畜牧业现代化范文

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如何有效地提高畜牧业市场竞争力，增加农民收入，已经成为新时期农业结构调整、农村经济发展的核心问题。关注民生，努力提高农民的收入水平，是潍坊市畜牧局局长王承策制定一切策略的出发点和着眼点，他率先动员带领大家研究经济发展战略，全面落实好国家强农惠农政策，提出：要想富民，必须换位，必须把畜牧业作为农村经济主导产业来抓，把畜牧业列为主导产业之一，努力做大做强。

通过强农惠农扶持政策的强力推动，畜牧养殖场（户）信心倍增，全市规模化、标准化畜牧养殖业发展加快，畜牧业发展质量和综合效益明显提高，畜牧业收入已成为当地农户现金收入的重要组成部分，畜牧产业在实现农民增收、农业增效、促进农业和农村经济发展中的地位显著增强。

因地制宜，创先争优

在明确把畜牧业作为农村经济主导产业后，针对如何推动畜牧业整体素质和市场竞争力提高，王承策局长坚持现代畜牧业发展的核心是科学化，本质是市场化，方向是集约化，途径是产业化，产品是无害化，鼓励畜产品加工企业通过机制创新，建基地，创品牌，向规模化、产业化、园区化、集团化方向发展，提高企业竞争力。健全加工企业与畜牧专业合作组织、养殖户之间的利益联结机制。

结合潍坊集“三区”建设于一身，为现代畜牧业的发展搭建了更为广阔的发展平台，王承策局长全面系统的分析了潍坊市畜牧业发展实际和面临的新形势、新任务，确立了大力发展肉牛、肉羊等食草动物，狐狸、水貂等特种动物和临朐黑山羊、寿光慈伦大鸡等地方特色禽畜品种；帮助企业引进、研发先进技术和设施设备，搞好技术改造升级，提高企业核心竞争力；对兽药、饲料生产企业，采取重组、兼并等有效形式，整合现有的资源，减少数量，提高档次，组织有关企业产业技术升级，研发自主知识产权的新产品等一些列有效措施，打造了一批国内外知名企业和品牌。

身先士卒，布兵点将

在落实上级一系列的方针政策的同时，王承策局长还身先士卒，以他自己的智慧和魄力“布兵点将”，统筹全市资源，策划全新战略，结合各乡、镇、县的特色，系统的划分出了畜牧养殖业、畜产品及畜牧投入品加工业、畜牧服务业三大块，且对这三大块进行了细化、量化，建立大型兽药饲料配送中心、畜牧产品物流中心和畜牧产品电子商务中心，规范完善优质畜产品和兽药饲料经销网点。

有效的把以往畜牧业中零散的、不便于管理的产业变成了现在的“百花齐放”、“百家争鸣”，形成了规模，树立了城市品牌。各县市区之间“八仙过海，各显神通”，却又相互依存、相互促进，共同发展，让养殖户赚足了钱。

抓住龙头，引导发展

市场解决出路，技术解决服务。为清楚的掌握和了解市场需求，王承策局长多次和省委、省政府，市委、市政府以及各县镇的领导一起，到全国各地对畜牧专业合作社工作和下步发展问题进行调研，形成以农民为核心，以畜牧合作社为主体，扶持培育100个畜牧合作社典型，逐步建立起“龙头企业+合作社+担保公司+养殖基地”的新型产业化经营模式。

同时，为确保各项惠民政策充分发挥惠民作用，市畜牧局局长王承策经常带领检查组到各县就现代畜牧业发展情况进行了检查指导。检查组先后到畜产品加工企业、兽药饲料生产企业、养殖场（户）、基层畜牧兽医管理站等进行了反复调研，督促畜牧部门及相关实体把发展畜牧业作为繁荣农村经济、增加农民收入的主导产业来抓，采取“规模化养殖、标准化生产、产业化经营”方式，大力推广新技术、新成果，加强动物疫病防控，强化畜产品质量安全监管，全市畜牧业保持了健康、快速、发展的良好势头。

与时俱进，开拓创新

科技是畜牧业发展的重要支撑和保障，随着畜牧业发展方式的转变，规模化、标准化、产业化、现代化畜牧业发展进程的加速推进，迫切需要畜牧业科技进步和创新，畜牧业科学发展已进入了新一轮的战略发展时期。

思路决定出路，现代畜牧业能不能快速的成长，就看能不能找到新的思路。

新思路在哪里？结合自己多年对国内外畜牧业的观察和了解，王承策提出了三年打造销售收入千亿级畜牧产业链、五年基本实现现代化的总体思路。他认为，要建设现代化畜牧业，必须一二三次产业全面抓。畜牧养殖业要全面实现标准化、生态化、园区化；畜产品加工和兽药饲料生产，要整合现有资源，依靠科技创新，转变生产方式，培育壮大龙头企业，打造高端畜牧产业集群；畜牧服务业要突出加强畜牧投融资、科技研发推广、电子信息、仓储物流和畜牧市场网络化建设，帮助畜牧企业将服务业从一、二次产业中剥离出来，使其聚集发展、做大做强。建立各类“科技示范园”，把畜牧业及相关产业做专、做精，强力推进畜牧业及相关产业链式发展。为加快畜牧业现代化进程，王承策提出了建设“生态畜牧科技示范园”和打造“千亿级畜牧产业链”的战略构想，并为之付诸不懈努力。

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1.对草原畜牧业现代化概念、内涵的认识及理解

畜牧业现代化是一个相对的概念，包括传统畜牧业向现代化畜牧业转变的过程和现代畜牧业由低级向高级阶段发展的过程。20世纪90年代中期之前多数人对畜牧业现代化的理解是：在丰富的饲草料和优良的畜禽品种的基础上，运用先进的生产工具和现代化的手段，通过科学的经营，专业化、社会化的生产和集约化的经营，实现畜牧业的稳定、高产、低成本、高效率，为社会提供日益增加的畜产品。也就是畜牧业的规模化、专业化、集约化、商品化。它是把经济效益最大化视为主要目标，对生态和环境问题很少考虑，是工业文明视域下的产物。这种畜牧业现代化的认识在传统草原畜牧业向现代化草原畜牧业转变过程中产生了深刻的影响。于是草原畜牧业也把经济效益最大化视为主要目标，带来了牲畜头数的大幅增加和畜产品不断增长，满足了市场对畜产品的需求。但同时，也付出了草地过度利用，草原生态遭到破坏的沉重代价。

2.生态文明建设与草原畜牧业现代化的关系

按照生态文明要求，弥补传统畜牧业的缺陷，克服当前畜牧业的不足，促进当前现代草原畜牧业从经济目标优先的阶段向生态目标优先的阶段发展，就成为时代的要求。草原畜牧业在今后发展过程中一方面要继承游牧文明所创造的“人与自然和谐的大生态观、“四季轮牧”合理利用草原的朴素的生态学思想、以及“共同协作”节约劳动力成本、规避自然风险的组织形式”等等合理成分，另一方面要在草畜平衡的基础上，通过提质增效，为市场提供数量有限但却质优畜产品，稳定牧民的收入，在草原畜牧业与生态系统良性循环的基础上，为草原生态旅游业等生态产业的发展创造良好的环境条件，促进牧区经济结构优化和经济发展，使牧民收入来源多元化，提高牧民人均纯收入，并为我国的生物多样性保护和北部生态屏障的功能的正常发挥做出贡献，实现“人口与经济、经济与自然的和谐统一，最终实现“人的发展与自然的和谐统一”。

二、传统草原畜牧业的合理性

传统的草原畜牧业，在千百年的发展过程中，与其所处的自然生态环境相适应，与草原生态环境协调发展，实现了人与自然、畜牧业与生态环境的和谐统一性，因此从某种意义上讲草原畜牧业本身包含着许多生态产业元素，是适合生态文明建设要求的循环型、绿色生态产业。

传统草原畜牧业，又称之为游牧业，以游牧方式来实现经营目的草原畜牧业。传统草原畜牧业通过古老的生产工具和生产思维经营着畜牧业生产，在有些方面流露出神秘色彩，从这个意义上讲它是传统的。但她却囊括了现代人所追求的许多，如人与自然的和谐、发展机会的平等、环境的适应型、生态安全型、资源持续利用等，因此它更应是现代的，值得我们现代生产借鉴的东西很多，从这个意义上讲它是符合生态文明要求的生产部门。

三、传统草原畜牧业的不足及现代草原畜牧业现代化进程中面临的问题

正如上述，传统草原畜牧业蕴含很多生态文明元素，某种意义上符合建设生态文明的要求。但在其发展、演变过程中也表露出很多不足之处，也面临着诸多问题。

1.生产条件的改善转变了传统草原畜牧业的不稳定性和脆弱性，但提高了生产成本，并没有完全改变其靠天养畜状态。众所周知，传统草原畜牧业顺应自然、利用自然力的成分多，受自然条件变化的影响较大，自然条件好了发展就比较顺利，反之挫折也就比较大，一直被认为是发展不稳和脆弱性较大的生产部门。草畜双承包后，一方面通过草原建设、加大棚圈基础设施投入、改进防疫技术等使其发展趋于稳定，某种程度上解决了传统草原畜牧业的不稳定性和脆弱性。但另一方面，这些建设也增加的草原畜牧业的经营成本，不仅失去了传统草原畜牧业成本优势，甚至引起一些生态和社会问题，提高了草原畜牧业的生产成本。而大部分中、小牧户由于建设力度不够、投入不足及不具备必要的生产技能，靠天养畜仍较普遍。

2.人、草、畜矛盾突

现。草原畜牧业的生产不同于农区及城郊畜牧业，单位面积内对人力、物力、财力的投入相对要求不高， 是一个以天然草地生产力为基础的自然经济主导型的产业。由于近半个世纪以来， 牧业人口的成倍增加， 牲畜头数的快速发展， 多数草原牧区长期超载， 草原生态环境不断恶化， 草原牧区以往的人均草地资源相对优势逐渐下降和消失，人、畜和草之间的矛盾日益加剧。

3.草原沙化、退化严重。近几年国家和自治区不断加大对草原生态建设的投入，干旱草原恢复时间较长、建设与破坏并存、恢复和保护措施不当、全球气候变化等原因，使建设成效大打折扣。因此，草原退化、沙化仍在延续，仍然是草原畜牧业持续发展的最大挑战和瓶颈。

4.草原畜牧业集约化、产业化程度低。目前，牧区的生产方式仍然以自然放牧加冷季补饲为主，集约化、产业化的程度很低，全区主要草食家畜中除牛的出栏率（34. 4 %） 略高于全国平均水平外，羊的出栏率为52. 5 % ，比全国水平低17. 5 个百分点，有许多旗县牲畜出栏率处在40 %以下、母畜存栏比重为30 %～40 % ，牧区绵羊的繁殖成活率仅在80 % ，山羊和牛则更低。

5.草原畜牧业结构单一。如果传统草原畜牧业强调对自然环境的适应性，那么草原畜牧业发展到今天更多地强调对市场的适应性，追求利润最大化的市场经济规则驾驭着草原畜牧业的发展。市场需要什么就生产什么，而市场本身特有的滞后性、盲目性却把草原畜牧业带入发展的恶性循环。在生产中忽略了草场的承载能力、五畜的自然地理适应性，肆无忌惮地扩大生产规模、遍地饲养市场看好的山羊、绵羊、牛等单一畜种，盲目进行所谓的品种改良等。 　四、促进现代化草原畜牧业发展的思路及对策

传统草原畜牧业在某些方面虽蕴含着符合建设生态文明要求的元素，但发展到今日，它已失去本身所拥有的优越性，不再适应时展的要求。生态文明理念要求在今后的发展中，草原畜牧业切实转变发展方式，走建设生态文明、实现科学发展的新路，即要走建设草原畜牧业生态文明建设之路。

1.继续加大草原的投资力度，建设、利用和恢复并行。经历数十年的强度利用及近几年世界性气候变化导致草原严重退化，草原生态不堪一击，再也不能承受任何冲击。因此，不管出于何种理由，保护草原生态刻不容缓，国家和自治区必须继续加大对草原生态的投资力度，完善草原生态恢复和保护的各种制度安排。同时，把握好建设、利用和恢复的程度，以达到生态保护和资源利用并重的目的。

2.放牧与舍饲相结合，实现区域间的分工协作。在草原牧区，通过人口转移和适度控制把大部分草场留给善管理、会经营的牧民，使他们经营以放牧为主的草原畜牧业，保证所产畜牧产品的绿色、品牌优势；在农牧交所带、城郊和园区，利用农区或农牧交所带的资源优势，运用现代育肥技术，对草原牧区半成品畜进行育肥，进而提高其增加值。

3.加强畜牧科技服务体系，加大科技服务力度。要进一步稳定基层畜牧业科技队伍、提高服务水平、拓宽服务领域。通过推广先进的科学技术和饲养方式，不断提高草原畜牧业生产的科技含量和畜牧业经济效益。

总之，面对新的挑战和机遇，草原畜牧业必须认识自身的优点和不足，在人口适度条件下，占据适合放牧畜牧业发展的有利生态位，利用现代技术，依靠市场经济手段，通过合作化和产业化等有效途径，建设传统文化与现代技术完美结合的资源持续利用型、生态友好型、科技密集型、加工增值型融为一体的，符合生态文明要求的现代化草原畜牧业。（作者单位：内蒙古锡林浩特市牧区经营管理站）

参考资料：

[1]邢可霞、王青立，“建设生态文明与中国农牧业未来发展_兼论如何实现中国农牧业的又好又快发展”，农牧业环境与发展，2007.06。

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中图分类号 G642 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）05-0274-02

Abstract The agriculture and animal husbandry has become preferred in the "Internet+" era.This paper analyzed the methods and significances of "Internet+" associating with animal husbandry，and predicted the future of this union，could provide new ideas for chinese educators related to animal husbandry，in order to realize the modernization of animal husbandry by taking advantage of "Internet+"，which leads to more power for the development of animal husbandry in china.

Key words "Internet+"；animal husbandry；modern teaching

2015年3月5日，总理强调“互联网+”再次将农业现代化推向了新[1]。在“互联网+”兴起的热潮中，农业和畜牧业成为“互联网+”的首选。“互联网+畜牧业”将充分利用互联网、大数据、云计算、物联网等信息新技术与畜牧业跨界联合，目的是快速高效地提高畜牧业生产、经营、管理和服务水平，实现快速完善新型畜牧业生产经营体系，形成网络化、便利化、实时化、感知化、物联化、智能化、精细化的现代畜牧业新模式。因此，要求我国畜牧业教学工作者紧跟时展，实现教学模式的改进。

1 “互联网+畜牧业”的涵义

“互联网+畜牧业”是将互联网新技术应用在传统畜牧业中，包括饲料加工，动物饲养，畜产品销售、运输、存储、质量安全监控以及整个产业链的其他各个环节，利用“互联网+畜牧业”模式，快速提升畜牧业的生产效率、产品质量、养殖经济效益、管理效能，实现真正意义上的“智慧畜牧业”。概括来讲，就是将“互联网+畜牧业”新技术融入畜牧业生产的各个环节，最终目的是为了实现畜牧产业的“智慧化”[2]，这就要求畜牧I教学工作者首先敢于创新，利用互联网技术，将畜牧业中的各个环节以PPT或者视频的方式带到课堂上，拓宽学生知识面，提高学生接触新事物的能力，从而更好地为学生毕业实习奠定基础。

2 畜牧业与“互联网+”融合的途径及教学现代化

2.1 将“互联网+畜牧业”电商引入课堂

自总理提出“互联网+”的概念，“互联网+”在市场的各个角落无处不在，互联网已经走进大众生活。在互联网的影响下，传统的营销模式逐渐被新的营销方式所代替。对畜牧业而言，畜牧电商已经成为畜牧业发展不可缺少的销售模式。互联网一旦进入畜牧业，畜牧行业发展的理念、技术水平、管理模式等都会发生前所未有的改变。评价一种新销售模式的好坏，主要看该模式是否能将畜牧产品销售出去，增加养殖户收入的同时增加畜产品出售量，让经营者获得收益。畜牧电商的产生必会促使传统养殖户发生改变，由散户养殖一步步走向规模化养殖，形成庞大的经济效益体系，顺应时代潮流。畜牧电商的诞生，将省去许多不必要的成本及中间环节，让养殖者成为真正的最大受益人，同时增加了销售途径，提高企业的影响力。因此，把畜牧电商搞好，就是把“互联网+畜牧业”融合到一起。作为畜牧业教学工作者，首先应该为学生分析畜牧业电商的特点，第一时间解析畜牧业电商的处境与利弊，使学生们将来创业有方向、有干劲儿。

2.2 “互联网+畜牧业”信息教学技术

信息技术主要由信息接收、传送、整理及控制等技术组成。畜牧业信息化主要是利用信息技术联合使用相关智能技术，进而不断提高畜牧业经济效率、提高劳动生产率、增强企业竞争力等的过程。畜牧信息化的3个重要元素：硬件（电脑等设备）是基础，软件（办公软件、各种应用软件等）是条件，信息资源（收集的资料、消息等）则是重要的生产要素。目前人们解决复杂问题往往借助于互联网，畜牧行业的信息来源也主要是互联网，互联网能够将市场最新动态、原料价格、疾病发生情况等很多方面的信息及时，并且更具真实性、快速性、可靠性。

互联网打破了畜牧行业交流的各种障碍，使企业之间的交流和沟通更加方便、快捷。当养殖户遇到困难时，可以通过互联网向专家咨询，根据专家提供的意见快速解决问题。比如视频诊断，教师可以将视频诊断的方式引入课堂，让学生看到书本以外更加真实的病例，提高学生对知识的理解。互联网使畜牧业链条的各个环节更加透明，便于监督链条从业人员，从而间接提高工作质量，最终实现诚信经营。互联网将会成为畜牧业宣传推广的最佳媒介，互联网模式已成为畜牧企业不可缺少的一种办公方式，成为企业对外宣传的窗口，比如具有代表性的官网“中国饲料工业信息网”，代表民间的“中国饲料在线”“中国畜牧人社区”“中国汇易饲料咨询”等网站，互联网将成为畜牧业最为强大的信息途径[3]。这些都可以引入到课堂，使学生在了解知识的同时，具有对行业发展方向的把控力。

2.3 “互联网+”畜牧生态圈

“互联网+”对于畜牧产业来说，不光是简单通过建立网站、做电商、开发APP等方式，缩短企业与养殖户的营销距离，其深层次的目的是借助互联网平台整合商业产业链上各个环节，打通畜牧业生产经营各个环节的上下游，建造一个环形封闭的新型畜牧生态圈。这个生态圈包括养殖者、服务商、屠宰商、加工商、金融支持。通过全方位服务，解决养殖户养殖效率低、信息来源途径狭窄、金融贷款费时费力、产品销售范围小等各种问题，实现产业链互利共赢、利润合理分配，形成新的商业模式。例如已转型为农业互联网平台运营商且具有代表性的是国内以饲料为主业的大北农集团，它首次推出的“管理-交易-金融”3个模块完整的智慧大北农生态圈，目标就是要齐聚1亿生猪、20万养殖户、1 000家养猪服务商、5 000家屠宰企业，借助生态圈平台，囊括更多产业资源和庞大受众群体，首先由圈内养猪者发起需求，生态圈各个产业链进行响应，从而打造一个闭合的全新生态圈商业模式[4]。这种新的经营模式和生产供需关系书本上没有，也可以引入到课堂，丰富学生视野。

2.4 构建畜牧智能化平台

大中型畜禽规模养殖场和畜禽屠宰加工企业要采用畜牧业智能化的生产模式。搭建大中型畜禽规模养殖场智能控制网络平台，通过智能感知、智能识别技术，智能采集温度、湿度、环境等数据，利用网络控制平台进行投料、投水、除粪、消毒、采光、通风、照明等工作；也可利用网络控制平台对整个生产过程进行监控，一些与畜禽生产相关的参观、学习、培训活动可以不在生产区开展，而是转移到智能控制区进行。因此，畜禽智能化不但可以降低工人成本，还能够降低疫病发生和传播的风险。建议畜牧业教学工作者定期带领学生去当地发展较好的畜牧企业进行参观，体验畜牧智能化给现代牧业带来的益处。另外，构建畜禽屠宰加工企业智能控制网络平台的核心工作是围绕检疫检验、质量管控、食品质量安全进行，畜禽屠宰加工企业智能控制网络平台通过与互联网结合，设置访问权限，构建区域性畜禽屠宰加工企业食品安全监控中心，实现畜禽食品安全监管智能化[5]。

3 “互联网+畜牧业”的优势

3.1 减少流通过程，节约时间和成本

电商平台营销模式用于畜牧业，最直接的收益是节省了大量的宣传费用、剔除了中间环节和减少了流通时间，间接地节约了流通过程中必不可少的人力、物力、财力的损耗，节省了时间。此外，分销商在电商销售模式中没有利润空间，从而节约大约33%以上的营销费用，这样将来高校培养的畜牧业人才的销售观念也发生改变，从而改变了传统挨家挨户跑市场的格局。

3.2 扩大通路，满足消费者需求

畜牧电商提供了更为人性化的服务，比如送货上门以及退换货等，扩大了销售渠道，最终使消费者和企业双方都获得利益。相当于企业和消费者面对面，随时了解消费者的需求和市场最新动态，能够促使企业随时根据消费者的需求进行改进。消费者如果对产品质量和服务不满意，可以快速将投诉意见发给企业，而且能够及时得到反馈，有助于企业提升产品质量和改进管理模式。这部分可以鼓励学生设计相应的调查问卷，采用网评的模式，了解消费者需求，制定应对方案，提高学生的主观能动性。

3.3 避免债务拖欠

“三角债”是传统企业最害怕的事情，据统计已经倒闭的企业中至少有1/3是被货款拖累。与传统企业相比，电商是先付款后发货，所以不会出现拖款欠款现象。因此，在企业能够获得更加充足的资金流通时，能利用充足的资金更好地对下一步发展进行规划，将产业资源进行融合，汇聚更加强大的生产、研发能力[6]。这个优势对当代大学生创业更具诱惑力，毕竟资金投入少、收款快的模式更适合大学生创业。

3.4 完善技术服务体系

我国许多畜牧教学工作者在进行技术服务和推广时经常遇到很多困难。主要表现在以下2个方面，一方面是需讲授的课程比较多；另一方面是养殖户专业知识有限，理解消化起来比较费力，养殖户在饲养中出现的问题不具有相似性，由于所处的环境、经济条件不同，给技术人员的工作带来了很多困难。动物防疫工作不可忽视，但是很多养殖户与外界接触不频繁，导致对市场动态以及市场行情不甚了解，从而产生信息获取不及时且准确性不高的情况。通过构建官方信息平台，以“移动通讯+互联网+信息技术”为支撑，能够解决技能培训、技术服务、信息获取的准确性和可靠性等问题，使服务覆盖面更广、更有效，真正实现技术服务“三化”[7]。

4 展望

未来畜牧业发展离不开互联网，未来大学畜牧业教学现代化也离不开互联网。随着消费者对于畜禽产品消费市场的要求和养殖业最终产品质量的要求越来越高，畜牧企业之间的竞争和挑战不单单是简单的价格竞争，而是进入到综合创新实力竞争的阶段。需要慎重考虑的是，虽然“互联网+”给畜牧业带来了伟大变革，但不可以把“互联网+”当成万能工具随意“+”，畜牧工作者要从实际出发，准确、透彻地剖析“互联网+”。通过“互联网+”平台进行有选择性的“+”，通过“+”实现畜牧业更大的价值；也可以通过“+”别人的优点，让自身变得更加强大。从长远来看，在未来全球一体化的经济背景下，企业充分利用“互联网+”形成自身竞争优势，很可能成为企业将来生存和发展的关键，也是作为教学工作者的发展方向。“互联网+畜牧业”很可能是将来的大势所趋。畜牧企业一定要顺应当前时展趋势，通过

“互联网+”使畜牧企业形成上游、下游协同发展的产业链，抓住“互联网+”的优点，使畜牧业在这片“海洋”中获取更大的开发空间。未来谁先充分利用“互联网+”发展畜牧业，谁就是畜牧业的领军人物，就是产业链的绝对主导者，从而在畜牧企业竞争中立于不败之地。

5 参考文献

[1] 中华人民共和国国务院.国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见[N].经济日报，2015-7-05（005）.

[2] 顾玲艳，，许永斌.畜牧业互联网+战略实施现状与建议[J].产业透视，2015，51（22）：15-17.

[3] 杨秀春.信息技术在畜牧业中的传播方式及其应用[J].畜牧与饲料科学，2014，35（2）：61-62.

[4] 吴洋.从牧业角度看“产业+互联网”[J].中国畜牧业，2016（1）：84-85.

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所谓现代化畜牧业是把现代工程技术与现代生物技术完善的结合，通过集约化、专业化、规模化生产，为社会提供丰富的、优质的、安全的畜产品，是从事畜牧业生产的企业或农户得到显著的经济效益。

一、畜牧业现代化发展离不开机械化

实践证明：利用机械及相应的技术措施，对农作物秸秆、畜禽粪便等农业和农村废弃物的处理和资源的循环利用，可实现农作物秸秆变废为宝，促进粮食增产、畜牧业发展和农民增收。据统计，2010年陕西全省加工玉米秸秆饲草大约800万吨，仅此一项直接为农民增收约8.5亿多元。

工作量：在自动饮水、人工投料、人工干清粪的生产水平下，一个熟练工人饲养250～300头、20kg～120kg的后备猪；在自动饮水、自动投料、水泡粪的生产水平下，一个熟练工人饲养500～800头、20kg`120kg的后备猪、并负责疾病治疗、按照防疫程序进行疫苗注射、驱虫保健、转群及统计工作，协助技术经理搞好种猪选择培育工作。对发病猪进行及时的诊断和治疗。

显而易见，机械化可以改善畜牧养殖业的生产经营条件，提升生产经营规模、技术水平，减轻从业者的劳动轻度，增加畜牧养殖经济效益，改善生态环境。机械化广泛应用于畜牧养殖业，实现集约化、专业化、规模化生产，可以降低生产成本、技术推广应用成本、市场交易成本，提高资源利用率，优化资源配置，提高产出率，提高竞争率。

因而，作为现代农业发展的重要产业现代畜牧养殖业，选择集约化、专业化、规模化生产，机械化应优先贯穿在生产经营的产前、产中、产后各个阶段。如：饲料生产加工与储备，良种的培育、饲养，畜产品的加工，检疫检测、消毒防病治病，畜禽粪污无害化处理等技术装备设施。实现现代工程技术与现代生物技术的完善结合。

二、现代畜牧业发展新模式

美国畜牧业机械化程度高。在养牛方面，从拌料、投料、挤奶到牛舍冲洗等几乎全部机械化；在养猪方面，从种猪、仔猪、饲料、育肥到销售各个环节，机械化水平也都很高；养鸡方面机械化程度就更高了。

澳大利亚、新西兰是世界上最大的畜产品生产国和出口国之一。澳、新两国畜牧业生产机械化程度很高，几百头牛的小型农场只需要1～2个人经营管理。

荷兰畜牧业生产的现代化程度非常高，牧场从饲料的耕种、收割、青贮到舍内供水、给料、温度、通风、挤奶、清粪等全部实现了机械化和自动化，尤其是饲养管理全部由电脑自动调控。畜禽粪便送到大田或草地。对于施入土壤中过剩粪肥脱水加工成颗粒状肥料。

日本奶牛、肉牛饲养和养鸡、养猪业都实现了集约化与机械化。

进入20世纪以来，以工厂集成化栅（散）栏养殖技术、胚胎移植技术、性控技术、奶牛DHI测定技术、TMR技术、牧场电子管理技术等高新技术的示范推广应用，是提升现代畜牧养殖发展水平的新模式。

三、陕西现代畜牧业发展特征

1.家庭分散养殖逐步退出

据统计，全省养殖农户由2004年的868.3万户减少到2009年的335.1万户，减少了62%；以生猪饲养为例2009～2010年就有63%的散户退出。

2.规模养殖迅速发展。2010年全省共有规模养殖场4851个，其中2006年以来建设的2811个，占全省规模养殖场总数的57.9%。

3.社会资本成为投入主体。据调研2008年以来，全省新建的养殖场80%都是业外人士投资建设。80%的投资都是社会资本投资，全省新建种猪场的社会资本占投资总额的98%，新建奶牛场的社会资本投资占投资总额的88.7%。

4.畜牧业进入高投入高成本时代。就规模养殖来说，目前建设1个1000头规模的奶牛场需要投资2000万元，建设1个万头的肉猪自繁自育场需要投资1200万元。

5.现代高科技广泛应用。生猪集成栅栏养殖、奶牛散栏式饲养、DHI测定、TMR饲喂、奶牛性控、胚胎移植、电子管理等代表当今世界畜牧业生产最高科技水平的生产技术正在全省应用推广。

然而，全省畜牧养殖业机械化水平还很低，据统计，畜牧养殖机械、畜产品采集加工配套机械相对较少。“十一五”末，畜牧养殖机械拥有量为29.37万台，其中，饲草料加工机械28.57万台，畜牧饲养机械0.43万台，畜产品采集加工机械0.37万台，机械化加工饲草800万吨。当前的畜牧机械数量还远远不能适应畜牧业现代化发展的需要。以挤奶设备为例，全省奶牛的总存栏量约为60.5万头，而机械化挤奶设备仅能满足约13万头奶牛的需要，缺口巨大；饲草（料）加工机械总体较少，加工数量明显不足，其它的饲料搅拌、自动饲喂、自动饮水、温湿度调控、粪便清理等机械数量与实际需求差距更大。

四、几点建议

1.我省各级农机和畜牧主管、专业技术部门应紧密协作，结合各地实际，按照“十二五”陕西省农业机械化发展规划，以畜牧养殖全程机械化为目标，积极采取加大补贴、项目扶持等措施，为畜牧养殖企业（农户）做好选型、宣传示范，力争畜牧养殖机械化装备水平实现重大突破。

2.应积极投入人力、财力研制和引进发达国家先进的畜牧养殖机械装备。应用于我省畜牧养殖业，促进畜牧养殖业现代化进程。

3.应抓住国家农机购置补贴政策的机遇。在国家农机购置补贴中，畜牧养殖机械分为十三类，从秸秆饲草（料）收获、加工，生猪产仔、禽蛋孵化繁育保育设施，自动饲（喂）料与饮水设施，畜禽舍温、湿控设施，畜禽养殖消毒、防疫设备，粪便清理脱水加工设备，畜产品的采集加工（剪羊毛机、挤奶、贮奶、冷藏）设备等，品目繁多。结合我省各地实际，加大宣传力度，选优推广适宜本地的畜牧养殖机械，落实好国家对畜牧养殖机械购置补贴这一惠民政策。

4.应强化现代畜牧养殖示范（点）区建设，针对畜牧养殖生产关键环节，大力发展适用机械。立足秸秆饲草收集、加工青贮机械、饲料粉碎机械、挤奶设备、自动饲喂机、粪便处理机械等新技术设备。实现奶牛、生猪的健康养殖、规模养殖、标准化养殖。

5.力争信贷政策的扶持，努力保障我省畜牧养殖业集约化、专业化、规模化、标准化生产经营的企业（农户）的健康快速发展，为社会提供更为丰富的、安全的、高质量的畜禽产品。在解决从业高投入、成本高、风险高的同时，达到提升全省畜牧养殖集约化、专业化、规模化生产中的机械化装配水平。使种植业与畜牧养殖业有机结合，实现生态效益、经济效益良性循环，促进我省农村区域经济快速发展。

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一、客观分析畜牧业发展面临的新形势

近年来，在省委、省政府的正确领导和各级党委、政府的重视支持下，通过全省畜牧系统广大干部职工和广大农民群众的共同努力，我省畜牧业保持了又好又快发展的良好势头。2007年，肉、蛋、奶产量分别达到1092万吨（其中猪肉产量741万吨，增长5.16%）、186万吨和65万吨，同比增长6.06%、8.62%和5.45%。畜牧业总产值1942亿元，占农业总产值比重55.3%；农民人均畜牧业增收131.5元，是继我省劳务经济后农民增收的重要来源，畜牧业在我省农业农村经济中的支柱地位得到进一步巩固和加强。

今年，我省多灾频发，继年初遭受雨雪冰冻灾害后，又遭受“5.12”汶川8级特大地震灾害。面对特大自然灾害，全省畜牧兽医系统特别是灾区广大干部职工，出超常之力、尽超常之责，扎实工作，推动了全省畜牧经济保持稳定发展。据统计，今年上半年，全省肉、蛋、奶产量同比分别增长4.10%、7.10%和5.9%；畜牧业产值835亿元，同比增长2.2%；农民人均牧业现金收入增加97.47元，同比增长20%。

当前，我省正处于由传统畜牧业向现代畜牧业跨越的关键时期。在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的推动和长期积蓄的内在力量驱动下，我省农业农村正在发生重大而深刻的变化、经历广泛而复杂的变革，出现了很多新情况、新矛盾、新问题。一是随着人口增长特别是城镇人口大量增加、居民收入持续增长和加工用途不断拓展，农产品需求总量较快增加、消费结构加快升级，但受资源短缺加剧、全球气候变化影响加深、农业比较效益下降等制约，主要农产品供求趋紧的格局正在形成，保障农产品供求总量平衡、结构平衡和质量安全的压力越来越大。二是随着农村青壮年劳动力大量外出，农村人口结构加剧变化、社会结构深刻变动，一些地方农业兼业化、农村空心化、农民老龄化的现象日趋明显，农村留守儿童、留守妇女、留守老人的问题逐渐突出，农村劳动力总量过剩与结构性短缺同时并存的特征逐步显现，发展现代农业面临着新的机遇和挑战。三是随着统筹城乡力度加大，城乡关系和利益格局正进行重大调整，城乡居民收入差距继续扩大，促进城乡协调发展任务十分紧迫而艰巨。四是随着国内外农产品市场融合不断加快和相互影响日益加深，影响国内农产品市场和价格稳定的因素复杂多变，这对我们在新形势下利用好国际国内两个市场、两种资源，实现农业生产稳定发展和保障市场供应，提出了更高的要求。这些重大变化，既给我省农业农村发展创造了大好机遇，也带来了严峻的挑战。抢抓发展机遇，积极应对挑战，必须从我省实际出发，坚持把建设现代畜牧业作为切入点和发力点，坚持走一条符合省情的现代畜牧业发展道路。

二、把畜牧业作为建设现代农业的突破口

党的十七大在反复强调坚持走中国特色社会主义道路的同时，明确提出了与之配套的“走中国特色农业现代化道路”等五条具体道路。遵循农业现代化建设的一般规律，省委、省政府作出“要把发展现代畜牧业作为突破口，努力实现畜牧业在推进现代农业建设中率先跨越，在全省掀起一场畜牧业现代化革命”的重大部署，并在眉山、资阳、遂宁三市先行试点，以推动我省由畜牧业大省向畜牧强省跨越。

（一）把畜牧业作为突破口是建设现代农业的普遍规律。发达的畜牧业作为现代农业建设的先导和重要组成部分，其发展水平是衡量一个国家一个地区农业现代化程度的重要标志。在种植业发展到一定阶段之后，优先发展产业关联度高、比较效益好的养殖业，是一个带普遍性的规律。发达国家的经验表明，现代农业的必要条件主要有三个：一是畜牧业产值占农业总产值的比重要达到70%左右；二是农产品加工产值与农业产值的比例在3∶1以上；三是农产品的商品率在50％以上。我省是农业大省，也是畜产品产销大省。经过近30年的改革与发展，畜牧业产值占农业总产值的比重超过50％，畜产品加工产值和生猪等主要畜产品商品率不断提高，我省已进入由传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期。加快发展现代畜牧业是农业发展新阶段的战略任务。

（二）我省人多地少、资源紧缺必然选择畜牧业作为建设现代农业突破口。人多地少是我省的基本省情，也是我省建设现代农业的现实条件和最大制约因素。加之我省自然灾害频繁，农业抗灾减灾能力弱，农业现代化受资源、环境等约束的问题十分突出。与种植业相比，畜牧业具有较强的可控性，对土地规模、土地质量等因素的依赖程度较低，单位土地面积产出率高。同时，畜牧业属于典型的劳动密集型产业，可吸纳大量劳动力就业，可有效缓解人增地减的矛盾，提高抵御自然灾害的能力。因此，在建设现代农业过程中推进畜牧业率先实现现代化是我省的必然选择。

（三）建设西部经济高地、统筹城乡发展迫切要求建设现代畜牧业。我省是畜牧业大省。长期以来，生猪和水禽存出栏、肉兔出栏、蜜蜂存栏及肉类产量均居全国第一。建设西部经济高地、统筹城乡发展，必须发挥我省畜牧资源丰富的优势，着力建设全国一流的畜牧资源开发基地。充分利用畜牧业承农启工，产业链长、关联度高、带动辐射城乡经济能力强的特点，建立现代化的畜产品加工及饲料、兽药生产企业群，打造畜产品深加工基地，带动饲料、兽药、皮革、食品、储运、冷藏等众多相关产业的发展，有利于实施工业强县战略，促进县域工业发展和增强县域经济实力，实现城乡经济的互动互补，推动西部经济高地建设和统筹城乡一体化发展。

（四）做大做强畜牧业、促进农民持续增收迫切要求建设现代畜牧业。在坚持农村土地家庭承包经营基本制度的前提下，应对千变万化的大市场，引导千家万户分散农户进入现代畜牧业，实现持续增收，是一项现实而紧迫的任务。我们既要利用我省气候温和、草山草坡资源丰富、适宜发展畜禽养殖的自然条件，又要发挥畜牧业自身在增加农民收入方面的独特优势。一是畜牧业覆盖面广，不同地域的广大农户都可以通过发展畜牧业增加收入；二是畜牧业投资少、见效快、商品率高，是农民现金收入的主要来源；三是畜牧业与种植业相互依存、相互促进，既可以使粮食转化增值，又可以利用畜禽排泄物还田培肥地力，提高农产品品质，实现降本增效，大幅度增加农民收入。因此，大力建设现代畜牧业，加速畜牧产业增长方式由粗放型向集约型转变，实现由数量扩张向数量与质量效益并举的转型，成为我省做大做强畜牧业产业、促进农民增收的必然选择。

（五）日益激烈的农产品国际竞争，提高畜产品质量安全水平迫切要求加快发展现代畜牧业。农产品的国际竞争，实质上是农业现代化水平的竞争。随着入世的五年保护期结束，我国已成为世界上农产品关税水平最低和市场开放程度最高的国家之一，市场竞争将更加激烈。目前，发达国家更多地运用技术壁垒限制我国畜禽产品的出口，日本、欧盟对进口猪肉的检测指标已从过去的25个大幅增加到410个。巴西等新兴生猪生产国也悄然崛起，以每年出栏增加20%以上的速度大力发展生猪养殖，并将俄罗斯等我国传统市场作为其主要出口国。我省年出栏生猪总量约占全国的1/8、世界的1/20，猪肉平均价格比国际市场低30-50%，具有较强的比较优势，但由于畜禽产品质量安全水平和附加值不高，在完全开放的市场条件下将面临更严峻的挑战。因此，发展现代畜牧业，提高畜牧生产的现代化程度和畜产品的质量安全水平，已经成为四川畜产品参与国际市场竞争的紧迫任务。

三、准确把握现代畜牧业的内涵和特点

现代畜牧业是以布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化为特征，管理科学、资源节约、环境友好、效益显著的产业。与传统畜牧业相比，现代畜牧业在内涵、功能和定位上均有新的变化。一是内涵的变化。由传统的养殖生产环节变为按国内外大市场要求配置生产要素的畜牧业，是商品经济的畜牧业，包括产前、产中、产后的一体化过程。二是功能的变化。由满足温饱变为适应生活质量的提高，符合营养、生态和安全的要求。三是定位的变化。由家庭副业变为支撑农业经济、保障农民增收、推动新农村建设的重要产业。准确把握现代畜牧业的内涵和特点，立足我省农村人多地少、居住分散、山地丘陵为主、农民增收问题突出的基本省情，结合我省畜牧业发展的阶段性特征，我省加快发展现代畜牧业，走分散饲养为主的传统养殖方式是不行的，照搬发达国家、发达地区在高度工业化和城市化基础上的大规模工厂化畜牧业的路子也是行不通的，根本的努力方向在于加大对传统畜牧业改造力度，转变畜牧业发展方式，坚持走科技驱动型、内涵提升型、市场开拓型、资源节约型、环境友好型的现代畜牧经济发展之路。在发展理念上，用抓工业的理念抓畜牧经济发展，以抓市场的理念促进畜产品流通；生产方式上，大力发展以农户标准化养殖为基础、适度规模为主导、种养结合的生态循环养殖模式；发展方向上，面向国内外两个市场，坚持走外向型畜牧经济之路；产业结构上，走龙头企业做强做大、基地发展规范有序、产业经营形式创新的发展路子。

四、发展现代畜牧业应坚持的原则

（一）坚持规划先行。科学的规划是最大的节约，落后的规划是最大的浪费。规划的投入只是整个生产当中很小的一部分，但从整体效益来讲，意义却非常重大。规划要着重考虑两个因素：一是科学布局。根据《畜禽养殖污染防治管理办法》，结合城市发展规划、社会主义新农村建设规划和土地利用规划，确定畜牧业发展禁养区、限养区、适养区。二是合理规划区域载畜量。对适养区开展区域环境影响评价，根据水环境容量和耕地消纳畜禽粪污的能力，确定区域畜禽养殖数量，科学规划布点养殖小区（场）。通过实行统一规划、统一防疫、统一管理、统一服务，在发展养殖小区和推进一村一品的建设中，推进环境整治，改善村容村貌；在稳定提高农民收入的同时，不断改善村民的生活质量，推进乡村两个文明建设。

（二）坚持适度规模。规模化养殖是现代畜牧业发展的方向，畜牧业效益在规模。农村劳动力大量转移对农业农村经济运行和社会管理带来深刻影响，要提高畜牧业比较效益，保障有效供给，加快推进饲养方式的转变势在必行，必须大力发展标准化规模养殖。规模养殖是指单个场（户）或一定地域的畜禽养殖量实现规模化生产。当前的规模养殖无外乎两种方式：一是由业主投资的单个饲养场的大规模养殖。二是在一定区域内实行统一标准下的基地式分户饲养。从四川农村人多地少、居住分散、山地丘陵为主的基本省情出发，第二种方式的规模养殖，更易在全省推行，更能让千家万户农民受益，能真正实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标。建设畜禽养殖小区，必须按照企业和农户的经济承受能力和管理水平，根据当地生产条件、生态环境、周边农作物和土地对畜禽废弃物的消纳能力，力求适度规模而避免盲目贪大求洋。盲目贪大，则会带来环保隐患；盲目“求洋”，则投入大，运行费用高。只有标准化适度规模养殖，才能走上循环经济可持续发展的道路。

（三）坚持种养结合。推进现代畜牧业，发展养殖小区，普遍面临用地紧张，动物疫病控制和养殖排泄物污染等难题。走农牧结合、动植物互惠的发展路径，是妥善处理和解决畜牧业发展难题，建立农业生态平衡体系，实现农牧双赢的最佳途径。一是有利于解决养殖用地问题。相对于种植业而言，畜禽养殖受土地质量约束较小，发展规模养殖，各地可根据规划，充分利用丰富的荒山荒坡资源建养殖小区（场），提高土地利用效率，解决规模养殖用地紧张的问题。二是有利于防控重大动物疫病。生态养殖小区利用山地丘陵，加之自繁自育，就地就近供应仔畜禽苗，能起到自然防疫的屏障作用，防止外来有害生物的扩散。三是有利于提高畜牧业生产水平。种养结合的畜牧业发展模式，农牧结合的空间相对比较大，有利于种植业减少化肥投入，保护和提高土壤肥力，发展粮—经—饲三元种植结构；有利于养殖业充分利用农作物，用青绿饲料喂养畜禽，改善饲料结构、丰富饲料营养，增加鲜味，降低养殖成本。四是有利于消纳养殖场的排泄物。把养殖业融入农、林业中，形成猪—沼—果（林、草、菜）等多种综合利用模式，实现资源的循环利用。

（四）坚持发展与保护并重。畜牧业发展成败在防疫，重大动物疫病防控始终是畜牧业健康发展的重要基础。现代畜牧业必须是可以被控制的，控制的重点首先在于对疫病的控制。疫情风险是畜牧业最大的风险，一旦发生疫情，就会严重威胁人的健康，严重影响生产者和消费者信心，带来严重而持久的打击。有效防控重大动物疫病，已经由生产性、技术性问题演变成为社会性、政治性问题，甚至是全球性的问题。发展现代畜牧业必须坚持发展与保护两手抓，牢固树立抓动物防疫工作，就是抓畜牧业发展、抓农民增收的观念，把防控工作作为一项长期任务来常抓不懈。既要重视突发疫情的控制，更要重视平稳时期的预防；既要做好季节性集中防疫，更要注重建立长效防控机制。

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1.树立产业化理念，谋划标准化规模养殖

规模化养殖是畜牧业产业化经营基础，推行产业化经营是实现畜牧业标准化生产、提高畜产品质量的重要措施，是发展现代畜牧业的根本途径。洮北区是国家确定的半农半牧区，饲草饲料资源丰富，畜牧业是农村经济发展的潜在动力，农民增收的最大产业空间，应充分利用全区发展畜牧业得天独厚的自然优势，把建设现代畜牧业摆在更加突出的位置，用科学发展观谋划洮北区畜牧业发展，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，全力推进传统畜牧业改造升级，形成规模化养殖、标准化生产、产业化经营的新型发展格局。要把规模化养殖小区建设作为现代畜牧业发展的突破口，加大养殖小区建设力度，促进分散养殖、家庭小规模经营向规模化生产的转变，逐步淘汰分散饲养、粗放经营的传统模式。以养殖小区、规模化养殖场建设为载体，推行畜牧业产业化经营，创建示范典型，引领标准化规模养殖发展，实现传统畜牧业向现代畜牧业的跨越。

2.规范养殖行为，促进标准化规模养殖

在养殖场（小区）建设中，按照城乡统筹发展规划及标准化养殖“六化”要求，合理划定畜禽禁养区、限养区，规范养殖场区布局。制定养殖场规范化管理制度，全面实施种畜禽调运审批制度，动物防疫条件审核制度，养殖档案登记制度，兽药、饲料使用制度，畜禽防疫、检疫制度，粪污和病死畜禽无害化处理制度。强化生产过程的管理，建立健全畜禽养殖档案，严格免疫程序，规范饲料、饲料添加剂及兽药的使用，加强畜产品质量安全生产监管，严防违禁添加物质进入养殖环节。

3.培植龙头企业，带动标准化规模养殖

在现代畜牧产业体系中，龙头企业具有开拓市场、赢得市场的能力，是推进标准化规模养殖的骨干力量。要积极培育畜产品加工龙头企业，为企业发展创造良好的环境条件，在资金、技术、政策等方面给予必要的支持，增强龙头企业的实力，发挥龙头带动作用，推进规模养殖，做强优势产业。要围绕龙头加工企业发展规模养殖，推行“龙头企业＋基地＋农户”产业化经营模式，采取订单生产、产销联建等形式，巩固龙头加工企业与养殖基地的生产关系，形成共同发展的产业整体。鼓励龙头企业建设养殖基地，龙头企业在壮大主业的同时，延伸产业链条，发展规模养殖，扩大一体化生产规模，提升企业整体发展水平。要密切龙头企业和规模养殖场的利益关系，龙头企业负责向规模养殖场提供种苗、饲料、防疫、技术、融资、产品保护价收购等服务，规模养殖场负责按企业要求组织标准化生产，形成龙头企业与规模养殖场风险共担、利益共享的紧密型合作关系，促进标准化规模养殖稳定发展。扶持和发展畜牧专业合作组织与行业协会，充分发挥其在市场开发、信息服务、行业自律等方面的作用，提高畜牧业的组织化程度，壮大集体力量，抵御抗风险能力，积极培育市场营销主体，支持龙头企业、畜牧合作组织、农村经纪人和各类营销组织采取产销直挂、连锁经营及网上交易等形式参与畜产品流通，以信息化推动畜牧业现代化发展。

4.治理养殖污染，完善标准化规模养殖

畜禽规模化养殖产生的粪便、污水以及孽生的病原微生物是环境污染的重要因素，危害人、畜健康，畜禽养殖污染是社会的一大公害。要高度重视畜禽养殖业发展与环境保护的关系，按照减量化、无害化和资源化的原则，对畜禽养殖污染进行综合治理。目前，主要推行下列四种治理模式：一是农牧结合模式。养殖场（小区）建设要考虑周边土地的粪污承载能力，充分利用农田、林地、果园、菜地对经过沉淀发酵的畜禽粪污进行消纳利用，实现种养区域平衡一体化。二是沼气配套模式。利用畜禽粪便厌氧发酵生产沼气是解决畜禽养殖粪便污染的有效方法，不仅能提供清洁能源，而且沼渣可以直接肥田，沼液还可以用来养鱼，形成养殖与种植、渔业紧密结合的物质循环生态模式。三是有机肥加工模式。在规模养殖场配套建设有机肥加工厂，利用生物工艺和微生物技术，将畜禽粪便经发酵腐熟后制成复合有机肥，进行产业化开发。四是微生态养殖模式。利用锯末、秸秆等原料作为垫料，添加微生态制剂制作发酵床，在发酵床上养猪，微生态有益菌将猪床上的粪便降解，使猪舍免清粪，免水冲洗，猪场没有粪尿排出，也没有冲圈产生的污水，养殖环境无臭味，实现粪污“零排放”，达到清洁、环保、生态养殖的目的。

5.实施科技兴牧，支撑标准化规模养殖

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二、积极调整产业结构

肃南县县委、县政府根据本县的生态环境，因地制宜的制订了本县畜牧业的发展道路。积极调整产业结构，优化县域内畜牧业产业布局，大力实施产业化经营战略，确定以细毛羊特色畜种为主的政策。形成了以皇城、康乐、大河等3个乡（镇）为主的70万只甘肃高山细毛羊生产基地，以祁丰、明花等2个乡为主的6万只绒山羊生产基地，以皇城、康乐、大河等3个乡（镇）为主的6万头牦牛生产基地，以县鹿业公司为主的800头祁连山马鹿驯养基地，以明花乡为主的5万亩优质牧草种植基地。积极调整产业结构是布局现代产业化畜牧业发展的基础。

三、塑造绿色品牌形象

肃南县畜牧业企业重视品牌形象，并不断塑造绿色无公害的品牌形象，提升天然畜产品绿色品牌优势。其中，“祁尔康”获得“中国驰名商标”称号，“赛美奴”（毛）、“九排松”（肉）2个商标被认定为为甘肃省著名商标，“惠成”牌鲜冻牛羊肉和风干牛肉取得绿色食品认证；全县7个乡（镇）通过无公害牛羊肉一体化产地定认和产品认证，肃南高山细毛羊、肃南牦牛获得农业部地理标志认定登记证书，肃南马鹿鹿茸农产品地理标志认定登记已通过农业部评审答辩，并在农业部网站进行公示。以“草原惠成”、“赛美努”、“九排松”等商标为系列的无公害、绿色有机畜产品品牌效应进一步发挥，“三品一标”养殖规模占总量的45%以上。引导企业与相关科研院所建立长期稳定的合作关系，开发以绿色原料为主的保健产品、以牛羊肉精细化分割包装为主的冷鲜和熟制系列产品、以裕固族传统美食为主的民族特色餐饮新产品，推动畜产品加工销售的系列化、品牌化，提高产品附加值，增强企业市场竞争力。

四、重视生态环境保护

肃南县县委、县政府全面落实天然草地管护各项措施和草原生态保护补助奖励政策，大力推行草原围栏、禁牧休牧、补播改良技术，组织开展防蝗、灭鼠等工作，累计围栏草原1480万亩（其中禁牧580万亩，休牧770万亩，划区轮牧130万亩），补播改良天然草地372万亩。稳步推进草原减畜计划，684.2万亩草场全部实行了禁牧，1407.7万亩草场实行草畜平衡。对天然草原减少的11.23万个羊单位实行舍饲养殖，实现了“禁牧不禁养，减畜不减收”的目标。生态环境的保护为现代产业化畜牧业的发展提供了最基本保障，使县内的草场得到了改善，使县内畜牧业处于良性循环之中。

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认真贯彻落实《2016县人民政府关于加快现代畜牧业发展的决定》，以市场为导向，以增加农民收入为目的，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心，以优质、安全、生态为方向，积极推进规模化养殖、标准化生产和产业化经营，努力培植优势产业，打造名优品牌，提升畜牧业生产和畜产品质量安全水平，打造畜牧强乡。

二、遵循原则

（一）市场主导，群众自愿；

（二）政府引导，政策扶持；

（三）规模发展，示范带动；

（四）区域布局，标准生产；

（五）与新农村建设相结合；

（六）与土地流转相结合。

三、工作目标

2016年全乡肉类总产量达到8万吨，禽蛋产量达到1万吨，畜牧业产值增幅达8.5%，占农业总产值的比重达26%以上，新增畜牧业投入达到35万元以上。

四、推进内容

（一）采取多渠道建场模式，加快发展标准化养殖场。一是自己建场自主饲养经营的模式；二是分户建设，统一管理的小区模式；三是企业建设，租赁饲养经营的模式。三种模式管理均采取“五统一”，即：“统一供种、统一供料、统一防疫、统一技术指导、统一销售”。年内新建标准化养殖场5个。

（二）切实利用国家政策扶持资金。改造和规范标准化养殖场5个。已获得2016年生猪养殖扶持资金的养殖场8个，要利用政策资金和自筹资金，按照标准化养殖场的标准进行改造升级，使其达到标准化。

（三）积极实施标准化生产。对新建养殖小区和规模养殖场，要严格按照标准化技术规程进行设计，力求做到区域布局合理，生产区、生活区、污物处理区隔离分开，防止污染，保护环境。实施规模养殖场（小区）沼气工程和污水粪便处理工程，减少养殖污染。动物防疫条件、饲养工艺、免疫程序和饲料兽药等投入品的使用，符合无公害畜产品的生产技术要求。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立以政府乡长为组长的农业工作领导小组，加强组织协调，及时研究解决畜牧业发展过程中的重大问题。

（二）扩大融资渠道。采取多种措施激活民间资金向畜牧养殖业流动，积极争取上级有关部门对畜牧业发展的支持，包括农业开发资金、扶贫资金等尽量向新建养殖小区倾斜。

（三）完善政策措施。对小区建设用地，要按照村级申请，乡政府同意，畜牧部门设计、审核，国土管部门备案的程序，积极给予解决。乡土地利用总体规划适当安排养殖用地，并按农业用地管理。同时通过推广土地流转和返祖承包等办法，多方解决标准化养殖场（小区）用地问题。农村废弃地、闲置地优先安排小区建设。凡是经批准兴建标准化养殖场（小区），一律按农业用地管理。并在资金和项目上优先给予支持。养殖场（小区）用水用电执行农业水电价，并保证电力供应。同时严格落实其它惠农支农政策，对上级出台的有关支持畜牧业发展的政策、法规，要不打折扣予以落实。

（四）强化目标管理。乡政府与各村签订“畜牧业发展推进年”目标责任书，制定对行政村养殖大户的奖励办法，提高村发展畜牧业的积极性，组织、协调、规划、引导农户发展规模养殖，尽力解决养殖小区建设，饲养管理等方面遇到的困难那和问题。

（五）建立奖惩机制。乡政府拿出一部分资金，对畜牧业发展有功人员给予记功、奖励。并把畜牧业工作纳入年终村工作的考核内容，畜牧业工作后三名的村党支部不得进入达标支部。

六、推进步骤

第一阶段：动员部署（3月底——4月中旬）

（一）乡、村两级分别成立现代畜牧业发展领导组，召开动员大会。

（二）按照县政府出台的有关政策措施，制定细化实施方案，完成规模养殖小区的规划设计工作。

（三）乡村两级采取多种形式宣传好上级有关“畜牧业发展推进年”的各项政策。

第二阶段：组织实施（4月下旬——12月底）

（一）积极发展养殖合作社，吸引有一定规模的养殖户加入合作社，规范合作社的运营机制，壮大合作社的实力，增大合作社信用等级，为吸引资金打好基础。

（二）6月底前全面完成2016年生猪补贴项目的改造升级，5月份启动2016年生猪养殖补贴项目的建设工作。

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二、计算机网络技术在畜牧业中的应用

（一）建立完善的畜牧信息数据库计算机网络技术在畜牧业中的应用，促进畜牧现代化信息数据库的建立，加强网络技术来完善数据库的建立，其实是对电脑存储装置中的数据进行整合，结合丰富信息资源、获取真实高效的信息数据是畜牧业现代化技术应用的核心。美国关于数据流传着这样一句“Inputisjunk，outputmustalsoisjunk”。就是供给计算机许多虚假的数据，那么它将会给你一个虚假的结果。建立安全可靠的信息数据采集系统是十分重要的内容。依据各种用户对信息要求的多元性，我们应该合理地加强网络技术对数据的收集、处理、探讨加工方式。从而确信息数据库的及时正确，符合时展的需要。

（二）促进政府职能进行转变计算机网络的应用带动政府职能的转变，为畜牧业发展指明了方向。而且还大力推动畜牧业信息计算机技术的应用，规定技术标准和安全可利用信息平台的建造。以省为单位进行畜牧信息的收集和传播，可以获取农业部的信息和发展方向，还可以将信息传递给各省的每一个县、镇的畜牧户，同时也可以将各地畜牧信息反馈到数据库，从而促进了畜牧信息的交流，有利于畜牧市场贸易的稳定性，来推动畜牧业的发展；将全国畜牧业信息都加入到计算机联网中。

（三）加速畜牧信息的传递目前计算机上信息传播的主要方法就是web网址的建立，利用web网址添加实时更新的数据，伴随着多种互联网宣传形式向人们进行传播。现在我国计算机网址数量高达几百万之多，但是其中与畜牧业相关的网址非常少，而且大多是以介绍公司产品的宣传广告为主其对用户能够利用的数据信息寥寥无几。因此，加速畜牧计算机网络的建造，第一步要加强畜牧信息的收集和传播，招募畜牧信息员进行专业指导，加大信息的流通方式，获取更多的信息资源，对有利信息进行分析和采集，建立一套对畜牧业信息资源合理收集和传播的完善体系。第二步就是网络节目要不时完善和更新网站中的资源，推广许多对养殖户具有指导作用的信息，例如“供求资源”、“贸易交流”等最新数据。最后，加速网络技术在养殖户中的建设，让他们学会在计算机网络中搜索了解信息，同时进行分析，使得计算机技术真正用在实际生活中，从而获得更好的收入。

三、加速畜牧信息化建设的建议

（一）将畜牧业信息化发展放入国家重点推广的行列中去，增加国家补助资金数目，大力建设农村现代化基础设备。在畜牧业计算机网络技术的应用中十分需要政府部门的大力支持和指导。政府财政部在此项目上应该投入一定的资金，保证畜牧业信息化的快速建设。同时从市场贸易中的反馈信息中心，积极地进行养殖生产的补助。通过这样的养殖方式，充分调动养殖行列的积极性。

（二）大力宣传现代化信息的建设，在畜牧业发展中的现实意义，从而创造出更好的社会环境。在现代化市场贸易环境下，政府应该加强信息收集，带动相应的计算机及网络技术的发展，调整畜牧业生产结构，指导生产知识，加大贸易信息的传递。在我国加入WTO以后，国际市场的竞争变得更加激烈，唯有发展现代化的信息计算机技术来改善畜牧产业的现状，才能更好的适应国际化贸易发展的需求，提高我国市场的竞争能力。

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我盟总面积20.3万km2，可利用草场面积18万km2。草原自然生态保护较为完整，有我国惟一列合国人与生物圈保护网络的国家级草原自然保护区，草原畜牧业经济占全盟畜牧业经济的主导地位。

1、现状

1.1草原生态条件

我盟属中温带半干旱大陆性气候，年日均温度2℃左右，无霜期90～110 d。东西长600km，由西向东以荒漠、半荒漠草原逐步过渡为典型高山草原，由于自然条件恶化及超载放牧，草原退化、沙化日趋严重。

1.2畜牧业发展水平

①20世纪80年代初，畜牧业生产进入以草畜双承包为主的家庭畜牧业经营，草原畜牧业从数量上出现前所未有的增长速度。

②畜牧业基础设施建设加强，有一定的抵御自然灾害的能力。

③依靠市场，自主调整了畜种结构，但从整体上看畜种畜群结构仍不合理。

④科技投入不断加大，畜牧业生产科技含量较高。以该盟为例，改良牛由1985年的3.6%上升到2004年4月的82.3%。

⑤全盟围栏草场达11万km2，其中28%实施了划区轮牧技术，实施围封转移面积8.3万km2。

全盟大力推广“机、电、林、水”四配套草库仑，7 hm2以上者826处，高产饲料作物种植面积达8万km2。

⑥社会化服务体系比较完善，防疫、改良队伍初具规模。

2、发展思路

2.1转变思想观念，改变传统经营方式

家庭经营由追求数量型向追求效益型发展，经营模式由“小而散，大而全”向以嘎查或苏木乃至旗县为单位的专业化方向发展。经营方式由放牧型草原畜牧业向舍饲、半舍饲及工厂化方向发展。

2.2合理布局畜种及畜群结构

由于草原围栏技术的实施及市场因素的影响，该地区马匹数量呈急剧下降趋势，山羊数量由于20世纪末羊绒价格的上涨而急剧上升，21世纪初虽有所下降，但已从根本上反映出宏观调控畜种结构能力弱的机制。许多专家为此呼吁，担心我盟草原因山羊的超限饲养而变成中国的第2个毛乌素。故此，在实践中，要以市场为导向，以政策为依托，以可持续发展为出发点，困地制宜，合理布局畜种及畜群结构，这是实现现代化畜牧业的前提。

2.3加大改良地方品种力度，培育发展地方优良品种

牲畜品种改良是实现畜牧业现代化的一条根本路子。20世纪90年代以来，该地区对当地品种牛的改良已很有成效。夏洛来、西门塔尔等多个品种肉用牛已普及全盟各旗县。黑白花奶牛呈现出前所未有的饲养规模，畜牧业经济出现了一个新的增长点。

今后应注意在优良品种保护的基础上，实施本品种选育，合理提高其生产性能。在饲养管理上，建立2个品种的饲养管理标准，创立品牌，进一步与国际市场接轨，从而为实现畜牧业现代化奠定坚实基础。

2.4从“围封转移”为契机，加大草原生态建设力度

良好的草原生态是畜牧业现代化的关键，在草地改良方面，加大对荒漠、半荒漠化草原实施人工降雨、飞播牧草的力度，使我盟西南部地区植被在较短时期内得以有效的改善。

在水资源充足的小片区域内，大力推广草地灌溉技术和“四配套”草库仑推广技术，确保投入一点，见效一片。

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中图分类号：S8 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333217

1 我国畜牧业技术推广体系建设现状

作为畜牧业基础和保障机构――畜牧业推广部门在畜牧新品种、新技术推广及普及工作开展过程中扮演着十分重要的角色，为了最大限度地服务畜牧业发展，我国畜牧业正由过去粗放式管理向现代化畜牧业方向转变，技术服务方式更加先进，服务内容也更为丰富，部分地区建立了现代化畜牧基地，成为了国家畜牧示范基地。但是受到不同地区条件不同的限制，畜牧业技术推广体系还存在着一定的问题，其主要表现在以下几个方面。

1.1 管理体制不完善

由于诸多因素的影响，我国大部分地区畜牧技术推广体系是建立在计划经济体制之下的，因此在畜牧业技术推广过程中不仅会受到来自农业行政部门的管理，也会受到上级推广机构管理的限制，在双重管理体制作用下，使得畜牧推广机构在进行技术推广的过程中受阻，特别是机构内部职能无法完全发挥。例如在几年前，部分地区基层畜牧兽医机构同乡镇农业技术服务中心进行了融合；取消了象征畜牧技术人员编制；将畜牧业机构职能转嫁给社会。以上这些现象的出现无疑对畜牧业技术推广体系的建立和完善造成了不利影响，甚至部分地区体系出现严重断链情况。

1.2 畜牧业服务方式无法满足新形势的基本要求

目前畜牧业生产方式较以往已经发生了明显的变化。在过去，我国畜牧业生产主要以分散养殖为主，而现阶段，随着新技术等的发展以及社会发展的要求，畜牧业正朝向规模化、小区养殖方向发展，因此畜牧业技术推广体系应用对象也发生了一定的变化，其服务方式由过去单一的生产技术服务转为了更加丰富的规范化指导规模养殖，实现了标准化生产，进行畜牧业产业化经营，甚至部分地区建立了畜牧业经济组织机构，保障生态环境不受破坏，实现畜牧业经济建立和发展。从分析可知，传统畜牧业服务方式已经不再适应当前的畜牧业发展形势。

2 加强畜牧业技术推广机制建设

2.1 完善畜牧技术推广体系管理体制建设

作为畜牧业技术支撑体系的重要构成部分――县乡畜牧兽医基层队伍建设对保障技术推广机制作用的发挥具有十分重要的意义，在今后的工作中应当做好基层队伍建设，从而保证畜牧业生产一线的完成，为后续畜牧业新技术推广、培训等工作的开展奠定坚实的基础。各地方畜牧管理部门也应当将畜牧业发展工作纳入到重点工作中去，切实发挥自身在现代化畜牧业建设过程中的重大作用，坚持基层农业技术推广体系基础地位，创新改革力度，构建畜牧新品种及技术引进示范单位，还应当加强对畜禽遗传资源的保护，做好市场价格统计和数据信息等工作。个地方县级畜牧业主管部门应当结合自身的实际情况建立乡镇畜牧兽医站，已建立兽医站的应当对其进行技术指导，创新改革，解决农民畜牧生产过程中遇到的问题，切实将畜牧业发展摆在工作的第1位。

2.2 完善信息化体系建设，创新畜牧业服务方式

加大对畜牧业信息服务管理制度的建立和完善力度。各地区在进行畜牧业技术推广体系建设过程中，应当搭建省市县乡村畜牧业信息服务网络平台，结合自身区域的具体情况同龙头企业、畜牧养殖基地等之间建立合作关系，实现资源共享，提升服务水平；以农业部统计信息监测方案为基础，通过应用现代化技术手段来提升信息统计水平，落实管理责任制度，分工合作，完善畜牧I信息统计监测体系。例如地区升级畜牧部门应当对上报的畜牧业信息资料进行分析，了解当前地区畜牧业生产发展情况，以制定针对性的服务模式和内容。下级部门在进行统计数据资料上报过程中，应当保证资料的准确性和全面性，结合畜牧业发展情况设定监测统计点，利用计算机网络技术建立信息化工作方式，保证整个统计工作健康有序的发展。

2.3 提高队伍能力建设

利用在职教育、脱产学习以及短期培训等多种手段不断提升队伍能力建设。在招聘过程中，应当加大对其专业素质的考核力度，解决畜牧业技术推广体系建设需求，引进专门的人才，提升整个队伍能力水平；进行人事制度改革和创新，为人才构建一个可以提升自身专业素质水平的环境，例如建立专业畜牧业技术队伍考核制度，调动畜牧业技术人员工作积极性，为现代化畜牧业建设和发展提供人才基础。

3 结论

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我国的畜牧业是我国支柱产业之一，随着社会的进步，现代畜牧业政治开始逐步的代替传统畜牧业，在国家注重“三农”问题的政策下，加大发展现代畜牧业经济已经成为构建现代农业的重要手段。我国是农业大国也是人口大国，由于人口过多，致使某些地区出现较为严重的失业现象，发展畜牧业正好可以充分利用劳动资源、解决失业问题。

一、发展现代畜牧经济的意义

畜牧业是产业关联度相当高一个产业，它和种植业以及工业都有交联，也是衡量一个国家农业发展水平的重要指标，畜牧业虽然看上去一个独立产业，但是它与其他产业衔接的十分紧密，上接种植业，下系加工业，具有十分强大的产业拉动力，能够加快农业产业结构的调整，把现代畜牧业作为农业产业结构提升的主力军，能够促进农民收入，加快经济发展速度。

（一）推动新农村建设。畜牧业顾名思义是通过饲养动物取得畜产品的产业，也是社会发展的基础产业。目前国家对农业发展的重视程度越来越高，农业改革的脚步也在加快，作为农村经济的支撑点，畜牧业成为了我国发展农业的突破口。由于社会发展迅速，我国有些地方出现了劳动力过剩的现象，畜牧业作为一种劳动力比较密集的产业，正好可以有效的帮助缓解这种现象，提高农业生产力、加速农村经济发展。而且现代畜牧业是可持续的发展行业，整合了农业资源，在统筹城乡协调发展中有着明显的优势，为新农村建设发挥着重大的作用。

（二）增加农民收入。现代畜牧业相比种植业所存在的风险要小得多，种植业对抗自然灾害的能力不高，导致农民的收入面临着不可预见性的风险，而畜牧业面对自然灾害的防预性显然要比种植业高出许多，这可以减少农民收入不稳的风险。而且目前市场对于畜禽类的要求也是有增无减，这表明了发展畜牧业有助于提高农民的收入，农民收入的增加既推进了农村经济的发展，又提高了我国的经济实力，加强了综合国力。

二、畜牧经济存在的问题

社会的进步、国情的改善，让我国的经济建设在不断快速发展，我国的畜牧业经济也有显著的提高，但是我国畜牧业还存在着一些问题。

（一）饲养过程的环境问题。在饲养过程中，很多养殖户不注意环境问题，比如将牲畜的粪便不进行科学处理直接倒入河中，致使河流受到污染等，除了养殖户养殖方面的问题，还有一些是由于经济的发展的原因，经济发展迅速，人们的生活水平也得到了提高，这种好处是不言而喻的，但是反向思考，由于工业化进程的迅速发展，一些工厂没有进行科学的排水处理，导致水的质量受到影响，水物质金属含量超标，一旦牲畜饮用这些污染过的水，肉质就会受到损坏，人们进食这些变质的肉也会对身体健康造成影响。

（二）牲畜质量有问题。在市场经济利益的催化下，有些养殖户为了追求高收入，对牲畜进行激素饲养，让其生长速度加快，这也导致了牲畜的质量出现了问题，使我国在进行产品输出时出现退货处理，影响我国在国际上的信誉，也抑制了我国的经济发展。

三、发展现代畜牧经济的途径

发展现代畜牧业是我国建设新农村的必然过程，势在必行。大力发展现代畜牧业经济一定要运用科学发展观，进行创新发展，要以绿色为出发点，处理好人和自然的关系，积极推进绿色产业。

（一）重视畜牧业循环经济发展。当前我国畜牧业运转过程中还存在着科技含量不高、高消耗运作以及商品率低等一些问题，为了解决这些问题，一定要重视畜牧业循环经济的发展，这样才能保证现代畜牧业经济的发展。畜牧业循环经济能够保证资源的充分利用，改善现有畜牧业存在的问题，实现科学生产、绿色生产。建设标准化的现代畜牧业，进一步提高畜产品的的质量，比如，在秋收后，对农作物的秸秆进行加工、作为饲料喂养畜物，这样不但可以减少饲养成本，还可以减少焚烧秸秆时产生的环境污染。这类循环模式，可以实现资源最大化的利用，加强了对于生态的保护，也推进了现代畜牧业的发展。

（二）推进标准化养殖，构建信息化体系。发展现代畜牧业经济一定要推进标准化的养殖，通过技术改造提升生产水平和管理水平，对畜禽产品进行质量认证，保证农户的养殖水平。在信息发达的现代社会背景中，要想现代畜牧业真正的得到发展必须构建信息化体系。畜牧信息化是畜牧业可持续发展的需要，也是畜牧业能否实现的转型的关键。信息化的建立能够及时准确的了解畜牧业在市场上的发展状况以及最新的科学技术应用手段，及时的为养殖户提供准确、科学的情报消息，帮助并推进其实现标准化养殖，加大科技成果的转化力度，帮助养殖户提升科学养殖的水平，提高农民的素质文化。构建信息化的养殖体系才能加大发展现代畜牧业的经济发展。

（三）政府加大对畜牧业的扶持。畜牧业作为我国经济发展的重要环节，政府一定要加强对其的扶持，对畜牧业的扶持，有利于拓宽市场和带动劳动力的作用，能够缓解我国农民劳动力过剩的问题，对于合适发展畜牧业的贫困地区要给予经济上和技术上的支持，让畜牧业得到发展。对于畜牧业的龙头企业也要加大扶持力度，通过专业培训，推进产业化经营，完善企业机构，让其带动区域的经济发展，帮助农民实现收入增加，加大对现代畜牧业的发展，提升我国的经济实力。

四、结束语

畜牧业作为我国的支柱产业，也是我国农民的主要经济来源，大力发展现代畜牧业经济，可以帮助农民提高其收入，保证农村经济发展，加快新农村的建设，在满足国内产业需求的同时提高对外的出口量，加快了我国经济发展的脚步，加速了我国现代化的建设，为我国现代化建设提供了新的力量。

参考文献：

[1]姜文康.抢抓改革机遇加快发展现代畜牧业[J].四川畜牧兽医，2014，03：10-11.

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[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0205-01

随着经济社会的发展，畜牧业作为农业重要组成部分作用日益突显。肉、蛋、奶在人民日常食物所占比例不断增加，成为人们餐桌上的主要食品。因此，草原畜牧业需要尽快调整产业结构、转变增长方式，不断生产出质优、价廉商品来满足人民群众日益增长物质需要。推进畜牧业机械化可以极大提高畜牧业生产质量和效益，为实现标准化、规模化、产业化生产创造条件；可以解决牧区劳动力不足问题，促进劳动力向第二产业、第三产业转移，加快城镇化步伐；也可以解决当前牧业生产成本上升，牛羊肉销售价格下滑，牧民增收困难等现实问题，尽快实现与国际市场有效接轨。

1 草原畜牧业机械化现状

新左旗是一个以天然草原放牧为主的纯牧业旗，草原畜牧业占有主导地位，是牧民当家产业，也是主要的致富产业。千百年来，牧民们过着逐水草而居游牧生活，进入五六十年代，打搂草机械才走进了牧民的生活。随着科学的进步、生产的发展，现在天然牧草收割、运输环节全部实现了机械化。但是其它生产环节机械装备水平较低，严重地制约着畜牧业现代化进程。

2 存在问题

2.1 畜牧业机械化水平低。由于历经传统游牧畜牧业发展阶段较长，全旗畜牧业机械化水平较低，虽然在打搂草环节实现了机械化，但主要是一家一户小型化机械，一是造成机械设备浪费，打搂草机械利用率不高，每年主要是秋季打草使用；二是打搂草机械配套性不强，牧民在打草生产实践中，往往使用一台大功率拖拉机配搭几台小型搂草机，使用上自动化水平不高，故障率高，工作效率差。

2.2 畜牧业机械人才缺乏。农机工作人员的畜牧业机械化技术水平不高，缺乏专业理论培训和实际操作，很难为广大牧民群众提供优质服务，难以适应畜牧业机械化发展需要。

2.3 畜牧业机械服务体系不健全。牧区地广人稀，服务半径大，现有牧机服务网点主要集中在旗和苏木镇所在地，难以覆盖到嘎查和牧户居住地，造成牧机维修困难、维修费用高，也一定程度上影响了牧民使用机械的积极性。

2.4 畜牧业机械规模化程度低。随着畜牧业生产规模化、产业化发展，需要大型配套机械投入牧业生产，而现有牧业机械生产企业主要以生产小型机械为主，难以满足生产实践需要。

2.5 畜牧业机械化投入不足。畜牧业机械设备购置主要以牧户自己购买为主，大部分为小型机械设备。近年，国家虽然实施了农机补贴政策，但补贴比例不高，补贴机械设备种类不广。

2.6 畜牧I机械化研发能力不强。当前，国内农机科研院所主要是研究农业生产机械多，对牧业机械研发不多，新产品少，科技含量少。

3 对策措施

3.1 提高畜牧机械化的认识。通过培训和宣传，广泛提高广大干部和牧民群众对推进畜牧机械化重要意义的认识。畜牧机械化是畜牧业现代化前提，只有畜牧业机械化，才能把畜牧业做大做强，才能提高降低饲养成本，才能提高劳动生产率。

3.2 加大畜牧业规模化产业化水平。当前，牧区畜牧业主要还是一家一户为经营主体生产模式，这种“小而全”饲养模式严重地制约了畜牧业机械化发展，要想提高畜牧业机械化水平，必须把一家一户经营个体组织起来，依托合作组织发展规模畜牧业经济，只有这样畜牧机械装备才能有用武之地，发挥最大效益。

3.3 加大畜牧业机械装备研究开发。专门研究畜牧业机械装备研究单位不多，特别是研究草原畜牧业机械装备研究单位特别少，草原畜牧机械自动化水平低、配套设备少、质量不高、使用寿命短。要进一步加大畜牧业机械研发力度，为畜牧业提供先进适用的畜牧机械装备，尤其是畜牧业环保机械研制。

3.4 加大畜牧业机械化的投入力度。畜牧业机械化是一项高投入浩大工程，需要建立多渠道投入机制。一是加大国家农机补贴力度，特别是对大型机械设备补贴；二是金融机构加大对农机贷款扶持力度；三是鼓励社会资本投资农机行业，支持有实力企业创办农机合作社，有偿服务农牧民。

3.5 建立畜牧业机械化作业示范点。畜牧业机械化是指用机械装备畜牧业，并以机械动力代替人力操作的过程。畜牧机械化可以极大地提高畜牧业生产效率。专用于畜牧业的机械主要有：草原建设机械、牧草收获机械、青饲料收获机、饲料加工机械、畜禽饲喂和饮水机械、畜禽舍除粪及粪便处理机械、畜禽舍环境控制设备、畜禽疫病防治机械、畜禽产品采集和初加工机械、畜牧业运输机械等。当前牧区草原畜牧业机械主要是应用在天然草原饲草加工、运输等方面，下一步要扩大畜牧机械应用范围，在草原建设、牲畜的养殖、加工各环节都投入机械装备，在具备条件群众积极高地区建立畜牧业机械化示范点和畜牧业机械化示范户，以点带面示范推广。

3.6 加大基层畜牧业机械服务体系建设。畜牧机械人才缺乏、服务站点数量少、布局不合理也是制约畜牧业机械化一个重要因素。下一步，要制定优惠政策吸引农机技术人员、专业院校毕业生到基层工作，各苏木镇和人口居住集中嘎查都要设立农机服务站。同时，建立流动农机服务站，方便广大牧民农机购买和维修。

参考文献