地质灾害防治对策范文

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篇1

信宜市位于广东省西南部，是山区市，以陆路交通为主，主要由公路和铁路网络组成。信宜市位于广东省西南部的中山、低山、丘陵地区，其地形地貌、地层岩性、工程地质和地质构造等地质环境条件较为复杂，地质灾害易发，本文对地质灾害发育特征进行研究，并提出防治对策，对以后工作具有十分重要意义。

1.地质特征

1.1地形地貌。信宜市的地貌形态与构造、地层、岩性等特征有关，是内、外动力地质作用共同作用结果，地貌按成因主要分为构造侵蚀、构造剥蚀、溶蚀堆积侵、蚀堆积四种成因类型。

1.2地层岩性与地质构造。境内地层岩性主要是前震旦系云开群微粒石英岩、石英云母片岩、变质粉砂岩，其次为泥盆系、白垩系、三叠系地层均呈小面积或零星分布。境内岩浆岩分布广泛，以侵入岩为主，岩性以花岗岩、黑云母花岗岩、二长花岗岩为主。混合岩主要分布在调查区南部，西北部也有小面积分布。境内褶皱主要分布于西北部，其轴向以北西向为主，延伸长度一般为17km～30km，宽6km～12km。主要褶皱有罗磨向斜、旱坪向斜、石挞背斜和扶曹向斜。断裂构造总体走向为北东方向，该方向断层规模大，延伸长度也大，境内断裂构造主要有北界—安莪断裂、贵子—朱砂断裂、信宜—廉江断裂、贵子—罗镜断裂、清水断裂、运塘—三渥排断裂。

1.3岩土体类型。根据调查区岩土特征及物理力学性质，并结合实际情况，将区内的岩土划分为5种类型的工程地质岩组：松散岩类岩组（Ⅰ）；层状较硬碎屑岩组（Ⅱ）；层状较软变质岩组（Ⅲ）；层状强岩溶化硬碳酸盐类岩组(Ⅳ)；块状坚硬岩组（Ⅴ）。

1.4工程地质性质。五种类型的工程地质岩组，其特征如下：（1）松散岩类岩组（Ⅰ）。分布于东江河、西江河河谷阶地及北界镇、水口镇等地，为第四系砂、砂砾和粘土。砂性土结构松散、透水性强。粘性土具塑性和压缩性，一般不透水，岩性变化较大，承载力较低，一般可作为低层工业、民用建筑的地基持力层。（2）层状较硬碎屑岩组（Ⅱ）。主要为泥盆系桂头群（包括老虎头组、杨溪组）。岩性为石英砂岩、砂砾岩、含砾砂岩、细砂岩等。主要分布于测区北部贵子镇、茶山镇。砂岩力学强度较高，为较好的工程地基持力层。（3）层状较软变质岩组（Ⅲ）。主要为白垩系砾岩、砂砾岩、长石石英砂岩夹砾岩、钙质粉砂岩，前震旦系云母石英片岩、变质粉砂岩等。主要分布于新宝、平塘、茶山、贵子、朱砂镇。力学强度低，抗风化能力稍差，岩石风化强烈，大型工程的基础宜进入微风化层内。（4）层状强岩溶化硬碳酸盐类岩组(Ⅳ)。主要为泥盆系东岗岭组泥灰岩、灰岩，分布在贵子镇，出露面积仅2.6km2，硬脆，和覆盖型都有，岩溶较发育，富含水，易塌陷，抗压强度为52000kPa。（5）块状坚硬岩组（Ⅴ）。主要为印支、燕山各时期的岩浆岩，岩性为花岗岩、黑云母花岗岩、二长花岗岩、花岗斑岩、闪长岩、二长花岗岩等，小部分古生代、元古代的混合岩。主要分布于合水、思贺、怀乡、茶山、大成等镇。岩石致密坚硬，力学强度高，为良好的工程地基持力层。

1.5水文地质特征。依据地下水赋存条件、含水层水理性质以及水力特征，调查区的地下水可划分成三种类型：松散岩类孔隙水、碳酸盐岩类裂隙溶洞水和基岩裂隙水。松散岩类孔隙水动态变化速度较快，幅度较大，受降水控制，一般雨季水位埋深浅，旱季深。基岩裂隙水的动态变化一般不稳定，部分较稳定，枯、洪期泉流量变化大，变幅1~5倍，许多泉水久旱即断流。碳酸盐岩裂隙岩溶水主要接受大气降水补给，其次为地表水补给，岩溶水的补给主要是通过洼地、漏斗、溶洞和裂隙等渗入地下。碳酸盐岩地区地下水位变化速度快、幅度大，变化幅度1~10倍。

2.地质灾害发育特征

2.1滑坡。调查发现信宜市滑坡地质灾害点共224个，按规模分级：大型2处，中型48个，小型174处。滑坡平面形态以不规则居多，共有80处，占总数的35.7%，半圆、舌形次之；剖面形态以直线形为主，共108处，占总数的48.2%，凹形次之，共76处，占总数的33.9%；滑坡坡度多数在40°～50°，共99处，占总数44.2%，其次为30°～40°，共64处，占总数28.6%；滑坡体厚度一般在0m～3m的厚度范围内，共209处，占总数的93.3%；从构成滑坡体的物质组成分析，主要为土质滑坡，共209处，占总数的93.3%。另外，滑坡地下水埋藏较浅、后缘变形较明显、裂缝以及坡面植被倾斜、前缘微型土体崩塌多见。滑坡主要诱发的自然因素以暴雨、长时间连续降雨为主，人为因素大多数由人工坡后加载、坡脚开挖，以及生活用水排向地表引发。

2.2崩塌。调查发现崩塌地质灾害506个，按规模分级，大型11处，中型188处，小型282处，微型25处。崩塌一般发生在坡高为5m～10m的斜坡上，共335处，占总数的66.2%；斜坡坡度一般为50°～70°，共380个，占总数的75.1%；崩塌体厚度一般为0m～2m，共394个，占总数的77.9%；从构成滑坡体的物质组成分析，主要为土质崩塌，共478个，占总数的94.5%。另外，调查区崩塌地质灾害斜坡形态多呈直线型，坡面多为状，无任何防护措施。土质崩塌一般发生在强降雨的情况下，组成斜坡的土体吸水饱和导致崩落；岩质崩塌一般发生在顺向坡，且斜坡倾角较大，裂隙发育，裂隙面充填较多泥质，遇到强降雨，雨水通过裂隙面渗入软化泥质充填，易导致崩塌灾害发生。

2.3泥石流。调查区发现泥石流地质灾害共6个，按规模分级，中型3个，小型3个。根据泥石流形成的原因不同，调查区泥石流可分为矿山开采区和自然山体滑坡、崩塌区两种类型。一是矿山开采区，该类型泥石流灾害点有2处。二是自然山体滑坡、崩塌区，该类型泥石流灾害点有4处。

3.地质灾害防治措施

针对调查区地质环境条件以及本区地少人多、人工削坡较为普遍、不稳定斜坡广泛分布的现状，根据研究的地质灾害的发育特征与分布规律，为新农村建设、城市建设、重要工程基础设施建设提供场地选择，工程设计等方面的建议以及地质灾害综合防治措施。

3.1建设用地的选择。信宜市的地形复杂，地势变化多端，环境地质条件差，部分乡村的建设场地比较狭窄，建设用地场址的选择第一要考虑的是场地斜坡的稳定性问题，通过综合分析与对比场地的工程地质条件基础上，还要再进一步考虑附近斜坡所处的地质结构、坡体形态和地下水的活动等因素，综合分析选定工程场址。

（1）坡体地质结构。斜坡变形破坏的方式和软弱结构面的位置是由斜坡的地质结构决定，斜坡的地质结构对滑动面位置也具有明显的控制作用，建设用地的场址应选择在坡体地质结构稳定的地段。

（2）坡体形态。建设用地场址应选择在凹型和阶梯型坡反向类斜坡附近，尽可能远离直线型与凸起型顺向类斜坡，坡度以小于30°为最好。

（3）地下水活动。地下水活动改变了坡体的应力状态，对斜坡的稳定性形成明显影响。建设用地场址选择时应该调查水文地质条件，研究地下水活动和其产生的不利影响，尽可能的避开节理、裂隙、地下水活动强烈等容易引发地质灾害的地段。

3.2边坡设计。选择好的建设场地，如果附近的斜坡不能满足稳定性要求或者风险比较大的时候，应该采取相应的防治措施。不管是对没有严重变形和破坏的斜坡进行预防，还是对已经有了严重变形和破坏的斜坡进行治理，都与边坡设计问题相关。

（1）防水措施。防水措施能够根据工程的重要性综合选用堵截措施、引水措施与疏排措施。堵截措施是对已经有的节理、裂隙等渗水通道进行回填、夯实，堵截地表水汇集灌入。这种方式是防水措施中的首选方法，特别是对于新出现的险情，乡村居民点附近的隐患点，在实施别的措施之前，应首先采取堵截的方法防止地表水汇集灌入。引水措施就是修筑截水沟、槽以及排水沟，及时将地表水及泉水排走，减少停滞下渗的机会。此种方法是本地区防治地质灾害最有效的方法之一，但应做到沟、槽切实不漏水，而且要设计检漏的措施。疏排措施一般是指在水库、淤地坝附近的建设时，因为地下水位相对较高，对斜坡稳定性产生不利影响，必要时候可以采取疏排地下水，降低地下水位的措施。

（2）加强人工边坡稳定性的措施。该措施是通过削坡、减荷措施，使斜坡的高度降低，坡度减小，是防治地质灾害最有效的措施之一。影响边坡稳定的原因很多，而且比较为复杂，主要包括坡型、坡比、地质结构和自然因素等。进行边坡设计时，地质结构和自然因素一般已经确定，可以设计的因素主要是坡型和坡比，要做到既要边坡安全，又要节省工程量，选择合理的坡型和坡比是边坡设计重要因素。

参考文献：

［1］广东省地质矿产局.广东省区域地质志[M]，地质出版社，1988.

篇2

1.2地层岩性国道沿线出露震旦系和寒武系地层，第四系地层广布于地表。震旦系地层分布于老庄基—土罐子沟一带，呈NEE向展布，岩性为绢云绿泥石片岩、千枚岩夹灰岩;其余大部分区域为寒武系地层，与震旦系呈沉积不整合接触关系，受复式褶皱构造与震旦系呈南北向间隔出现，岩性主要为黑云母石英片岩、二母云石英片岩夹大理岩。分布于河道或沟道第四系物质为冲洪积物，斜坡体上为坡残积碎石土;汉台境万年桥附近316国道沿线两侧有万年桥花岗岩枝出露，属印支期中粒花岗岩，岩石块状构造，侵入于寒武系地层中。

1.3地质构造国道沿线位于扬子板块与秦岭板块结合带之秦岭板块之上，属康县—略阳—勉县华力西褶皱带。褶皱、断裂及次级节理裂隙构造发育。褶皱构造总体为轴向北东东的复式紧闭褶皱，可进一步分为沙河沟口次级向斜和老庄基次级背斜，地层倾角大，50°～80°，褶皱紧闭，轴面劈理发育。断层主要为次级顺层走向断层，规模较大的老丈沟断层展布于寒武系地层内部。

1.4岩土体类型地层岩性决定了区内岩土体类型。岩体主要为坚硬块状花岗岩类;较坚硬中厚层状碳酸盐类;较坚硬—较软黑云母石英片岩类、较软中浅变质岩类等;土体为坡残积碎石土和冲洪积粘性土等。

1.5人类工程活动国道沿线与地质灾害有关的人类工程活动主要有道路建设、矿产开发、削坡建房。(1)秦岭南麓汉台境316国道沿褒河左岸前行，工程建设对原始坡体进行了大面积的开挖、削坡，致使基岩边坡稳定性较差。另外，区内近年来通村公路基本建成，开挖的边坡大都没有防护，不稳定边坡在降水、自重作用下常常发生滑塌等。(2)汉台区矿产丰富，目前沿线正在开采矿种有石英矿、磷矿，涉及6个矿权。矿产资源矿的开发利用破坏了大量的土地资源，同时形成大量的弃渣，部分弃渣沿沟道散布，前缘未做有效的拦挡，成为泥石流隐患，一方面威胁矿山自身的安全，另一方面威胁下游耕地、国道的安全。(3)受地形条件的限制，北部中低山区削坡建房现象普遍存在，村民一般在屋后坡体前缘用石头码坎砌筑，不稳定边坡大都得不到有效的防治。区内降水充沛，坡体临时空失稳后，形成滑坡，威胁村民的安全。

2地质灾害类型

2.1地质灾害概况根据地质灾害详细调查，316国道沿线地质灾害类型为崩塌、滑坡和泥石流灾害(图1、表1)，其中崩塌数量最多，为23处;其次为滑坡13处;泥石流隐患4处。威胁最严重的灾害类型为崩塌。

2.2地质灾害类型

2.2.1崩塌316国道工程建设过程中，对原始坡体进行了开挖，大部分地段未进行工程治理，形成不稳定边坡，近乎直立或负坡，开挖地段植被覆盖率低，在各类诱发因素的作用下，极易发生崩塌。(1)分布特征崩塌是指受重力作用的岩土体从高陡边坡突然加速崩落或滚落(跳跃)的现象［3］。崩塌的往往突发性强、危害大，特别是在公路沿线频发。汉台境316国道沿线崩塌主要发育在褒河左岸斜坡体中上部，多因构造抬升、河流下切和人类工程活动相互作用形成陡崖，加之岩体节理裂隙发育，在暴雨等作用下易形成崩塌，对道路的安全畅通造成极大隐患。另外公路边坡开挖形成的高陡斜坡，由于岩体差异风化，下部软弱岩层抗风化能力弱，形成凹岩型，使上部坚硬岩石突然失去支撑，在重力作用下，也易形成崩塌。316国道沿线共发育23处崩塌，均为岩质崩塌。其中，中型崩塌居多，共16处，占崩塌总数的69.6%，其余7处均为小型崩塌，占崩塌总数的30.4%。按稳定状态分，目前稳定性差的12处，其余11处为稳定性较差。(2)发育特征①斜坡类型通过调查分析，316国道沿线崩塌发育的坡面形态可分为三类:直立型、凹型和凸型，其中直立型和凸型属于正向类，而凹型属于负向类［4］。发育的23处崩塌中，直立型15处，占崩塌总数的65.2%;凹型5处，占21.7%;凸型3处，占崩塌总数的13.1%。②斜坡坡度斜坡的坡度是影响崩塌发育的一个重要的因子。23处崩塌坡度均大于60°(表2)，随道地形坡度的增大，崩塌的数量也随之增多，当坡度达到80°～90°时，崩塌的数量达到10处，这主要是因为坡度变陡，临空面变大，岩土体内的应力就越集中于坡脚或软弱结构面部位，使边坡的稳定性大大降低，容易产生边坡变形破坏，崩塌发生的数量也就越多。③斜坡厚度崩塌厚度分布范围为1～5m，主要集中在3m和5m(见图2)。23处崩塌中有10处厚度约3m，8处厚度为5m，而厚度为1m和2m的崩塌个数分别为3处和2处。由此说明:汉台境秦岭南麓316国道沿线基岩理裂隙切割块体深度或厚度介于3～5m间。④斜坡坡高斜坡坡高也是影响崩塌发生的一个重要因素。坡高不能改变斜坡应力分布状态，但随着坡高的增大，坡体内应力大小将发生变化。对316国道沿线发育的崩塌的坡高进行统计(见图3)，由图3可以看出:坡高在10～20m区间的仅发育1处崩塌，占崩塌总数4.34%;而20～30m和30～40m这两个区间均发育崩塌9处，分别占崩塌总数39.13%，共占78.26%;40～50m区间内发育3处崩塌，占总数13.06%;坡高大于50m有崩塌1处，占崩塌总数4.34%。由此可知:崩塌主要发育在坡高为20～40m区间内，随着坡高的增大，崩塌的数量有所减少。⑤斜坡宽度崩塌宽度分布于50～400m间。宽度在100～150m的崩塌最多，有10处，占崩塌总数43.50%(见图4);其次是50～100m的有6处，占崩塌总数26.08%;200～250m的有4处，占崩塌总数17.40%;250～300m、300～350m和350～400m这三个区间内都仅发育崩塌灾害1处，分别占崩塌总数4.34%。由此可知:该段发育的崩塌宽度主要在50～150m之间。崩塌的宽度受人类工程活动的影响，说明工程建设过程中边坡开挖的长度集中分布于50～150m间。⑥斜坡坡向斜坡坡向也是影响崩塌发育的一个因素。通过对调查数据的统计(表3)可以看出:发育于0°～90°坡向的崩塌数量1处，占崩塌总数的4.35%;发育于90°～180°坡向的崩塌数量6处，占崩塌总数的26.08%;发育于180°～270°坡向的崩塌最多，为12处，占崩塌总数的52.17%，而发育在270°～360°坡向的崩塌数量为4处，占17.40%。这里把90°～270°坡向的坡称为阳坡，把270°～90°坡向的坡称为阴坡，可以看出阳坡发育的18处崩塌数量远大于阴坡发育的5处崩塌，造成这种现象的主要原因是:由于朝向的不同，山坡的气候和温差可能存在差异变化等。阳坡比阴坡受日照时间长，气温与岩土体温度在白天的温度比较高，所以在同等条件下，阳坡的昼夜温差比阴坡大，同时阳坡一般都是人类居住地，工程活动比较强烈，这也是造成阳坡崩塌灾害发育的原因。

2.2.2滑坡汉台境秦岭南麓316国道位于中低山区，第四系坡残积层广布，厚度一般3～5m，下伏寒武系和震旦系片岩灰岩，由于地形陡峻，汛期土岩接触面含水量较大，在自重作用下发生滑动，个别地段由于国道或通村公路建设开挖，坡脚临空失稳，上覆土体发生滑动。滑坡一般顺坡向长20～50m，垂直于坡向宽度60～100m，厚度与坡积层等厚，一般3～5m，滑坡后壁周界不清，拉张裂缝大都断续出露，长度、深度、宽度不等，滑体上常见粒径不等的块石散布，前缘剪出口附近可见地下水呈点滴状渗出。316国道沿线共发育13处滑坡，均为残坡积层滑坡。小型滑坡9处，中型滑坡4处;按稳定状态分，稳定性差5处，其余8处稳定性较差。

2.2.3泥石流316国道沿线沟谷为褒河水系，其支沟为“V”字型沟谷，沟谷纵坡降大，两岸谷坡坡度较陡，开采石英矿在沟脑形成大量废渣，具备泥石流的形成物源和地形条件，在降水作用下发生泥石流灾害，冲洪积物所到之处如有重要设施必致灾，即对老316国道已造成影响。有些泥石流沟短，形成区、流通区、堆积区界线不清，冲洪积物沿整个沟道散布，最终堆积于褒河支沟潘家河内;而有些泥石流沟较长，形成区、流通区、堆积区界线可辨，如大东沟和小东沟泥石流隐患，形成区位于沟脑的矿区集中开采区，如图4所示，废渣规模较大，流通区位于沟的中游，狭窄且长，下游主沟与支沟交汇处为堆积区，对316国道和耕地形成威胁。综上，316国道沿线地质灾害以滑坡、崩塌、泥石流为主。崩塌以中型基岩为主，稳定性较差;滑坡以小型残坡积层滑坡为主，稳定性较差;泥石流以小型中～低沟谷型泥石流为主。

3地质灾害成因

汉台区地质灾害多分布在公路、居民区、矿山企业附近，而人口稀少的高山或深山处，地质灾害的发生率相对较低。这种分布并不是偶然的，而是因为地质灾害的发生与人类生产、生活活动密不可分，人类活动往往使已经应力平衡的坡体发生应力集中和应力重分布现象，必然导致稳定的坡体向不稳定状态发展，从而产生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。对316国道沿线灾害多发的原因，从以下几个方面进行论述。

3.1陡峻的地形地貌是地质灾害发生的前提316国道地貌单元为中低山区，“V”字形沟谷发育，切割深度大，一般在200～400m，山坡陡峻，坡度角一般在35°～50°之间，山背狭长，陡坡处基岩，缓坡处残坡积土覆盖，植被较发育，一般在人类活动强的地区，地形坡度较大，植被欠发育，在降雨充沛时上覆松散层易沿下伏基岩面发生滑动;在坡脚遭开挖的中上部地段，因存在临空面易发生崩塌灾害;而在深切的沟谷中且上游有采矿活动的可能形成泥石流。316国道沿线地质灾害均与这些地形地貌条件有关，因此陡峻的地形地貌是地质灾害发生的前提。

3.2地层岩性及其岩土体是地质灾害发生的物质基础通过现场调查并结合前人的研究成果，得出316国道地质灾害多发生在构造活动强烈、岩性软弱、岩体破碎的顺向结构边坡的千枚岩、片岩地层中。尤其在316国道沿线地质灾害高发段，由于修路、人工开挖切坡形成具有一定高度差的临空面，导致边坡体内的应力差异及应力重分布，造成局部应力超过岩体自稳条件，发生边坡失稳破坏。而这个区域出露的主要是寒武系和震旦系软弱变质岩，变质岩体结构由于在岩浆岩和沉积岩，甚至是原有变质岩的基础上经历了高温、高压下的变质－变形过程［5］，形成了定向的劈理结构，并且在形成后还不断受构造活动改造，以至于岩体相对比较破碎，体内存在大量的节理裂隙，岩体内结构面极为发育，使其强度降低，表层岩体在雨水、温度等影响下易发生风化，边坡内、外岩体的风化程度和岩体力学性质也存在较大差异，当风化层不能满足自身稳定时也会出现失稳，发生崩滑现象;而316国道沿线灾害发生不仅具有发生数量多、范围广的特点，而且具有连带性，如316国道周边崩塌群，主要是由于一定范围内的边坡结构、地质条件、应力分布基本相同，加之已滑(崩)边坡对相邻边坡不但起不到支撑作用，反而会产生向下拖拽等不良影响，所以地质灾害易成群、成片发育。根据区内地质灾害点的岩性分析，316国道沿线崩塌堆积体除有2处灾点发生在万年桥附近的花岗岩出露区外，其他多为坚硬—较软黑云母石英片岩类。由此可见，地层岩性及其岩土体是地质灾害发生的物质基础。

3.3降水、地震和人类工程活动是地质灾害发生的诱发因素降水是316国道沿线各类地质灾害的主要诱发因素。大气降水尤其连阴雨季，遇残坡积层下渗在土岩接触面形成浸润面，进而产生滑坡;当遇暴雨时段时，雨水在地表形成汇水，对表层浸润冲刷，在动水压力的作用下产生崩滑，而深切沟谷中上游废渣在遇暴雨后易形成集水盆地向下游倾泻形成泥石流。因此每年汛期，316国道沿线地质灾害频发。地震本身是一种破坏性极强的灾害，而且还可以诱发滑坡、崩塌等次生灾害［6］。而地震对边坡稳定性的影响主要是［7］:①直接破坏公路设施;②地震的发生使得坡体裂隙增多，对灾害的发生起到加速的作用。本次调查表明2008年汶川8.0级大地震对本区的影响较严重，导致本区域山体松动、岩体破碎［8］，造成多处滑坡活动加剧，出现新的裂缝等现象，部分房屋开裂，地质灾害易发。人类工程活动都不同程度地改变了(或正在改变)区域地质环境，已经成为地壳表面(含浅部)不可忽视的巨大营力，而各种地质灾害是人为营力反馈效应的直接体现［9］。316国道沿线沟谷与两侧斜坡人类工程活动频繁。如褒河左岸及其主要支沟老丈沟左岸、沙河沟右岸、蒋家沟左右岸、潘家河左岸、沥水沟左岸等切坡建房、斩坡修路等人类活动强烈，削坡挖脚，一方面改变坡形和坡角，使斜坡应力重分布并出现应力集中;另一方面，坡脚开挖，使坡体前缘临空，同时边坡开挖时，采用不合理爆破方式，使得岩体结构破碎，地质环境恶化，从而导致斜坡的变形与破坏，易产生崩滑灾害，另外公路上车辆运输对坡体也起到一定的振动作用，也加剧了灾害的发生;另外采矿活动为泥石流的了发生提供了丰富的物源。316国道沿线发育的地质灾害皆与人类工程活动有关。

4地质灾害的发展趋势和防治对策

4.1地质灾害的发展趋势研究316国道沿线地质灾害类型、发育特征、成因型等，对地质灾害的发生、发展趋势进行预测，以便提前防范，避免人员伤亡和财产损失是地质灾害防治之根本［10］。316国道沿线地质灾害的发展趋势为:夏秋季节因降雨集中，崩塌、滑坡、泥石流发生的概率增大，而冬春季节因降雨量较少，灾害发生的概率较小;非雨季过往车辆较多，震动对沿线的危岩体有一定的影响，崩塌发生的概率较大;阳坡比阴坡发生地质灾害的概率较大。公路沿线应禁止开挖、采矿等有人类工程活动，从诱发因素上减少地质灾害的发生。

4.2防治对策地质灾害的防治应本着“以防为主、避让与防治相结合”的原则，掌握时机，及早治理，强调灾前以防为主，而不是等灾害发生以后再治［11］，目标是减少地质灾害的发生，通过采取各种措施，实现因灾伤亡人数减少［12］，把灾害损失降到最低，保证现行公路的安全运行等。316国道沿线地质灾害的防治主要从三个方面着手:加强地质灾害监测预警预报、阻止地质灾害作用与受灾对象相遇，即避绕措施［13］;致灾地质作用的防治，即防止灾害发生、减少其灾害损失，进行工程治理。

4.2.1监测预警地质灾害防治相关部门建立地质灾害监测预警体系。(1)对已经发现的地质灾害点和不稳定边坡，建立地质灾害避险工作明白卡，落实监测人、责任人、监测方法及监测时间、防抢撤预案等，发现灾险情即时采取相应的防治措施。(2)对崩塌、滑坡灾害重点监测后缘裂缝和前缘是否有小崩小落现象，如K2191km+800m处(河东店镇麻坪寺村)麻坪寺崩塌目前后缘山体上仍有一条4m多长、30cm宽、2m深的裂缝，汛期雨水入渗贯通裂缝后，很有可能再次发生灾险情。对类似的地质灾害要落实“汛前排查、汛中检查、汛后核查”制度;对沿线泥石流隐患的采矿活动应限制开采，已经形成矿山地质环境问题的按相关的制度加强恢复治理［14］，防患于未然，进一步开展气象预警等［15］。(3)立警示牌对地质灾害危险情大的区域，不能及时采取防治措施的，分段立警示牌，提醒过往行人及车辆注意安全。

4.2.2搬迁避让［16］尽可能避免致灾体与受灾对象相遇，主要方法是搬迁与避让。(1)对国道坡脚附近的村民，如平安村三组王二湾滑坡等坡脚的村民，应结合陕南移民搬迁政策［17］尽快实施搬迁避让。(2)密切关注天气变化情况，尤其是在汛期，前期降水量充沛时，沿线坡脚如有规模不等的松散堆积体，应采取两端禁止通行或绕行。

4.2.3工程治理沿线地质灾害和工程地质问题类型多，成因复杂。针对崩塌、滑坡和泥石流灾害的特征，采取不同的工程防治措施。(1)崩塌的防治措施对于表层岩体破碎且容易发生坠落的高陡边坡地段，应对其表层破碎物质进行清理，边坡削方减载后利于坡体的稳定;对节理裂隙发育且危岩体相对较大，或者存在负地形的高陡边坡地段，应对坡面进行防护，坡面防护是保护坡体不受水软化的重要措施［18］，如安装柔性防护网等。同时，应在危岩区域外侧修建截排水沟，将地表水和地下水排出崩塌危岩区以外。(2)滑坡的防治措施在滑坡的后缘设置截水沟，在前缘和两侧设置排水沟，减小或者消除地表水诱发滑坡的可能;316国道沿线滑坡为残坡积层滑坡，对于中小型滑坡实行削方减载，使坡体趋于稳定;对于滑动面积较大、危害较多的大型滑坡，先清理坡体的残坡积层，然后设置抗滑桩、修筑挡墙、格构加植被防护等。(3)泥石流的防治措施316国道沿线4处泥石流均为采矿弃渣引发。建议地质灾害防治管理部门规范沿线的采矿活动，限制地表开采，已经形成矿山地质环境问题的加强恢复治理;同时矿产开发应遵循“谁开发谁治理”的原则，对废渣的堆放提出严格的治理要求;对已存在于沟内的废渣必须进行有效的拦挡;从治理泥石流的长远角度考虑，工程措施应与生物措施相结合。目前，316国道运行多年以来，地质灾害频发，公路管理门已经投入了大量的人力、财力，在部分危险地段已经设立警示牌，不稳定的崩塌、滑坡边坡已经采取了不同的治理工程。由于地质灾害的动态变化，地质灾害防治的压力尤其汛期十分严峻，新近增加的隐患地段应尽快实施切实可行的防范措施，保证过往车辆和行人的安全，确保316国道南北大通道时刻畅通，促进我国南北地方经济的快速发展。

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关键词： 水库岸坡；地质灾害；防治对策

Key words: reservoir bank；geological disasters；control countermeasures

中图分类号：TV62 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）20-0075-03

0 引言

水资源是人类宝贵的财富，现在对水资源的开发利用已发展成防洪、农业灌溉、为城市供水、发电、养鱼、旅游和航运等多功能综合利用的水库工程。然而水库在蓄水过程及运行过程中，将导致库岸斜坡原有的自然平衡条件失衡，引起坡体原有地形地貌及稳定性的变化，同时由于库水位升高造成河流局部侵蚀基准和地下水位抬高，引起水位动态变化，使水库岸坡地质结构遭受强烈改造，从而可能导致库岸坍塌、崩塌、岩体蠕变、滑坡等多种地质灾害，带来严重后果。目前，三峡库区地质灾害防治对策主要是从岸坡劣化引起的塌岸、滑坡等自然灾害入手。例如采用人工的方法如削坡减载，回填抛石压脚，改善岸坡外部或内部排水条件利用锚固（索）、重力式挡土墙、锚定硅板墙、抗滑桩、阻滑键等进行抗滑与支挡等等[1-13]。但是目前鲜有从工程管理的角度对岸坡地质灾害进行防治对策的研究，笔者在本文中从工程管理方面提出一些防治对策，具有一定的实用性和针对性。

1 水库岸坡地质灾害灾情

三峡水库是世界闻名的特大型水库，库岸长度超过5300km，直接受库水位变化影响的滑坡1190个，不受库水位变化影响但与三峡水库移民工程有关的滑坡近3000个，其中体积超过1X10m的大型滑坡占60％左右[14]。水库在运行期间，库水位一年一度在145m至175m之间蓄水和消落，其30m的水位变幅相当于水库修建前长江100年一遇的洪水涨落，岸坡地质环境必然发生显著变化。如从2008年9月28日三峡水库进行175m蓄水试验至2009年3月18日，受试验性蓄水和退水的影响，重庆库区巫山、巫溪、奉节、云阳、开县、万州等14区县发生了166处地质灾害灾（险）情，崩滑体总体积约6024万立方米，已造成土地损失约2380亩，经济损失约5亿元。所发生的166处灾（险）情点中，新生突发性灾（险）情121处，占水库诱发灾情的73%。

显然，治理库岸地质灾害，对于岸坡土地资源保护和开发利用，具有重要现实意义。然而，岸坡地质灾害防治是一项复杂的系统工程[15]，需要有科学的工程管理对策才能达到防治地质灾害发生的目的。鉴于此，本文从防治体系、灾害认识、管理模式、防治方案比选四个方面对库岸地质灾害防治进行了比较系统的分析。

2 库岸地质灾害的防治对策

2.1 完善防治机构，健全防治体系 完善的防治机构是开展各项防治工作的基础，各级地方政府应在现代管理理念下，建立合理的组织体系，明确职责权限，保证思想、政策、机构、经费的到位，积极调整管理机构内部不合理之处，健全防治的运行机制。具体说来包括以下三方面：

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关键词：奉节县 地质灾害 防治方法

一、全县地质灾害基本情况

奉节县因地处川东褶皱地带，县域境内地形地貌复杂，沟河纵横，地质松散破碎。全县地质灾害呈现三大特点：一是规模大，类型多。根据全县2010年地质灾害再排查结果，目前已排查出的地质隐患点共有1080处，其中滑坡918处、塌陷69处、泥石流8处、地面塌陷和斜坡等85处，堪称“地质灾害博物馆”；二是分布广，灾害面宽。地质灾害点遍及新县城及全县各个乡镇，主要分布在长江干流及梅溪河、朱衣河、草堂河、墨溪河流域的周边地区。据调查统计，全县共有3.3万户15.8万余人，13万间370万平方米房屋以及大量道路、桥梁电力通讯等基础设施受到严重威胁；三是地灾频繁发生，灾害严重，从2007年以来，每年均发生大量地质灾害灾险情，年直接经济损失均超2000万元以上，较有影响的如汾河镇狮子包滑坡、永乐镇土狗子洞滑坡。

二、全县地质灾害形势分析及防灾安排

（一）全县地质灾害形势分析

根据全县以前地质灾害发生特点以及全县地质条件分析，可预测今年我县地质灾害诱发因素仍以降雨为主，三峡工程蓄降水因素也较为突出；其次为人类工程活动。由于近年来全县人类工程活动加剧，如城镇建设、矿山开采、交通道路建设，诱发地质灾害的概率明显提高。

（二）重点防范时间和重点防范区域

1、重点防范时间：一是以汛期为重点防范期，根据近年有关资料分析，我县地质灾害受降雨的影响十分明显，80％以上的地质灾害是在汛期（5—9月）受降雨的因素诱发而产生的，因此，必须把汛期作为2008年地质灾害防治的重点防范期；二是以三峡水库蓄降水为重点防范期，必须对三峡水库水位升降期作重点防范；三是以人类工程建设的全部工期作为重点防范期，要从各工程开工建设的第一天开始，直到工程完工结束，并通过验收安全性评估期间为防范重点。

2、重点防范区域：根据全县地质灾害分布情况，预计地质灾害发生概率较大的区域有新县城规划区、受三峡水库蓄水影响的库岸及地质灾害点、重点产煤区域、重要交通干线、风景名胜区、农村移民集镇及人口密集居住区，以及其他重点建设项目、重点地质灾害体周边等。

三、明确目标，落实责任，认真做好地灾防治工作

针对我县地质灾害点多面广、灾害频繁的特点，全县地质灾害防治工作坚持预防为主，避让与治理相结合，按照“谁主管，谁负责”、分级管理与属地管理相结合、专业监测与群测群防相结合的工作原则，力争全县地质灾害防治工作应做到“四减少”。

1、强化监测预警，做好重点地质灾害隐患排查。建立和完善地质灾害防治工作方案，制定地灾隐患点的监测方案和应急预案，明确监测责任人，填写和发放地质灾害“防灾明白卡”和“险区群众避险明白卡”，让险区群众知晓灾害体各种情况。加大对各重点地质灾害隐患点的排查力度，对受威胁严重、危险较大的威胁区群众要提前采取搬迁避让措施。

2、积极做好各种救灾准备。积极做好各种救灾准备，落实专业抢险救灾队伍，进行救灾演练，保证各种救灾物资、人员、车辆和经费的及时到位。各乡镇人民政府要在国土房管、建设、水利、移民等部门的支持配合下，对辖区内的地质灾害地隐患点进行全面的摸底调查，同时加大降雨期间监测密度，对发现的地质灾害险情要迅速上报，并及时采取相应措施。

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中图分类号：F407.1 文献标识码：A 文章编号：

防治对策,从宏观方面提出和探讨了适合我市的地质灾害防治对策及保障措施。

重庆市位于我国西南地区，西连四川，南接贵州，东邻湖北，北部与陕西接壤，海拔高度悬殊，气候条件多变，山体构造复杂多样，是全国地质灾害最严重、受威胁人口最多的地区之一，每年因地质灾害造成人员死亡数高达40～60人，造成直接经济损失约高达3～4亿元，占全市灾害损失比例高达20%以上，对人民生命财产安全带来了极大的威胁，严重的影响了人民正常的生产生活，不利于经济的可持续发展战略[1]。

由于地质灾害预报的的滞后性，给防治工作带来了极大的困难，已经不能满足人民群众对社会发展的要求。社会在不断的进步，各项社会保障措施也在不断地完善，也给地质灾害防治提出了新的要求。随着检测水平的不断提高以及人们对地质灾害的不断了解，从事相关行业的人员已经逐步摸清了地质灾害发生的类型，也会根据不同的发生情况及时制定出相应的防治措施。

主要地质灾害类型以及防治措施

1.1滑坡、崩塌

山体滑坡（landslides）是指山体斜坡上某一部分岩土在重力（包括岩土本身重力及地下水的动静压力）作用下，沿着一定的软弱结构面（带）产生剪切位移而整体地向斜坡下方移动的作用和现象。俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。是常见地质灾害之一。

崩塌（崩落、垮塌或塌方）是较陡斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动、堆积在坡脚（或沟谷）的地质现象。

重庆市山地形势复杂，极易发生崩塌、滑坡地质灾害，华莹山—巴岳山以西为丘陵地貌；华莹山至方斗山之间为平行岭谷区；北部为大巴山地区；东部、东南部和南部属巫山大娄山山区。2001年5月1日20时30分左右，重庆市武隆县县城江北西段发生山体滑坡，造成一幢8层居民楼房垮塌。造成79死亡，数人受伤。2004年重庆万盛山体垮塌事件死亡人数为15人，2009年重庆武隆山体滑坡事故造成26人死亡，并且造成63人失踪。给人民的生命财产安全带来极大隐患。地质工作者统计了2000年到2010年十年间发生的滑坡灾害（见表1）。

表1 重庆市滑坡统计表

1.2防治措施

做好预防工作，是有效降低灾害水平的最有效措施，根据不同地区的环境特点制定相应的预防措施。加雨的预报工作，暴雨天气容易引起小型的滑坡灾害，发生比较突然，对山脚小村庄威胁较大。对滑坡多发区进行不间断地巡视工作，发现问题及时汇报，提前做好群众疏散工作，撤离危险区域。在滑坡的根本治理上也要下大力气，在多发区要植树造林，减少滥砍滥伐事件的发生，在相关区域减少开山采石行为，加大山区保护力度退耕还林。

1泥石流的发生

泥石流是山区特有的一种不良地质现象，它是由暴雨或上游冰雪消融形成的携带有大量泥土和石块的间歇性洪流。它具有突然发生、来势凶猛、历史短暂、破坏力强的特点[2]。它可以沿途冲毁道路桥梁，淹没房屋农田，阻塞河道，在顷刻间造成巨大灾害。泥石流的流域可划分为形成区、流通区和排泄区。发生泥石流常常会冲毁公路铁路等交通设施甚至村镇等.危害人类生命,应该要注意躲避。重庆市是泥石流多发地区， 重庆市开县、云阳、梁平等9个区县72个乡镇前天都遭暴雨和大风冰雹袭击。特大暴雨引发了泥石流，彭水县一辆由县城开往龙射镇的客车，在中途的汉葭镇青龙村被泥浆石块压埋，车上8名乘客7死1伤。

2.2泥石流的防治

防治泥石流，要从根本上积极治理，积极地预防，做好疏导工作。要积极的改善多发区的地理环境，做好水利，栏坝的修筑工作，合理修筑梯田，增加多发区域的植被面积。在居民聚居地进行勘测，尽量减少危险地区居住人口数量。在山体修建排水工程。一般来说，生态环境好的区域，泥石流发生的频度低、影响范围小;生态环境差的区域，泥石流发生频度高、危害范围大。提高小流域植被覆盖率，在村庄附近营造一定规模的防护林，不仅可以抑制泥石流形成、降低泥石流发生频率，而且即使发生泥石流，也多了一道保护生命财产安全的屏障。

3.1人为的过度开采的综合灾害

随着人类活动范围的加大，矿业发展对我国经济发展的作用也越来越大，对地球表面的生态环境改变也越来越大，市场需求的加大，造成多样性的粗放型的生产模式，生产工艺及设备落后，逐步加剧了环境的恶化，是上述两种地质灾害越来越频发的根本所在[3]。成片的林木被砍伐，山体被不加规划的随意开挖，造成岩石与土壤，遇到暴雨的发生极易产生滑坡、泥石流等地质灾害。

3.2健全与完善法律法规

随着公共意识的不断加强，人们对生态环境的深刻认识，保护环境已是非常重要的事情，是否能够坚持经济可持续发展的根本所在，要下大力气建设和完善现有法律法规。强化矿业发展的管理措施，坚决取缔非法、不合理的开采模式，努力提高科技水平，提高资源的有效利用率，加大国有矿业集团的管理与技术革新。

结语

重庆市山体繁多，地质条件复杂，在有效利用好现有科学技术外，要并不断的创新，学习习新的技术，在地质灾害发生前做好预防预报工作，降低人民生命财产损失，增加人力物力的投入，对地质灾害多发区进行巡视，做到早发现早预防。市县各级政府制定灾害防治策略，把灾害防治效果列入政绩考核中去。在全市做好宣传工作，让大家了解地质灾害发生的本质原因，在遇到灾害时掌握自救措施。

参考文献

[1] 刘长礼.城市地质环境风险经济学评价[D ]. 北京:中国地质科学院, 2007.

[2] 赵源，刘希林.泥石流灾害损失评价[ J ]. 中国地质灾害与防治学报, 2005, 16 (3) : 42-48.

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1 引言

蕉岭县位于广东省东北部，韩江上游。蕉岭县隶属于梅州市，面积957.1km2，人口224637人，是一个以低山和丘陵地貌为主的山区县。受区域地形地貌、地质环境条件和人为等因素影响，区内崩塌、滑坡、地面塌陷、水土流失等地质灾害发育，具有灾害数量多、发生频率高、危害大等特征，是广东省地质灾害易发县之一。

据不完全统计，近十多年来，县内发生地质灾害共370处，其中滑坡110处，崩塌223处，地面塌陷37处，水土流失面积20.32km2。地质灾害共造成2人死亡，3人受伤，损毁房屋510间，面积7653m2，直接经济损失总额1053.64万元。目前，区内大部份灾害点处于不稳定状态，在强降雨或人为因素诱发下随时都可能复活成灾，严重威胁灾害体周边居住的2391人的生命安全，潜在经济损失达1982.50万元。对该县地质灾害分布特征及影响因素进行分析和研究，对指导当地政府防灾减灾工作有着积极的指导意义。

2 蕉岭县地质环境条件

蕉岭县属低山丘陵地貌。山地、丘陵占全县总面积的81%，盆地占19%。全县千米以上山峰6座，其中东北部的金山笔海拔1170m，位居第一，皇佑笔海拔1150m，排在第三，西部的铁山嶂海拔1164m，排行第二。地势总体上北高南低。山地主要分布在县境的中部、东南部、西北部，海拔在500m以上；丘陵主要分布在测区的东西两翼，海拔100-500m；盆地分布在测区中部长潭至三圳、新埔以南一带，海拔100m以下。

地貌形态与构造、地层岩性关系密切，是内外地质营力长期作用的结果。按成因类型可分为构造侵蚀、构造剥蚀、溶蚀堆积、侵蚀堆积四种成因类型。

3 蕉岭县地质灾害特点

3.1 类型相对单一。有滑坡、崩塌、地面塌陷、水土流失4种灾害类型。且以滑坡、崩塌为主，共有333处，占灾害点总数的90%；地面塌陷次之，共37处，占灾害点总数的10%。

3.2 规模小。在370处地质灾害点中，小型规模350处，占总数的94.59%。

3.3 分布相对集中。从工程地质岩组看，滑坡、崩塌地质灾害主要分布在测区东西两翼的层状较软变质岩组 中；地面塌陷主要分布在环蕉岭盆地四周的层状强岩溶化较硬碳酸盐类岩组 中。从地形地貌看，地质灾害主要分布在低丘陵～高丘陵地段，低山及台地区少量分布。从行政区分布看，地质灾害主要集中在南 （105处）、蓝坊（66处）、新铺（63处）、长潭（49处）四个镇。从发生时间看，地质灾害多发生在每年的3～9月，这一时段为测区地质灾害多发期。

3 蕉岭县地质灾害分布特征

3.1 地质灾害的时间分布特征

调查结果显示，蕉岭县地质灾害发生的时间季节性明显。在133处建卡点中，已知发生时间的灾害点125处，其中有114处是发生在3～9月的雨季，占91.20%，其余11处（主要是地面塌陷）发生在旱季，占8.80%。滑坡、崩塌不管是自然还是人为因素诱发的，往往发生在大气强降雨期间或延后几天，说明大气降雨是滑坡、崩塌发生的最主要的外在诱因；而地面塌陷以上特点并不明显（图1）。

3.2 地质灾害的空间分布特征

从空间分布看，蕉岭县地质灾害主要分布在测区东西两翼。东翼即蓝坊镇程坑村至南 镇多宝村一带，共有灾害点174处，占测区灾害点总数的47.03%，灾害点密度0.68处/km2；西翼即新铺镇徐溪村至长潭镇长潭水电站一带，共有灾害点101处，占测区灾害点总数的27.30%，密度达0.61处/km2；中部蕉岭盆地两侧至广福一带灾害点共84处，占测区灾害点总数的22.70%，分布密度为0.30处/km2；其余区域灾害点很少。

调查区地质灾害空间分布与工程地质岩组、地形地貌、人类工程活动、降雨量等关系密切。

就工程地质岩组而言，测区东西两翼以震旦系层状较软变质岩组为主，岩石破碎，土质疏松，吸湿性强，经雨水长时间渗透、浸泡，重力增加，极易诱发崩塌、滑坡地质灾害。测区共有崩塌、滑坡灾害点333处，其中267处分布在此类岩组中，占80.18%；而分布着层状强岩溶化较硬碳酸盐类岩组 的区域――如蕉岭盆地周边区域，岩溶发育，遇天旱或人为因素造成水位下降，易诱发地面塌陷，测区共有37处地面塌陷，全部分布在这类岩组中。

就地形地貌而言，测区绝大多数灾害点分布在标高100～500m、自然坡度较陡的丘陵区，而标高>500m的低山区和标高

就人类工程活动而言，地质灾害多发生在人类工程活动频密的农村、公路沿线、矿山。据统计，测区人类工程活动诱发的灾害点共345处，占总数的93.24%。

就降雨量的分布而言，蕉岭盆地两翼及蕉城镇以北区域多年平均降雨量相对较大（>1650mm），地质灾害主要分布在这一区域，两者分布的区域基本一致。

3.3 地质灾害体的规模特征

根据实施细则灾害体规模分级标准，本次调查确定的370处地质灾害点的分级结果是：大型6处，占灾害点总数的1.62%；中型14处，占3.78%；小型350处，占总数的94.60%。调查区地质灾害体规模以小型为主。

3.4 地质灾害点的危害程度

根据实施细则地质灾害危害程度分级判别标准，测区370处地质灾害点除1处已无潜在危害外，其余369处的危害程度分级结果是：重大级2处，较大级59处，一般级308处。测区地质灾害的危害程度以一般级（轻级）为主。

4 地质灾害影响因素

4.1 大气降雨的影响

大气降雨是诱发测区滑坡、崩塌、水土流失地质灾害的主要自然因素。特别是久旱之后的连场大暴雨，在较短的时间内迅速增加致灾体自重，并减小致灾体与灾源体之间的摩擦力，打破原有平衡，导致滑坡、崩塌地质灾害的发生。如2003年5月17日，在短短的18个小时内，蕉岭县下了132mm雨量，山上、路旁，崩、滑地质现象随处可见，在已查明灾害发生时间的125处灾害点中，有25处发生在2003年5月16日这一天。调查结果显示，测区约有91%的地质灾害发生在3-9月的雨季；从空间分布上看，地质灾害主要分布在降雨量1650～1800mm的区间，大气降雨对地质灾害形成的影响可见一斑。

4.2 人工边坡的影响

人工削坡是诱发滑坡、崩塌地质灾害重要的人为因素之一。在测区345处人为地质灾害点中，人工边坡灾害点331处，占95.94%。其中乡村削坡建房边坡灾害点292处，占人工边坡灾害点的88.22%；公路边坡灾害点37处，占11.18%；水利工程边坡2处，占0.60%。调查区内，乡村建房和公路建设留下的人工边坡坡度绝大多数在65°以上，坡高5～25m不等，几乎不做任何防护，为滑坡、崩塌地质灾害的发生提供有利条件。

4.3 矿产资源开发的影响

测区矿产资源开发是人为诱发地质灾害的另一个重要原因。测区开采的矿种主要有水泥用灰岩、建筑用砂石粘土、煤炭三种。其诱发的地质灾害主要有地面塌陷和水土流失两种类型。地下采矿（主要为水泥用灰岩矿山）留下的采空区诱发采空区塌陷；地下采矿抽排矿井水或打穿溶洞引起的地下水位变化诱发岩溶塌陷。在测区345处人为地质灾害点中，地下开采石灰石诱发的地面塌陷共14处（其中采空区塌陷1处，岩溶塌陷13处），占人为灾害点总数的4.06%。比例不算高，但已造成的直接经济损失却占人为灾害损失的79.34%。露天采石取土矿山造成地表水土流失。据县国土资源主管部门2003年初资料和本次实地调查资料，全县94家露天矿山（其中12家为已关闭矿山）共造成水土流失面积0.39km2。水泥生产是蕉岭县的支柱产业，其产值占全县工业产值的49.7%（2002年），随着水泥生产规模的扩大和城乡一体化进程的加快，石灰石和建筑用砂石粘土的需求量将越来越大，采矿业对地质灾害形成的影响不容忽视。

4.4 群众防灾意识的影响

测区广大群众防灾减灾意识淡薄也是影响地质灾害形成的重要原因。主要表现在三个方面：一是建房选址时极少考虑周围地质环境因素，削坡过陡，也没有采取任何护坡措施；二是发现地质灾害征兆时，没有及时采取“避让”措施，1994年5月蓝坊镇石湖村石碧潭自然村发生2死2伤的崩塌灾害就是没有及时避让造成的；三是防治时机和措施不合理，没等崩、滑体完全稳定下来，就实施清土作业，而且多是由下而上进行清理。这些都是群众防灾减灾意识淡薄，缺乏地质灾害防治知识的反映。

综上所述，测区地质灾害的发生是多种致灾因素交互作用的结果。工程地质岩组是地质灾害形成的内在要素，它在一定程度上决定着地质灾害的发育程度和类型；地形地貌是地质灾害形成的外在条件，它制约着崩、滑、塌等致灾地质作用的形成；大气降雨是地质灾害形成的激发因素，决定着地质灾害发生的速度和时间。影响地质灾害形成的最主要和最直接的因素是人类工程活动本身，人们在改造环境创造美好生活的同时，也为毁灭这种美好生活创造条件。

5 地质灾害防治对策

5.1 根据灾害点的轻重缓急，合理安排治理顺序

据统计，测区内危险性大、严重威胁群众生命财产和交通安全的近期治理灾害点共有28处（含2处重要地质灾害点、21处较重要地质灾害点、5处危害程度小但有可能随时发生灾变的灾害点）；中期治理灾害点92处；远期治理灾害点164处。

5.2 根据灾害点实际情况选择相应防治措施

防治措施包括两种：一是避让；二是工程治理。避让包括暂时避让和永久避让（移民）；工程治理包括地表截排水、地下排水、削方减载、压脚、挡土墙、坡面防护、锚固、灌浆、种植被等。测区内绝大多数灾害点的规模较小，可选用工程治理的办法；对那些无法采用工程治理或工程治理费用过大的灾害点，如蓝坊镇大光村蛟湖自然村滑坡，宜选择永久避让。区内水土流失可发动村民种树、植草，提高地表植被水平进行治理。

5.3 加大宣传力度，提高广大群众减灾防灾意识

据统计，测区削坡建房造成的灾害隐患点共240处，占区内灾害点总数的84.51%。群众很少意识到削坡建房可能诱发地质灾害的问题。因此，要减轻地质灾害造成的损失，根本办法是要增强广大群众"居安思危"意识，帮助他们认清地质灾害的危害性，提高它们抗避灾害的能力。建议蕉岭县各级政府和部门多做这方面工作，面向社会广大群众，加大宣传力度，全面提高群众减灾防灾的意识和水平。

5.4 建立地质灾害群测群防网络

对灾害隐患点进行经常的、长期的系统的监测，及时掌握灾害点的变化情况、发现灾害征兆，是防灾减灾工作的重要内容，是避免人员伤亡、减少财产损失的有效途径。

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[中图分类号] P694 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-7-295-5

1湘西自治州旅游资源类别、特点与旅游风景区的规划、分布

1.1湘西自治州旅游资源类别与特点

湘西自治州旅游资源类别繁多，总体可分为自然风光、景观和人文景观两大分类。其中自然风光可再分为地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观四个主类；人文景观可再分为遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动四个主类。每一个主类又可细分为若干亚类。每一个亚类又由若干基本类型组成。具体见插表1“湘西自治州旅游资源分类表”。

湘西自治州的自然旅游资源以精、奇、小、散为特点。漫长而平淡的地质年代抹去了早期的地理光华，使湘西自治州的绝大多数山和水显得是那么的普通、平常和无趣，但经沧海桑田、大浪淘沙而存留下来的每一处自然景观又无不是自然精华的高度浓缩，千姿百态、鬼斧神工；它们星散于湘西的山山水水，绽放成朵朵自然景观奇葩。

湘西自治州的人文旅游资源以湘西所特有的地方特色和民族特色为特征。从史前先祖居住的洞穴到现代建筑，从饮食到服饰，从语言到文字，方方面面，点点滴滴，处处均记录下了土、苗、汉的民族文化，处处均打烙下了湘西风物、风情、风貌痕迹。

湘西自治州自然旅游资源与人文旅游资源高度融合、相互依存的原生态文化是区别于其他旅游文化的根本。湘西的自然旅游资源虽精又奇，但小而散；人文旅游资源虽厚而博，但因无文字传承，原始的民族特色正逐渐消亡，正逐渐通俗化、现代化。又由于武陵山脉的阻隔，长期以来，湘西奇丽的自然旅游资源成了穷山恶水、匪盗窝居的代名词；博大精深的人文旅游资源成了保守、小器和落后的反面教材。但随着现代社科研究的不断发展与深入，人们发现，湘西的自然旅游资源虽小而散，文化旅游资源虽脉络混乱不成体系，但这里的自然旅游资源与人文旅游资源竟是高度的相互融合，这里的每一个洞穴、每一条河谷基本就有一个传奇，这里的每一处自然风光都是一段文化传承。这里的自然旅游资源与人文旅游资源之间是如此地相互依存而不可分割，这就是在国内外其他地方消亡已久或正在消亡的原生态文化，其巨大的经济价值和文化价值终于逐渐被世人领悟和接受，从此后，每一年旅游的、考察研究的人们络绎不绝。现在，这里的山水文化和人文文化正涓涓成溪汇流入酉水、峒河、武水，构成了湖湘文化的重要分支—沅、酉水文化。湘西自治州的各类旅游资源正以其特有的风姿欢迎着四方宾朋—“为了你，我等了千年”。

1.2湘西自治州旅游风景区的规划与分布

根据湘西自治州自然旅游资源小而散，但具与人文旅游资源高度融合、相互依存的原生态文化特点，在各行政县（市）内，按地域特征将若干个分散而独立的自然景观整合在一起，规划成一个景区，一边加强景区内旅游硬件设施建设，一边大力挖掘和开发当地人文旅游资源，让游客在欣赏自然美景的同时，能够体验和感受浓郁的地方民族文化、风情，使人们游有所得，费而不悔。湘西自治州主要旅游风景区具体规划见插表2“湘西自治州旅游风景区规划表”。

插表2 湘西自治州主要旅游风景区规划表

湘西自治州各民族的祖先主要由土著和移民组成。土著主要为苗族和土家族，其中苗族的历史起源可追溯到史前的蚩尤时代，土家族可追溯到伏羲时代，为躲避汉民族的侵扰和战乱，多以族群形式遁居于大山深处，其中土家族多分布在湘西自治州北部和中部的龙山、永顺、保靖和古丈境内，苗族多分布于湘西自治州南部和中部的花垣、吉首、凤凰、保靖、古丈和泸溪境内。居住区多以分散、偏僻、蔽塞为特点，历史文化多呈原生状态。

湘西自治州地处我国中南部，自古就是进出川、渝的门户，历史上的每一次改朝换代，总伴随着一次地区或全国性大移民。由于武陵山脉的阻隔，移民们多数沿沅江航道进入武陵山区，然后再逆水而上，进入湘西腹地，定居于沅江及其一、二级支流（主要有酉水、白河、武水、峒河、万溶江、沱江、洗车河、泗溪河等）两岸阶地或山间盆地内。移民们带来了发达地区先进的文化和生产、生活方式，与定居地的山水融为一体后形成了湘西自治州特有的人地合一的古镇文化，如沱江古镇、里耶古镇、王村古镇等。

湘西自治州主要自然旅游资源为山地风光和水域风光，景点以特殊地质地貌、原始自然生态、河谷、瀑布为主要形式，旅游方式主要为漂流、探险、观光、避暑、考察等；人文旅游资源主要为历史文化古镇，它们均匀的分布于湘西自治州境内主要河流两岸平地内，旅游方式主要为观光、休闲、购物、考察等。

2湘西自治州旅游风景区地质灾害类别及分布

湘西自治州旅游风景区地貌以河流、盆地和山地为主，多数地域地质环境脆弱，易发生地质灾害，威胁湘西自治州旅游风景区安全的地质灾害主要有滑坡、崩塌、泥石流和地面（岩溶）塌陷等。

根据湘西自治州地质灾害区划结果，境内旅游风景区均处于地质灾害高、中易发区内，湘西自治州旅游风景区地质灾害类别及区划具体见插表3。

3湘西自治州旅游风景区地质灾害的活动特点及危害

3.1湘西自治州旅游风景区地质灾害的活动特点

由于特殊的地形、地貌和气候条件，湘西自治州旅游风景区地质灾害活动特具如下特点：

（1）地质灾害诱发因素以自然因素为主。由于旅游风景区一般情况下受到严格保护，为维护其自然形态，景区内人类工程活动强度较弱，风化、强降雨等因子便成了诱发旅游风景区地质灾害的主要因素。

（2）风化作用是诱发风景区地质灾害的特殊因子。旅游风景区内的景物多数包括岩层、石柱、峰丛、钙华（钟乳石）、化石、崖壁、建筑类和纪念类文物（主要指岩石、金属、木质类建、构筑物）等，它们常年于地面，在风、水等自然力长期作用下，景物表面被风化，其内部结构及矿物成分被破坏，形成风化裂隙，强度被软化，最终导致景物崩塌。

（3）自然景观地质灾害活动强度远大于人文景观地质灾害强度。湘西自治州旅游风景区人文景观多数位于盆地、阶地等地势平缓、开阔的地貌形态上，地质环境稳定，加之景区内人类工程活动强度一般受到严格控制，地质灾害发生概率较小，其强度较微弱。而湘西自治州旅游风景自然景观以各类岩石形态、洞穴、河谷居多，景物点多面散，多数处在悬崖、陡坡、洼地、孤峰、峡谷等地质环境十分脆弱的地形地貌上，这类地形地貌本身就极易诱发地质灾害，加之特殊的景物形态，更是加重了地质灾害发生频率。

（4）旅游风景区地质灾害以小规模崩塌为主，兼有滑坡、泥石流、岩溶塌陷等多种类型。湘西自治州旅游风景区地质灾害主要集中在自然景观，而自然景观一岩石类（包括石钟乳）和峡谷、崖壁地貌类景物为主，由于岩体长期受风化、重力作用影响，极易发生危岩崩塌；同时，在悬崖、陡坡、洼地、河谷等地貌单元上也易发生滑坡、泥石流等地质灾害；另外，湘西自治州部分旅游资源位于岩溶发育区，在地下水文地质条件发生变化条件下（特别是地下水位急剧下降），可能发生岩溶塌陷。

（5）旅游风景区地质灾害的发生在时间上具不对称性。每年四～九月中的强降雨期是地质灾害高发期。而其他时间段地质灾害相对低发。

3.2湘西自治州旅游风景区地质灾害的危害特征

据调查，地质灾害对湘西自治州旅游风景区危害情况十分严重，具体主要表现在如下几个方面：

（1）危害风景区旅游观光景点、景物安全。危害景点、景物安全的地质灾害主要有二种方式。第一类是景点、景物位于地质灾害影响范围内，地质灾害发生时，直接推覆、损毁、破坏景点、景物。第二类是由于风化和重力的长期作用，使景物本身的内部结构和强度发生变化，引起景物表面发生脱落、腐坏或锈蚀，最终导致景物被损毁。

（2）危害风景区旅游设备、设施安全。风景区旅游设备、设施主要有交通线路、观光道路、观光索道、观景台、宾馆旅社及游乐设备设施等。为满足旅游观景之需要，大多数旅游观景设备、设施被建于悬崖、陡壁、孤峰、峡谷等地质灾害高易发的地貌类型上，极易受到地质灾害的危害。

（3）危害游客人身安全。由于风景区内特殊的地形地貌和过多的岩石类景物景观，小规模、突发性的危岩崩塌和滑坡发生频繁，严重危害游客人身安全。

4湘西自治州旅游风景区地质灾害对旅游活动的影响评估

4.1地质灾害危害程度评价

随着湘西自治州旅游业的开发和发展，地质灾害对旅游活动的危害和影响逐渐显露。湘西自治州旅游业出现于上世纪八、九十年代，本世纪初才开始旅游资源大范围开发，由于发展时间较短，地质灾害所造成的旅游业人员伤亡和直接经济损失不严重，总体而言，目前湘西自治州旅游风景区地质灾害对旅游活动危害较轻。

由于旅游资源的不断开发，风景区旅游设备设施建设规模和复杂程度不断扩大，人类活动日趋频繁，地质灾害对旅游活动的危害和影响呈逐渐扩大之势，特别是人为因素诱发的地质灾害日渐严重。通过对湘西自治州旅游业发展与地质灾害之间相互作用关系分析，地质灾害危害程度可划分为三类：

Ⅰ类-危害程度较严重型，在湘西自治州旅游风景区地质灾害类别中，滑坡、崩塌虽然总体规模较小，但发生频率频繁、分布范围广，特别是风景区旅游设备设施建设过程中和地质环境脆弱的自然景观景区内，滑坡、崩塌的危害程度较严重。

Ⅱ类-危害程度一般型，在风景区建设过程中，会产生大量的废土、废石和废渣，它们往往未经专门处理，若堆积地方选择不当，在强降雨等极端气象条件下，易产生泥石流危害。另外，当风景区内或周边地质环境发生自然变化时，也可能发生泥石流。在湘西自治州旅游风景区内，泥石流发生频率较少，规模较小，但可能发生泥石流的范围较广，其危害程度一般。

Ⅲ类-危害程度轻度型，在湘西自治州旅游风景区存在大量喀斯特地貌，该类地区人类活动不频繁，其水文地质环境保持较好，虽偶有岩溶塌陷发生，但危害程度较轻微。

4.2地质灾害危险程度分区

根据湘西自治州旅游风景区地质灾害种类、分布范围、危害程度和发展变化趋势，结合旅游风景区景点观赏与游人活动区域范围的特点以及景区内居民分布和生产活动区域等综合因素，湘西自治州旅游风景区总体可划为较危险、一般危险和无危险三个分区。

较危险区：有里耶景区内的八面山旅游观光景点、湾塘及火岩景区、猛洞河景区、坐龙峡景区、边城景区、双龙石栏杆景区、德夯景区和两头羊景区。上述景区以高山、孤峰、峡谷、崖壁、瀑布、跌水、激流等为观光对象，旅游观光时有登高、探险、漂流等方式。一方面，由于地形地貌特殊，地质环境脆弱，地质灾害多发，特别容易发生危岩崩落，危及游人安全；另一方面，旅游观光方式极端，存在高危险性；再一方面，该类景区旅游安全设备设施不完善，一旦发生旅游安全事故，救护困难。

一般危险区：有洛塔景区、皮渡河景区、洗车河景区、公山景区、不二门景区、小溪景区、红石林景区、古苗河景区、南华景区、凤凰山景区、八公山—天星山—三门洞景区、沅江景区、天桥山-军亭界景区。这类景区地质环境较稳定，地质灾害发生频率较低，且强度较小；另外，由于该类景区以自然生态保护和喀斯特特殊地貌为观光对象，以游玩、避暑为主要旅游方式，潜在危险性较小。但景区多为自然景观，观光区域面积大，无完善的旅游安全设备设施，自然性不确定因素较多，旅游时具一般危险性。

无危险区：有里耶景区内的里耶古镇景点、王村景区、老司城景区、乾州景区和沱江景区。该类景区位于山间平地，地势平坦开阔，地质灾害发生概率低，既有的地质灾害，也多以地下水汲取过度所引起的低强度、小规模、小范围内的地裂缝、地面塌陷为主，对旅游安全不构成重大危害；另一方面，上述景区在湘西自治州多属繁华地区，安全设备设施较齐全；再就，在此类景区旅游，多以观光、休闲、考查为主，旅游观光无危险。

5湘西自治州旅游风景区地质灾害的防治对策

5.1地质灾害防治非工程性措施对策

由于湘西自治州旅游风景区分布范围广而、散，旅游资源多而杂，景物景点多而小，其中自然景观以特殊的沉积、构造、地质地形地貌为主，风景区内地质灾害种类多、分布广，地质灾害危害的防治对策措施，要根据景区内地质环境条件并结合旅游活动人员的流动性、分散性、季节性和广泛性等特点综合制定。应坚持以地质灾害防治为主、以保护环境为主的对策措施，本文就湘西自治州旅游风景区地质灾害防治非工程性措施对策提出如下建议：

（1）加强地质灾害基本知识科普宣传，提高地质灾害的自防意识和自救能力。具体办法如下：

①在旅游线路图和景区门票设计上，标出景区的地质灾害种类、易发地点、重点灾害点，并加以简要说明，使旅客事先对景区地质灾害现状有个具体了解和心理准备。

②在游览道路和景点有危险的地方，竖立明显的地质灾害类型标记。

③定期组织旅游区管理人员、导游人员以及车、马、轿、船等运载工具使用人员进行地质灾害科学预防知识和自救技能的培训学习。

（2）选择合理的旅游时间和安全的旅游线路。

（3）在风景区内认真贯彻执行水土保持法和生态环境保护法。

（4）建立湘西自治州旅游风景区地质灾害监测网络，加强灾前预报服务。

（5）建立旅游意外伤害保险制度。

（6）建立、完善和落实风景区旅游安全督查制度。

（7）强化和完善国土资源管理部门和旅游管理部门对旅游风景区地质灾害管理职能，避免政出多门，空来空去，有政策有措施而无监督与落实。

5.2地质灾害防治工程性措施对策

5.2.1确保旅游营地安全的工程性措施

在旅游风景区内应修建有为游人提供食宿的宾馆、酒店、旅社、购物超市、医院等服务性基础设施，这类基础设施是财产集中和人员集散地，应有较好的安全性。一方面，为观景、避暑、休闲之需要，旅游区服务性基础设施往往修建于峰顶、崖顶、谷底或河畔等易发生地质灾害的地貌体上，在规划、修建时应有足够的工程措施，以防治地质灾害对建（构）筑物的危害；另一方面，服务性基础设施在投入使用后，要配备完备的保安设备设施及措施，以保证人员、财产安全。

5.2.2确保公路及游览大道通行安全的工程性措施

为方便游客顺利、快捷地进入旅游区，湘西自治州各旅游风景区均修筑了公路使风景区与国道、省道或县道相连，部分风景区内还修建了游览大道，这些为满足旅游功能之需要而修建的景区公路及游览大道多数没有经过交通部门进行正规的规划设计，路面狭窄，线路崎岖，沿途地质环境复杂，极易受到地质灾害的危害，其中崩塌、滑坡地段可采取外坡护坎、内坡支挡工程以稳定路基，尽可能减少对高陡松散斜坡的大方量开挖，部分悬崖陡壁路段宜架桥或搭桥通过。

5.2.3确保栈道、索道、览桥、观景台等旅游行人、观景设施安全的工程性措施

为旅游观景或探险之需要，湘西自治州大部分自然景观旅游区都修建了大量的栈道、索道、览桥、观景台等行人、观景设施，这些设施多数建于景区内的高危部位，必须有完善的工程性措施以确保它们的安全。

5.2.4预防地质灾害危害，确保景物、景点安全的工程性措施

独特的景物、景点是旅游风景区得以存在和开发的基础，是景区的生命和核心，应特别加以保护。湘西自治州部分景物、景点地质灾害威胁严重，应在不损害景物、景点和观光效果以及景区整体自然生态前提下，对这类灾害进行专项工程性治理。

总之，湘西自治州旅游风景区在进行地质灾害工程性治理时应遵循科学原则，要请有资执且实践经验丰富的旅游资源开发、勘察设计部门对景区地质灾害防治提出综合的、整体的规划设计方案，对每一项具体的工程性措施及实施部位要进行专门的岩土工程勘察，应有客观的、实际的岩土工程参数，然后由有资执、有能力的施工企业负责施工，以确保工程质量。

6湘西自治州旅游风景区地质灾害监测、预报与防治流程

为确保湘西自治州旅游事业健康、安全、有序地发展，旅游风景区地质灾害作为湘西自治州地质灾害的一个特殊类群，应对其进行专门的管理，本文对湘西自治州旅游风景区地质灾害监测、预报与防治工作流程规划如下：

第一步：建立旅游风景区地质灾害管理机构

确定国土资源管理部门和旅游管理部门为湘西自治州旅游风景区地质灾害管理的两大行政主体，两大行政主体应抽调专职人员在国土资源管理部门下辖的地质环境管理办公室内组建旅游风景区地质灾害管理小组，集中办公，专门负责旅游风景区地质灾害管理的具体事务。另外，由于旅游风景区地质灾害机理复杂，从基础调查到监测、预报，再到预防治理，技术性和专业性极强，旅游风景区地质灾害管理小组应有专门的旅游风景区地质灾害专家参与其中。再者，在湘西自治州各级旅游管理部门内应设专门的地质灾害管理办公室，在各风景区要设专职的地质灾害管理岗位，要有具体的领导负责、要有具体的人员实施。

在旅游风景区地质灾害管理小组内，国土资源管理部门的具体职责为根据旅游风景区实际情况，按照相关法律、法规、规范规程，制定旅游风景区地质灾害基础调查、灾害区划、监测预报、防治方案的技术性措施，并督查所有技术性方案、措施的有效性、符合性及落实情况；旅游管理部门具体职责为根据旅游风景区实际情况，委托有资执的勘察、设计、施工单位执行由国土资源管理部门制定的，并通过相关部门或专家组审查通过的地质灾害管理技术方案的具体实施，并对具体实施质量负行政管理责任。

州一级的旅游风景区地质灾害管理小组主要负责全州范围内旅游风景区地质灾害管理的宏观规划和凤凰沱江景区、里耶景区、猛洞河景区等国际级、国家级且知名度高、影响范围广、事关湘西自治州形象的重点风景区的地质灾害管理的具体事宜。县（市）级旅游风景区地质灾害管理小组主要负责本县（市）风景区地质灾害管理的具体事宜。设于各级旅游管理部门内部的地质灾害管理机构及人员则是地质灾害管理技术方案实施的具体组织与管理主体。

第二步：进行湘西自治州旅游风景区地质灾害基础调查和区划

由有资执的地勘单位对湘西自治州境内所有风景区进行全面的基础性调查，调查内容应包括灾害点位置、类别、规模、危害程度及危险性等，调查时应遵守相关地质灾害调查规范、规程，不留死角、不留盲区；以调查成果为依据，进行湘西自治州旅游风景区地质灾害区划。由于湘西自治州旅游事业的不断发展，旅游风景区范围和规模不断变化和扩大，旅游风景区地质灾害基础调查和区划应跟随风景区范围和规模变化和扩大而不断补充和完善。

第三步：建立湘西自治州旅游风景区地质灾害监测、预警系统

建立湘西自治州旅游风景区地质灾害监测、预警系统建设应坚持专业性监测、预警与群测群防相结合的方针。其中对危害景物、景点安全的地质灾害和由景物、景点自身存在所引发的地质灾害学术性强，技术要求高，应以专业性监测研究为主；危及人员安全和旅游设备设施安全的地质灾害监测预警应以群测群防为主，风景区所有工作人员是群测群防的主体。风景区地质灾害预报预警方式除了人工当面告知游客之外，可通过电台、电视、互联网等媒介在旅游信息中告知游客。

第四步：制定、完善和落实湘西自治州旅游风景区地质灾害防治措施

国土资源管理部门是制定旅游风景区地质灾害防治措施和落实风景区地质灾害非工程性防治措施的主体；旅游管理部门一方面是落实风景区地质灾害工程性防治措施的主体；另一方面，旅游管理部门各级各类工作人员应积极参加由国土资源管理部门组织的风景区地质灾害科学预防知识和自救技能的培训学习。

第五步：建立湘西自治州旅游风景区地质灾害管理系统

在湘西自治州地质灾害管理系统中开发和设置旅游风景区地质灾害管理子系统，将旅游风景区地质灾害管理纳入湘西自治州地质灾害管理总体规划布置，最终实现湘西自治州旅游风景区地质灾害管理的技术化、规范化、动态化、常态化和制度化。

7结论与建议

（1）旅游业是湘西自治州主要的经济支柱之一，湘西自治州旅游风景区面广点散，大部分自然旅游资源地质环境复杂，地质条件脆弱，易发生地质灾害。

（2）目前湘西自治州旅游风景区地质灾害总体上为点多面散、规模小，危害程度整体偏低态势，但其中部分风景区或景物、景点地质灾害隐患严重，已危及人员和旅游设备设施安全，制约了当地旅游业的发展。

（3）随着湘西自治州旅游业的不断发展，旅游风景区地质灾害规模、频率、危害程度、危险性呈逐渐扩大趋势，为了保证旅游业的健康、安全发展，从现在开始，就应该有计划、有步骤地对旅游风景区地质灾害进行调查和防治。

（4）强有力的行政管理体系和有效的技术措施是旅游风景区地质灾害实现有效管理的两大支柱。

（5）目前湘西自治州旅游风景区地质灾害基础调查程度薄弱，死角和盲区较多，已有的资料数据不能全面反映灾害点的具体情况，在选择和制定旅游风景区地质灾害管理的技术性措施之前，应重点完成湘西自治州旅游风景区地质灾害基础调查研究工作。

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中图分类号：F416.1 文献标识码：F 文章编号：1009914X（2013）34025201

1 概述

桦甸市位于吉林省中东部，是我国著名的黄金产地，矿业经济发达。近年来，人类活动加剧，地质环境遭到严重破坏，地质灾害频繁发生。

2 地质灾害现状

3 地质灾害发育特征及形成条件

3.1 泥石流

泥石流是桦甸市地质灾害的主要灾种。长期风化剥蚀作用形成相对较厚的松散固体物质，地形地貌有利于降水汇集，泥石流易于发生。加上近年来开荒种植较为普遍，植被覆盖率降低，当遇有强的降雨时，极易产生泥石流。

3.2 滑坡

多分布于低山丘陵区，集中发育在坡积裙（带），多为斜坡相层状土滑坡，规模较小。一般坡体上部植被稀少，多为耕地，便于降水渗入，其下为较坚硬岩石，相对隔水，且界面较陡，降水入渗极易触发滑坡的发生。

3.3 崩塌

分布在铁路及公路沿线陡坡地段。岩石经风化剥蚀和构造影响，节理裂隙发育，经差异风化形成陡坡或悬崖；降水的入渗及冻融，直接破坏了岩体的完整性和稳定性；人类工程活动是崩塌形成的外在因素。

3.4 地面塌陷

由采矿引起，分布在煤矿及金矿采矿区。受科技条件的限制以及业主短期行为影响，矿山开采造成较为严重的地面塌陷隐患。

4 地质灾害防治对策

4.1 避让搬迁工程

地质灾害稳定性差、危害严重、危险性大，不适合居住、生产和生活，治理工程难度大、费用高，而搬迁费用远小于治理费用的，宜选择搬迁避让工程。

4.2 工程防治措施

4.2.1 泥石流防治措施

在泥石流形成区增加地表植被；在沟谷中修建拦挡工程以削弱泥石流的下泄总量和能量；对流通区和堆积区修建防护建筑物，抵御或消除泥石流对建筑物的冲刷、冲击、侧蚀、淤埋等危害。

4.2.2 滑坡灾害防治措施

消除或减轻地表水、地下水对滑坡的诱发作用；改善斜坡、增加滑坡平衡稳定条件；加强监测预报；搬迁避让。

4.2.3 崩塌、不稳定斜坡防治措施

清除危岩；削坡减载；排水防渗；加固斜坡；修建落石平台、落石槽、挡石墙等对落石进行拦截；加强监测预报。

4.2.4 地面塌陷防治措施

进行采空区回填；加强监测工作；加强开采管理，对重要建筑物以下禁止开采，一般建筑物合理预留保护矿柱；严重沉陷区应进行搬迁。

4.3 生物工程防治措施

通过增加植被覆盖率来稳固斜坡，减少泥石流的固体物源，消减泥石流的下泄流量，起到降低泥石流规模和发生频率的作用。

5 地质灾害防治管理建议

地方政府应重视地质灾害的防治，组织专业技术人员对各级监测人员进行必要的地质灾害知识培训，制定重要地质灾害隐患点巡回检查计划；加强矿山开采管理，对地面塌陷区进行监测与防护；加强地质灾害知识宣传，做好防灾避灾工作。

参考文献

[1] 刘永贵，林景胤，蔡福顺，等.吉林省桦甸市地质灾害调查与区划报告[R].中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队，2001-2002.

[2] 吉林省桦甸市国土资源局.桦甸市地质灾害防治“十二五”规划[R].2012.

[3] 中国地质环境监测院.《县（市）地质灾害调查与区划基本要求》实施细则[R].2001.

[4] 中国地质环境监测院.《县（市）地质灾害调查与区划》空间数据库系统建设技术要求[R].2001.

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1、地质灾害频繁发生，灾害损失不断扩大

我市位于罗霄山脉地区，地形地貌条件复杂，地形高差悬殊，地层岩性复杂，褶皱断裂发育，新构造运动活动强烈，在风化强烈的浅变质岩、花岗岩及红层分布的中低山及丘岗区，易发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。且点多面广，规模大，成灾快，爆发频率高。据统计，我市现具有一定规模，造成危害（或威胁）的各类地质灾害611处。其中滑坡464处、崩塌69处、泥石流25处、岩溶地面塌陷30处、采空区地面塌陷23处。因地质灾害已造成67人死亡、毁房1734间、毁田2302.2亩，潜在威胁人口22659人，房屋220__间，田土9605亩，潜在经济损失47086.16亿元。

2、矿山地质环境问题日渐突出

近年来，由于采矿活动的深度、广度日益扩大，不合理开采现象时有发生，因此造成的矿山地质环境恶化有明显的上升趋势，矿山地质环境问题的日渐突出，不仅影响了矿山企业的安全生产，同时也给当地居民的生产生活带来了巨大的损害和影响。我市主要矿山地质环境问题有矿山不合理开采引起的崩塌、滑坡、地表水及地下水疏干、地表开裂及由于矿渣不合理堆放形成的矿渣泥石流等灾害。如茶陵县境内的湘东铁矿开采因抽取矿井内积水，造成附近农田漏水和泉水干枯等。

3、地质灾害的发生造成水土流失状况日夜加剧。

地壳表面的剥蚀、侵蚀营力是地形地貌演变的最主要的外动力地质作用，它的作用方向就是不断将山地、丘陵逐渐切割、夷平，由于它的作用，必然将大量的土石带走，造成大量的水土流失。主要分布在宏夏桥花岗闪长岩体分布区和白垩系红层残坡积物发育区，由于流水冲刷，地表土层无植被覆盖，形成众多细沟，支离破碎，受冲刷泥沙堆积于农田河港中，造成河道淤塞。虽然总的水土流失不大，但其危害确相当严重。

二、我市地质环境保护现状

我市近年来加强了对地质环境开发利用与保护的力度，从基础做起，近十几年来，开展了一系列的保护地质环境的工作，并取得了显著的成效。

1、建立了地质灾害防治工作组织体系。

我市1996年成立了以主管副市长为组长的__市地质灾害防止领导小组。目前，各县（市、区）均成立了以主管领导为组长的县（市、区）地质灾害防治工作领导小组，有些县（市、区）还把这种组织形式推广到乡镇。近年来，我市地质灾害防治主体已基本落实到各级人民政府。地质灾害防治工作体系基本建立，有力地推进了地质灾害防治工作。

2、汛期地质灾害防治工作成效显著。

多年来，市国土资源局会同建设、水利、铁路、交通以及气象等部门为做好汛期地质灾害防治工作，紧紧抓住汛期部署、制度实施、督促检查、监测预警、应急调查等主要环节，努力预防和处置地质灾害。

周密部署汛期地质灾害防治灾工作。每年汛期前，召开汛期地质灾害防治工作会议，安排部署汛期地质灾害防治工作，编制年度市地质灾害防治方案、市地质灾害应急预案，市、县、乡层层签订防灾责任状，落实防灾责任。

认真执行汛期值班、险情巡查和灾情速报制度。对地质灾害严重多发区进行防灾工作巡查，对监测预警措施落实及重点治理工程实施情况进行检查，发现问题及时解决，确保汛期地质灾害防灾措施到位。

扎实做好汛期地质灾害群测群防工作。对主要的地质灾害隐患点明确了县、乡、村（点）三级监测避灾责任人，共明确了监测责任人1800多人，义务监测单位80多个；并形成了有200多名信息联络员及400名群众监测员的群测群防网络，通过完整的群测群防，我市地质灾害防治形成了灵活机动、快速高效反应能力。该网络在汛期启动运行，发挥了重要的防灾减灾作用。

3、地质灾害气象预报预警工作得以加强。

20__年以来，市国土资源局与省国土资源厅和市气象台密切合作，开展了地质灾害气象预警预报工作，成功预报多起群发性地质灾害，人员伤亡和财产损失呈年下降，地质灾害气象预报预警工作成效显著。

4、县（市、区）地质灾害调查与区划工作取得初步成效。

我市已完成3个县地质灾害调查与区划工作，一方面基本查明了这些地区的地质灾害发育状况；另一方面通过逐村走访，发放地质灾害防灾明白卡，建立了群测群防网络，为地方政府有效开展地质灾害防灾工作奠定了基础。

5、地质灾害勘察、设计、施工、监理和地质灾害性评估制度规范化。

一是严格资质审查，建立诚信评估体系；二是严格成果审查，对于__市评审的

报告建立了由国土、建设、交通、铁路、水利、煤炭等部门专家组成的报告成果审查专家库，保证了地质环境类报告的质量；三是组织培训，对资质单位技术人员进行各类地质灾害防治技术培训，提高其技术水平。这些工作确保了地质灾害勘察、设计、施工、监理工作和地质灾害危险性评估报告的质量。

6、扎实开展重大地质灾害隐患治理工程

1996年以来，向部、省争取专项治理资金和补贴，实施了湘东铁矿、炎帝陵滑坡等重大地质灾害勘察与治理工程。消除了一批重大地质灾害隐患。

7、地质遗迹保护得到了有效保护

我市攸县酒埠江境内发现岩溶地质遗迹，区内溶洞密集成群（已发现156个），多层发育，规模宏大，景观丰富，造型奇特，是湖南乃至全国位置最东、规模最大的溶洞群，也是我国小区域内岩溶地貌体系最完整的地点之一，堪称我国的“溶洞世界”和“洞穴博物馆”。20__年申报建立了酒埠江省级地质公园，20__年又获评为国家级地质公园。

三、地质灾害防治和地质环境保护存在的主要问题

1、基础工作比较薄弱

全市只完成了攸县、茶陵县和炎陵县3个县的地质灾害调查与区划，醴陵市在进行中，还有__县和市区范围内尚未进行调查与区划工作，全市交通干线、铁路、大中型水利枢纽、大中小学校、主要城市也未开展专项地质灾害基础调查，我市地质灾害类型\分布现状、形成规律、发展趋势、危害程度、潜在经济损失等情况尚未全面系统性基础资料，亟待进一步查清。

2、防治资金严重不足

在我市已经查明的611处地质灾害体中，得到有效工程治理和搬迁避让的只有17处，不足3%。主要原因是地质灾害防治投资机制尚未建立，投资主体不确定，来源渠道未落实，防止经费严重不足。地质灾害防治仍然处于被动状态，主动和有预见性的防灾减灾工作仍处于较低水平。

3、地质灾害监测体系尚不完善

全市大部分县（市、区）地质灾害防治工作未纳入国民经济和社会发展规划，以县（市、区）为基础的地质灾害监测机构尚未健全，地质灾害监测工作无专项资金来源，缺乏基层专业人员。群测群防基础工作开展难度大，防灾减灾应急处置能力较弱。

4、地质灾害监测预警有待加强

地质灾害监测预警工作起步于近几年，尚处于经验探索阶段，监测预警和应急处置专业化设备极为缺乏，国土资源、建设、水利、铁路、交通、气象等部门统一和相互联动的监测预警指挥体系尚未形成，地质灾害监测预警和处置突发重大地质灾害事件综合能力仍然较低。

5、矿山生态环境管理职能不清

现在的矿山环境的管理职能部门由多个部门承担，环保、国土资源、水流、林业等部门从各自职能的角度进行管理，管理难以到位。

6、古生物化石管理和地质遗迹保护法律仍是一个空白点。目前只有地方法规或部门规章。

四、今后工作建议

（一）、加强法制建设，加快古生物化石、地质遗迹保护立法步伐，国家将古生物和地质遗迹保护立法列入议事日程。同时充分利用各种宣传活动，进一步落实《地质灾害防治条例》（国务院394号令）、《湖南省地质环境保护条例》等法规，全面履行政府职能。

（二）、摸清底子，掌握全市地质灾害类型和分布情况。充分利用驻我市地质勘察队伍的技术优势，对全市地质灾害现状开展系统的大规模调查与建档，为防灾减灾提高基础依据。

（三）、以上述工作为基础，利用现代技术，包括地理信息系统技术、遥感技术及群去、全球地位技术等，建立全市地质环境与地质灾害监测及监控体系；利用现代信息技术，建立地质环境与地质灾害的信息系统、危险性分析评价系统和防灾减灾决策支持系统，并通过网络传输的手段，实现信息的全社会服务体系，为政府决策提供科学依据。

（四）、地质灾害的成因复杂，防治工作牵涉部门多，防治工作是一项社会性很强的工作，因此必须建立以政府为主导，主管部门负责，相关部门配合，单位和群众积极参与的放在体系。

（五）、地质灾害防治工作是一项责任重大的社会管理工作，必须纳入法制轨道，要制定相应的法律法规和工作职责制度，通过立法规范防灾治灾工作，应劲、应尽快结束当前临灾随机安排状态，实现以法防灾，以法治灾。

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[中图分类号]P694

[文献标识码]A

[文章编号]1672—5158（2013）05—0457—01

1.贵州主要的矿山地质灾害类型

1.1矿山滑坡

贵州省矿山滑坡以浅层松散层滑坡为主，岩质滑坡较少。主要诱因为坡脚开挖及坡面加载、露天开采削坡不当、采空区沉降引起的地表陡坡失稳、固体废弃物堆放不合理等。已发生的矿山滑坡灾害造成的经济损失达2.16亿元。

1.2崩塌（危岩）

崩塌灾害是省内矿山灾害中最常见也是威胁最大的灾种。这类灾害突发性强，危害性大，不易防范。诱因多为采矿引起的斜坡岩土体应力分布特征的变化。在贵州省，主要发生在地形切割强烈的西部产煤区，常见于“上硬下软”这一特殊岩性组合地层。因采矿诱发的崩塌灾害，造成的直接经济损失达1.2亿元。

1.3泥石流

贵州地形地貌复杂，地形切割大，山高谷深，地质环境脆弱。采矿弃渣堆放不合理及尾矿库坝设计、修筑不合理等，在强降雨条件下易形成泥石流灾害。

滑坡和崩塌这类矿山地质灾害，不仅分布于煤矿山，而且也多见于非煤矿山。它常发育在水流不畅、河床狭窄的中小河流的复杂山体脚下。这些复杂山体的地质结构由上硬下软的岩体组成，特别是位于地形较陡的逆向坡脚的煤矿山，极易发生这类地质灾害，以织纳矿区和毕节地区较为常见。位于上硬下软复杂山体之下的开阳洋水河矿区西南段的崩塌、滑坡规模较大，且屡见不鲜。

2地质灾害诱发因素分析

我省地处云贵高原向东部平原过渡的斜坡地带，地形切割强烈，山高坡陡，沟壑纵横；省境内地壳表层以沉积岩为主，地质构造强烈，基岩节理裂隙发育，山体边坡稳定性差；气候湿润多雨，降雨集中，雨源性水系发育，水土流失严重；上述自然地理、地质构造、气候环境客观上决定了我省是地质灾害的多发区。近年来随着“西部大开发”的启动，水利工程、矿山开发、公路、铁路及城市建设日益兴盛，各种自然因素和人为因素造成的地质灾害频频发生，加大了我省地质灾害发生的范围和影响。

2.1暴雨是我省地质灾害的主要天然诱因

我省雨量充沛，降雨量和雨季均集中于舂夏之交，暴雨和特大暴雨是诱发地质灾害的主要天然动力。从时间上看，我省地质灾害全年均有发生，多集中在每年的4—8月，其中降雨最丰富的5 7月，灾害发生的次数最为频繁，造成突发性重、特大地质灾害的时间也主要集中到这段时期。

2.2各种工程活动是我省地质灾害的人为诱因

由于贵州省特殊的自然地理环境、地质构造条件和气候条件，地质灾害的多样性和多发性不可避免，但人类在经济建设活动中自觉不自觉地违背自然规律破坏自然环境则是造成恶性地质灾害的另一重要诱因。

综上所述，贵州省地质灾害发生的主要特点是：（1）灾害发生的点多、面广、频率高，危害性大。（2）灾种类型相对较单一，主要是滑坡、泥石流和崩塌等斜坡岩土体运动灾害，发生时间相对较集中；（3）暴雨、特大暴雨是导致灾害发生的主要天然诱因；（4）修路、采石采矿等活动中违背自然规律是导致灾害发生的人为诱因。

3地质灾害的预防措施建议

人类历史，是从必然王国向自由王国发展的历史。人类为了生存与发展所进行的各种生产活动一方面促进了经济发展和社会繁荣，另一方面又必然改变自然地理环境而诱发、产生新的地质灾害，给人民的生命财产和经济建设造成损失。地质灾害的发生客观上不可避免，但人类可以通过对地质灾害的形成、发展和演化规律的认识，采取符合客观自然规律的防范措施，最大限度地减少地质灾害的发生和最大限度地减轻地质灾害造成的损失。对地质灾害的防治工作应和环境保护相结合，贯彻“预防为主、防治结合、综合治理、全面规划”的基本方针，根据我省地质灾害发生的类型和特点，提出以下预防措施和建议：

3.1积极组建一个有地质、地理、气象、水文等方面的学科专家参与的科研机构，专门从事我省地质灾害的预测、预警和预报方面的研究工作，并逐步建立全省范围内的地质灾害监测、预报网络。

3.2全面开展全省范围内的县市地质灾害调查和区划，以全面规划和部署我省地质灾害预防、治理工作，对地质灾害的重点区和多发区有针对性地提出具体的预防、治理措施。

3.3加强对各类工程活动事前、事中、事后的地质灾害防治工作的管理。对新建和在建的各类建设工程，不仅要严格按照国土资源部392号文精神进行地质灾害危险性评估工作，还应在工程结束验收阶段加强对其附属的地质灾害防治工程进行验收，防患于未然。我省当前正在实施“两横、两纵、四连线”的高等级公路网建设工程，工程浩大，涉及区域广，公路沿线的大挖方、大填方、高切坡、大型弃渣场等地段，是突发性地质灾害的隐患点，尤其要做好地质灾害的防治工作。

3.4暴雨汛期突发的滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害对我省人民生命财产安全的危害性极大，通过中长期的天气预报，预先作好特大降雨区内可能诱发地质灾害的影响范围内的居民、牲畜、财产的转移、避让工作，将大大减少地质灾害造成的生命财产损失。

3.5加大防治的科技投入力度

在现代化的山地地质灾害的防治中，我们一定要加大科技的投入力度，充分应用现代化的技术比如卫星遥感，山地地理信息系统（GIS）等建立乡镇所处的地质环境与地质灾害的监测体系，根据科学分析的结果来合理地对山地居民的居住环境进行改造，在改造的过程中，以调整为主，迁移为辅。必要时，还可以应用该GIS技术对于灾害过程中的各种数据进行分析和储存，以便日后及时的调整，更好更快的建立救灾决策。其次，遥感RS技术也不应该得到忽视。通过遥感技术，我们可以分析到那些我们不可能接触到的山体地质深处的信息。在不接触的前提下就能够完成对于信息的提取工作，进而方便地进行计算机建模，模拟山体条件，预测可能发生的灾情。另外，GIS和遥感技术两者之间还可以结合起来。利用前者的储存上的优势，后者探测到的结果可以安全的存放在前者中，方便归纳，分析和总结。

参考文献

[1]储小东，周文斌，苏玮.区域地质灾害易发程度区划研究——以九江县为例[J].岩土工程界.2009（11）

[2]游桂芝，鲍大忠.贵州省六盘水市钟山区地质灾害危险性模糊评判[J].中国地质灾害与防治学报.2009（04）

[3]董颖，曹晓娟，程凯，邰通树，胡晓强，王来龙，李励红.贵州黔东南苗岭国家地质公园地质遗迹特征[J]中国地质灾害与防治学报.2010（02）

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中图分类号：P5 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）08（a）-0042-01

1 地质环境条件

该区地处云贵高原向湘西丘陵过渡的斜坡地带，境内地形地貌受构造、地层岩性控制，在内、外地质营力共同作用下，主要由碳酸盐岩溶蚀形成岩溶低中山区和碎屑岩形成的构造侵蚀地貌，一般海拔270～1100.2 m，最高点下溪乡米公山，海拔1149.2 m，最低点为下溪河出境处（长田湾），海拔270.0 m，高差约762 m。总之，区内地势东部低、西部高、中部隆起，自中部向北东南三面倾斜构成特区境内地形格架。

区内地貌类型主要有构造侵蚀地貌、溶蚀地貌和堆积地貌三类。境内出露地层从老到新为板溪群、南华系、震旦系、寒武系和第四系，其中以寒武系碳酸盐岩地层出露面积最大，次为板溪群、南华系地层。

2 构造及地震

研究区大地构造位置属扬子准地台黔北台隆遵义断拱贵阳复杂变形区与华南褶皱带接攘的过渡地带，区内经历过多次构造运动，形成了以北东向褶皱、断裂构造为主的基本构造格架。主要褶皱有万山向斜、下溪背斜、米公山向斜。主要断层有翁幔断层、敖寨断层、亚鱼场断层、田坪断层、高楼坪断层、铺前断层、大龙断层、黄道断层、长断层。褶皱受断层构造控制，其展布特征与构造线方向一致。境内新构造运动主要表现为间歇性掀斜隆升、地壳抬升，形成以剥蚀、侵蚀地貌为主兼有岩溶地貌的多级夷平面的低中山区。

3 岩土体工程地质类型及特征

境内的工程岩土体组合复杂多样，主要岩性有寒武系的灰岩、泥灰岩、白云岩、白云质灰岩，其次为板溪群、南华系、震旦系的页岩、砂岩、粉砂质页岩、砾岩、板岩及第四系的粘土、粉质粘土、碎石土等，各时代的岩石具有不同的力学强度，以新鲜完整的石灰岩和砂岩强度最高，白云岩次之，属坚硬岩类，但岩溶发育地带及断裂带上的碳酸盐岩，因溶蚀而形成较多孔隙或受断裂影响而破碎，其抗压强度明显减弱；泥、页岩强度较低，属软质岩类；松散堆积层强度最低。

4 地质灾害隐患发育分布特征

研究区地质灾害隐患具有点少而面广、规模以中小型为主、发灾频率高、威胁人口多等特点，通过调查，县境内发育的地质灾害有滑坡、崩塌、不稳定斜坡、地面塌陷等共46处。地质灾害隐患以滑坡、地面塌陷为主。滑坡22处，占灾点总数的47.83%；地面塌陷12处，占灾点总数的26.09%；其次为不稳定斜坡6处、占灾点总数的13.04%；崩塌6处，占灾点总数的13.04%。

地质灾害分布在空间上既具普遍性，又具不均匀性，万山镇汞矿采空区及东部区域分布密集，其它地区特别是南部溶丘洼地地区分布稀疏。区内的46处地质灾害隐患点共造成13人受伤，41户83间房屋被毁，154户被搬迁，造成经济损失672万元。目前调查的46处地质灾害隐患仍然威胁1401户7所学校共6064人，威胁的资产达6690.2万元。

根据调查区内重大地质灾害隐患的分布与所处的地质环境条件、人类工程活动、植被发育状况有着密切的联系。所处的条件不同，其分布密度、规模以及空间位置差异亦较大。本节通过统计和分析，揭示研究区重大地质灾害隐患的发育分布特征。

根据本次地质灾害隐患详细调查，研究区共发育现状地质灾害隐患点46处，其中威胁人数大于100人的重大地质灾害隐患点16处，其中13处为自然因素引起的地质灾害，3处为人为因素引起的地质灾害。16处重大地质灾害隐患中包括滑坡8处，崩塌2处，不稳定斜坡2处，地面塌陷4处，可见，滑坡和地面塌陷为万山区最为发育的重大地质灾害隐患类型。根据调查，将所有地质灾害点的类型、数量加以统计，可以看出地质灾害分布极不均匀。

5 防治措施建议

万山区16处重大地质灾害隐患防治措施主要包括：搬迁避让、工程治理和加强监测等。其中建议采用搬迁避让措施为主防治的隐患点3处，建议采用工程治理措施为主防治的隐患点12处，建议目前采用加强监测手段为主预防的隐患点1处。以区内多发的滑动为例，建议措施如下。

5.1 监测

监测点的布置原则为“突出重点、兼顾全面、点面结合”，针对形态特征明显，变形密集的地段布设，并能形成点、线、面、体的三维立体监测网，包括地表位移监测、深部位移监测、地下水动态监测。

建议采取长期、中期、短期及临时的预测预报，一有情况及时上报主管部门，由政府。

5.2 治理工程治理方案

方案一（地表截排水方案）：地表水入渗是滑坡引发的主要因素，在滑体和滑体上修建截排水沟拦截地表水，减少地表水入渗，对减缓滑坡变形的作用较大，且成本较低，但其缺点是不能使滑坡完全稳定、根除灾害。初步概算费用60万元。

方案二（挡土墙支挡方案）：在滑坡体变形严重的地段或前缘剪出口附近设置挡土墙工程起到阻滑作用，优点是施工方便，见效快，费用低，其缺点是抗滑、抗倾覆能力低，不宜用于厚度大、推力大、变形强烈的滑坡。施工时开挖面积大，场地要求高。应与抗滑桩配合使用，初步估算费用500万元。

方案三（削坡和植被护坡方案）：由于滑坡的整体坡度在18°～30°，且坡面呈陡坎-平台结构，坡体上基本为农田耕植土，且坡体上建筑物分布不集中，因此不适于采用削坡减载措施。

方案四（锚固方案）：由于滑坡滑体物质主要为第四系滑坡堆积物或残坡积物，滑体厚度相对较大，结构较松散，强度较低，因此也不适于采用锚固工程措施。

方案五（抗滑桩支挡方案）：在滑坡体变形严重的地段或前缘剪出口附近设置抗滑桩工程达到阻滑作用。由于该滑坡体物质组成以含碎石粉土、砂土为主，滑体厚度相对较大、推力也较大，故采抗滑桩支挡的治理措施。优点是可消除滑坡下滑以及变形作用，缺点是工程造价比较高，初步估算费用400万元。

5.3 非工程治理措施

5.3.1 避让措施

即把滑坡体内及影响范围内受威胁的居民住户全部搬迁到其它安全地带，此方案优点是避开滑坡威胁，安全度高；缺点是造成大量人力、物力、资金浪费，初步估算费用1000万元。

5.3.2 政府行政措施

环境工程地质条件对工程建设至关重要，是国民经济发展规划的基础，建议政府主管部门加强地质灾害和环境保护知识的宣传、普及，并且严禁在滑坡区范围内进行不合理开挖等工程活动。

参考文献

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（The aerogeophysical remote sensing center of henan province， henna zhengzhou 450000）

Abstract：Zheng Shi highway along the distribution of collapse， landslide， debris flow， ground subsidence and other geological disasters， its formation and development is not only related to the natural geological environment， but also influenced by human engineering activities， the presence of these geological hazards， and restrict the construction of the highway， but through effective measures， can maximum limit to avoid or mitigate geologic disasters occur， to ensure the safety of the highway construction and normal operation.

Keywords：collapse； Landslides； Debris flow； Prevention and control measures

1.引言

郑州――石人山高速公路是河南省在建的一条很重要的高速通道，是河南省高速公路网规划的重要组成部分。该线路北起郑州市，连接西南绕城高速路（桩号K0+000），经郑州市所辖的新郑市、新密市，许昌市所辖的长葛市、禹州市，平顶山所辖的郏县、宝丰县、平顶山市、鲁山县，终止与G311（桩号K184+390），路线总长182.22km，其中平原段149.58km，丘陵山区段32.64km。由于该高速公路跨越的地貌单元多，地质条件复杂多变，其沿线发育的地质灾害种类较多，因此，研究其沿线地质灾害特征，对于更好的提出防治措施，保证高速公路的正常运行与行车安全有着重要的意义。

2.自然地理条件

2.1气象与水文

2.1.1气象

郑石高速公路自北向南依次经过郑州、许昌、平顶山三市，处于北亚热带向暖温带过渡带，属大陆性季风气候区，雨水充沛，日照充足，热量资源丰富。受季风影响，一年四季分明。年平均气温在14.2～16.3℃。多年平均降雨量701.9毫米，年最大降雨量1006.32毫米（1971年），年最小降雨量499毫米（1978年）。雨量集中在6―8月份，占全年的50―60%。夏季多暴雨，春秋两季阴雨绵绵。属季风气候，冬季12月、春季风速较大，秋季风速较小，夏季全市盛刮偏南风。

2.1.2水文

路线所经过主要河流有双洎河、颖河、汝河、沙河等，均属淮河水系。河流流向，在山区，河流主流与山脉走向一致，从西向东流，进入山前转向东南。河流上游坡降大，流速快，水土流失严重。受降水控制，季节性强，平时河水甚小，大部分支流在枯水季节干涸。

拟建公路由昭平台水库南部经过，距本线路最近点1公里。该水库位于鲁山县城西15公里处。水库坝址以上控制流域面积1430平方公里，多年平均径流量6.07亿立方米。库容7.27亿立方米，防洪库容3.81亿立方米，兴利库容2.64立方米，水面面积45平方公里。

南水北调中线工程与本路线相交两处（K47+845、K129+920）。该工程为国家 “十五”计划重点工程项目。

2.2地形地貌

郑石高速及其周边的地貌类型，依据其成因、形态的不同，可划分为山地（Ⅰ区）、丘陵（Ⅱ区）、山前倾斜平原（Ⅲ区）三大地貌单元，在每一地貌单元中依据成因、次级形态特征的差异进行二级、三级划分，见表1。

3.地质概况

3.1地层岩性

高速西南部丘陵区基岩出露，东北部平原区及丘陵缓坡地带被第四系松散沉积物覆盖，沿线出露地层自老而新包括：太古界太华群、下元古界、中元古界（包括长城系马家河组和蓟县系云梦山组）、上元古界震旦系、古生界（包括寒武系、石炭系和二叠系）、中生界（包括三叠系和白垩系大营组）、新生界（包括新近系和第四系）。

在高速沿线的鲁山县新孟庄至李家庄路段分布有燕山晚期侵入的斑状花岗岩（ ）。主要成份为长石、石英及黑云母。派生脉岩为花岗闪长斑岩、伟晶岩及少数长英岩。

3.2地质构造

高速沿线主要表现为断裂和节理。断裂构造主要有三条：老韩家―黑龙岩―娘娘山断裂（F1）、车村―下汤深大断裂（F2）和鲁山―漯河断裂（F3）。其中车村―下汤深大断裂（F2）为高速沿线的主要断裂。该断裂规模宏大，延伸长，在昭平台水库以西与线路基本平行，距离约0.5～3km。到昭平台水库东部掩埋于第四纪松散层下。断裂南盘上升、北盘下降，西段局部倾向北，东段倾向南，倾角均大于50°。断裂破碎带宽4―8公里。

此外，评估区还有多条性质不明的中小型断裂，多次与本线路相交。

区内基岩节理比较发育，以花岗岩体表现最为明显。花岗岩体共发育有8组裂隙，其中以340°组和80°组较发育，形成节理密集带。

4.沿线地质灾害分布特征

4.1崩塌地质灾害分布特征

4.1.1崩塌分布及概况

高速沿线共有崩塌13处。崩塌灾害分为黄土崩塌和岩体崩塌两种，黄土崩塌共有10处，有9处分布于郑州市境内起点至K38处的黄土冲沟或取土坑内。造成黄土崩塌的原因主要有以下几方面：一是由于人类取土引起；二是黄土在自然条件下被雨水或地下水浸泡，在直立面上发生崩塌；三是因为垂直节理面的贯通而发生崩塌，这种情况在评估区只发现一处；规模均为小型。岩体崩塌主要分布于郑州市和许昌市交界处的采石场和鲁山西部丘陵山区，形成的主要原因是由于修路切坡、采石等原因引起，其次为岩体风化的不均匀性引起。

按崩塌规模划分（崩塌体体积>1.0×104m3为大型、（0.1～1.0）×104m3为中型、（0.1×104m3为小型），高速沿线崩塌均为小型。

4.1.2崩塌形成机制及影响因素分析

本区崩塌的形成机制受控于以下主要地质环境条件和因素。

①多发生在地形陡峻的斜坡。根据本次调查和以往地质成果，一般产生崩塌的地形坡度在45°以上，尤其50°最常见，在黄土区，发生在近于直立的陡壁上。

②节理发育、岩体破碎是普遍共性。评估区内崩塌多数是破碎岩体沿贯通的节理面发生失稳形成崩塌，尤其在破裂结构面倾向与斜坡倾向一致或相近情况下（底棱线倾向坡外），且倾角小于斜坡坡角者，更容易失稳而崩塌。

③与构造断裂破碎带有一定关系。拟建公路自昭平台水库向西，沿车村――下汤断裂带前行，断裂带两侧岩体较为破碎，利于崩塌的形成。

④降水入渗影响。降水大量入渗，既增大了岩土体的容重，又能顺坡破裂结构面，减小结合力以及冲刷岩体而导致崩塌，是崩塌发生的重要诱发因素。因此，强降水，尤其丰水年雨季暴雨、连阴雨的时期，是崩塌高发期。

⑤人类工程活动影响。主要是修公路采石挖方、切坡爆破，使坡体变陡，岩体被震动松动，是诱发崩塌重要因素，在G311、G207等公路侧切坡处，均有小型崩塌痕迹。在黄土区，部分崩塌与人类取土有关。

⑥长期风化作用以及风化的不均匀性，包括冻胀力和植物根系生长挤压力导致山体斜坡岩土体分裂、破碎，发生散落、掉块以至产生小型崩塌。

此外，河的侵蚀作用亦可以形成崩塌，河流在往往会掏空侵蚀岸的下部，使侵蚀岸上部处于临空状态，从而形成崩塌。

4.2滑坡地质灾害分布特征

4.2.1滑坡分布及概况

根据调查，高速沿线共有滑坡14处，土质（包括花岗岩风化物）滑坡9处，岩质滑坡5处，据《公路工程地质勘察规范》JTJ064―98表A.1.2中关于滑坡规模的划分：大型滑坡体积>10×104m3、中型（1～10）×104m3、小型

高速沿线滑坡主要分布于花岗岩强风化区沟口一带，坡形一般后缓前陡或整体坡形较陡，且大部分坡脚有水流经过；部分为削坡或农田开垦引起。

4.2.2滑坡形成机制与影响因素分析

1）风化深度的不同，造成岩性差异。一般来说表层最易风化，往里风化程度依次减弱，在全风化与半风化至弱风化接触部位即形成风化面，易形成滑动面。见图1。

2）坡度较大是个重要影响因素，尤其是前缘坡度较大，前缘坡度愈大，愈有利于滑坡的形成与下滑，在本次调查中，滑坡前缘坡度一般大于35度，有的达到50度以上。

3）水的因素，滑坡滑动，水是最重要的诱发因素，水的作用包括大气降水、地表水和地下水的作用，滑体一般是全风化的花岗岩或者是破碎岩体，有利于雨水渗入滑动面，湿床，降低阻力。地表水起到冲蚀坡角的作用，增加坡角的临空面；地下水主要起到浸床、降低下滑阻力的作用，特别是雨季，这种作用更加明显，这也是滑坡多发于雨季的一个原因，本次调查的滑坡绝大部分发生于雨季。

4）岩体较为破碎，存在软弱结构面，尤其是顺坡结构面对评估区岩质滑坡形成十分有利。

5）人类活动的影响，人类活动也是影响滑坡形成的一个因素，如修路时的切坡（图1）、耕种时土地整理（修建梯田）均能增大上部岩土体的临空面，增加下滑力，也有利于滑坡的形成。

4.2.3滑坡的稳定性评价

根据对滑坡体的特征分析，现有滑坡稳定性一般较差。部分滑坡处于蠕动变形阶段；部分滑坡滑动后，后壁形成高陡边坡，易再次发生滑坡或崩塌。

4.2.4潜在不稳定斜坡分布特征

据调查，高速沿线共有潜在不稳定斜坡10处，在条件俱备时，这些不稳定斜坡会发育成崩塌或滑坡。

4.3泥石流地质灾害分布特征

4.3.1评估区泥石流分布特征

根据调查与资料收集，高速沿线共涉及泥石流沟3条，坡面泥石流3处。

高速沿线泥石流主要集中在鲁山县红卫街以西的山区，以天心沟为界，东西两侧的泥石流发育有所不同。

天心沟以东为低山丘陵区，高差较小，堆积物以风化的花岗岩碎屑为主，泥石流多以坡面泥石流为主，一般规模较小，如2003年11月发生的桐树庄泥石流，流经评估区，毁坏桥梁2座，同一时间，韩湾村也发生泥石流，流经评估区，毁坏农田5亩，道路4公里，桥梁2座。

在天心沟以西地区，为中高山区，沟谷深切，高差大，沟谷两侧岩体较为破碎，岩体崩塌、滑坡发育，为泥石流的形成提供了丰富的物质来源，往往形成大规模泥石流。据记载，1949年8月19日沙河及其支流暴发泥石流，二郎庙、马公店、朱家坟、下汤等14个村庄被冲，朱家坟（评估区内）一夜之间夷为沙滩，死亡32人；1956年，石人山连降暴雨，6小时降雨量达437.7mm，引发特大泥石流，冲毁房屋15293间，耕地6416m2，死伤290人，牲畜642头，直接经济损失2129.3万元；1982年，沙河上游二郎庙一带连降暴雨，发生泥石流，死亡牲畜176头，毁房10000多间，堵塞公路，311国道中断交通达一年之久。

4.3.2评估区泥石流的主要诱发因素与形成机制

高速沿线自K151至终点段泥石流多发主要有以下几方面的因素：

1）岩体风化严重

评估区K151～K169处岩体风化最为强烈，K169以上进入中山区，沙河两岸岩体较为破碎，形成大量碎屑、石块，堆积于山坡、坡脚、沟谷等处，为泥石流的形成提供了大量物质来源。

2）山坡陡峻，高差大

在K151～K169丘陵区，虽然高差不大，但是部分地段山坡陡峻，加之花岗岩风化严重，植被条件较好，易形成坡面泥石流，K169以上地段（主要是赵村以上沙河及其支流）山高坡陡，切割强烈，沟床纵坡降大，易形成沟谷泥石流。

3）暴雨影响

暴雨是引发泥石流的主要因素，根据尧山镇（二郎庙）气象资料，鲁山西部山区最大年降雨量为1698.8mm，多年平均降雨量979.8mm，最大日降雨量为318.9mm，最大小时降雨量为83.8mm，为泥石流的形成提供了丰富的水源。

4）人类活动的影响

主要表现为取挖土造成的边坡失稳以及弃土堆积等，为泥石流的形成提供了丰富的物质来源。

4.3.3泥石流地质害危险性现状评估

对于沟谷泥石流的判别采用因素量化评分（表2），对于坡面泥石流的判别主要采用定性分析方法。

1）黄庄泥石流，中等易发，现状条件下危害对象主要是农田、道路、村庄，危害程度中等，危险性中等。

2）桐树庄泥石流，中等易发，现状条件下危害对象主要是道路、桥梁等，危害程度中等，危险性中等。

3）赵村以上沙河及其支泥石流沟，赵村以上的泥石流沟主要有四道河、玉皇沟、想马河等，均汇入沙河，中等易发，现状条件下危害对象主要是村庄、农田、公路、桥梁、电信电力设备，危害程度大，地质灾害危险性大。

4）台沟坡面泥石流

为一口袋状坡面泥石流，相对高差300余米，坡降168～400‰，坡面风化碎屑物较多，植被覆盖率30―60%，坡面发育滑坡两处，一处为2002年发生，据访问，台沟于70年生过一次泥石流，规模较大，毁坝一座，死亡4人（水坝建于村中），损失较大，近年来未再发生，故认为现状条件下其易发性中等，危害对象主要是村庄，危害程度中等，地质灾害危险中等。

5）东坡根坡面泥石流

该处坡降100‰左右，山坡及坡脚碎石土和块较多，坡脚多被开垦成耕地，据访问，该处暴雨时有洪水携带泥沙石块向下运动的现象，但规模较小。据调查，东坡根、上坪、上印一带可能是1975年东许庄（东坡根北1km）泥石流的形成区。现状条件下，东坡根坡面泥石流易发性中等，主要危害对象为农田、树林，危害程度小，地质灾害危险性小。

6）老呆沟坡面泥石流，

坡面主要为全风化的花岗岩，厚度大于1m，坡度12～60°，山坡发育有滑坡，植被覆盖率约为30%左右，易发性中等，现状条件下，主要危害山坡树林，危害性小，地质灾害危险性小。

4.4采空区地面塌陷地质灾害分布特征

据调查，在宝丰县境内K115+800-K117段东500m内有5座地方小煤窑，采深200～400m，存在采空区，现状条件下未发现明显的地面塌陷，且该段现状下地表仅为农田，由此认为现状条件下该段因采煤引发的地面塌陷地质灾害危害程度小，危险性小。

4.5河流侵蚀塌岸灾害分布特征

根据调查，高速沿线只发现一处侵蚀塌岸，在K66+650处颖河左岸。该处颖河河道较为狭窄，略向左岸弯曲，水流湍急，冲刷掏空左岸底部，使上部失稳，发生塌岸，现状条件下只危及左岸上部农田，危害程度较小，地质灾害危险性小。

5.地质灾害防治对策

对高速沿线地质灾害的防治应采取以避让为主、预防为主、治本为主、不留后患的原则。制订方案要突出重点，防治措施要针对性强、有实效。为此将所有灾点进行防治分级并按灾种、灾点防治级别提出防治措施或建议。

5.1地质灾害点（段）防治分级

地质灾害点（段）防治分级，主要按现有地质灾害隐患点及工程实施可能诱发灾害点的分布及其对工程的危害程度、危险性大小、并考虑易发程度，划分为三级，即重点防治、次重点防治、一般防治。

全线路共有41个地质灾害隐患点及51处高填挖方段（长24.7km），在进行防治分区时，由于高填挖段在施工时可以采取工程措施以防止边坡失稳的发生，因此，仅对地质灾害隐患点进行防治分区。三级防治共16个区段，其中重点防治灾害点4处（个），次重点防治灾害点17处（个），一般防治灾点19处（个）。

5.2地质灾害防治措施

5.2.1滑坡地质灾害防治

本次调查的14个滑坡均分布在拟建工程500m以内，对工程安全有较大影响，均为小型；分布在重点防治区段13个，次重点防治区段1个；危险性大的2个（C6、C7），险性中等的1个（H12），位于K151+750～ K169段，为重点防治点，H6、H7、H8、H9、H11、H13为次重点防治点，其余为一般防治点。

对这些滑坡灾害点的防治主要采取工程措施，如对滑坡体削坡减载，后壁上方修截、排水渠防止雨水汇聚下渗浸动面而助滑。

5.2.2崩塌灾害的防治措施

线路及附近共有17处崩塌或崩塌不稳定斜坡，1个大型（C8），其余为小型，危险性大的1个（C8），其余危险性小。位于重点防治区段4处，次重点防治区段11处，一般防治区2处。B1、B3 、B12、B13为次重点防治崩塌点；其余为一般防治崩塌点。

对崩塌地质灾害点的防治包括两个方面，一是对崩塌体进行清除；二是对不便清除的或有继发崩塌威胁的，需进行边坡治理。区内的崩塌有两类，一是黄土崩塌，崩塌体结构疏松，具大孔隙，垂直节理发育，一般多分布在坡脚缓坡地带，体积不大，一般可以清除；一是岩石崩塌，体积小、岩性疏松的可以清除，如厚度大不便清除，与线路相平行的崩塌陡壁如危险性大难以处理者，应尽可能避让；不能避让的可采取设置截拦工程。

5.2.3不稳定斜坡的防治措施

共有10处， C6、C7、C10防治措施同滑坡，其它同崩塌。

5.2.4泥石流灾害的防治措施

对沟谷泥石流（N1、N2、N6）和坡面泥石流（N3、N4）的防治措施应有所区别。

N6：由于其位于沙河上游，沟口位于本线路终点处。对该泥石流沟谷有效防治涉及流域系统治理，非本工程能以促就。只能在线路桥位处采取防冲蚀、重疏导的工程防治方案。

N1、N2：规模较小，威胁距离不大，故该处桥梁仅作一般性防范，如增加桥头堡与桥墩坚固性，适当加宽护岸砌石带即可。

N3、N4两处坡面泥石流：应分别作好疏排、泄洪预案设计，增加路基边坡坚固性，并配合小流域生物治理（植树造林、退耕还林、修拦截坝）。

5.2.5河流侵蚀塌岸防治措施

调查的颖河侵蚀塌岸，发生在河道凹岸。在该处可适当提高路基高程与路基边坡强度，防止洪水越堤、淹没、冲蚀路基。

5.2.6采空塌陷的防治措施

1）是计算采空区的影响范围，与采空区保持安全距离；

2）促使相应矿区采煤时预留足够的安全煤柱；

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中图分类号：TV221 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）36-0288-01

我国正在成为一个令世界瞩目的能源消耗大国，而水电资源的丰富空间，使中国完全有能力也有必要让水电来缓解能源压力。因此，在经济发展中水利水电也将扮演中流砥柱的角色。西南大旱、北方冬麦区大旱都告诉我们应该大力发展水利水电事业，只有在水利水电基础设施保证的前提下，农业生产才会有条不紊，农民生活才会进入更高阶段的小康。另一方面，水利设施的建设还对调节局部小气候起着至关重要的作用。

一、灾害成灾的特点

水利水电工程地质灾害的发生具有时空分布规律，主要表现：前期开展勘测设计和科研工作对地质环境影响较小，工程场址主要受自然地质灾害（包括滑坡、崩塌、泥石流等）的危害；建设期是工程地质灾害（包括边坡工程和地下工程地质灾害）高发期，地质灾害对人身财产安全、建设工期和工程投资直接或间接产生影响；运行期是水库工程与地基工程地质灾害高发期，地质灾害直接威胁工程安全。

由于地质灾害的产生在时间上具有突发性，在空间上具有隐蔽性，大量工程实例证明，工程地质灾害的危害具体表现在以下几个方面：对人身财产安全的影响；对工程进度的影响；对工程投资和效益的影响；对工程质量和安全的影响；对生态环境的影响。

二、地质灾害预防与地质环境保护对策

由于人类还不可能完全通过工程措施解决所有的地质灾害，所以进行有效的预防显得尤为重要。根据水电工程建设特点及地质灾害成因机制与成灾特点，宜采取综合预防措施，能避免的要尽量避免，对引起地质灾害的人为因素要加以有效控制，不能避免的要进行有效预防，防患于未然。实践证明，只要采取有效的预防措施，许多地质灾害是可以避免的，这就要求项目建设的各个阶段和环节均应充分重视地质灾害的防治工作，从源头上控制地质灾害的产生和最大限度地避免地质灾害造成的损失，水利水电工程地质灾害的综合预防措施应包括以下几方面：

1.做好地质勘察，因地制宜设计

水利水电工程前期勘测设计工作是水电项目建设各阶段中关键的一项工作，扎实的前期工作是工程顺利建设、达标投产、安全运行，并取得效益的前提和保证。水利水电工程地质灾害大部分与人为因素有关，其中最直接的原因就是勘测不到位、设计不合理。实践证明，工程地质勘察工作是水利水电工程规划、设计、施工等极为重要的前期基础工作之一。如果前期不首先对工程地质条件进行全面、深入的研究，就无法选定最佳的工程场址，更无法确定适合地形地质特点的建筑物类型、枢纽布置和科学的施工方法，地质灾害就在所难免。设计是工程建设的灵魂，脱离实际地质环境的不良设计，会诱发和加重地质灾害，并留下安全隐患。因此做好前期地质勘察，依靠科技进步，提高勘察设计水平，科学合理、因地制宜地进行水利水电工程设计，是预防地质灾害最直接、最有效的手段。

2.开展地质灾害评估，落实防治对策

进行地质灾害危险性评估是为水利水电工程建设相关的立项、征地、投资决策、合理确定开发方案及地质灾害防治工程设计等工作，提供科学依据，防止工程建设遭受地质灾害的危害，使国家、企业或人民群众的生命、财产受到损失，避免由于预防和治理地质灾害失策，不合理地增加工程建设投资，或者影响企业的经济效益。根据《地质灾害防治条例》，水利水电工程地质灾害危险性评估工作应在可行性研究阶段进行，且地质灾害危险性评估不替代建设工程各阶段工程地质勘察或有关的评价工作。对地质灾害危险性要做出正确的评价，必须与工程紧密结合，既要进行科学的预测与评估，又要提出有针对性的预防措施，并在水利水电工程建设全过程中加以认真落实。

3.强化施工管理，确保质量安全

不少工程边坡变形破坏、地下洞室坍塌冒顶、临时围堰溃决或被冲毁均与施工质量有关，包括施工方法不当、施工质量差及工程抢险留下隐患等等，导致了很多可以避免的灾害发生。施工质量是工程质量与安全的基础和保障，是工程产生经济社会效益的前提。水利水电工程建设是综合性的实施过程，在注重勘察设计质量的同时，要重视工程建设质量，强化施工管理，发挥好建设监理的作用，切实加强施工质量控制，确保工程质量安全。

4.进行长期监测，建立预警系统

监测资料能反映各种自然和人为因素的综合影响和各种环境地质问题的动态变化。由于岩（土） 体变形与破坏是一个渐进的、由量变到质变的变化过程，加之客观地质条件的复杂多样性，要准确预测预报变形与破坏发生的时空关系是较为困难的，因此应采取巡视检查与长期监测相结合的因地制宜的预防。对枢纽工程区的高边坡、危岩体、所有建筑物边坡（ 特别是曾经产生过变形或破坏但已经过综合处理的边坡），除施工期要加强监测外，运行期应视具体情况进行长期监测。通过运行期监测，特别是水库运行初期的监测，可以正确地预测其发展趋势，以便发现问题，及时采取补救措施。某水电站泄洪洞进口边坡施工期产生大塌方，由于监测到位，预报准确，及时采取应急措施，撤离现场工作人员，避免了伤亡事故发生。对于水库工程区，按照“检测预报、群测群防、搬迁避让、的原则，对现在还没有变形失稳迹象、但预计将来可能失稳的有移（居） 民点的库岸边坡，应加强观察并进行必要的监测，对边坡稳定性进行预测预报；对可能诱发地震的水利水电工程，应设立地震监测网站，适时监控蓄水后地震情况，发现新的隐患或灾情，及时通报，并进行妥善安置处理。

5.保护地质环境，促进和谐发展

在保护生态的基础上有序开发水电，做到促进经济建设和保护生态环境并重。水利水电工程是系统工程，涉及工程建设区和影响区的地质环境、生态环境及人文环境等问题。如工程区域稳定性（ 包括地震安全性及诱发地震可能性）、开发建设必要性、方案技术可行性与经济合理性、地质灾害危险性与建设场地适宜性、工程建设对陆生生态与水生生态及自然景观（或保护区） 的影响、文物古迹及民俗文化的保护、土地与矿产资源淹没、移民安置规划与生产资源恢复重建等，依据国家的法律法规及相关规程规范，均要进行专门的评价和论证，并需要经过有关部门的审查和批准。其中生态环境是较为敏感的话题，从工程规划、勘测设计到开发建设，越来越受到社会各界的关注。生态环境是地质环境的屏障，对地质环境起着巨大的保护作用，而地质环境是生态环境及人文环境的载体，也是地质灾害产生的物质基础，它们相互作用，相互影响，相互制约，又相对统一，形成完整的生态-地质-人文环境系统。水利水电工程建设涉及面广、影响范围大，要获得持续、健康、稳定的发展，实现工程建设与自然环境的和谐，必须更加重视地质环境保护，做好地质环境影响评价工作，包括地质环境监测，地质灾害防治，地质环境治理，地质遗迹、景观和古生物化石保护等。

水利水电工程开发建设是认识自然、改造自然、利用自然的过程，只有充分地认识自然，才能有效地利用和改造自然。地质灾害总是受所在自然地质环境控制，由于地质环境的复杂多变性，地质灾害是不以人们主观意志为转移客观存在的，但是，只要对地质环境有充分的认识和了解，做好地质勘察与地质灾害评估、设计、加强预测预报并采取防汛措施，地质灾害是可预防的。和谐与可持续发展的社会应当具备适度承受灾害风险的能力及科学地应对灾害和主动防灾减灾行为。

参考文献