国内工程造价管理现状范文

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国内外工程造价管理的现状、模式与特点

1. 我国工程造价管理的现状

随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，使工程造价的管理趋于科学合理。但是目前还有许多问题有待解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：一是忽视价格机制，行政干预过多。二是割断工程造价和流通领域价格的联系。三是缺乏信息加工和传递。四是投资主体责任制未完全建成。五是领域内的高素质从业人员较缺乏。

2. 国外工程造价管理的模式与特点

随着国际建筑业的发展，发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多国际惯例。这些成功的经验在我国建筑工程造价管理的改革中均可借鉴。

（1）美国工程造价的管理。美国有统一的计价依据和标准，是典型的市场化价格。工程估算、概算、人工、材料和机械消耗定额，不是由政府部门组织制订的，而是由几个大区的行会（协会）组织，按照各施工企业工程积累的资料和本地区实际情况，制订出平方英尺建筑面积的消耗量和基价，并以此作为依据，将数据输入电脑，推向市场。这些数据资料虽不是政府部门的强制性法规，但因其建立在科学性、准确性、公正性及实际工程资料的基础上，能反映实际情况，得到社会的普遍公认，并能顺利加以实施。

（2）英国工程造价管理。工程造价管理有着悠久的历史，经过几百年的实践形成了全英统一的工程量标准计量规则（SMM）和工程造价管理体系，使工程造价管理工作形成了一个科学化、规范化的颇有影响的独立专业。政府投资的工程项目由财政部门依据不同类别工程的建设标准和造价标准，并考虑通货膨胀对造价的影响等确定投资额，各部门在核定的建设规模和投资额范围内组织实施，不得突破。对于私人投资的项目政府不进行干预，投资者一般是委托中介组织进行投资估算。

从上述几个经济发达国家的管理方式看，工程造价管理均处于有序的市场运行环境，实行了系统化、规范化、标准化的管理，在价格的确定和管理上以市场和社会认同为取向。同时，政府的宏观调控，先进的计价依据、计价方法、发达的咨询业、多渠道的信息等做法，基本上代表了现行工程造价管理的国际惯例。

我国工程造价管理的发展趋势

1. 工程造价管理的国际化趋势

随着加入 WTO 中国经济日益深刻融入全球市场，跨国公司和跨国项目越来越多，许多项目要通过国际招标、咨询或 BOT 方式运作。同时，我国企业走出过国门在海外投资和经营项目也在增加。随着国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。

2. 工程造价管理的信息化趋势

工程造价管理的信息化发展趋势给工程造价管理带来很多新的特点，目前西方发达国家己经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。而我国工程造价管理软件也大量应用于造价工作中，同时还有也越来越多的出现了工程造价管理软件开发公司。种种迹象表明工程造价管理更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。

应采取的对策建议

分析研究对策应从国情出发，既要以积极的态度抓住机遇，又要以谨慎的态度迎接挑战，特别是加入 WTO 的过渡期已经过去，真正应该积极采取有效措施，化消极因素为积极因素，化不适应为适应，构建起既有中国特色又符合国际惯例要求的工程造价管理体系。

1. 规范国内工程造价咨询市场。首先，要积极开展人才培训，提高咨询服务单位人员的技术水平和专业技术资质等级。其次，对现有从事咨询服务单位进行清理、整顿，对不合格的要清除。最后，制定咨询服务机构的行为规范，树立良好的职业道德。

2. 改革和完善工程造价的计价依据及计价办法。计价依据及计价办法的改革和完善是工程造价管理改革的关键。要继续完善和改革现行工程造价计价依据及计价办法。计价依据及计价办法改革和完善的思路应该是：统一量，放开价，指导费。

3. 加强全国建设工程造价信息网络的建设及应用。信息化工作是做好管理工作的基础，工程造价信息化应该围绕为工程建设市场服务，为工程造价管理改革服务这条主线，组织技术攻关，开展信息化建设及应用的更大发展。

4. 对造价工程师的重新定位。目前我国的造价工程师的知识结构和技术水平与发达国家或地区相比还有一定的距离，造价工程师还不能得到国际互认，到国际市场上承揽业务更有困难。因此，在新的形式下急需对我国的造价工程师的考试要求、职责范围等进行重新定位。

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一、国际工程项目造价管理的现状

（1）计价依据有章程制度。国际工程项目的造价主要是依据国内大型的工程公司和一些民间组织，从国别、国家发达程度、国际工程的实际情况等因素出发来制定工程项目的定额费用标准、造价指标等指标。（2）工料测量师进行动态估价。工料测量师一方面必须要确定该国际工程的单价；另一方面必须对无法计算的工程项目进行估价，（3）工程造价信息的多渠道。在国际工程进程中，工程造价信息是工程估价与项目结算的最关键的依据。所以，国际工程项目一般是依据以下的渠道获取相关的工程造价指标：一是政府定期的工程造价的相关信息；二是造价咨询机构和新闻媒体制定建筑造价的指数；三是工程咨询公司的相关工程的各种成本指数和价格指标。这些国际工程造价的信息通过多渠道进行汇总，为国际工程造价管理服务，成为国际工程造价管理的参考依据。

二、国际工程各阶段造价管理的经验

（1）国际工程决策阶段的造价管理。决策阶段的控制措施是非常重要的。该阶段参与的人员由企业管理人员、经济专家、市场分析专家、工程技术专家、造价管理专家、财务专家、法律专家等组成，这些人员必须实践经验丰富，理论知识扎实，通过这些专家的参与保证国际工程决策阶段相关数据的真实性、科学性、可靠性，从而能做出科学合理的决策，保证国际工程造价管理的准确性和严谨性。（2）国际工程设计阶段的造价管理。第一，优化国际工程的设计方案。国际工程中必须结合国际工程的实际情况来优化设计方案，首先在国际工程中提倡采用先进的工艺、设备、技术，其次也要防止扩大投资，而绝不仅仅单方面强调投资成本的降低。第二，减少国际工程的设计变更。减少国际工程的设计方案变更，也是控制国际工程造价管理的重要一个方面。一是通常情况下，禁止私自变更国际工程的设计标准，从而减少工程设计变更的发生；二是严格控制设计变更的数量和频率，并及时核算工程设计变更导致的工程造价的变化，对于能造成工程造价增加的设计变更，必须进程多方案比较优化。（3）国际工程实施阶段的造价管理。第一，控制工程签证的质量。一是根据依据合同条款及时对工程签证进行处理，处理过程中必须严格执行东道国的法律法规和标准，工程签证经办人员禁止随意变通。二是要及时办理工程签证，准确客观的对工程签证进行描述，对工程签证进行严格管理。第二，控制工程实施中设计变更。国际工程正式实施之前，业主方和施工单位等相关部门必须严格依据国际工程的设计标准，严格审核设计材料。第三，严格控制支付工程进度款。对于国际工程中施工单位工程进度款的支付方式，有按月付款、分阶段付款以及竣工后一次付款多种形式。

三、国际经验对中国工程造价管理改革的启示

（1）提高我国工程造价管理人员的素质。我国的工程造价管理人员同发达国家的工料测量师相比，知识面窄，观念落后、职业道德不高。要进一步完善工程造价师考试制度，提高考试门槛，使得总体上提高造价师的素质和能力，此外要进一步加强对工程造价管理人员的再培训力度。（2）做好工程量清单制度推行的配套措施。一是全面实行《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》；二是加强企业的信息化建设力度，提高企业信息化管理的水平；三是加快确立企业内部定额，制定适合企业自身的工程综合单价。（3）加强工程造价管理的理论研究。一是目前很多高校开设了工程造价专业，要进一步加强这方面的理论研究和教学，最终培养一批高素质的工程造价管理人员；二是有关部门可以组织国内优秀的工程造价管理人才到国外相关企业进行学习和交流，学习国外的先进经验。

国际工程的造价管理对于国际工程项目来说是非常重要的，加强国际工程的工程造价管理可以大幅降低工程投资。当然，国际工程造价管理是非常复杂的系统工程，我国企业需要在人才培养、配套措施等多方面学习国外先进的国际工程造价管理经验，加强学习、交流和创新，最终提高我国企业的国际工程造价管理水平。

参考文献

[1]季静河，董士波．工程造价管理的国际惯例．油气田地面工程．2006，25（2）

[2]章荣胜．国际工程造价管理的现状和分析．时代金融（下旬）．2011（5）

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中图分类号：tu723.5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）06（a）-0208-02

国内经济建设的大力发展和开拓，对国内建筑行业造成极大的冲击和波动，作为国民经济的支柱性产业，建筑行业的兴起必须根据时代的变迁不断的完善和推进，引进先进的科学技术，采用正确的引导思路，在国家宏观调控的市场氛围下进行全面协调性的改革，才能保证国内建筑行业的发展与日俱增，长青永驻。目前，建筑行业中最关键、最核心的环节还是工程造价这块，如何控制建设项目中的工程造价管理，是保持行业健康、稳定性发展的首要任务和核心。针对当下工程建设项目造价的不合理，不真实等问题，笔者认为，国家应该根据国内市场的具体操作流程，规范化建筑市场的秩序，通过对行业的合理判断和有效管理，对建筑行业中的不合理，违规的行为进行约束和治理，从总体上提高和完善行业市场制度，最终提出和解决国内市场造价过程中的疑难问题和策略方案，具体操作如下。

1 工程造价国内的现状

1.1 工程造价过程中的问题分析

当前国内建筑行业中，工程造价失真、失控的现象非常的普遍，引起问题的因素比较多。因为工程建设项目实施过程中，需要进行决策的环节非常的多，每个环节的细小误差都会造成工程项目的失败。一旦项目的决策存在不合理性、不科学性，工程项目的资金投入就会跟控制力度相违背，造成项目造价的管理出现失控现象。

通常，工程项目在造价过程中，施工企业为了在激烈的竞争中取胜，对价格进行低压控制，导致价格最低化现象产生。项目在进行过程中，为了达标，只能按照最低的标准和方向进行操作。因为，建设项目在进行过程中，就会根据成本的预算有意减少工序，降低工程质量的标准，虽然最终阶段项目能够顺利的完工，但是质量却难以得到保证。

工程建设项目在施工过程中，方案的变动往往会对造价产生很大的影响，通常，这种情况发生在工程施工阶段，施工方在某个环节变更施工方案，就会对工程项目的造价产生额外的费用，最终提高整个工程造价的开支。为此，建筑施工过程中，需要委派专业的造价技术人员进行方案的监督，保证工程造价严格按照方案的设计要求进行操作和开展。一旦工程建筑在施工过程中，方案的设计与实际的实施过程中出现不符，施工方就会脱离实际的方案，最终导致成本增加，预算与决算差异很大，产生工程造价失控等不良现象，对整个建筑工程项目的工程造价管理产生严重的后果和影响。

1.2 工程造价管理信息存在的问题分析

时代的发展和社会的变动导致信息的获取能力也在逐渐的扩展和加大，对于当今的时代而言，信息的获取更是如此，可以说，谁能取得行业的第一手信息资料，谁就是赢家。建筑工程行业的信息更是如此，其中的造价管理过程必须严格按照相应的信息管理策略逐步推进，才可以稳中求进，不断的与社会和时代的进步相衔接，使得现代化的建筑工程项目更加的合理化，科学化。

目前，传统的工程造价管理方法已经远远不能满足新时代工程造价的要求，需要从根本上进行改革和创新。工程造价的管理制度必须在新时期的形势下，紧跟时代的步伐，不断的突破自我，向更加科学、合理以及智能的信息化方向迈进。

根据当前国内建筑市场分析，工程造价管理信息技术正在逐步的开发和引进，各种造价管理型软件已经开始投入使用中。从当前的信息化程度来看，我国建筑行业工程造价的信息化管理方案，已经具备一定的条件和实力，但是仍然需要从多方面增加力量和功能，尽最大努力保证项目的顺利进行和完善。同时，国内建筑行业工程造价管理欠缺的地方还比较多，需要进一步的跟进和发展，对于目前工程造价管理系统中存在的问题，比如对信息的采集和管理方面等，不相适应的地方还需要进一步的研究和开发，尽量保持信息技术软件的科学合理化，保证工程造价管理信息资源的系统化。

目前，建筑工程行业中信息的采集方法相对比较落后。信息采集过程中信息的分类不明确，没有一定的科学性，对于信息采集的真实性以及时效性等存在很大的问题，这样对工程造价的管理就会产生一定的影响作用。另外，信息管理投资方面把握的力度不够。在信息管理过程中，往往会造成资金短缺，无法吸引优秀的人才，造成人才外流和匮乏现象。由于信息化发展的延缓和推辞，整个工程建设造价管理人员的工作量就会加大，评价系数和指标很难达到正确的方位和目标，容易偏离工程造价的真实性航向，太高工程项目实施的成本和预算，最终导致工程造价的总费用上升。

2 工程造价的管理措施和解决方案

根据上述提到的工程造价管理过程中存在的问题和隐患，笔者认为，应该从以下几点进行抓起，提出合理的解决方案和策略，提高工程造价的管理。

2.1 造价管理从自身的需求出发

工程造价的管理，要立足于现状，从工程建设的实际需求出发，对工程造价的各个因素进行深入的分析，组织专业的技术人员进行实地的考察，可以根据需要建立相关的专业技术小组，对工程造价中的不同决策进行评估和表决，保证工程造价管理的合理性和科学性。其中，工程造价的管理过程中，建设的等级和质量指标是造价过程中最重要的因素，需要科学分析和鉴定，对工程方案进行分析，提炼出造价的相关因素，采取合理的解决方案和措施进行改进和完善。

2.2 造价管理需要控制好招投标工作

招投标工作是造价管理的核心，关系着项目的具体实施，对工程造价影响较大。为此，投标过程中必须严格执行相应的流程，保证投标的准确性、真实性和可靠性，不能盲目投标，根据需要制定合格的项目投标方案，将价格控制在合理的区域，保证项目的完美收工，这样，工程造价的管理才能发挥其真正的价格。工程施工期间，施工方需要根据项目的特点进行综合分析，提出合理的方案和解决措施，了解工程施工的进度，结合监理单位对项目的进展进行监督，尽最大努力保证项目的进度按照规定日期进行完工。

2.3 造价管理的信息化管理要严格的控制和把关

建筑工程项目中造价管理的信息化管理非常的关键，相关的技术人员必须根据需要制定配套的信息化管理制度，整合各种信息资源，按照工程项目的实际需要，对采集来的信息资源进行分类，在管理过程中，对于不理解的信息要实时的进行沟通和调节，最大努力的保证信息资源的科学性和合理性，另外，为了提高信息化管理制度的效率，尽量保证信息资源的透明化，根据建筑企业的规模和形式建立信息管理数据库，保证建筑企业的信息监控，更加有利于企业的公平公正，营造良好的信息管理系统的氛围。

2.4 提高工程造价管理的理念和解决方案

管理的策略和解决方案是提高工程造价管理模式的根本，具有很大的影响力。现代的工程造价管理已经不能采用原始的管理模式进行，需要转变其管理的理念，构建新型的工程造价管理系统，采集有价值的信息，以此来指导工程造价管理工作的顺利进行。构建合理的工程造价管理系统，需要涉及到方方面面，调动各个方面的资料，进行综合的治理，根据当前市场的行情，从管理的角度进行分析，保证信息来源的可靠性，资料的时效性，将工程造价的工作进行的合理有序，从而保证建筑工程造价管理的信息化和网络化。

3 结语

根据国内当前的形势，建筑工程类行业造价管理中存在的问题，不管是来自于企业本身，还是市场发展的现状，都对其具有一定的影响因素。另外，国内工程造价管理制度的不完善，缺乏科学的严谨管理系统，管理的理念和方法都需要不断的改革和创新。工程造价管理作为一个系统性的工程，需要根据实际的需要从不同的角度和方向进行监督和管理，保证工作的顺利和协调，促进工程造价管理工作有序的进行和维护。

工程造价的管理是一种系统性的管理模式，需要兼顾各方的管理因素，深入分析消防、弱电工程造价管理的特点，从设计、施工、策略等不同方面展开，以此来完善建筑工程项目造价管理工作。另外，管理就要建立合格的管理制度，规范化管理原则。保证工程项目的具体规划流程、设计思路以及实施的方案等，对各个环节中容易出现的问题有针对性的进行加强和完善，必要性的进行监督和维护，最终形成一套完善的科学管理体系，促进工程造价管理的规范、科学和有效。只有工程建设项目的管理不断的完善和优化，整个建设项目才能更快更好的发展，生产的质量才会有所保证，国家的建筑项目事业才会越做越大，社会才能更加的和谐安定，长治久安。

参考文献

[1] 平子中.市政排水管道工程设计阶段的造价控制[J].邯郸职业技术学院学报，2009（1）：12-14.

[2] 李剑波，王其章，鲍可庆.建设工程设计阶段投资控制的探讨[J].建筑设计管理，2008（5）：56-58.

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中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）07（a）-0114-02

从我国建筑工程领域现状来看，成熟的市场并未形成，以建筑工程投资为代表的市场硬件得到了强化，但是建筑工程造价管理没能得到重视。面对世界经济新格局，加强对建筑工程造价管理的分析与研究，对建筑行业的发展具有重要意义。

1 我国建筑工程造价管理现状及发展趋势

伴随着我国经济改革步伐，我国建筑工程管理工作也在不断改革，以满足社会主义市场经济发展需求，促使建筑工程管理体系规范化、科学化。从我国建筑工程造价管理现状来看，其管理机制传统，因此难以满足社会主义市场经济的发展要求。就此而言，打造适合中国市场经济发展特色的建筑工程造价管理机制极其必要。同时，我国建筑工程造价管理工作还存在较多问题，工程造价人员职业素养普遍较低，建筑工程造价管理发展举步维艰。

结合世界经济及我国经济发展来看，我国建筑工程造价管理的发展将会趋向于国际化和信息化。建筑工程造价管理国际化趋势与我国在世界经济体系中日益提高的地位具有重要关系。自加入世贸组织后，我国经济在全球经济中占据了重要地位，跨国企业增多，为保证工程建设项目顺利进行，无论是合资企业，还是国内企业都需要在工程造价管理上实现国际化。随着互联网技术的发展，如今其已经渗入到各行各业。为满足新时期工程管理工作中客户关系管理、供应链管理等工作的需要，建筑工程造价管理信息化也就成了必然。建筑工程造价管理信息化主要体现在网络投标、网络化造价管理等方面，可以说建筑工程造价管理工作与互联网技术之间的关系日益紧密，工程造价管理信息化已经成了人们的追求，成为了建筑工程造价管理发展的新方向。

2 我国建筑工程造价管理现存问题的分析

2.1 造价管理机制不健全

建筑工程造价管理工作的开展需要得到机制方面的保证，但从我国建筑工程造价管理工作现状来看，工程造价管理机制不健全。造成我国建筑工程造价管理机制不健全的原因主要有下述几点：一是相关单位对工程造价管理机制的重视程度不高。一些单位以及个人对于工程造价管理机制的重要性认识不足，没有认识到造价管理机制在维护造价管理工作科学性和规范性上的重要作用，因此在机制建设方面关注较少，导致现存机制不健全；二是造价管理机制建设缺乏发展性。工程造价管理机制并非是一次性建设的，在发展过程中，随着市场环境和政策环境的变化，建筑工程造价管理机制还需要做出相应的调整，以满足市场发展需求，这便要求造价管理机制建设工作需要具有发展性。从目前我国建筑工程造价管理机制来看，过于寄希望于一次性完成，在后期缺乏机制的完善和补充。

2.2 相关监督体系不规范

除了工程造价管理机制本身不健全外，配套监督体系的不规范也是影响我国建筑工程造价管理工作开展的重要因素。建筑工程造价管理建筑体系的不规范主要体现在监督体系的不健全和监督体系构建不科学两方面。其中监督体系的不健全主要是因为我国建筑工程造价管理监督体系的构建没有结合造价管理机制和造价管理工作的实际情况，从而造成了部分造价管理工作开展过程中缺乏监督，导致造价管理工作出现混乱；而监督体系构建的不科学主要体现在以构建监督体系在造价管理工作中难以发挥出监督功用。其原因主要是在监督体系构建过程中对于实际情况的考虑缺乏或者不足，在监督体系实际应用过程中未能结合实际情况进行体系的完善。

2.3 造价管理人才稀缺

从建筑工程造价管理工作现状来看，机制和监督体系问题是一个需要通过长期努力来解决的问题，而高素质人才的稀缺才是燃眉之急。当前建筑工程造价管理工作中高素质的专业人才储备不足，从业人员中持有高级造价工程师职称的人才所占比例较小，其中还存在一部分有证却缺乏工作经验的人员。因此就整体而言，我国在专业知识具备、职业素养高的造价管理人才方面具有较大的空缺。从我国现有造价管理人才在实际工作中的表现来看，较多造价管理人才没能在工作中做到提升自我，没能实现专业的提高，面对新时期市场对于建筑工程造价管理工作的新要求，管理人员不能够在管理技术上做出合理的改变，使造价管理工作失去了应用效果。从我国建筑工程造价管理工作来看，还不乏一些违规、违法现象的存在，部分造价管理人员为满足一己私欲，不惜背弃职业道德与不法分子勾结，出现了虚假报价的劣迹，对整个建筑工程造价管理行业造成了恶劣的影响。

3 新时期建筑工程造价管理策略研究

3.1 加强建筑工程造价管理机制完善

面对建筑工程造价管理工作在管理机制上的不足，相关单位应该加紧建筑工程造价管理机制的建设，对于机制不足之处进行及时的完善，以确保管理机制能够为实际工作的开展提供支持。建筑工程造价管理机制的完善可以从下述几个方面入手：一是加紧实施建筑工程造价管理改革，使建筑工程造价管理机制在市场中更加具有适应性。同时还要加强法律法规在建筑管理工作中的体现，以确保造价管理工作更加规范；二是相关单位和领导对建筑工程造价管理机制的完善要给予高度的关注。基于造价管理机制建设的重要意义，建筑工程造价管理单位及相关领导应对造价管理工作给予高度的关注，大力支持机制建设工作；三是以发展性眼光开展建筑工程造价管理机制完善工作，保证机制完善的持续性，使其管理机制能够在实际应用中不断得到完善。

3.2 规范建筑工程造价管理监督体系

建筑工程造价管理监督体系的规范迫在眉睫，其工作内容主要集中在下述几个方面：一是监督人员和组织的规范化。建筑工程造价管理监督工作的开展需要由专人负责同时还需要对监督部门进行完善，完善内容主要集中在监督职能规范、监督内容明确等方面，以确保监督人员具有相应的权限；二是加强监督部门与运作部门之间的制衡。单方面的权限往往会导致职权滥用的问题，为了确保职权得到更好的应用，加强监督部门和运作部门间的权利制衡很有必要；三是实现监督体系与管理体系的配套，以确保监督内容能够覆盖造价管理工作的各方面，保证造价管理工作在监督下进行。

3.3 重视建筑工程造价管理人才培养

面对建筑工程造价管理人才的稀缺，社会教育机构和建筑工程行业应对其给予高度的重视，同时加强建筑工程造价管理人才的培养。具体人才培养措施包括下属几类：一是加强对有相关工作经验人员的专业知识教育。对于以往从事过程建筑工程造价管理工作的人员，建筑工程造价管理单位可以对其进行专业培训，开展专业知识讲座，鼓励其考取相关职称；二是教育机构加强造价师培养。高校与造价师培训机构开展合作，对高校相关专业学生进行重点培养，加强专业知识教育，向工程造价管理单位输送合格人才；三是对在职造价师进行再培训，根据工作情况对一些职业素养不高的造价师进行再培训，使其专业素养得到二次提升。

建筑工程造价管理工作的改革是当前管理人员必须面对的工作，改革中，主持改革的相关人员需要做好相关研究工作，紧密结合我国国情和建筑工程造价管理工作现状，走出一条符合我国建筑工程造价管理工作的发展之路。

参考文献

[1] 渝娟俞，葵花.对建筑工程造价管理的有效分析[J].中国城市经济，2011（1）：150.

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引言：

建筑工程的造价管理一般是指工程建造单位运用科学、合理的技术手段，在经济体制与法律法规的相关规定的背景下，在保证建筑工程和各方的经济效益和相关的权益的基础上，对建筑工程所要花费的费用进行的工程造价活动。它主要包括工程项目成本的造价、工程投标相关活动的造价、工程施工人员的培训及考核的造价等。建筑工程的造价管理是一个非常庞大且系统的工程，它需要经济、技术、法律、组织等各方面的协调和配合。

一、我国建筑工程造价管理的现状及存在的问题

1.我国建筑工程造价管理的现状

建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。近年来，中国经济发展一直呈高速增长态势，建筑市场规模不断扩大，国内建筑产业日益成为拉动国民经济快速增长的重要力量。而随着建筑行业竞争的不断加剧，人们对建筑工程的质量要求也越来越高。而建筑工程的造价管理作为建筑工程的重要组成部分，是建筑工程能否高效实施的关键环节之一，对整个建筑工程的的建设发挥着至关重要的作用。而目前由于我国经济正处于转型时期，国内建筑市场的发展格局并不是很清晰，发展环境也比较混乱，导致国内的建筑工程在造价管理方面还存在一些问题，这对于我国建筑行业的发展是一个不小的阻碍。因此，解决好建筑工程造价管理方面的问题，也就成了如今我国建筑行业突破发展瓶颈、实现行业顺利发展的关键问题之一。

2.我国建筑工程造价管理存在的问题

1）建筑工程造价管理体制不健全

目前，我国的建筑工程造价管理体制并不科学。虽然在形式上都设有工程造价管理部门，但是，这些部门真正履行的工程造价管理职权却是非常有限的。这些工程造价管理部门并没有从实际上对建筑工程的造价发挥有效的管理和监督权。而近几年，由于国内建筑市场的蓬勃发展，导致许多建筑企业忙于工程招标，而对忽略了对建筑施工队伍的管理，也使得国内建筑行业的设计和施工管理运行极不规范。目前，我国的建筑工程的工程定额一般分为全国定额、地区定额、行业定额、企业单位定额等。这些工程的不同定额区分导致其工程要求和尺度都有所差异，进而也就导致在许多工程造价的执行过程中会出现一些想象不到的矛盾和问题，使得建筑企业和相关单位难以协调。

2）建筑工程在招标阶段的造价管理存在缺陷

目前，由于国内建筑行业市场竞争的白热化发展，使得许多建筑企业为了能中标而获得工程项目，往往不惜采取一些既不合理也不合法的手段，他们大多以牺牲建筑工程的质量为代价，尽量压低工程的成本造价，并希望能通过降低造价来获取工程项目。而目前我国的建筑工程造价管理体系还比较落后，这也使得一些不规范的工程竞标活动有了漏洞可钻，还使得一些建筑工程项目的标底缺乏足够的公正性和合理性，工程竞标的成本造价缺乏真实性和规范性，而相关的工程造价的评定标准也缺乏科学性。

3）建筑工程的造价管理随意性较大

当前，在建筑工程项目的实际建设过程中，许多建筑企业不惜以缩短建筑工程的建设周期为代价，只为了能获得经济利益的最大化。想要缩短工期的建筑单位往往就不会特别重视建筑工程的前期施工设计规划和施工图纸的设计。甚至有的建设单位是一边施工一边更改工程设计。相应的，也就导致建筑工程的造价管理变更的随意性加大。而这种随意变更的工程设计施工以及工程的造价管理只会增加建筑工程施工的混乱性，反而会为建筑工程的安全施工埋下隐患。

二、我国建筑工程造价管理的完善措施

1.建立健全完善的建筑工程造价管理体制

现阶段，要切实改善国内建筑工程造价管理的混乱局面，首先就必须建立完善的建筑工程造价管理体制，建立能发挥实际效用的相关建筑工程造价管理部门，并依照相关的建筑法律法规和市场经济的原则对建筑工程项目的造价管理活动进行科学合理的管理和监督。此外，还要继续加强对建筑工程成本造价的限额设计，运用市场这只看不见的手来进行有效的建筑工程的造价调整。此外，还要加强对相关造价管理人员的素质教育和业务水平的提高。

2.做好工程设计阶段的造价控制工作

在建筑工程项目的设计阶段，可以实行工程造价的竞标机制，通过竞标的方式选出最佳造价设计方案，而在建筑工程造价管理中引入竞争机制有利于企业更好的控制工程成本预算和获得更多的经济效益。此外，目前我国的许多建筑设计单位的工程设计方案更多的考虑的是工程技术指标，而忽略了项目工程设计中的社会经济价值因素。因此，优秀的建筑工程设计方案应该是将工程质量与工程项目的造价管理进行有效的结合的方案。要做好工程设计的造价方案，还要尽可能地减少工程设计的变更。工程设计的变更越少，越能从根本上控制好项目工程的建设造价成本。

3.加强对建筑工程造价管理全过程的监督与控制

对于建筑工程的造价管理，我们不能只看工程成本造价管理，而应该将建筑工程的造价管理看成是一个系统化的工程。要加强对工程造价管理的监督和控制。这个监控是一种全过程监控，它应该贯穿于整个建筑工程的所有阶段。在工程规划设计阶段，要监控工程成本预算的造价方案是否科学、合理。在工程施工阶段，要对工程的运转资金进行实时监控，有效控制和管理流动资金按照前期的工程造价方案来运转和执行，并且通过深化的行业体制的改革和创新来缩减工程造价的成本，实现项目工程经济效益的最大化。而在建筑工程竣工后，还要对工程的造价方案与实际的资金使用情况进行对比核算，总结项目工程造价管理存在的不足和漏洞，以此为后来的建筑工程项目的造价管理提供一些实际的参考经验。

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中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

引言

建筑工程造价管理指的是利用一定的管理手段，对工程各阶段的造价进行合理的控制与调节，在保证工程的质量和使用功能的前提下，尽可能的减少不必要的花费，最终达到节约工程建设资金的目的。自我国改革开放以来，国务院建设主管部门及其他各有关部门、各地区对建立健全建设工程造价管理制度、改进建设工程计价依据做了大量工作。

一、我国工程造价管理体制的现状

1、工程造价管理观念落后

我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。绝大多数工作仍然停留在“三性一静”（定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性）的基础上，往往“四算”（估算、概算、预算、结算）分离，“三超”现象严重。因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。

2、法律、法规落实不到位，国际接轨滞后

尽管《建筑法》、《招投标法》和《工程量清单计价办法》等相关法律相继出台和实施，但由于我国经济发展的区域性较强，再加上行业中造价人员的管理水平良莠不齐使得相关法律及办法的普及和落实工作大打折扣。虽然有FIDIC合同管理模式的引进，但想要在目前的现实基础上接轨国际惯例更是难上加难。

3、设计阶段技术设计理念与节约成本观念相脱节

设计阶段是把技术与经济有机结合在一起的过程。当前我国的工程设计也实行招投标制、把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、重技术轻经济。以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算、漏算,也引起暂估项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。

4、工程造价管理人员素质有待提高

建筑行业中的大部分工程造价管理人员在学校时接受到的就是如何计算工程量套取定额计价，走上工作岗位后身边的师兄师姐滞后经验的言传身教，使得大家没有及时更新和适应市场经济条件下的工程价格控制理论，不能与时俱进。虽然造价工程师执业资格制度已经实施，为数不多的取得造价师执业资格的高层管理人员对新的管理和执行理念都有所领悟也无法满足市场经济迅速发展的大量需求。

二、加强工程造价管理应对措施

1、普及法律法规，接轨国际

在相关法律和法规相继出台和实施后，相信中国建筑市场将越来越规范。作为工程建设项目管理中一个方面的工程造价管理的实施主体要积极贯彻相关法律和办法，使我国工程造价管理走上法制化轨道。另外也不能放松与国际惯例全面接轨，特别是我国已加入WTO，中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。

2、加强工程招投标管理, 规范工程合同管理

在市场经济条件下,工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制,利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。一是坚持公开、公平、公正、诚实信用原则,加强对投标的监督；二是工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息机制,提高评标专家的业务素质,对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控；三是在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况,施工企业也应加强自我保护,不要盲目投标,谨慎定标；四是各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关,一方面不干预交易各方的市场竞争,一方面保证价格竞争的合法性和合理性,依法维护建筑市场主体各方的合法权益。

合同管理是工程造价控制的重中之重，与相关各方的利益息息相关。一念之差铸成无法挽回的损失的合同案例比比皆是，这也就要求各相关利益方在合同签订、实施过程中以法律为准绳，以自身利益为出发点深思熟虑、科学严谨的推进每一步。

3、加强工程造价管理人员的综合素质培养

工程造价管理人员的综合素质直接决定工程造价控制工作的成败。各级管理人员不但要加强自身专业技能培训，还要增强自身防腐拒变能力，还要开阔眼界关注新技术、新产品及新材料的发展更新，最后也不能放松外语和计算机这两个工具的运用能力的提升。

三、我国工程造价管理的发展趋势

1、工程造价管理的信息化趋势

伴随着Internet走进千家万户，工程造价管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊，而且呈现加速发展的态势。这给工程造价管理带来很多新的特点，在信息高速膨胀的今天，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面，作为21世纪的主导经济知识经济已经来临，与之相应的工程造价管理也必将发生新的革命。知识经济时代的工程造价管理将由过去的劳动密集型转变为知识密集型。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济；知识经济利用较少的自然资源和人力资源，而更重视利用智力资源；知识产生新的创意，形成新的成果，带来新的财富。这一过程靠传统方式已无法实现，这时先进管理手段——电脑又发挥了不可替代的作用。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。种种迹象表明,21世纪的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。

2、工程造价管理的国际化趋势

随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻地融入全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多，我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作。同时，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。因此，伴随着经济全球化的到来，工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入WTO后，我国的行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，自强不息，勇于进取，在竞争中学会生存，在拼搏中寻求发展。另一方面，入世后根据最惠国待遇和国民待遇，我们将获得更多的机会，并能更加容易地进入国际市场。同时，加入WTO后，在国际市场上，作为一名成员国，我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利，并享有同等的关税减免，在“贸易自由化”原则指导下，减少对外工程承包的审批程序，将有更多的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。随着经济全球化的到来，工程造价管理国际化已成必然趋势，各国都在努力寻求国际间的合作，寻找自己发展的空间。

结束语

总之，建筑工程造价管理控制涉及到工程建设的诸多方面，完善我国工程造价管理制度，提高造价人员的素质，是为企业能够长远发展的基础。它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，只有提高技术经济分析论证能力，才能最终增强企业的市场竞争能力。

参考文献

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随着我国城镇化进程的推进，加之高铁、高速公路等基建项目的大规模建设，土木工程领域取得了巨大的发展，土木工程项目往往施工周期长，生产要素变化频繁，工程造价的管理控制影响着项目的全过程。通过对建设项目的造价的各个节段的控制，使造价误差控制在批准限额之内，使整个项目取得较好的收益

1工程造价的管理的发展现状

1.1国外的研究发展现状

对于不同国家而言，造价管理的方式和手段也不尽相同，使造价管理带有明显的区域性，西方发达国家的建筑行业发展起步早，工程建设的各个方面不断成熟和完善，工程造价管理也逐渐规范化、统一化，管理的理念也更加先进，随着计算机网络的迅速发展，新的管理方法和手段不断地应用到造价管理上来。虽然各国的国情及市场环境不尽相同，但是西方国家先进的管理模式及手段值得我们学习和借鉴。

1.2国内工程造价管理的发展和现状

改革开放以来，国内工程造价管理的模式受到了巨大的冲击，传统的政府定价等模式开始逐步引入市场管理这双手。随着市场经济的冲击，我国的造价管理逐渐出现具有社会主义经济特点的计价模式。随着我国加入WTO，市场经济的大潮冲击着传统的经济思维模式。越来越多的项目是通过国际合作来完成的，我国的建设管理也逐步融入到世界的发展潮流中。众多的造价管理理念和控制方法也介绍到国内。国内工程造价的信息化亦不可避免。

2土木工程造价控制的特点

控制管理的主要目地就是尽量的减少目标值与实际值之间的差值，对于土木工程造价管理来说，要采取主动的实时的控制。土木工程造价控制牵扯部门众多，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。土木工程造价控制的好坏直接影响着项目的建设成本，另外，土木工程造价控制贯穿于整个项目建设过程。包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段。

3项目全过程造价管理与控制

3.1投资决策阶段的造价风险管理控制

投资决策是项目开始，是一个项目是否能产生、怎么产生的重要阶段，这个阶段是一个全局性的、基础性的工作阶段，只有投资决策科学合理才能保证项目的工程造价。影响投资决策的因素主要有以下三点：项目的建设规模、项目的建设水平、项目建设地点，这三个要素是否合理对工程造价有着重大影响。投资估算是整个投资决策阶段重要的一环，通过投资估算可以判别项目建设的可行性。

3.2设计阶段的造价风险管理控制

设计阶段对工程造价的影响归纳起来主要有两点，一是设计规模，设计规模的大小在一定程度上决定着造价的高低。设计要求对造价的影响较大，采用什么样的施工方法，施工设备、施工队伍、建筑材料都直接影响着工程造价。在设计阶段，对投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，选择新技术、新工艺。在设计过程中我们还要坚持限额设计。所谓限额设计就是资金金额的多少已经确定，根据金额的多少来设计方案。

3.3招投标阶段工程造价管理控制

工程招投标是工程设计完成，施工之前必不可少的一个阶段，这个阶段就是将整个工程建设分为勘察、施工、原材料供应、提供设备等方面进行公开招标，发包的质量的好坏直接影响着工程质量。对于大型的土木工程建设项目，在招投标时要进行工程清单计价，保证整个招投标的公平、公开、公正。通过工程清单可以有效地控制施工阶段的投资。

3.4施工阶段工程造价管理控制

施工阶段是整个过程进入实际操作阶段，这个阶段工程资金的流动要按照之前的施工方案计划进行，不能一味的削减工程资金，在这一阶段人为影响因素较大，资金很有可能出现严重浪费。如在施工过程中，由于施工人员的流动，施工环境的不断变化等，这些因素都可能会引起资金的浪费，因此工程管理人员必须做好每一步，控制各个节点的资金流动。当出现工程款等发包纠纷时，必须对索赔的内容和费用进行严密的追踪把关。

3.5竣工验收阶段工程造价管理控制

施工阶段的结束不代表整个工程项目的终结，在施工结束后要进行工程清算。工程清算的主要任务是审核对比已经使用的资金和设计阶段的工程预算。这个阶段已经不能对项目本身的工程造价进行控制，审核的目的是总结造价控制的得失，为以后相关的工程项目提供参考。

4完善我国工程造价管理制度的建议

虽然我国已经意识到了工程造价管理的重要性，对土木工程建设项目的全过程造价控制有了初探，但是还有以下几点需要完善

4.1完善土木工程造价管理法制

我国土木工程造价管理方面的法律体系比较薄弱，只有健全的法律法规才能规范工程造价管理秩序。对涉及工程造价相关的《价格法》、《合同法》、《招投标法》进一步地做出修改，不断的更新完善法律内容，并尽快出台《土木工程造价咨询法》、《土木工程造价索赔法》等相关法律，做到有法可依。在法律制定时要细化法律条文，依托工程实例总结造价管理法律的不足填充法律空白。

4.2改革现行建设工程定额

随着劳动者知识水平的提高，先进的技术设备的应用，新的管理体系的引入，原来的定额已经不适合现在的工程项目，因此必须重新测定人工用量，核定机械台班用量。同时根据《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》，将施工管理费用分为现场管理和企业管理两部分，只有以最近的劳动生产率为依据做出来的定额，才能更准确地控制工程造价。

国内现行的定额计价方式也应做出改变，国外主要依靠按实物量法编制工程量清单报价，未解决这个问题，我们也应该采用这个方法进行定额计价。这种方法的主要工作流程是计算单项工程所需的、人工、材料、施工机械台班量，然后乘以当地的单价，然后算出间接费、利税。

4.3加强对建设工程造价咨询单位的管理

对于工程造价咨询单位的管理，首先面临的时人员问题，工程造价咨询服务人员必须具有先关的概预算员或造价工程师证，对不符合相关资格的人员便携的咨询报告一律不得认可。同时要健全工程造价工程师执业制度，增加对咨询人员的技术培训，落实奖惩制度。对资质审查要做到资质年检，一旦发现资质不实要予以降级或撤销资质。国家应根据市场行情确定统一的咨询收费标准，确定分段累进费率。另外要统一工程造价咨询组织的名称，规范工程造价咨询文本，各行业之间要进行信息交流，加强操作的规范性。

4.4通过网络强化建设工程造价信息管理

建立土木工程造价信息库。该信息库应由工程管理部门牵头，设计单位、施工单位、造价咨询单位密切配合，建立造价信息中心。该信息库应该服务参与工程项目的各工程单位，系统库应包含定额管理系统数据库、价格管理系统数据库、造价估价数据库，并且要做到资源共享。开辟专门的服务网站，同时提高信息采集的准确度，这就要求必须及时的更新数据补充数据，保证所提供数据的准确合理。

5结语

通过对国内外工程造价管理的了解，认识到我国在该领域与发达国家的差距。分析土木工程造价控制的特点，从工程投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、工程竣工阶段分析工程造价控制的要点。对我国工程造价管理提出一些改进的建议。

参考文献

[1]刘伊生，工程造价管理基础理论与相关法规[M].中国计划出版社，2006

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引言

随着我国经济的飞速发展，城市建设管理的好坏直接影响到整个城市经济的发展，因此，加大城市建筑工程造价管理成为城市建设的首要任务。建筑工程造价的管理不仅需要理论方法，更需要与实践相结合共同管理，这对整个工程项目的各个环节成本和收益管理具有重要意义。但是近年来，在大部分建筑工程造价管理中存在很多问题严重制约着我国建筑业的发展，所以，本文从以下几方面分析了几点制约我国建筑业发展的重要问题并提出了相应的完善措施。

一、建筑工程造价管理的内涵及其重要性

建筑工程造价的基本含义为工程项目从筹划、运行到竣工所投入的全部资金和劳动价值，简单概括为工程的全部投资费用。建筑工程造价管理是指通过规范的、科学的管理方法和先进的管理手段对项目资进行有效控制，进而提升建设企业的经济效益和社会效益。为了保证建筑工程造价的合理性和公正性，必须加强整个工程的技术监督和经济管理。

自我国加入世界贸易组织以来，建筑业的市场竞争日趋激烈，进而导致建筑材料价格和施工企业的利润起伏较大，科学有效的造价管理不仅对于建筑业的发展具有十分重要的作用，更对提升我国城市建设的市场竞争力有着深远的意义。

建筑工程造价管理的现状分析

我国市场竞争存在严重的不规范性

由于现阶段建筑行业的飞速发展，使得市场竞争日趋激烈，我国的建筑工程造价管理相对于发达国际而言处于落后状态，而施工企业为了取得市场竞争力不得不改变原有的管理体制，这就导致较多的施工企业必须降低工程造价进而取得施工项目完成施工工作。这种现象所带来的不良影响是建筑工程造价管理无法正常运行，资金有效利用率下降，而我国现阶段的国家政策对于这种现象没有严格的明文规定去约束和管理，因此使得我国建筑业的市场竞争更加不规范，问题也随之越来越多。

建筑工程造价管理全过程控制意识淡薄，信息积累滞后

建筑工程造价管理不是仅对项目施工前的投资管理，而是贯穿整个工程全过程的管理。在实际工程建设过程中，经常出现事后控制的情况，例如项目工程竣工后的资金结算与施工前的资金预算存在出入，这就是对事前控制意识淡薄导致的。另一方面，我国的工程造价标准是以前几年的数据统计编制制定的，而造价部门会根据各地区的实际情况进行调整，但终究赶不上实际信息的变更速度，导致大量工作不能及时进行统计和整理，进而使得施工工程缺乏参考依据。

建筑工程造价管理人员普遍素质较低

在整个建筑工程造价管理过程中，造价工程师扮演着重要的角色。但是现阶段我国的造价工程师专业水平参差不齐，不能及时适应市场的变化需求，导致工程造价缺乏严格的监督和有效地控制，进而无法适应市场经济的变化。另外，部分造价工程师缺乏职业道德，为谋取一己私利对工程建设过程中的造价管理进行改动，造成投资偏差，致使整个工程出现严重的资金问题。

施工变更的随意性

在实际施工过程中，部分施工企业为谋取利润进而私自缩短施工周期、不平衡报价、改变施工计划，导致施工单位与设计单位不协调，进而给工程总价带来了较多问题。

解决建筑工程造价管理问题的有效措施

政府统一管理制度的规范

面对现阶段的市场竞争形式，我国政府应该加大管理调控，为我国企业提供工程造价公平公正的市场竞争环境，对不公平竞争的投资企业采取严格的制约措施，合理配置社会资源，在保证工程建设质量的前提下进行有效的工程造价管理。

加强建筑工程造价全过程管理的意识，及时更新数据资源

建筑工程造价贯穿整个工程，因此其造价管理也涉及工程的各个阶段，包括其施工前期的设计、施工过程的投入、施工后期的资金总结以及施工过程中意外变更的资金支出，采取科学合理的管理手段控制工程造价，同时建立规范严谨的造价管理体系，严格审核资金的投入支出和收益。另外，随着科学技术的不断进步，建筑工程造价管理要结合国内外先进的管理经验和方法，采用科学的技术方法，改进原有的数据资源系统，利用计算机网络技术增强相关部门机构的咨询服务职能，对工程造价数据管理及时统计、审核，在提高建设质量的前提下缩短施工周期同时增加投资收益。

提高建筑工程造价管理人员的素质

建筑企业要加强对造价工程师的管理和培训，要求造价工程师熟练运用掌握经济技术和管理方法，并对国内外先进的机械设备以及施工技术和施工工艺有所了解，同时要有责任意识和职业道德，提升自身的专业素质及文化修养，对工程造价管理切实做到理论与实际相结合，加强建筑工程的造价管理进而提高企业的经济效益和市场竞争力。

对施工过程进行严格监督和管理

政府应该制定相关的法律法规，对工程造价的全过程进行严格规范的管理，对于不公平、不正当的竞争及垄断现象进行严格的监督和制约，切实维护各企业的合法利益，保证建筑工程造价管理的正常运作和积极发展。

结语

综上所述，加强建筑工程造价管理是保证建筑产业得以稳定高效发展的重要前提，建筑工程造价管理的好坏不仅与整个工程的建设有着直接联系，更关系到我国建筑行业的发展。因此，企业要在激烈的市场竞争中站稳脚步并长期发展下去，针对建筑工程造价管理中出现的种种问题必须及时解决，建立完善的管理体系和制度、提高造价工程师的整体素质和文化修养、规范市场竞争机制、加强施工监督，在公平公开的市场竞争环境中促进建筑产业的蓬勃发展。

【参考文献】

[1]王佳. 基于现状探究建筑工程造价的管理完善对策[J]. 现代装饰（理论），2014，10：205.

[2]曲京涛. 建筑工程造价管理现状及完善对策[J]. 时代金融，2009，01：95-97.

[3]郑洪林，王庭. 建筑工程造价管理现状及对策[J]. 黑龙江科学，2014，01：141.

篇9

近年来，我国经济发展快速，为工程造价管理迎来发展机遇的同时，也带来了前所未有的挑战，比如业务量迅速上升，造成了大量的数据处理，致使工作量成倍增加，在此情况下，如何加强工程造价管理，就成了工程造价管理行业必须面对的问题。信息化是工程造价管理发展的必然，是现代信息手段与传统技术相结合的管理模式，可以有效提高工程造价管理水平和效率。

1、工程造价信息化管理的现状

随着工程造价管理改革的不断深入，在市场竞争中形成的工程造价机制正逐步完善，工程造价管理也朝着适应市场需要的方向发展。伴随信息技术的发展，我国工程造价管理信息化的基本框架已经初步建立，以计算工程造价为核心的工程造价系列软件日趋完善，为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多。因此，工程造价管理信息化建设有了一定的基础，但同时也存在着一些不容忽视的问题。

1.1 工程造价信息资源管理缺乏系统性

目前对工程造价信息的采集加工和传播缺乏统一规则，统一编码和系统分类，信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭，各自为战状态。其结果是无法达到信息资源共享的优势。更多的管理者满足于目前的纸上信息，忽略信息深加工。

1.2 工程造价信息采集处理方法落后

采集技术落后，信息分类标准不统一，数据格式和存取方式不一致，使得对信息资源的远程传递加工处理变得非常困难，信息资源的内在质量很难提高，信息维护更新速度慢，不能满足信息市场的需要，落后于信息化社会的要求。

1.3 信息网建设有待完善

现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建，网站内容主要为定额，几个信息，相关文件转发，招投标信息，企业或公司介绍等；网站只是将已有的造价信息在网站上显示出来，缺乏对这些信息的整理与分析。

工程造价信息化管理

2、工程造价管理信息化的必要性

随着信息技术的日新月异，工程造价的传统管理方式已经跟不上时代的发展。工程造价管理信息化作为建设领域信息化的一个重要组成部分，将在工程造价管理活动中发挥重要作用，成为工程造价管理活动的一个重要支撑，并主导未来工程造价管理活动的发展方向。

2.1 工程造价管理信息化是发展的必然

目前，计算机技术和网络技术在企业经营管理中广泛应用，这给工程造价管理带来很多新的特点。在信息量高速膨胀的今天，工程造价管理越来越依赖于计算机手段，与之相应的工程造价管理也必将发生相应的变革。工程定额计价制度第一阶段改革的核心是“量价分离”。将过去完全由政府计划统一管理的定额计价改变为“控制量，指导价，竞争费”。对人工，材料，机械的单价等，由工程造价管理机构依据市场价格的变化工程造价相关信息和指数，这一过程靠传统方式已无法实现，这时先进管理手段—计算机发挥了不可替代的作用。第二阶段的变革是推行工程量清单计价制度，工程量清单计价制度的推行更加需要造价信息资料库。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。这种迹象表明21世纪的工程造价管理将更多的依靠计算机技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。

2.2 信息化是工程造价管理的迫切需求

最近几年来，工程遭际管理模式围着“控制量，放开价，竞争费”进行改革，放开价意味着把定价权还给施工企业和建设单位。但面对浩瀚的材料名称和品种，瞬息万变的材料价格显然依靠传统的信息获取、加工、处理方式和纸上信息远远不能满足要求。因此，业主、承包商和中介机构都迫切要求改变这种落后状况。工程造价信息化的建设和完善，使信息资源的利用价值通过信息网络得以提高。

2.3 信息化管理有助于降低工程造价

因材料价格占建筑工程造价的50%以上，且呈上升趋势，由此可见建筑工程材料价格是否合理对降低工程造价起着十分关键的作用。目前，我国建筑工程造价确定材料价格的依据主要有：定额价格、调差文件、据实调差部分。对于定额价格和调差文件价格目前主要是由定额管理部门制定下达，但是，出于种种原因，有关部门往往不能对其进行有力的监督。工程造价管理实现信息化后，如有了工程造价信息化管理系统，监督部门可以及时地通过该系统查看不同省市间、邻近地区间价格比较，审查各级定额管理部门下达调差文件材料价格的合理性，因而可以正确、准确地确定调差价格。工程造价信息化管理系统的高效性、准确性、重要性尤其符合现在对据实调差材料价的确定上。由于不同的工程所用的材料不尽相同，而且，定额和调差，但在据实调差过程中，会出现许多不良问题，如由于种种原因同一材料可能有几种不同价格的发标，施工单位报高不报低等情况。建立工程造价信息化管理系统后，这类事情就可以避免，从而可以直接地控制工程造价。

3、工程造价软件在实际中的应用

随着这几年信息技术的发展和在各行业应用的逐步深入，工程造价管理领域所采用的方法和手段也在不断的发展着，尤其是各种造价软件的大范围推广与普及，为工程造价管理提供了一个很好的工具，更大限度的提高了工作效率，降低了工程费用的总成本。总体上可以把这些软件归为以下几类。

3.1 工程预算软件

也称“套价软件”，该软件的功能主要用于套算定额，这是造价领域最早投入开发的应用软件之一，经过多年的发展已比较成熟，并广泛推广应用，取得了显著的效益。该软件包括“消耗定额管理子系统”、“预算价格管理子系统”、“计价管理子系统”、“取费定额管理子系统”四个子系统。套价软件有如下几个特点：1）套价软件的地方特色比较明显，原因在于各地区的定额都不相同，材料价格显然也不可能相同，取费的费率千差万别，且在预算中各地都可能有一些由于地区建筑和材料等特点所引起的一些特殊规则和规定。2）套价软件的使用必须依赖于材料价格，地方造价部门的政策性调整也会引起软件功能的修改，软件的售后服务要求比较高。3）对于不同的专业，套价软件的功能和特点也不同。目前国内套价软件使用已经很普遍，功能也从单一的套价、出预算书向多方扩展，一是向上扩展，比如功能进一步细化、预算方式的改变、与互联网络的连接等等。

3.2 定额管理软件

这类软件主要采用数据技术协助造价部门维护定额库，并在编制定额时直接生成所需的排版格式，以减轻编制定额的工作量，缩短排版时间，减少人为错误，属于管理管理信息系统的范畴。

3.3 工程量计算软件

这类软件，用于协助从施工图计算工程量，国内使用较广的软件一般采用作图法，要求工作人员在识图的基础上用该软件重新输入图纸中各种构件及其尺寸，然后由系统自动计算工程量，得到工程量清单，这种作法计算出的工程量比较精确，但必须重新输入图纸工作量仍然很大。另一种方法是直接将工程图纸扫描形成光栅文件，由软件处理矢量化后，抽取特征，用模式识别的技术识别构件类型和其几何参数，进而计算工程量；或由设计院生成的施工图的CAD文件在CAD环境下作模式识别。这种方法要求在图纸的特征表示和建模上作大量的研究工作，抽取各种构件的特征参数，采用人工智能技术，为了最终能代替人完成识图的过程，这是较有前途的方法。第三种方法是在建筑设计所使用的CAD软件中直接加入构件特征参数的属性，定义各种构件对象，在进行结构和建筑设计时使用这些对象设计建筑物，而不用直接使用线条作图。这种方法使设计的结果中包括丰富的构件和参数而不是线条，经过一个语法分析器就能分离出所有构件和参数，避免了模式识别这个难关，但要让设计人员改变原有的习惯也不是一件容易的事。因此，在人工智能的应用还未深入该领域时仍必须通过交互的过程来填补软件在智能上的不足，几年内还是作图法的软件占主导地位。

3.4 钢筋抽样软件

即钢筋用量的计算，目前国内的这类软件一般采用表格法、图集法或二者结合，也同样要求工作人员根据图纸选择不同的图集，输入各类参数，然后由系统根据图集和参数计算出钢筋用量和形状。这类软件所使用的数据与工程量计算软件有相交的部分，目前国内不少钢筋软件是与工程量计算软件集成为一体的，两者共享构件参数数据。

除此之外，信息技术在办公自动化、工程项目的管理上也发挥了很大作用，通过这些系统将单位业务和管理整合成一体，提高单位内部的运作效率，节省了管理成本。

4、结束语

伴随着知识经济时代的到来，工程造价管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊，而且呈现加速发展的态势。这给工程造价管理带来很多新的特点，在信息高速膨胀的今天，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面，作为新世纪主导经济的知识经济已经来临，与之相应的工程造价管理也必将发生新的革命。知识经济时代的工程造价管理将由过去的劳动密集型转变为知识密集型。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济；知识经济利用较少的自然资源和人力资源，而更重视利用智力资源；知识产生新的创意，形成新的成果，带来新的财富。这一过程靠传统方式已无法实现，这时先进管理手段—电脑就发挥了不可替代的作用。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。可以预见，将来的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术去实现。

参考文献：

[1]郑钢.实现工程造价信息化管理的探讨[J].价值工程.2011（25）

[2]邹琼玉.我国工程造价信息化建设初探[J].科学之友.2012（04）

[3]张成山.谈工程造价信息化管理[J].科技创新与应用.2012（22）

篇10

前言  

随着公路建设市场的形成发展以及计算机信息技术的普及，公路造价信息工作应运而生。我国的工程造价信息工作在20世纪 80年代末开始起步，它是伴随着定额管理到工程管理的过渡变革。90年代中期以后，随着计算机和信息技术的发展，互联网的兴起，各地工程造价管理机构、各专业工程造价管理机构以及工程造价咨询机构等单位根据信息技术的特点对工程造价信息的收集、加工、的手段和形式进行深入而有益的探索，逐步在全国范围内建立了工程造价信息管理系统[1]。

1、公路工程造价管理信息系统的现状及主要问题

1.1 公路工程造价管理信息系统的现状

在计算机信息时代的市场经济条件下，造价管理的生存空间、发展空间不能脱离网络而发展，互联网的出现极大地提高了人们获取信息的效率，实现了信息资源的共享。随着计算机网络、信息技术的快速发展和在工程造价管理方面的推广应用，计算机已广泛用于工程项目造价信息的收集、造价的预算、造价计划和造价控制的全过程。工程造价管理信息化的发展是为造价管理服务的，造价管理信息化的具体形式是工程造价管理系统。它的发展要满足不同层次，包括决策层、管理层和操作层的需求，具有信息的收集、传输、加工、存储、更新和维护功能。同时它的发展还受到信息技术的制约，目前造价管理信息化的实施只能是基于成熟的信息技术[2]。我国目前的信息技术从满足于公路管理的角度来看，已经较为足够了，但是从长远和发展的角度来看，仍然不足，需要不断创新；同时，现阶段信息技术与公路造价管理的结合程度仍显得极为不足，因此公路造价管理的重心应该在于如何利用信息领域已有的技术，结合造价管理自身的特点，使之能更加方便、科学合理的为工程造价管理服务。

1.2公路工程造价管理信息系统的主要问题

目前，公路工程造价管理系统基础层和技术支撑层的建设已有一定的规模和水平，但业务层和管理层的建设相对落后，已成为造价管理信息化发展的瓶颈。概括来看，我国的工程造价管理信息化建设主要存在以下问题：

   （1）工程造价信息资源管理缺乏统一的标准

    由于缺乏工程造价信息资源管理的基础标准，各个参与造价管理的行业、部门之间数据交流、共享缺乏统一的标准，影响对工程造价信息的协作开发和利用。

   （2）工程造价信息综合管理体系尚未建立

    由于缺乏有效的协调和沟通，工程造价管理部门内部信息管理系统，与业务伙伴或用户间的信息共享、信息交换，综合处理信息系统还没有开发出来，造价信息管理的层次不高，管理手段较为单一，管理的广度和深度有待提高。

   （3）工程造价管理信息系统基础比较薄弱

    适合工程造价当前业务和近期发展要求的信息设备、通信网络、数据库和支撑软件整体解决方案仍在探索之中，由于缺乏相应的标准，工程造价管理信息系统的建设速度和规模都受到很大影响。

   （4）缺乏协作，资源分散，低水平重复建设多。现在的造价管理信息化工作，基本上是各单位自行其是，由于没有统一协作，使得资源分散，信息化建设水平低。许多单位建立了网站，却无力维护，导致网站贫乏。如果把这些单位的资源整合起来，统一建立一个网站，网站的规模可以做大，内容可以更丰富。

2 、公路工程造价管理信息化战略

2.1公路工程造价管理信息化战略的特征

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造价管理与控制是工程建设施工中的重要工作之一，是一项目标系统控制工程。只要深入了解、分析影响目标系统诸多因素、内容和内在的联系，及时采取有效的组织、技术、经济、合同等管理措施及有效的控制手段和方法。

1 市政工程造价管理的现状

随着国民经济的快速发展，虽然市政工程造价管理水平有了很大程度的提升，但从当前市政工程造价管理现状来看，依然存在着一些问题。

现状一：市政工程造价管理中的观念和行政干预

造价管理是工程建设项目中需要管理的内容中的核心部分，贯穿于决策、设计、招标、建设等各个方面。而建筑工程的造价越来越高，一个主要的原因是在前期决策过程中缺乏科学的依据，仅凭过去的项目进行分析预估。当前国内工程造价控制中的思想观念依然相对落后，实践中常见问题是对建筑工程造价缺乏全程、动态的控制，也缺乏动态的管理意识。市场材料价格的波动却出现较大的变化，市场调节表现出一定的滞后性、随意性。传统计划经济体制下的思想观念依然根深蒂固，市场观念比较淡薄，而且部分政府部门在市场价格管理中的干预范围日渐加深，对工程造价管理采用陈旧的方法，因此严重影响了工程造价的有效性与客观性。

现状二：市政工程造价管理理念和模式问题

实践中可以看到，当前国内市政工程造价管理过程中依然还沿袭着传统的理念和模式，传统计划经济体制对工程造价管理工作的影响依然根深蒂固。基于对当前多项市政工程定额应用、工程付款、工程结算等问题的分析，当前国内市政工程建设和造价管理过程中，依然有很多市政工程项目建设不采取定额模式，甚至部分市政工程项目在未经报批的情况下，就开始投资建设，此时若项目出现定额缺项现象，则就会导致其采用近似的子目造价管理方法。部分市政工程项目实际施工建设过程中，难以确保账款及时到位，甚至个别市政工程项目建设过程中，还存在非常严重的工程款拖欠问题，工程承建单位必须自己暂时垫付，这就大大增加了市政工程建设的实际支出额。

现状三：造价管理信息滞后，管理人员综合素质有待提高

实践中可以看到，工程造价以前期的统计定额作为主要参考，虽然市政工程造价管理部门通常会根据具体情况进行适当的调整和改进，但现象的造价管理体系难以及时为管理人员提高所需的相关造价控制信息。在当前计算机信息化背景下，缺少有效造价信息获取体系，势必会给以前项目资料收集、分析与统计工作带来巨大的压力，使当前有效的相关信息大量闲置，甚至出现严重的浪费现象。在制定决策需要参考依据时，信息的不健全，会导致工程造价预测和调整工作出现偏差，无法达到资源的最优利用。造价管理过程中，最重要的就是人，但据调查显示，当前国内市政工程想建设中的造价管理人员综合素质和专业技能水平有待进一步提高，对实践中出现的各种较为复杂的经济技术难题，难以处理的得心应手。市政工程项目建设造价的复杂性、广泛性，对造价管理人员而言，也是一个非常大的挑战，如果专业知识水平及能力不足，就无法正确进行投资预控，也处理不好工程项目主体间的复杂关系。如果对施工技术和施工过程没有百分百的掌握与了解，也很难对工程造价进行正确的管理和决策。而道德低下的造价管理人员甚至会为不法分子大开方便之门，为中饱私囊践踏职业道德，从而伪造工程造价的准确性和真实性。

2 加强市政工程造价管理的策略

社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，很大程度上促进了市政工程项目建设，这是一件关系着国计民生的大事，作为社会经济发展的基础建设项目，应当对其加强思想重视。除施工质量、进度以安全注意事项，还应当加强对市政工程造价管理的有效控制。

2.1 把好设计关，做好工程设计阶段的造价管控。对于市政工程项目而言，造价控制实际上是动态的全过程控制，这是市政工程投资完成以后的主要控制环节。在此过程中，如果设计人员未能做好优化设计工作，没有将造价控制工作落实到位，则必然会导致工程整体造价的大幅度提升，造成市政工程建设资金的严重浪费。比如，某市政管网改造项目设计过程中，根据实际工况条件，对可选方案的可行性和合理性进行分析，尤其是造价方面的比较，从中选择一个较为合适的方案，决不可盲目选择，以免产生不必要的经济损失；再如，某市政排水项目开槽埋管施工过程中，根据实际情况，完成沟槽土方开挖以后，采用分层夯实法进行回填施工作业，可有效确保上部强度；然实践中若设计人员只是根据常规、经验进行操作，没有对地质条件进行分析、研究，则可能会增加回填费用，同时还要额外承担土方开挖外运费用。以当前市场情况来看，采用土方回填方法只需1000万元的排水工程，若采用石渣、石粉进行回填，则整体造价大约会提高200万以上。由此可见，加强设计阶段的造价控制，对于市政造价控制而言，意义非常的重大。

2.2 建立完善的动态造价管理机制，全面提高管理人员的综合素质。由于市政工程建设具有时间长、程序多特点，是最为复杂、发生变故最多的一个步骤，因此应当加强重视。在这个过程中，必须严格控制造价，根据实际情况进行动态管理，防止不必要的浪费发生。开工前应仔细检查建筑与结构的关系、施工技术的可行性，以求把出现问题的可能性降到最低。建材及设备费用在总造价中所占比例很大，相关人员务必深入进行市场调查，确定合理价格。部分造价行业的从业人员在知识储备与能力上并没有达到行业的要求，而任何事业都是以人为本进行的。笔者建议加快造价管理步伐，培养高素质造价管理和执业人员，并制定培训与教育计划，尤其要注意职业道德方面的教育，对法律、法规和专业技能知识加强学习与实践，从而全面提升建筑工程造价管理人员的能力与素质。

2.3 严把现场造价管理关，做好签证管理工作。实践中可以看到，市政工程项目建设过程中，采取的多是监理负责管理机制，监理人员不仅要掌握施工技能，而且还要熟悉造价相关知识，对施工单位签证要认真核实，然后才能进行签字、盖章，决不可盲目签证，以防施工单位巧立名目、以少报多和互相扯皮等不良现象。比如，某道路工程项目建设过程中，基层石碴计算时采用的是现场丈量方法，按实进行结算。在此过程中，若存在弄虚作假、不负责任等现象，或者签证过程中填筑厚度多出一部分（10厘米的厚度，若面积超过10万平方米，则石碴方量就会增加1万立方米），按市场价40元/立方进行计算，则因此其造价就会增加大约40万元。因此，增加现场签证的及时性、准确性，显得非常重要。

3 结束语

近年来，随着社会经济的快速发展，市政工程项目建设水平也有了很大程度的提升，但同时也存在着一些问题，比如市政工程项目投资资金都非常的多，而且具有一定的公共建设等性质，与人们的日常生产生活之间存在着非常密切的关系，因此在当前的形势下，加强对市政工程造价管理问题研究，具有非常重大的现实意义。

参考文献：

[1] 蒋文健.市政工程项目造价控制与管理[J].山西建筑，2011，（24）.

[2] 高峰.浅谈市政工程项目造价管理[J].中国房地产业，2012，（09）.

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

目前建筑施工的项目决策、设计阶段和建设项目实施阶段是针对建筑工程项目的工程造价，并对此进行了分析，利用不同的措施使建设项目的造价控制在一个比较合理且科学的范围之内，同时也对项目的进度实况进行跟踪，随时发现不足，及时修正，为项目管理投资目标的实现奠定基础。为了能够得到经济效益以及取得满意的社会效益，务必要合理分配有关资源技术结构。本文笔者根据当前国内建筑工程造价管理的出现的问题进行了分析，并提出相应的解决办法。

1、建筑工程造价管理分析

建筑工程造价是关于拟建工程在工程承包市场、机械设备市场、技术市场、土地市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。相对而言，它是大众可以接受的价格，是经过相关部门公平的招投标完成的，是由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。在不同的情况下，工程造价内涵不同。因为研究对象不同，所以工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。

建筑工程造价简单来说就是某一个工程从实施到完成所需的全部支出，其组成部分主要包括建筑安装工程费，工程设备器具购置费，工程建设其它费和预备费及税金组成。

工程造价管理是指对建设工程的投资费用管理和工程价格管理。建设工程投资费用管理是为了实现投资预期目标，在制定规划以及设计方案条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。工程价格管理在微观层次上是生产企业在掌握市场价格信息的基础上为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。

建筑工程造价管理存在的问题分析

当前伴随我国社会经济发展的需要，建筑市场出现了多元化发展，建筑工程造价管理出现了日益凸显的问题。

2.1建筑工程造价管理人员综合素质弱化。

建筑工程造价预算管理应由专业性相对性较高的人员执行，根据国内工程造价管理的现状来看，对工程计价的定额编制太过于侧重，因此造成了国内工程建筑的大多数人员对市场经济条件下的价格理论与实务相对弱化。使其出现了许多管理缺陷，对国内建筑工程造价管理在市场中作用的发挥有着非常大的危害。

2.2建筑工程造价没能完全与市场相融合。

由于市场经济发展的复杂多变性，建筑工程造价管理要随时适应市场变化需求。但实际运行过程中，国家及各级主管行政单位制定的相关计价定额存在时滞性和盲目统一性弱点，所编订的计价资料往往难以客观的反应不同地区间的市场价格差异性。导致工程造价难以适应市场变化。

2.3建筑工程造价不能适应市场竞争机制。

实现建筑资源结构优化配置的前提是市场经济条件下自由公平竟争机制。建设工程的工程造价竞标是建筑领域内竞争机制的核心体现，但因为许多客观因素制约，我国现行建筑工程造价的计价方式有碍竞争的公平性局面的问题的出现，太重于精细的定额度量和工程量计算方法，使其工程价格的制定弹性。

2.4建筑工程造价竞标方法存在弊处。

目前我国建筑市场的工程招投标活动都是利用集体统一的管理方式，实际市场经济运作现状下，工程招标中的标的报价是在国家定额标准的前提下进行综合评价的基础上确定中标者。最低价中标法在我国不能够全面普及运用，竞标时人为复杂化现象比较严重，导致竞标投资成本增加。

3、新形势下实行建筑造价管理的实践和创新战略

为适应我国当前建筑市场的开放多元性发展需求，推动社会主义经济建设新局面，新形势下，加强我国建筑工程造价管理，需要坚持实践创新的观念，科学落实，具体策略如下。

3.1更新建筑工程造价管理的新理念。

建筑工程造价管理需要在实践落实过程中不断创新和更新科学理念。工程造价管理工作中，由于经济利益的冲突往往造成业主和承包商之间的经济活动矛盾突出。在建筑工程造价管理的实践中引入双赢理念，从业主的投资估算到承包商的投标报价，要求经济活动主体要有科学的态度、严谨的作风，通过建立共同的合作关系，可以确保双赢模式的实施。

3.2完善建筑工程市场价格控制体系。

以市场为取向的工程造价管理改革，是控制投资成本的重要依据。对工程建设项目实施的全过程实行有效控制和动态管理，包括统一工程量计算规则，编制建设标准和造价指标，定期市场价格信息，完善工程造价咨询。工程造价管理机构调整角色定位，完善建筑市场及相关市场体系，充分发挥市场的价格功能，改善建材市场价格信息服务职能，夯实施工成本价格管理的基础。

3.3科学构建建筑工程造价管理体系。

经过多年的实践，我们可以发现，要想提高建筑工程造价管理的质量，必须建立高效的管理体系，实行科学管理措施，我国当前的工程造价管理改革中，应逐步建立起完整的科学管理体系。优化资源环境，建立建筑工程造价信息数据库，并合理构建全方位多角度的市场价格信息体系，强化工程造价咨询服务职能，完善造价工程师执业资格认证制度，加强计算机技术的应用。

3.4工程施工成本申报机制的推广。

在市场经济的环境下，必须对工程竞标企业的财务状况有一个全面的了解，并结合企业实际的运营能力，明确其施工技术控制能力是建筑工程造价科学管理的重要保障。在施工工程量清单招标的起步阶段，建立工程施工成本定期审报制度，可以更真实更全面的了解企业财务成本，通过工程施工成本的考察，为合理制定施工招标标底，恰当评价承包商投标报价提供依据，及时分析工程施工成本报表，有利于实时监管。

4、创新建筑工程造价管理运行模式。

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中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

一、我国工程造价管理的现状

改革开放新时期以来，我国的工程建设标准和工程造价管理工作以逐步适应社会主义市场经济为目标，按照配套改革、小步快走、调放结合、逐步到位的指导思想，进行了一系列的改革，并取得了较好的成果。随着当今世界科学技术的迅猛发展和我国已成为世贸组织成员国这一客观状况，我们将面临全球经济一体化的影响，国际，国内竞争将变得日益激烈，而工程造价管理方法也必须逐步与国际工程造价惯例接轨，作为建筑业中发挥着灵魂作用的工程造价管理的发展是建设市场最终最根本的发展方向。我国工程造价管理必须要建立以市场形成工程造价的市场机制。因此，在工程造价管理发展过程中，我们必须认识到什么影响到工程造价管理正常发展，影响建设工程造价管理正常发展的主要因素有以下几个方面：一工程造价管理没有引起足够的重视，理念落后，管理体系有待提高；二是忽视价格机制，行政干预过多；三是计价方式落后，费用控制力度不足；四是工程造价督查管理工作不到位；五是割断工程造价和流通领域价格的联系；六是领域内的专业从业人员严重缺少且专业技能不足；如今，我国工程造价管理领域的从业人员有100多万。这100多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一，大多数要么是函大、要么是大专毕业、更有甚是电大毕业，有的甚至还没有专科文凭。另外，造价工程师执业资格考试刚刚起步，目前取得证书的还不足1%，能够充当总经济师的更是少的可怜；七是缺乏信息的加工和传递。以上所有这些严重减慢了我国工程造价管理事业的发展。所以我们迫切需要提高中国特色市场经济条件下的工程造价管理发展水平。

二、民用工程造价管理的对策

就像现实生活中一样找到问题我们就要解决问题，因此，我们要进一步加强完善工程造价管理体系，建立行之有效地管理体系，并且在实施的中发现现有管理体系的不足并及时进行完善补充。为工程造价管理工作的良好发展打好基础。要加大对人才的培养，引进高素质人才：要加强对人才的培养，首先我们可以定期建立培训班，为相关领域的工作人员及时补充当今世界最先进最需要的信息。受过专业培养的高素质人才，善于在工作中发现问题，及时解决问题，能够充分完成当前项目全过程的工程造价确定与控制进行管理的全新任务。我们要及时更新工程计价模式：我们应当大力学习先进国外经验大力推行符合当今世界先进市场经济模式的工程量清单计价方式，工程量清单计价：是国际通用的计价方法,它提供了我们和其他企业公平竞争的平台，达到了与国际接轨的先进领域。要加强工程造价督查管理工作：督查工作在工程造价管理工作中是一项必不可少的要紧工作，要进一步加强督查工作，避免内部腐败，不规范操作等事情的发生。

三、我国民用工程造价管理的发展趋势

1、民用工程造价管理的信息化趋势

当今，计算机已经走进千家万户我们对全球化，信息化已不再陌生，我们坐在电脑前鼠标轻轻一点可以知道大千世界的很多信息，遥远的世界我们已不再陌生。在信息技术的快速推动下，我国工程造价管理的信息化也必须紧跟时代步伐。这给工程造价管理带来很多全新挑战与新的特点，其竞争从某些方面看已成为全球战、信息战。此外，工程造价管理类软件也开始被大量使用，大量事实证明工程造价管理将需要更多的依靠电脑和网络技术。

2、民用工程造价管理的国际化趋势

面对日益严峻的市场竞争，一方面，我国的企业必须自强不息，勇于进取，以市场为晴水表，增强自我应变能力，改变经营方式，在拼搏中求生存，在竞争中找发展。另一方面，加入WTO后根据国民和最惠国待遇，我国企业将获得更多的机会，这是优势能更快更容易地进人国际市场。在国际市场上，作为成员国，我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的话语权，并享有同等的关税减免，在“贸易自由化”原则指导下，减少对外工程承包的审批程序，将有更多的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。

四、关于民用建筑工程造价管理改革的建议

面对我国民用工程造价管理存在的客观现状和国际化、信息化、网络化的日益加强，我国工程造价管理将以怎样的姿态来应对成为世贸组织成员国的挑战，该以怎样的模式发展？我想应当从以下几方面来考虑：

1）加强工程造价咨询服务单位人员和管理人才培养。如今我国的造价工程师的技术水平和知识结构与发达国家或地区相比还有相当大的差距，造价工程师尚不能得到国际上的认可，所以我们想出国，到国际市场竞争更加困难。因此，我们必须大力实施注册造价工程师执业制度如同执业医师制度一样，以培养更多的适应社会主义现代化建设需要的高素质造价工程管理人才。同时咨询服务单位人员的专业素质也非常重要，我们同时也要培养较多此类人才，使他们为相关企业提供更好的服务。

2）加强项目库的组建设同时及时抓住时代信息。能为我们准确确定工程造价提供可靠依据。我们还有必要进一步引入一些当今世界的先进方法，这就要求我们必须有相当丰富、翔实、完善的项目库，但恰恰是我们所缺少的。所以我们要从现在，一点一滴做起，为我国的工程造价管理作出应有贡献。

3）大力推行以工程清单价模式的无标底合理低价中标方式。工程量清单报价是建立在充分完善工程担保制度基础和市场之上的国际通用计价方法，是我国招投标制度发展的必然方向，因此我们应当积极创造条件尽快推行，尽快达到国外先进水平。四、加强有关的法规、法律建设，与国际接轨：国家法律法规只能对工程造价管理从宏观上加以规范，不可能对工程造价的方方面面的细节都作出详细的规定和措施，因此工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设，与国际全面接轨。《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》已经相继实施，但还不够完善，但相信随着时间的增长我国的有关法律会进一步完善，我国的建筑市场将越来越规范。

五、结语

通过对我国民用工程造价管理模现状分析，我们可以从多个方面总结我国民用工程造价管理模式的不足，寻找发展的突破点，以加快推动工程造价管理体制发展，早日实现工程造价管理与国际化接轨，为推动我国建工程造价管理的科学化、规范化和市场化进程，做出更大的努力和贡献。

参考文献：

[1]张新华.加入WTO后中国工程造价如何面对[J].建筑经济，2002（4）.

[2]龚健冲，杨雪玲.谈工程量清单报价模式的建立[J].建筑，2002（4）.