旅游管理优势范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇旅游管理优势范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

信息技术的出现，使得我国旅游产业呈现了不一样的经营方式。旅游企业都上网寻找新的机会，这些企业纷纷利用新技术以及配置先进的软硬件环境，拓宽销售渠道。众多旅游企业纷纷利用信息技术得天独厚的优势宣传企业自身的优势并开展全国范围内至全球范围的直销业务，这已经成为当今世界不可逆转的一种现实。因此，旅游产业的发展经历了一次翻天覆地的革新。

（二）我国旅游管理的特点

网络时代最显著的特点是它的前沿性，网络时代，信息传递快且传递量大，这也在客观上要求旅游产业的管理必须务实、高效。旅游行业管理人员不仅要熟悉先进的管理理念，还要掌握前沿的管理方法，而且在实践摸索中要学会运用这些理念和方法对旅游企业进行有效地管理。通过信息技术技术，在企业网页上体现新颖别致的风格，通过详实的描述和引人入胜的画面吸引顾客，可利用多媒体技术和技巧，将精彩的旅游景点展现在网页上，勾起顾客的欲望，并在服务阶段提供优质高效的服务。

（三）我国旅游管理存在的弊端

虽说当前形势下，社会主义市场经济框架体制中，我国旅游企业应该与国际接轨、与时代接轨。但是，我国旅游企业发展存在许多制度上的弊端，这些弊端严重的干扰了我国旅游产业的正常发展，随着经济改革的不断深入以及信息技术的飞速发展，若是不能走在时代的前沿，就要被时代所遗弃，因此，我国旅游管理制度改革迫在眉睫，旅游管理体制的改革是一种社会发展到一定程度的必然趋势。

二、信息时代下旅游管理的途径

（一）针对旅游行业从业人员进行必要的培训和指导

由于旅游产业的飞速发展，旅游产业的竞争也逐渐演变成为优秀人才的竞争。是否注重旅游产业从业人员的培养以及人才的吸引等工作也直接关乎旅游企业的生存和发展。这样一来，旅游高等教育便迎来了飞速发展的春天。为了有效地促进旅游行业的发展，也为了提供优秀的旅游行业从业人员，有针对性的旅游高等教育显得十分重要。旅游相关培训和教育工作是培育优秀人才的关键。在具体的培训教育中要以旅游景点为载体，以学校培训为促进，通过举办各种形式的培训班，强化从业人员对旅游行业的培训，不断提高从业人员素质和管理水平。另外，还要重视时效性培训，旅游行业管理人员要从管理质量、从业人员服务水平等不同方面对其进行考核，量化打分，考核后上岗。要善于督促各涉旅单位深化对旅游行业从业人员培训重要性的认识，要鼓励相关从业人员积极参加到各式各样的专题培训中，还要通过开展企业内部培训教育活动，切实发现存在的问题并进行相应整改，提高旅游企业接待能力和水平。另外，旅游行业要从可持续发展的角度出发，对旅游行业管理人才应该作以下几点要求。第一、要切实理解什么是导游以及如何做好一名导游，要实地摸索调查游客的需求，协调好旅游线路中各项事宜，做到令群众满意、领导放心。一个好的导游往往会带来一次成功的旅行，而一个失败的导游往往会毁掉一次精心安排的旅行。第二、要具备丰富的旅游相关知识，要能够像文学家那样具备渊博的丰富的知识，要像歌唱家那样能够歌唱出动人的歌曲，要像幽默家那样能够带来妙语连珠。第三，要具有人性化的思想以及人性化的服务，对待游客要如同亲人般，提供主动的服务，热心的服务，让游客感觉到家的温暖，有宾至如归的感觉。第四、优秀的管理人员应该热情友好，爱岗敬业，具有良好的团队协作精神以及创新的思维。

（二）实施信息化旅游管理的具体方案

旅游产业是一个关联性极强的产业，涉及众多行业以及许多相关部门，发展旅游产业，是一项复杂的系统工程，应坚持可持续发展的观念。旅游产业和农业、工业、商业、城建、文化、教育、交通等相关产业或相关部门的互动和联系紧密。如今，经济全球化不断深入的大背景下，同国际接轨，发展跨国合作项目也显得极为必要，我们要打破常规，敢于标新立异。首先，考虑旅游管理的主体的话，应该在信息技术的推动下，不断推进旅游管理主体的多元化发展。由于当前，我国旅游管理模式正处于转型换代的关键时期，正在逐步向信息化管理方向改变，这就对旅游管理者提出了更高的要求。要求旅游管理者在做好当前旅游业务工作的同时，协调各方各面以应付各方面的挑战，同时，还有充分利用各种发展机遇，促进旅游企业更好更快发展。另外，我们需要注意到，旅游产业的多元性，应该为游客提供多样性的选择，提供令游客满意的服务。利用现代信息化途径，对游客的要求进行采集并尽量满足，听取游客的意见并及时反馈。

（三）利用现代化信息技术，切实提高旅游管理效率

鉴于旅游业是一种新兴的产业，发展至今，应该与时代接轨，特别是如今信息化技术飞速发展，旅游企业应该充分利用这一优势，早日采用现代化信息技术管理，为旅游企业的管理增添注入新的活力。旅游企业要充分发挥政府的职能，响应政府颁布的政策方案。另外，要借鉴国内过优秀旅游企业的先进管理经验，促进旅游企业的健康、快速发展。

篇2

一、乡村旅游概念

乡村旅游是在城市化进程中逐渐发展成熟的旅游模式，目前人们对于乡村旅游的概念尚没有统一认识。总结乡村旅游的共性特征，可以将乡村旅游界定为：以城市以外的乡村地区为旅游活动场所，以农业资源为核心形成自然旅游资源和人文旅游资源，并以此为旅游吸引物招揽游客的旅游活动。这里关于乡村旅游的定义包括广义概念上的农业资源，既涵盖农、林、牧、副、渔五大产业的相关内容，并不只局限于狭义上的种植农业，但排除在城市内的农业旅游活动项目，例如：利用现代科学技术在城市中打造的现代农业观光产业等。乡村旅游人才的培养应该在乡村旅游概念界定范围内，为农村富民扶贫工程做好人才保证，通过培养专业人才推动农村地区旅游扶贫产业的进一步发展。

二、独立学院旅游管理专业乡村旅游人才培养模式

我国旅游业处于发展变革时期，乡村旅游起步更晚，乡村旅游专业方向人才的培养还没有得到足够的重视，专业人才培养模式尚不成熟。独立学院虽起步较晚，办学件条件与传统大学相比有客观的差距，但独立学院可以结合我国旅游业发展的时代背景和地域优势，利用自身办学机制灵活、办学模式易于创新等特点，准确定位，明确培养目标，培养特色乡村旅游人才。人才培养模式是培养人才的关键，我国高等院校及学术界20世纪80年代开始提出这一概念，1998年周远清教授将此概念界定为“人才培养目标和培养规格以及实现这些培养目标的方法和手段”。现笔者从培养目标、课程设置、教学方法、教学评价几方面探索独立学院乡村旅游人才培养模式。

（一）乡村旅游应用型人才培养目标

由于对乡村旅游的认识不足，对自身资源特征、文化特色理解、研究、开发不够深入，所以目前我国乡村旅游发展普遍趋同，没有突出地方个性化特点。再者经营者以乡村本土农户为主，缺乏旅游市场环境、地方文化特色，没有深入了解旅游消费者心理，也缺乏活动、产品设计等方面的专业知识，这也使乡村旅游呈现为“农家乐、渔家乐、牧家乐”等简单形式。独立学院旅游管理专业在人才培养方向定位上一定要针对乡村旅游发展中急需的人才结构来确定人才培养目标。乡村旅游人才培养目标应界定为：结合地方特色，培养拥有深入农村、服务基层的大局意识，具有互联网及生态环保思维，掌握旅游、民俗文化、农业（农林牧副渔）、经营管理等专业理论知识，以及规划开发、经营管理、设计和创新等技能，并能够运用专业知识和专业技能在富民扶贫乡村旅游产业中从事与旅游相关的开发、设计、创新及经营管理等活动的应用型人才。

（二）任务版块+学科版块相结合的课程设置方法

首先，课程设置，独立学院要在学校总体发展定位的基础上，依据人才培养目标，科学、系统地进行课程设置。我国独立学院以培养应用型人才为主，课程设置既要注重专业理论知识的渗透，更要注重应用型实践技能的培养训练，并需适当加大实践性课程课时比率，使学生扎实掌握乡村旅游实践活动中所需的应用性技能，提升其解决实际问题的能力。其次，要以乡村旅游产业的发展需求为依据进行课程设置。乡村旅游作为新兴产业，在高等教育专业建设方面可以借鉴的成功经验十分有限，所以在课程设置中要探索以产业结构发展需求、岗位素质要求为依据，结合学科本身的逻辑结构特点，系统地建设课程项目。再次，要结合与乡村旅游相关的交叉学科的特点进行课程设置。旅游管理是一门交叉学科，乡村旅游是旅游专业与更多元化的专业领域交叉发展的探索结果，所以在课程设置中不仅要考虑不同学科课程体系自身的完整性，而且还要充分研究独立学科课程之间的衔接性和融合性。可以采用“任务版块+学科版块”相结合的方式进行课程设置。即将乡村旅游项目从开发建设到开业运营的全过程解剖为不同任务版块，以解剖后任务板块对专业人才能力素养的要求和学科特点为依据细化课程设置。例如：将乡村旅游项目划分为资源开发建设、项目活动设计、和运营管理三大板块，每个版块对人才能力素养的要求主要集中在旅游管理、农业、民俗文化等专业领域。（1）结合学科版块和任务版块的特点，课程可以被细化为乡村旅游规划开发、旅游服务设施建设、游居环境设计（包括村落、景区、游览通道、住宿餐饮和建筑等）、体验游乐项目设计、旅游产品设计、旅游企业经营管理、旅游互联网技术应用、旅游安全、服务技能与素养等课程板块；（2）独立学院可以结合乡村旅游发展的地域特点开设农业经济、农业生态、动植物学及种植养殖生产实践等课程版块；（3）为突出乡村旅游的地方文化特色，独立学院可以开设民俗礼仪、历史文化、民间艺术、地方风物和风味饮食等课程板块；（4）独立学院可结合各个知识板块开设相应的成功案例实地研究与考察课程，最大限度地实现应用型人才与产业发展的近距离对接，提高应用型人才的社会适应性。独立学院在课程设置过程中还要合理分配实用性技术能力能课程和理论知识课程的比率，同时还要注意各任务版块在保持各自专业知识体系相对完整性的同时不能相互独立，要以服务于乡村旅游实践为纽带，使各任务板块彼此衔接。

（三）构建培养应用型人才的教学条件

独立学院应在实践性、创新性教学理念指导下，为培养应用型乡村旅游人才创造良好的教学条件。1.构建实践性、创新性师资队伍。拥有教师是培养学生实践能力的首要条件，教学团队的构成要突出实践性和创新性。独立学院在建设教师队伍的过程中要打破常规高校教师招聘条件，不能仅以学历和学术背景作为选拔条件，还要把行业背景、从业经验作为重要聘依据，组成一支学术背景深厚、从业资历和技术能力精湛的实践性教学团队。另外，长时间的教学工作会让教师的实践经验和专业能力落后于行业发展水平，因此要构建一支具有实践性、创新性的教学团队，还必须创新教师团队的管理方式。要求教师完成一定量的行业实践工作任务，并以量化的形式考核其实际工作业绩。例如：要求教师参与完成一定数量的乡村旅游项目的开发、建设、设计工作，也可以要求教师参与完成不少于规定量的经营、管理、服务工作任务，将教师在实践中完成的工作量和创造的行业经济效益作为考核的标准，以及评价教师专业能力的重要标准。通过这种方式推动教师团队不断地在实践中深化、创新应用型教学模式，从而为培养应用型乡村旅游人才创造良好的师资条件。2.构建有利于培养实践型乡村旅游人才的教学环境。从物理环境看，由于独立学院建设发展以自筹自己方式为主，所以在乡村旅游人才培养过程中，其仅靠校内模拟实训教学条件是无法实现实践性、创新性人才培养的。独立学院要跳出常规的校内教学模式，与乡村旅游相关的规划、开发、建设单位以及具有代表性的乡村旅游运营单位结成人才培养共同体，将相应课程的课堂教学放在行业实践工作环境中进行，利用行业内部领先的信息、设施设备和专业技术长板，补自己的短板，为乡村旅游应用型人才培养创造先进的教学环境，并打通校企相互输送专业人才的双向通道。从心理环境看，独立学院不仅要通过职业道德和职业心理疏导等课程引导学生树立正确的职业观，而且还要通过专业教师团队和行业专家良好的专业素质能力营造良好的专业风貌，通过成功的职业发展案例引导学生树立职业信心，通过成功的乡村旅游项目实例使学生获得职业成就感。独立学院要克服资金、制度等困难，灵活、主动地调动广泛的社会力量，集全社会优势教学资源、教学手段和教学环境于自身，为富民扶贫的乡村旅游工程培养具有实践性、创新性的应用型人才创造良好的教学条件。

（四）改革传统教学方法

要想为富民扶贫工程培养乡村旅游应用型人才，就要为乡村旅游业发展各环节培养一线人才。因此，在人才培养过程中，独立院校除了要重视培养学生的实践操作技能外，更要使学生具有丰富的从业经验和行业资历。要想做到这一点，教师在教学中应该打破教师讲授为主，学生被动收听的传统讲授教学模式，要以调动学生自发思考、研究、参与实践为教学方针，以引导、评价、提出改进建议为己任，把全面提升学生实践能力作为教学宗旨，全面改革应用型人才培养的教学方法。比如，独立学院可以利用广泛的行业合作教学环境和灵活机动的教学机制，采取以乡村旅游实地环境为课堂的参观调查教学法和现场教学法，以参与乡村旅游项目为核心的任务驱动教学法，以典型乡村旅游案例为核心的头脑风暴式的讨论教学法等。还可以通过课堂教学和校外实践教学相结合的教学方法提高应用型人才的培养质量。每学期留出一定的课时，安排学生参与与课堂教学内容相衔接的专业见习。在全部教学任务结束后，安排学生进入乡村旅游相关的企事业单位轮岗实习，让学生在校外实践教学方法中丰富实战经验，提升职业素养。传统教学方法的转变并不是一蹴而就的。虽然我国教育工作者努力探索更有效的应用型人才培养教学方法，但在实践教学中，灵活多样的教学方法还是不能得到普遍、高效的应用。这与现有教材编写的结构思路、学生学习的态度兴趣、课堂教学的组织引导、教师教学评价考核标准以及实践教学条件的有限都有着一定的联系。因此，独立学院要实现教学方法的根本转变还要从教材编写、教师教学考评体系和学生的评价、考核体系等方面着手，改变教师和学生的思维方式和思想理念。在传统教学方法的转变中存在的问题主要有以下几点。比如，缺乏经典的乡村旅游案例教材，使得案例教学法在实施过程中遇到案例不经典甚或不足的尴尬教学境地，在教学过程中对案例的剖析和解读也不够全面、深入，这客观上限制了该教学方法的有效开展。再比如，独立学院很重视教师的教学能力和教学水平，实行严格的教学检查制度，但教学检查却以教师讲课内容的深度、广度，教师语言的运用，教态礼仪、板书，现代教学手段的运用等为主要考核指标；对学生的考核也以期末考试成绩为主，缺乏对学生学习主动性和参与实践有效性的长效考核机制，这客观上约束了培养应用型人才的实践性、创新性教学方法的发展改革。独立学院必须从实践性、创新性应用人才培养理念出发，进行教学方法改革，从而从根本上改变传统教学方法，培养出有经验、有思想、懂技术、敢创新的实用型乡村旅游人才。

（五）改进教学评价方法

教学评价是检查人才培养效果的有效方式，对于应用型乡村旅游人才培养模式，相关人员需要在教学评价方式的改革过程中对其不断进行完善。1.对于应用型人才培养模式本身优劣的评价，要通过校内校外双向评价的方式进行。首先，检验应用型乡村旅游培养模式是否实用，最好的方式是看培养出来的应用型人才是否能够适应行业人才发展的需要。独立学院要通过问卷调查、深入访谈的方式，对产业内部的企事业单位进行及时、系统、科学的调查研究工作，搜集他们对于人才培养效果的评价信息，分析目前所培养的专业人才在知识能力结构上的优势和不足，并通过调查掌握行业前沿所需要的最新知识和能力素养，对调查结果进行详细总结，指导人才培养目标、课程设置、教学方法的调整和创新，保证人才培养模式与时俱进、不断完善。此外，教师还要对校内人才培养对象——学生进行调查，让学生从学习角度评价人才培养模式的合理性，从而改进教学方法，提高教学效果；向毕业生调查所学知识技能对工作岗位的适应程度，从而对课程结构和教学方法提出改进性意见和建议。2.对于应用型人才培养效果的评价，采用学生职业能力双认证和教师综合评价的方法。可以从学生学习业绩和教师教学成效两方面进行评价。因为教师的教学效果最终也要通过学生的质量体现出来，所以，学生的培养效果是主要的评价方面。对于应用型人才培养效果的评价，可以将考试成绩作为评价标准中的一项，但要突出“应用型”人才的特点，必须把学生的职业能力和素养的评价作为重要的标准。因此，教师应在应用型专业人才培养目标的指导下，通过两个职业能力认证（即“1”个乡村旅游旅游从业资格认证和“1”个乡村旅游从业经验认证。），提高学生的职业能力素养。其中，乡村旅游从业经验认证要求独立学院与企事业开展管培生计划，学生进入合作单位，在规定的实习期间内，由校企双方分阶段对学生进行工作业绩考核，并组织专业职业能力考试，按成绩划分职业晋升等级，等级越高，培养效果越好。把学生所获取的具有实践含金量的专业资格证书和从业经验认证按数量和等级量化，作为学生培养效果的评价标准，有利于进一步深入推进应用型人才培养的目标的落实。对于教师教学成效的评价要从学生和教师两方面综合评价。可以从学生取得业绩的高低、就业质量等方面进行评价，对于教师本身的教学能力、职业实践能力和学术能力也要适当分配比率，将之作为评价教师教学效果的评价因子。

篇3

1大数据下智慧旅游概念

大数据指的是以云计算为主的信息存储与分析方式，通过将大量且多变的非结构数据存储下来，进行随时的计算与分析，根据计算结果为政府旅游部门与旅游企业、旅游者提供相应的决策建议。智慧旅游是以物联网与互联网、云计算与信息处理、数据挖掘等各项技术应用于旅游管理过程中，进一步契合旅游信息框架与基础设施建设，使政府部门与旅游企业、旅游者能够做出更加多样、明智的选择。构建智慧旅游管理模式，主要是以大数据平台为基础，以云计算技术为辅助，构建旅游预测与反馈服务平台，形成基于旅游行业的海量数据，有助于旅游者个性化旅游与数字化旅游。

2大数据背景下智慧旅游模式构建

2.1政府旅游部门应当确保旅游行业管理科学化

政府旅游部门可以选择计算机终端访问旅游子平台，能够准确快捷地获取旅游目的地的市场监管与旅游流向和流量情况，进一步实现旅游行业的全程监控，进一步分析未来某个时期的发展情况。

2.2旅游者将享受旅游体验智能化

旅游者在出游前，会根据旅游者子平台方便地浏览旅游目的地的景区情况，主要包括门票与酒店、交通票预定等等，在出游前根据相关平台了解旅游交通的景区拥挤情况以及堵车情况，再根据旅游景区当前的仁慈承载力，科学合理的选择是否调整原有的旅游计划。平台为游客提供最合适的建议，有助于游客获得更好的旅游体验。当旅游者进入景区后，从智能手机终端进行身份确认，能够快速取电子门票进入旅游景区，在旅游景区游览时，通过智能移动终端获取旅游景区的热点区域旅游人次、道路情况，例如卫生间与电瓶车地点、酒店与餐厅等。如遇突发事件通过电子平台提供的规避路线图，能够快速地离开现场。旅游者也可以通过终端将自己的旅游经历与感受分享到旅游平台的相关区域，可以发表自己的出游感受，有助于其他旅游者进行参考。

2.3旅游企业应当实行精准化旅游营销策略

旅游企业采用智慧旅游管理模式，利用企业平台快捷获取旅游企业的相关信息，加强与相关企业的信息资源共享，可以防止信息资源出现浪费与过度消耗现象。根据旅游管理模型平台收集旅游者的相关信息，主要包括过性别与年龄结构、出游时间与客源地、出游动机与消费偏好等等，根据大数据计算的结果，有效挖掘数据中蕴藏的服务价值，能够做到消费市场精准划分。再结合旅游市场的相关特点，充分发挥传统媒体与自媒体营销结合优势，切实提高旅游营销水平。

2.4为社区居民提供便利化服务设施

智慧旅游与旅游景区的发展，可以通过智能终端系统或者是景区内部的智能系统，对社区居民与周边的道路和娱乐设施进行实时的查询，了解娱乐设施的使用情况。居民可以确定自己什么时间去使用什么设施，同时社区居民的意愿与态度，也可以在平台上进行表达交流。政府旅游部门与相关企业皆可以通过此平台感知到旅游景区周围社区居民的情绪状态，从而予以针对性调整。

3大数据背景下智慧旅游应用平台构建

3.1重视大数据的作用

大数据时代下，要想有效发挥智慧旅游信息化水平，就必须充分应用大数据的云计算技术。政府旅游部门与旅游企业应当重视大数据平台的重要作用，并且以大数据为旅游发展的重要手段，解决旅游发展过程中信息不对称问题。通过云计算技术分析旅游景区的具体信息，有助于加快旅游行业的信息化发展，开创智慧旅游发展新局面。

3.2加快构建高水平的旅游服务平台

政府应当鼓励旅游企业或基础服务设施建设企业，有效融入智慧旅游服务平台的建设中，通过加强基础设施建设与完善，构建区域范围内的旅游服务平台，加强旅游者的流量监测与反馈，紧密结合大数据背景下的相关信息资源，通过整合区域范围内的旅游资源，进一步促进智慧旅游可持续发展。

3.3引导公众认知与公众参与

由于智慧旅游建设是一个循序渐进的系统性工程，需要政府的支持以及社会各界的努力。所以政府应当进一步宣传智慧旅游的建设优势，切实提高公众的思想认知，从而加强对智慧旅游发展的支持度，也有助于为旅游者和公众提供更好的旅游体验。

4结束语

篇4

第二条在本市行政区域内编制旅游发展规划、开发和利用旅游资源、建设旅游项目设施、从事旅游经营和管理、参加旅游活动，均应遵守本办法。

第三条本办法所称旅游资源，是指可供参观游览的自然景观和人文景观。

本办法所称旅游业，是指专门或者主要利用旅游资源和设施，从事招徕、接待旅游者，为其提供交通、游览、餐饮、住宿、购物、文化娱乐、休闲等有偿服务的行业。

本办法所称旅游经营者，是指从事旅游经营活动的公民、法人或其他组织。

第四条市和区、县人民政府应当根据本地实际制定旅游发展规划，并纳入到国民经济和社会发展计划中。旅游发展规划应当统一规划、科学管理，坚持旅游资源的严格保护、合理开发和永续利用，当前利益与长远利益、局部利益与全局利益相结合，物质文明和精神文明并重，经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则；正确处理好自然景观、人文景观的保护、研究、利用的关系，实现旅游业的可持续发展。

第五条市和区、县人民政府应当加强对旅游工作的领导，把发展旅游业纳入国民经济和社会发展计划，加大对旅游基础设施建设、旅游项目和旅游市场开发促销的投入，改善旅游环境，扩大开放旅游市场，促进旅游业发展；扶持少数民族地区和贫困地区发展旅游业，发展民族旅游项目；组织有关部门和新闻媒体开展旅游宣传促销活动，采取有效措施开拓旅游市场。

第六条鼓励、支持国内外旅游经营者依照国家有关规定，在本市依法投资经营旅游业，实行“谁投资、谁受益、谁开发、谁保护”的原则。

发展旅游教育事业，培养旅游业人才，提高旅游从业人员素质和旅游服务质量。

第七条市旅游行政主管部门统一负责本市行政区域内的旅游管理和监督工作。

区、县旅游行政主管部门负责本行政区域内的旅游管理和监督工作。

市和区、县人民政府有关行政主管部门应当在各自的职责范围内，对旅游业依法实施监督管理。

第二章旅游规划和资源开发、利用与保护

第八条市和区、县人民政府应积极采取措施，确保对旅游基础设施的投入。

第九条区、县人民政府旅游行政主管部门负责组织实施辖区内的旅游资源普查、评估工作，建立旅游资源档案。

第十条市人民政府负责编制全市旅游发展总体规划，并组织实施。区、县人民政府应当根据西宁市旅游发展总体规划，组织编制辖区内的旅游资源合理开发、利用和保护以及发展旅游业的总体规划，并按国家有关规定程序报批、执行。

第十一条旅游发展总体规划应当符合城市、土地利用等总体规划，并与风景名胜区、自然保护区、宗教场所、文物保护等相协调。土地利用总体规划、城市总体规划以及风景名胜区、森林公园等专业规划的编制应当统筹考虑旅游功能。

第十二条开发、利用旅游资源和建设旅游项目设施，必须严格执行旅游发展总体规划。

任何单位或个人不得破坏旅游资源，不得擅自改变旅游景区（景点）景观和重要地形、地貌，不得污染环境和破坏生态平衡。开发、建设旅游项目时，应当体现文明、知识、趣味、地方特色和可参与性。禁止盲目、重复和低水平建设，避免浪费旅游资源。

第十三条凡经市人民政府批准，列为重点开发建设的旅游项目，由市旅游行政主管部门会同有关行政主管部门监督实施。

新建、改建、扩建重点旅游景区（景点）、旅游项目及设施，必须符合旅游发展规划，并应事先征求旅游主管部门的意见，按国家和省有关规定报批。

第十四条旅游景区（景点）管理机构，应加强对景区（景点）的管理，根据旅游总体规划的要求，制定景区（景点）旅游建设规划，并按照批准的规划范围在景区（景点）周围设置界线标志；配套建设旅游基础设施，加强安全防范、急救措施，保护旅游设施和自然、人文景观完好，保持环境清洁卫生，提高综合服务质量。

第十五条在自然保护区、风景名胜区等特殊区域内开展旅游活动，必须遵守有关特殊区域保护的法律、法规。

第三章旅游经营和管理

第十六条旅游经营者开办旅行社必须依照法律、法规的规定经旅游行政主管部门许可，由工商行政管理机关注册登记、取得经营资格后，方可营业。

旅行社需设立分支机构的，须经拟设地旅游行政管理部门审核同意后报市旅游行政管理部门备案。

旅行社设立的分支机构，应当接受所在地旅游行政管理部门的监督管理。

第十七条经营导游业务、旅游咨询业务的应该向当地旅游行政主管部门提出书面申请。

旅游行政主管部门应当在收到申请之日起，15日内做出批准或者不批准的书面答复。

第十八条除旅行社外的旅游经营者或境外的旅游组织在本市设立办事机构的，应向市旅游行政管理部门申请，根据国家规定办理。

办事机构只能从事旅游咨询、联系、宣传活动，不得经营旅游业务。

第十九条境外旅游组织在本市行政区域内，举办旅游展销、旅游项目推介等活动的应报市旅游行政主管部门备案。

第二十条旅游经营者从事旅游经营活动，必须遵守下列规定：

（一）遵守诚实信用、公平竞争、依法经营、规范服务的原则；

（二）维护旅游市场秩序，不得超经营范围从事旅游经营活动；不得提供有损人格尊严、违背民族风俗习惯、违碍以及有悖社会公德的服务项目；

（三）不得对服务范围、内容、标准等作虚假宣传；

（四）按照旅游业国家标准和行业标准以及旅游合同约定提供服务、不得擅自改变旅游合同约定的服务项目、服务标准，不得欺骗、误导旅游者消费；

（五）遵守价格法律、法规，公开旅游服务项目和标准，实行明码标价，不得引诱、欺诈、勒索旅游者，不得谋取合同以外的其他不正当利益；

（六）必须建立健全安全管理责任制，加强对旅游设备、设施的日常维护和保养。完善内部管理制度，对从业人员进行职业技能培训和职业道德教育，提高服务质量；

（七）接受旅游行政主管部门的指导和监督；

（八）依法应当遵守的其他规定。

第二十一条旅游经营者的合法权益受法律保护，不得侵犯。

旅游经营者依法享有下列权利：

（一）拒绝违反法定程序的检查；

（二）拒绝强行要求无偿提供服务；

（三）拒绝非法收费和摊派；

（四）要求旅游主管部门和其他相关行政主管部门为其保守商业秘密；

（五）法律、法规规定的其他权利。

第二十二条旅游经营者确因情况发生变化，需要变更合同约定的服务项目、内容、标准或者价格的，必须事先征得旅游者的同意；但不得损害旅游者的合法权益。

旅游从业人员不得以任何方式向旅游者索取小费等不正当利益。

第二十三条旅游经营者应当建立健全旅游安全管理制度，根据有关安全管理规定要求，配备安全管理人员，保证旅游设备和设施安全运行，保障旅游者的人身、财产安全。经营涉及人身安全特种旅游项目，必须依法办理有关手续。

对旅游中可能发生危险的旅游区域或旅游项目，旅游经营者应当事先向旅游者作真实的说明，并设置明显的提示或者警示标志。旅游者的人身、财产安全受到损害时，旅游经营者应当及时采取有效措施救助。

第二十四条旅行社、旅游饭店（酒店）、旅游景区（景点）、旅游车（船）公司等经营单位的管理和从业人员实行培训持证上岗制度。未经培训取得相应资格证书的人员不得上岗。

第二十五条对旅游饭店（酒店）按国家旅游饭店星级评定标准实行星级评定和复核制度。

旅游饭店（酒店）未评定星级的，其经营与服务质量标准应当遵守国家的旅游行业管理标准，不得使用星级和类似星级的称号或者标志进行经营和宣传活动。

第二十六条对以招徕、接待旅游者为主的商店（商场）、旅游车（船）公司、度假休闲娱乐场所、旅游景区（景点）、旅游商品生产企业等经营单位的设施、服务质量，由旅游行政主管部门会同有关行政主管部门按照国家规定的标准予以等级评定，并向社会公布评定结果。

第二十七条市和区、县旅游行政主管部门负责本辖区内的旅游质量监督、检查，受理旅游投诉。旅行社质量保证金的理赔按有关规定逐级申报。

第二十八条实行导游员资格证书制度，从事导游工作的人员须取得相应的导游员资格证书，佩带标志持证上岗。

市旅游行政主管部门对导游员进行集中管理和委派制度。旅行社不得聘用无导游资格证书的人员导游。

第二十九条旅游经营者之间应当本着优势互补、互惠互利的原则进行全方位、多层次的交流与合作，共同促进本市旅游业的发展。

禁止旅游经营者之间恶意串通制定垄断价格或以低于正常经营成本价的价格参与竞销。

第三十条旅游者的合法权益受法律保护，不得侵犯。

旅游者享有下列权利：

（一）了解旅游服务项目的真实情况，要求旅游经营者提供服务项目的具体内容、标准、价格等有关资料；

（二）自主选择旅游经营者及服务项目、方式，自主决定接受或拒绝合同约定以外的服务；

（三）依照合同约定获得质价相符的服务或商品；

（四）人身安全、财产受到保护，人格尊严、民族风俗习惯和得到尊重；

（五）法律、法规规定的其他权利。

第三十一条旅游者在旅游活动中应履行下列义务：

（一）遵守法律、法规和社会公德；

（二）尊重旅游地民族风俗习惯和；

（三）保护旅游资源和生态环境，爱护旅游设施；

（四）履行与经营者签订的合同，遵守旅游秩序和安全、卫生的规定；

（五）依法应当履行的其他义务。

第三十二条旅游者合法权益受到侵害时，有权要求侵犯其合法权益的旅游经营者停止侵害行为和赔偿损失，可以向侵害其合法权益的旅游经营者所在地或侵害行为发生地的旅游主管部门或消费者协会等有关部门、组织提出书面或口头投诉；也可直接向人民法院提讼。

第三十三条旅游主管部门接到投诉后，应当在五日内作出是否受理的决定。

决定受理的，应及时立案，通知被投诉人并进行调查，被投诉人应在接到通知之日起五日内作出书面答复。旅游主管部门应当在决定受理之日起三十日内作出处理决定。

不予受理的，旅游主管部门应将不予受理的理由书面通知投诉人。

对应当由其他行政主管部门受理的投诉，旅游主管部门应及时将投诉转交相关部门并书面通知投诉人。

第四章法律责任

第三十四条违反本办法第十六条规定未经许可或备案的，由旅游行政主管部门责令其停止非法经营活动，没收违法经营所得，并处以人民币10000元以上30000元以下的罚款。

第三十五条违反本办法第二十条、第二十四条规定，由旅游主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，责令其停业整顿，对经营者个人可处以500元以上2000元以下的罚款；对法人或其他组织可处以10000元以上20000元以下的罚款。

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一、职业院校旅游管理专业学情现状

我国旅游业发展迅速，对旅游人才需求不断增加，但在人才培养供给方面，目前我旅游教育的人才培养仍不能满足行业对专业人才的需求，旅游业人才匮乏，尤其是高端人才的短缺现象十分突出，成为了制约我国旅游业发展的瓶颈。分析原因主要在于旅游从业门槛低、从业人员构成复杂、专业技能不突出，社会认可度低、职业保障不健全等，因此，很多旅游管理专业的学生对本专业缺乏正确的认识，缺少职业认同感，学习积极性不高，对未来职业生涯不确定。毕业生存在在校所学的与进入企业所用的相脱节，适应岗位的能力较差、自主学习能力差等问题。因此、提高专业教学效果和培养优秀旅游人才需要从多方面、多角度，齐抓共管，其中良好的班级管理工作可以作为推进旅游专业建设、提高旅游教学质量、培养旅游人才的重要途径和保障。

二、职业院校旅游管理专业班级管理的目标

（一）培养职业意识，增强职业认同

班级在组建初期就应将本专业的基本特点，用人标准、岗位职责、职业优劣势、行业发展需求等相关问题给学生进行客观全面的分析，让学生逐渐的建立起对未来职业的全面而清晰的认识，能够进行自我职业定位，在校期间制定好未来职业生涯的发展规划，提升职业的抗挫折能力，增强职业认同感，进而明确学习目标，更好的投入到专业学习中。

（二）全面培养和提升综合职业素养

旅游专业的专业性决定了学生在学习过程中需要培养多方面的专业素养，在专业课的学习中更多的是让学生掌握和运用相关的专业知识。良好的班级管理工作是促进专业学习的重要保障，旅游管理专业的学生在职业素养方面更多的体现在资料收集、文案编写、口语表达、信息查询、组织协调等相关能力，因此，可以在班级日常的工作和活动中培养和锻炼学生的职业素养，将职业能力在班级管理中得到实践和锻炼，班级管理助推职业能力培养。

（三）具备良好的非专业素养

职业教育培养不仅要培养了学生的一技之长，更应培养学生适应岗位和适应社会的能力，因此，重视学生非专业能力的培养也是人才培养的重要组成部分。旅游管理专业在人际交往、团队合作、责任意识、勇于创新、敬业奉献、吃苦耐劳等非专业素养的培养也应是班级建设和管理的重要内容，为学生提升自我，更好的进入社会做好准备。

三、职业院校旅游管理专业班级建设的路径

（一）学生社团的组建

学生社团是展示学生个性化能力的重要途径，在职业教育阶段，专业的学生社团可以更好的展示本专业的技能，旅游管理专业学生社团的组建，可以为旅游专业的学生在常规专业课学习的基础上，提供深入学习旅游的机会，将专业研究培养成兴趣，充分发挥学生自身的优势，形成课上与课下结合，课堂与社团配合，学习与活动融合的新模式。

（二）主题活动的开展

高等教育阶段的班级主题活动更多的是要培养学生的能力、开阔视野、提高思想意识，在组织和实施的过程中更好的培养学生的创新能力。旅游管理专业的班级主题活动应更多的将本专业的文化要素融入到活动中，通过参与班级活动去更深入的了解旅游行业及职业。

（三）管理形式的变革

职业教育班级管理也应体现出本专业的职业性，旅游行业有自己的企业化管理模式，员工在各岗位负责的工作内容及具备的个人能力各不相同，在班级管理中，可以引入企业化的管理理念，将班级工作岗位化，形成竞争和激励机制，将企业的“德、能、勤、绩”四个方面应用到班级日常管理中，并形成相应的评优及考核机制，让学生对未来企业的管理有一个较为真实的适应过程，培养学生的创新意识、竞争意识和合作意识。

（四）班级文化的营造

班级文化的营造是推动班级建设的重要措施，制定班徽、班级口号、班级规章制度等既可以起到约束言行的目的，同时更多的是对学生的一种引导。在本校基本的学生管理规范基础上，旅游管理专业需要根据旅游相关企业的工作制度及用人标准制班级规范及德育考核细则，从而形成班级文化与企业文化的对接。

四、结语

高校班级管理的重点应以人才培养及专业导向为核心，结合旅游专业的特点及班级学生的学习现状，以培养符合行业需求、掌握职业技能、具备职业素养的实践型专业人才为目标，通过形式多样的班级活动，让学生在完成学业的基础上，更好的提升实践技能，在班级管理中培育良好的专业氛围，形成旅游专业特有的班级文化，实现专业学习与班级管理的相互融合。

参考文献：