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建设工程施工监理范文

发布时间:2023-09-18 16:31:53

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建设工程施工监理

篇1

Abstract: This article discusses the engineering supervision industry status quo and the existing problems, to implement the safety supervision around construction operation and construction management activities.

Key words: risk management; risk source; safety assurance program; safety measures

中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)

安全监理是监理单位受建设单位委托,依据国家有关建设安全的法律、法规、批准的建设文件及其他建设工程合同,对建设工程安全生产实施的专业化监督管理。安全监理的目的是通过对施工单位安全生产保证体系的审查和实施效果的检查,消除施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷来保证建设工程安全目标的实现。加强施工安全监理,有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为,促使施工单位保证施工安全,以实现工程投资效益最大化。我们的做法和体会有以下几个方面。

1增强责任意识,规范安全监理

《建设工程安全生产管理条例》规定:监理单位和监理工程师应当按照法律和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。项目监理部作为监理单位、派驻工程现场全面履行监理合同的机构,将直接承担安全监理责任。由此可见,监理的安全责任是一种法律责任,它来源于法律和委托合同。我国实行总监理工程师负责制,项目总监应是安全监理的第一责任人;监理工程师的不作为和过错有可能导致安全事故的发生,也必须承担相应的法律责任。因此,增强法律责任意识,是做好安全监理的前提。

为适应安全监理业务的需要,监理单位要对从事安全监理的人员进行安全监理业务培训,提高监理水平,取得相应的岗位资格证书。同时,要规范安全监理工作,配备专业监理工程师,确定安全监理目标,明确安全监理人员职责,制定安全监理工作程序、流程、方法和措施;真正把安全监理作为监理的重要工作之一,始终贯穿于建设工程施工监理的全过程。

2实施安全风险管理,保证施工安全

安全风险管理是对施工活动和施工环境的安全风险进行识别、确定和度量,制定、选择和实施风险处理的过程。安全风险管理的目的是消除或减少风险,避免或控制安全事故的发生。监理工程师应当运用风险控制技术进行安全监理,实现事故预防,保证施工安全。

2.1建立危险源清单

危险源是产生安全事故的原因,是导致事故发生的根源,对危险源的控制是安全风险管理的核心。建设工程施工前,监理工程师应根据工程特点和施工内、外部条件,以及类似工程安全风险统计资料信息,按工程实施阶段、工程组或内容和风险因素分类,对施工作业和管理活动中的危险源进行识别和确认。对确认的危险源,按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类,确定重大危险源,并制定安全风险控制措施,依此建立危险源清单。

2.2监测、控制危险源

施工过程中,监理工程师,应根据危险源清单跟踪检查安全风险控制措施的执行情况,如发生工程变更或施工条件改变,要确定是否需要提出不同的安全风险处理方案。此外,还需要检查是否有被遗漏的危险源或者新发现的危险源。当发现新的危险源时,就要重新识别、评价,制定相应的风险控制措施。

2.3审查安全事故应急救援预案

安全事故应急救援预案是风险管理损失控制的重要手段,它是施工单位事先编制好的,对可能发生的重大事故或紧急情况控制措施失效时采取的补救措施。实施应急救援预案就是要控制事故的进一步发展,最大限度地减少人员伤亡及对资产和环境的损害。监理工程师应重点审查救援预案目的的明确性、工作程序的可操作性、措施的可行性,以及救援组织人员和器材的合理性。

3施工准备阶段的安全监理

建设工程开工前,做好各项施工准备工作,是保证施工安全的重要前提。监理工程师在施工准备阶段实施安全监理,是从源头上消除安全隐患,体现了事前预防的主动控制,起到防患于未然的作用。

3.1核查施工单位的安全生产条件

安全生产条件是指施工单位的各个系统、设施和设备以及与施工相适应的管理组织、制度和技术措施,能够满足保障生产经营的需要,在正常情况下不会导致人员伤亡和财产损失。我国已经实行了安全生产许可证制度,对不符合规定安全生产条件的施工企业,不颁发安全生产许可证,也不得承揽工程。监理工程师应核查总承包单位和分包单位的安全过产许可证,并考查已建工程的安全生产状况。

3.2熟悉设计文件,参加技术交底

在设计交底前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题提出意见和建议。专业监理工程师应参加建设单位组织的设计技术交底,了解设计构思、原则及安全、质量要求,对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的工程,要求设计单位提出保障施工作业人员安全和防范安全事故的措施建议。

4施工过程的安全监理

施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中,作业和管理活动的效果将直接影响到施工安全。在施工过程中,监理工程师应当采取巡视、平行检查和旁站的方式对施工作业和管理活动进行全过程、全方位的控制,监测危险源,有效地消除安全隐患,避免安全事故的发生,保证施工安全。

督促施工单位落实安全保证计划

安全保证计划是施工项目部规划安全目标、确定过程控制,制定安全措施和配置必要资源,以消除安全隐患,保证施工安全的重要制度。监理工程师要跟踪监督检查安全保证计划的实施,重点检查安全生产组织机构是否健全且有效地运行;安全责任目标是否分解到岗、落实到人及履行岗位职责的情况;安全技术措施是否有效地被贯彻执行;总、分包单位是否按合同约定履行安全责任。

篇2

中图分类号:TU3文献标识码:A文章编号:

质量和安全是工程监理中两个永恒的主题,我国正处于大规模的经济建筑时期,建筑工程施工安全事故发生率据高不下,为了改变这种局面明确了工程建筑参与各方的安全责任是必不可少的,作为施工安全监理部门,监理是否得当关系到施工安全事故的发生概率,应该得到严重的重视。

1 目前建筑工程安全监理存在的一些问题

1.1 建设单位的法律意识淡薄

有的建设单位法律意识淡薄,不按法定建设程序办事,规避政府监管;有的建设单位不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续;有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象是造成建筑施工事故频发和重特大恶性事故发生的首要祸端。

1.2 对安全监理认识不够,没有认真履行工作职责

不少监理人员对安全监理工作的开展存在不理解及错误观念,认为生产安全的管理主要是施工单位的责任,与监理关系不大,最多只能起到社会监督的义务。因此在监理工作中把安全监理工作视为额外工作,可做可不做。即使发现了存在安全隐患亦不去跟踪、封闭,使隐患长时间,往往是公司或政府有关部门到现场进行检查,查出安全隐患,要求监理加强管理力度,监督施工单位限期整改时,才不得不采取临时性措施,安全监理工作处于被动状态。

1.3 监理人员的安全知识和经验不足

一些监理人员没有从事过施工安全管理工作,也没有参加过安全知识的专门学习培训,存在对安全生产法规、各种安全操作规程不熟悉,缺少安全生产管理实际经验,尤其是刚参加工作的新员工,安全监理工作更是一片空白。在这种情况下,监理人员在施工现场日常监理工作中,就很难做到及时、准确地发现和消除安全隐患,一旦酿成安全事故后觉悟,为时已晚。

1.4 安全监理监管不严,深度不够

有些工程监理机构对安全专项施工方案、安全技术措施的审核工作只是走过场,对安全隐患不严格进行监督整改,对施工单位的特殊工种上岗资质、施工组织设计中有关安全措施、专项安全施工方案、安全管理体系、规章制度和大型施工机械备案情况等,没有认真进行审查,形成了较多的的安全隐患。

2 加强建设工程安全监理的建议

2.1 建立健全安全监理规章制度,建立项目部安全监理组织机构

安全监理是法律、法规所规定的,具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全监理职责,承担安全监理责任,规范安全监理行为。为此监理企业对安全监理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全监理具体工作应作详细规定。另外,根据项目监理部具体情况,编制安全监理方案,建立安全监理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位,防止有位无人,形同虚设。

2.2 加强监理人员培训教育,提高其专业水平

针对现有监理人员的知识结构,有计划的开展业务知识培训,提高监理业务水平,并要求其取得相应的岗位资格证书,尽快进入角色,以适应建筑市场发展。要做好施工现场安全监理工作,就要求监理人员一方面要提高安全意识,充分认识到安全监理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能,甚至设备性能、操作规程,以及安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控;才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制,把安全监理作为监理的主要工作之一并始终贯穿于工程项目监理的全过程。

2.3 加强对相关管理人员持证上岗的监理

在工程建设中,相关管理人员持证上岗是安全生产最基本的要求。管理人员必须持其任职岗位的岗位证上岗管理。管理人员必须按规定每年参加安全培训学习,学时数(具体学时因其任职岗位的不同而不同)应达到规定标准,持安全培训学习合格证上岗管理。此外,专职安全员还应持年度培训考核合格证上岗管理。特种作业、尤其是对他人及周围设施有重大危险的作业必须贯彻执行持证上岗制度。

2.4 加强施工组织设计,同时加强对安全技术交底的监理

施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。对于对危险性大的分部分项工程,必须编制专项安全施工方案。如:施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台,以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查,合格后方可实施。此外,必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理,同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。

2.5 全面监理,突出重点,杜绝重大伤亡事故的发生

控制事故隐患是安全监理的最终目的。建筑施工的伤亡事故主要有高处坠落、物体打击、触电、机械伤害和坍塌等。杜绝重大伤亡事故的关键是对施工单位专项安全施工方案和强制性标准落实情况的监督检查,加强对安全控制点(工程重大危险源)的监控,及时准确发现安全隐患并督促整改。在不同施工阶段,对重要控制点要加强巡视检查,对发现的不安全因素及安全隐患,总监或安全监理工程师应及时发出整改指令,督促有关责任单位制定切实有效的整改措施经施工单位技术部门审核后实施。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全隐患的应要求施工单位整改;情况严重的,应要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或不停止施工的,工程监理单位应及时向有关主管部门报告。

2.6 严格和规范安全监理资料管理

安全监理资料是项目监理部在现场实施安全监理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全监理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全监理资料的管理。安全监理资料必须真实、完整,能够反映出监理依法履行安全监理职责的全貌。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全监理工作作出评述,报建设单位。安全监理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对日后预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。

3 结束语

在工程建设项目中,安全生产管理更加是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。随着我国建筑行业体制改革的深入,建设监理制度已得到全面推广。监理企业成为工程建设不可缺少的责任主体之一,是建设工程安全生产管理的一种重要方式,为国家各项工程建设的有效控制发挥了重要作用。因此,如何加强建设工程安全监理,已成为所有监理单位研究的重要课题。

参考文献:

[1]张仕廉,董勇,潘承仕.建筑安全管理.北京:中国建筑工业出版社,2006).

[2]李世蓉,兰定筠.建筑工程安全监理.北京:中国建筑工业出版社,2007.

篇3

        0 引言 

        安全监理是一个新名词、新领域,它是建设工程监理体系的一个分支。其任务是指监理单位贯彻落实国家安全生产的方针政策,督促承包商按照工程建设安全规定、规程组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效地杜绝和控制各类不安全隐患、各类伤亡事故,确保工程安全目标的实现。由此可见,监理的工作范围已由原来传统的“三控两管一协调”延伸到了“四控两管一协调”,安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。 

        1 建设工程施工安全现状概述 

        据统计,2009年上半年,全国发生房屋建筑与市政工程生产安全事故的数量和死亡人数,分别比2008年同期下降6.50%和2.52%。当前全国建筑安全生产的突出特征表现为总体稳定、趋于好转,但形势依然严峻。主要表现在“两个上升”:一是一次死亡3人以上事故数量上升,2009年上半年全国发生房屋建筑与市政工程一次死亡3人以上事故的数量和死亡人数,分别比2008年同期上升了5.26%和17.81%;二是部分地区事故总量上升,2009年上半年,海南、河南、贵州、宁夏、内蒙古等14个省区的事故死亡人数,均比2008年同期有所上升。高度重视和加强建设施工现场的安全管理工作,对存在的安全问题进行系统的研究,强化管理,才能构建有效的建筑现场安全保障体系。就当前形势来看,我国建筑工程施工安全管理存在很多问题,主要表现为以下几个方面: 

        1.1 安全问题的事例屡见不鲜,具体原因还是归结于领导的重视程度。实践证明,领导的重视与否,直接关系到建筑施工的安全施工,直接影响着建筑工程施工质量。换句话说,在建筑项目施工中,领导注视安全施工,并以身作则,必然会使得全体施工人员时刻注意着安全隐患,并上报给领导,把安全隐患扼杀在摇篮中。安全事故的发生的客观因素相当多,但是,现场安全设施的无法落实永远都是安全隐患发生的必备条件。很多国内的施工现场安全工作都是昙花一现,追求形式。在安全工作中,必须全面落实在基层,所谓落实在基层,系指着重抓现场安全工作,着重抓全体施工人员的安全工作,着重抓技术环节的安全工作,并落实安全工作于全体职员中去。 

        1.2 在建筑施工中,也存在着安全与施工之间的矛盾。安全和施工之间的问题似乎永远都不可避免,所以必须合理有效处理两者关系,保证施工和谐。必须加强在组织施工的同时深入狠抓安全。两手抓,一手抓施工一手抓安全,然而安全问题都有滞后性,所以控制安全隐患可事前抓安全,脚踏实地地进行安全管理工作,也可事后抓安全。无乱哪种方法都是有效可行的,但是建筑工程施工中,安全事故一旦发生,其损失都是巨大的,所以事前必须彻底分析安全隐患,防范于未然,施工中注重安全工作,发生事故后必须吸取教训,严禁同样事件发生两次。时刻保证安全隐患在控制中和可控制中两种过程,才能彻底避免安全事故的发生。 

        2 建设工程施工全过程安全监理优化措施 

        2.1 安全监理一般职责 

篇4

随着经济的快速发展,建设工程监理已经逐步成为建设工程中最关键的内容,被社会各界广泛关注。可见,随着建设监理市场不断发展和完善,只有随时结合建设工程监理所出现的问题提出具有针对性的、建设性的合理化建议,才能推动我国的建设工程监理事业走上科学、规范、合理的发展道路。

1 目前我国建设工程监理存在的主要问题

在抓好建设工程质量,提高经济效益的过程中,建设工程监理起着非常重要的作用,它是建设工程建设中最关键的一部分。目前,我国建设市场各项制度和法规仍然处在不断完善和发展的过程中,在建设工程监理的各项环节中依然存在着许多的问题,如,部分地方市场监理不规范,市场秩序混乱,人员素质低下,施工安全监理机制不健全等。

1.1 监理市场行为不规范

目前,在建设工程项目的监理工作中经常出现转包、挂靠他方监理资质等监理业务承揽方式不规范的现象,致使工程监理所应有的作用不能够完全发挥出来,在很大程度上,使得工程监理在广大群众心目中的权威性、严肃性受到了损害。此外,地方政府出现自身利益的需要,经常出现行业性和区域性保护现象,如,某些地方政府部门通过资质注册的方式来垄断当地建设工程监理市场、制约外地监理企业到本地发展,刻意保护当地的工程监理企业。可见,这种地方色彩的保护行为严重地违背了最基本的市场竞争规律,使得当地建设工程监理市场失去了规范性。

1.2 监理工作不规范

我国的建设工程监理企业监理水平普度偏低,监理工作不规范现象严重,在很大程度上制约着各地基础建设项目的健康发展。主要表现在以下几个方面:

一是监理制度落实不到位。有些建设工程施工现场虽然设有监理制度,但在具体施工过程中,根本没有得到落实,出现“真空地带”。二是建设工程企业自身管理混乱,制度不完善,人员、机构权责不清晰,监理分工不明确,推诿扯皮现象严重。三是大部分建设工程监理企业缺乏创新。企业工作理念没有得到理性的贯彻,在专业技术陈旧保守,缺乏科学的创新。四是监理企业观念落后,市场竞争意识淡薄。在多数的工程监理企业中,员工缺乏对服务的根本性认识,没有将“用户至上、用心服务”的理念运用到工作当中去,其服务意识、服务观念亟待提高。五是作为工程监理的主体,监理工程师不具备专业的水平,很多监理工程师都是兼职或者“半路出家”、“土八路出身”,专业技术水平有待提高。

1.3 监理服务不规范

由前文所述可知,基于监理市场不规范,缺乏行之有效的监管制度,在建设工程监理市场中,监理企业盲目攀比,恶性竞争,虽然,国家对监理单位的服务收费有着明确规定,但由于监理市场激烈竞争,大打价格战,各监理企业的收费标准都普遍低于国家规定的标准。但是,各监理企业在相互竞价,盲目竞标的同时,确忽略了一个最重要、最基本的要求―质量。由于工程监理企业自身的不规范,加上竞标价格过低,成本不足严重影响正常的监理工作开展。此外,监理企业通常都缺少专业的技术设备,其服务质量也难以得到保证。

2解决建设工程施工监理过程中存在问题的措施

2.1 完善行业法规制度

“不以规矩,不成方圆”,一个科学、合理、健康、有序发展的建设监理行业必须是建立在完善的行业法规、规章制度基础之上。使得建设监理行业能够“有章可循、有法可依”。目前,我国的建设监理行业发展并不十分规范,相关部门应广泛调研,认真总结和思考,逐步淘汰哪些已不适应监理行业发展需要的法规、政策,建立和健全能够推动建设监理行业健康、快速发展的监理法规制度,确保我国的建设工程监理行业能够得到良性发展。

2.2 提供优质的监理服务

恶性竞价,盲目攀比的监理市场竞争行为,导致我国的监理行业出现低收费的特殊现象,这样的收费标准很难有效保障工程监理的工作质量和效率,同时,造成大量的高素质人才流失。所以,监理企业应当从用户服务满意度为根本出发点,适度提高收费价格,使其能够始终保持在一个合理的水平上。建设监理企业坚持“服务就是生命”、“用户的利益高于一切”的服务理念,才能够为客户提供优质、高效的监理服务,同时,也使得自身的管理水平得到大幅度提升。

2.3 提升人员素质、能力

“人是社会的主体”,人员素质的高低对监理企业来说,至关重要。提高人员素质主要包括思想道德素质和专业技术素质。主要包括四个方面:

一是严把职业资质认证关。建设监理工作的自身特点就要求工程监理人员有着较强的专业技术和工程管理知识。所以,政府有关部门,应当严把职业资格认证关,严防技术专业不达标的人员进入监理企业。

二是注重实践经验的积累。监理工程师在日常工作中,应养成“勤思善考”的习惯,对工程发现的问题经常性地讨论、总结。在建设工程的各道工序开工前,监理工程师应结合以往的经验和工程特点,向施工管理方提出相关施工注意事项以及保障措施,并在工程建设的前、中、后期反复检查。

三是严格考核和培训。监理工程师在注重提高自身技术同时,也要大力加强在经济、管理及法律知识的学习和培训,使其能够成为管理与技术兼备的复合型人才,真正担负起监理的重任。

四是应加强提高工程监理人员的职业道德素质。监理企业应当时常开展职业道德培训,使监理人员心中树立起风险法律意识和职业道德意识,使其在既不能,随意向承包商索要钱财,也要防止同承包商共同造假,“监守自盗”的现象发生。

3.4 提高企业管理水平

提高企业的管理水平,应当开展监理企业的标准化管理工作。监理企业在工作内容和组织形式实行标准化管理后,因为监理内容实行了量化的衡量标准已成为监理建设工程施工主要参考依据,所以,建设工程在施工过程中,每一项细小环节都必须达到设计规范和要求。标准化管理下的工程监理会要求业主方、施工方同监理方在施工期间时常进行交流、沟通,以及时应对在施工过程中所出现的各种意想不到的现象,防止工程延期、监理不到位的现象发生。监理企业实行标准化管理后,对监理人员做好工程日志和监理汇总有着严格的要求,通过工作中总结出来的经验来进一步提升建设工程监理企业的标准化管理水平[6]。

4 结束语

当前我国的建设工程监理还是存在很多问题,需要解决这些问题的良策,以便减少矛盾发生的可能性。由于建设市场还是在不断的发展之中,只有满足业主的最根本需求,才能获取最大的利益,进而让工程监理朝向健康、全面的方向发展。作为一个行业,工程监理能够为社会的稳定做出了很大的贡献,但是现有的制度措施也在某种程度上限制了它的进一步发展。面对这样两难的抉择,只有从内心深处关心工程监理的发展,才能解决这个紧急的问题。无论发展如何,都要坚守国家相关的法律措施,将工程监理的分工和作业进一步完善和规划好,只要履行好自己的职责和义务,就能够处理好工程监理的各种协调性关系。如今科技发展迅速,只有有针对性的解决目前存在的问题,就可以在正确的政策引领下让建设工程监理有更加长远的发展。

参考文献:

篇5

中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)06(b)-0143-02

当前社会经济的发展过程中,人们对于生活品质的要求不断提高,房屋建设工程为居民提供居住、休息、会客、学习等功能的重要工程结构,提高房屋建设工程的施工质量和使用性能也已经成为当前房屋建设工程施工过程中的重要工作内容。事实上,当前房屋建设工程在施工过程中复杂程度、成本投资、人员管理等工作内容与以往相比都有了非常大的变化,房屋建设工程的施工过程中已经朝着正规化、系统化、标准化的道路逐渐前进。在这种背景下,房屋建设工程的施工监理工作也就显得越来越重要,施工监理工程需要针对建筑结构越来越复杂、质量要求越来越高的房屋建设工程进行全面的监督与管理,确保房屋建设工程施工过程中的进度、安全、人员、合同、成本以及质量等等内容都取得优异的施工成绩,因此施工监理单位必须抓住房屋建设施工过程中的管理要点,提高自身的施工监理水平,提高房屋建设工程的施工监理质量,杜绝施工过程中任何施工事故的发生。

1 施工监理工作对房屋建设工程的重要意义

施工监理的主要概念指的是相关施工监理单位在受到建设单位或者业主的委托后,经过签订相应的监理合同,在建设单位或者业主的合同约定范围内,在一定程度上代表建设单位与业主,针对房屋建设工程的具体施工进度、施工质量、施工成本、施工安全等施工合同上规定的相关内容进行全面、细致、深层次的监督和管控,针对房屋建设工程的施工合同以及其他相关信息进行有效的管理,协调建设单位和施工单位积极的投入到房屋建设工程的施工过程中来,保障并且有效的提升房屋建设工程的施工质量。施工监理工作的展开,对于房屋建设工程有着非常重要的意义,具体来讲其包括以下内容。

(1)在国家法律的层面上,要求施工单位在房屋建设工程施工过程中必须实行施工监理制度,与施工监理单位共同完成对房屋建设施工过程中的质量、安全、进度等内容的监理管控工作,是保证国家所有房屋建设工程施工质量的重要举措,是保证国家房屋建设工程项目利益的重要举措,能够更加有效地建立其标准规范的建筑经济体系。

(2)在建设单位或者业主的层面上,采取施工监理制度既遵循了国家的相关法律法规,也能够更加全面、方便的完成对工程施工质量的监督,提升自身对房屋建设工程施工过程中相关管理内容的专业管理程度,保障自身的工程利益不受到损失。

(3)在施工单位层面上,施工监理制度的展开能够更加全面的降低自身在工程施工过程中面临的工程质量风险,提高房屋建设工程施工过程中对工程技术、工程安全以及工程进度等相关内容的管理水平,减少房屋建设工程施工过程中出现的现象,有效的达到提升自身施工标准、完成施工合同要求的目的。

(4)在施工监理单位的层面上,施工监理工作的展开能够更加有效的发挥工程监理单位的相关职能,能够保障整体建筑市场上的规范性和标准性,减少房屋建设工程施工过程中施工单位以及建设单位之间可能发生的冲突现象,对于提高自身的经济效益以及提高房屋建设工程的经济效益都有着十分重要的意义。

2 房屋建设工程施工监理工作的管理要点

正如上文所述,当前房屋建设工程施工监理工作中的管理要点应该包括房屋建设工程施工过程中的质量管理、进度管理、成本管理、合同管理以及安全管理等诸多内容,因此具体来讲,房屋建设工程施工监理工作的管理要点主要包括以下内容。

2.1 施工监理工作中的质量管理

质量管理监督,是房屋建设工程施工监理展开过程中最基本,也是最核心的监督管控内容,同时质量管理也是房屋建设工程施工监理最为关键和重要的环节。具体来讲,房屋建设工程施工监理工作中的质量管理工作,应该根据当前房屋建设工程施工过程中的诸多质量影响因素,包括施工材料、施工技术、施工图纸设计、施工人员以及工程质量检核等内容做好相应的监督管理工作,同时房屋建设工程施工监理工作中的质量管理工作,还应该根据国家规定的相关法律法规,根据以往房屋建设工程施工过程中的实践经验具体展开。以房屋建设工程中的材料质量监督为例,监理单位应该按照《房屋建筑工程和市政基础设施工程实施见证取样和送检的规定》(建设部[2012]211号文),将房屋建设工程施工过程中的结构安全试件、试块以及材料进行抽样检测,根据上述材料在抽样检测中的具体结果确定施工材料的质量与性能,保证施工材料的质量与性能符合房屋建设工程的施工要求。又例如房屋建设工程的工程质量检验监督工作,施工监理单位应该采取旁站监督的方式来具体的展开,针对房屋建设工程的相关施工质量、使用功能进行全面深层次的测验,而测验的依据则主要根据房屋建设工程的施工设计以及国家法律法规的相关标准,例如针对房屋建设工程的灌水试验、电气试验等等,施工监理单位必须保证上述测验结果的真实性与完整性,做好对上述测验结果的记录并签字,才能确定房屋建设工程的功能检验记录正式生效。

2.2 施工监理工程中的进度管理

进度管理也是房屋建设工程施工监理工作中的重要内容,如果施工监理工作没有做好工程进度的管理工作,导致房屋建设工程出现进度延迟现象,那么将会对房屋建设工程的施工成本以及最终的工程经济效益造成非常大的损失。在房屋建设工程施工监理工作中的进度管理内容中,施工监理单位首先应该做好对房屋建设工程施工图纸的审核工作,综合考量房屋建设工程的施工现场、实际情况,加强与施工单位的施工前沟通,针对房屋建设工程施工过程中可能遇到的诸多影响和阻碍现象设置防治措施,避免因为技术问题或者设计问题造成的工程进度延迟现象;其次施工监理单位应该联合工程施工单位,建立完善并且贯彻落实房屋建设施工过程中的工程进度管理制度,针对房屋建设工程编制具体的工程施工进度计划以及工程施工进度控制流程,将房屋建设工程的施工进度进行细致、科学的规划与分解,保证房屋建设工程能够一步一步的完成施工进度计划。如果房屋建设工程在施工进度计划的完成过程中出现了意外故障,那么监理单位应该与施工单位一起针对意外故障的原因、范围、影响、标准以及补救措施进行记录并上报至建设单位,共同协商做好工程的进度管理工作;最后,施工监理单位应该积极加强房屋建设工程施工现场的监督管理工作,针对房屋建设工程施工现场的具体施工情况进行科学合理的控制,筹划协调并最终做好房屋建设工程施工现场的设备分配工作、作业时间延长工作、施工工艺变更工作、工程作业质量控制工作等等,加强对房屋建设工程分包商的管理与协调,保证分包商的工程进度符合房屋建设工程进度计划的设计,通过动态管理方式的应用有效地达到完成房屋建设工程进度计划的目的。

2.3 施工监理工作中的成本管理

成本管理也是房屋建设工程施工监理工作展开过程中的重要管理内容,同时成本管理对施工监理单位的专业性也提出了更高的要求,相关施工监理人员必须充分地明确工程成本管理控制概念,加强房屋建设工程施工过程中的预算管理工作,强化工程成本中的定额控制量工作,同时通过对房屋建设工程的成本预测、决策、计划、控制、核算、分析以及检验等方法有效的完成房屋建设工程的成本管理工作。具体来讲,房屋建设工程施工过程中的成本预测主要指的是对房屋建设工程的成本进行有效的估算,估算依据为房屋建设工程的实际情况以及相关成本基础信息等内容;而成本决策则指的是将成本预测作为基础,综合考量房屋建设工程的实际情况以及建设单位的相关要求,针对工程的诸多施工方案进行优化选择;成本计划则指的是在房屋建设工程成本管理过程中,针对成本管理的相关内容例如成本费用、成本水平、成本降低率以及具体的降低成本措施制定系统规范的计划内容,成本计划将会被编制成具体的施行方案并传至建设单位和施工单位;成本核算则指的是针对房屋建设工程的实际成本进行全面、细致、规范、合理的核算,核算对象则是房屋建设工程中的整体建设成本;成本分析则指的是针对房屋建设工程施工过程中各种影响到房屋建设成本的相关因素进行分析,根据他们的实际变动情况考量房屋建设工程成本计划的合理性,避免出现房屋建设工程成本计划计算不合理的现象;成本检验则是针对房屋建设工程最终成本管理工作的有效程度进行检验,根据房屋建设工程的实际成本管理情况和预期成本管理情况进行对比,采取具体的奖罚措施,提升房屋建设工程成本管理的重要性。

2.4 施工监理工作中的合同管理

合同管理是房屋建设工程中最本质也是最重要的管理内容之一,房屋建设工程施工监理工作开展过程中的合同管理内容主要还是包括合同内容签订过程的管理、合同内容变更的管理以及合同内容贯彻落实的管理三个部分。首先在合同内容签订的过程中,施工监理单位应该积极做好相关施工资料的管理工作,针对房屋建设工程施工过程中的质检报告、质量验收报告、质量管理报告等等相关报告内容采取科学合理的管理,对房屋建设工程施工过程中的相关资料进行全面细致的搜集、分类、整理以及存档工作,并且确实做好房屋建设工程施工资料的签字、印章、应用管理工作,保证房屋建设工程资料的真实性、完整性以及应用性;合同内容变更基本上都是房屋建设工程的设计变更,施工监理单位在房屋建设工程施工合同变更的过程中应该按照具体的申报流程,要求施工单位针对设计变更的具体内容进行规范性、合理性的描述,在合同规定的时间内对施工单位提交的施工合同内容进行全面细致的审核,并积极做好内容变更后新的房屋施工监理工作;在合同内容的贯彻落实工作中,相关监理单位应该根据房屋建设合同对施工单位以及建设单位的具体要求,采取合适的沟通技巧,搜集利用相应的证据内容,完成对施工单位的索赔工作,尽量避免合同索赔拖延时间太长的现象,避免房屋建设工程进度因此受到影响。

2.5 施工监理工作中的安全管理

安全监理是房屋建设工程施工过程中的重要管理内容,“安全第一,预防为主”也一直都是房屋建设工程施工过程中的重要指导理念。具体来讲,施工监理单位应该针对房屋建设工程中的人员安全管理、设备安全管理、环境安全管理以及技术安全管理等做好相应的监督管控工作,依靠专业的房屋建设工程安全管理机构,建立完善并且贯彻落实相应的房屋建设工程安全管理制度,采取房屋建设工程施工现场安全管理的方法有效地完成房屋建设工程的安全管理工作。施工监理单位应该针对房屋建设工程中存在的安全隐患进行排查和处理,全面加强对动态管理方式的应用,确保房屋建设工程施工过程中的安全性,树立房屋建设工程中施工单位和监理单位的优秀单位形象。

3 结语

综上所述,该文对房屋建设工程施工监理工作的重要意义进行了分析,同时针对房屋建设工程施工监理工作的管理要点进行了分析和阐述,施工监理单位必须充分的发挥监督管理职能,做好对房屋建设工程施工过程中的质量、安全、进度、合同以及成本的管理工作,保证房屋建设工程取得优秀的社会效益和经济效益。

参考文献

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[6] 刘广路.房屋建筑工程施工监理案例分析与思考[J].中国新技术新产品,2011(24):204.

篇6

“建设监理制”作为我国建设管理体制改革的的一项重要制度,自1988年创立以来,经过二十多年的发展,取得了显著成效,对于保证工程质量、控制工程建设工期、提高建设工程投资效益发挥了重要作用,赢得了社会各界的广泛认可。

施工阶段监理属建设工程监理的基础性工作,在当前社会客观条件下,实际成为建设工程监理的主要内容。下面,笔者结合多年来在监理企业从事监理工作的经验,浅论如何做好建设工程施工阶段监理。

一、明确监理工作指导思想

建设监理的本职业务是合同管理,监理工作的指导思想即是:以“信息管理”和“组织协调”为控制手段,致力实现施工合同要求的“三控”目标值(质量、进度、投资)。

二、明确监理依据

1、国家和省、市有关工程建设的法律、法规、标准、规范

2、工程勘察设计文件

3、工程合同文件

4、施工准备及施工阶段形成的方案、报告等文件

三、明确监理权限

《中华人民共和国建筑法》授予监理的权限有:

工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。

《建设工程质量管理条例》授予监理的权限有:

“未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装,施工单位不得进行下一道工序施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收”。

《建筑工程安全生产管理条例》授予监理的权限有:

“工程监理单位在实际监理过程中,发现存在安全隐患的应当要求施工单位整改;情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。”

四、明确参建各方的关系

监理与建设方(业主)是合同关系,是一种委托与被委托、授权与被授权的关系;是相互依存、平等互利的关系;双方应认真履行监理合同及建设法规的规定,齐心协力管好工程。

监理与被监理方(施工单位)是监理与被监理的平等关系。但监理依据建设方的授权和法律法规,监督管理被监理方履行工程建设承发包合同的权力和义务。在授权范围内,被监理方不再直接与建设方交往,而转向与监理单位直接联系,并接受监理单位对自己进行工程建设活动的监督管理。

五、建立现场监理机构

配备业务能力强、工程经验丰富、年龄结构合理、专业配套齐全的高素质的项目监理班子,是项目监理成功的基本保证。一个强有力的、完善的项目监理部要求组成人员精干、分工合理、职责明确。

监理人员不仅要具备工程质量的控制能力,而且要具备进度和投资控制的管理能力;不仅会使用技术手段,而且要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段,以适应全方位监理的需要。工程建设监理工作专业性强、应用性高,监理效果的优劣,很大程度上取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。因此,监理人员必须要有强烈的事业责任心、社会使命感,公正廉洁,具有良好的职业道德、较高水平的专业知识,具有可预见和洞察问题并积极协调处理问题的能力。

六、监理工作程序

1、工程施工阶段的质量控制

工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量的重要阶段,因此,施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容,也是工程项目质量控制的重点。

1.1质量控制原则

工程质量是整个建设监理的核心,与进度控制、投资控制相互制约。

1.2监理质量控制体系

1.2.1制定明确的质量目标、质量管理、质量保证和质量通病防治措施,总监理工程师负总责并具体分解,将责任落实到每个专业监理工程师和监理员;

1.2.2按照质量管理工作:计划实施检查验收质量分析、评定总结提出新的质量控制对策(PDCA)循环,组织质量管理活动;

1.2.3建立专职工序质量验收和管理的专业监理工程师;并配备必要的检测工具或专用仪器;

1.2.4建立各级人员的质量责任制和保证质量的各项管理制度;

1.2.5组织质量管理小组围绕质量目标开展质量控制活动;

1.2.6做好质量管理的基础工作:包括质量教育、标准化、检测复试和质量信息等工作;

1.2.7监理机构进场后,要求施工单位迅速按已审批的施工组织设计中明确的质量保证体系,组织人员到岗到位;

1.2.8总监理工程师每月定期对监理机构各专业监理人员的质量责任落实情况进行审查,每月定期对施工单位的质量保证体系的工作情况进行审查,对上一阶段的质量管理体系的实际运行情况、质量状况进行评估,为下一阶段的质量保证体系的完善或改进提供依据。

1.3质量控制重点

重要的分部分项工程、关键部位的施工。

1.4质量控制的三个阶段

1.4.1施工准备阶段:

审查承包单位配备人力、材料、机械设备是否合理,审查拟定的施工技术方案、质量保证措施,原材料检验报告及配合比是否符合要求。

1.4.2施工阶段:

检查承包单位施工工艺是否按规范和经审批的方案进行,并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。

1.4.3成品验收阶段:

通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。

2、工程施工阶段的进度控制

2.1审查施工单位提出的工程项目总进度计划,并督促其执行。

2.2监理工程师对计划进度和形象进度定期进行比较,找出影响进度的原因;对客观原因造成进度拖期的应要求施工单位及时调整进度,并留底备案。此外,对影响进度的主要因素进行统计分析,从总体判定进度是否属于正常。

3、工程施工阶段的投资控制

3.1在业主授权范围内,以工程承包合同为依据,做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定,处理好工程索赔,把工程投资控制在合同范围内。

3.2协助业主及时解决好设计不完善的问题,以防因此引起工期延误和施工索赔。

3.3依据工程量清单和技术规范、设计图纸,对承包人已完合格工程量进行计量,并签发计量凭证;

3.4总监理工程师审核签署支付证书,审查和处理工程变更,下达工程变更令,处理索赔。

4、安全生产管理

安全生产管理是施工阶段监理的重要内容,关系到工程能否顺利进行,是否影响周围社区群众的工作和生活,也是生产效益和社会效益的保证。

安全管理的方法:审核承包人的营业执照、企业资质、安全生产许可证等文件;审核承包人提交的施工技术方案和施工组织设计中的安全技术措施;检查施工现场的安全管理体系和安全管理人员配备;审核新技术、新工艺、新材料、新结构的使用安全方案及安全措施;审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告等等。

结语

建设工程是一个庞大、复杂的系统工程,影响工程实施的因素贯穿整个施工过程,因此,施工阶段监理是对监理人员监理能力、监理技术、监理艺术的激烈挑战。相信,随着广大监理人员的不断努力,质量优、成本低、工期合理、效益好的建设工程产品会越来越多,建设监理事业也一定会更加壮实、蓬勃发展。

参考文献

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中图分类号:TU71 文献标识码:A

建筑物的质量监督管理工作是一项多元化的系统管理工作,这项工作要求了施工单位要对整体的建筑项目有深入的了解才能够真正掌控施工项目的整体质量。只有在熟悉了项目工程的基本项目对于项目所在位置的实际情况和自身的施工条件的基础上进行施工,同时进行有效地房屋建筑监督管理才能使得我国的房屋建设施工质量取得质的提高。

一、房屋建设工程施工监督管理现状

我国的建筑工程施工监督管理参差不齐,主要表现在以下几个方面:

首先是地方及各级政府对于建筑工程的监管不到位,在有一些施工企业的施工设计没有经过审查批准或者设计没有完成就进行施工建设工作,甚至还存在着在施工的过程中进行施工图纸设计,在施工的过程中单纯追求施工进度,留下了不少施工质量、安全隐患,而竣工验收作为施工工程的最后一个检查环节,在最初几年是由政府的相关职能部门进行严格地监管和审查的,随着政府的管理职能向服务职能不断转变,这些工程质量的审查权利逐渐由政府转向了一些企业,这就给一些监管类企业提供了钱权交易的土壤,使得竣工验收没有起到其应有的作用。

其次是施工建筑单位的自身管理存在着很多的问题和结构性缺陷,很多的施工单位在内部管理方面存在着很多问题,主要表现为管理权责没有得到落实和建设资源的分配不合理,很多质量的不合格都是权责分配不合理造成的。而对于承包商的评价、管理和选择也通常不能满足完成工程质量的目标,对于很多承包商还只是停留在那些证件上,很多的实际工作能力检测机制没有发挥其实际的效用。

最后是建筑工程质量监督管理的问题,工程质量监督管理主要依靠监督管理工作人员的工作技术、素质和经验权威性以及自身的监督的能力,虽然近年来监管机构的这些能力有了很大的提高,但是仍有一小部分的质量监管机构人员工作能力不高而且检测设备落后以及对自身的约束机制不健全,这些问题都会直接或间接地影响到工程施工监管的力度,削弱了监督管理部门在管理工作进行过程中的有效性,这些工程监管问题都是有待于解决的主要问题。

二、房屋建设工程施工监督主要措施

在上述的问题当中企业监管的控制力是非常重要的,只有在建筑施工过程中坚持良好的监督,按照设计及规范要求进行实际施工,才能真正实现监管工作的意义,因此就对监管机构提出了一些改善的措施。

严格地控制建筑材料和建筑构件以及设备质量的管理是不可或缺的最主要部分之一。随着建筑项目施工过程逐渐地走向正规化,每一个施工环节都应该引起足够的重视,尽量避免原有的施工计划和实际的施工产生偏差,及时出现偏差也可以通过及时的补救进行调整和纠正。除此之外,质量方面的管理也是一个施工单位的长久性工作,这就需要将施工工程的每个部分都落实到每一个施工工作人员的行为上,在做好施工记录的同时还要做好施工材料的分类归档工作,对于每一个材料的相关资料都要做好详尽的档案工作,使得每一个工程材料都能够做到有案可循。

同时在管理的工作中应当做到以人为本和安全第一的原则,每个施工工作人员的安全问题都直接影响到每个施工工作人员的工作效率和在工作当中的情绪。因此在施工的过程中还要对施工工作的人员进行足够的劳动保护以及对工地周边的工作人员及非工作人员做到足够的保护,做到零事故施工。在施工过程中要加强对施工人员的选择和强化培训,对施工工作的人员进行逐级管理,将施工工作人员分为决策和管理以及作业三个层面的工作人员,针对不同的层面岗位,对每个层面的工作人员的各个方面的要求也是不尽相同的,但总体来说对实际参与施工的工作人员要做好技术交底和相关资质的审查。只有各个层面的工作人员能够保质保量地完成工作而且在施工过程中保证纪律严明才能保证建筑工程企业在激烈的市场竞争中处于不败的地位。同时要在加强技术管理和质量控制上采取有关的措施进行加强,确定施工方案要按照分级审批的过程进行审批,等整个方案审查结束之后要做粗样板,同时要对整个施工样板进行全时段的检查如果发现样板中存在问题或者和实际设计有不符的地方要及时进行修改,直到整个建筑施工符合设计条件才能进行实际施工工作,在施工技术方面要做好准确的精度控制,这就需要施工单位在施工过程中对工程项目图纸进行严格的审查和质量控制。在每两个施工环节之间要做好严格的工作环节交接制度,这种工作交接制度会直接影响到整个施工工程的整体连续性,对于项目工程的整体质量具有非常重要的决定性作用,因此在这部分工作环节的检查和检测技术手段也是比较复杂的,所以要在竣工完成之后把握好这一关的质量检测,只有严格控制好材料的质量才能提升整个施工工程的整体质量,营造出一个秩序井然的施工整体条件和施工环境,这也是能够实现降低工程施工造价和进行进度控制的前提。在材料进场方面要严格控制好材料的质量同时对材料的各部分主要性能参数进行审核,确保材料和其他的构配件达到质量标准。当项目工程竣工完成之后,负责进行竣工检验的技术工作人员要按照工作要求收集和整理各种实际施工材料、主体施工记录和隐蔽性工程施工记录等方面的质量记录等。在进行质量控制的过程着重做好科学的管理工作,建立好验收监督报告制度,具有科学性的管理工作能够在施工中起到非常重要的作用。建筑工程单位内部也要建立严格的质量监管体系和权责机制,在日常的施工工作当中要明确各自的职责。在每个施工环节中都要进行严格的质量控制,在重点的工程部位要实施比较全面的管理,在进行管理的过程中要根据实际的施工环境和施工队伍的实际施工条件确定好施工工程的最终质量目标,最后要根据实际的质量目标和重点施工环节和内容制定出施工组织方案和相关设计,以此确定施工中的具体流程、施工方法和可能产生的施工问题以及具体的解决措施。

三、结束语

建筑施工过程的施工监督管理不仅要把握施工的现场质量,还要保证施工过程中的安全工作。安全工作和质量工作如同整个施工过程中的车之两轮不可偏废,因此,不仅要控制整个施工过程中的质量管理,更要保证施工过程中的安全管理,抓好现场施工的安全生产,避免施工事故的发生,以确保生产安全项目完成和提高建筑企业的市场竞争力。建筑企业只有在施工管理过程中把质量管理和安全管理落到实处才能杜绝违章指挥和操作,减少事故的发生,安全管理才能成为建筑工程的生命保护。而工程质量在施工过程中同样占有非常重要的位置,是实现企业利润和再生产的保证,但是在整个项目开展的过程中因为质量控制能力比较差而且没有及时有效的控制手段造成了施工质量的不稳定。因此要促进施工技术水平的提高就要抓好施工阶段的质量控制,所以说施工的质量管理是整个工程的基础,更是企业安全生产的前提条件。

参考文献

1、刘宗仁.建筑施工技术[M}.北京;北京科学技术出版社,1993.

篇8

近年来,随着我国社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快,电力建设工程项目的数量也在不断的增加,其中安全监理工作关系着生命和财产安全,因此加强对电力建设工程施工安全监理问题的研究,具有非常重大的现实意义。

一、安全监理概述

对于电力建设工程而言,安全监理主要负责对整个工程项目施工建设中的相关人员、机械设备以及施工环境和全过程的安全文进行全面的评价与监控,同时还要采取一系列有效的措施,比如经济、法律以及技术等方面的手段,确保整个电力工程建设的安全性。对于安全监理而言,其职权来自于委托方的赋予,同时也是安全技术服务的重要内容,实践中通过一系列有效控制措施、监控手段的应用,可实现最大限度降低电力工程建设风险的目的。对于电力建设工程而言,安全监理的主要任务在于全面贯彻和落实工程建设过程中的安全生产要求,加强对施工单位的组织行为规范,尽可能地消除电力工程施工建设中的各种风险问题、盲目性、随意性。通过全面落实电力工程建设过程中的各种安全技术要求,可有效防范各类安全隐患问题的发送,最大限度地杜绝和减少伤亡事故的发生,以确保电力工程建设的安全可靠性。

二、加强电力工程建设监理的有效策略

基于以上对电力工程建设施工过程中的监理问题及监理人员的工作性质、内容等问题分析,电力工程施工建设过程中的主要监理工作如下:

1、加强电力工程施工建设中的事前监理

(1)将安全监理纳入到监理规划体系之中

实践中,应当结合电力工程项目施工建设实际情况,总监理组织工程施工建设项目部中的专业人员,加强对安全监理工作的计划和安排,并将其有效地纳入到监理规划体系之中,其中主要包括专职安监人员的配备;结合企业实际情况,制定高效的安全生产管理责任机制和项目安监生产职责等。

(2)电力工程安监人员的教育与培训

通过安全教育、培训使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力,即:自觉执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在各项工作中对影响安全因素的预见能力;在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。

(3)建立、健全安全管理体系并保证正常运作

根据相关法律、法规、规章、制度对安全工作重点的要求,结合现场安全管理的需要,要求所有施工单位均要建立、健全安全管理体系,并强调“两个体系”即安全保证体系及安全监督体系的独立运作。进一步强化以安全保证体系和安全监督体系的作用。成立以电力建设项目工程安全管理委员会为中心的安全管理体系。执行中,对各施工单位的安全管理体系严格检查,落实“两个体系”的建设情况,落实人员到位情况。

(4)编制可操作性文件,建立健全规章制度

1)实践中,电力工程项目总监理人员作为安监责任第一人,在工程建设实施之前,就应当组织不同专业监理人员、安全监理工程师,通过相互协调与合作,编制针对性的安全监理实施方案和落实细则,严格按照要求对其进行审批,以确保具体方案的实际可操作性。

2)建立健全各项规章制度,如《现场安全文明施工管理制度》,《现场车辆管理办法》,《现场施工电源管理制度》、《现场施工水源管理制度》,《厂区地下设施施工管理办法》、《交叉作业管理办法》、《工程施工现场成品保护制度》、《大型起重机械专项管理制度》、《应急预案汇编》等。

3)建立安全工作例会制度,有针对性的进行有关的安规学习及上级有关的安全文件学习,使各参建单位有章可循,有章必循,违章必究。

(5)对电力工程建设项目的安全技术落实情况进行全面的核查

在各标段进场开工前,认真审查施工组织总设计中有关各标段的的大型机具的数量、布置,重大设备运输方式,起吊措施是否齐全;土建专业的脚手架搭设方案、模板支设方案。

对于项目监理机构而言,应当对专业施工组织设计、专项安全施工方案以及分部工程作业指导书和重点作业施工方案进行全面的审查与监管,具体应当做好以下几个方面的工作:首先,对电力工程项目施工建设企业内部编制、程序审批情况,进行全面的审查和落实,严格按照相关要求对其进行监管;其次,具体审查过程中,应当以规范、规程作为依据,以确保其操作规程的针对性、可行性以及实际可操作性;最后,应当对专项安全施工方案中的实质内容进行审查,以确保相关技术的可行性以及施工建设中的安全可靠性。

(6)加强施工建设中的人员安全监管

电力工程施工建设过程中,监理机构及监理人员,应当做好施工现场的安全监理工作,尤其是施工人员进入施工现场时,应当对其必备的安全设备进行全面的检查。比如,没有带安全帽、漏电保护开关以及安全带的人员,一律不得允许其进入施工现场。同时,还要对该电力工程项目施工建设单位进行督促,尤其是安全网、标准配电箱以及相关安全设备与脚手架连接件材料,应当进行及时的报审,以确保施工过程中的安全可靠性。

2、加强电力工程施工建设中的安全管理

(1)监理单位应加强自身建设,全面提高安监能力和水平

电力工程项目施工建设监理机构在工程建设中对工程方方面面的监督指导地位,特别是对施工单位而言,其监控作用更为明显。基于此,实践中应当不断加强对电力工程项目施工建设监理人员的培训与教育,不断提高电力工程监理人员的综合素质与业务技能水平。实践中应当建立以安全责任机制为中心、以安全监理机制为重点的运行管理制度。在制定项目监理细则过程中,应当首先对安全监理目标、计划、方案以及措施工序进行明确,以确保电力工程施工建设监理工作的针对性、可行性以及实际可操作性。同时,监理单位应加强自身建设,全面提高安监能力和水平,只有这样才能确保电力工程施工建设监理质量和水平。

(2)加强电力工程施工建设中的过程安全监理

电力工程项目施工建设过程中,监理机构与监理人员对施工现场进行监管时,主要包括定期、日常安全监督管理。对电力工程施工建设总监理工程师、监理人员而言,应当建立日常巡视检查、以及旁站监理;在对电力工程施工建设质量加强监督检查过程中,应当对施工现场安全情况加强检查。在综合安检、专项安检过程中,如果存在严重违反强制性条文规定之现象,可能造成安全事故隐患问题的情况,应当严格按照监理方案和相关措施对其进行管理。

结语

总而言之,电力工程项目施工建设过程中会涉及到诸多方面的影响因素,其中安全监理工作关系着施工安全可靠性,因此应当加强思想重视和监管机制创新,只有这样才能确保施工建设过程的安全性,才能保证我国电力工程建设事业的可持续发展。

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目施工质量控制的途径。

关键词:建设工程;监理;施工阶段

中图分类号:TU71 文献标识码:A

引言

质量控制是施工阶段监理工作的一个比较重要的内容,是施工过程中各种资源投入以及各个施工环节作业活动过程及控制的关键,是工程整体质量是否满足使用以及安全的社会性问题。施工阶段的监理是主要对工程进行进度、质量等各方位的管理和控制的,起到健全监

理制度,提高监理水平,提高监理队伍整体质量的作用,使其能够在平时的工作中认真的履行监理的职责,从而可以有效的保证工程项目施工的全面质量控制。在工程的施工阶段,应该推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理方法。质量监理要事实为依据,以法律合同为准线,做好事前的预控工作,从预控的角度主动发现问题、解决问题。

1建设工程施工阶段质量监理意义

施工过程是关系到建设工程质量好坏与否的关键环节,而监理工作是保证工程质量的重要因素。建设工程施工阶段监理的质量控制内容主要包括建设工程施工之前的准备工程的检查;在建设施工过程中的检查控制、跟踪监测;对于施工工序的检测;还有施工之后对于建筑工

程的验收工作。对于一些比较重要或者关键的施工工序,一定要按照相关的规定进行旁站监测和控制,从而保证这一施工过程中所使用的材料以及施工的工艺可以符合工程质量的要求。建设工程的质量不仅仅关系到建设工程的价值,而且还关系到人民的生命财产和安全。而建设工程的施工过程将会直接的影响到建筑工程的整体的质量。加强建设工程施工阶段监理质量控制是建设工程施工阶段的监理工作是可以及时的发现在施工的过程中存在的一些质量方面的问题以及引起质量安全隐患的问题,并且可以做到及时的排除,并且也可以在施工过程中的进行监测,并且要随时的提醒施工的工作人员正确的操作以及注意事项,并且通过国家的政策法规以及施工技术标准等来对建设工程的施工过程以及施工人员进行严格的管理和规范,从而有效的保证建设工程整体质量的实现。

2建设工程施工阶段质量监理措施

对于每一个被监理的工程,监理工程师需要根据工程的规模、特点和技术要求,从施工实际出发,确定好监理过程中重点。建设工程施工阶段的质量监理要从准备工作做起,从施工中各环节繁荣工程质量入手,同时在施工即将结束的时候,及时的进行验收核查的工作。

2.1规范监理工作

施工阶段是建设工程整体质量形成的重要的阶段,施工监理的主要工作内容就是对施工阶段所形成的各项成果进行验收核查。我们一定要严格的按照相关的要求以及规范来进行,在施工阶段的每一个工序完成施工之后,一定要及时的对该工序进行验收核查,在验收核查

的结果达到工程的质量要求之后,才能进入到下一道工序的施工。在验收核查的过程中,一定要按照相关的验收核查要求规范以及施工的工艺要求进行相应的评判,一定要做到以事实以及科学作为评判的依据,不能完全的凭借着经验以及自己的想法做出评判。

2.2控制设备材料质量

施工材料是建设工程施工中的基础和必要条件,同时也是建筑工程整体质量的基础。机械设备是实现这一过程的一个重要的工具,所以我们在对机械设备以及建筑施工材料的质量方面一定要进行的严格的审核把关,必须对机械设备以及施工材料进行相关的检测以及评估

合格达标之后才能进入到施工工地进行使用。

施工资料是建设工程施工过程中的一个载体以及体现。在建筑工程的施工阶段中,由于工程的需求,资料的来源相对来说也会比较多,

并且资料的内容也比较繁多,可能其中有施工单位、设计单位等的资料,同时也会包括施工材料以及施工工艺等内容。其中的一个材料的质量同时也会影响着监理的质量,所以我们在资料的审核方而一定要进行严格的把关。在施工资料的监理过程中一定要做到认真仔细的核

实,要及时的发现其中的问题并且做出补充与修改,从而可以更好的确保施工资料的真实性以及准确性。

2.3完善管理体系

建设工程施工阶段涉及的人力物力很多,对其进行全面有效的控制难度较高。要做好施工阶段的监理,保证工程施工的整体质量,那就少不了一个比较完善的质量管理体系。在监理对工程进行监测的过程中,一定要严格的根据相关的规范以及要求对施工单位进行细致的

监测,看施工单位是否在按照自己所监理的质量管理体系来进行施工。

2.4加强施工动态跟踪监测

首先,要加强工程施工阶段的监理力度。要确保监理工作的质量,做到定期的到施工的现场进行巡查测量。根据实地测量的一此数据和规范的要求进行对比分析,看其是否符合要求,例如水泥层的厚度、钢筋的规格等,如果出现问题,那么就要要求施工单位进行相应的整改意见,并再次进行测量。

其次,要对施工过程进行实时监控。工程施工的工序繁多、施工时间较长,这些因素都有可能影响施工质量,所以我们一定要对施工过程进行实时的监控。对于比较重要的工程和工序要监理亲自在现场进行监理工作,要及时的发现问题,例如施工人员的钢筋绑扎是否正

确,混凝土的浇筑过程是否合理等,发现问题之后一定要及时的告诉施工人员,并进行整改,防患于未然。

再次,要对施工现场进行严格管理。建筑施工的现场会有很多设备以及物料等很多的物质,如果想要对这样的施工现场进行有效的管理,就要制定一系列的管理计划对于施工的现场进行统一的规划和安排。计划的制定要根据施工的具体进度而定,要针对实际情况制定出

可行的管理计划。对于整个工程划分为施工前、施工过程以及施工后来分段进行制定管理计划,对于制定好的计划要求施工人员以及监理人员实施。在对管理计划进行制定的时候要以“管理全面、细致入微”为标准,这样才能保证管理计划实施的科学性以及有效性。

在建设工程施工阶段,工程项目相对比较多,施工材料以及施工人员的使用也会比较多,因此一定要确保良好的现场施工秩序,只有这样才能保证施工可以顺利地进行。

2.5落实验收核查工作

建设工程施工的核查工作是施工阶段的收工阶段,它是通过各种方法来对施工的质量进行相应的检测工作。我们在验收核查的过程中,可以通过对实地的测量以及实验等方法,将所获得的一此数据信息来进行分析比对,看是否达到设计的质量要求,是否符合质量要求所出具的相关的规范文件,对于建设工程竣工之后的验收管理应该遵循“一切从实际出发”的标准,对整个工程进行严格的验收,不放过每一个不合格的细节。对于工程施工时候出现的不合格的地方,要找出出现问题的原因,总结出施工工程中的经验以及教训,为以后的项目的施工做好“前车之鉴”不让同样的错误再次发生。如果在对工程进行验收的时候没有做到严格把关,造假资料,那么工程的质量就会受到很大的威胁,埋下很多隐患。基于上述对于验收的关键性的分析,在对工程进行验收的时候要做到下面几点:首先,对于一个工程中质量的控制的关键点或者是有疑问、不确定的地方进行严格的复检,例如几何尺寸复测方法的应用等等。其次,在对工程进行验收的时候,要严格的按照《建筑工程施工质量验收统一标准》进行验收,针对不同的项目和工程进行有条理的验收,对于不合格的工程坚决不给予验收认可的确定。

3结语

建设工程的施工阶段的监理工作将会直接的影响到建设工程的整体的质量,所以保证建设工程施工阶段监理质量是至关重要的。总而言之,在建设工程的实际的施工监理过程中,从施工之前的准备以及施工过程到最后所形成的建设工程的质量,都要有其相应的重要的控制环节。所以,一定要对建设工程的监理进行深入的了解认识以及研究,这样才能最大限度更好地保证工程的整体质量达到设计的要求规范。

参考文献

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Abstract: the construction stage of quality problems directly affect the overall quality of construction projects, and in today's market economy, pushed by building quality problem on our country's economic development has a healthy and stable directly and significant influence. Do the construction stage of quality supervision work always is a complicated system engineering, need to participate in the construction of all personnel working together can make a good, so as to achieve a higher standard, improve the construction engineering overall construction quality. This paper aims to discuss about the construction stage of quality supervision work, the hope can give in construction project the first line colleagues brought some help.

Keywords: construction project; Construction supervision; Quality control; Main link; Specific measures

中图分类号:O213.1文献标识码:A 文章编号:

在多年建设工程施工阶段的监理过程和实践中,我们深知施工阶段监管的优劣队整体工程质量的好坏起到了决定性因素。根据多年监管经验,我们认为在施工阶段的监管工作应该以动态控制为主,再辅以预防的管理方式,主要抓住施工前、施工中、施工后这三个阶段,做到施工前指导、施工中检查、施工后验收三项基本原则。在工程监理过程中,务必要以数据为依据,在前期做好预防控制,主动的发现问题,解决问题,而在工程中的一些关键位置要进行动态控制。在工程施工过程中的管理,要紧抓质量监管控制,对工程整体要进行全面监管,对重点部位要进行着重监管,从而做到全过程,全方位,立体化的质量监管系统,保证工程整体的质量,更好的完成工程目标。

一、建立完整的施工监管体系

无论什么样的工程,在施工前一定要先审查施工单位相应的技术指标,这样才能建立起完善系统的审查监管体系以配套,从而保证在施工监管过程中不会出现任何差错。在检查相应技术指标时,要严格按照施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,督促各部门将本职工作落实到位。

二、施工前预防

(1)对于施工材料的质量监管

对于整体工程的施工质量来说,施工材料造成的工程质量问题对工程施工质量的影响非常之大,所以我们必须重视施工材料的质量监管。对工程所需的材料、成品质量进行监控,首要问题就是要求施工单位在人员、设施、组织、检测程序等各个环节上加强管理,但是前提是要明确每种材料的质量要求还有使用标准。尤其是钢筋、水泥、电、水、防水等材料的监控要加强,所以要使用材料准入制(有质保书、合格证,还要有材料复试报告),没有经过检验的,严禁进入施工现场,接着对进入施工现场的材料继续进行复查,检查不达标的立即退出施工现场。对施工常见的各种材料的质量监理工作,要求施工单位必须保证水泥、石、水、砂等要满足质量要求,保证混凝土的质量,各种计量器具要求准确、齐全,如果有某一道工序不健全,不规范,立即停工并通知施工单位组织整改。

(2) 施工程序要严格遵守“三检”制度

施工前,监理人员要召开包括施工单位技术负责人、质检员和工程队队长的质量监管会议,对其进行质量管理意识的增强,明确管理工作的落实,告知施工过程中的“三检”工作制度,每道工序都要严格按照质量监管管理办法执行,同时要有施工单位专门的质量监管人员的签字验收,最后经过总监理人员的签字验收才可以进行吓到工序的施工。如果施工单位并没有进行质量监管工作的验收程序或者没有签字验收的单据则拒绝施工,以此保证工程施工质量。在施工过程中,监理人员要保证现场巡视、平行检查、跟班旁监,随机抽查等方法的实施,以确保在施工单位进行“三检”后的进一步验收不会出现问题,彻底消灭工程施工中可能存在的各种质量问题。

(3)隐蔽工程的质量监控

隐蔽工程一直是工程施工过程中容易存在质量问题的一个方向。严格把关隐蔽工程的质量监控,是工程整体质量监控工作的关键过程。要做到这点,我们必须要做到对隐蔽工程的每一个验收工作都严格把关,做好签字验收工作,结合收集的数据,保证工程质量。在发现质量隐患时及时向施工单位提出并迅速做出反应,做到防患于未然。在进行隐蔽工程验收工作时,要确保填写好验收表单递交监理,然后由监理人员组织施工单位的项目负责人进行及时整改,最后进行再一次的质量检查,确保有关材料证明、试验报告、复试报告等资料的齐全。要求施工单位不能只做表面工作,要真正的去检查验收,同时由监管方监管,保证及时发现问题,解决问题。

三、运用动态管理,施工中监管力度的加强

我们在质量控制中将静态检查变为动态控制,主要抓住以下几方面。

(1)管理运用强硬手腕

现场的监理人员,“五勤”是必须要做到的,“五勤”就是,眼勤,要求监理人员要经常到施工现场观察施工情况,设计文书要多看,尽可能多的熟悉图纸中的关键部位,以在施工现场能够找到质量问题的关键部位;手勤,监理日志是日常监理工作的关键,只有在处理每一个问题的时候都有记录,才能避免下次出现相同的问题,同时能够积累经验,逐渐加强之后的监理工作,减少监理工作的繁复工作量;口勤,在发现施工队出现问题时,要及时的提出,并要求其改正,在发现施工队容易出现但还未出现的问题时,要尽早提出避免出现,队施工队不能一言以蔽之,要交底,让施工队对自己所承包的项目做到心中有数,避免不必要的质量问题出现;脑勤,对施工图纸不止要看,还要多想,多思考,很多质量问题都在不经意间出现,只有不断的思考,不断的发掘才能发现,不要等到问题出现才想办法解决,在施工中的质量监管工作,最好是做到防患于未然,而不是亡羊补牢。

(2)抓紧质量控制的“点”

根据不同规模、不同地点、不同施工特点和技术要求的工程,要从实际出发,抓住质量控制的“点”,确定建立要管理的到底是什么。当施工现场支摸、浇筑第一根框架柱,绑扎第一道梁筋,砌筑、粉刷第一面墙体时,监理人员要到现场去检查,复核轴线及标高,测量构件、结构的尺寸,称计配合材料重量,建立样板(间)后再行施工。对于工程重点部位,如框架梁柱节点处、悬挑结构、结构错层标高、偏轴线等部位,要认真细致检查,严格按施工规范和设计要求验收。对临界项目,则要求施工队进行“三检制”,实行对工序交接检查,避免不同工序、工种交接时,将质量问题和隐患带入下一道工序中。

(3)现场巡逻,坚持保持

作为监理人员,要经常到现场监察,实地监察施工测试结果并采集数据,这样才能通过收集的数据来判断工程质量,评定质量等级。从而对施工阶段各个部位所采集的数据(包括钢筋的规格、数量、位置、绑扎,对轴线的偏移、标高的误差,孔洞的大小、部位,砼浇筑完后蜂窝、等等)均以书面形式通知施工单位并附上根据数据而来的测定结果,用这样的方式来引起施工单位对工程质量问题的重视,认真总结,抓紧修正,避免继续出现类似的问题。

四、结束语

建设工程施工阶段的治疗监管,是关系到整体工程质量优劣的关键环节。而监理工作作为工程质量监督的主要组成体系,是加强保证工程质量的重要因素。虽然在监理过程中,整个体系趋于复杂,要求各个部门的配合以及对监管人员管理能力的硬性要求较高,但是对于工程整体,如此重要的一个环节是不容有失的。在目前我国市场经济条件下,工程质量的好坏优劣,直接影响到了企业效益,这就迫使我们不得不更加重视质量监理部门的作用。笔者希望通过这篇文章能够给奋斗在工程质量监理工作第一线的朋友们带来一些帮助,提高施工过程监理工作作用,加强建设工程施工质量控制,更好的完成工程任务。

参考文献:

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1.水利工程监理工作重要性

水利工程建设监理是一项高智能的技术服务活动,搞好工程监理工作,按照合同要求对当事人的工作进行监督管理是监理工作的重要环节,这就要求从事水利工程建设监理人员必须掌握国家有关法律、法规、合同文件和行业标准,掌握有关专业知识和监理知识,做好每项监理工作的组织和实施,搞好合同、投资、进度、质量控制工作。对建设项目工程监理的工作而言,监理人员其工作重点是协助业主管理好、控制好工程建设,协调对外和对内工作,要使业主放心地把工程交给总监来管理,这就要求总监具备良好的领导艺术、建设监理管理才能、丰富的专业理论知识和工程实践,为业主提供优质服务。保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策,制止建设行为的随意性、盲目性,促使建设进度、造价、质量按计划合同实现,确保建设行为的合法性、科学性、合理性、经济性。通过实行工程建设监理,为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件。

2.施工质量控制

工程施工阶段是工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量的重要阶段,因此,施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容,也是工程项目质量控制的重点。监理人员对工程施工质量的控制,就是按合同赋予的权利,围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效地监督和管理。

2.1建立健全监理质量管理体系

监理方一旦进入工程质量监理,首先要审查施工单位的施工现场质量管理中是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故隐患。针对工程特点和合同中签订的质量等级、建设方的要求和施工单位的资质等情况,确定监理方的监控目标和标准,确定监控的内容和各自的职责、权利,制订出监控工作制度、工作程序,做到施工质量监理工作正规化。

2.2督促检查承建单位的质量和安全保证体系

监理站督促各承建单位建立健全质量和安全保证体系,督促成立质量和安全检查机构,配齐专职检查人员,制订质量和安全管理规章制度。督促承建单位建立试验室和测量队,并配备相关检测设备。工程开工以后,监理站要会同质监站、指挥部、设代组多次对承建单位的质量和安全保证体系进行检查,对发现的问题及时提出整改意见并督促改进。

2.3施工准备阶段的质量控制

工程项目开工前,项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确保能保证工程项目施工质量时予以签认;对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核承包单位提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明,并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,项目监理人员应拒绝签认,并签发监理通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前,项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题,通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议,项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会议,并对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认。项目监理部依据监理规划、设计文件、规范等编制监理实施细则。并由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划,并根据情况提出整改意见,由承包单位负责整改,最后由总监审定。

2.4对原材料和中间产品质量进行检测

监理站检测试验监理组,在业主的支持下,建立工地试验室,承担对原材料和中间产品的质量检测工作。业主和监理站单独组建试验室进行抽样检测对保证工程施工质量起着重要的作用。试验室制订试验工作管理制度和仪器设备及计量管理制度,明确试验工作的内容、程序和要求,并进行大量的监理抽样检测工作,包括钢筋、水泥、砂石骨料的材料检测,混凝土抗压强度、抗渗标号的检测,锚杆的拉拔检测,钢筋焊接工艺性能检测等。通过这些检测,保证工程建设所使用原材料和中间产品的质量符合规范要求。对于混凝土拌合性能、砂石骨料、混凝土强度、钢筋焊接接头等检测中少量不合要求的,及时通报施工单位或召开质量分析会,查找原因,落实措施予以解决。采取上述措施后,对促进和保证施工质量起到积极的作用。

3.工程监理分析

3.1认真核查施工设计和施工图纸

监理方在收到施工图纸后,应及时认真核查工程设计和施工图纸,确认无误后方可签字、盖章。对有疑问的地方,应及时与设计单位沟通;对确有错误的,建议业主和设计单位及时报批设计变更。

3.2积极扶持培养水土保持工程企业

要通过宣传和政策鼓励,组织人员培训,使有条件的自然人发展为企业,使没有资质的企业具有施工资质,以营造水土保持工程建设的市场氛围,顺利推行招投标制。主要应从施工企业资质、施工人员资质和数量、施工机械等方面严把审查关,选择优秀正规的施工企业施工,以保证施工监理工作的顺利开展,从而保证工程质量。

3.3用制度保证监理人员的权利

监理工程师是工程建设现场的唯一管理者,业主的意见和决策均应通过监理工程师实施。因此要在有关规定中把监理工程师的权利作为强制性条文,并在合同中作出明确规定,从制度上规范业主的行为,如技术上的审定权、工程质量评定权、进度与工期的确认权、工程价款支付与结算的确认权与否决权等。

3.4适当提高监理取费,倡导监理服务优质优价

优质必须要有优价,这是市场法则。只有适当提高监理取费,才有利于吸引高素质的人才和监理单位的自我发展,才有利于提高监理水平。针对工程建设的特点,监理公司要派出高水平的监理人员,并且保证监理人员的数量,从而保证水保工程的质量。

3.5完善相关制度

保证地方财政配套资金的落实,建议完善初设批复程序,要求政府先在省财政部门储备可研要求的配套资金后,省发改委和省水利厅再下发初设审批书。同时应加大工程资金使用的检查和审计力度,确保工程建设资金真正到位。

3.6建设一支高素质、稳定的监理队伍

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1 前言

随着经济的高速发展,我国基本建设工程日益增多,城市基础设施、交通、工业、民用建筑等工程在城市和农村地区建设。在施工过程中,工程建设质量得到大大改善,与之不相适应的是恶性安全事故频发。因此,如何完善建设工程安全监理工作已经成总监理工程师们面临的新课题。

2 施工准备阶段安全监理

施工准备阶段监理工作的重点应放在安全组织结构及管理体系、安全保证措施和安全管理措施、项目经理、专职安全员、特殊工种作业人员的上岗证、总分包单位的安全资金投入、总分包单位的安全资格证明及安全生产管理协议等方面。首先,应要求项目监理机构全体监理人员对组成该项目的合同文件、设计文件和周边环境进行全面熟悉。其次要做到有章可循,建立完善的安全生产责任制、安全生产管理目标、各工种安全技术操作制度及事故应急救援预案等管理制度。再次,要加强检查和监督工作,如审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求。最后,要保证施工承包单位进场的机械设备符合相关报验手续。

3 加强施工过程中安全监理工作

在施工过程中,应对高危作业等加强巡视检查,同时监督施工承包单位按照施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案和工程建设强制性标准组织施工,禁止违规施工作业。一旦发现严重违规施工或存在安全事故隐患,应当要求施工单位进行整改,同时应检查整改结果,并签署复查意见,如果问题比较严重,总监理工程师有义务下达工程暂停施工令,并将问题及时报告建设单位。如果施工单位拒绝整改或不停止施工,应向安全监督部门报告。核查施工现场施工起重机械和安全设施的相关验收手续,并签署意见,对于那些没有经过监理签署认可的项目不能投入使用。检查安全生产费用的使用情况,督促施工单位做好安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查。

4 重大危险源的管理

施工工地管理单位或施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度,建立健全安全管理体系,落实重大危险源工程的施工策划、检查、监控和验收的实施。对于重大危险作业需要进行旁站监理,在监理过程中,如发现安全隐患应及时开具监理通知单,问题严重的,有权停止施工。对整改不力的,需将有关信息上报有关主管部门。根据规定审批专项施工方案,在施工前施工企业需完成编制审核工作。经审批的专项施工方案需要修改时,应按原审批程序进行审批。对于重大危险源工程,施工单位需按专项施工方案进行技术交底,同时有书面记录和签字,施工应按方案实施,凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。

5 专项施工方案的安全监理措施

5.1 基坑工程

在基坑开挖前,需按要求编制可靠的施工方案,同时应有施工企业技术负责人签字、盖章。对有些工程还应在相应审查工作和专家论证后才能施工,如开挖深度大于5m工程,或深度没有达到5m但地质条件比较复杂的工程。基坑在开挖前及施工过程中,应由具有监测资质的单位严格按照建设单位、监测单位及监理单位认可的监测方案进行监测,监测方案主要包括监测项目、监测周期、监测点位、报警值、记录及信息反馈等。有基坑降水的,应采取措施减少基坑周边建筑物的沉降差。为避免渗水和漏水进入坑内,基坑周围需设排水沟。对于地势较低的深基坑工程,要有防内涝措施。基坑施工需设置临边防护,在实际工程中,可以采用高度为1.2m的栏杆挂安全网进行防护。

5.2 土石方工程

在施工现场进行监理的过程中,主要应考虑地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施,地上障碍物的防护措施,场区的排水防洪措施,基坑四周的安全防护措施,基坑的边坡稳定支护措施,土石方开挖的施工组织及施工机械的安全生产措施。

5.3 脚手架

搭设脚手架前,根据工程实际特点和施工工艺,监理工程师应对脚手架搭设方案进行审批,审查时应注意施工方案是否能够有效地指导施工,同时应注意施工方案与现场的一致性。搭设过程中,落地式脚手架基础应进行硬化处理,并设置排水沟,对搭设构造及所用材料进行检查。在使用过程中应定期检查杆件的设置与连接、门洞桁架、支撑、连墙件等构造是否符合要求;安全防护措施是否符合要求,立杆是否悬空,底座是否松动,地基是否积水;脚手架的搭设高度大于24m时,其立杆的垂直度与沉降的偏差是否符合相关规定。拆除脚手架的过程中,必须由上自下逐层进行,连墙件应该随脚手架逐层拆除。

5.4 模板施工

5.4.1 审核施工方案

在对施工方案进行审核时,除了要检查模板外,还应认真检查支撑系统的材料规格、水平杆、内部结构、接头方式等。立杆底部支撑结构需要达到能够支撑上层荷载的要求。安装立柱时,应增加剪力撑和水平支撑,这样可以维持立杆的整体牢固。为维持立杆的整体牢固,立杆底部需添加剪刀撑和水平支撑。立杆底部应添加木垫板,不能用脆性材料或砖块。钢管立杆采用对接,无搭接现象,纵横两个方向要设置扫地杆,并每隔2m高设一道水平拉结,纵、横及水平方向需设置剪刀撑,以确保立杆稳定和整体稳定。

5.4.2 检查支模架的扣件、钢管

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钢结构工程由于其造价低、结构性能好、施工速度快,大量的钢结构工业厂房、住宅小区、高层建筑、桥梁相继出现,取代了传统的砖混结构、混凝土框架结构建筑,由于钢结构工程在建筑领域被广泛应用,施工质量的好坏就直接影响工程结构的安全,如何控制工程施工质量的问题已引起业内人士的重视。钢结构工程的施工要经过工厂制作和现场安装两个阶段,这两个阶段可由一个施工单位完成,但有时也可能由两个单位分别完成(分包)。切实作好钢结构制作单位和安装单位的考察与选择工作,对于确保钢结构工程质量及进度,具有重要意义。钢结构制作、安装单位的考察内容主要有:企业资质,生产规模,技术人员数量、职称及履历,技术工人数量及资格证,机械设备情况,以及业绩情况等级。

1、严格审查承包单位提交的钢结构制作工艺及安装施工组织设计

施工组织设计是承包单位编制的指导工程施工全过程各项活动的重要综合性技术文件,认真审查施工组织设计是监理工作事前控制和主动控制的重要内容。钢结构工程要针对制作阶段和安装阶段分别编制制作工艺和安装施工组织设计,其中制作工艺内容应包括制作阶段各工序、各分项的质量标准、技术要求,以及为保证产品质量而制订的各项具体措施,如关键零件的加工方法,主要构件的工艺流程、工艺措施,所采用的加工设备、工艺装备等。

2、要充分重视制作阶段的监理工作

如前所述,钢结构工程均要经过工厂制作和现场安装两个阶段,而制作和安装一般是由钢结构工程公司下属的两个基层单位(制作车间和安装项目部)分别负责,有时还可能由制造厂和安装公司两个单位分别完成(分包)。监理工程师要充分重视制作阶段的监理工作,要象其他类型工程的监理工作一样,切实搞好事前控制和事中控制,对各工序、各分项都要做到检查认真而及时、严格而到位。要避免那种放松工厂制作过程的监理,仅靠构件完成后进场验收的错误工作方法。这一点在制作单位距工程所在地路程较远的情况下,尤其要注意。

3、安装阶段的监理

钢结构安装阶段的监理工作内容主要是监督承包单位内部管理体系和质保体系的运行情况,督促落实施工组织设计的各项技术、组织措施,严格按照国家现行钢结构有关规范、标准进行施工。钢结构安装阶段的监理工作应重点抓好以下几个环节:安装方案的合理性和落实情况、安装测量、高强度螺栓的连接、安装焊接质量、安装尺寸偏差的实测、涂装等。监理工作要加强现场巡视检查、平行检验和旁站监督,尤其是在目前部分钢结构施工单位素质偏低,施工仍欠规范的情况下,切实做好现场巡视和旁站,对于确保钢结构工程的施工质量,更有现实意义。

4、关于钢结构工程的试验检测工作

钢结构工程的制作及安装施工的多项试验检测工作是一般土建工程所没有的,这些试验检测项目主要有:钢材原材有关项目的检测(必要时),焊接工艺评定试验(必要时),焊缝无损检测(超声波、X射线、磁粉等)、高强度螺栓扭矩系数或预拉力试验、高强度螺栓连接面抗滑移系数检测、钢网架节点承载力试验、钢结构防火涂料性能试验等。作好这些试验、检测工作要注意以下几点:(1)要监督委托有相应资质的检测机构进行;(2)要坚持取样、送检的见证制度,要避免试件与工程不一致现象;(3)对于部分检测项目,具有相应资质的检测机构较少,路程较远,且费用较高,在这种情况下,监理工程师必须坚持原则,态度明确,立场坚定,及时督促承包单位落实这些工作,这是确保钢结构制作与安装质量及施工进度的必要措施,也是国家现行钢结构工程施工质量验收规范规定的“主控项目”。

5、加强现场施工过程中的质量监理

5.1 钢结构基础工程的质量控制

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