大中型节水喷灌、农牧业机械和规模化经营所必须的农牧业发展的基础设施、设备，确保农牧业生产高效率稳步提升，农牧业收入稳步提高。