数字经济的机遇和挑战范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇数字经济的机遇和挑战范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

当前，县级广播电台既面临着外部环境的种种压力和挑战，也面临着自身存在的诸多问题和不足。主要表现在以下三个方面：

（一）同类媒体的竞争。当前，同类媒体竞争日趋白热化。县级广播电台除了面临县级的报纸、电视、网络等媒体的竞争外，更大的压力来自于相邻市区县广播媒体，还有市级广播媒体、省级广播媒体和中央广播媒体。在新闻宣传上，中央及省市广播媒体“居高临下”，显现出强大的实力和对受众的号召力，县级广播媒体在经济实力、硬件设施上差别很大，处于劣势。而相邻市区县广播媒体市场资源的争夺又异常激烈，导致县级广播电台面临的压力剧增。

（二）其他媒体的挤压。一是传统媒体的挤压。报纸、电视等传统媒体凭借其自身优势，把广播从主流媒体挤到边缘媒体的位置，广播业受到重大冲击。这个冲击甚至还来自音像、期刊等。不可否认的是，广播在传统媒体中的份额很小。二是新兴媒体的冲击。数字技术、信息技术的迅猛发展与广泛运用使得新兴媒体异军突起，发展强劲。包括互联网、手机、楼宇电视、移动电视等在内的新兴媒体，以其传播技术、资本、渠道等优势迅速崛起，不断分流原来属于传统媒体的受众和广告，传统媒体和新兴媒体的表现呈现此消彼长的态势。有调查发现，我国有三分之二的网民因为上网而减少了对传统媒体（报刊、广播、电视等）的关注。传统媒体尤其是已成弱势的广播媒体，受到新兴媒体的影响和冲击是不可小视的。

（三）自身存在的问题。县级广播电台除面临外部环境的挤压和冲击外，自身也普遍存在许多不容忽视的问题和不足。一是经济总量偏小，发展速度不快。近年来，国家不断加大对县域经济的重视程度，县域经济已成为当前我国经济的重要增长点。但从各地实际情况看，县级广播电台创收状况随着经济发展有一定程度的提升，但普遍存在创收增幅落后于县域经济增幅的问题。这一方面表明了县级电台的市场空间的大小是受县域经济发展决定的，但另一方面也说明县级电台还有很大的市场潜力亟需发挥。二是创收手段单一。从目前看，县级电台创收的手段还是以广告创收为主，占到电台收入的80%以上。由于面临着其他媒体对广告空间的挤压，使得县级广播电台广告市场空间不大，在这样的情况下，靠广告“单打独斗”，力量显然不够。近些年，一些县级广播电台尝试了不少办法，也取得了一些成效，但是还远远不够，创收手段单一的问题没有从根本上得到解决。

二、面临的机遇

在看到面临的挑战与困境的同时，我们更需要看到，县级广播电台的发展也有着难得的机遇。主要表现在以下几个方面：

（一）高新技术发展给广播开来了前所未有的发展机遇。现代高新技术的快速发展推动了广播的更新换代和技术转型,从而给广播带来了前所未有的发展机遇。比如数字多媒体广播，可以在地面高速移动的状态下高质量地接收声音、数据信息。因此，户外活动者，公交、火车、甚至飞机等交通工具使用者都可以使用数字多媒体广播；网上数字广播，可以实现全球覆盖，受众可以自由选择节目，并实现同步交流，这些都最大限度地满足了受众参与节目的需求，改变了以往听众只有通过热线电话与电系的方式。

（二）新兴媒体的出现使得广播产生了新的传输方式和平台。从某种意义上说，现代科技制造出的互联网、手机等新媒体，既是广播的对手，又是广播的盟友，他们不像电视那样具有排他性，而是给广播提供了更大的舞台，弥补了广播的不足。广播与新兴媒体实现“融合”，至少能体现三大优势：一是通信技术使广播彰显机动快捷的优势，随着卫星电话、手机等移动无线通讯工具的普及，一部手机电话就可以在无线信号覆盖的任何角落随时发回现场报道。二是手机短信使广播扩大了与听众的互动，听众参与机会的增加，互动性的提高，极大带动了收听率的提高。三是互联网使广播的功能得到延伸，广播与互联网联姻后，广播电台播出的声音版节目就有了文字版和图像版，主持人可以在网上节目预告、征求听众意见、讨论问题甚至聊天。

（三）县域经济快速发展使得县级广播电台市场空间扩大。这里有两个层面的意思。一是县域经济的快速发展，经济总量的提高，为广播拓展了空间。近年来，国家出台了一系列促进县域经济发展的政策措施，县域工业经济快速增长，服务业日益繁荣，文化交流频繁，城乡居民收入稳步提升。县域经济的发展水平决定了媒体的经营收入，“大河有水小河满”，县级广播电台近几年收入的提升是与县域经济发展密不可分的。二是随着城乡居民收入的提高，“有车族”数量猛增。车辆的增加扩大了广播的收听群体，扩大了广播的影响力。有人说，现在汽车进入“寻常百姓家”，是广播电台发展的一个“黄金机遇期”。

篇2

一、数字经济成为当今世界经济发展潮流趋势

（一）数字经济概念及特征概览

数字经济概念的提出可以追溯到20世纪90年代。1995年，加拿大的商业策略大师唐泰普斯科特出版题为《数字经济：网络智能时间的希望和危险》的著作。在书中泰普斯科特详细论述了互联网对经济和社会的影响。他也因此被认为是第一个提出“数字经济”概念的人。尽管人们逐步认识到数字经济对经济的意义，但长期以来对数字经济并没有给出统一的定义。2017年杭州G20峰会的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》对数字经济做出权威定义。该倡议提出，“数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术（ICT）的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”。根据这一定义的界定，可以看出数字经济具有以下特征：首先，技术的应用与普及是数字经济兴起的基础，同时也是数字经济良好运转的重要保障；其次，数字经济具有智慧性、创造性和高附加值的特征；再次，数字经济是新行业、新形式创新与传统行业转型升级并举的经济形式。

（二）互联网应用普及为数字经济发展奠定基础

技术发明的动力与国际格局的变化互相作用、互相影响。互联网技术正是在国际格局的变化之下诞生的。第二次世界大战以后，世界进入冷战时期，美国和前苏联为争夺世界霸主地位，展开军备竞赛。美国基于军事安全需要，提出建立分布联合的军事指挥方案：即为防止单个军事指挥点被破坏而导致军事指挥的中断，建立多个分散的军事指挥点，同时各个军事指挥点能够互相联通，以提高军事安全度，避免战略风险。于是，将这一构思交由ARPA（美国高级研究计划署）展开研究。1968年，拉里罗伯茨（LarryRoberts）在其研究报告《资源共享的计算机网络》中提出张华博士生（中国社会科学院研究生院欧洲研究系北京102488）中图分类号：F015文献标识码：A了实现计算机互相联结的方案。根据这个方案，各个分布的节点既可以独立运转，节点之间又能够信息交换。美国根据这份研究报告建立了应用于国防部的“高级研究计划网”。这就是著名的阿帕网。1969年，阿帕网正式投入应用。阿帕网的诞生被看作是互联网的起源。尽管阿帕网建立的目的是为了满足军事、国防的需要，但这是人类社会的巨大飞跃，使社会发生了翻天覆地的变化。经过半个多世纪的发展，互联网成为当今最有影响力的技术。以中国互联网发展的现状为例，根据中国互联网信息中心2018年的报告：截至2017年12月，我国互联网用户已达7.72亿人，应用普及率达55.8%。这一普及率超过了全球平均水平（51.7%）4.1个百分点，超过亚洲平均水平（46.7%）9.1个百分点。互联网技术的广泛应用和普及，为经济发展提供了广泛的技术能力和消费基础，为社会向数字经济转型创造可能性。

（三）数字经济影响经济社会的方式

作为以创新为驱动力，技术与各个部门相结合的经济形式，数字经济对经济、社会发挥着多层次、全方位、立体化的影响。它的作用主要体现在三个方面：首先，数字经济能够为人们提供更多获取经济信息的渠道，促进提高经济效率。互联网连接与沟通特征，使人们能够更加便利的交流，打破时间和空间的阻隔。通过使用互联网浏览信息、收发电子邮件、开展社交、休闲娱乐，人们能够准确把握经济脉络，保持对实时资讯的敏感度。其次，数字经济能够实现交易模式多样化，为经济发展创造新的机遇。互联网技术的发展，使电子商务、在线支付等应用得到发展，平台经济、共享经济等新经济形式不断涌现，为经济、生活带来便利，同时创造更多的商机。最后，数字经济通过激励探索，为实现技术的价值助力，带动经济社会共同发展。互联网技术与传统行业融合，如互联网+农业、物联网及智能制造等等融合方式的应用，开拓智慧型社会的发展方式，为人类社会的共同进步谋福利。

二、数字经济是对传统经济的变革

（一）市场力量对比发生变化

在传统经济中，厂家作为商品的生产者和提供者，居于主导地位。消费者从已有商品中进行选择，相对厂家来说，处于被动从属地位。在数字经济中，情况则有所不同。得益于互联网技术的应用，消费者的作用和影响力变得重要，不仅能够更全面地了解自身需要，更能参与到生产过程中。首先，消费者能够在消费之前，通过社交网络和网络评价等渠道充分了解商品的相关信息，选择能够满足需要的目标商品；其次，在消费中，消费者能够通过网络与生产者进行沟通与洽谈，使定制化、个性化成为潮流和趋势；最后，消费者能够将使用体验通过更多渠道反馈给生产者或分享给其他消费者，将商品信息、使用价值及效用进一步推广。在数字经济中，消费者是生产灵感的来源、生产设计的参与者和产品宣传的推广者。通过互联网技术的应用，消费者能够参与到产品的生产过程中，发挥更大的主动性。

（二）市场格局发生改变

经济形势犹如为市场主体提供表演的舞台。市场主体融入其中，在经济浪潮的变迁中拼搏、壮大，同时促进经济格局的形成、发展。数字经济作为新的经济形式，带动市场主体调整、改进，推动市场格局的变化。一方面，互联网技术提供更加开放、自由的市场氛围，因此市场的进入壁垒在降低，中小企业能够获得更加均等的参与机会。另一方面，在市场竞争中，企业并不是孤立存在的，需要与上、下游企业共同打造产业价值链，实现企业生产经营目标的实现。数字技术的应用，使传统经济中流线型的产业价值链向矩阵型产业价值链升级，促进整个行业效率的提升。

（三）数字商品形成促进交易模式改变

信息是数字经济的核心生产要素，具有与土地、资源等传统生产要素同等意义的作用。在互联网中，信息以“0”和“1”形式的数字进行表达、存储和传输。基于信息技术使得如在线音乐、视频、体育节目、网络直播等数字表现形式的产品构成数字经济中商品的重要组成部分。新颖、时效和创新的数字商品对交易模式产生影响。不同于传统商品，数字商品具有可复制、可传递、可重复消费的特征。这些特征使得数字经济突破传统经济的购买-消费模式，即支付费用获得商品所有权或使用权的模式成为可能。在数字经济中，体验-支付-消费三环节的体验式消费模式成为交易模式的主要形式，即厂商向消费者提供部分的数字产品免费试听、试用，消费者对满足自身需要的商品及周边产品支付以获取所有权或使用权模式。

（四）数字技能成为社会要求

数字经济的蓬勃兴起，对人们进行生产与实践的技能提出新的要求。人们需要掌握更多满足现代科技要求的技能，才能适应各种变革所带来的挑战。一方面，数字经济既是创造力的体现，同时也是对原有经济形态的革新。经济中交易规则和运转方式发生转变，职业类型也将随之发生更迭和转换。只有具备数字技能才能更好适应职业发展的变化。另一方面，数字经济已向经济、社会和生活的各个领域、各个方面推广、渗透，提升在庞杂的信息中获取、辨别和利用资讯的能力，避免形成与他人之间的数字鸿沟，是找到通往未来的钥匙，开启人们在数字经济中发展之路的有效途径。数字经济数字技能成为人们发展的必然选择。只有具备更多的数字技能，才能够适应新时代的发展需要。

三、数字经济给企业发展带来的机遇和挑战

（一）数字经济给企业带来的机遇

1.激发经济增长动力，提供市场活力。2008年世界金融危机引发的经济动荡波及全球，传统经济陷入长期的低迷状态。与传统经济不同，以高新技术为代表的数字经济实现快速的增长，呈现出繁荣景象。数字经济正在从政策、投资和需求等方面为经济转型提供动力，使企业获得宝贵的发展机遇期。首先，政策支持为企业的创新、创造提供宽松的环境。作为蓬勃兴起的经济形式，数字经济展现良好的发展前景，各国将数字经济提升到战略高度，制定政策支持数字经济的发展。政府制定激励政策，构建鼓励创新开拓的市场环境，能够给企业更大的前行动力。其次，数字经济建设带动投资的活跃，增加市场活力。在数字经济的建设中，各项基础设施和前沿技术如宽带高速网络、5G技术等的研发与实施，需要大量的资金。数字经济的预期收益将带动投资的增加，促进资本流动，为市场的繁荣增加活力。最后，更优的消费条件促进消费增长。现代社会人们的生活节奏加快，时间更加碎片化，对消费的形式和效率提出新的要求。数字经济的快速、便捷能够满足人们的需要，带动消费的增长。电子商务、电子竞技等新型的消费、娱乐、休闲模式的需求正在实现突破性的发展。与数字经济相关的消费需求为企业提供更多的待开拓领域。2.打破界限，提供更大的空间。在科学技术的推动下，全球化浪潮席卷世界。数字经济的发展打破时空的阻隔，使全球化进一步深化，世界联结成为更大的市场。经济交流更加密切，经贸往来更加易行，这将使企业获得更大的发展空间。互联网作为开放的平台，跨境贸易变得更加便利、企业面对更具有吸引力的发展前景。一方面，通过互联网技术，消费者通过搜索、点击鼠标便可畅享全球市场的商品和服务。这种消费习惯的变化为企业提供了更大的发展空间。企业所面对的市场不再囿于某地区，而是全球性的市场，这为企业提供了更广阔的舞台。另一方面，提供个性化、特色化的商品，填补市场空白，开发新的市场。在传统经济中，企业往往从大众化的观点出发向市场提供商品，这导致个性化、小众化的需求难以满足。数字经济中，企业能够更加精准地了解消费者的需求，满足消费者的喜好，获得宝贵的市场份额。3.技术应用提高企业的效能。企业在保持持续的规划、运转和调整中实现既定的目标，获得收益和成长。数字经济的出现，为企业的运营和发展提供了更大的机遇。通过现代技术的革新，能够使企业的经营管理更加智能化、科学化、现代化。互联网技术的应用，能够促进企业提高效率。首先，企业能够实现更加灵活多样的办公方式，移动办公、异地办公等方式可以使企业能够大力开拓更广阔的市场。其次，组织结构变化使企业信息的送达和回馈通路畅通。在数字经济下，企业的组织结构正在由金字塔型向扁平化转变，这样能够避免层级繁复造成的信息失真和扭曲，使企业信息传递的清晰度有所提高。最后，各环节之间衔接流畅，能够使企业降低沟通与协调的管理成本。

（二）数字经济给企业带来的挑战

1.面临向数字经济转型的阵痛。得益于新技术的应用，数字经济能够更加精准地提供服务。这对企业提供服务的内容和方式提出新的要求，也使企业的生存环境变得更加变幻莫测。作为传统经济与现代经济分水岭，数字经济正在成为“破”与“立”更替和变换的推手。一方面，传统企业面临被淘汰、被替代的风险。大数据分析、云计算等技术手段的应用，能够提供甚至优于传统经济中企业提供商品和服务，这使传统企业面临艰巨的挑战。从当前来看，传统实体商超正呈现出消费额大幅下降的态势，从长远来看咨询业、信息服务业等相关服务性企业也都存在被淘汰的风险。另一方面，数字经济跨界、融合的特点加剧竞争格局的变化，使之更加复杂化。与传统经济企业往往在相关领域探索拓展不同，数字经济提供了更多的可能性。如百度、谷歌等原互联网企业开发地图、导航、无人驾驶等新领域、新应用，使数字经济的竞争更加白热化。2.复杂的信息环境影响企业战略制定和信息反馈。市场发展瞬息万变，风险与机遇并存。企业唯有通过更好地了解信息、判断环境的变化，来规避风险把握机遇。数字经济中，信息传递速度加快，范围扩大使信息环境变得更加神秘，这对企业的反应能力、辨别能力和信息可获得能力都提出更高的要求。首先，负面信息传播速度更加快，对企业形象的树立与维护提出新的要求。不同于传统渠道的一点对多点式信息传播模式，互联网的信息传播具有多点、多角度、多维度联结的特点，使负面信息传播的速度和影响范围远超从前。这对企业的应对能力提出更高要求。其次，虚假、失真的信息干扰，降低经济环境分析和判断的能力。在数字经济中，开放的互联网环境由多种信息构成，这其中也充斥着大量的失真、不实的信息。信息的扭曲与失真不仅不利于企业分析经营环境，更有甚者会导致企业制定错误的战略。最后，信息获取迟滞，导致错失发展机遇。企业进行前瞻性的战略规划与决策，是以全面搜索和判断信息为基础，立足于未来为发展制定的方向。只有充分了解经济社会信息，才能更加准确地制定战略。市场机遇稍纵即逝，如果企业不能及时掌握信息，存在错失发展良机的风险。3.权力与义务调整与改变。数字经济中，企业角色变得更加多样化，从原来单纯的产品生产者和提供者向服务提供者、平台的搭建者和信息收集和保管的守护者转变。这不仅是对企业运营能力和关注焦点的考验，更是对企业承担责任和义务提出全新要求。一方面，商品和服务提供内容和类型的转变，需要企业担负起监管和维护的责任。在互联网中，网络平台需要对产品的合法化、健康化和符合公序良俗进行监督和管理。这在平台经济中具有最突出的表现。作为新型的交易形式，企业作为平台的搭建者和维护者，为交易双方提供经济交易的桥梁。尽管平台企业不是最终商品与服务的提供者，但是对商品及服务的质量、安全具有重要的监管和维护责任。这对企业任务和角色的调整和转换提出更高要求。另一方面，企业需要肩负尽职保管信息、确保存储和使用安全的责任。在数字经济中，信息具有宝贵的价值，是人们能够享受便利的基础。与此同时，庞杂的信息中具有海量的个人信息，个人信息的不当流出会给消费者带来风险，甚至造成损失。因此，信息的安全和隐私权的保护对企业提出新的要求。企业需要对信息进行妥善保管、保护和维护，确保企业所掌握信息不泄露、不滥用和被不当获取。

四、新环境下企业建设的应对之策

（一）提高技术应用的能力

首先，扩大技术应用，提高办公效率。通过新技术的使用帮助企业进行各业务单元的协调与管理，提高成本控制和科学管理的能力。其次，运用互联网手段，实现宣传推广手段的现代化。互联网提供了更好的交流媒介，拉近企业和消费者之间的距离。企业应当更好地使用微博、微信、APP客户端等应用，直接与消费者沟通和交流，更好地了解消费需求变化，建立良好的消费者关系。最后，增强企业的信息获取、分析与反应的速度与能力。市场竞争中，充分、完备的信息有利于企业科学地制定发展战略，确定发展方向。企业应当通过正式渠道获取官方信息，剔除杂音和干扰，为企业的战略制定提供准确、客观的依据。

（二）提高互联网应用的安全系数

首先，企业应当加强对信息安全的管理与监督。一方面，企业可以将信息采取分级管理机制统一管理，既将企业的信息分为：宣传信息/公开信息、保密信息和机密信息三个等级。对企业人员与外界进行联系时可以了解、使用的信息等级和内容具有明确的界定和规范。另一方面，加强内部人员保密意识的教育和监督。通过提高人员网络风险识别与防范的意识与能力，从信息的源头进行安全性把控，避免在网络使用过程中信息的不当外泄。其次，企业应当加强网络接入设备安全性能的维护与监测。一方面，对需要接入互联网的设备安装杀毒软件、设置防火墙。通过对设备安全措施的管理、维护和监测，确保网络接入设备的运行状态和安全性能良好。另一方面，设置专门的设备维护、监测与保障人员，及时发现网络设备在运行中存在的问题，并对异常情况进行修改与更正。从设备设置和应用维护两个方面入手识别和干预接入设备的非法入侵，增加网络使用安全性。最后，企业应当加强网络运营环境的净化。尽管互联网环境是复杂的，企业难以进行把握和控制，但是可以通过网络区分和访问控制，提高网络的安全程度。企业可以严格区分内部网络和外部网络的建设、规划和使用权限。根据业务的需要和要求规范网络访问的范围，对于机密的、核心的部分划分为内部网络，对需要经常外界联系的部分划分为外部网络。通过技术手段在内部网络与外部网络之间建立安全的隔离机制。同时，严格限制内部网络的访问权限，禁止移动存储介质在内部网络的读取功能。通过网络隔离和访问权限控制，打造更加安全干净的网络使用空间。

（三）竞争优势的重塑

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知识资源的特点主要包括可共享性、重复使用性而不损耗、易于传递以促进知识资源共享与利用。鉴于此,我们在抓图书馆业务全面发展的工作中,认为应该对现在所处的时代有一个清楚的认识。知识经济是建立在知识和信息的生产分配和使用上的经济,是说人类积累和创造的知识,将成为人类社会生存与发展、文明与进步最主要的推动力。知识经济的特点是经济的增长来源于知识资本,而知识资本的核心是人才加技术。它们进行组合后所拥有的创造能力和这种能力的持久性,就体现了知识经济的价值。知识经济时代这个大环境对图书馆来说,既是机遇,也是挑战,并随时伴随着陷阱。它面临的机遇:

一是图书馆已经或即将成为知识流通与传递的重要部门,它将直接进入经济领域发挥巨大的作用。

二是图书馆的社会地位日益提高,它将承担推动社会发展的重要职能,对社会作出更大的贡献,成为知识的管理者。

三是知识经济的发展取决于对高科技人才的培养与争夺,图书馆对培养人才将发挥更大的作用而受到政府、社会与教育部门的重视与支持。

四是图书馆是出成果、出人才的地方。因此,图书馆是知识经济的基础性结构,它可以有机地融入知识经济时代而成为知识经济产业的重要部分。

五是图书馆是向人们展示古今社会文明与发展的一个重要窗口与场所,因此图书馆有义务真实地记录和推广我们社会先进的文明和光荣的传统。这些都是我们所面临的机遇。但是,我们图书馆在发展的机遇中同时也存在着各种挑战,那就是:

一是知识经济时代对图书馆及其工作人员将有更多的需求和企望,它不仅要为社会进行文献的收集、保存、整理、开发和提供有针对性的服务,而且在智力开发、人才培养、知识信息传递、文化艺术展览和再生中起到重要的作用。

二是知识经济时代更面临着如何体现综合国力的提高这样一种挑战,要走向全球化就要加速培养人才,提高信息质量,势必要求图书馆员有较高的文化素养,有宽广的知识面,具备卓越的决策判断力,有相当高的全面业务技能,善于利用图书馆的藏书、设备和管理手段筛选出用户需要的信息,向读者进行高效高速的全方位的传送服务。所以一方面要尽快引进人才,另一方面,就是对现有人员加强继续教育工作。

三是图书馆也必须迅速转变自己,加快现代化进程,逐步向数字化、网络化、虚拟化图书馆发展,使之成为知识经济时代的信息中心和网络中转站。而图书馆员则当然地要成为信息导航员和知识工程师。面临这样的机遇和挑战,可以预测,现在的图书馆势必将在于21世纪的二、三十年生全面性的巨变。新一代的图书馆也就是数字图书馆之类,将顺应历史发展的要求而出现。但是任何事物的发展,既有它前进的一面,也有它不足的一面。在知识经济时代同样也有随之而来的知识陷阱。陷阱这个词大家都不愿听,但它确是历史发展必然伴随的一种现象。

四是知识在未来将获得历史上从未有过的光辉地位,我们必须清晰地认识到任何光辉都伴随有阴影,“知识经济”也将伴随着各种陷阱,比如说电脑化陷阱、商品化陷阱及权力化和经济化陷阱等。

篇4

为了了解企业是否准备好应对数字化颠覆，2016年2月，埃森哲调研了11个国家、10大行业的561位首席战略官，这些企业的营收规模均在10亿美元以上，其中有9%的受访企业总部设在中国。结果发现，全球范围内，93%的受访首席战略官都认为，数字化颠覆会在未来5年显著影响所在行业；中国受访企业中，也有高达94%的受访者意识到数字化颠覆迫在眉睫。

颠覆时代到来，企业准备好了吗？

调查发现，面对数字化趋势，企业显然准备不足。全球范围内，只有不到20%的受访者对突如其来的行业变革做好了准备。而中国企业中，也仅有不到三成的企业做好了应对准备。

机遇往往与挑战相伴而生，数字化颠覆力量的背后，实际上蕴藏着无限的机遇和价值。埃森哲2016年针对11个国家数字经济的研究表明，提高劳动人口的数字技能、增加数字化资本投入和培养良好的数字化市场发展环境这三大举措，可以有效捕捉到数字红利。如果中国合理优化这些条件，到2020年，数字化将为中国GDP带来3.7%的增长，相当于5270亿美元。

此外，我们针对数字技术对行业的影响，做了进一步研究。结果发现，数字技术为各个行业提供了前所未有的机遇，能推动各行各业实现突破性发展。

以物联网技术为例：在制造业领域，利用生产过程中产生的数据，能帮助企业制定合理的生产计划、监测企业生产活动、降低故障风险；在能源领域，物联网将能源需求端和供给端建立起实时联系，优化能源匹配和共享；在医疗领域，医务人员可以通过智能互联设备对病人进行追踪，实现远程医疗，并对突发状况及时做出响应。

埃森哲预测，从2015年至2020年，对中国经济增长至关重要的六大行业：汽车、工业设备、基础设施和交通，自然资源，消费品和消费者服务，电子和高科技，化工和精炼石油，金融服务的数字化产出平均增长将达到60%。

企业应该做些什么？

面对数字化带来的巨大机遇与挑战，企业应做什么样的准备？过去数年，埃森哲每年都会《技术展望报告》，预测未来3到5年的重大技术和商业趋势。

2016年预测的趋势分别是：智能自动、柔性团队、平台模式、预见颠覆以及数字道德。在这五大趋势中，平台模式颇受企业关注。在上述全球首席战略官调研中，我们也发现，为应对数字化颠覆，数字化领军者中有88%在投资平台模式，而数字化跟随者中只有42%投资平台模式。

在数字化时代，平台模式最先发轫于互联网和高科技产业。苹果、微软、谷歌、亚马逊、淘宝、Facebook都是数字化时代平台运营模式的典范，并在商业上获得巨大的成功。2015年世界上最大15家平台企业的全球总市值已高达2.6万亿美元。

同时，平台企业积极布局进入其他行业也给传统企业带来了的竞争压力。这些因素使得平台模式被越来越多的产业所认知并重视。分析师预测，未来三年里，将有逾50%的大型企业会创造或者与平台展开合作，产业云的数量将从现在的100余个增加到500个。

埃森哲近期针对中国企业的平台模式调研显示，82%的受访企业认同平台模式对于自身产业有着重要影响，其中更是有12%的受访企业认为，平台模式会颠覆所在行业。可以说平台经济的序幕已经拉开，对传统产业企业而言，如不去积极了解，拥抱平台模式，则未来的腾挪空间会越来越狭窄。

平台模式的四大机遇

具体而言，我们认为平台模式能给传统产业带来以下四大机遇，平台模式在帮助中国企业由大变强、寻求增长新动能方面发挥重要作用。

1、创新商业模式，获得新的增长动能

企业不仅能通过平台引入外部供应商和客户资源，获得新的收入；更重要的是，平台模式能帮助企业在与平台参与者的互动中探索出新的商业模式，特别是产品加服务的模式。这方面已有先例可循，比如在苹果公司2016年第二财季的财报中，硬件之外的服务收入已达到其总营收的11.85%。

2、加速创新，推进产品和服务差异化

平台能够帮助企业获得有关客户需求的深刻洞察，企业可以基于这些洞察实现产品和服务的个性化与定制。比如，汽车厂商通过车联网平台将搜集到的车辆与驾驶员驾驶习惯数据分享给保险公司，帮助其实现精准的车险费率计算，给车主提供更具个性化的服务。另一方面，平台将研发和生产环节与外部合作伙伴和客户对接，实现开放式创新和C2B的定制。

3、提升运营效率，改善赢利水平

平台模式能显著提升企业的运营效率，这体现在多个方面。首先，相关各方之间的直接互动减少了交易环节，降低了交易成本，提高了沟通效率。其次，平台模式带来的资源共享，一方面提升了企业内部资源利用率，另一方面，企业可以通过平台更高效地获取外部人才、物料和客户等资源。比如，通用电气将Predix平台上的数据对第三方开发者开放，第三方开发者可以利用这些数据积极创新，从而提升了创新效率。

4、打造企业敏捷性

企业拥抱平台运营模式，将从多个方面提升其抗御风险、应对颠覆性竞争的能力。平台模式让企业与客户和平台伙伴直接互动，让企业能够更加敏锐地捕捉到市场的需求变化。其次，与平台伙伴的合作，也使企业内部组织架构更加精减，更加聚焦于核心竞争力，业务扩展收缩也更为自如，因而对市场变化的反应更加敏捷。

企业如何打造平台模式？

平台模式和传统商业模式有着很大的不同：传统的商业模式是以自身控制的资源为主的线性价值链，而平台模式则是要利用外部资源建立一个由所有平台成员组成的价值网络。基于这一认识，企业要建立平台模式，需要完成三大转变。

首先是企业角色的转变，在价值创造过程中，企业扮演的将不仅是一个生产者或者交付者角色，而是整合、协调和管理的角色。例如电商平台连接了商家和消费者，在撮合交易的同时，还有一套好的平台治理机制来协调、管理他们之间的关系，保证产品和服务质量。

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数码时代的概念既是技术的显现也是时代的标志。传统的艺术被现代的技术替代；个人创作被团队协作替代，全能天才被专业的分工替代。信息以多维的形式高速地传播，地球成为人类居住的村落，世界被信息夷为平地。在这个时代里，除了效率就是速度。在电脑网络给世界带来快捷信息的今天，数码文化影响着每一个人、每一个行业，也影响着插画，这一信息的载体肯定与传统的插画有着很大的不同，在这个时代它面临了许多机遇与挑战，在面对这些挑战时如何把握机遇也将是21世纪插画艺术家所肩负的课题，这也将对我们的生活产生深远的影响。

一、数码时代各种技术给插画带来的机遇与挑战

1　数码时代数码技术的应用为插画创作提供了更丰富的空间

在绘画、摄影、电脑和立体材料等工具的综合运用下，以数字化为特征的多种形式的数码插画已成为一个新的艺术门类，其产生的意义甚至不亚于过去任何一场传统绘画的革命。尤其对于数码插画绘制过程中的各种数码工具以及日益丰富并且功能强大的各种图形图像软件来说，它们具备了传统手绘工具所不能达到的诸多优势。现代数码插画工具的使用，使数字化图像在计算机中可以反复修改、调整、复制，从而更加完美，可以把各种素材直接经数码软件进行再创造的融合或者应用二维、三维的数码软件本身的功能进行图形创造；其形式也从传统的油画、水彩画、中国重彩工笔、线描、版画、时装画手法扩展到了现代的cG艺术，摄影艺术、动画艺术、游戏艺术等等，这都是传统的工具所无法达到的。

数字化工具在功能和效率方面为人们提供了便利条件，这使插画家产生了与以往不同的感受和不同于传统绘画的视觉经验，在创作中可以有更多精力去发挥想象，创作出更加富于创造性的作品，但与此同时，也不仅需要艺术家仍然有着较高的艺术与文化修养，还必须要对数码艺术工具的软件硬件有较高的掌控能力，至少也要有较为深入的了解。

2　数码时代先进的复制技术使插画的传播品质得到了保证

插画与其他绘画形式最大的区别是所绘制的原作并不是最终的作品，而复制品才是插画走向市场的最终成品。因此如何复制插画作品，一直以来都是插画创作的主要制约因素之一。插画史就是一部传播史，复制史。传统印刷的复制不可能再现插画作品原始的效果，很多精细的描绘或特殊的表现效果都无法印刷出来，这极大地限制了插画创作的表现。而今天，借助计算机的数码技术，一方面可以把非数码的作品通过扫描、数码拍照使之数字化，并重新创作和修改；另一方面，可以直接应用计算机技术创作数码插画作品。不管是非数码作品的数码化还是计算机创作的数码作品，都可以直接通过数码软件进行分色输出制版，打破了传统印刷中的障碍，可以实现各种风格的插画在印刷过程中完美再现，这无疑给插画的品质提供了强有力的保障。数字技术的应用是复制和印刷技术的飞跃，这种飞跃极大地拓展了插画创作者的创作空间，使他们可以根据创作需要，打破以往的各种限制，自由地运用各种创作手段，并能使最终的插画作品在先进的复制技术下顺利地印制完成。

3　数码时代多样化、网络化的传媒载体与传媒形式给插画提供了更多的机遇和挑战

插画最终是通过传媒将信息传递给受众，数码时代给插画提供了更多的传媒平台，使插画有了更多的选择，但各种传媒平台自身的差异又给插画提出了各种限制。随着社会和经济的发展，插画早已经不限于书籍这一种载体了，而成为一种广泛流行、形式多样的视觉艺术形式，所以，它的定义也获得了更宽泛和广义的范畴。现在很难抛弃这种交叉性来描述插画的纯粹定义，因为所有视觉形式中的图形部分都渗透着它的存在形式，可以说生活和设计的各个领域中都可以看到它的存在。

数字媒体的介入引发了世界范围的视觉变革。处于变革中的插画在寻找着自身最佳表现方式的过程中，逐渐完成了新一轮的蜕变。它的传媒形式已经突破了现实与艺术、受众与艺术家之间的限制，从二维平面进入三维空间、从静态画面进入动态四维、从被动接受变为互动控制、从框外观赏变为虚拟现实，各种不可能变为了可能。随着插画传播媒体语汇的极大丰富与更新，插画的创作者在视觉图像的扩展与应用方面为受众提供了无限的可能性，他们可以通过任何一种新的媒体来表达信息、传播概念。如在现代插画中三维动态图像、多媒体、动态网页界面、软件、游戏、手机界面、数字电影电视以及其他视觉领域他们都取得了一定的成果。

数码技术带给插画传播更多的媒体空间，促使插画与媒体结合而产生更多的表现形式，另一方面，也带给插画更为复杂的传播环境。为达到预期的传播效果，插画创作必须在创作时考虑多方面的因素。数码视觉经验造就了数码插图这一门新的艺术，但是对于数码插图来说，仅仅有技术是远远不够的，技术是传达艺术家思维的工具，数码插图的灵魂来自于它的艺术性和视觉经验。视觉经验只有被艺术家用来创作艺术时，才上升到艺术的范畴。具体地说艺术性就是指数码插图中所传达出艺术家的艺术思维深度、艺术修养高度和艺术能力的全面。

二、数码时代全球化背景给插画带来的机遇与挑战

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21世纪以来，传媒业的发展不断加速。随着各项新媒体的不断涌现，传统媒体受到的冲击不容小觑。新媒体的发展对传媒经济的未来阶段性发展具有导向性与革命性影响，需与传统媒体相互结合，形成优势资源，提升我国传媒经济势力。本文以新媒体发展为主线，研究了其对传统媒体的影响以及对传媒经济的推动。

一、新媒体对传统媒体的冲击

（一）电视产业

相对于报纸与传统网站等方式的传统媒体而言，电视在受众规模上明显更大，属于较广泛的传播媒介。现阶段受到网络各方面软件、技术的影响，电视所受到的冲击显而易见，但并未达到严重影响程度[3]。但由于电视台的发展，电视产业体系中竞争力度逐渐加大，在没有优质资源的情况下，电视台会造成频道资源浪费及自身发展受阻。由于竞争加大，部分电视台在节目制作上过度引进国外节目、创办国内同质节目，在简单的模仿或恶意抄袭下，我国电视产业难免又会陷入难堪、被动局面，最终无法与新媒体相抗衡。

（二）报纸产业

报纸相对于电视产业而言，在传播信息方式上较为古老。随着新媒体的产生，报纸产业一度陷入低迷状态。现如今人们了解新闻、掌握时事信息的方式较多，而报纸作为较传统新闻传播媒介，其订阅人群、发行量、新闻新鲜程度、事件点评方式等均会影响其生存。现代社会，人们通过报纸获取新闻和国际事件的比例明显下滑且处于持续性下滑趋势，报纸阅读人群逐渐老龄化，其经营陷入困境。

（三）门户网站

相对于电视及报纸两种传统媒体而言，门户网站可以被归为新媒体。但由于门户网站在发展上并没有做到与飞速发展的媒体产业相适应，在网络流量分流竞争程度较高的环境中，门户网站存在过分重视网络广告情况，眼球经济无法达到期望程度，不再属于人们心中的首选互联网业务。

二、新媒体对传统媒体的推动

（一）强化传媒技术

传媒技术的不断改进与发展对传媒经济会产生决定性作用。相关技术的改变和优化会不断优化传媒业状态，调整产业结构，促使传媒经济的不断发展与改革。新媒体技术对传媒产业的冲击显然是随着相关技术的投入与应用而产生的，同时也可促使传媒产业在自身核心竞争力上有所创新。传统传媒经济相对于新媒体而言显得较为顽固、一成不变，新媒体技术的引进让传媒经济更具吸引力与活力。我国传媒经济的发展首先可体现在广告经济上，传统传媒经济多表现为报纸、电视以及广播中存在的广告，在新媒体帮助下，网络让广告真正深入进人们生活的方方面面，广告经济涨幅明显。

（二）推进政策改革

对传媒经济的相关政策大多沿用了传统媒体管理手段，新媒体的出现让政策更需考虑新媒体的发展空间、发展方向以及管理方向。在发展观念上，新媒体的运作让媒体运营必须跟上时代的脚步，分析当前传媒行业的发展总体趋势以及现阶段存在的问题，在政策上有立足点、有侧重点的为新媒体提供优势发展资源以及发展渠道。

（三）发展网络化电视

现如今网络化电视并不罕见，随着电视研发技术的不断增强，智能电视的普及正逐渐加快。从电视购物开始，电视随着互联网的发展逐渐向网络化模式改革。传统电视传媒下，人们收看电视节目处于被动状态，电视台播放节目的内容及时间均无法由个人喜好控制。随着新媒体的出现，网络电视让人们能够在闲暇时间不受电视台播放节目的影响，随时观看自己喜欢的节目且无需忍受插播广告、追剧、无法重复收看的烦恼。换言之，在新媒体帮助下，电视产业将电视栏目、电视节目、电视频道与网络相结合，通过互联网实现在线点播及下载功能，让电视产业即使属于传统媒体，仍可在新媒体的冲击下立足。

（四）促使报纸媒体改革

在新媒体的冲击下，媒体经济中报纸受到的影响程度可谓最大。由于其独特的优势，新媒体在人们生活中更为常见，也更容易被阅读、浏览、点击，相对于使用方式及信息量均处于弱势的报纸媒体而言，新媒体的出现让其迅速被取代。部分学者认为，在数字时代的发展下，报纸终将被彻底取代。然而，若报纸媒体能够在新媒体推动下加强改革，利用互联网的发展改变传统受到信息量、内容及版面的限制，在新闻内容上加以创新，满足读者的多元化信息需求，报纸的改革必将迎来新的机遇。现如今，数字化报纸逐渐普及，人们可通过网络浏览报纸当日刊登内容。在数字化影响下，报纸的发展不再受到传统版面限制，且表现形式能够更加丰富多彩，内容也更加丰富，对不同年龄段的读者新闻浏览需求加以保障，可促使报纸在传媒经济改革下实现自身的完美转变。

（五）新媒体发展前景

互联网属于新时代产物，为媒体经济产生了机遇与挑战。新媒体产业的改革与发展改变着世界经济，其功能上的多样性为人们的生活、工作提供了更为便利的信息获取渠道。在新媒体发展下，人们的消费方式、消费理念也会有所转变，传媒产业的投入成本不断得到控制，经济收入在广告济下不断提升。新媒体的发展让传媒经济朝着更广阔的前景不断迈步。

三、结束语

综上所述，新媒体促进作用下，我国传媒经济正面临着良好的发展机遇与空间。在媒体格局中，新媒体的出现与发展必将带给媒体经济巨大冲击，促使媒体产业尽快转型。传统媒体应跟上时展脚步，根据自身特点及优势适应新时代的发展，与新媒体形成良性竞争，促使传媒经济健康成长。

参考文献：

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〔中图分类号〕F061.2 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X（2015）04-0029-07

大数据时代的到来成为世界经济发展的新现象，也标志着全球进入了一个新的经济增长阶段，大数据带来了智能化和信息化的革命。在大数据背景下形成了产业融合现象，产业融合与大数据带来的智能化和信息化是中国在大数据时代下实现经济增长转型的必备要素，只有充分利用大数据时代的优势，才能对经济增长转型给出正确的指导。当前中国经济增长进入新常态，在新常态下中国经济由高速增长转向中高速增长的同时，需要通过经济发展方式转变、结构调整、创新驱动来进一步开发经济增长的潜力，而这些都必须充分面对大数据时代经济增长的特征。本文从大数据时代的特点出发，以智能化和信息化为线索，以产业融合、结构变化和要素调整为主要手段，分析中国在新常态下的经济增长转型所面对的挑战和机遇以及转型的路径与政策。

一、大数据时代对经济增长机制的影响

大数据时代是相对于小数据时代而言的，根据库兹涅茨提出的国民经济核算方程，在小数据时代推动经济增长的传统方式是扩大内需、进行投资以及出口三种方式。而传统经济学家研究的经济增长机制也是在小数据时代下对宏观经济领域的研究。在大数据时代下，这些方式已经暴露出一些弊端：过于重视宏观方面的增长，忽视了由结构变化和要素需求和供给变化对微观主体造成的影响。①虽然也有一些学者从产业结构调整和升级方面对经济增长的影响进行分析，但在基于小数据的背景下，无法对结构方面存在的问题进行深入的分析。而在大数据时代所提供的完备并且种类多样的数据前提下，可以进行充分的分析和计算，而从这些分析的结果中可以看出，在大数据背景下，经济增长的机制完全与以前不同。这些不同可以从微观、中观和宏观三方面进行分析：

1.对微观要素、产品供给和需求的影响

小数据时代，要素、产品的供给和需求无法精确到每一个个体，要素的供给和需求只能按照市场平均价格定价，对每个厂商的特殊要素要求无法实现，因此会造成资源的浪费和利润的损失；对产品的需求和供给在消费市场上有营销的“长尾效应”。在短头部分存在着为数不多的大规模需求，而在长尾部分存在着很多不同的需求，但每种需求的消费者群体都不多，如果按照这种需求情况投产，生产者只能生产大规模的同质产品，而对具有不同偏好的消费者，只能消费同质化的产品，这对生产者来说无法实现利润的最大化，而对消费者来说，消费者剩余无法满足，消费者剩余将大大减少。倪庆平：《信息化对经济增长促进作用的理论分析》，《经济问题》2001年第2期。

而在大数据时代，基于大量存在的数据和高超的数据分析技术，以及第三次工业革命导致的制造业呈现出的数字化、智能化、定制化、互联化和生态化等特点，传统的产品要素需求和供给结构已经被打破。3D打印技术的出现已经使得“长尾理论”彻底颠覆，这种大数据时代的产物为满足消费者个性化的长尾需求提供了契机。市场将能够提供每个消费者所需要的异质化产品，由此将导致厂商的利润实现最大化，而消费者的消费需求也将得到满足，消费者也将得到最大的消费者剩余，整个社会将会实现帕累托最优，达到经济增长的最优状态。

2.对中观产业结构转变的影响

小数据时代，产业之间是相互分离的，工业化与信息化是社会经济发展进程中两种不同的生产方式。而且在小数据时代，在数据获取成本比较高和数据分析技术落后的条件下，产业发展利用数据创造利润的能力非常有限。工业产值在国民经济总产值中所占的比重很大，产业结构基本上仍然呈现出农业、工业和服务业分层的格局，三产之间的融合和同一产业内部的融合程度很低。产业的信息化和智能化程度低下，产业结构从第二次工业革命以来基本没有大的变化。

在大数据时代，由于信息化、大数据和工业化的融合，产业制造的智能化时代已经来临。信息化、智能化与产业发展的不断融合使得产业呈现出融合趋势，产业结构得到不断优化。席晓丽：《信息化进程中的产业融合与产业结构升级》，《产业经济》2007年2月。信息化能够利用先进的信息技术和智能技术，推动信息资源的开发，促进信息资源的充分利用，促进知识共享，并最终提高经济增长质量，推动经济结构调整。依据产业经济学的基本理论，产业结构优化是通过现代新兴科技改造传统产业，并通过优势产业部门来代替衰退产业部门来实现的。一个产业部门的优势地位在外因上表现为需求拉动；而内因上表现为产业竞争力增强、要素成本降低，特别是产业竞争力是以技术创新为驱动力来推动效率提升而形成的。通过技术创新与业务交叉的形式促进了产业之间的融合，使产业共用性加强，导致产业边界模糊，使得相关产业融合到技术水平高的产业部门中去，推动产业创新和融合，使产业结构得到优化升级，并进一步使产业竞争力得到提高。

产业融合不仅提升了产业竞争力，而且改变了社会的生产方式，大数据时代产业融合的表现就是3D打印机，由3D打印技术与大数据相互融合所构成的数字制造将对传统产品制造造成冲击，生产和制造将由工厂转变到社会，整个社会将会出现无数个微制造中心。

3.对宏观经济增长驱动力的影响

传统社会的生产制造将完全转型为社会制造，每个个体都在提供信息，每个个体都参与生产过程。未来的生产模式首先通过计算确定短头和长尾两种制造模式的比例，在长尾需求和短尾需求之间确定均衡点，生产同质化产品的短尾需求仍然由专业的大规模厂商制造，以便降低成本，而面对长尾需求的差异化产品，则由个人制造。而二者之间均衡的确定要依靠大数据技术的支持。

在摩尔定律和数据指数化增长的背景下，数据将在社会生产中变得越来越重要。大数据时代的到来带来了数据分析行业的全面崛起，数字化技术的发展为数据分析方法带来了革新，传统的消费、投资和出口都将基于精确的数据分析展开。数据作为中间的桥梁将传统工业文明和现代智能化社会连接起来。由大数据分析引起的智能化和信息化将与产业发展融合起来。信息化广泛而深刻的应用，不断推动社会生产力的进步，推动了工业化水平的提升和经济增长质量的提高。因此，数字化、智能化和信息化产业的发展将是大数据背景下推动中国新常态经济增长一个新的驱动力。

二、大数据时代给中国新常态经济增长带来的挑战和机遇

在大数据时代下，随着数据的获取、存储和分析等技术的开发和应用，大量数据交叉聚合所形成的突变效应进一步提升，数据作为一个新的生产要素在价值创造和价值形成过程中起到重要作用。而这种现象又将对依靠传统生产要素实现经济增长模式带来一系列冲击，传统的经济增长机制将面临挑战。与此同时，大数据对减少市场运行中的信息不对称和信息不完全、鼓励正面的市场竞争、优化资源配置、提高市场运行效率、降低社会运行成本、促进产业融合等特征将给中国新常态的经济增长带来新的机遇。

1.大数据时代中国新常态经济增长面临的挑战

大数据时代催生了更多新的经济增长点，促进着新常态下中国新经济增长模式的形成，这些对中国新常态的经济增长带来了严峻的挑战，主要挑战表现在：

（1）对基于传统生产要素经济增长模式的挑战。大数据只是技术应用的创新，不是经济增长的直接决定要素，数字化是把经济现象转化成能够进行制表分析的一种量化形式的过程，通过信息技术的应用，提高产出效率，促进经济增长和经济发展。在信息革命出现之前，一些经济学家就已经注意到信息是一种有价值的新型资源，但由于技术手段的限制，在传统经济学的分析框架中，信息仅仅被视为一个假设条件，被排除在经济学分析的理论框架之外。而信息技术的应用可以减少不确定性，能够降低交易成本，促进新价值的创造。信息化和信息技术被广泛应用之后，具有很强的积累效用，在经济发展中由于产业融合会产生放大效应，改变经济学上传统的规模报酬不变或递减的假设，从而形成规模报酬递增机制。因此，大数据时代信息应被作为一种全新的生产要素，而不再是被当做一个假设条件。

（2）由数据化引导的智能化对劳动力市场的挑战。大数据时代，信息技术的发展和智能化机器的诞生标志着，机器能以比人类劳动力更加低的成本生产同样的产品，这就形成了机器对人的劳动力的替代。一方面，经济增长能以更低的成本，更有效率和更大范围的方式实现，这对新常态中国经济增长提高效率的要求是十分有利的。但另一方面，与世界上其他国家的发展趋势一样，中国也存在着严重的机器替代人类劳动力的现象，这种现象在第一次工业革命时期表现得尤为明显，只不过那个阶段是替代体力劳动。而在大数据时代，这种智能化浪潮又对脑力劳动者带来了巨大的挑战。因为相对于人类，智能化机器在数据处理分析和做出更理性的决策方面表现得更为有效，而且成本更低。因此，在大数据时代下，由数据化引导的智能化对劳动力市场带来了挑战，如何权衡经济增长的效率与失业造成的效率损失是大数据时代中国新常态经济增长需要思考的问题。

（3）对经济增长效果的挑战。在传统经济增长时代，经济增长效果取决于资源利用水平。而在大数据时代，经济增长的效果则取决于数据的质量与数据利用水平。对于经济指数、物价指数等各类经济参数的计算，在大数据时代可以采用新的模式，提高数据质量，彻底改变传统方式来计算。对于统计学中可能存在的异常点，传统的处理方式是丢、替代或者是平滑。但在大数据背景下，由于数据样本众多，异常点成为受重视的资源和有意义的研究对象。传统的原始统计数据和各类经济参数是经过加工和处理以后形成的结构化数据，而在大数据时代，在数据的处理和应用中，人们更加重视这些有突出特点的原始数据和非结构化数据，因为统计数据一旦经过加工处理，就会成为二手数据，如果一手数据处理和加工的过程出现问题，那么就必然会导致二手数据出现误差、失真和变异。同时，大数据为高频数据的研究奠定了基础，提高了数据分析和利用的效果。而这些统计数据衡量方式的变革也将会对新常态的中国经济增长效果产生非常大的影响。

（4）对企业核心竞争力的挑战。企业的核心竞争力一般是指在竞争性的市场经济条件下，企业通过影响数据质量来培育自身竞争能力、竞争优势和竞争手段，获得外部资源，在市场中为顾客创造和生产新价值的基础上，实现企业自身价值的一种综合性能力。在激烈的市场环境中企业要立于不败之地，就必须寻找与新竞争环境及其相匹配的经营管理模式。企业传统的竞争力包括：人才竞争力、决策竞争力、组织竞争力、员工竞争力、文化竞争力和品牌竞争力等。在大数据时代，数据正在逐步取代人才成为企业的核心竞争力，数据和信息作为资本取代人力资源成为企业最重要的具有智能化的载体。这些能够被企业随时获取和充分利用的信息和数据，可以引导企业对其业务流程进行优化和再造，帮助企业做出科学的决策，提高企业管理水平。大数据时代对企业核心竞争力带来了挑战，对数据的收集、分析和共享带来影响，为企业提供了一种全新的数据分析方法，数据正成为企业最重要的资本之一，而数据分析能力正成为企业赢得市场的核心竞争力。面对大数据时代的这一挑战，企业必须把大数据的处理、分析和有效利用作为新常态下打造企业核心竞争力的重要战略。

2.大数据时代中国新常态经济增长面临的机遇

2010年中国GDP首次超过日本，成为世界第二大经济体，中国的经济发展战略开始由追求经济大国向追求经济强国转变。同时中国经济增长已经进入到了新常态，新常态的关键是经济结构调整和经济发展方式的转变，进一步开发经济增长潜力。因此，在新常态背景下追求经济强国的过程中，大数据时代的到来也给中国新常态下的中国经济增长带来了新的发展机遇：

（1）宏观层面加快经济增长方式转变的机遇。中国传统的经济增长方式在动力上是要素驱动型发展，在目标上是数量型增长，在战略上是追赶型增长，在结果上是环境破坏型增长。这种增长方式在造就了改革开放前期中国经济增长奇迹的同时，也带来了严重的问题，目前这种经济增长方式已经走到了尽头，经济增长方式的转变必须加快。经济增长要从要素驱动转向创新驱动，从数量型增长向质量型增长、从追赶型战略向质量效益型战略转变。大数据时代的到来，为推动中国经济增长方式转变提供了机遇，大数据时代数据是知识经济时代重要生产要素，成为经济运行中的关键性资源。大数据的作用机理是数据生产信息，信息改善决策，进而提高生产力。在中国新常态下的经济增长中，信息化、工业化、城镇化与农业现代化一起构成了“新四化”，这是中国新阶段经济社会发展的必然选择。经济增长方式的全面转型是大数据时代的战略任务，大数据决策对完成新四化的战略任务意义重大，大数据应用不仅能够成为企业竞争力的来源，也将成为造就国家竞争力的重要手段，大数据时代的来临，必将助推中国新常态经济发展方式的转变，为新常态下中国经济增长方式转变提供了新机遇。

（2）中观层面推动产业融合的机遇。大数据引起的创新导致了知识经济、网络经济的快速发展以及新经济模式的兴起。而新兴经济模式中信息化和智能化的作用促进了产业融合。信息化和数字化的广泛渗透和深入应用，提高了生产效率，推动了社会生产力水平提高，提升经济增长的效率。单元媛、赵玉林：《国外产业融合若干理论问题研究进展》，《经济评论》2012年第5期。目前中国经济增长进入新常态，经济增长面临着资源、能源和环境方面的严重约束，推进和加快信息技术和数字技术的应用，发挥信息化技术和数字技术在知识的生产、利用和扩散等方面的作用，提高信息技术和资源对经济增长的贡献率，在转换经济增长的动力机制，降低资源的消耗、减轻环境压力，建立资源节约型和环境友好型社会，以及经济结构调整和经济增长方式转变方面都有重要的现实意义。而且信息化的发展也突破了时间和空间对生产活动的限制，使人类生产活动的时间和空间范围得到扩展，形成了经济增长的创新驱动力，提高了技术创新和生产力发展的新水平。数字化、智能化使得人类对生产过程做到了精准控制，实现最大的投入产出比，同时对环境的污染达到最小，提高了生产效率。王金友：《基于信息化的产业融合与创新探析》，《四川大学学报》2009年第3期。这对中国新常态下产业融合给出了一条新的发展道路，而这种产业融合也为新常态的经济增长提供了新的增长点。

（3）微观层面给企业商业模式创新带来的机遇。商业模式是指企业在市场中与客户、供应商及其他商业合作伙伴之间的商业合作关系，并由此给企业带来的营利机会和盈利空间。随着经济全球化一体化、信息化、市场化和生态化不断加深，企业传统的商业模式面临着巨大的挑战，企业对商业模式的创新势在必行。在市场经济发展中，市场主体是多种多样的，每个市场主体的需求也是不同的，为具有不同需求特点的客户提供满足其个性需求的产品和服务，能够给企业创造更大价值。在大数据时代，由于企业生产方式的变化，企业获取利润的条件和空间都随之发生了变化，企业可以近似精确地了解到市场主体的消费需求和习惯，能够预测到客户的需求及其变化，甚至做到比客户更了解他们的需求，将能够促进企业在提供标准化服务的能力和条件基础上创造个性化的新附加值，这是大数据时代企业利润最重要的源泉。在大数据时代，随着企业信息化和智能化水平的提升，当数据积累到一定程度后，需要从大量存在的数据中挖掘出对人们更有价值的信息，来获得对客户需求的全面了解，及时发现和捕捉客户需求的这些新变化，这就需要加快企业商业模式的创新，从而建立新的盈利模式，使得企业以客户需求为导向，要加快企业从过去的以生产为核心的盈利模式向以客户需求为核心的盈利模式转型。因此，大数据时代为推动中国新常态下的企业商业模式创新提供了机遇。

（4）制度层面降低经济增长交易成本的机遇。交易成本是指在经济发展的社会关系中，市场主体在交往和合作中为达成交易所支付的成本支出。交易成本的形成原因主要在于人的有限理性、投机主义倾向、资产专用性、交易的不确定性和复杂性、信息不完全和不对称等因素，交易费用的存在会限制合作，制约了经济增长和经济发展的效率提升。在大数据时代，信息技术的应用，将降低市场主体之间的交易成本，促进合作。各类经济主体的决策方式由感性的主观驱动走向客观的数据驱动，大大降低了交易过程中的有限理性和机会主义倾向；由信息化而导致的市场透明化程度的提升将使得监督实施成本下降和违约支付成本上升，减少市场参与者的机会主义行为；与信息化相伴产生的细分市场和智能制造，将降低市场交易中的资产专有性，提高资产的通用性，促进交易的形成；市场的透明化程度提高和信息的完全化和对称化，将降低交易的不确定性、复杂性，促进市场合作；在大数据时代，信息沟通将变得便捷高效，不同信息之间无法沟通的现象将进一步减少，市场被少数人垄断的市场结构状态将得到改变，少数交易的行为将减少。因此，大数据时代为中国新常态经济增长中的交易成本降低提供了机遇。

（5）决策层面实现决策机制科学化的机遇。大数据时代的经济增长、企业管理和生产决策中数据思维将逐渐代替经验思维，使得决策思维变得更加理性和科学，从产品设计到市场定位，从组织变革到大的战略调整，从组织部门调整到市场开发，企业的决策和管理都将以数据信息作为决策的主要依据，数据和信息使得管理走向科学化的轨道。大数据时代，企业管理的基本问题将变成提出正确问题，然后依据海量数据的筛选来给出正确的答案，据此进行科学的决策和管理。依靠科学的决策和管理方式将给企业带来巨大利润空间和盈利机会。而且依靠数据所形成的科学决策还会指导消费、储蓄和投资等行为，这将提高企业决策的科学性，对经济增长和发展提供最有效率的支持。依据大数据所形成的科学决策，企业将从过去粗放型投资转到精确型投资，企业投资效率和投资收益将大大提高。因此大数据时代，为实现科学决策提供了机遇，无论是宏观还是微观，科学决策会使得经济增长的效率得到提升，经济增长的质量也会得到提高。

三、大数据时代中国新常态经济增长转型的取向

进入大数据时代，中国新常态的经济增长面临着一系列的挑战和机遇。传统的经济增长方式已经不适应大数据时代的要求。因此，新常态下的中国经济增长要适应大数据时代的特点，充分抓住大数据以及信息化和智能化带来的优势，结合中国新常态的实际情况，对经济增长方式做出全面转型。

1. 经济增长战略转型的取向

大数据时代数据的开放性、低价值密度性以及精确性等使得数据在获取和处理上较以前的小数据时代有很大进步，数据质量也大幅提高。马建光、姜巍：《大数据的概念、特征及其应用》，《国防科技》2013年第2期。因此，在数据分析的基础上，经济增长的战略应该从粗放式数量型增长转向基于精确数据分析上的集约式质量型经济增长。

基于传统数量型经济增长，中国经济增长呈现出重视短期、忽视后果的增长方式。基于经济增长数量为首要目标的政策主张，中国在改革开放以来的经济增长一直呈现出“唯数量论”，这种论点虽然导致了经济在短期内迅速增长，但是也带来了严重的后果。“唯数量论”在不精确计算和分析的情况下盲目做出决策，忽视了经济增长过程中带来的严重后果，降低了资源配置和利用效率。环境污染、不平等程度加剧都随着经济增长而来。这样的经济增长将会有很大一部分用来补偿外部性，真正能被人民分享的经济增长成果只占了其中很小一部分。

在大数据时代，基于数据分析和由此引起的智能化和信息化将对传统经济增长和发展方式带来变革。基于大数据的优势，经济增长能做到精确的衡量和计算，并且能在此基础上做出最佳的理性决策，从而可提高资源配置和利用效率。这一切都保证质量型经济增长成为可能，基于庞大的数据基础和分析结果，可以在经济增长和外部性之间实现均衡，确保在兼顾其他方面的情况下，实现提高经济增长质量的目标，进一步实现新常态经济有质量的增长。

2. 经济增长动力机制转型的取向

传统推动经济增长的动力是基于小数据下的不完全分析，以及由此做出决策的投资和出口，而在大数据时代，数据分析行业快速崛起，由数据分析引起的产业信息化和智能化将成为经济增长的新动力，知识经济和网络经济将成为新的经济增长模式。

在大数据时代，中国新常态经济增长的动力要从要素驱动向数据驱动转型。随着土地、劳动力、能源成本的不断提高，中国现有的以要素驱动的经济增长方式将难以持续，必须促进经济增长方式的转变，把经济增长的驱动力从要素投入驱动转向创新驱动。而数字化技术、信息技术和智能技术的创新及其应用将成为经济增长的新动力，3D打印技术、在线学习技术等新兴产业的兴起都是以数据分析和计算为基础的。而这些新兴的产业不以资源为依托，而重点强调新思想、新信息以及大数据对经济增长和发展的影响。与传统的依靠自然资源的发展方式截然不同，在这些产业发展过程中形成了低投入、高产出的产业发展格局，经济增长效率和质量将大幅提高。在新一轮的产业革命背景下，数据技术将给创新带来不同的影响，以信息化和智能化为代表的新型创新时代已经到来。在这种背景下，新常态的中国经济增长方式不但要从要素驱动型向创新驱动型转变，更将从传统的创新方式向数字化创新方式转变。

同时由大数据引起的创新将在知识经济和网络经济的作用下被不断放大，由此引起从一个行业或产业的创新扩展到全社会的创新。由数据引领的智能化和信息化将给经济增长注入新的活力，数据作为一种新的生产要素将对社会中的各个行业和产业产生影响。从统计指标到做出理性决策，数据已经内生到了经济增长的过程中。

3. 经济增长实现路径转型的取向

一方面在大数据时代，经济增长的动力发生了变化，经济增长的路径要从数量型体制向质量型体制转型。一是在行政管理体制转型方面，要形成新的政府政绩考核机制，改变以GDP为核心的速度型绩效考核体系，逐步将创新驱动、产出效率、能源资源利用效率、生态环境代价、污染减排水平、人的发展等质量和效益型指标纳入政府考核范围；正确处理政府与市场的关系，减少政府对企业的不当干预，调动企业创新的积极性，依据大数据时代的要求，为大数据时代企业智能化和信息化创新的发展创造条件。二是在价格形成机制的转型方面，要充分发挥市场机制在资源配置中的作用，通过价格机制引导产出行为，并以此引导企业的创新行为，激励市场主体提高要素的利用效率，发挥创新驱动的作用，实现经济增长质量的提高。三是在科技体制的转型方面，以提高投资效率为目标，建立适合大数据时代的科技创新体制，实现从投资激励向创新激励的转变，促进大数据时代创新驱动机制的形成。在投资体制的转型方面，建立健全大数据时资决策的体制机制，抑制投资决策的短期行为，强化监督约束机制。引导经济主体在大数据分析下做出理性的和科学的投资决策，减少盲目扩大投资规模所导致的重复投资和产能过剩现象，优化投资结构，提高投资效率，实现质量效益型投资。

另一方面促进产业发展从传统产业分立向产业融合转型。从亚当・斯密时代开始，产业分工一直明确是经济增长和评价社会效率的重要指标。这一指标在大数据时代仍然有效，但在大数据时代，基于海量数据的分析和计算，产业之间的联系更加紧密，互动性加强。而信息和数据的使用将在经济增长质量提高方面发挥重要的作用。一方面信息化导致的产业融合有利于提高产业效率。基于信息化和数字融合为基础的产业融合，使得产业从产业分立走向产业融合，产生多部门共享的公共平台，产业之间的公用性加强，使要素能在更大范围内有效地配置和合理的利用，提高产业效率。李林：《产业融合：信息化与工业化融合的基础及其实践》，《上海经济研究》2008年第6期。另一方面信息化导致的产业融合有利于增强产业之间的联系效应。产业融合是在数字化技术创新、高新技术深入应用和原产业间联系效应加强的基础上，在管制放松的外力推动下，实现产品、业务、市场和业务流程的交叉融合，强化产业间的多向联系效应。吴颖、刘志迎：《产业融合――突破传统范式的产业创新》，《科技管理研究》2005年第2期。同时信息化导致的产业融合有利于人力资源作用的有效发挥。产业融合不仅提升了产业的广度和深度，而且提升了产业的技术层次和知识密集度，产业的技术层次和知识密集度都是通过人力资源作用发挥来实现的。

4.经济增长政策转型的取向

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电子商务是指交易的当事人双方或是参与的自然人与现在的信息技术网络即互联网所进地的各类的商业活动，包括货物、服务、知识产权等贸易。也就是说人们不再是面对面进行实特的交换包括单据进行买卖，而是通过网络，通过网络了解产品信息，完善配送及资金结算方式的交易。它是互联网的产物，具有极强的开放性，不但改变了企业本身生产、经营、管理的活动，而且直接影响着社会的经济运行结构。

电子商务的发展不仅促进了生产和服务，随着各国信息化的进程直接带动产业结构的调整，对于国民经济及国家竞争力有着不容忽视的作用。

21世纪中国的互联网得到了发展，渗透到了社会生活的各个领域，转变了经济的增长与发展方式，对人们思想行为生活各个方面有着深刻而长远的影响。过去中国的电子商务出现过巨大的变革，电子商务的行业模式出现了差异，推动着电子商务向更廉价便捷的模式发展。

目前从政治法律环境来看，尤其是体现在电子商务方面的政策不够明晰，相应的法律、法规、文件及相关标准没有明确规定，涉及跨行业、跨地区、跨部门，必须要有统一法律框架、强有力的综合管理协调才能促进我国电子商务的蓬勃发展。

我国的电子商务面临的挑战依然严峻。

1.企业的现代化不足

我国企业的发展与现代化程度不够，直接影响到电子商务的基础建设。从管理水平、信息机构、信息化建设、建设成本、经营管理、网络建设方面存在着问题。对于新事物反应冷漠，严重影响了我国电子商务的推广速度。认识上的滞后是影响电子商务发展的重大障碍，也是我国许多国有企业久久不能摆脱亏损的重要思想原因。世界已进入到信息时代，竞争呈现出高速度、高强度、全方位的新特点。掌握最新技术和管理方法的国家、企业和个人处于竞争的有利地位，而认识落后的竞争者，将会被市场无情的淘汰。

2.信息网络的环境与条件不够，没有足够的法律保证

在我们国虽然网民数量不断地增加，但网购的人数仅占网民的一部分。究其原因，在货源的质量保证上，存在许多不规范的行为，产品的质量、售后服务等存在问题，同时对账户的资金安全也没信心。安全问题是企业应用电子商务最担心的问题，而如何保障电子商务活动的安全，将一直是电子商务的核心研究领域。

但是随着世界经济一体化的发展，我国的电子商务也在进行积极的改变，有很多的机遇。从技术支撑看，新一代网络信息技术突飞猛进，“三网融合”进程加快，电子商务专业化服务体系正在形成，数字认证、电子支付、物流配送等电子商务应用支撑体系日渐成熟。有市场分析机构预计，随着3G时代的到来和“三网融合”的加快，用户的购买习惯和购物流程势必逐步发生改变，互联网与物联网的结合将成为新的应用趋势。届时，我国电子商务可能迎来新一轮爆发式增长；从发展趋势来看，国际金融危机的发生使我国转变经济发展方式的紧迫性更为突出，“加快”显得刻不容缓，而电子商务在这方面大有可为。

1.加强体制和机制的创新。各部门地方政府相继出台了相关的法律保障，趋于合理化的分工，深化社会主义市场经济的资源配置方式，也建立了激励机制、引导机制，促进电子商务的健康发展

2.培育电子商务的市场完善发展环境。随着《电子签名法》的颁布，政府强化了服务意识，发挥了中介作用，尤其对中小企业起到了很强的支持作用。

3.企业与消费者参与积极性高，宏观经济得到了稳步的发展。中国宏观经济发展势头良好，经济增长快速而稳定，为中国电子商务发展提供积极的环境。历年来电子商务交易额维持稳定增长，处于发展的上升期。特别是企业越来越多地参与到这种经营模式当中，不断开发新的营销模式，消费者的观念在不断地改变，也推动了电子商务的发展，自2001年起各项法律不断实施颁布也创造良好的发展环境。国家各项政策也起到的有力的推动作用。

机遇与挑战并存着。我们在看到问题的同时更应该看到我们的发展机遇，抓住机遇不断改进才能有更大的发展。

1.提高电子商务在社会中的接受程度。在电子商务的发展过程中，舆论的导向、政府的支持鼓励与引导都会有效的促进电子商务的发展，特别要向电子商务成功的国家进行学习，提高社会的接受水平，加强我们信息化服务，为电子商务发展打下良好的物质基础

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近年来，在信息化浪潮的推动下，我国一些城市已经开始或正在启动各自的数字城市建设计划。一个以“数字城市”为旗帜的城市信息化运动正在全国范围内展开.在这一变革中，测绘工作起着不可替代的作用。

1“数字城市”建设的意义及其构成

1.1“数字城市”建设的意义它是一种数字革命，包括城市资源、社会资源、基础设施、人文、经济等城市的各个方面和坐标、时间、事物属性等多维空间，以数字的形式进行获取、存储、管理和再现，并为提高城市管理效率、节约资源、保护环境和城市可持续发展提供决策支持。人们对数字城市及其概念的认识尽管尚不一致，但对于数字城市建设意义的认识则是相同的：即数字城市建设将有力地推动我国城市信息化向深度和广度发展，进而从全局上促进我国社会和经济的可持续发展。

1.2构建“数字城市”的组成要素它的构建要素由电子地图，专业信息以及相关信息等构成：① 电子地图：作为“数字城市”所需要的一般是1:200～1:2000等比例尺专业使用的各种地图以及其它地图；②专业信息：各行各业的专业信息和数据库，主要包括图片、文档、数据库、多媒体信息等；③相关信息：数字城市建设中的相关信息是指与各专业信息共用的信息，包括遥感图像、人口数据、城市面积、行政区划、其他共用的信息系统等。

2测绘在“数字城市”建设中的基础性作用

地球上几乎70%以上的信息都与地球的空间位置有关，可见空间信息好比是数字城市的血液，没有它数字城市就只能是一个干枯的空壳，而空间位置的确定和空间信息的获取都离不开测绘科学。而建设数字城市的首要任务就是建立城市GIS 地理空间框架基础平台，是其它各种专题信息系统的基础前提和有效载体。建立城市GIS 基础平台离不开多尺度和多分辨率、各种不同比例尺的数字线划矢量图（DLG）、数字正射影像图（DOM）、数字高程模型（DEM），这些图像和资料的获取又都离不开测绘工作。

2.1测绘提高了数字线划矢量图的生成效率数字线划矢量图（DLG）是数字城市基本图件的最主要形式，是建立各种地理信息系统的基础信息，也是进行规划、设计、管理等工作的基础。城市建设与管理所使用的基本地形图比例尺主要有1:500、1:1000、1:2000、1:5000 和1:10 000 等5 种，数字摄影测量系统可以测绘各种相应比例尺的数字线划图。利用数字摄影测量系统提供的自动空中三角测量在内的整体解决方案、影像匹配技术以及多种高效实用的测图模式，可大大提高作业效率。小范围和局部的地图测绘与更新可以采用数字化测图技术，以保持城市图形资料的现势性和实时性。

2.2测绘可实现数字高程模型的大规模生成数字高程模型（DEM）是建立数字城市的基础信息之一，是赖以构建城市三维景观和进行各种工程设计的基础信息。目前我国仅有约1/8的城市建立了一定范围的DEM，使用的格网尺寸为5m～25m，格网点高程精度为0.25m～1.20m。数字摄影测量系统具有自动大规模生产DEM、自动生成等高线等功能，可提高生成等高线的效率。

2.3测绘便于数字正射影像图的制作数字正射影像图（DOM），是根据数字高程模型对中心投影的航空摄影像片进行纠正处理、消除了投影差的垂直投影影像地图。由于它包含地表的各种原始信息，而且通过纠正处理，比例尺和相关位置是准确的，可用于城市规划、环境保护、资源调查、灾害防治以及军事等多种领域。据统计资料显示，我国城市数字正射影像图对于线划图无论是数量还是种类均少得多，覆盖范围也很有限。所用片种包括黑白、彩红外和真彩色三种，主要用途是城市规划、土地调查、资源管理和更新地形图。目前，数字正射影像图在世界范围受到了广泛的重视，特别是随着1m 分辨率卫星影像投入使用，以及影像识别和单像特征提取技术的进展，将会得到越来越广泛的应用。数字摄影测量系统可以进行正射影像纠正、镶嵌、影像修补和任意影像的无缝镶嵌，此外将数字正射影像图与数字高程模型叠加，可生成城市的三维景观图。

2.4测绘在城市真实三维景观模型的组建和专题地图生成中的作用城市真实三维景观模型是根据建筑物的实际三维地理坐标，构建真实的城市三维景观模型。城市真实三维景观模型可根据大比例尺航空摄影像片通过数字摄影测量方法，精确测得地物的空间三维坐标，由计算机软件自动生成建筑物的结构模型并贴上相应的纹理建成。数字城市建设所需的各种专题地图，例如：土地资源、矿产资源管理图；电力、通讯、煤气、给排水等管网图；道路交通旅游线路图；水资源、环境监测图等资料的获取都离不开测绘工作。

3测绘行业在“数字城市”建设中面临的机遇和挑战

3.1“数字城市”为测绘行业带来的机遇城市地理空间基础框架数据在数字城市的建设中占有重要而又特殊的地位。测绘作为空间基础数据获取与更新的最主要来源显然将在数字城市建设中大有作为。

目前我国一些城市已将数字城市建设列为城市信息化建设甚至城市国民经济和社会发展计划的重大项目，组织大量人力、物力和财力投入项目的规划、实施和运行，这无疑给测绘行业带来了极其难得的发展机遇。根据有关方面所做的调查和分析：由于信息内容丰富、空间分辨率要求高、地物变化速度快，城市空间基础数据生产与更新的费用高、周期长，我国许多城市都不同程度地存在着信息严重老化、现实性差的问题，不能满足现代城市规划、建设、管理和服务对空间信息的需求，当然也不能满足数字城市建设的需求。因此测绘行业在当今的数字时代充满机遇。

3.2测绘行业在“数字城市”建设中面临的挑战

3.2.1测绘行业在“数字城市”建设中面临技术发展的挑战。测绘是一门古老的科学技术。最近几十年，测绘的技术手段经历了多次巨大变革。传统的技术手段不断被新的技术和设备所取代，测绘的服务领域不断拓展，生命力不断增强。可以说，新技术的不断出现，大大促进了测绘业的发展，测绘的命运与技术进步紧紧地联系在一起，技术发展使测绘行业的面貌焕然一新。与此同时，技术的发展也给测绘行业带来了挑战，增加了风险。目前测绘设备和技术的发展与IT关系十分紧密。IT技术日新月异的发展导致了测绘技术和设备的更新周期越来越短。测绘部门不仅需要在新技术开发、引进和消化吸收、新硬、软件购置、人员知识和作业习惯更新等方面进行持续不断的投入，而且还必须面对诸如技术欠成熟、标准规范不适应、投入与产出不匹配以及人员流动等带来的问题。

3.2.2测绘行业在“数字城市”建设中面临信息需求的挑战。来自信息需求的挑战主要在于两个方面：一是信息的内容，二是信息的质量及信息获取和使用的代价。

就信息的内容而言，数字城市建设需要各种信息资源，尽管地理空间信息工作者常说现实生活中遇到的信息70%与空间位置有关，但公众经常使用和感兴趣的信息却主要是关于社会经济统计方面的“非空间信息”，实际上大部分非空间信息与位置均直接或间接有关。同时，空间信息也包罗万象，地形信息只是其中一小部分。因此，虽然空间基础信息在数字城市建设中必不可少，但往往不为人们所注意。

信息的质量主要包括信息的可靠性、现势性和完整性，而获取和使用信息的代价与信息的质量密切相关。城市空间信息获取和使用的基本准则，即：快、准、 全、廉。所谓“快”指的是数据获取的周期要短，信息的现势性要高；“准”表示适应应用需求的数据的空间特征和属性特征应准确可靠；“全”反映的是为满足应用需求所获取和提供使用的数据在内容上应全面、完整，在时空表现上要真实；“廉”则是指经济性，就是说空间数据的获取特别是使用的经济代价应尽可能小。目前城市测绘离这些准则尚有差距。

总之，测绘在“数字城市”的建设中起着基础性和先行性的作用。要加快“数字城市”的建设，必须要保证测绘工作提前落实，否则离开了测绘去构建“数字城市”无异于“空中楼阁”。作为测绘行业，必须要看清形势、明确任务，为“数字城市”的建设做出应有的贡献。

参考文献

[1] 宁津生、陈俊勇等：测绘学概论[M] .武汉：武汉大学出版社，2004.

[2] 孙福海、禄丰年：3S测绘技术与数字地球[M].黑龙江：哈尔滨地图出版社，2002.

[3] 赖明：数字城市导论[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.

[4] 陈军：构建多维动态地理空间框架数据[A].数字中国地理空间基础框架[M].北京：科学出版社，2003.

[5] 张辉峰：“十五”期间“数字中国”地理空间基础框架建设及应用的规划设想[A].数字中国地理空间基础框架[M].北京:科学出版社,2003.

[6] ：数字城市空间数据获取与应用服务的几个问题[A].数字城市的理论与实践[M].广州:世界图书出版公司,2001.

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2.对传统档案管理手段和方式的挑战：当前，我们大部分的档案工作仍然沿用传统的档案管理手段与方式。虽然有些单位使用了计算机，部分也实现了网络化，但是网络上并没有多少可以传输的档案信息，难以达到传输的高通量化和网络化，难以形成新的知识生长点，也难以为知识经济发展服务和供社会共享。因此，变革档案管理手段，加速档案管理现代化进程是档案工作在知识经济时代所面临的重大课题。

3.对档案工作者自身素质提出的挑战：知识经济的社会里，劳动密集型的社会结构将被知识密集型的社会结构所取代。要想在知识经济时代有所作为，必须具备一定的理论知识和专业技能，否则将被这个时代所淘汰。因此运用档案来传播知识，促进经济发展，使档案中的知识转化为现实的生产力，成为新的经济增长点是档案工作者义不容辞的责任和义务。

三、面对知识经济时代档案管理应采取的对策

1.要建立适应知识经济时代档案管理的新思路和新方法

首先，要树立新的管理思想。在过去很长一段时间里，由于长期传统环境下工作所形成的思维和方法上的定式，档案工作者在思想观念上难以将现代化管理引入到档案工作中。近几年，信息技术的迅速发展和对社会生活的巨大影响，已经让档案工作者认识到计算机、网络等已成为档案管理工作不可缺少的技术和工具之一。只有不断解放思想，更新观念，实现档案管理思想的现代化，才能抓住机遇，开拓进取，以开放的视角，积极寻求档案工作的生长点，在较高层面上来筹划档案管理的现代化建设方略。其次，要积极引入新方法和新手段。档案管理工作现代化，不能简单地理解为买计算机，编程或买一份软件，输入微机三部曲。档案管理工作现代化是一个系统工程，它包括档案的整理、著录标引、数据输入和为它们服务的分类法、词表等档案管理工作现代化的基础工作。档案原件是信息资源，是资源就有一个开发过程，计算机管理档案不能只停留在目录检索那种初步的不充分的信息开发阶段，而应更深入地发掘档案信息资源，变被动等待检索利用为主动提供各类信息服务，这就提高了开发档案的档次。同时，社会的需求与承认也会大大促进档案事业的发展。在市场经济条件下充分开发档案信息资源变得愈来愈重要。这就要求我们档案工作者积极探索行之有效的规范化的科学管理模式，改变封闭的现行管理方式为向外的“开放型”管理方式，使档案服务由内向型转为外向型，直接面向经济，面向公众和社会的需求。

最后，要积极拓展档案馆藏的新资源。档案资源的现代化是档案管理现代化的基础，数据库的建立则是档案资源现代化的标志。因此，档案部门要把数据库建设作为信息建设的基础工程和核心任务来抓。现行档案馆的馆藏档案多以纸质、音像、声像材料为主要载体，电子文件和数字信息非常少，势必影响到数字档案馆信息的传输和信息的提供利用，造成信息停滞和利用需求的阻断。因此，加快档案馆原始信息的数字化转换进程和电子文件的积累，保证可传输数字信息的数量，并不断补充、更新和完善是档案工作满足社会需求、保持旺盛生命力的必不可少的一环。

2.要大力推进档案管理的信息化和数字化进程

(1)建立“需求—开发—利用”的科学开发机制：首先，要立足自身资源，增加传统的编研力度，建立特色数据库，开展定向专题信息服务。其次，信息资源开发应充分分析并满足用户需求，档案信息资源开发反映出档案信息由保管向利用的一种高层次转化，这将是一项以实现档案价值为目的的信息服务工作，因此必须要处理好“需求”、“开发”、“利用”三者之间的关系。

(2)以电子文件归档为管理重点。当前，档案数字化相关技术标准尚不完善，在此情况下大量开展数字化工作存在风险，有可能影响到今后的数字信息资源整合与共享。另外，尽早开展电子文件归档管理工作，有利于档案工作与电子政务尽早接轨，为机关单位提供有效服务的同时，又能抓住机遇依托电子政务平台推进档案信息化的进程。

(3)有效整合档案信息资源。合理整合档案信息资源是充分发挥信息利用价值的有效途径之一，也是深化档案信息资源开发工作的必须。档案信息化建设作为一项新兴事业，并无多少经验可循，理论指导又一向滞后于实践，这就使得很多档案部门在信息资源开发时难免各自为政，缺乏沟通，出现信息资源开发的“孤岛”现象。

3.要为档案管理人员建立多元化的继续教育培养体系

继续教育是全体在职档案管理人员不断调整知识结构，适应知识经济时代新要求的手段。面对档案管理信息化建设的紧迫形势，大部分在职人员是不可能有时间和机会到高校进行系统学习的，而继续教育采取专题讲座、实习培训、现场研讨等方式，具有时间短、效率高、内容专一、形式灵活等特点，因而成为在职档案管理人员及时提高信息素养，培养信息技能的有效途径。

继续教育必须制度化、全员化。所有在职人员都要定期参加各种类型的继续教育，并要将参加继续教育的情况列入考绩、评审的范围。《全国档案信息化建设实施纲要》中已明确提出，要“坚持各级档案部门领导干部进修制度”。

继续教育必须多元化、规范化。一方面要因材施教，充分利用各种教学资源，灵活开展各种形式、多个层次的档案管理继续教育，另一方面要严格审批和监管开展档案信息化继续教育的机构，统一继续教育的内容体系，教学材料及实验环境，制定规范统一的分级、分类考评体系，建立“学考结合”的专业考核制度。

参考文献：

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中图分类号：G213 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）09-0116-02

随着经济体制的转变和信息科技的发展，当今社会已进入市场经济环境下的信息时代，制作与传播各种信息产品的媒介产业和文化产业，已成为我国重要的经济产业组成部分。编辑活动外部环境的变化，决定了编辑职能转型的必要性和必然性。扩展编辑职能，以适应市场经济和数字化出版的需要，已成为一种迫在眉睫的趋势。

一、编辑必须加强市场意识，延展传统职能

编辑工作是对人类的社会精神产品包括图书报刊、广播电视、网络、声像制品等的原稿进行选择加工，使之广为传播的活动。编辑活动的本质是在一定社会环境下通过一系列编辑手段的实施，包括对特定的信息内容进行策划、选择和整合，使其产品转化成不同负载物的文化产品，从而将各种形态的文化传播并保存下来的生产劳动。传统意义上的编辑职能，主要有信息采集、组稿、选稿、审稿、加工等环节，当时的编辑活动处于出版活动的前端，编辑的作品一旦进入印刷环节，编辑活动基本大功告成[1]。在原来的计划经济时代，编辑活动和编辑部门较少承受来自经济的压力，编辑劳动者作为文化生产到文化接受的中间媒介，在文化传播的层层递进、传向读者的过程中，保持较强的独立性。而在市场经济充分发展的社会里，文化产品、精神产品的生产和传播完全进入市场经济的惊涛骇浪里，任何文化产品和精神产品都得经受洗礼和考验。

传统的编辑活动出现了变化，从单纯的不管发行不必承担经济责任只需注重出版物内容和质量，到面向市场、满足读者需要转变，编辑模式向以读者为中心转变，市场策划在编辑活动中成为出版活动能否获得良好经济效益的第一要点。在知识经济时代，随着高新技术和信息技术的快速发展，全球经济的增长方式已发生发根本性变化，知识超越物质基础和低端劳动力等因素，成了经济增长的助推器。

目前，出版业不仅要承担传统意义上的文化功能，还要融入到现代国民经济中去，成为整个国民经济产业中主要的组成部分。此外，信息科技快速发展，新媒介不断涌现，传媒环境复杂化，新旧媒介之间既有竞争也有融合，形成了和以前大为不同的文化传播环境。

由于计算机网络等技术的普遍使用，编辑出版工作的各个环节已经实现了自动化与数字化。目前的出版活动不仅仅在媒体的载体与传播方式上发生了改变，同时对编辑工作活动提出了新的职能要求，编辑工作者要既懂出版又懂市场，还要能掌握现代信息技术和现代出版手段，拥有多元的知识结构和行业素质，以适应市场经济环境下数字化出版的需要。

在市场经济不断深入的今天，文化产品受市场影响极大，编辑职能不得不作出相应的扩展和转变，由出版的前端延伸到出版的整个过程，即从选题开发、组稿、审稿、编校等原本相对传统封闭的编辑工作，延展到发行、宣传等经营活动中去。编辑活动虽然仍以编辑作品为中心，但活动的范围涵盖了信息传播和市场营销。编辑工作既要兼顾文化又要兼顾市场，既要讲究社会效益又要讲究经济效益，不仅要关注市场，而且还要贴近市场、了解市场、引导市场。在市场经济条件下，注定了要求编辑不但要对书稿的内容和形式负责，而且还要对图书进入市场后的销售结果负责任。但是，市场是千变万化、市场信息常常是不对称的，发现市场发现商机需要编辑具有敏锐的眼光，更需要做深入细致的调查研究[2]。

因此，编辑在做选题策划的过程中，首先，要对市场环境进行分析，分析外在的政治、经济、文化和社会等因素对媒介产品的影响，然后根据自身的规模、特色、渠道等，找出自己能够满足社会需求的产品定位，分析自身的优势、劣势、机会等，从而发现市场需求，以及如何能够满足这种需求，从中找到获得发展的机遇。其次，要做好宣传、包装和营销工作。要善于选择合适的营销策略、发行方式、广告宣传、信息反馈渠道等。要想在竞争激烈的出版市场中获得成功，必须要制订详细的营销策划方案，给自己准确定位，尽可能地挖掘市场空间，采取多样化、多渠道的宣传方式，充分兼顾长期、中期、短期的营销效应，密切关注市场和读者心理的发展变化，随时跟进和调整营销策略，同时，建立完善的信息反馈制度，采取定期和随机的方式对分销渠道进行走访和考察，协助其做好信息以及对读者的宣传和引导工作，并做好售后跟踪服务，努力取得社会效益和经济效益的最大化。

在市场经济环境下，编辑的市场意识应始终贯穿于编辑工作的全过程，只有在编辑确实认识到市场意识存在的重要性时，才可能更有目的性，才可能在编辑工作中发挥更加积极的作用。

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【中图分类号】F127 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）04-0009-02

河南，对全国来说，具有举足轻重的地位，不仅仅是全国第一人口大省、第一农业大省、第一劳动力输出大省，也是全国范围内比较重要的工业大省、经济大省、文化资源大省。在进入新世纪十余年以来，河南对外开放程度日益空前，同时在开放中也面临着复杂的国际国内形势。从全球范围看，区域经济一体化和经济全球化的趋势更加明显，国际形势的变化对我国的经济影响加大；从国内范围看，我国自成功加入世贸组织以来，开放的领域越来越宽，河南的经济发展也面临着前所未有的机遇；从河南省内来看，经过近十几年的持续快速发展，河南省经济文化发展进入了一个新的历史阶段，如何进一步提升河南形象、发展河南经济、重塑中原文化，把握住形象、经济、文化方面的机遇，将有助于巩固河南持续开放的发展成果。

一 提升河南形象的机遇

一个地域的形象对于一个地区来说，就像是一个人的脸面一样重要。这里所指的地域形象，是指这个地区外部公众对这个地区的形象的整体评价，地域形象作为一种无形资产，在经济社会发展中起着非常重要的作用，特别是在现代开放的环境中。诚然，地域形象不仅仅是由该地区活生生的个人来体现，也关乎该地区的政府以及社会风气。不可否认的是，河南形象塑造中还存在着一些消极的方面，比如，对于个人来说，一段时间内某些地方出现了由个别河南人所为的不良行为，严重败坏了河南人在全国人民心目中的形象；对于企业而言，一些河南当地企业做出的制假贩假行为，着实影响了河南各类企业的信誉；对于政府来说，一些干部不能严守清廉作风，一些政府部门吃拿卡要，破坏了引进外商投资的环境，这些因素都成了阻碍河南进一步开放和发展的绊脚石。

河南的开放，必须从提升河南形象开始。近年来，河南省委省政府主要领导也非常重视对河南形象的提升，通过与省内各大高校建立联系点，进一步探讨形象与发展的重要课题，牢固把握舆论树立形象的风向标作用。通过对美好事物的正面宣传，做好主动引导、内外并重，创新舆论载体，进一步提升了河南人民诚实守信、乐于助人、开放创新的形象。如商丘市2013年7月开展的“商丘好人”评选活动，就是在承接产业转移、推进经济社会全面发展的进程中，把加强公民思想道德建设贯穿于经济社会生活全领域，把各种好人好事、凡人善举积累成大气候，弘扬正气，着力提升形象，为经济社会和谐发展凝聚道德正能量。

同时，河南省还注重加强教育培养，提升政府工作人员及人民群众的素质，实现个人对河南家乡的整体认同感；打造廉洁高效的职能政府，进一步简政放权，加快引进外商外资。另外，舆论的传播历来都有着潜移默化、润物细无声的导向作用，认真总结舆论导向方面的经验，在当今这个新媒体时代，要充分利用网络媒体、手机媒体、数字报纸杂志、数字广播电视等新媒体平台展示河南形象，传播河南形象。河南的开放离不开形象的提升，应要牢牢把握提升形象的机遇，树立河南人民及政府的新形象，充分发挥形象对经济社会发展的先导性作用。

二 发展河南经济的机遇

一直以来，河南省整体对外经济发展中还存在着不少问题。如河南省进出口规模偏低的问题一直存在，河南的GDP总量在全国处于前列，但进出口贸易总额仅处于中游水平，不仅低于沿海地区，在中部省份中排名也并不靠前；还有比较突出的问题就是出口商品的结构不合理，出口商品主要是附加值较低的传统产业，出口的高新技术产品比重偏低，缺乏自主创新品牌，缺乏核心竞争力。同时，农产品深加工能力的欠缺，难以形成较大的出口规模，就算是作为河南省出口支柱产业的有色金属行业也受国家宏观调控的影响。河南省在利用外资规模方面落后于沿海发达地区，和中部地区相比也不占优势，外资项目布局、结构不尽合理。整体来说，河南省的经济发展并不协调。

尽管河南省经济的对外开放中还面临着很大的挑战，但是近年来，随着国家中部地区崛起战略的实施，河南相继被纳入国家“十二五”规划纲要和全国主体功能区规划，国务院还特别为河南的对外开放“开小灶”，制定下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》《郑州航空港经济综合实验区》等文件，新时期河南的开放已盼来“东风”，河南整体经济实力的增强和对外开放已步入了“快车道”。

在“引进来”方面，利用外资的领域在扩大，外资来源也在拓宽，涉及房地产、交通运输、制造业等领域。据河南省商务厅的数据显示，目前已有近百家世界500强企业在河南落户，很多全球性产品都打上了“河南烙印”。在“走出去”方面，河南省也取得了实质性的突破，在几十个国家和地区开张了境外投资、劳务合作和工程承包等业务，并且和中部地区其他省份对比这些业务均处于前列。正是在“引进来”和“走出去”的开放性战略中，河南经济正快速地发展着。2013年12月18日，河南省社科院公布了《中原经济区省辖市综合竞争力评价报告》，对中原经济区30个省辖市经济综合竞争力进行了评价，郑州、洛阳居第一、二位，前十位河南占了6个名额。2013年12月19日，河南省社科院《河南经济发展报告（2014）》，报告统计，2013年全年河南省生产总值将增长9%，前三季度全省城镇居民人均可支配收入同比增长9.6%，农民人均现金收入增长12.5%。可以说，开放促进了河南经济的发展，反过来，河南的进一步开放也必须以经济的发展作为基础。

三 重塑中原文化的机遇

历史不止一次地证明，文化的提升始终是社会经济发展的重要推动力量之一，河南具有悠久的历史，是中华文明的发祥地。在漫漫历史的更迭中，河南曾经是多个朝代的都城，河南的文化发展也曾几度达到鼎盛状态，河南文化属于中原文化，也是黄河文化的重要组成部分。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》指出，以河南为中心的中原地带是华夏文明的发祥地，“要传承弘扬中原文化，充分保护和科学利用全球华人根亲文化资源；培育具有中原风貌、中国特色、时代特征和国际影响力的文化品牌，提升文化软实力，增强中华民族凝聚力，打造文化创新发展区”。

当前，随着经济全球化的推进，世界经济发展的重心已经由过去的大西洋沿岸转向现在太平洋沿岸的亚太地区，自中国新世纪加入世贸组织以来，经济快速发展，在未来的发展中也必将处于一个非常有利的地位。根据我国现代城镇化建设的规划，国内发展的重心也将从沿海发达地区转向中西部地区，河南地处中原，连接东部与中西部，必然会成为下一轮经济增长的重心。经济重心的转移，同时意味着文化重心的转移，因此，从某种意义上来说，河南及中原文化具备了前所未有的发展机遇。

河南要利用中原文化历史悠久、积淀厚实的特点，发挥中原文化的优势地位，不遗余力地打好文化牌。近年来，河南省通过举办“中原文化港澳行”“发现河南之美”等一系列境内外宣传推介活动，重塑了中原文化，实现了“文化开路，经贸推进”的发展战略。同时，河南省和省内一些城市近几年通过各级媒体进行对外宣传，提升了自身的对外知名度和美誉度，如“千年，中国洛阳”“壮美太行，丰采新乡”等，配合着这些宣传语所拍摄的城市形象宣传片更是以其新颖的创意和精良的制作，塑造了良好的中原文化和城市文化品牌。2013年3月，在国务院发展研究中心主办的2013中国发展高层论坛上，河南成功举办“中原之夜”主题活动，向与会的300多名世界500强企业和知名跨国公司总裁、高管充分展示了厚重博大的中原文化，进一步推动了河南由文化资源大省向文化强省的跨越。河南要实现全面发展，重要的问题就是要充分发展文化，再创中原文化的繁荣，进而带动其他各项工作的协调发展和全省的全面开放。

诚然，河南在对外开放的道路上还面临着很多问题。但机遇与挑战并存，我们有理由相信，河南会以厚重博大的中原文化为切入点，促进河南整体形象的提升。以重塑文化和提升形象为基础，提升经济增长的文化品位，最终达到促进经济增长的目的。总而言之，河南要紧紧抓住在重塑文化、提升形象和发展经济等方面的机遇，实现政治、经济、文化的全面、协调、可持续发展。

参考文献

篇13

12月4日，北京钓鱼台国宾馆。科技部部长万钢和广电总局局长王太华握手互换协议的一刻，既标志着“国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网”计划正式启动，又意味着“数字电视”开始淡化行业特征，真正推向国家信息化的层面。

按照协议，“部局合作”将以有线数字电视和移动多媒体广播(CMMB)为基础，以863成果“高性能宽带信息网(3Tnet)”为支撑，开发适合我国国情的、“三网融合”的、有线无线相结合的、全程全网的下一代广播电视网技术体系，成为新一代国家信息基础设施。其核心传输带宽将超过1000Gbps，双向网入户带宽超过60Mbps，计划10年建成!

“科技部与铁道部、交通部也有类似合作，分别围绕下一代高速铁路和高速公路建设展开，”科技部部长万钢告诉记者，“如果说前两者针对物理空间，此次合作则以国家信息高速公路为核心!”

将视线从北京下移至辽宁农村，在文化部、财政部、广电总局和辽宁省的合作下，“文化信息资源共享工程”进村入户试点工作正在紧锣密鼓地进行中。

“09年春节前，会为4000农户免费安装内置硬盘的PVR机顶盒，通过PUSH VOD机制，将海量信息资源推送到农民身边，”广电总局科技司司长王效杰告诉记者，“传输信道采取有线和卫星同步推进，春节前全面开通。在没有数字整转的地区，可通过模拟有线网传输，用户端感受不到差别，这就是推送机制和PVR的好处。”

上述思路，正沿着中国工程院李幼平院士提出的“下一代广电网NGB'’与“播存网络”展开，虽然还仅仅是一个初步实例，但潜台词异常丰富。

“从建立部局合作机制到文化共享工程，都说明了一点，”王效杰说，“即广电数字化不再是行业内部的事情，而正成为国家信息化的重要组成。从2008年开始，这一趋势会越来越明显。对全国广电网络同仁来说，数字电视绝非简单的模数转换，而要坚决按照国家信息化的要求来做。”

国家的要求，清晰地写在“国办08年1号文”中――“以有线电视数字化为切入点，加快推广和普及数字电视广播，加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’，从而实现产业链相关产业协调发展。”

12月19日，工业和信息化部举行成立之后首次“全国工业和信息化工作会议”。李毅中部长要求2009年重点抓好九项工作，其中明确指出“推进传统产业改造提升，促进信息化与工业化融合。加强国家信息化顶层设计、规划指导和协调服务，加快发展融合性业务，推进通信网、互联网、广播电视网‘三网融合’。”

2008年，新一轮电信重组全面展开并基本到位，在拥有同网、移动全业务牌照之后，中国电信、中国移动和中国联通都更加坚定了全业务运营和综合信息服务提供商之定位。

显然，“三网融合”的基础是下一代(而非目前的)通信网、电视网和互联网。广电必须加紧向下一代广电网升级，这既是信息化的愿景期待，又是行业间竞合的要求，更是在“特殊的”2008感受异常紧迫的时代任务――

结构调整：亟待信息化人视野

“百年一遇”的2008，将巨大的危险与更为巨大的机遇摆在了“地球村”的每一个村民面前

冰雪灾害、汶川地震、奥运盛会、金融海啸……2008大事不断，尤其是源自美国次级贷的全球金融和经济危机，使发改委主任张平充满忧虑：“经济下滑成为当前和今后一段时期的主要矛盾”。

面对严峻的国内外经济挑战，中央一方面紧急动员、4万亿救经济、全面保增长，另一方面鲜明提出经济结构转型的核心议题。

12月8日－10日，中央经济工作会议在京召开，总书记强调，“要充分认识逆境中蕴含的重大机遇和有利条件，变压力为动力、化挑战为机遇……积极推进经济结构调整，大力提高自主创新能力，切实做好节能减排和环境保护工作，不断深化改革开放，最大限度地减少国际金融危机带来的不利影响。”

怎么推进经济结构调整?

“坚定推进信息化步伐，通过‘两化融合’改造传统产业、带动新兴产业，这是根本且务实的路径，”国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁告诉记者，“尤其是通过信息化带动新兴产业，更是重中之重!”

“从数字化到信息化，再到信息化与工业化的融合发展，中央提出的一系列思路，正是打破中国现代化进程困境的要点，”周宏仁表示，“现代化的根本在经济，经济的根本在产业发展，产业的可持续发展必须依靠信息化改造，建立创新型和集约型发展模式，告别单纯依靠低劳动成本和高能耗发展的旧模式。”

扩大就业、消化剩余劳动力，更是信息化促动现代经济发展的优势。“从统计数据看，自1997年以来，国内第二产业就业人口一直呈下降趋势，但工业增加值却不断提高，”周宏仁分析道，“这代表我国工业总体生产效率不断提升，当然是好事，也是现代化的必然成果。但随着工业和农业生产效率不断提升，大量剩余劳动力怎么消化?处理不好就是巨大的社会问题!”

解决这一问题，仅仅靠简单加大传统产业规模是没有意义的，利用信息化这个剂，促使传统工农业向信息服务产业链升级，才是真正的办法。