发布时间：2023-09-22 18:14:08
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果洛藏族自治州位于青海省的东南部，境内天然优质草场集中连片分布，地势平缓，水源丰足，是青海最美的草原之一，也是全省乃至全国生态保护较为优良的牧场之一。特殊的地理区位、高寒高海拔气候条件和传统的畜牧业生产方式，使得这里的空气、水体、土壤等都未受到污染，独特的自然环境及生产条件为发展草原畜牧业提供了得天独厚的条件。但受现代经济发展的影响，草原畜牧业也存在众多问题，直接制约了草原畜牧业的可持续性发展。本文将对果洛州草原畜牧业提出现实草原畜牧业经济可持续发展的建议。
1加大草原畜牧业经济可持续发展政策宣传力度
全面推进和贯彻落实国务院和省级政府文件精神，切实维护草原生态安全，以促进农牧民增长和经济社会可持续发展为主要内容的思想进行广泛的宣传，在宣传过程中结合实施培训项目，科技“三农”活动，充分利用各种新闻媒体，开展丰富的学习推广活动。多渠道、多层次、全面宣传草原生态补充奖励政策、国家惠民政策，草原生态责任感在全社会形成，草原保护和建设深入人心，形成良好的氛围，实施草原生态保护补贴政策，合理放牧，促进草原生态恢复，实行草地畜牧平衡，促进草原保护，改造畜牧业生产方式，实现草原长期保护。改变牧民生产生活方式，减少草原压力。
2建立生态与经济协调发展的农牧业生产模式
牧草种植是发展草原畜牧业中最基本的环节，也是实现采样畜牧业可持续发展的重要环节。因此，我们必须狠抓发展生态畜牧业，继续挖掘草原畜牧业发展潜力，增加草场的供应量，运用科学管理现代科技，重视保护和改善草原植被，在加快人造草原建设的前提下，增加草原饲草供应，同时大力发展食草动物及禽类。按照当地条件改变传统的种植业结构，实现草畜的良性循环。在充分利用农作物和畜牧副产品的同时，发展节粮型畜牧业。
3规范草原承包，推进草畜平衡
结合草原普查工作，认真加强基本草原规划和草原合同责任制管理，对尚未落实草原合同管理，尽快实施落实到户，明确草原承包商的权利与义务。确保承包面积、补贴面积与实际情况一致，明确承包商实施草畜平衡和保护草原生态义务和责任。实行联户承包草原，明确成员的具体权利和义务。严格执行畜牧计划年度减畜计划，明确畜禽减产数量、减畜时间，确保草畜平衡任务的实现。
4因地制宜保护草原生态环境
草原畜牧业的良好发展是广大人民的期望，在草原畜牧业发展的过程中要针对不同的草原特点，实行不同的保护和管理方案，使草原生态平衡发展。积极建设草原生态，结合自然恢复和工程措施，加大治理力度，促进牧民保护草原的正确方式，在草原围栏施工中进行合理科学的布局，合理地建设栅栏，以促进草原环境健康可持续发展，加强牧场放牧制度管理，向全体牧民宣传科学放牧和科学利用草原的相关知识。在拥有良好的水源的草原地区建造人工饲料基地，使牧民能够确保牲畜饲料供应充足。并不断完善现有的草原保护措施，确保荒废的草原得以恢复。
5制定合理的草原生态保护奖励制度
要大力实施草畜平衡及禁牧等相关草原保护政策，加强草原合同制规范管理，做好检查和监督工作，使牧民做到不在禁牧区放牧。落实草原承包户激励制度，全面落实保护草原生态环境政策，抓好牧民管理工作，对积极落实保护的户主给予激励和补贴，使草原生态环境得到更好的落实，促进草原畜牧业发展良好。通过各种激励促进措施推动生态环境保护草原不断发展，提高草地产业发展，大力推广禁牧围栏建设，促进果洛州草原畜牧业实现良性可持续性发展。
6引导牧民转产，减轻草原压力
有计划地逐渐扩大草原生态功能，发挥独特的文化生态旅游资源，努力打造魅力草原特色精品旅游项目，通过有效的扶持政策支持牧家乐、自驾游营地等旅游服务业发展，引导牧民参与服务业、旅游业和旅游产品加工等相关产业，促进草原旅游产业发展。引导牧民开发现有的旅游资源，改变传统的放牧生活方式，加强对牧民进行创业教育培训，有计划地引导牧民转产转业和增收致富。同时大力扶持有条件的牧民售畜减畜、转包牧场，从事其他产业。
阿勒泰地区畜牧业发展水平相对较高，近几年在发展经济的过程中一直坚持将畜牧业作为重要的经济增长点，加强对畜牧业经济建设的重视，大力推进游牧定居工程建设、畜禽良繁体系建设，加强对草原保护工作的重视，畜牧业生产能力和生产效益不断提升。针对阿勒泰地区实际情况探索畜牧业的可持续发展问题，应该制定切实可行的措施，为畜牧业的可持续发展创造良好条件。
1将良种繁育体系建设作为畜牧经济建设重点
良种繁育对阿勒泰地区畜牧经济发展产生着重要的影响，所以在推进阿勒泰地区畜牧业可持续发展的过程中应该结合《地区现代畜牧业种业发展实施方案》制定可持续发展战略，对畜禽场进行科学改进，并引进优良的种公牛、种公羊，逐步推进良种牲畜形成规模化发展。同时加大引进国外良种，并开展新疆地区内良种畜引进规划，根据阿勒泰地区实际情况可以计划引进良母牛2.5万头，其中预定从国外引入1万头，从新疆地区内部引入1.5万头。在良种繁育工作中及时淘汰公畜鉴定不合格的公畜，保证繁育体系质量。
2加强牛羊产业规模化建设
牛羊产业的规模化发展是推进阿勒泰地区畜牧业持续发展的重要手段，所以阿勒泰地区在寻求畜牧业持续发展路径的过程中应注意探索牛羊产业的规模化建设，一方面大力推行阿勒泰羊本品种的选育工作，并尽量提高阿勒泰羊多胎繁殖的能力，对肉羊繁殖规模进行适当的拓展，力求实现两年三产，逐步提高肉羊养殖生产效益。同时，针对阿勒泰地区畜牧业发展需求，制定《地区冬羔生产方案》，为养殖户提供科学的技术指导，进而引导养殖户逐步扩大冬羊羔生产规模，为牛羊产业的规模化建设提供良好的支持。
3积极推进畜牧业的转型发展
传统畜牧养殖工作与可持续发展理念存在一定不契合之处，严重限制了可持续发展理念的落实，所以阿勒泰地区在发展畜牧业的过程中应该在全面把握本地区畜牧业建设发展情况的基础上探索畜牧业的转型发展。具体来说，阿勒泰地区畜牧养殖部门可以加强示范工程建设，将构建标准化养殖场作为基础，在标准化养殖场基础上探索牧繁农育、农繁农育等多元化生产模式，助推畜牧养殖的转型发展，将阿勒泰地区建设成为国家级标准化规模养殖示范基地，保证阿勒泰地区的畜牧养殖业不仅能够获得持续发展的契机，还能在发展过程中逐步寻求现代化畜牧业发展路径。
4探索畜牧业产业化发展进程
畜牧业的产业化发展是新时期畜牧业发展过程中的重要方向，在阿勒泰地区探索畜牧业现代化发展，在发展过程中贯彻落实可持续发展理念的过程中，应该正确认识畜牧产业化发展的重要性，进而采取相应的措施加快产业化发展进程。在探索产业化发展的过程中，阿勒泰地区政府部门应该支持畜牧企业发展建设，并为大型两种繁育基地建设提供一定的政策扶持，鼓励相关企业积极开展有机畜产品认证工作，逐步提升产品附加值，促进畜牧产业化发展，推进畜牧业的持续稳定发展。
5逐步改善草原生态环境
畜牧业的持续发展离不开草原基础的支持，所以阿勒泰地区在发展畜牧业，促进畜牧业可持续发展的过程中，应该重点关注草原生态环境的改善，制定草原生态建设补助奖励政策，并建立健全草畜平衡制度和禁牧制度等，即使做好草场修复工作，保护草原生态建设质量。同时，应该注意对草原发展体系进行逐步完善，着力结合阿勒泰地区的实际情况构建现代化的饲草料生产体系，重视牧草引进和培育基地的建设，增加人工牧草比重，为草原生态环境的维护提供良好的支持。
6结语
畜牧业可持续发展是阿勒泰地区在发展畜牧业的过程中必须坚持的理念，只有将可持续发展理念融入到畜牧业建设发展的方方面面，才能够逐步推进阿勒泰地区畜牧业发展进程，并保证其在发展过程中获得更大的经济效益、社会效益、生态效益，为地区经济建设的稳定发展创造良好的条件。
参考文献
1推进良种繁育机制的全面建设
积极制定本地畜牧业种业的发展方案，对畜禽场进行改扩建，并且进一步促进良种牲畜规模化发展。其中，可以在农区与牧民定居点进一步推广落实冻精冷配的措施。在牧区将冻精冷配的推广应用，实现黄牛改良。除此之外，应当不断增加国外与疆内外良种畜的合理引进。
2牛羊产业的规模化发展
在羊本品种选种与选育过程中，应对该地区内部羊多胎性能进行深入挖掘与提升，实现肉羊繁育养殖规模的有效拓展，确保能够实现两年三产的目标，实现养殖效益的全面提升。基于此，要合理制定本地冬羔生产方案，积极开展冬羔生产现场的观摩会议，实现其生产规模的全面拓展，以保证全面出栏的均衡性[1]。
3积极开展畜牧业转型示范工程项目
在畜牧业转型过程中，应当将养殖场的标准化建设当作重点，进一步推广并落实农繁农育以及牧繁农育等多种生产模式，严格遵守养殖要求，对农区舍饲圈养行业进行全面发展，且实现养殖场的规模化建设。
4促进畜牧行业的产业化发展
对相关企业与公司给予大力扶持，构建良种牛繁育基地，积极引进良种牛。与此同时，应当对驼奶化妆品的生产线进行大力支持，针对重点的项目运行予以关注。另外，需要加快多种类型企业的发展速度，不断鼓励企业开展畜产品认证工作，实现产品自身附加值的全面提升。最后，还应当重视天然草场放牧牲畜的认证工作，进一步推动畜牧业产业化发展。
5全面推广畜牧技术服务
积极构建地区技术推广服务机制，落实分片包干模式，同时，严格规范畜牧产业生产管理工作，加强技术方面的引导。另外，应实现地级与县级畜牧部门以及重点企业的联合发展，创建联合繁育场，并定期组织牧民开展技能培训，进一步组建农村经济队伍，拓展就业渠道，增加实际收入。基于此，要针对生产加工技术和草料栽培等方式进行普及推广，与饲料和秸秆颗粒饲料相配合，落实进村入户工程项目，全面提升饲草的利用效率。
6有效改善草原生态
该地区应当贯彻并落实二轮草原生态补助的奖励机制，积极落实草畜平衡与禁牧机制，降低牲畜上山数量。另外，需要对荒漠草原的修复规划进行全面编制，积极开展草地监测与草原载畜量的核定工作，同时重视草原火灾防控。最重要的是针对违反草原规定的案件进行严格查处，遵循法律规定对草原承台进行有效地保护[2]。
7建立并健全草业发展机制
加大现代化饲草料生产体系的建设力度，对企业多种发展模式进行进一步推进，实现产业发展水平的全面提升。另外，应实现人工饲草料地建设速度的全面提升，对地区定居牧民进行正确引导与鼓励，将青贮玉米的规模予以全面扩大，同样增加玉米与苜蓿等草料的种植面积，尽可能确保人工饲草料地的实际种植面积满足标准要求。
8提高动物防疫与畜产品质量安全水平
全面构建动物防疫网络化，注重动物防疫管理工作的平台化。同时，实时监测动物疫情状况，并积极开展人畜共患病的防控力度，增强疫病防控工作的水平。除此之外，应构建基层防疫员团队，始终遵循本地区动物防疫工作人员的管理要求开展工作。最后，应重视动物卫生监管工作的开展，以保证产地检疫与屠宰检疫机制的贯彻与落实，提高公共卫生的安全性。
9建设畜牧业基础设施
该地区需要积极开展定居兴牧工程项目，进一步推动定居点配套设施的全面建设，为后续产业的可持续发展提供有力保障。在退牧还草项目中应提高重视程度，构建人工草料地以及舍饲棚圈。
10结语
综上所述，要想实现阿勒泰地区畜牧业的可持续发展就必须积极采取具有针对性的措施，以促进当地经济进步。
参考文献：
关键词：
畜牧业；可持续发展；问题分析
1畜牧业可持续发展存在的问题
具体而言，畜牧业可持续发展还存在以下几个方面的问题：
1.1养殖模式落后
现在我国很多区域的畜牧业发展还采用传统的养殖模式，主要以农户为主体进行个体养殖、小场养殖等，而农牧户受自身专业能力、文化水平的影响，其在养殖管理过程中存在一定的盲目性、随意性，因此普遍存在随意建场、人畜混居等不符合动物卫生防疫条件要求，从而衍生出一系列问题，包括卫生条件差、公共环境的污染、人畜共患病传播、饲养管理水平差、资源配置得不到合理优化等等。并且畜牧业养殖优良品种率低、养殖技术落后、养殖效益低下等一系因素逐渐成为制约现代畜牧业发展的瓶颈问题。
1.2畜牧业生产缺乏
市场导向现阶段我国的市场经济发展处于特殊的转型期，受传统计划经济体制及旧有养殖模式的影响，导致我国畜牧业发展存在市场导向作用不足的问题。大部分养殖场采用的是劳动密集型生产模式，养殖户没有对市场的分析和判断的能力，养殖生产存在较大的盲目性，甚至违背市场规律。生猪生产就是一个典型的案例，生猪养殖户缺乏市场意识，生产时未充分分析市场行情，发现生猪市场价格上涨就盲目增加生产量，导致市场需求饱和，市场价格自然又会大幅下跌，影响养殖效益。奶牛、肉牛、羊、家禽养殖也存在相同的问题，市场行情的大起大落会影响养殖户的微观决策，而目前国家监管方面还存在诸多不足，对于养殖户养殖规模的指引起不到积极的引导作用，直接影响到养殖业的均衡发展。
1.3养殖户专业水平低下
畜牧业从业人员多为文化水平不高、专业能力差的农民，有些也未接受过专门的养殖技术培训，完全依靠口口相传或经验进行养殖生产，因此养殖户专业水平低下逐渐成为制约畜牧业发展的重要因素。一方面，在经济利益的驱使下，唯利是图，有些养殖户在养殖过程中非法添加瘦肉精、苏丹红等违禁添加剂，严重影响到畜产品的质量安全，主要是畜牧及相关部门对养殖生产环节监管不力所致，从而损害到消费者的利益和身体健康，因此畜产品质量安全问题也是畜牧业发展过程中的一大难题。另一方面，养殖户的防疫观念薄弱，意识不到疫病风险大于市场风险，养殖生产过程中重治疗轻预防，抱着侥幸心理，不按时按要求接种疫苗，日常管理松散。发现病畜禽类后多针对症状、根据自身经验进行投药治疗，不仅达不到理想的防治效果，而且会直接影响到畜禽的生产性能。此外，一些养殖户缺乏防疫意识，病死畜禽多由群内取出后随意处置，增加了病源的传播。
2促进畜牧业可持续发展的策略
针对上述畜牧业发展过程中存在的问题，建议从以下几个方面予以改善：
2.1制定科学的畜牧业生产发展计划
市场经济环境下畜牧业生产最大的问题在于产能过剩，因此政府及相关部门要进一步完善畜牧业产品预警机制，寻找市场的均衡点，达到畜牧业产品需求与供应的平衡。养殖户要结合自身的实际情况不断挖掘自身的养殖潜力，提高产品的结构及质量，实现标准化规模养殖，提高畜牧业养殖的综合竞争力。养殖户自身要根据市场需求不断调整养殖计划，在养殖生产中采用先进养殖技术，提高畜牧业生产的科学化程度，不断提高畜产品的质量。政府部门、畜牧部门要将自身的职能作用充分发挥出来，对养殖户进行科学的指导，帮助其做出准确的市场行情分析，避免养殖户盲目生产，提高畜产品供给的合理化水平。
2.2扶持养殖龙头企业
目前我国常见的畜牧业生产方式包括三种，一种是大型出口肉类加工企业设置专门的养殖公司，自给自足；另外一种就是大型肉类企业与农户签订养殖合同，向其提供养殖技术指导，并将农户的订单消化、吸收；第三种就是农户进行散养，再向市场、肉类加工企业等供应。虽然大型出口肉类加工企业自给自足的生产模式可较好的控制药物残留，加强动物疫病的预防，但是目前我国常用的是后两种生产模式，饲养规模小、点多面广，药物残留、疫病控制等干预效果差，因此后续要加强养殖龙头企业的扶持，向着规模化、集约化的方向发展，肉类加工企业、饲养农户等要转变饲养模式及经营方式，以控制产品的内在质量，促进畜牧业的可持续发展。
2.3采用标准化的生产模式
首先建立一套完整的标准化生产体系，从饲料生产、养殖生产、产品加工及流通等所有环节均采用标准化生产操作，从每个环节保证畜牧业产品的质量安全，从而保证畜禽产品中药物残留的安全性。其次，完善产品标准化保障体系。政府及相关部门针对畜禽类产品颁布一系列法律法规、政策，使得畜牧业生产做到有法可依，并加大养殖户违规违法现象的惩处力度，促使其不断提高畜牧业生产质量。再次，政府部门、法律组织、媒体、中介组织等组成一个全面、强大的监督体系，对农户的生产过程进行监督，并在媒体上监测报告，曝光不合格产品。在畜牧业生产中积极有效推行“养殖档案”管理模式，将畜禽类产品生产中的原料、饲料、预混料、添加剂、品种、饲养过程等均准确的记录下来，形成一套完整的养殖档案，以便可追溯、监督，提高畜产品质量。
2内蒙古畜牧业经济可持续发展的策略
2.1重视控制人口数量
重视控制人口数量，缓解地方经济发展的压力。人口数量的控制，能够适应内蒙古地区的经济承受能力，人口过多，当地经济结构过于单一，制约畜牧业的发展。采用多元化经济结构，将畜牧业的发展与人口的数量进行结合，能够避免给内蒙古的畜牧业经济带来负担，有利于促进当地畜牧业经济的可持续发展。
2.2加大资金投资力度
畜牧业是内蒙古农牧业经济发展的命脉，是主导当地人们生活水平的决定因素。国家应当加大对内蒙古畜牧业的投资力度，为畜牧业经济的发展注入活力，实现畜牧业经济的快速发展。国家应当在内蒙古地区建立专门的畜牧业经济管理机构，政府应出台相应的优惠政策，呼吁广大投资商对内蒙古地区进行投资或贷款，丰富当地经济类型，向内蒙古地区经济的现代化方向迈进。设定适合当地发展的投资计划，加大对畜牧业的投资力度，寻找更多的商机，实现当地经济的多元化，以适应当地牧民的生活需求，稳定内蒙古地区的经济。
2.3合理利用草原资源
如今，对于内蒙古畜牧业而言，草原退化和破坏现象严重，是当前开展畜牧业经济的制约性因素。加强对草原资源的保护和合理化利用是改善当前草原形态的重要举措，是维护草原生态环境的关键性因素。要合理利用草原资源，提高牧民对草原的保护意识，明确草原对于牧民生活的重要性，为畜牧业经济的可持续发展奠定一定的基础。对于草原上的畜群应当予以控制，将数量进行一定的缩减，转变畜群的饲养结构，合理利用资源，保证经济增长。保护和合理利用草原资源，能够加速草原的循环再生长，有利于草原生长的旺盛，为内蒙古地区畜牧业发展奠定良好的基础。