健康食品专业范文

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2中国台湾健康食品管理制度建设

中国台湾是以“卫生署”1999年实施的《健康食品管理法》作为规范健康食品的最基础法律依据。依据《健康食品管理法》，中国台湾还陆续制订了有关子法及公告，包括《健康食品管理法施行细则》、《健康食品申请许可办法》、《健康食品查验登记审查原则》、《健康食品安全性评估方法》等。另外，还依据《食品卫生管理法》、《食品卫生管理法施行细则》、《食品卫生标准》、《食品添加物使用范围及用量标准》等相关法规协助管理。

2.1《健康食品管理法》及其实施细则

中国台湾“卫生署”于1999年2月3日公布实施《健康食品管理法》，此法案所规范的内容包括:立法的目的、健康食品的定义、成为健康食品须符合的要件、健康食品健康功效的表达方式、主管机关、许可证申请、安全卫生管理、标示及广告、稽查及取缔、附则等。《健康食品管理法》自施行后，已进行了四次修订，修订公告时间分别1999年12月22日、2000年11月8日、2002年1月30日和2006年5月17日。主要是更正错误文字、配合政府组织架构调整及修正用语以符合《行政程序法》的规定等。《健康食品管理法》主要有两大特色:保障合法与严惩非法［4］。保障合法，即不先设定某类食品是否具有某种生理功能，而是由厂商提供科学依据，并由“卫生署”进行审查，审查后取得许可证的食品才可以在标示或广告中宣称为健康食品及具有该功效。严惩非法，是对违规者施以重罚，最高可处罚100万元的罚金，甚至可处以最高3年的有期徒刑。《健康食品管理法施行细则》是对《健康食品管理法》的补充说明，于1999年8月1日开始实施。截至目前，已经过2次修订，时间分别为2002年7月2日和2006年10月30日。

2.2健康食品查验登记制度

中国台湾“卫生署”于2007年5月17日修订《健康食品管理法》，开始推行健康食品双轨查验登记制度［5］。第一轨的健康食品，必须以产品经科学实验证实其保健功效;第二轨的健康食品，只要产品成分符合“卫生署”所定的健康食品规格标准，并有学理确定产品保健功效即可，亦即产品为具传统长久供饮食经验安全无顾虑，其成分与保健功效的关系明确，且其成分检验及规格清楚，无需进行保健功效评估试验［6］。个案审查(第一轨)的作业流程［7］为:生产厂商准备文件“卫生署”初审(行政审查)“健康食品审议委员会”复审(专业审查)“卫生署”评定审查结果(通过、补件或驳回)通知产品送检(由“卫生署药物食品检验局”检验确认功效成分)核发许可证(符合规定者)(图2)。整个审查流程约需180d。规格标准审查(第二轨)的作业流程［7］为:申请厂商准备文件“卫生署”审查(规格审查)卫生署评定审查结果(通过、补件或驳回)通知产品送检(由“卫生署药物食品检验局”检验确认功效成分)核发许可证(符合规格标准者)(图3)。申请手续及办理时间比第一轨简便，可为消费者提供更多健康食品的选择。截至2013年6月底，中国台湾已经审核发放健康食品许可证共301件，其中第一轨健康食品共269件，涉及已公告的13种保健功效;第二轨健康食品共32件，仅限于鱼油和红曲两类，功能仅限于调节血脂。

2.3健康食品安全卫生管理

中国台湾于1999年6月21日实施了《健康食品卫生标准》。《健康食品卫生标准》［8］规定:(1)健康食品原子尘、放射能污染之安全容许量标准准用现行食品卫生标准;(2)健康食品器具、容器、包装卫生标准准用现行食品卫生标准;(3)健康食品残留农药安全容许量标准规定其使用之原料均须符合现行《残留农药安全容许量标准》及《禽畜产品中残留农药限量标准》;(4)健康食品卫生标准要求如下:①性状标准:应具原有之风味及色泽。不得有腐败、变色、异味、污染、发霉或含有异物。②细菌限量:病原菌不得检出。③重金属:最大容许量为20ppm(以铅计);砷最大容许量为2ppm。为加强健康食品加工过程的安全卫生管理，中国台湾在1999年7月2日又实施了《健康食品工厂良好作业规范》。该规范对厂区环境、厂房与设施、设备与用具、人员与训练、卫生管理、制程管制、品质管制、检验与量测、包装与标示管制、仓储与运输管制、申诉与成品回收的处理、记录与报告的处理等进行了详细的规定。

2.4健康食品标示及广告管理

中国台湾《健康食品管理法》第六条规定“食品非依本法之规定，不得标示或广告为健康食品”。健康食品为法律名词。食品未取得“卫生署”健康食品查验登记许可证，而宣称为健康食品或具健康食品的保健功效，则依违反《健康食品管理法》第二十一条处办。《健康食品管理法》第十三条规定:“健康食品应以中文及通用符号显著标示下列事项于容器、包装或说明书上:(1)品名;(2)内容物名称及其重量或容量;其为两种以上混合物时，应分别标明;(3)食品添加物之名称;(4)有效日期、保存方法及条件;(5)厂商名称、地址，输入者应注明国内负责厂商名称地址;(6)核准之功效;(7)许可证字号、‘健康食品’字样及标准图样;(8)摄取量、食用时应注意事项及其他必要之警语;(9)营养成分及含量;(10)其他经＊＊主管机关公告制定之标示事项。”健康食品的标示或广告不可有虚伪不实、夸张及超出“卫生署”核准的内容，也不可涉及任何医疗效能。任何食品如非符合《健康食品管理法》的规定，便不可标示或广告“健康食品”字样或保健功效。食品标示或广告具有特定保健功效者，也按《健康食品管理法》的规定办理。转播业者不可为未取得许可证的食品刊播为“健康食品”。

2.5健康食品监督管理

2.5.1稽查及取缔

假如有科学研究质疑某种经“卫生署”核准的健康食品的功效、其原料成分、配方或生产方式，“卫生署”会重新评估该食品。重新评估后认为不合格，“卫生署”会通知有关厂商限期改善。逾期不办理的，会被撤消许可证。此外，“卫生局”会定期派人检查健康食品从业者的处所设施及有关事物，并抽样检验及查扣纪录。任何怀疑会危害人体健康的健康食品，须将食品封存，等候实验室报告后再作处理。（本文来自于《中国食物与营养》杂志。《中国食物与营养》杂志简介详见.）

2.5.2举报或缉获违反《健康食品管理法》个案的奖励办法

［10］凡举报违反《健康食品管理法》个案的，一经缉获，举报者可获得该案件所处罚金额度的5%作为奖金。该笔奖金由“卫生局”编列预算支付。假如个案由两人以上联名举报，其奖金便由全体举报人共领;两人以上分别举报案件而有相同部分的，其奖金须发给最先举报者;无法区分先后时，则平均分发。缉获违反《健康食品管理法》个案的，则由“卫生局”于行政上给予适当的奖励。

2.5.3惩罚

任何制造、输入、标示或广告未经“卫生署”许可的健康食品从业者，最高可被罚新台币100万及撤消营业或工厂登记证。若1年内再犯，则被处3年以下有期徒刑及罚款新台币100万以下，并撤消营业或工厂登记证。其他如刊播涉及虚伪、夸张及含医疗效能的标示或广告;或妨碍或拒绝向“卫生局”提供有关资料的，均会被处罚。

3中国台湾健康食品非预期反应通报系统

为保障民众食用健康食品的安全性，2007年中国台湾“卫生署”开始规划建立台湾民众食用健康食品后产生非预期反应的通报系统。该系统刚开始只涉及经认证的健康食品，后来扩大到锭胶剂型的一般食品，并正式更名改为“健康食品及胶囊锭状食品非预期反应通报系统”。通过“健康食品及胶囊锭状食品非预期反应通报系统”，使台湾医事人员、厂商、民众、经销商、消保团体、消费通路等发现健康食品及胶囊锭状的保健食品的非预期反应时可实时通报。由通报个案的收集、分析及汇整，建立保健食品安全疑虑评估研究机制，旨在发现保健食品潜在可能引发公众健康危害的非预期反应，作为主管单位的政策参考。该系统是中国台湾健康食品管理的特色，有效建立了健康食品安全问题的反馈机制，保障健康食品安全，同时也让社会各界共同参与到健康食品安全监管工作中，大大提高了监管效力和民众参与度。

篇2

在沈阳市内5区抽取10所政府机关、部队及私营幼儿园中，每区2所，随机选取在园生活2年以上的5岁儿童20名，共计200名，参加“形象超市”活动。参加口腔知识健康教育的儿童及家长、幼儿教师合计896名。

材料：通过认真筛选，选择日常生活食品及儿童食品共计80种2500余件，玩具篮40个。食品分为7类，标为A-G，A类食品富含蛋白质，如香肠、鲜肉、牛奶、豆制品、鸡蛋、鸭蛋等；B类为蔬菜，如胡萝卜、菜花、黄瓜、西红杮、油椒、甘蓝等；C类为水果，如香蕉、苹果、桃、梨、葡萄、桔子等；D类为干果，如花生、葵花籽、榛子、核桃、开心果等；E类为糖类和含糖食品，如饼干、黏糕、蛋糕、多种口味奶油软糖、果汁软糖、硬糖等；G类为饮料，如碳酸饮料、乳酸饮料、果茶、矿泉水等。其中A类、B类、C类、D类及G类中的矿泉水等食品为有益口腔健康食品，其他为非有益口腔健康食品。

方法：①建立“形象超市”模型：以儿童的心理特点为基础，将吃与玩有机结合，调动儿童向往参与的积极情绪。②准备工作：在沈阳市10所幼儿园分期进行准备工作：活动室面积约100m2，模拟超市摆放陈列架，设置入出口。③具体方法：每名儿童进行两次食品选择。儿童每人提玩具篮由入口进入“超市”，随意挑选食品，再由出口走出“超市”，儿童向老师报出姓名并上交玩具篮，由口腔专业技术人员进行结果登记。过程中严禁任何诱导行为发生。登记结果后，由口腔健康教育专家为幼儿园儿童及家长进行针对性的口腔健康教育知识讲座，用具体实物为儿童及家长一一讲解不同食品对牙齿的益和害。教育后儿童进行第二次食品选择并予以登记。

评价标准：选择“有益口腔健康食品”多于“非有益口腔健康食品”者评价为有“健康饮食意识”，反之评价为“非健康饮食意识”。

统计学处理：对所得数据采用配对t检验方法进行统计分析，并评价教育效果。

结果

接受健康教育前后儿童健康饮食意识有显著差异（P

篇3

2007年展览会吸引了360家参展商、共680个展位和26,672名专业买家前来参观采购。根据对现场参观买家的调查显示，其中45%是来自美容院产品、美甲沙龙及纤体中心的采购商，14%是来自连锁百货公司、药妆店的批贸易商，15%是来自化妆品美容仪器、健康食品的生产商，10%是来自酒店和休闲场所的买家等等。其中55%的与会买家对采购或新品开发有决策权，29%的买家表示对采购有一定/重大影响力的。此外，95%的与会观众对展会表示满意，72%的买家表示参加日本纤体及美容展 Diet and Beauty Fair，能够达到其预期的目标。

新一届日本纤体及美容展 Diet and Beauty Fair将于2008年8月25日~27日隆重举行，展览会面积将增加50%达到3个展馆规模，预计入场专业买家人数将逾30,000人。

2008年展会分为4个展区和5个新增专业产品展示角。

四个展区为化妆品及美容产品区纤体及健美产品区、水疗及休闲设备区、原料、包装及承包生产区，展示的产品包括：

化妆品及美容产品区

化妆品、护肤产品、香水、纹绣类产品、男士护理产品、头发护理、指甲护理、足部护理产品、功能性内衣，口腔护理产品等。

水疗及休闲设备区

水疗产品及仪器、桑拿、浴室用品、热石/精油等按摩产品、香薰产品、水疗会所设计、咨询服务等。

纤体及健美产品区

纤体食品、饮品、营养补充品、纤体指导、纤体计划、热能监测工具、健康食品、功能食品、运动性机能食品、纤体乳液、健身及运动器材、另类医疗等。

原料、包装及承包生产区

美容及健康食品原料及半成品、香精香料、包装器皿、 刷子、海棉、代客加工生产等。

篇4

中图分类号：F062.9 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-000-02

一、发展绿色健康产业的必要性

1.立地条件差，实现产业转型的必然选择。陕西省白河县位于陕南秦岭腹地，总面积1455平方公里，境内最高海拔1901米，最低170米（属陕西省最低点），25度以上的土石山区占全县总面积95%以上，“山高石头多，地无百亩平。”属于国家扶贫开发重点县。近三年来，全县平均规模以上工业总产值为85亿元，工业基础薄弱；耕地不足，工业发展空间受限，大型工业难落户。绿色健康产业，是建立在资源能支撑、环境能容纳、生态受保护的基础上，培育新的经济增长点，实现“一方水土养得起一方人”脱贫攻坚战略举措。

2.遵循上位规划定位，实现突破发展的必由之路。在《国家主体功能区规划》和《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》中，白河属于国家重点生态功能区，南水北调中线工程的重要水源涵养区，属于国家“两屏三带”生态安全战略格局的重要组成部分，限制大规模工业开发。白河下卡子断面为汉江出陕在线监测断面，水质要求持续稳定达到国家地表水环境质量Ⅱ类标准。白河先后淘汰、关停矿山企业、砖厂、水泥厂、皂素厂等污染企业30余家；现有工业主要以高产能低排放的医药化工、新型材料、食品加工等循环产业为主，并抢抓机遇在安康大力发展“飞地经济”，以减少资源承载压力。在遵循上位规划前提下，大力发展绿色健康产业，构建起科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，是白河县实现绿色低碳循环发展的有效途径。

3.环境与气候条件适宜。白河县地处北亚热带向暖温带过渡气候带，属北亚热带大陆性季风气候，四季分明。多年平均气温15.6℃，极端最高气温42.6℃，极端最低气温-10.3℃，年无霜期253天左右；县境内水资源丰富，年平均降水量950.5mm。县内共有大小河沟765条，密度为0.53条/平方公里，汉江及主要支流水质稳定在国家地表水环境质量Ⅱ类标准。县内植物种类繁多，森林覆盖达63.5%。经济树种有茶、木瓜、桑、银杏等；果树有柑桔、板栗、核桃、樱桃、枇杷、桃、梨等。天蓝、山青、水绿、空气清新是发展绿色健康产业的独特生态资源优势。

二、绿色健康产业的现有发展基础

1.医药种植初具规模。随着生态移民搬迁和巩固退耕还林后续产业建设深入推进，近年来，白河把中药材种植作为搬迁有业安置和农民脱贫致富的支柱产业来抓，种植面积不断扩大。截止2015年，各类中药材种植面积达4万亩，主要种植黄姜、白芍、丹参、牡丹、板蓝根等。被省科技厅、省中药材产业办公室联合授于“黄姜规范化种植基地县”、“国家中药材种植基地县”称号。中药材加工方面较为薄弱，现有制药公司1家，年产1万吨中药饮片及提取物生产线一条。

2.健康食品基地建设与成品化同步推进。近年来，在现代农业体系建设过程中，建成省、市、县各级现代农业园区32个，建园面积达5.19万亩。同时，县内有木瓜种植基地14.2万亩，产量达13.5万吨，木瓜洒和饮品成为地方特色产品；种植魔芋1.02万亩；茶叶种植面积达3.9万亩，卡子药树、歌风春燕、富秦绿茶等茶场已被评审为无公害、有机农产品生产基地，“白河春燕”茶多次在茶博会获奖，年产值近2亿元；有园林果园13.15万亩，核桃、柿子等特色经济林2.6万亩；已建成木瓜酒厂、茶叶加工企业、肉食品加工厂近20余家。2014年，白河县被省农业厅列入省级农产品质量安全示范县，并获得安康市首个整县无公害农产品产地环境认定，为发展壮大绿色健康产业提供了基础技术支撑。

3.旅游资源不断丰富。依托“十天”高速全线通车和城镇化加速推进的有利时机，白河县健康旅游发展开始迈开广阔的步伐。美丽乡村、生态茶园、家庭农场、生态农业示范园等生态旅游快速发展，同时，重点旅游景点建设项目加速推进，桥儿沟民俗文化古街区、庙山寨景区、张家大院文化古宅，民俗博物馆等基本建成投用。

4.健康服务机构逐步拓展。以深化医药卫生体制改革为抓手，完善县、乡、村医疗服务体系，积极发展养老服务。县城有一等甲级、二等甲级和二等乙级医院各一家，各镇各有一等甲级医院一家，村级卫生室配备齐全；完成新建、改扩建农村敬老院23所，建成县城老年公寓，完善社区老年日间照料中心建设，养老服务水平逐步提高。

三、绿色健康产业的发展方向和发展重点

（一）健康医药

1.发展方向：以科技为先导，大力实施“药业兴县”战略，依托中药材产业化基地建设，突出黄姜、葛根两大特色药材精深化加工，加大丹参、白芍、油用牡丹、板蓝根等中药材种植和开发力度，综合开发现代中药、特色保健品、化妆品等核心产品，着力打造白河中药品牌。

2.发展重点：一是建立中药材产业种植基地。在现有基础上发展油用牡丹5万亩，黄姜3万亩、葛根2万亩，按照示范带动、板块推动的原则，采取“龙头企业+合作社+种植农户”的发展模式，采用野生抚育与人工种植相结合的办法，合理区域化布局，形成“一镇一品、”“一村一品”的具有区域特色的中药材专业化生产组团，并在县内规划最佳种植区和适宜种植区发展相对连片的中药材标准化种植和培育基地3万亩，同时按照国家GAP标准建设药源基地1万亩。二是推进中药材深加工产业链条。引进中药材加工企业，加大对黄姜深加工、葛根深加工以及丹参、白芍、牡丹、板蓝根等中药材的开发，生产中药饮片、中成药、中药提取物等现代中药产品，进一步发展中药食品、保健品、化妆品、药渣肥料、饲料等下游产业，提升中药材产业发展水平，重点在两河工业园区和飞地经济园区发展中药材深加工项目6个以上，发展有竞争力的中药材加工产业集群。

（二）健康食品

1.发展方向：以建设现代农业产业园区为支撑，培育和引进龙头企业，采用新工艺、新技术，大力发展有机农副产品加工，开发富硒木瓜、富硒茶叶、富硒魔芋、富硒核桃、富硒肉制品等培育5个以上市场竞争力强的特色绿色健康食品系列，打造“绿色富硒”健康食品品牌。

2.发展重点：一是加强健康食品原料基地建设。对现有14.2万亩木瓜进行进一步标准化改良，提高瓜树挂果和产果率，同步提高木瓜品质；以歌风、药树、凤凰、卡子、五峰等茶叶生产基地为基础改扩建标准化茶叶基地5万亩，并新建苦荞茶种植基地、核桃、油茶和蔬菜基础；以养殖大户为基础发展白山羊、生猪，肉牛，肉鸡规模化生态养殖，加快发展壮大现有鸵鸟、孔雀、梅花鹿、野猪、大鲵等特色养殖业；二是加快发展绿色健康食品加工产业。以木瓜系列酒业加工、果干、果醋加工为基础，培植木瓜深加工龙头企业，深入研发木瓜新产品，开发木瓜饮料、果粉、保健冲剂、糖果、含片等系列健康食品，提高木瓜加工的附加值；魔芋和肉制品、核桃、食用油等食品加工要整合资源，创建品牌，逐步发展壮大，形成以工带农，以农促工良性互动的工农业融合发展格局。三是提升“白河春燕”茶叶品牌，提升茶叶生产品质。在加大绿茶精深加工的基础上，综合开发红茶、白茶、速溶茶、茶饮料等系列茶产品，拓展减肥茶、功能保健茶、茶多酚等深加工产品，提升产品质量和开发利用价值。

（三）健康旅游

1.发展方向：依托安康中国山水休闲度假地旅游品牌，以“秦楚边城・水色白河”为旅游形象，加强旅游产品策划和包装，打造“生态旅游+民俗文化旅游+宗教文化旅游+水利观光旅游+生态农业观光+乡村旅游”六大旅游产品体系。依托白河木瓜、富硒茶叶、富硒魔芋和肉制品等健康食品，大力开发旅游土特产品和复合旅游产品，打造“大江如碧、小城似玉”的秦巴汉水观光度假旅游圣地。

2.发展重点：以“秦楚边城・水色白河”为主题，一是以红石河生态观光旅游为重点，加快红石河景区和平顶山森林公园建设，推动石梯、顺水、东坡村3个生态旅游示范村建设；二是依托张家大院古民居、黄家祠堂、桥儿沟文化旅游街区、茅坪柳林沟景区、五龙尖森林公园等旅游资源，建设白河民俗博物馆，积极发展和推动民俗文化旅游；三是挖掘宗教文化旅游资源，加快仙姑寨、庙山寨、五龙山、双塔寺景区建设，发展宗教文化旅游；四是依托汉江资源，积极开发白河电站库区水利观光风景区，建设水上娱乐项目、观光栈道、码头、接待中心、标识、景观绿化及服务设施等，加快发展水域观光游；五是依托县内天宝、蔓营、晨合等32个省、市、县级现代农业示范园，开发集农业生产、休闲观光、农事体验、示范科普、生态保护等功能于一体的现代生态体验和休闲观光旅游。在旅游产品开发方面，依托木瓜、富硒茶、富硒肉制品等健康食品开发旅游土特产品，重点开发汉江奇石、绿松石、根雕艺术品、工艺品、孔雀蛋类和羽毛工艺品、梅花鹿保健品等旅游产品。

（四）健康服务

1.发展方向：重点发展医疗服务、健康养老、中医保健、体育健身、健康检测等健康服务业。大力引入社会资本，着力扩大供给、创新服务模式、提高消费能力，不断满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求。

2.发展重点：在县内公立医疗服务机构为主导的基础上，支持发展2-3家非营利性民营医疗机构，建设完善城镇卫生医疗、社会养老、健康监测、体育健身等健康服务设施，在2-3个重点镇规划建设生态养老示范基地和中医药生态养生基地。建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制，统筹医疗服务与养老服务资源，合理布局养老机构与老年护理院、康复疗养机构等，形成规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络。同时加强基层多功能群众健身设施建设，建设县城全民健身活动中心，建设乡镇、社区、行政村体育健身设施。

篇5

3.坚持zf主导、部门合作、专业支持、全民参与，构建群防群控新格局。

4.创建国家慢性病综合防控示范区，倾心打造高品质健康幸福新家园。

5.创建国家慢性病综合防控示范区，开创健康忠州新生活。

6.健康体重、健康血压

7.着力民生，贴近民众，扎根民间，体现民本，赢得民心，努力实现慢性病防控全民化。

8.坚持zf主导，落实群防群控，打造高品质全民健康新忠州。

9.民生为本，健康为根，打造人民群众富庶安康的健康强县。

10.全民携手共建健康忠州，聚力共铸平安幸福民生。

11、预防慢性疾病，享受健康人生

12、积极创建国家慢性病综合防控示范区，奋力实现忠县卫生工作新一轮跨越式发展。

13、做好“工间操”，预防慢性病

14、控酒戒烟，永保健康

15、健康四大基石：合理营养、适量运动、戒烟限酒、心理平衡

16、大力开展慢性病综合防控工作，奋力谱写忠州百姓健康梦。

17、了解食品营养标签，合理选择健康食品

18、控制体重、保持健康

19、健康体重、健康血压

20、控制血压，预防中风

21、预防慢性疾病，享受健康人生

22、规范慢性病管理，提高居民生活质量

23、吸烟有害健康

24、控制体重、保持健康

25、履行《烟草控制框架公约》，携手共创无烟环境

26、了解食品营养标签，合理选择健康食品