林业经济研究范文

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一、发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系

和谐社会一方面要求社会经济的发展应在木资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础 上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设，滞社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。在林业发展的过程中，始终伴随着如何认识和协调两者关系的问题。而且，随着人们对森林功能多样性认识的深化和对森林不同效益的追求，对林业产业和林业生态建设之间关系的认识也在不断完善。生态和产业是相互依存、相互制约、相互促进，互动发展的对立统一的辩证关系。林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。林业生态建设的任务就是要恢复森林植被，增加森林的数量，提高森林的质量，最大限度地发挥森林的生态效 益，离开森林也就无所谓林业生态建设；而林业产业的发展是以森林资源为前提的，没有森林资源，就没有林业产业，更谈不上发展，二者是相互依存的关系。林业生态建设是林业产业为发展的基础。这种基础关系是由森林的功能、作用和地位决定的。森林是陆地上生态系统中生物量最大、结构最复杂、功能最完善的生态系统。森林的主体植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各种环境因子共同形成森林群落。森林对人类的生存和发展有着无法估量的作用。林业产业发展，说到底是在认识森林生态系统及其内在的运动规律，借助一定的技术手段，改善和利用森林资源，把森林潜在的生产力转化为现实的生产力结构实行最佳组合。林业产业与生态建设的辩证统一。按照生态经济学的原理，林业产业和生态建设的实质是经济效益和生态效益的关系，两者结合的结果就是生态经济学讲的生态经 济效益。在林业社会化生产中，如果把林业产业发展与生态建设结合救民于水火，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，就能使 二者相得益彰，既林业产业的发展，又可在产业调整发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。

二、生态林业建设与林业复合经济研究

当前经济发展的新形势为林业经济的发展创造了极为有利的新条件，但如何利用好这种难得的发展机遇是摆在我们面前的一个严肃课题，要利用好这样的机会，首先要对林业养护与发展复合式的林业经济之间的关系有一个清醒的认识。林业养护是林业经济发展的基础，离开这个基础，林业经济的发展就是无源之水、无本之木。过去那种只知道开采和利用地发展方式对环境造成了毁灭式的破坏，已经不能适应当前林业经济发展的需要，从促进林业经济发展的长远角度考虑，必须把林业养护作为主要手段，既要向林业要经济效益，又不能破坏林业的生态效益，养护是为了更好地利用，对于这一点，必须时刻保持清醒的认识。复合式林业经济发展离不开 对林业的养护，林业经济要持续发展，林业产品是基础，对于这些产品的深加工以及对产业链条的延伸是主要手段，而这些都要依靠林业养护来保证，没有良好的林业养护做前提，林业经济的复合发展只能是纸上谈兵。在社会主义市场经济条件下，必须实现由以木材生产为主向以生态建设为主的转变，走可持续发展道路。要推进这一战略的实施，在战略步骤上，应根据不同地区的生态需要和森林功能，划分生态功能区，采取不同的措施培育和保护不同功能的森林资源。在生产组织和技术措施上，应调整生产技术规程，使森林植被建设由注重 取材的经营行为向森林生态系统经营转变，建设以森林植被为主体的国土生态安全体系，提高生态建设的质量;同时根据生物多样性森林的多种功能利用实际，加大科技研究和成果推广，充分利用信息化手段，让经营者能够便利快捷地得到他们的技术指导，新技术开发研究能够引领林业发展各领域新的技术潮流;在生产关系上，应调整管理体制、投资经营政策等，明确新时期政府和市场在林业建设上不同的责任和义务，真正建立起与市场经济发展相适应的政府财政支持体系和市场调控 体系，形成适应新时期林业生产力发展的新型管理体制、运行机制和发展模式。

要加大人工林培育，实现由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主转变的战略目标。采取强制性措施保护天然林资源。对我国森林利用结构和发展模式进行重大调 整，加大人工林培育，逐步实现由采伐利用人工林替代采伐利用天然林，解决木材供需平衡矛盾，真正保护好天然林。充分利用我国经济结构调整、木材及林产品市场潜力大、农村富余劳力多、山地面积大、社会资金充裕的有利时机，通过政府宏观调控，结合市场选择，按照不同所有制经济承担的不同职能实施分类经营，鼓励私人部门发展高投入、高收获的工业原料林及其它林产品，用较少的局部的林地换取全局的生态效益。对于林地资源较为丰富，且农民生计对资源依赖程度高的地区，尽量实行“还权于民”的林业政策，提高农民对资源的可支配程度，通过技术培训与政府补贴等方式，引导农民加大林地投入力度，提高资源的利用效率;对于人均林地资源占有量较少，林业生产对农民生计影响程度小的地区，不一定严格执行分山到户的政策，而应鼓励其发展多种经营方式，促进社会资金的引入，提高资源的利用效率;对于生态区位重要，且林业生产对农民生计影响程度小的地区，则应以生态效益为重。转贴

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1绿色经济背景

1989年，“绿色经济”的概念由经济学家皮尔斯提出，指的是以市场为导向，以传统产业经济为基础，以生态环境建设为基本产业链，以经济与环境的和谐为目的而发展起来的经济形式。联合国环境规划署在其的《绿色经济报告》中，对绿色经济给出的定义是，“从长期上来看，能够改善人类的福利水平，降低不平等程度，同时不会使后代面临生态稀缺性和环境风险的经济形式”。在国内的研究中，一般认为绿色经济分为狭义和广义两个层面。狭义的绿色经济指的是环保产业;而广义的绿色经济除了环保产业之外，还包括诸如绿色消费与政府采购，绿色贸易与进入，绿色税收与财政，绿色会计与审计等除生产领域外的一些绿色制度和行为［1］。近些年来，世界各国纷纷开展绿色经济行动。2011年，联合国环境规划署研究表明:实现绿色经济不仅会实现财富增长，尤其是生态共有资源或自然资本的增益，而且还会在今后一段时期产生更高的国内生产总值增长率。为应对绿色经济的发展趋势，各国纷纷通过立法和出台规划开展行动。英国在倡导低碳、低排放，大力发展绿色能源，推广新的节能生活方式;美国以开发新能源和节能、环保为主题，制定了“绿色经济复兴计划”;欧盟制定了“环保型经济”的中期规划;印度制定“国家可再生能源政策草案”，韩国通过了“绿色工程”计划，日本在逐步扩大“环境产业”市场规模［2］。

2林业在绿色经济中的重要作用和地位

2011年联合国森林论坛的第九次大会在探讨“森林造福人民、改善民生、消除贫困”时提出，林业对构建绿色经济的潜力巨大，要发展绿色经济，必须将林业置于优先发展的领域。

2．1林业是发展绿色经济的基础和关键

联合国环境规划署报告对林业在“绿色经济”中的地位给出定义:林业是发展绿色经济的基础和关键。林业为绿色经济提供了生态基础，在应对气候变化、保护生物多样性、涵养水源、保持水土等方面有着重要作用;林业提供木材等木质原材料、产品和能源产品，具有清洁安全、可再生、可降解等优点;林业发展为全球近10亿人口提供了生计，有利于增加就业、提高收入、提高居民健康水平等，促进人类福利的增加。

2．2林业对发展绿色经济的重要作用和贡献

在“绿色经济”这一概念被提出伊始，林业发展通过保护和可持续地使用自然资源对绿色经济所做出的贡献就已经被认识。同时，林业在减少贫困、增加收入、应对全球气候变化等方面对绿色经济都具有十分突出的贡献。从事林业基础产业的人口往往与贫困人口相重合，因而发展高效可持续的林业就能够有效地帮助依靠其生存的人们摆脱贫困。随着应对气候变暖成为全球共同行动，林业在固碳方面的贡献被广泛认识。2011年，联合国环境规划署对林业对绿色经济的贡献方面进行了全面总结:“经济的进步和人类的福祉都依赖于健康的森林。森林提供碳汇、稳定全球气候、调节水的循环，并为生物多样性提供栖息地，同时保存了遗传资源。经济估值在不同的国家进行的研究表明，从森林的重要利益，特别是在调节气候服务和存在价值”。林业在绿色经济中的贡献已经获得了更全面的认识。

3绿色经济背景下的林业产业的机遇与挑战

近年来，中国始终坚持把林业发展纳入经济社会发展总体布局，充分发挥森林在经济、社会、生态、文化等方面的多种效益，逐步实现平衡发展，初步开始绿色转型。主要体现在以下方面。一是推动林业发展战略的绿色转型，促进绿色发展。改革开放以来，中国林业根据国民经济和社会发展的需要实现了三次林业发展战略的调整。二是大幅度增加绿色投资。1998年至今，中国实施的林业重点工程累计投入2886亿元。建立森林生态效益补偿制度及林业公共财政支持制度，对国家级重点公益林、造林、抚育管理、林木良种等提供公共财政支持，逐步形成森林可持续经营的长效资金支持机制。三是增强森林可持续经营。提出将森林经营作为林业发展的永恒主题，从注重森林面积的增加到重视森林质量的提高和功能的增强，中央财政对森林抚育提供财政补贴，积极推动森林认证。四是大力发展绿色产业、增进绿色就业。制定激励政策，实现林业从利用林木向利用森林环境的转变，同时，逐步增加绿色就业。五是积极推动绿色改革。大力推动集体林权制度改革，维护农民权益，不断提升林业对农民就业增收的贡献。

3．1林业在绿色经济中面临的机遇

由于林业不仅具有经济功能，还具有明显的社会功能和生态功能，很多国家推出了刺激经济的绿色发展规划和战略决策，将林业作为发展绿色经济的核心;全球气候变暖问题已经成为国际社会的头号政治问题，森林对于降低大气中温室气体浓度、调节气候、维护生态平衡起着十分重要的作用。林业在应对气候变化中具有特殊地位，全球生态危机和自然灾害问题日趋严重，加强林业生态建设、保护和恢复生态系统的呼声越来越高。在这一背景下，林业在国民经济中的地位和作用得到了进一步的提高，林业产业结构得到升级，林业发展方式不断转变，这有利于进一步发挥林业在减轻贫困、改善生计方而的特殊作用。

3．2林业在绿色经济中面临的挑战

为了进一步提高林业在国民经济中的战略地位和作用，促进林业产业的发展，我们需要大力发展绿色经济。但发展绿色经济还面临诸多困难和挑战。从全球范围看，土地竞争引起的毁林和森林退化的压力并不会消除。同时，由于林业生态效益的价值化、内部化还不能完全实现，林业被边缘化的可能仍然存在。地方各级政府在经济增长压力面前，必然会面临是要发展还是要环境的两难选择。而国民经济发展和人民生活水平提高对林业日益增长的需求与森林资源总量不足、质量不高之间的矛盾;工业化、城镇化和农业现代化进程中存在的土地利用冲突;人口增长和农村贫困对保护森林资源和巩固林业生态建设成果带来的压力;国民经济核算体系和就业统计不完善，不能全而地反映林业对国民经济的贡献;森林经营管理体制改革滞后，林业信息化建设不能满足森林可持续经营的技术要求等，也都会对绿色经济中的林业产业发展产生挑战。

4中国林业在绿色经济中的展望

4．1林业在可持续发展中的作用将更加强大

绿色经济是可持续发展的具体实现形式。发展绿色经济过程中，生态基础设施建设将使林业所具有的减污、减排、消纳废弃物的能力得到充分发挥;绿色融资机制将更多、更好地挖掘林业在保障生态安全方面的潜力;林业产业提供的绿色产品、生态产品、绿色就业在促进地区发展、改善民生、减轻贫困等方面发挥更大的作用。

4．2林业在国民经济中的地位将更加突出

在发展绿色经济过程中，森林产品和服务价值通过森林价值核算将得到全面反映，森林对非正式部门的贡献也会通过森林价值核算将得以充分体现;生态系统管理、绿色融资机制建立和绿色产业发展，将使林业在国民经济发展中的作用得到充分释放和“倍数”放大;林业的三大效益将得到社会的普遍认可，在社会经济发展中的地位将更加突出。

4．3林业发展资金将更加充裕，资金来源渠道更加多样化

为降低生态稀缺性，在发展绿色经济中公共财政对生态基础设施的投资力度将进一步加大。同时，森林将成为一种新的有较高收益的经济资产，社会融资能力将明显提高。在过去三十多年的改革和发展中，中国坚持将林业纳入国民经济发展大局，坚持兴林富民的发展宗旨，坚持生态、经济和社会效益的协调统一，初步实现了森林资源增加、生态状况改善和林业生产者受益的目标，完成初步绿色转型。中国的经验表明，各国根据本国的具体情况实施可持续发展战略，可以在减少环境风险和资源消耗的同时，增加就业和改善贫困，促进社会进步。未来，中国林业将继续积极推进林业绿色增长，实现林业可持续发展。

参考文献:

［1］张莹，刘波．我国发展绿色经济的对策选择［J］．开放导报，2011(5):73－76．

［2］刘珉．绿色经济背景下的中国林业发展［J］．林业经济，2013(2):22－27．

［3］刘东升．中国林业与绿色经济［J］．林业经济，2012(1):12－15．

［4］李平，张继梅，王作铁．基于低碳经济视角下的林业产业发展对策研究———以黑龙江省为例［J］．林业资源管理，2015(5):23－27．

［5］杨亚军，李伟．我国林业可持续发展的问题及策略分析［J］．能源与环境科学，2013(9):184．

［6］张升，戴广翠．绿色经济与林业发展［J］．林业经济，2014(5):20－25．

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中图分类号:S7

文献标识码:C

文章编号:1674-9944(2010)08-0019-02

1 林下经济的概念及特点

林下经济是充分利用现有的林下土地资源和林荫优势,借助林地的生态环境,在林冠下开展林下养殖、种植等立体复合生产经营,从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。林下经济模式使林地成为既是生态保护带又是综合经济带,能变林业资源优势为经济优势,使林地的长、中、短期效益有机结合,极大地增加林地附加值。发展林下经济不仅可以充分利用林下土地资源,而且对于调整农村产业结构,以促进林、种、畜、牧业的协调发展,从而取得良好的生态、经济和社会效益具有十分重要的意义。

林下经济产业是以林地资源为依托,以科技为支撑,充分利用林下自然条件,主要通过林下种植和林下养殖两种基本模式,选择适合林下种植以及养殖种类进行合理搭配。既可以构建稳定的生态系统,增加林地生物多样性,又促进了农村经济的发展。同时林下经济是一种循环经济模式,在充分保护和利用森林资源的基础上进一步发展,将林、农、牧等产业链条融合在一起共同发展的复合高效的独特产业结构。充分利用林下资源,改单一的木材生产模式为林禽、林菌、林畜、林间种植等复合经营模式,提高林业综合效益,进而实现林业的可持续发展。

2 林下经济发展的主要模式

2.1 林菌模式

林菌模式即充分利用林荫下空气湿度大、氧气充足、光照强度低、昼夜温差小的特点,在郁闭的林下种植平茹、双孢菇、鸡腿菇、毛木耳、金针菇、鲍鱼菇等食用菌,其主料为麦秸、玉米秸等农作物废料,一次搭棚下料,可多茬轮种,技术成熟,市场潜力大,收益高,是荫蔽林地种植的首要模式。林下发展草菇,原料成本低,可以循环利用,种草菇后的培养基废料可作林地肥料,促进林木生长。

2.2 林禽模式

可林间种植牧草发展奶牛、肉用羊等养殖业,也可在林内充分利用林下昆虫、小动物及杂草多的特点,放养羊、鹅、鸡等。林牧模式是一项投人少、产出多、见效快、效益好的致富项目。应注意退耕还林还草一定要因地制宜,符合当地的气候、土城等条件,选择适宜的品种。

2.3 林-草-牧复合经营模式

在郁闭度较高的林地,有选择地种植不同种类的优质牧草,如种植紫花苜蓿、黑麦草、卢梅克斯等优质饲草,年收3茬,可出售鲜饲草,也可放养畜禽,这种牧草不仅可以在幼龄林下套种,也可在郁闭的中龄林、近熟林下套种。

2.4 林药模式

在林荫下种植耐荫性的中药材,如白芍、金银花、丹参、柴胡、板兰根等,生产技术含量不高,每亩年收入可达数千元。

2.5 林粮模式

林粮模式下,农作物种植以绿豆、豌豆等杂粮为主。随着生活水平的不断提升,人们饮食对小杂粮的需求也在不断增加,市场前景广阔,经济效益非常可观。

2.6 林油模式

油料作物属浅根作物,具有固氮根瘤菌,不与林木争肥争水,且又覆盖地表,防止水土流失,提高土壤肥力,种植作物一般为花生、大豆为主。

2.7 林菜模式

根据林间光照强弱及各种蔬菜的不同需光特性,科学地选择种植种类、品种,发展蔬菜种植。也可根据生长季节差异选择品种,如利用冬春季节林间光照种植蒜苗、菠菜、圆葱等蔬菜。

3 发展林下经济存在的问题

在现有条件下传统农作物单产增加的空间十分有限。在这种情况下,依靠传统种植业大幅度提高农民收入几乎不可能,而利用闲置林地把农村的一些多种经营项目转移可以开拓新的增收渠道。通过发展林下养殖业和种植业,提高单位面积土地产出,可以使林业产业从单纯利用林产资源转向林产资源和林地资源结合利用,形成协调发展的产业化效应,同时也使林业综合效益得到不断提高,进而可以探索出一条发展生态产业和循环经济的新途径。

3.1 技术支持问题

我国当前林下经济的研究处于起步阶段,目前国内外关于种植以及养殖的研究主要集中在草原生态系统,关于林下放牧和养殖对林地生态环境影响的研究还相对较少,还基本上停留在实践经验的总结基础上,缺乏科学、系统的研究。没有针对林下不同经济模式进行系统深人的研究,并提出可操作的具体的技术规范。

3.2 管理科学性问题

目前在实践中,林下资源开发利用还处在较原始的阶段,一般只是简单的采集、出售初级产品。林下经济产业发展过程没有统一的组织和协调,产业链条不完整,容易造成生产无序化,缺乏品牌经营渠道的情况。再加上缺乏统一管理,没有科学技术指导,导致掠夺式采集,打破了生态平衡,使植物资源得不到休养生息,部分资源逐渐趋向枯竭。加之在管理上缺乏对林下经济产业的整体布局和区域分布,例如,林下养殖在区域分布不合理、局部或者总量养殖数量失控,就可能会造成动物疫病防控和生态环境冲击等问题。

4 林下产业经济模式的发展对策

4.1 合理规划种植、养殖基地和加工基地

当前林下资源开发利用还处在较原始的阶段,以初级产品销售为主,产品附加值较低。针对这种情况可以根据区域自然条件、资源条件,合理布局种植、养殖基地和加工基地,同时形成生产基地,依托生产基地,大力发展精深加工业,建设一批起点高、规模大、效益较好的龙头企业,实行专业化、基地化、规模化生产。

4.2 政策扶持,建立长效推进机制

为了促进林下经济的快速健康发展,必须在政策、技术等方面予以大力扶持。要制定支持林下经济发展的优惠政策,调动企业或农户发展林下经济的主动性。重点扶持龙头企业以及行业协会,建立促进林下经济发展的保障体系,包括与其相关的法律、法规、各项管理规章等。增加科技投入并加强指导,对生产者和经营者进行技术培训和技术指导,解决技术难题。

4.3 实施标准化安全生产,提升产业化水平

按照因地制宜,合理布局,突出特色的原则,科学规划一批规模化生产的林下经济示范基地。形成生产和销售的一体化,培育林下经济农产品品牌。通过鼓励种植户、养殖户搞深加工,延伸产业链条,尽快形成生产、加工、销售一条龙的产业格局。积极倡办和扶持各种专业协会,充分发挥专业协会在龙头企业和基地农户之间的桥梁纽带作用,配合企业联系农户,扩大基地,带动更多的群众发展林下经济产业。

4.4 强化科技支撑,提供技术服务

加强与国家和省级农林院校、科研院所的合作,大力引进应用推广林下种养新技术、新品种、新模式。根据区域性林地特点和生物安全需要,合理布局规模化养殖区域,制定林下养殖标准化生产技术规范立足以生态为基础,建立林地生态环境监测和安全评价体系。持续开展林地生态环境评价。

参考文献:

[1] 顾晓君,曹黎明,叶正文,等.林下经济模式研究及其产业发展对策[J].上海农业学报,2008,24(3):21~24.

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所谓经济发展模式，指的是涉及影响经济发展方向的各个因素，且这些因素之间处于相互有联系的状态，进而组成一个经济系统，该系统具有调节作用，其结构相对复杂。换而言之，各因素涉及范围广，包括文化、政治等，他们并非相互独立，而是相互作用的。我国幅员辽阔，每个地区的经济、文化具有自身的特点，故而各个因素产生的效应也会不尽相同。因此，在选择经济发展模式时，需要因地制宜，选择最佳的经济发展模式，这样才能有效推动当地经济的良好发展。

1.2林业经济发展模式的内涵

经济发展模式属于一个大的总体系，其中涉及多种类型的经济模式，如工业经济发展模式、林业经济发展模式等。具体来讲，林业经济发展模式指的是综合考虑地域发展特色和前景，结合多方面的条件，比如实际的社会状况、林业发展状况等，制定出可以促进林业经济发展的一种模式。据大量实践发现，正确的发展模式对林区发展方向、速度均产生重要作用。因此，在选择林业经济发展模式时，需要考虑自然状况、国家政策、文化等因素。

2林业经济发展模式分类

林业经济发展模式分类比较复杂，从不同的角度来划分，其分类也不尽相同。具体来讲，主要表现在以下几个方面。

2.1从围绕核心角度分类

从该角度划分，可以分为两种。1）独立式林业经济发展模式，指的是以林业部门为中心，并由其统领社会各利益主体，在此基础上开展林业工作。在这种发展模式下，其主要目的是提供木材，认为人类与森林处于一种敌对状态，单方面强调林业砍伐，且将林业与公众割裂开来，林业权的归属者是政府。因此，这种林业经济发展模式使大众远离森林，较为独立。2）参与式林业经济发展模式。这是一种现代化的林业发展模式，目前已被广泛采用。在工作开展方面，其将林业部门与社会中的各个利益主体联系起来，形成合作关系，共同开展林业工作；在林业管理方面，其与其他动植物的管理密切关联，主张人与树林是伙伴；在林业权归属方面，存在多样化特点，其中包括集体林、国有林和私有林等，其与公众建立良好的联系。与此同时，林业机构的角色也发生较大转变，即从被林业政策决定向参与对话、利益交换的仲裁人，与此同时，还扮演着促进者、调节者等多种角色，可以有效避免滥用林业资源，促使林业资源效益最大化。

2.2从开放程度角度分类

从林业的开放程度划分，可将林业经济发展模式分为2种。1）封闭式林业经济发展模式，是在特定的经济、政治、地理环境与理论观点相结合而产生的一种林业经济发展模式，以追求区域经济的自我健全和完善为指导方针，从其生产和流通体系来看，主要是以“内循环”为基础前提。在其观点中，认为林业是独立的，所以发展要依靠自身，不具备整体观念，没有意识到林业只是整个经济系统的一个子系统。2）开放型林业经济发展模式，是商品经济发展的结果和要求，以与外部经济广泛联系为前提，从事物之间的联系层面来看待林业的发展，即林业与社会各个行业密切相关。因此，在看待林业经济发展时，需要上升到一个社会林业的高度，加强推广，促使全民关注林业，进而有效推动林业的全方位、深层次发展。

2.3从发展速度角度分类

从林业的发展速度角度分类，可将其分为2类。1）跨越式林业经济发展模式，指的是在一定历史条件下，在先行者的某个发展阶段，相对落后者出现超常规的赶超行为。从其实质来看，其理论指导为可持续发展理论，主要途径为重点工程建设，实现重点突破，将传统林业向现代农业方向发展，加快林业经济发展，逐渐缩小与先进国家之间的差距。据实践证明，采用林业经济发展模式，一方面可以有效增加农民收入，提升农民生活水平；另一方面，还能进一步加快生态建设，在取得经济效益的同时获得良好的生态效益。2）渐进式林业发展模式，指的是在发展林业经济时，按照一般规律来进行。其发展速度相对来讲比较缓慢，没有意识到林业经济发展的后发优势，其效果不甚理想。

2.4从绿色程度角度分类

近年来，随着环境问题日益凸显，社会在发展经济时主张绿色、环保。从林业经济的发展历程来看，主要分为：1）非绿色林业经济发展模式，其是社会发展较为落后情况下的一种林业经济发展模式，经过多年的历史实践证明，该模式造成人类资源与环境的危机，目前已逐渐被弃用；2）浅绿色林业经济发展模式，其是20世纪六七十年代第一次环境运动的基调，在其环境观念中，认为环境与发展处于一种分裂状态下，将过多的注意力放在对环境问题的消极描述上，在讨论问题方面，侧重于技术层面，其虽然意识到环境保护的必要性，但是没有正确理解可持续发展理论，甚至有时还会以反发展的思想来指导林业发展，不利于林业经济的健康、可持续、快速发展；3）深绿色林业经济发展模式，这是第2次环境运动的主题，该模式从20世纪90年代至今，主张将环境与发展二者结合起来，探讨环境问题产生的原因、解决方法等，同时强调全方位、多学科研究林业经济发展与环境问题，因此，深绿色林业经济发展模式注重经济效益、生态效益和社会效益，力求做到三大效益的统一，从而可以为资源节约、人类环境改善等方面作出相应的贡献。

2.5从发展阶段角度分类

从发展阶段角度划分，可将林业经济发展模式分为2种。1）传统林业经济发展模式，由于人们对社会与自然的认知较为局限，过分强调“人”的重要性，认为人高于一切，采取“统治”的态度，没有合理利用自然资源，对林业资源进行大肆掠夺。2）现代林业经济发展模式。随着社会的发展，人们越来越意识到人与自然和谐相处的重要性，提出人类与自然是平等的，主张采取和平相处的理念。在发展林业经济时，强调合理利用林业资源，同时注重保护生态环境。

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对于交通和建筑等行业来说，林业是基础行业。在对林业经济进行管理时，科学合理的模式和手段，将会对其产业化发展起到不小的助力作用。从目前的情况来看，我国在林业经济管理方面正面临着前所未有的机遇和挑战，政府和相关部门对此应给予足够的重视，并积极探索有效的管理途径，从而推动林业经济的产业化向更好的方向发展。

1当前林业经济在管理方面的问题

1.1林业过低的产业化

产业化的程度是衡量林业经济是否成熟的一个重要指标。在新形势下，区域发展不平衡和经营分散等是我国林业实现产业化遭遇到的最大阻碍，而且其在发展模式上无法形成规模化，产业化链条的不完善以及林业协会的不作为等，都或多或少地影响了其与外部森林市场的对接。因此，将我国的林业经济进一步推向纵深化也变得更加艰难[1]。

1.2林业执法力度不到位

要想更好地促进我国林业经济的发展，必须严格监督并保护现有的林业资源，对其使用情况也要时刻关注。从当前的情况可知，我国在林业检查方面已经具备一套以林业基层检查站为基础的完整体系，它可根据相关法律法规对开发和利用森林资源的情况进行管理和监督。但是，我们不得不面对的问题是，我国的林业执法力度不够，所以当前急需改善执法环境和提高执法人员的综合素质及工作能力等。

1.3科技水平落后

我国在造林技术方面的落后，直接导致了树木存活率低、树种单一和植被分布不合理等情况的频发。一般情况下，种植树木的工作人员都是附近的农民或不具备相关知识的工作人员，因为他们不了解植树造林的技巧性，所以常常会出现粗制滥造、造林不开沟、苗木假植和精品地块不浇水等不良现象。虽然在技术的支持下，可能会实现预期的目标，但是又会因引进和应用高新技术滞后等问题而化为泡影。另外，还有一个问题值得注意，那就是部分产品的科技含量低。这主要是开发程度不够、产业链不完整、粗放的加工工序以及技术水平落后等原因造成的。因此，技术革新势在必行。只有技术上的创新才能有效地解决我国林业经济在发展道路上所面临的窘境，从而避免事态发生根本性的不良质变。

2构建林业经济创新管理的新举措

2.1优化林业经济产业化程度

若要以多样化的方式来实现对林业经济的有效管理，就需要相关附加产业的发展速度能跟上林业经济的发展步伐。譬如：在对我国自然条件下的林业品种进行推广时，就可以通过增加种苗实验基地来实现。从可持续发展的角度来看，影响我国林业经济发展的重要因素当属对相关产品的深度加工，因为它需要获得政府的技术支持和对现有林业资源的整合。一旦拥有全新技术的规模产业形成，优化林业产业的目标也将会快速实现。在以市场需求为导向、以市场效益为中心这一模式下，不断创新技术，将有助于管理林业经济产业化工作的顺利进行，林业的经营效益也会随之提高。一旦林业企业形成规模化管理后，应着手迈向国际化，从而提高林业产品在国际市场上的影响力和竞争力。另外，还要注重发展与林业相关的第三产业，促进生态文明建设，为和谐社会的建成贡献力量。

2.2实现林业经济的科技管理

在全球化这一国际大背景下，科学技术所发挥出来的作用越发不可估量。似乎技术的支持将会为每一个产业的发展和进步带来福音。所以，在发展林业经济上，我们也必须将先进技术成果和设备应用于各大领域，如：研发林木良种选育技术、林业重点工程建设技术、林产品的加工转化、防止病虫害和造林于寒冷地区等，对重大型课题的研究应集中进行，从而使得我国的林业经济能向更好的方向发展。我们在坚持走可持续发展道路的同时，也应积极践行科技兴林这一政策。不断完善林业科技开发体系，大力培养专门致力于林业建设的优秀人才，在有必要的时候，还可以建立林业科技示范点。只有这样，才能为林业的建设和科技研究提供保障，从而带来林业经济发展速度的提高。

2.3在论述产业政策和评估经济影响方面

应予以强化对山地开发的疑虑和对林业产业的狭隘定义使得我国在林业产业的发展方面远远滞后了20多年。若根据国有林场物资处理的规章来看，所谓的林产品有主产品和副产品这两种。前者主要指的是生立、枯损、倒伏的竹木及其残留的根株和残材等；而后者主要是指主产品以外的林产品，如：树皮、树脂、种实、落枝、树叶灌藤、竹笋、草类和菌类等。在环保政策的导向下，伐木这项工作倍受局限，但是仍存在可供发展林业的可再生的生物材料。除此之外，若能将市场价值赋予森林生态系统中的服务功能，将有利于服务产业的创建与投资。产业政策虽然建立在一定的科研成果之上，但仍需进一步检讨自身的不足，对于存在的经济面的影响应予以量化，这样一来，可避免产业发展的契机因政策的偏颇而丧失。

3创新林业经济管理的形式

3.1创新林业的管理知识

林业经济的发展状况取决于林业经济的管理是否得当。因此，在当前这一信息化的新时代，作为林业经济的管理者，首先要做的就是提升自身的综合素质，不断创新管理理念和改革传统的管理方法，建立健全员工的奖惩机制和福利待遇，从而吸引更多的优秀人才加盟，进而带来林业管理知识的更新[3]。

3.2创新林业的人力资源管理

对于林业经济来说，人力资源管理对其也有一定的影响。因此，在人力资源管理方面，必须给予足够的重视，积极转变管理的理念和方式方法，坚持以人为本和可持续发展的原则，合理配置人力资源，适时调整其结构，并将相关理论贯彻到具体的实践当中去。另外，我们要学会从实践中汲取经验和教训，从而为人力资源知识的优化提供现实依据。与此同时，建设人力资源队伍也是不容忽视的，人才培养机制的完善，将有利于工作人员专业水平和自身素质的提高。

3.3创新林业的制度管理

林业经济创新管理的重要保证在于制度的创新。有了来自于完善制度的保障，才能为创新林业经济的其他职能保驾护航。在我国的产业结构中，林业经济不仅有着生产效益和经济效益，还能兼顾社会效益。所以，要想创新林业的制度，首要任务便是在生产权方面做出创新。

3.4投入到阶段性的目标研究中

大多数林业工作都属于长期延续型的，而研发产出与之相比，则需要投入更多的人力、物力和财力。所以，为每个阶段设置具体的目标十分重要。就目前最为紧迫的一项工作，即构建森林可持续经营体系来说吧，确定可持续性的准则与指标、建立认验证制度和研发利于环境保护的作业技术等，在当前的研发项目中都是最为重要的部分。至于其他的一些重要课题，也应为其制定好阶段性的研究目标，如此一来，整个研究计划的完成也将指日可待。

4林业经济的发展走向

4.1创新林业体制

要想林业经济的可持续发展有所保障，必须深化体制改革和创新，与此同时，根据地域的实际情况，来规划林业体制、创新管理体制和深入改革国有林企与当前的经济发展不相适应的部分，从而带来生产力的解放是很有必要的；除此之外，政府应大力支持公益林的建设，以创新体制机制的方式来实现经济效益和社会效益的双丰收，从而实现真正意义上的经济、社会和环境的和谐发展与共同进步。

4.2提高科技水平

社会的发展与进步，使得当今兼顾经济效益与社会效益的最好方式是发展科技了。与以往的以破坏生态环境和自然资源为代价相比，这种发展方式更加长久，，更符合人民的利益和国家发展的需要。为此，政府应大力支持专业院校和地方科研团队的建设，鼓励他们深入研究如何在自然界的自我破坏和自我修复极限内创造最大的经济效益和社会效益，并据此确定开发的规模。再以科学的引导，使得社会的发展能达到人与自然、人与环境的和谐发展这一新高度。

4.3全面调整林业经济结构

从我国林业经济结构的实际情况来看，比较单一。所以，对其进行一定程度上的调整是发展的必然趋势。既要深层次开发和挖掘林业产品，也要注重对其进行深度加工。根据市场需求，可进一步拓宽林业经济发展的新渠道，如：打造生态旅游产品，这不仅能增强人们保护大森林、保护大自然的意识，还能促进新产品的开发，实现可持续发展。林业经济经营的精细化，将有利于提高它的市场竞争力。

4.4加大政府扶持力度

正因为有来自社会各界的共同努力，特别是政府的大力扶持，我国的林业经济才得以健康、和谐地发展着。在林业经济的发展中，居于主导地位的始终是政府。所以，要想得到更好的发展，就离不开法律的支撑和政府的支持与帮助。为了鼓励一些高效项目的开发，政府可以设立专项基金，用于引进优秀人才和推广技术。另外，政府可以相关政策，从而为创办高新科技示范园引进新品种。只有提高了地方林业经济的发展水平，才能促进其向公益性转变。

4.5加快林业信息化建设的步伐

林业经济发展必然会向信息化转变。在2011年，我国就出台了《全国林业信息化发展“十二五”规划》。根据其中的相关规定和要求，我们不难发现的是，只有各部门将“规划”落到实处，才能加快林业信息化建设的步伐。在市场经济下，不能盲目开发，要以大局为重，只有各个地区的林业信息系统化了，才有利于对全国林业信息的统一部署。一旦此项工作进行顺利，林业的决策水平、服务水平和办公水平都将得到进一步提高。

简而言之，经济的发展和环境的保护等都会在一定程度上直接受到林业经济管理水平的影响。现如今，我国的林业经济正处于转型期，机遇与挑战并存。所以，各级政府应对此给予足够的重视，不仅要努力探索并创新林业经济管理的新渠道，还要建立健全管理体制，从而实现林业经济的可持续发展。另外，在把握林业经济未来发展方向的同时，要兼顾经济效益和社会效益，更要学会用高新技术解决其中的难题。

【参考文献】

[1]李红霞.浅谈林业经济管理创新[J].华章,2013（01）.