工地消防管理范文

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篇1

中图分类号： TU352 文献标识码： A 文章编号：

1、纵观众多施工现场火灾隐患的出现，往往由于以下问题造成

1.1建筑物密集且耐火等级低、易燃、可燃材料随意堆放、缺少必要的消防器材、随意堆放建筑材料堵塞了消防车道、明火作业区堆放易燃、可燃材料以及危险物品库房混用等等，是建筑工地内普遍存在的火灾隐患。

1.2建筑物未经消防部门审批，擅自施工，有的虽然经过消防审批但施工单位按着建设单位的意图擅自改变局部的平面设计，还有一些单位装修时遮挡消防设施，减少安全出口、疏散出口和疏散走道设计时净宽度和数量，从而留下了先天性火灾隐患。

1.3建筑工地施工单位负责人的消防安全意识淡薄，消防安全素质较差，不知道自身的消防安全职责，缺少应有的消防常识，主观上舍不得投入资金，购置必备的消防器材。

由于施工现场存在的火灾隐患，给国家和人民群众的生命财产安全带来极大威胁，为预防施工现场火灾事故的发生，浅谈以下有效措施。

2、要认真贯彻落实，实行严格的消防安全管理

2.1确定单位的安全负责人，对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电气点火源、明火等火种。

2.2加强施工现场的用电管理。安装电器设备、进行电气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。施工单位确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。使用电气设备和化学危险物品必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。

3、严把审批关，避免留下先天性火灾隐患

在实施消防监督检查过程中发现的未经审批而擅自施工的要限期补办有关手续，严格依照法定程序，依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学监督管理，最终达到消除火灾隐患目的。

3.1建立健全消防安全规章制度，逐级落实安全责任。要按照《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》，确定法人代表或主要负责人为本单位的消防安全责任人，负责本单位的消防工作，再按照分级管理原则，把防火责任切实落实到各个施工单位的具体责任人，确保每个环节不失控漏管，要建立健全各项有效的规章制度，可把防火责任与经济利益挂钩，与年终考核结合，实行奖惩制度，全面提高对消防安全重要性的认识。平时加强监督、检查，尽可能做到隐患早发现，措施早制订，设施早到位，保证已有的各种防火措施真正落到实处。

3.2、严格施工管理，加强防火措施。在施工现场，要时刻绷紧安全意识这根弦，尤其是在重点部位用火用电时。施工中必须严禁擅用明火。施工现场要严禁吸烟，严格禁止擅自运用各种形式的明火。因施工必要时，必须事先向现场主管部门申请并办理必要的动火手续，在确保安全的前提下方可进行明火作业。同时要加强临时用电管理，采用合格电线，线路合理，电线不要铺设在可燃物上面，严禁乱接乱拉用电，尽量不用老化电线，避免电气起火。

4、安全生产是建筑企业的效益所在

4.1加强安全教育。施工单位要重视日常的安全教育，开展消防安全培训，可利用黑板报、墙报、宣传栏，介绍一些消防知识、火灾案例，有条件的施工单位，还可组织职工进行灭火演习，从而提高职工的消防安全意识和自防自救能力。

4.2建筑施工现场是建筑企业的主战场，也是建筑企业的经济效益实现的场所。建筑施工现场的安全管理的内容非常丰富，涉及场容、场貌、安全、防护、临时用电、机械设备等等。

安全管理的内容看似繁杂，但是只要紧紧围绕“安全”这根主旋律，我们建筑企业就能够实现安全生产和经济效益双赢利润。

5、合理规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患

5.1要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域在施工现场合理布置。针对建筑施工中的火险特点，在进行施工组织时，设置消防通道，办公区生活区建筑要设置一定的防火间距，划分明确的用火区，易燃、可燃材料要集中堆放，留出必要的防火间距，存放易燃、可燃材料的仓库要作为防火检查的重点部位，加强日常管理。

5.2编制用水方案以及严格控制消防用水措施和制度。多层建筑物檐高低于24m以下，施工现场可不设水泵房及消防泵，可由市政自来水管直供。在建筑物中间或两侧分别设置施工用水立管，每层均甩一个截止阀。高层建筑物檐高大于24m以上的，根据建筑物檐高度，合理选择消防生产水泵两台（一备一用），以及相配的水箱或水池。水池或水箱的容积应根据水泵每小时出水量配套安装。施工现场职工生活区域内，在生活区厨房附近安装一个砖砌地下式消火栓井，管径不小于DN65，栓口DN65，配备水枪和水龙带。地下消防井口距地面不小于500mm。井盖采用铸铁井盖，并且设有明显的标志牌。施工现场木工加工棚及现场库房、油漆库房附近，应安装一套砖砌地下式消火栓井，管径不小于DN65，栓口DN65，配备水枪和水龙带，并且栓口距地面不小于500mm。井盖采用铸铁井盖，并且设有明显的标志牌。根据施工现场建造的建筑物的面积及施工现场面积，按照施工现场消防规定，一万平方米以下的设1-2座消防井；一万至三万的设2-3座消防井；三万平方米以上设4-5座消防井。消防管道应埋地敷设。一般为800mm以下，消防管道采用焊接钢管，管道安装前要进行防腐处理，安装完毕应进行水压试验。消防井盖采用重型井盖，在井盖中心要求铸有“消防”字样，并且在井盖旁设置消火栓箱。箱内均配齐DN65水龙带、水枪、开启井盖及阀门的工具（消防箱有防雨措施）。同时设有明显的标志牌，标牌白底红字“消火栓”，消防井周围3m范围内不准存放各种物品，施工现场应有消防通道。高度超过24m的建筑工程，应单独安装消防竖管，并与消防泵连接。管径不得低于DN100，每个消火栓口距最远扑救点不得超过30m。一般一根立管设置在建筑物中间，大于30m以上可设两根竖管，竖管放两侧。竖管竖向刷500mm宽的红白相间漆环。消火栓口中心距楼层结构面1.1m，每层设一个消火栓口。要求栓口朝向建筑物内，配备足够的水龙带、φ19水枪。消防水压按系统最不利点压力不小于0.25mpa，保证水枪出水水柱不小于18m。为保证足够的水源和水压，严禁消防竖管作为施工用水管线。建筑物檐高超过24m，应单独设立施工用水管线，管径根据建筑物来确定，随楼层升高，每层设一个截止阀，阀门距楼地面1m，作为施工用水。消防泵房要设专人24小时值班。值班人员要经常检查、维修，保证水泵运转正常。消防泵的电源应单独引自施工现场总配电箱上端，保证消防泵不受现场断电影响。泵房砌筑在比较安全的位置。泵房要有严格的管理制度和施工现场暂设用水管道总平面图，镶铝合金镜框上墙。以便施工中经常检查和维修。

6、结束语

坚持安全生产管理，落实各项制度，加强领导，落实责任，真抓实干，就一定能遏制住安全事故的发生，创造安全的，和谐的建筑社会环境。

参考文献：

[1]《企业管理学》

篇2

当前，许多建筑工地因电焊、遗留火种、电线短路等引起的火灾屡见不鲜，一场场无情的大火暴露了一些单位和个人消防安全意识相当薄弱、防火自救能力低下、违章违规操作、没有制定消防安全应急措施和应急预案等违规现象，也从根本上暴露了当前我国一些建筑工地面临的消防安全问题，防火工作不容乐观。虽然有关部门对工地消防安全问题制定了一系列的规定、措施，但由于思想上不重视、麻痹大意，措施不落实、不到位，管理不善等这样那样的原因，导致工地火灾事故仍时有发生，严重的甚至造成重大经济损失及人员伤亡,当前，春季已经到来，各建筑工地已逐渐恢复正常施工，这时强化对建筑工地的消防安全管理显得尤为重要。

建筑物密集且耐火等级低、易燃、可燃材料随意堆放、缺少必要的消防器材、随意堆放建筑材料堵塞了消防车道、明火作业区堆放易燃、可燃材料，以及危险物品库房混用等等是建筑工地内普遍存在的火灾隐患。有的建筑物未经消防部门审批，擅自施工，有的虽然经过消防审批但施工单位按着建设单位的意图擅自改变局部的平面设计，还有一些单位装修时遮挡消防设施，减少安全出口、疏散出口和疏散走道设计时净宽度和数量，从而留下了先天性火灾隐患。加上部分建筑工地施工单位负责人的消防安全意识淡薄，消防安全素质较差，不知道自身的消防安全职责，缺少应有的消防常识，主观上舍不得投入资金，购置必备的消防器材。雇佣临时民工流动性大，没有经过严格的管理和消防安全知识培训，消防安全意识淡薄，不了解、不掌握基本的消防知识，不会利用灭火器扑救初期火灾，不会报警、不会组织人员疏散，尤其是施工时间短、作业分散的民工，很难落实消防安全管理工作导致火灾隐患重重，给国家和人民群众的生命财产安全带来极大威胁，为预防施工现场火灾事故的发生，笔者认为应采取以下有效措施。

一、消防部门规范执法，严把审批关，在依法实施消防监督检查过程中发现未经审批而擅自施工的单位要限期补办有关手续，严格依照法定程序，以及技术标准避免留下先天性火灾隐患。最终达到消除火灾隐患目的。

二、合理规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患。一是要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。二是尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载。三是民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材，大型建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。

三、施工单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），实行严格的消防安全管理。

一是确定法定代表人和施工现场的安全负责人，对消防安全工作全面负责，成立消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查。

二是对临时民工必须经过消防安全教育，使其熟知基本的消防常识，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾，特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，坚持持证上岗。

三是加强施工现场的用火管理。要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡、同时清理干净其周围可燃物。

四是在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。

五是加强施工现场的用电管理。应确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。

施工现场消防安全规定。

（一）因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。

（二）使用电气设备和化学危险物品必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。

施工作业用火必须经保卫部门审查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。

（三）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》；使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。

（四）安装电器设备、进行电气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。

（五）冬季施工使用电热器，须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工现场防火负责人同意。重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。

（六）施工中使用化学易燃物品时应限额领料。禁止交叉作业；禁止在作业场所分装、调料，禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。

篇3

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

公路工程工地实验室在公路建设和管理中具有不可替代的重要作用，做好公路工程工地实验室的管理意义重大。

一、公路工程工地实验室相关情况概述

1、公路工程工地实验室的特点

公路工程工地实验室是高速公路工程施工质量检测的相应机构，在开始建立时，必须充分考虑工地实验室的所处位置、环境结构、水电供应及安全等不同的因素，确保建成后可以达成公路工程的实验检测需要。公路工程工地实验室必须根据工程招标划分进行设置，属于标段实验室，其规模和工程规模相配套。具有流动性大、周期短的特点，所以其人员和设备配备均由施工企业总部进行，资质是临时资质。但设备配置一定要可以完成相应工程的常规实验检测工作。

工地实验室的职责

主要有：依照设计文件选择符合技术要求、容易开采且价格和运费低的料场供应施工材料；进行试样管理，如试样采集、试样运输、试样分类、试样编号及试样保管等工作；验收检验，验收各类进场材料，决定材料是否使用或清退；标准实验，即对不同的原材料及成品等开展检测；工艺实验，即加工钢筋接头、路基与路面的实验路段铺筑及混合料拌和等的实验工作，并提供设备调试及其使用参数；现场实验，对于路基填料的相关指标要求进行实验；协助实验则是为监理工程师和甲方实验室提供相应的复核资料及试件；整理和分析实验资料及时反馈和上报质量信息；参与施工现场的其他实验工作，推广新型的材料、技术及工艺。

3、公路工程工地实验室的人员划分与科室划分

实验室主任负责实验室整体工作；技术负责人负责编制管理、指导及检测新工艺；质量负责人负责开展实验质量的监督保证；实验人员则是具体的实验检测工作的操作行者，这就要求实验室的人员配备必须能够满足工作需要，并且配备的所有实验人员必须具备专业检测技术及从业资格。实验室的科室则按照公路工程的实际需要，通常设置有办公部门、资料部门、土工部门、集料部门、力学部门、化学分析部门、水泥部门、混凝土部门、标养部门及样品部门，按照检测项目配置实验仪器和实验工具。

4、工程实验室用房

实验室要有通风、采光、水电及消防等设施配备到位，尤其是实验室的供电必须接专用电，且科室布置必须合理。在条件允许的情况下，尽量把实验室建在离公路工程施工现场较近的地方，可以活动板房或建房满足实验室用房。为保证仪器设备的正常运转，必须规划其摆放位置。

5、申报实验室的临时资质证

在完成以上实验室的基础建设工作以后，则要申报临时资质证。按业主要求，填写“公路工程实验检测机构申请表”上报申请临时资质。资质未批复阶段，要进一步完善管理制度，并检验进场材料，做好准备工作。待资质获得批复后即可开展实际工作。

二、公路工程工地实验室管理的有效方法

实验室管理工作主要包括设备、实验工作及资料等三方面的管理。这些管理工作一项复杂且要求细致的工作。所以必须采取有效方法，以保证实验室工作可以正常进行。

1、设备管理

工地实验室设备作实验室的工作硬件，设备管理的目的保证实验室设备可以正常、良性运转。主要要做到：一是必须建立起相关的仪器设备保养管理制度、化学试剂管理制度及卫生管理制度，并配专人负责，确保实验仪器和实验设备正常使用、实验室干净整洁；二是建立仪器设备的使用与维修的登记制度，详细登记仪器和设备使用的前后状态、时间、次数等内容；三是建立仪器和设备台账、完善岗位责任制和日常维护制度，对于仪器设备的运行和保养做真实记录。

2、实验工作管理

实验工作管理主要包括试样管理、科学职责管理及实验管理。

（1）试样管理

取样后的试样管理是公路工程工地实验室管理工作的核心，采集试样工作要求极为细致，即针对各种材料分别有着不同的要求，所以采样必须根据相关的实验规程开展。取样时一定要登记样品产地、样品名称、样品拟用部位、样品取样日期及样品取样人等，登记内容和样品一起放入样品袋内，水泥和粉煤灰等样品应选取溜样筒或塑料袋存放，并放置在不透风和透光的地方，待试样检测达标后，经主任批准后销毁。

（2）科室职责管理

科室职责管理主是指实验室实验材料的抽取、传送及样品的登记和管理；材料物理与化学性能的实验后产生的相关资料的记录、整理、归档；仪器维护、保养及管理。

（3）实验管理

工地实验室的主任下达任务、调配人员并审核与签发实验报告。为分工明确且责任划分清晰，实验小组也要明确每个人员的任务和责任。开展实验时，要严格按照相应的实验规程和规范进行实验；实验人员一定要熟练使用设备，并按照规定程序实验，要做到及时发现实验工作的异常情况，并做出正确判断，及时处理，确保实验结果的准确性；做好原始记录的填写及保存。

资料管理

资料管理主要包括不同的原始记录、资料交接收与登记的记录及实验检测报告的管理和保存。各种原始记录必须按不同的类别保存，并在资料封面上注明相关信息如拟用部位、起始时间和终止时间；资料交、接收登记记录同样要注明资料类别、拟用部位、页数、交接人和日期等相关信息；实验检测报告作为实验资料的重要主体，是工程建设情况的真实反应，所以必须实行签字负责制、严格根据统一规定填写，不得涂改数据、建立实验资料台账及按期统计，以更好为工程质量提供参考依据。

结束语：

公路工程工地实验室是我国开展公路建设、提高公路工程的施工质量和管理水平、确保工程的质量检验正常运转的最有效手段及途径。

参考文献：

篇4

中图分类号：F293.3文献标识码： A

一、房地产管理的内容以及意义

（1）工程管理项目的主要内容。项目管理便为建设开发部门在实际的项目建设中进行的管理。一个项目的建设期为在进行房地产开发期间的一个非常关键的阶段，他集中了对于每项操作中的基本建设过程，还包括项目工程管理。对于工程在建设期间要做的每项作业与工作均需进行控制、协调、指挥以及计划，并且还需和市场、社会等方面做相关协调与联络等工作。房地产工程管理的非常关键的一些工作主要有工程的竣工验收、质量监督、配合协调以及有关施工部门进行招标和整个工程建设的进行总体设计等。

（2）房地产管理的意义。项目建设的内容特别的广泛，其事务又非常多，其本身具备特别强的技术性与专业性，务必要有效能、有条理、有系统的管理才可以让整个工程建设可以保质保量的竣工。但项目管理也为整个房地产开发建设的关键的一项环节。

二、房地产工程管理存在的一系列问题

（1）. 对施工是否许可缺乏重视

房地产公司在工程项目的管理中缺乏重视力度，忽视了工程管理中的一些重要环节。为了顾及公司的自身经济效益，对施工过程的必要程序没有严格进行，因此也使得房地产公司受到了一定的影响，对社会和居民也是一种极不负责任的行为。一些建筑单位在施工前没有办理相关的施工手续，也没有获得相关的许可，为了工程的施工进度而擅自开始施工。一些房地产公司甚至因相关制度上的漏电和不完善而选择跳过一些必要的施工前的手续，这也使得施工单位在施工过程中因此受到了惩罚，工程被迫停止，导致了施工的进度的拖延，施工单位也因此受到了一定金额的罚款。

（2）. 管理的机制不完善

一些房地产公司在管理的制度上不够完善，忽视了相关的一些规定，主要的原因还是由于自身对于房地产工程管理的认识和了解不够深入。一些房地产公司在工程管理过程中沿袭相关项目的管理模式，由于自身的认识不足，也使得管理制度方面不够健全，造成了一定的管理影响，施工项目也会因此保证不了进度和成本效益。

（3）. 工程竣工后验收工作不到位

由于传统观念上的影响，一些房地产公司对于工程完工后的处理不够严格，验收工作缺乏相关的注重意识，对验收工作中的环节落实不够严谨。为了自身的经济利益，在验收环节上没有科学地进行管理，也因此导致了验收过后工程项目的结算缺乏相关依据和资料等现象，验收手续也因此受到了影响，造成工程费用交付的拖延。

三、 房地产工程管理的有效途径

（1）房地产管理的模式。一是职能制的有关管理形式：职能制模式为参考其专业来分工的一种管理形式，把其相应的管理职业分配到这些专业有关联的职能机构，不一样的有关专业的职能机构在它自身的业务范围内有往其下级分工和指挥的权力，并且由此专业的管理往上级回报并承担责任。二为项目经理制：此类管理模式为现在进行项目管理的一项非常普遍的管理模式。它是根据企业项目分工的有关原则在总经理下安设单个或者多个以项目经理为重要领导者的特设机构，对于项目的有关事实来整个过程的管理统一。三为工程指挥部：对于部分非常大型的项目，一般会应用此类管理模式来增强对于工程实施的全方位管理。它为项目工程中进行管理的相当特殊的机构，为由项目的每个合资方一起来协商与参与的。

（2）房地产管理方法。要选择专业的设计单位和勘测，只有真正优秀的工作单位才能够做好工程建设的一个先头兵，仅有优良的勘测队伍才可以真正精准的定位实际的土质状况。并且会参考实际情况提供恰当的设计依据，已实现省时省料的目的。仅有聘请优异的设计工作部门，才可以对房屋做精确的设计，把整个结构进行适当的优化，降低材料与时间和费用的浪费，确保了工程保质保量还能高效率的完成。

（3）要选择素质相对较高的项目经理和施工企业。项目经理和施工企业的个人素质与整个工程的质量以及进度都有着密不可分的关系。如何去选择需有一些系统的思考与执行框架。比方说怎样去选择，需要有一个完善的框架，比方说：进行施工的企业的资质、技术力量、工作业绩、项目经理资质、素质以及能力，员工的能力和素质等等。企业的施工设备和技术等可以进一步促使工程可以更快更好的做好此项工作。企业的诚信度也为企业的声誉与技术的一种认可。

（4）要建立合理高效的管理模式。虽然高效的管理模式是一种比较广泛的管理行为，但是对其还是可以进行比较系统的分类的。例如工程的相关资料管理、队伍管理、工程材料管理等等。工程材料指的是工程甲进行材料的供应，另外需对于市场上的甲供材作出迅速的调研，经由多类材料的质量等多个方面做区分与对比，并挑选适当的材料以及价格购买，务必控制好其数量关以及质量关，在一定程度上提升其供材的速度，增加整个施工的进展速度，提升整个工程的工程质量，减少工程建设成本浪费。工程队伍身为整个工程进行建设的主体务必需进行有效的管理。

（5）项目管理的模式选择。对于任意一类有关的管理工程模式均为有自己的优点与缺点的，需针对一个特别的项目作相关探究与考察，挑选一个恰当的工程管理形式是特别必要的。此时就需参考项目所处的外在条件以及其特征作出分析与了解，并依据该项管理形式对于项目的适应程度来确定和明确其是否适合该项项目。

四.施工管理

在房地产项目运营中，施工管理主要是对工程建设的管理，开发单位通常委托管理部门进行具体的管理，承发包和管理模式由公司状况和项目特征决定。常见的建设项目通常由：分别发包（平行模式）、GC（总承包模式）、MC（施工管理）、施工与设计模式等构成。在我国的房地产开发中，通常由GC和分别发包组成，可能是施工单位进行，也可能是绿化、建筑体系、设备以及市政管线完成。对于高档楼盘或者大型项目，开发商必须正确分析CM、MC模式进行对应的施工管理。MC（施工总承包） 是经验丰富或者开发商联合签订的协议，它包含了整个工程的管理与组织。通常MC不直接参与项目施工，而是对工程进行分包或者招标，该模式可以提高施工进度，费用通常根据安装费用提取。CM则是由开发单位委托CM单位，同承包商的身份，通过快速路径进行组织，进而不断进行施工管理，很大层面它会影响设计工作，也会和开发商订立合同；它的主要特点是施工和设计搭接，保障费用会使企业承受很大的风险。从房地产开发单位来看，管理模式可以利用不同的管理方式，在对应的成本资源下，用最快的速度谋求高质量的项目。为了保障该目标，相关单位必须在进度、质量、成本控制中发挥相应的作用，通过资质验证、材料质量、技术程序、安全检查以及有序发放等相关措施，对建设项目进行成本、进度、质量掌控。由于生产安全直接影响居民安全、社会稳定以及改革发展等。因此，在房地产工程管理中，必须将安全生产作为重点工作来抓，在中赔重罚的措施下，让相关单位遵守“预防为主，安全第一”的理念，促进企业生存、发展。

五、结语

工程项目的管理控制需要房地产公司在工程的各个环节和工序中认真落实，对工程的整体信息和资料要认真分析，结合市场经济和顾客需求，在控制好建设成本和人力的同时保证工程项目的质量，使房地产公司创造更多的社会影响力和经济效益。

参考文献

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1  小册子的定义

在国际上，小册子没有统一的定义。《中国大百科全书图书馆学  情报学  档案学》指出：“篇幅较小，简单装订成册的非定期纸质出版物。……1964年联合国教科文组织为了统计的目的，规定除封面以外至少5页，至多48页的非定期出版物为‘小册子’，超过48页的为‘图书’。”

在我国，小册子也没有明确的定义。

石渤主编1996年出版的《英汉—汉英文献信息词典》说：“48页以下并构成一个书目单元的文献。”

来新夏主编的《图书馆学情报学档案学简明辞典》中说：“篇幅小，页码小、装订简单的书。联合国教科文的规定，  49页以下的书称为小册子。”

为了适应文献工作现代化、标准化的需要，应对小册子的定义规范化。我认为，依据1964年联合国教科文组织的规定，小册子是正文有5-48页非连续刊行的纸质印刷文献。

2  小册子的特征

从以上的各种定义，我们可以了解到小册子具有如下特征：

（1）文献的载体是普通纸张。

（2）它的出版形式是印刷型而且装帧简单。

（3）它自成一体，不准备定期或不定期地出版下去。

（4）页码少。

（5）从内容形式可划分为两种：一种是数册小册子的内容或主题相对接近。如《广州名城保护与现代化国际大都市建设》研讨会的论文，共34篇。另一种是每一册均有独立的内容或主题。如《广州伊斯兰教四十周年特刊》，《广州市东升儿童服装厂简介》，《90’羊城图书傅览会》等。

小册子的特征还有：出版及时、时效性强、形式大小不一、繁杂且数量庞大；有的甚至没有著录依据，如出版者、出版地、出版时间等。

3  小册子是公共图书馆地方文献的重要组成部分，应有相应的整理方法

正是由于小册子的这些固有特点，给加工和管理带来许多麻烦。一般的无法也没有必要收藏。而我国在图书馆文献管理中，属地方文献的小册子却又没有独立的整理方法。如我馆在建馆初期，对有一定页数者，作普通图书整理；页数少者，则作废纸处理。我认为这种做法不妥。

首先，小册子有别于普通图书，不能作为普通图书处理。狭义的普通图书是“用文字、图画或其它符号手写或印刷于纸张等形式的载体上并具有相当篇幅的文献。”现代普通图书有封面、书名页和正文。它的内容与其它文献相比，较为全面系统，成熟可靠，但一般出版周期较长，传递信息的速度较慢。如果把小册子作为普通图书处理，设想把只有5页的小册子看作1个独立的单位，给它一张条形码，一条款目、一个索书号、一个排架空间、……这样如何管理？如何支付人力？再则，由于许多小册子没有著录依据，过细的整理会白浪费力气。在另一方面，我认为，不少小册子具有收藏价值，是公共图书馆地方文献的重要组成部份，不重视小册子的整理是错误的。

4  小册子的各种整理方法

我曾对国内14所公共图书馆进行调查，获息小册子没有统一的整理方法。一般方法有：单册整理法、分组整理法等。

（1）单册整理法。这是把每种小册子均看作1种图书的整理方法。使用这种方法的有首都图书馆、金陵图书馆、甘肃省图书馆、辽宁省图书馆、沈阳市图书馆等。这种方法实际上是把每种小册子作为普通图书处理。这种方法的最大优点是能全面揭示每种小册子；最大缺点是需用大量的人力物力（其缺点上面已陈述）。

（2）分组整理法。这是把数种小册子按照某一共性集中起来，装订成1册，给予一个题名，看作1种图书的整理方法。使用这种方法的有广东省中山图书馆、福建省图书馆。这种方法有利于某一共性相近的小册子集中和排架，还较节省整理小册子的人力，这种方法适合于整理某一共性相近或概念范围较小的数种小册子，如上述《广州名城保护与现代化国际大都市建设》研讨会的34篇论文；不适合于组合数种内容或主题不相近的小册子。如一份东方宾馆简介，由于在主观上和客观上都无法预计其共性下小册子的数量，因此在合订时，选用题名的概念范围往往较大，早早就归入了“服务业”的题名内，分类为F19，并被装订成册。而后到的东方宾馆简介也被分别装订在不同的合订本中，无法细分为“旅馆业”或更贴切的“东方宾馆”题名了。截止2000年5月1日，我馆普通图书中属F19的已有341种。未来检索“东方宾馆”时，需在数百成千组的F19中搜索。因此，这种做法不但不利于集中内容或主题相近的小册子，也不利于检索。我馆在手工整理的条件下，曾采用分组法整理小册子。在整理时，只对前者采用装订，对后者只用袋子集中存放，以便日后重新组合。这种方法缓解了上述的矛盾，但带来了新的问题。例如，工作量大，不适宜人力少的条件；此外，每组只有一个题名，难以对组内各册实行逐一揭示，不利于检索。

其中分组整理法又可分为分类分组法、主题分组法、种次号分组法等。

①分类分组法。这是把数册学科内容相近的小册子集中装订成1组，看作1册图书的整理方法。因为图书馆一般采用分类的管理方法，分类分组法保持了与全局的一致性。这种方法组合的时候空间较少，另一缺点是不利于检索等待组合的小册子。

②主题分组法。这是把数册主题内容相近的小册子集中装订成1组，看作1册图书的整理方法。这种方法给组合的时候提供稍大的空间，符合读者的检索习惯。但这种方法也不利于检索等待组合的小册子。

③种次号分组法。这是把数册小册子按整理时的先后顺序集中装订成1组，看作1册图书的整理方法。这种方法无需等待组合，能及时整理小册子。但整组难以实行分类，与图书馆一般采用分类的管理方法不一致。

计算机的应用，为小册子的整理提供了各种手段。人们可根据实际情况选用一种或多种方法结合的整理方法，以便于整理和检索。

5 我馆准备使用的整理方法

未来，我馆准备使用ILASII系统管理地方文献的小册子并选用主题分组法。整理程序大体如下：

（1）筛选。淘汰非地方文献和挑选出有保存价值者。

（2）按主题分别集中小册子。选出主题同属某一较小范围，又有一定数量的组成一组，经后装订成册。

（3）自定题名。

（4）分类。分类标准按《中国图书馆分类法》。原则上每组只给一个分类号。

（5）编目。主要字段：

200   题名

300           一般附

517   其它题名

6--   主题词分析块

690   中国图书馆分类法分类号

905   馆藏信息

101   作品语种

例：一组《吴子复艺术展》、《詹天佑》、《洗星海生平简介》、《革命先驱杨殷》的小册子。数据输入如下：

200       10  ＠a广州地区人物

300       b`b` ＠a题名自定

300       b`b` ＠a本书由多种小册子合订组成。它们是：《吴子复艺术展》、《詹天佑》、《洗星海生平简介》、《革命先驱杨殷》。

517       1b`  ＠a吴子复艺术展

517       16`  @a詹天佑

517       1b`  ＠a冼星海生平简介

517       1b`  ＠a革命先驱杨殷

600       b`b`  ＠a吴子复

600       b`b` ＠a詹天佑

600       b`b` ＠a冼星海

600       b`b` ＠杨殷

606       b`b` ＠a地方文献

690       b`b` ＠aK825

905       b`b` ＠aGT＠fG825／（自动生成）＠KA

101  o`b` ＠achi

（6）排架。参与普通图书排架。

上述MARK数据字段的设置，可根据整理的人力物力及每组小册子的具体情况，灵活选用517字段、6--主题词分析块和609字段。使用517字段可全面揭示组内各种小册子的题名，以满足主题检索需要；使用6--主题词分析块可从所需角度揭示组内各种小册子的主题，以满足主题检索需要；使用609字段可作各种分类参见，以满足分类检索需要。

在公共图书馆，人们越来越重视地方文献工作。地方文献的小册子的加工整理正朝着计算机管理、深层次整理和开发的方向发展。

参考文献：

1  方同生，非书资料管理（第三版）［M］．台湾：（出版社不详）

篇6

(一)构建培养管理与技术结合型人才的教学目标教学目标是对专业人才培养目标的具体化，直接影响着人才培养目标的预期效果。现行的土地资源管理专业本科人才培养目标是培养具备现代管理学、经济学及资源学的基本理论，掌握土地管理基础理论、方法，具有测量、制图、计算机等基本技能的高素质应用型专门人才。这种培养目标侧重土地管理理论知识的传授，也重视分析解决问题基本技能的培养，但在理论与技能方面缺乏明确的目标。而在“公共管理学科工科化”思想指导下，应充分结合工科院校学科发展特点和素质教育理念，将知识传授转变为能力培养，重点培养学生自主学习能力、创新能力和社会适应能力，从培养复合型人才出发，制定科学合理的人才培养目标。因此，土地资源管理专业本科人才培养目标应调整为培养掌握土地管理基础理论、方法，熟练运用工程测量、计算机平面设计与制图等基本技能，具备自主学习与创新能力的复合型高素质人才。

(二)设置管理学科与工程学科互补共生的教学计划教学计划是教学体系的重要组成部分，教学计划的科学与否，直接关系到教学模式的功能和效用高低，以及教学目标的实现与否。现行的土地资源管理专业教学计划中，公共课程模块必修学分占总学分的34．1%，学科课程必修学分占21．5%，专业课程模块必修学分仅占19．3%，实践及毕业设计学分占25．1%。所有必修课程中，计算机类、测量类、制图类、数学类课程学分仅占总学分的20%左右，对工程技术的重视力度较弱。在“公共管理学科工科化”教学思想指导下，应充分结合专业人才培养目标，重视技能的认知和运用，在土地资源管理专业课程设置中应当增加计算机类、测量类、制图类、数学类课程，在重视公共必修课程和专业必修课程的同时，加大计算机类、测绘类、制图类、数学类必修课程的学分，提高计算机类、测量类、制图类、数学类课程占总学分的比重，使课程和学分设置由重“管理”向“工管结合”转变。

(三)设置管理理论学习与工程技术实践相结合的教学环节教学环节是教学工作的实施途径，一定程度上决定了教学效果，间接影响学生理论知识的掌握程度和实践技能的运用水平。现行的土地资源管理专业教学环节中，比较重视教师“教”的环节的软、硬件的配置，忽视学生“学”的环节的软、硬件配置;同时，单一的课程实验教学只能提高学生某一方面的基本技能，而不能适应如第二次国土资源调查、新一轮土地利用规划修编等信息技术含量较高的综合性项目的需要。在“公共管理学科工科化”的教学思想指导下，应从培养学生主动性学习的理念出发，充分考虑学生就业方向，在教学考核环节应注重土地管理热点问题分析及研究方法综合运用，工管结合，将技术资源和高素质师资力量充分整合到教学过程中，创设有利于提高教学效果的综合性、带有一定技术含量的实践教学科目，以激发学生学习兴趣，培养学生科学精神、创新能力、实践能力、合作探究能力。同时，加强实践教学环节监督，注重培养学生理论联系实际的能力，全面确保培养具有创新精神和实践能力复合型高素质人才的教学目标的实现。

(四)发挥传统教学手段与现代信息技术相辅相成的教学方法教学方法是在教学过程中教师教授方法与学生学习方法的统一，是实现教学目标的重要环节。传统的教学方法以教师系统的讲述为主，学生没有从被动式的接受转变为自主式的探究。学生为了考试而学习，在完成修习学分的任务后，对所学的专业知识缺乏系统的认知和整体的运用，在进入工作岗位后没有解决实际问题的能力，并缺乏继续学习的动机。在“公共管理学科工科化”教学思想指导下，应从培养学生科学研究能力及就业能力的实际出发，充分考虑土地资源管理专业的特点，引入研究型教学方法，将学习与研究、实践结合起来，培养学生获取知识和创造知识的能力。在研究型教学中，学生需要从接受、记忆、理解知识到思维能力的训练，教师应以学生为中心设计整体教学过程，将学生置于教学情景之中，通过设计富有思考性的问题来创设思考情景，通过案例设计来串联各个知识点，通过专题设计来展示最新的科研成果，充分采用启发式、讨论式、情景式、案例式教学方法引导学生主动探究、思考、归纳，赋教学以科学研究的内容，在科学研究中开展教学活动，以科研成果促进教学改革，实施教学与科研相结合的良性互动。通过研究型教学提高土地资源管理专业学生的高级思维能力，鼓励学生进行发散式思考，将传递－接受式传统教学模式向传授－接受模式与问题－发现模式相结合的现代教学模式转变。

篇7

1.当前公办高校财务困境分析

高校债务的形成有着独特的历史背景，1998年的亚洲金融危机使我国的经济发展受挫， 高校通过扩招及校园的软硬件建设，减轻了社会的就业压力，同时有效的刺激了内需。随后教育部开展的本科教学评估中又对高校的办学条件做出来明确规定，这些检查验收与评估的指标体系，对高校的硬件和软件提出了许多严格要求，促使地方高校不得不采取银行贷款的办法达到 规定的办学基本条件，以迎接评估验收。同时政府教育经费投入不足，随着大众化进程的继续推进，高等教育毛入学率逐年增高，各类高校在学费上没有明显上涨，导致生均教育经费逐年降低。从学校内部的管理来看，预算编制缺乏科学性，内部控制薄弱，经济责任不明，财务风险意识不强。2011年初，全国政府性债务审计工作全面启动，通过这次审计摸清各级次、各年度地方政府性债务的规模、结构及变化情况，重点分析各级次、各年度地方政府负有偿还责任债务的总体风险状况，并对债务规模比较大的行业、部门和融资平台公司等单位债务风险状况进行分析。揭示和反映债务举借、管理和债务资金使用方面存在的主要问题，有针对性地提出加强管理、纠正问题的意见和建议。各省都出台了相关规定，加强了新增贷款的审查力度，同时规定各高校在做年度预算时必须从收入中拿出相当的资金保障贷款的偿还。

2.今后地方公办高校适度举债和债务管理建议

2.1规范高校债务的审批程序和部门。要从根本上控制和防范高校财务风险，政府应尽快出台规范高等学校银行贷款行为的规范性文件，按经费供给关系确定高校举债行为的归口管理部门；同时，教育主管部门要加大对高校贷款管理的宏观监控力度；最重要的是高校必须建立科学有效的债务管理机制，落实管理责任。以前缺乏对高等学校银行贷款行为约束，没有明确归口部门和贷款审批程序，使得高等学校在贷款使用方向、贷款规模等方面缺乏政策指导与约束，出现了盲目贷款、盲目投资、过度建设和重复建设等现象，贷款表现为随意性。2011年清理地方政府债务后，各省政府针对高校的新增贷款出台了相对严苛的审批方案，这一举措规范了高校贷款的审批渠道，同时也使高校的融资渠道变窄。

篇8

引言

现今，由于物质生活水平的不断提高，在一些较高层的建筑当中，都设置有地下车库，而地下车库在给人们带来方便的同时，如果其相关的设计不到位，则会带来一定的安全隐患。在地下车库当中，由于其本身通风不畅的特点，如果再加上消防电气的设计和施工不完善，则比较容易发生严重的灾难，对经济以及人身的安全造成极大的威胁，但是，在另外一个方面来看，如果过分的提升了地下车库的安全等级，又会造成施工造价的升高，对于控制经济成本来讲又没有积极的影响，所以，如何对地下车库当中的电气消防设施进行适当的施工以及设计，严格的把控施工过程当中的质量，按照相关的要求和规定来进行合理的施工，是关键中的关键。本文将从实际的角度出发，深入详细的探究了在地下车库当中的电气消防方面的施工，力求在很好的控制经济成本的基础之上，将相关的质量进行严格的保障，将投入使用之后的安全隐患降至最低，最大程度上保证使用者的人身安全和财产安全，同时也为相关的施工建设作出一定的贡献。

1.地下车库消防电气施工质量的有关问题

进行地下车库消防电气的相关施工，首先要对其中的一些需要注意的问题进行明确的分析，这样才能做到有备无患，保证施工的质量。

1.1 设计施工当中的问题

第一步来进行施工设计当中的问题分析。在现今的地下车库电气消防施工当中，主要问题存在于三个方面。首先是消防的配电设备上下保护电路没有达到相关的选择性保护要求，这样的情况比较多见，容易造成上下级线路发生相关的故障时，上下级保护电器均动作，也就不能够有效的保障其他的消防电气设备供电方面的可靠性。所以，在实际的施工当中，应该对这一方面引起高度的重视，应该使上级电路的保护动作大于下级按照处的最大短路电流，通过这样的设计，就可以有效的使两个保护电器实现选择性的配合，在发生故障的时候，可以合理的进行解决，同时保证其他的电器部分不受到故障的影响；其次，消防的设备机房中照明电源的施工，也需要进行严格的质量管理，由于其引自附近的非消防专用的照明电箱，所以这也就容易导致在灭火的时候切断非消防电源而造成机房失电，针对这一问题，在实际的设计和施工当中，应该充分的考虑到灭火时候的实际情况，进行一系列的改善，保证设备机房在任何时候都不会出现照明失电的情况；最后，报警系统的设置和施工不到位，也会引起相关的问题发生，例如手动的报警装置施工不善，消防喷淋报警系统的设计施工不合理，在实际的使用当中，会出现诸多的问题，所以在这一方面，也需要进行严格的质量控制，将每一步的工作都落到实处，从根本上杜绝此类问题的发生。

1.2 加强监督管理

除了施工当中存在的问题，监管中的一系列问题，也会影响地下车库消防电气施工的质量。在施工过程当中，需要加强消防的宣传教育，通过一系列的动作，来提升工作人员和有关施工部门的建筑消防安全意识，同时，要加强监督和管理，严格的落实责任制度，认真的做好相关的检测工作，保证施工当中的完善和到位，严格的把手好质量关。除此之外，还需要积极的推行消防工程的监管制度，真正意义上加强地下车库电气消防工作的施工质量监控，对所有的步骤都进行严格的管理，将安全隐患降至最低。

2.施工质量管理

在进行了上述存在问题分析之后，可以对其中的一些关键性的影响因素有着一个大致上的了解和掌握，接下来将针对设计施工当中的实际情况，分析地下车库电气消防的施工质量管理，合理的提升施工的质量，降低安全隐患。

2.1 施工前的准备

在工程正式的开始之前，相关的技术人员需要熟悉设计施工的图纸，同其他的工作人员一起分析实际的情况，并且可以根据当时的具体状况，对设计施工的图纸进行必要的修改。然后指定出完善的施工计划，完善编制制度，确保设计施工按照国家的相关规定以及施工的具体要求来进行，保证施工准备阶段的质量要求，对方案的指定要有很好的操作性，对质量的管理以及技术的控制要合理到位，同时配合好施工的时间，全面的确定没有问题的情况下，再开始施工工作，真正意义上对电气消防施工的质量进行严格的把控。

2.2 施工阶段的质量控制

在施工过程当中，应该严格的遵守国家关于电气消防设计施工的相关规定和条例，按照地方上的设计要求以及设计施工当中的实际情况，进行严格的质量上的控制和管理，如果在过程当中发现问题，应该及时的提出，并且根据具体改善方案的指定，来进行合理的解决，力求在每一步的工作当中，都 严格的遵守质量方面的规定。在施工阶段，要对材料以及半成品等设施从源头开始把关，对进场的材料要有齐全的质量检测报告、出厂设计合格证以及复测的报告等等，经过相关部门和单位签字之后，才能进行实际的使用；对于不合格的材料和半成品，严禁其进场，禁止将不合乎规范的材料使用到电气消防的施工当中。

在施工阶段当中，应该分项、分部的对施工的实际质量进行严格的控制，对其中的关键工作程序以及关键部分的设计，要进行重点的检查和控制。在基础工程施工的时候，需要根据设计图纸的设计和具体的安排，对配电系统进行详细的施工设计，应该根据不同的情况，分成不同的负荷和配电区域，同时电源要采取双电源供电的形式，尤其是针对一些较为重要的设备，并且分别引自不同的10KV变压器。在消防设备的末端，要设置电源的切换箱，同时对其具体的质量进行严格的要求，保证电源有主次之分，这样就可以当主电源停止供电的时候，自动的接通备用电源，保证其实际操作和使用当中的质量，符合相关的规定和要求，减少故障的发生。其次，对于消防电气当中的一些关键部位的施工，如报警控制系统以及低电压电柜等等，也需要对其质量进行严格的控制，需要结合地下车库的实际情况和特点，保证每一步的工作都落到实处，做好电缆沟中的供消防护的敷设，在防火槽当中设置必要的防火隔板，保证消防电器的正常运行和工作，在汽车库以及电站发电机房等位置设置好相应的报警系统，完善消防联动控制系统以及消防直通电话系统的相关设置，严格的控制其中的施工质量，完善应急照明的相关施工工作，保证每一步都落实到位。

在主体的施工阶段，必须要分清楚工程当中的关键部位以及关键程序，确定电缆线、配电箱以及电力装置的验收环节可靠性，根据实际的设计和施工规定进行作业技术交底，保证其达到相应的质量要求，同时，在必须要控制好的重点环节之上，要以点带面，促动整个施工工程的质量，完善每一步的工作，结合地下车库的实际特点和情况，切实的设计好相关的电气消防设施，落实到每一步的环节当中，扎实的进行基础工作。

3.结束语

综上所述，根据对地下车库的消防电气施工，需要根据其实际的特点和情况，进行严格的质量控制，保证每一步的工作都能够落到实处，切实的完善其中的关键部分的工序，严把质量关，从根本上杜绝相关问题的发生，将安全隐患降至最低，建设处社会和人民都满意的工程。

参考文献：

篇9

物业年度消防工作计划1

一、按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，部门经理对本部门消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各单位、岗位消防安全职责，确定各班组、部门、班组、专兼职消防管理人员，明确各自职责。

1、单位严格落实消防工程审核、验收等动火行许可制度及备案，从源头上预防火灾隐患产生。

2、强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”。

3、司由保安队员建立“保消合一”的消防队，各�咳嗽弊槌梢逦裣蓝印�

4、促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

5、强疏散逃生演练，着力提高公司组织人员疏散逃生的能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。

6、促各部门加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。

7、促各部门及仓储客户明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

二、开展全员消防大教育大培训，着力提高公司消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。

1、督促各部门及仓储客户规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。

2、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。

三、编制、落实消防工作计划。

1、制定各部门及仓储客户落实义务消防队员(占员工总数的50%)名单。

2、制定消防安全工作计划。

3、制定义务消防队员培训计划。

4、制定员工消防救护安全知识培训计划。

5、制定各岗位消防救护应急演练计划。

6、制定防火领导小组名单。

四、消防安全教育、宣传的任务和要求

1、3月份开展春季消防紧急疏散演练。

2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座。

3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育。

4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练。

五、消防安全的专项检查

1、1月份开展春节消防安全专项检查。

2、“五、一”节前消防安全专项检查。

3、6月份开展夏季用电前安全专项检查。

4、“十、一”节前的消防安全专项检查。

5、12月份冬季消防安全专项检查。

物业年度消防工作计划2

为深入贯彻落实(国务院关于进一步加强消防工作的意见)精神，切实加强社区消防建设，不断提高居民群众消防安全认识，根据沙包堡办事处的安排，在辖区内开展消防安全工作。为确保消防安全工作的顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十-大精神为指导，提高全民消防认识，预防和减少火灾事故，确保人民群众安居乐业，保障和促进城区建设和经济发展为目标，切实预防和减少火灾事故的发生，确保人民群众的生命和财产安全。

二、工作目标

通过开展消防安全工作，建立健全社区消防安全管理体制，开创“消防安全管理规范、制度落实、责任明确、常识普及”的社区消防工作新局面。

三、工作重点

1、总结积累经验，以点带面、点面结合，推动消防安全工作的全面深入开展。

2、加强消防业务指导，社区将以书面报告等方法邀请消防工作人员到学校、居民区及辖区重点防火单位对消防安全工作进行业务指导，使消防安全工作落实到位。

3、利用一些节假日在群众聚集的地方作消防安全知识宣传，和以板报、横幅、标语形式进行不遗余力的宣传活动。

四、实施步骤：

1、社区成立消防安全工作组织机构，明确分工，落实责任，制定本辖区消防工作实施方案，细化任务，及时部署。

2、完善并落实消防安全工作任务和目标，结合社区实际，扩大宣传覆盖面，提高宣传工作质量，增强宣传教育效果，全面推动社会化消防宣传工作的深入开展。

3、加强社区基础，社区消防要边建设，边工作。社区每季度对本辖区居民住宅楼防火检查宣传不少于一次，要对辖区情况进行全面的调查摸底，包括企业事业单位、个体工商户、学校、商铺，通过摸清底数，建立健全社区消防工作档案资料，确保社区消防工作健康，有序地开展。

物业年度消防工作计划3

一、定编定岗及培训计划

今年是---物业公司运行的第一年，实行二块牌子(1.---物业管理公司2.曼哈顿管理中心)一套人马，在保留原曼哈顿中心的功能基础上，通过---物业的运作，最终走向市场。定编定岗从厂里的统一管理安排，计划全公司定编37人，其中管理人员7人，按照厂里的培训安排参加培训。

二、代租、代收计划

按照厂里的物业管理委托要求，对曼哈顿大楼及将要成的其它物业大楼进行代为租赁，计划完成曼哈顿大楼委托租赁的房屋出租率大于96%，今年完成代租收入不少于149万元，按要求完成水电暖与费用的代收、代缴工作，保证所辖物业的正常运作。

三、收入计划(物业管理费、代租、代办费)

今年完成物业管理费77.26万元，代租、代办费29.80万元(149×20%)，一共为107.06万元。其中曼哈顿大楼物业费及代租代办费合计为98.40万元，其它收入8.66万元。

四、费用支出控制计划

今年其费用支出控制在112万元之内(不包括3000元以上的修理费用)，其中：

1.人员工资包括三金总额为：82.56万元(按现48人计算)

2.自担水电费：15.60万元。

3.税金：8.80万元。

4.其它5.04万元。

五、拓展业务、创收计划

1.计划2月底前所属良友家政服务公司开始正式挂牌运作，年创收不少于2万元。

2.组织成立对外扩大管理规模攻关组，派专人负责，争取在年底前扩大物业管理规模不小于5000平方米，实现盈利。

六、综合治理、消防安全工作计划

1.保持天山区综合治理先进单位称号，争取先进卫生单位称号。

2.每月24日为例检日。组织有关部门对楼内进行全面的“四防”大检查，发现隐患及时整改，做到限度地消灭各种事故的发生。

3.完成消防部门及综合办要求，完成的各项工作。

4.五月份、八月份组织二次保安、工程、环卫等人员参与的消防设施的运用，并结合法制宣传月、禁毒日、消防日开展禁毒宣传，消防宣传等，每年不少于三次。

5.保证所辖物业的治安、消防安全、不发生大的治安事故，杜绝一切火灾的发生。

七、大楼维修、设施设备维修计划(根据大楼拆迁时间待定)

1.大楼沿街外墙的清洗、粉刷、改造。

篇10

首先，存在着地区之间的抢税行为，导致了对税收的管理无法有效控制。以施工单位为例，不少施工企业的施工地点与企业所在地并不在统一地区，从而使得两地的税务部门都会向该施工企业进行收税，这就导致了矛盾现象的出现，也加大了协调矛盾的支出增加，也为税收管理增加了难度。

其次，地方政府之间抢夺税源现象。地区的发展离不开企业的投资，为了吸引投资，不同地区之间往往存在着不合理争夺投资方的现象，这实质上是一种对税源的争夺，这种争夺不仅导致招商引资的措施不合理，而且也容易导致地区环境被破坏，威胁地区的可持续发展。

第三，税收任务的完成迫使地方政府对上级的收入进行不合理的剥夺。伴随改革开放的纵深进行，不同的所有制企业层出不穷，这使得主管部门与企业的从属关系均不够明确。

最后，不少地方政府对上级税收的征收不够积极，导致税款的大量流失。以房地产为例，由于土地的使用税存在着省市之间的交叉，由省、市共享收入，因此较低一级的县政府机关就对征收该项税收不够热情。因此，在缺乏基层政府组织的支持之下，该项税收往往存在着大量的漏交的现象，为国家发展带来了损失。

二、强化地方政府财政管理的思路与措施

基本而言，对地方政府的财政管理的强化需要从如下几点思路入手开展相关的活动。首先，强化地方财政管理的体制改革，严格遵循财政的层级设置原则。财政层级与政府层级是紧密相联的，但在不少地区却忽视了这一点，导致财政管理体制出现了一系列的问题。其次是有必要遵循循序渐进的过渡性改革方式，从而最终做到各级政府之间的有效配合，精简财政机构与层级，实现可持续发展。面对上述地方财政管理存在的问题及强化这种管理所需遵循的思路，各级地方政府有必要从如下几点入手，对财政管理进行适时的强化。

第一，必须对各级政府所拥有的事权与财权进行明确界定，以确保两种权力的统一。这一手段要求政府机构又必须分别做好如下工作。首先是明确政府事权与自身所拥有的职责与权力，不仅需充分考虑到我国的基本情况，又要努力进行创新，划分出财政管理的受益方与受益范围；其次是根据政府所属的不同层级关系，分别对事权与财权进行划分，上一层级的政府机构有权利对下一层级的政府机构进行相应的事权与财权的再分配，并对出现的问题有直接的询问权，且需要负相应的责任；最后是将事权与财权进行综合统一，事权通常与各级政府所拥有的责任联系紧密。因此，务必要分清各级政府机关的支出规模与转移支付水平，从而最终确定财权，并使之与事权相统一。

篇11

一、房地产开发前期存在的问题分析

前期工作是项目进入实质性阶段的基础。它涉及到各种职能部门和专业领域要求。在实际操作过程中，往往全碰到各种困难和矛盾。

(一)技术资料与实地出入的矛盾

开发商通过协议、招标或者拍卖获得土地，地块四至(红线)与土地面积大小等均由职能部门给定。但由于红线调整，或测绘资料的时滞，往往导致图纸与实地状况有出入。特别是旧改地块，其上居民密集度高，地下隐蔽管线众多，而图纸上往往不能准确反映。

(二)效益原则与方案优化的矛盾

项目开发的基本出发点是追求社会效益、环境效益和经济效益的统一，并以此为基准取得最佳经济效果。但是，这往往受到相关政策和法规的限制。方案设计的基本依据之一是《选址意见书》，它对项目基地退界、间距、高度等技术指标给出具体要求，包括容积率、绿化率和采光曰照要求等。从开发商角度，为了方案成本控制和优化，容积率最好做足，但采光、日照等技术要求往往形成瓶颈限制。

(三)市场变化与开发进度的矛盾

大家知道，市场信息干变万化。在不同时间，由于生活水平和消费观念等因素的影响，导致顾客对房地产的要求也随之变化。房地产开发往往需要一个周期，一般至2～3年，项目一经定位就很难改变。这样，很容易造成当时设计内容和现时市场需求相违背而脱节，造成项目租售困难。

(四)不确定因素较多，很难进行量化控制前期工作很大程度上量个平衡协调过程。它受到政策、经济、技术和现场条件等诸多因素的影响。

二、房地产开发前期有效管理的对策

(一)研究投资环境。

环境因素是项目开发的前提条件，房地产开发项目具有土地条件的一次性、政策环境的复杂性等特点，只有对环境因素做出正确的研判，房地产开发项目才有可能走向成功。投资环境主要是指政策环境和地理环境。政策环境研究从宏观上研究当地的国民经济状况和房地产市场的政策走向，微观上研究当地的房地产现状、分析和展望。谁能“嗅”出新动向，谁就能把握市场的“先机”。回顾前几年的发展历程，取消福利分房、允许房改房上市、允许“购房入户”、改变土地的市场供给方式由协议转让转变为公开招标或拍卖、允许商品房按揭贷款，以及房地产市场税率的调整政策、商品房契税的降低和房地产交易手续的调整等政策大调整都大大地改变了房地产市场的政策环境，改变和引导了市场走势。地理环境研究是另一个不可忽视的重要方面，它不仅包含特有的地理位置、天然的山水组成的固有的生态环境等自然环境，以及业已形成的外部人文、社会文化环境。它看似具有先天性，却与政策环境关联并受其后天刺激而产生转化，影响深远。比如城市区划调整，可以改变名义上的地理环境，享受不同的政策环境；城市基础设施诸如轻轨、地铁、快高速公路建设的投资与规划，可以改变相对的地理空间；河道的疏浚与开发、开发区的建设都可以塑造固有的地理形态；大学城、体育场馆、大剧院等配套服务设施品质的改善，则扩展了地理的人文内涵；商业中心甚至行政中心的迁移，则可以改变地理的商业价值。相反，环保条件包括尘、气、声、光、污染物等都可以制约甚至直接决定房地产项目的成败。因此，人们在谈论某区块或板块的开况时，热衷的话题不外乎“现有自然条件”、“现有交通条件”、“未来交通条件”、“配套条件”、“现有楼盘及未来开发热度”等。不乏看出，人们始终关心的永远离不开环境因素，而对开发商来说，环境研究是确立本项目是否具有竞争上的绝对优势。

(二)进行市场调研

市场因素是首要因素。所以首先是进行市场调查，研究分析业已存在的市场情况。市场调查主要是消费者调查、房产品调查和市场竞争状况的调查。其中消费者调查是指购房者数量、物业面积大小、总价多少、习惯爱好等购买力调查，广告影响力、价格敏感度等消费影响力调查；房产品调查是指供求状况、市场容量、销售趋势、房产品发展趋势等调查；市场竞争状况调查是指项目周边地块的竞争对手市场定位及操作，潜在消费者的市场争夺压力等调查。通过对购买者或潜在购买者的经常性调查，及时把握需求动向，同时可以不断更新数据库资料，为调整房产结构、开拓新市场提供准确的第一手资料。市场需求决定一切，市场需求决定开发项目选择的取舍。没有需求，就没有项目。

项目可行性分析是在有需求状态下，摸清房产品的具体需求，确定项目规模档次。只有确定合理的规模档次，才会产生集聚效应，确定项目房产品结构，提高市场适应力。只有生产出适合市场的房产品，项目才会成功。然而面对多变性的销售市场，这并不是积极适应的过程，仅仅是被动性适应。

(三)经济分析

首先必须仔细计算土地价款。其次是对一些地方规费等前期建设费用以及交付使用前必需发生的费用，要有正确的预测，包括勘察费、设计费、监理费、质监费、大配套费、水电气绿化等贴费、散装水泥“限袋费”、墙改费、白蚁防治费、竣工资料保证金、地方教育费、环境影响补偿费、房屋维修基金、验收检测费等。另外，还要测算建设单位管理费、营销策划费等。这些费用与建安费用一起构成工程投资估算。所以在可行性分析时，必须要有灵敏的信息、灵活的方法，投资估算才会严密并且具有时效。

(四)财务分析

根据前述的投资估算拟定项目筹资方案，估测资金回笼计划，确定合理的资金运用表。当然必须运用资金运作技巧，考虑部分垫资施工、预售回笼、滚动开发。根据资金运用表计算项目财务费用。考虑国家利率政策调整的可能性以及资金运用的复杂性等，还必须另列不可预见费。根据销售收入按规定计取营业税。

工程投资估算加上项目财务费用和税金即为项目总投资。销售总收入与项目总投资的差额即为项目利润。差额越大，项目效益越好。没有利润的项目一定为不可行。

三、结语

总之，房地产开发项目前期工作分析必须从维护房地产开发项目投资决策的严肃性出发，仔细收集各项数据，认真运用各项数据和方法，得出正确的结论性意见和项目选择建议，为决策者确定项目提供可靠依据，从而避免决策失误，避免盲目投资，也避免投资决策的“长官意识”。

[参考文献]

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二、创新效能建设工作，提高服务质量：以服务发展和维护群众利益为重点，认真落实镇党委、政府作出的年工作计划和部署，结合“告知点评”和周报告工作制，制定实施方案，抓好工作落实，优化投资环境，实行重点项目班子成员挂点重点扶持，对阻挠、有意刁难投资者的行为人和事要认真查处，严肃处理，树立创业意识，为经济发展提供超前、优质的服务，对各部门、各村的引进和发展项目作为年终绩效列入考评。实行半年召开一次投资者、企业厂场负责人座谈会制度，听取他们的意见和建议，对合理化意见和要求尽最大努力尽快办理。加强效能督查力度，组织专项和重点督查，采取明察暗访、跟踪督查、电话督查等方法，运用效能告诫手段及时纠正和查处侵犯企业、群众利益的行为。认真贯彻市委、市政府建设海峡西岸经济区绿色腹地的总体部署，全面落实科学发展观，紧扣第一要务，服务创业竞赛，从效能建设入手，针对经济发展软环境方面存在的突出的问题，以项目投资者满意、企业满意、群众满意为衡量标准，以廉洁、勤政、务实、高效为目标，对基层所站效能建设存在的问题进行认真排查，深入剖析原因，明确整改方案，落实整治措施；另一方面，要以机关站办特别是服务窗口为突破口，进一步完善制度建设，强化责任追究，规范服务行为，改善行政管理，建立长效机制，实现基层所站工作人员的精神面貌明显转变，服务意识明显增强，工作作风明显改进，执法行为明显规范，办事效率明显提高，为实现镇党委、政府提出的经济社会发展各项任务提供有力保障。

三、抓村五务公开，增强行政透明度：各部门、各单位要坚持公开、公平、公正的原则，对直接涉及群众切身利益的事项实行公开办理制度，务必做到规范公开内容、规范公开时间、规范公开程序，规范公开形式，规范公开责任追究。进一步加强“政务公开网页”建设，通过五务公开工作的全面开展，带动村务公开、校务公开、厂务公开等各项公开办事制度的全面推行，加强五务公开的监督检查力度，对在推行政务公开制度中工作不力的有关责任人，要进行批评；对拒不推行政务公开制度或在公开中弄虚作假的，要追究责任。

四、抓投诉化解矛盾：效能办、投诉中心要进一步完善机关效能投诉工作规划，按照“有诉必理、有理必果”的原则，认真受理各类投诉，积极化解矛盾，对群众反映的热点、难点问题，凡能解决的立即着手解决，一时解决不了的要给群众明确的答复，切实维护好人民群众的利益。加大投诉件的自办力度，提高办理的时效和质量。抓住典型案例，充分运用效能告诫措施，严肃处理，以达到处理一个，教育一批的效果，狠刹、形式主义。

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（一）把做好消防工作作为一项维护社会稳定，确保一方平安，促进经济发展的主要任务来抓，对消防工作中涉及部门多、职责不清、处理难度大的重大问题，加强协调，切实予以解决。各单位也相应成立了冬防工作领导小组，制订了切实可行的冬防工作方案，并适时召开消防工作会议，扎扎实实搞好消防安全检查。

（二）精心组织，周密部署。防火领导小组认真地分析形势，就本地冬季消防工作因地制宜地做好安排部署。在调查研究的基础上，结合本地本单位实际，制定具体的实施方案，解决本地本单位的突出问题。

（三）严格执法、依法监督。

（四）密切配合，齐抓共管。各村、各部门按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订消防安全责任状，形成了消防工作领导挂帅、齐抓共管、人人负责的良好局面。

二、具体做法