消防工程概预算范文

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近年来，我国港口工程的数量越来越多，水运事业也有了突飞猛进的发展。在水运工程中，投资的金额越来越大，这对相关设计人员与财会人员提出了更高的要求，其必须采取有效的方法提高概预算编制的质量，这样才能保证工程建设与施工时合理的利用资源。提高港口工程概预算编制的质量，需要提高资源的利用率，还要降低造价，加强成本控制。下面笔者对影响概预算编制的因素以及控制概预算的方法进行简单的介绍。

1、影响概预算编制编制的因素

1.1设计图纸与资料

在编制的过程中，工作人员首先应熟悉与了解设计图纸与资料，这可以有效的了解港口工程结构特点以及设计师的设计意图。很多工作人员都是因为不了解图纸上的工程数量，而且没有达到图纸上的编制要求，从而降低了概预算的准确性。

1.2工程量的计算

工程量计算的准确性对概预算的质量有着直接影响，这极大的考验了编制人员的技能水平，有的工作人员没有掌握基础的知识，而且对金属结构。水电给排水等相关学科并不了解，无法有效地核对工程量，还出现了盲目抄袭的现象。为了提高工程建设的质量，相关工作人员还要选择适合的机械，并有一定现场施工的经验，很多编制人员都没有达到这些要求。

1.3外业信息调查

外业信息调查是一项复杂的工作，调查的内容包括工料机的价格、设备材料的费用、规格、性能等，这些信息可以直接向厂家询问。做好外业信息调查工作，可以制定出编制原则以及计算公式，从而确定运输方式以及距离，如果调查的信息不准，会影响编制质量。在对材料价格进行调查时，不单包括材料的原价，还需要加上场外运输损耗率以及材料保管的费率。调查人员需要做好市场调查工作，这也是编制的前提。在运输建筑物资时，一定要确定好运输的方式与路径，否则会对材料造成一定损耗，应结合工程实际情况，采用因地制宜的原则。在确定电价时，应采用就近的原则，考虑自发电或者工业用电，从而减少建设过程中的电费，降低建设的成本。

2、设计阶段造价控制的方法

2.1价格工程法

价值工程法（Value Engineering，简称VE）又称为价值分析（ValueAnalysis，简称VA），价值工程是一门新兴的管理技术，是目前在工程造价编制中引进的一项非常有意义的应用，它能够合理的进行技术经济分析，同时研究成本低，是一项很有价值的科学研究方法。是降低成本提高经济效益的有效方法。运用集体智慧和通过有组织的活动，对产品进行工程分析，以最低的总成本，实现产品现有的功能，从而提高产品的价值。侧重于设计阶段开展工作，力争能够以较低的成本，实践产品的必要功能。

表达式为：v=F/c

其中：V一价值系数；F一功能系数；C一成本系数在设计阶段实施价值工程的步骤通常为：功能分析、功能评价、方案创新、方案评价。

2.2限额设计法

限额设计法在港口工程概预算编制中有着广泛的应用，其主要是按照批准的设计任务书，对投资进行合理的估算，从而确定出施工设计方案，根据施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。在各专业保证达到使用功能的前提下，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总限额不被突破。

限额设计的目标为合理的限额。如果限额设计的目标不合理，即目标值过高会导致投资浪费，或目标值过低会导致目标值被突破，限额设计无法完成。采用限额设计是工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的有效手段，并不是盲目地节约，而是尊重科学、实事求是精心设计，在保证质量、安全和不降低功能的前提下通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新方案优化设计，节约工程投资。在设计过程中不仅要严格按照限额设计目标，选择合理的设计标准进行设计，还需要分析限额的合理性，一旦发现限额存在不合理因素，应该立即对投资进行分解，修改或者调整限额设计的目标值。

（1）限额设计的过程分为：目标分解与计划、目标实施、目标实施检查、信息反馈。它是一个从粗到细、逐步落实的过程。

（2）实行限额设计的有效途径：投资分配。设计单位在设计之前应该先进行方案设计，将投资分解到各个专业，通常完整的港口工程项目一般可分解为多个专业：码头工程、装卸机械工程、供电照明工程、给排水工程、环境保护工程、暖通工程、房建工程等，然后再分配到各单位工程中。

（3）限额设计控制概预算可以从两方面入手：横向控制与纵向控制。横向控制是指对设计单位及内部各专业、科室及设计人员进行考核，实施奖惩，从而保证概预算质量。纵向控制是指从前往后进行控制。

限额设计的流程图如下图1。

图1 限额设计的流程图

2.3标准化法

标准化法设计又称为定型设计或通用设计，是工程建设标准化的组成部分。广泛采用标准化设计，可以缩短工期，可以提高劳动生产率，加快工程建设进度，节约建筑材料，降低工程造价，并且由于采用标准构件，可以在预制厂采用定型工艺，组织成批均衡生产，加快了施工速度，缩短了整个建设的工期。

标准化设计以系统工程理论为基础，采用现代数学方法对工程设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析进行最优化的设计方案设计，是控制投资的重要措施。使用时必须了解标准图的使用范围、设计依据、选用条件、材料及施工要求等，同时还要弄清标准图规格尺寸的表示方法。标准化设计是经过反复多次实践加以检验和补充完善的，所以能够很好地贯彻国家技术经济政策，密切结合自然条件和技术发展水平，合理利用能源资源，充分考虑施工生产、使用维修的要求，满足经济优质的要求。

3、结语

综上所述，影响概预算编制的因素很多，这项工作本身具有较强的技术性，也有着较大的难度，其对编制人员有着较高的要求，其必须具有一定工作经验，了解影响概预算编制质量的因素，还要合理应用控制方法，从而避免在建设与施工中出现资金与资源大量流失。只有提高资源的利用率，才能提高港口工程建设的效益，笔者根据自身经验，介绍了几个在设计阶段有效控制造价的方法，希望对建设单位设计人员提供一定帮助，使其更好的做到对预算的合理控制。

参考文献

[1] 梁丽谏. 浅论港口与航道工程造价管理[J]. 中国水运（下半月）. 2012（08）

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【中图分类号】TU723.3 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）18-0104-02

前言

《土木工程概预算》是土木工程及建筑专业的一门非常实用的专业课，专业性、实践性及综合性较强，也可以作为学生的一个就业方向。它主要是研究建筑产品与生产过程中的资源消耗及合理的建筑产品价格的一门科学，学习和实践好该门课程对于学生来说能更好的适应社会需求和增强竞争力。如何能更好的获得好的学习方法和效果，是我们在教学过程中不断摸索和探究的问题。

1、学校《土木工程概预算》现阶段存在的问题

1.1理论不能与实践相结合

目前本校该门课程的学习重点是施工图预算造价的编制，而预算造价的编制方法较多，不管哪种方法来计算造价，工程量的计算是基础。但是通过学生课程设计过程中对工程量计算缓慢、计算数据的选用犹豫不定等可以看出，其对理论课学习掌握不容乐观。

1.2人才培养大纲过旧，不能培养应用型人才

我校人才培养大纲仍然停留在手工计算概预算造价阶段，而目前计算机技术的飞速发展，用人单位都采用计算机办公和电算造价，这比过去的人工计算省时省力，效率较高。通过比较，我校的人才培养计划已远远跟不上发展的步伐，需要及时调整培养大纲和计划。

1.3学时量偏少

土木工程概预算是一门专业技术课程，该门课大纲要求48学时完成。目前的课程内容包括了概述、定额原理介绍、各种预算文件的编制、主要的重点是施工图预算造价的编制基础，需要讲建筑面积及工程量的计算规则。往往完成了理论课程的学习后，基本没有时间去学习预算软件，可是预算软件的学习是适应社会发展的需要，必须要进行学习并且要掌握，而一个预算软件的学习不是短短几个课时就能学习掌握的。

2、教师、学生在教学、学习过程中存在的问题

2.1教学过程中存在的问题

师者，传道授业解惑！教师对课程内容的把握准确与否直接影响到学生学习知识的正确性，但是教师往往是充满了理论知识，而实践性很弱，有时遇到了实践性强的问题，教师也不一定能正确解决。第二，现在的课堂上利用传统的教学方式授课已不能满足传授较大信息量的新内容，必须要结合多媒体手段。可是教师在PPT制作上往往力不存心，只能最简单的将知识展现出来。这种纯粹的PPT展示，不能激起学生学习的兴趣。

2.2学生学习过程中的问题

从授课过程中发现，学生对该门课的学习主要存在以下几点问题。第一，对课程认识不到位。学生学习这门课只能单纯想拿到该门课的学分而已，不是把它作为一种专业技能的培养来学习。学习的目的不同，对学习效果就大打折扣。第二，学习存在盲目性。在第一个问题的基础上，学生的学习态度就不会很端正。从讲课过程中及布置的课后作业情况来看，学生的学习存在盲目性，没有自己的理解。盲目性主要表现在自己没有理解教师讲的内容，对于布置的作业只是盲目的抄袭课本或其他同学的。另外，学生在上课过程中不注意听讲，一味的接受书本上的内容，对教师更正过的错误还是继续出错。这些都是导致该门课学习效果不佳的原因。

3、解决方法

就现阶段我校《土木工程概预算》课程设置、教学过程中发现的问题均是影响该门课教学效果及学生学习效果不容忽视的一些关键问题。从教学过程中总结了一些解决方法如下：

3.1改革课程结构体系及内容，增强学生就业竞争性

学院应该重新修订人才培养计划及教学大纲，培养社会实用性及适应性人才。所以，建议将教学内容应该进行重新的调整，增大实践教学和软件课时，注重实践锻炼和上机操作，将理论内容的学习作为辅助软件计算原理的补充。或者将预算软件开设为专业选修课，课后由学生自主选择学习。例如可以将定额原理的学习内容改为如何查阅定额手册更为实用。学生不需要了解这是定额数据是怎么计算得到的，而是需要掌握这些数据在定额中是什么意思，如何运用即可。增加上机的学时，通过预算软件的学习，学生可以独立进行建设项目的绘图、套用定额、并正确的计算工程造价。掌握一门软件的应用，可以增加学生的就业机会，增大社会竞争力。

3.2改善教学方法及手段

对于教师而言，不仅要加强理论知识的学习，更要结合实践，才能不断提高自身经验积累。在教学过程中通过听课，不断积累好的教学经验和方法，提高自己的教学水平。如果利用多媒体等教学手段辅助教学的话，尽量提高PPT的质量，好的课件不仅只展示课程的内容，而且可以提供更多、更新、更广的知识点，开阔视野，激发学生学习的兴趣。

3.3加强实践教学，提高学生动手能力

课程设计依然是加强学生动手能力的重要手段。通过课程设计，学生掌握了工程定额的使用、工程量的计算等，一个课程设计是学生对该门课程的理论知识的综合应用能力的反应。而且课程设计还可以提高学生对预算软件的应用水平，通过课程设计就可以将预算软件中的各个主要功能进行掌握，为今后的工作打下坚实基础。

3.4激发学生学习兴趣

通过以上的学习实践，学生们普遍掌握了概预算的编制方法并且能够准确计算工作量，具备了一定的解决问题的能力。学院可以通过开设课外辅导班等，鼓励学生报考相关的预算员资格考试，为毕业后顺利工作奠定了基础。另一方面，学院可以开展相关的知识、技能竞赛等，通过对比激发学生自主学习的兴趣。例如利用预算软件可以实现手工算量和软件算量结果的对比，激发学生主动分析两者存在差异的原因，为学生进一步的工程实践打下一定的基础。

4、总结

随着我国建筑市场进一步发展，对工程预算人员的需求也是大量的，但是在满足量的要求同时必须要保证质的要求。而要做到这一点，就必须树立正确的人才观念，进行《土木工程概预算》课程教学的改革，只有这样才能提高教学质量，培养出适应社会经济发展需要的实用型及社会适应性人才。

参考文献：

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给水排水工程专业分建筑给水排水和市政给水排水两个专业方向，相应的概预算也分别归类于建筑安装工程和市政工程两个专业门类，而现行的给水排水工程概预算教材只介绍建筑安装工程方向即建筑给水排水工程概预算部分，不包括市政工程给水排水工程概预算的内容，教材并不全面。因此，在教学中有必要将市政给水排水工程概预算的相关知识增补进来，这样才使课程全面，使学生毕业后能胜任不同专业方向上的岗位知识要求。我的作法是：以建筑给水排水工程清单计价、市政工程概清单计价为主，同时介绍建筑工程(包括建筑给水、建筑排水、建筑消防工程)、市政工程(包括给水工程、排水工程、通用工程)定额的内容及应用，工程量计算规则和方法，并针对建筑给水排水工程实例、市政排水工程实例进行清单计价文件的编制。再进一步通过对上述工程实例的施工图预算的编制，对照详细讲解清单计价与定额计价的区别与联系。最后安排课程设计实训，指导学生根据给出的招标文件、拟建工程施工图、计价定额、人材机市场价格和有关条件，独立编制完整的清单计价文件，达到巩固学生学到的理论知识，训练学生清单计价的编制能力。

二、对教材内容进行及时的调整。注重政策性、实用性

工程概预算具有政策性、地区性和时间性强的特点，随着经济的发展、市场的变化和国家经济政策的调整，各地区常颁布实施新的取费标准、材料指导价格等经济文件。因此，教师应与建设行业相关管理部门保持密切联系或及时在相关网站上查找掌握本地区最新颁布实施的有关经济文件和规定，进而对相关教学内容及时调整，教给学生最新的知识和信息。随着工程造价体制和管理模式的改革，工程量清单计价规范已经被广泛实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同、推进竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。因此，在教学中要补充清单计价投标策略、投标技巧的知识内容，以及招标文件的编制、如何按照招标文件的要求编制投标文件、如何根据不同的投标策略制定投标原则最大程度地提高中标可能性，使学生灵活掌握投标策略、具备编制招标投标文件的岗位能力。

三、改变传统教学方法。更多采用电化教学手段

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中图分类号：TP271文献标识码： A

成本控制是一个工程是否透支或盈利的一个关键，成本的控制又必须通过造价管理才能变得行之有效。工程建设成本控制要经过概算和预算，再到工程实施中的造价管理这个过程，才能对工程造价在工程过程中有效的管理。就概算而言，它是在工程的初步设计时进行编制，用于向国家和地区报批项目，在审批之后用于编制固定资产计划，概算是项目投资的依据。预算是在项目设计的时候编制，用于标的建筑产品价格，是工程款的标底。机电安装工程的成本管理就是从概算和预算来分析，也就是说预算管理决定了工程造价，而工程造价决定了机电安装工程的成本。机电工程的造价管理就是运用科学的方法，以概预算为统一目标，为确保机电建设工程的经济效益和有关各方的经济权益而对机电工程造价及工程价格进行的整个过程的全部业务行为和组织活动进行的管理。

1 建筑机电安装的施工特点

随着技术的发展与智能化建筑不断涌现,新的技术、新的设备不断的出现在机电安装工程中,因此要克服多种困难才能保证机电工程的顺利进行，并体现出其功能与规模的不断扩大,体现的特征既有自身的特点也有其通用性。机电安装工程包括了民用、公建及工业工程中的消防工程、给排水工程、采暖工程、电气工程、通风工程、弱电工程等。这些系统都是为了满足建筑功能而设计安装的,且整个工程包括了设备采购、安装、调试等环节。因此分析其施工特征主要表现为以下几个方面。

1.1 施工涉及的技术含量高,因为当前多数电气设备都实现了自动化控制和网络信息传输,建筑中的各种独立工程中都存在机电系统,因此安装施工所涉及的技术含量较高。

1.2 安装工程涉及的作业配合面广。安装涉及到多个独立的系统工程,因此施工中必须与多个工种协作进行,给管理带来了较大的难度,一旦协调管理出现漏洞其造成的后果将是某些系统不能如期投入使用,甚至影响建筑整体功能的满足。

1.3 施工中所参与安装的施工队伍较多,技术水平也不能完全一致,要平衡其质量就需要进行全面的监督与管理,且需要进入准入机制保证资质良好的施工队伍参与到施工中,以保证施工质量。

1.4 机电安装工程中还需要全过程跟踪,即从采购到安装到调试,这期间如果管理不当则会造成成本的提高,因为任何一环出现纰漏都会直接影响工程的成本支出,如果不加以严格管理,采用合理的概预算编制方式就容易造成成本管理的失控。

1.5 建筑机电安装施工的节点通常为主体建筑完成而装饰工程未开始,这就给机电安装增加了工期压力,所以并行施工是其必须采用的方式,所以必须从全方位进行控制与管理,保证人力、物力、资金等高效集中并在概预算的目标指导下完成施工,控制成本。

2 机电安装工程的预算控制

2.1 机电安装工程预算的内容

2.1.1 设计中的预算:设计预算和通常的设计预算相似,就是在机电安装的工程设计阶段利用图纸和方案等预算成本定额,将人员支出、设备材料、工程量预估等项目综合起来,对项目进行经济性预测,形成一个合理的费用总额,并以此为目标指导施工。

2.1.2 对设计预算进行修正:在机电安装的技术设计时会出现初步设计与实施技术上的差异,此时就需要对设计进行修改,而这样的修改会直接影响预算的成本目标,所以需要对初步设计的预算进行修正,这个步骤也可看作是施工前的技术审核与预算合理化。

2.1.3 施工图预算:施工图概预算就是在工程实施前,对已经确认的设计图纸、技术措施、预算定额、工程计量标准、材料预算等各项有明确标准的费用支出进行细化预算,从而形成一个细化到施工过程的预算目标。

2.1.4 施工的概预算:这个预算过程是为控制施工成本而进行的,即对施工图进行预算控制,施工企业按照施工图纸和施工的定额,配合施工组织等相关内容计算和分析施工项目所预期产生的费用,形成对安装过程中所产生的费用预期。其本质就是对施工过程中会发生的所有费用进行预估,并形成预算。[3]

2.2 建筑机电工程安装预算控制的要点

2.2.1 掌握现场情况:

在工程中进行概预算必须对施工的现场进行全面了解,即对工程项目进行全面掌控,这样才能保证预算的准确并切合实际。在建筑工程中机电安装的施工过程十分复杂且涉及的工程面广,所以必须现场进行全面的了解才能对各种费用发生的状况进行评价,以此确定各项费用支出标准从而得出较为科学的预算数据。

2.2.2 灵活掌控概预算定额:

机电安装工程的概预算因根据现有的标准和行业额定进行计算与分析,同时必须尊重工程的具体需求,对机电安装的界限进行审核,划分机电安装的准确范围,安装要求用途等,以此进行成本评价指导进行预算工作,即形成的概预算必须是综合性的,但是建筑施工中存在诸多不可控的因素,所以根据施工图进行的工程施工预算不能完全的涵盖所有的施工费用,所以在施工中就会出现概预算与施工发生费用相矛盾的地方,这也是概预算中出现不合理的症结所在,所以很多的工程中机电安装项目往往会出现投资预算不能达到目标的情况。通过实践发现,机电安装的工程中,采用的往往是概预算指标和概预算定格协调的方式对安装施工图进行预算,这样才能使其适应市场和工程的需求,达到目标合理且控制有度的预算管理目标。

2.2.3 提高预算完整性:

建筑工程中的机电安装工程复杂而多元,涉及的工程系统众多,因此容易出现预算遗漏项目的情况。如:项目有时会存在扩建工程与新建工程的差异,其差异的出现就是在于其他费用不同所形成的费用差异,扩建工程中,可以通过内部安排和调剂完成成本控制,从而不需要新的人员定额,在概算中会出现人工费用的核算失误,漏掉此项费用。所以在扩建项目中应对人员费用的问题进行全面核算,将生产人员的准备费用即确定涉及的人员数量。

2.2.4 注重反馈信息的应用与预算调适:

建筑工程机电安装施工预算编制完成后从理论上确定了所有机电项目安装的成本目标,但是从实际来看其成本会在施工的过程中受到外在因素的影响,所有概预算完成后管理层应重视反馈信息的参考,即利用反馈信息形成客观的评价,发现预算与实际费用之间的差异。如:施工中规范规定给水系统按照采暖供水的质量标准进行验收,而对管道中的水质必须进行控制,以达到国家饮用水标准。但是安装设计文件中所执行的规范没有对水质检验的说明,但是施工必须按照国家标准执行,这就存在一个费用差异问题。所以在概预算设计完成后应注重对施工过程的信息反馈,这样才能积累经验保证预算更加的切合实际。最后,与安装施工图概预算与安装结算结果进行对比,分析可靠的造价信息,来为更好的实施概预算工作做准备。

3 结语

建筑机电安装是建筑工程施工中最为重要的项目之一,其整个安装与施工过程贯穿整个建筑项目的实施,其对工程的影响也较为重要。建筑工程的机电系统顺利运行,不仅仅与工程的顺利开展息息相关,其也与工程成本支出有着直接关联,因此必须利用合理的概预算来帮助提高管理效果,降低成本浪费。

参考文献：

[1] 薛明泰，卢文克.试析建筑工程机电造价控制不力的原因及对策[J].科技资讯，2007，(33)：116-119.

[2] 谭剑.基于建设工程造价全过程控制措施分析与探讨[J].中外建筑，2010，(01):105-107.

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中图分类号： TU723 文献标识码： A

一、前言

关于土建工程项目造价风险模糊评估模型的研究在我国相关领域一直占据着十分重要的地位，虽然已经取得了一定的成绩，但在实际应用，特别是我国土建工程项目造价风险模糊评估模型的研究中还存在着一定的问题，有必要从进行造价风险研究的必要性，土建工程设计风险现状分析，建筑工程造价风险主要因素模型等方面进行更加深入的探讨。

二、进行造价风险研究的必要性

工程造价管理的目的是合理使用人力、物力、财力，使有限的资金，发挥其最大的效益，获取最佳效果。在市场经济体制条件下，土建工程建设的投资风险是必然存在的，工程造价的动态控制的如何，就直接影响着投资效果的好坏。因此，有必要对工程造价风险流和控制流模型进行系统的探讨分析。

风险管理是指通过人为的干预将行为发生的不肯定风险因素降到最低的管理过程，是对项目风险进行识别、评估、分析和应对的过程，是以实现活动主体总目标的科学管理。风险管理是在掌握有关资料、数据的基础上，对风险进行分析，运用各种管理方法和技术手段对项目活动的风险进行有效的控制。其目的是确保企业收益的可靠性、稳定性、安全性。工程项目风险管理是建设项目的当事人对可能遇到的风险进行风险识别、风险评估、风险分析及风险控制，以求减少风险的负面影响，以最低的成本获得最大的安全保障的决策和行动过程，工程项目管理是用系统的、动态的方法进行风险控制，以减少工程项目实施过程中的不确定性。土建工程的工期长、施工过程复杂、工艺要求严格、牵扯人员多，其中的风险因素也具有多样性、复杂性和随机性。土建工程施工风险管理就是将这些不确定风险因素进行分析研究，预防和降低风险事件的发生，确保工程施工经济效益和社会效益的最大化。

三、土建工程常见技术风险分析

1、主体结构工程

在高层建筑中，主体的结构工程非常重要，如果在这一环节出现问题，会对承包商和业主造成巨大的损失。业主在施工时，最好使用由咨询公司提供的设计方案，可以有效的避免这一问题；同时，面临脚手架和支撑物等进行分析，对建筑商的施工进行制约，保留最终的审查权利，在合同中没有说明和规定的承包人所采取的保护结构的方法必须在业主允许之后方可进行。

2、消防工程

建筑工程消防工程可以延伸到火灾科学和消防工程学科所涵盖的内容，只有通过科学的方法才能控制消防工程的质量、进度以及投资。在消防工程中存在的风险可以分为经济风险、技术分线以及自然风险。根据建筑消防建设、运行所产生的风险可以分为设计、施工安装和投入三个主要的风险阶段。在各个阶段中风险阶段是不同的，设计阶段的风险只能间接反映，对工程的影响较小；施工安装期间所产生的风险便比较直接。这些通过加强施工的质量和管理可以有效预防。

3、给排水工程

在高层建筑中，给排水的质量好坏直接会影响到建筑物的安全以及使用价值。随着技术的不断发展，传统的给排水已经无法满足市场的需要，而要适应变化不断的市场就必须面临风险的考验，例如开发新技术、项目建设、市场风险等。大部分业主希望承担较低的风险同时谋求高的收益，这要求了在高层建筑工程施工中进行给排水的施工过程中要进行合理、科学的决策和预测，综合收益、风险等多方面的因素进行考虑，选择最佳的方案。

四、土建工程设计风险现状分析

1.对土建工程设计风险的重视程度不够

随着风险管理在各个领域的不断实践，取得了很好的效果，避免或者减少了很多项目的相关损失。现在土建工程领域也越来越重视项目风险管理，但对设计风险管理重视度不够，没有专门的设计风险管理部门甚至人员；虽然开始重视设计阶段对工程质量和成本的影响，但是对这个阶段整体风险方面重视不够。由于对土建工程设计风险的重视不够，不但导致了土建工程设计本身的工作质量和效率，而且影响了后续建设的一系列质量、进度、安全和成本等工程问题，甚至影响用户的舒适使用及全寿命周期的质量。

2.相关工作人员的风险管理知识不全面

随着工程项目风险管理理论的发展，工程项目风险管理理论在工程建设实践中越来越受到重视，但实践应用方面还处于起步阶段，没有形成系统的工程风险管理实践体系。一些工程项目的管理人员虽然有风险管理意识，但很多工作人员是技术专业或者项目管理专业出身，风险管理知识不够系统全面。目前对整个项目的建设过程的宏观风险管理和施工阶段风险管理方面的知识应用较多，但是土建工程设计风险管理方面的知识实践还不够。另外，在当前土建工程相关的职业资格考试中，只把宏观的工程项目风险管理知识作为了考试内容，并没有把土建工程设计风险的相关管理知识加入其中，导致一些参加考试的人员对此知识也不够重视。

3.土建工程设计风险因素识别难度大

土建工程设计风险众多、来源多样，而且具有动态的变化性和隐藏性。风险因素众多，就给识别工作提出了量的要求，要想识别出全部风险因素，需要投入相当大的工作量；风险因素来源多样，包括宏观风险、自然风险、人为风险等，这些风险的类别属性不同，识别方法也就不同，就给风险的识别带来了一定的难度；风险因素不是静态的、明显的，而是随着设计工作的推进及环境的改变发生一定的变化，这给风险的识别带来了更大的难度。

五、建筑工程造价风险主要因素模型

首先，业主是项目的主体，其自身对风险的影响贯穿整个工程实施过程，是整个风险控制的关键。除了业主因素，还有四个相关因素影响建筑工程造价的风险：

1.前期因素

据研究，影响工程造价最大的阶段是可行性研究和初步设计阶段，其影响工程造价的可能性为75％到95％，其重要性是不言而喻的。项目调研和定位的准确性，直接影响到项目投资整体方案的可行性和风险大小。而项目财务的规划控制和概预算是整个造价控制的基础。此外，招投标和工程实施主体的选择，对于后续工作的风险防范起着至关重要的作用。

2.设计因素

工程项目设计质量是进行造价控制的前提和最基本依据。它决定工程项目的成败和投资效益的实现。因此，在设计过程中，要将技术性和经济性相结合，选择合适的设计标准，较全面地处理影响设计的各种因素，进行设计方案的技术经济比较。同时，还要加强土建工程施工过程中对设计变更的控制。

3.施工阶段因素

在投资总额一定的条件下，施工阶段的造价管理与控制工作的主要任务是控制总工期、成本、施工索赔及其它因素。施工总工期的延期对造价的影响主要包括两个方面：一是由于项目的延期增加投资总额，另一方面是由于项目竣工时间推迟影响其效益的发挥。工程成本对造价的影响主要包括：工程质量成本、材料成本、人工成本和机械设备成本等。此外，施工索赔是施工过程中不可分割的一部分，是在招标投标阶段无法合理预见到的。它是保护投资方的一种措施，也是影响工程造价风险的重要因素。

六、结束语

综上所述，加强我国土建工程项目造价风险模糊评估模型研究的探讨分析，对于提高整个土建工程项目造价风险模糊评估模型研究技术领域乃至整个土建领域的技术水平都具有十分重要的意义，因此在今后的研究中，应该更加重视对我国土建工程项目造价风险模糊评估模型研究的探讨。

参考文献：

[1]朱晓旺. 土建工程项目造价风险模糊评估模型研究 .《铁道科学与工程学报》2010

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第二，施工过程中的控制。要做好施工过程质量控制，必须做到如下几点。首先，要对给排水管道安装的一般做法相当熟悉，这样才能对采用不同的管材、管件时应该采取的连接方式、施工工艺熟悉，按照合理的安装程序施工。其次，施工组织设计的审核必须慎重，仔细研究施工方案的实际可行性，组织技术措施以及质量保证措施是否符合法律法规是否与现场实际施工条件匹配，以及安全文明施工技术措施是否到位等，若出现一项不合要求，则需要采取必要的预控措施。

第三，对工程中所采用的设备和现场临时用电应严格把关，，对于工程选定合格的品牌及厂家，运到施工现场的材料，应有产品出厂合格证（中文）及技术说明书。建筑给排水施工中经常需要钻孔、穿越楼板等，防止操作时敲破带电的电线，出现生产事故。总之，对于施工阶段的质量控制，要注重质量第一，同时安全第一的观念也要深入人心。

第三，各方关系的协调。因为给排水属于安装工程，在施工时难免与土建工程发生冲突，或者需要协调的地方。施工过程中，土建与安装要相互配合，团结协作，，对于给排水工程中的套管的预埋以及空洞的预留等，土建工程中必须按照图纸做好相应的配合工作，一方面可以减少后期施工难度，同时只有这样才能保证工程的整体质量。与土建密切配合，及时或提前预留管道穿越基础预留洞、穿越楼板的预留洞以及支架预埋钢构件，严禁随意敲砸孔洞，甚至破坏楼板主筋，以防造成成品之间相互破坏及主体结构强度受到影响。管道在穿墙、梁、柱时应预埋套管，避免管道互相碰撞。其中穿墙套管材料必须合格，埋设位置无偏差，大小合适。按照图纸，测量管道配件的实际尺寸，预先在楼板浇筑前绘制穿楼板预留套管大样图，以此作为指导管道预埋洞，预留洞复核时位置及尺寸标准，这样施工可避免剔砸地面。同时，施工过程中违章操作现象不允许发生，没有按照设计图纸施工，或者与给排水施工规范有相违背的现象发生，应及时知会监理、设计单位，以便在问题初发阶段解决。隐蔽工程的相关验收资料要按照规范做好，并及时送监理，成品的保护和质量检查必须严格执行到位。

第四，重点控制渗水、漏水等质量通病。建筑给排水质量问题的具体体现是工程完工后使用过程中出现渗漏、堵塞等现象。这就要求对出现渗漏、堵塞的原因有详细的了解。首先地基的不均匀沉降会造成水平方向的水管拉开断裂，从而导致水管漏水；工程中所采用的管材、管件、设备质量不合要求，或者规格尺寸与现场条件不符，比如说有砂眼或者管壁厚薄不均等；安装质量不过关，管道连接处处理不合格，比如说承插接口处不密实、存在缝隙等；安装过程中没有及时做好成品保护，是管道中进入杂物，或者安装完没有做杂物清理工作等会使管道堵塞。在清楚了解出现渗水、堵塞的可能的原因之后，在施工时方可对症下药，在每个环节把好质量关，严格控制这些质量通病的出现。

第五，做好事后质量控制。工程安装完毕，首先要对隐蔽工程进行验收，各种承压管道系统应按规范要求进行水压力试验和通水冲洗，如果是非承压管道系统则应做闭水及通水试验，管道连接处不允许出现渗漏、堵塞，否则则应立即查明原因及时整改；室内给排水管道埋地，室外雨水、污水管道在覆土隐蔽前，应先作灌水试验，做好验收记录签证；同时竣工资料的整理须及时，竣工图的绘制工作必须严格根据修改情况绘制，以方便后期的维护工作。

第六，针对建筑给排水，还必须注意以下几个质量问题。首先小区管网须设多个水表和阀门，方便对消防、给水水表进行水量平衡分析检查漏水隐患，而阀门的设置则利于检查漏水隐患、物业管理及拯救系统质量缺陷。其次，有关建筑消防给水更应着重进行质量控制。消防系统管道、线路安装必须严格按规范、标准、消防审核意见和图纸进行，从而确保防火分隔设施、火灾报警系统自动灭火设施、消火栓系统、防排烟设施，应急照明及疏散指示系统、消防通讯系统、消防电梯、消防电源等消防系统不出现问题，防火分区隔墙和防火墙等均应采取防火套管、阻火圈防止火灾贯穿，消火栓安装应将栓口接管与箱底留孔间隙处进行防火封堵，应采用防火材料对箱体背板后面进行处理，且处理后不应低于同房间耐火等级，消防水管进入消防箱应"横平竖直"，进箱的支管、消火栓、阀门安装应符合设计要求或规范规定，消火栓箱内的栓、水枪、水龙带及快速接扣必须按设计规格配置齐全；设备运行调试如消防泵的控制调试，应提前熟悉图纸及厂家提供的二次线路图、控制原理图，及早发现或预见可能发生的问题，以免影响整个消防工程的验收。

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一、项目概况

1.1项目概况

某通信机楼建设项目（以下简称：本项目）位于华南沿海某市某区，建筑总面积约8548平方米，其中地下局部一层，地上六层。

1.2设计合同概况

本项目设计合同（以下简称：本合同）范围包括修建性详细规划设计、方案修改或设计、工艺设计、初步设计、施工图设计及其预算和竣工图编制；设计合同内容包括建筑工程、高低压配电工程、空调工程、给排水工程、消防工程（含气体消防）、智能弱电工程、绿化工程、室外道路管线、装修工程等专业内容设计以及高压外电引入中的设备和配套工程。

二、索赔管理总体思路

2.1总体思路

（1）通过索赔管理初步方案的编写与交底，罗列可能导致索赔的因素，划分索赔因素的类型，分析索赔因素发生的概率及索赔影响程度。

（2）通过对索赔因素风险分析，采取相应的索赔策略，经过沟通协调或者反索赔，减小索赔对项目的影响，减小对项目发包方的损失。

（3）当索赔事件不可避免地发生了，合同对方亦表明了索赔意向，准备了相关资料，编写并提交了索赔报告，则积极应对，按照索赔程序和方法，合理解决索赔问题。

2.2组织机构

本项目成立了合同索赔管理小组，索赔管理小组由本项目发包方、项目管理单位及监理单位组成。索赔管理小组由发包方项目主管任组长，项目管理单位项目经理、监理单位监理工程师任副组长，三个单位其余人员为组员，分为资料组、技术组、商务组，具体组织机构如图1。

图1 索赔组织架构

三、索赔因素分析

3.1索赔因素及类型

按建设工程项目管理相关内容，索赔可能由①合同对方违约，②合同错误，③合同变更；④工程环境变化，⑤不可抗力因素，其中前三条均直接与合同有关，后两条亦属合同内容，故合同有关信息是索赔发生的关键因素。就本设计合同而言，可能导致索赔的因素如下：

（1）合同对方未按合同范围履行义务

就本合同而言，合同范围除本文合同概况所提的设计范围外，还包括①协助发包方完成招标范围内所有设计图纸的各阶段验收工作；②配合本项目其他相关专业完成各阶段设计工作；③编制、修正本项目设计范围内的工程概预算；④施工阶段须委派一名工程师以上职称的设计代表驻场服务，配合施工阶段各项工作；⑤提供本项目需要设计单位参与或协调配合的其他服务工作。

（2）发包方未及时向合同对方提供有关资料

本款索赔因素属于第①点索赔类型，但实际合同执行中，往往合同对方出于服务态度方面的顾虑，或者合同对相应违约责任的模糊描述，该索赔被人为压抑。

（3）设计工期滞后

本款索赔因素属于第①点索赔类型，亦是设计合同索赔容易发生的因素之一。通常是发包方向合同对方提出索赔。

（4）工程内容变更

工程内容变更包括工程内容变更、工程量增加和工程量减少三种情况，均属于第③点索赔类型，一般是合同对方提出。当工程内容变更、工程量增加时，合同对方提出费用增加和设计工期延长的索赔，当工程量减少时，合同对方提出赔偿损失或减小损失的索赔。

（5）设计规范变化

本款索赔因素属于第④点索赔类型，一般是合同对方提出索赔。

3.2索赔因素风险分析

根据本合同索赔因素提出方、类型、发生概率及影响程度，结合风险等级评估等级、方法，本合同索赔管理小组对主要索赔因素进行了风险分析，详见表2。

表2 索赔因素风险分析表

四、索赔处理方式与策略

4.1索赔处理方式

（1）针对将由发包方提出的索赔，亦即合同对方未按合同范围履行义务及设计工期滞后等情况，本合同索赔管理小组要做好索赔资料的整理，做好索赔工作的开展。

（2）针对合同对方提出的索赔，亦即发包方可能出现的不能及时提供有关资料、工程内容变更、设计规范变化等情况，索赔管理小组一方面做好事前控制，对合同进行全面管理、重点管理和动态管理，避免索赔因素存在；

4.2索赔策略

（1）突出重点。根据索赔因素风险分析表，索赔管理小组将工程内容变更作为重点因素进行监控，将合同对方未按合同范围履行义务、设计工期滞后、设计规范变化作为次重点因素进行监控。

（2）及时处理。应及时合理地处理索赔或者反索赔，确保索赔或者反索赔的时效性，可以避免因索赔拖延导致设计工作无法正常开展，影响工程进度，造成更大的损失。

（3）合理进行反索赔。合同执行每个环节都存在着索赔的因素，合理进行反索赔，除可能达到全部或部分否定对方的索赔作用外，还可能迫使合同对方放弃索赔，节省了项目建设各方投入索赔的人力、物力和财力。

（4）避免导入诉讼。对于合同索赔争执，双方应尽量通过协商解决，避免导入仲裁和诉讼，以免影响项目的顺利开展和合同双方的声誉。

五、索赔资料管理

本设计合同索赔涉及的索赔资料主要有①招标文件、投标文件、设计合同及附件、设计技术规范等；②设计图纸资料及附件；③各方的往来函件和经各方签署的会议纪要；④项目实施现场音像资料；⑤国家及行业政策性文件等。

索赔资料的管理包括以下方面：

（1）成立组织架构，本合同索赔资料管理由索赔管理资料组具体负责。

（2）编制索赔资料管理方案，建立索赔资料档案。

（3）熟悉索赔可能涉及的资料，主要包括招标文件、投标文件、设计合同文本及附件、设计技术规范、设计图纸、会议纪要、国家及行业政策性文件等。

（4）对合同等相关资料进行全面管理、重点管理和动态管理，要求全员管理、全过程管理，对容易发生索赔的证据资料进行重点管理，对工程实施过程中的设计变更及时研究分析，对相关法律法规、技术规范变化及时做出反应。

六、索赔（反索赔）谈判及后续事宜

索赔（反索赔）谈判前，为体现双方就本项目的合作诚意和和谐工程的需要，需进行事前沟通，就索赔（反索赔）的意向进行互相交流，提出索赔（反索赔）谈判工作开展的初步构想。

双方确定索赔（反索赔）谈判进行的时间、地点后，各方着手准备谈判报告编制，主要包括索赔（反索赔）事件、索赔（反索赔）成立的依据、索赔（反索赔）的证据、索赔（反索赔）要求的费用或工期等。

谈判进行时，双方要以法律为准绳，以事实为依据，有理、有力、有节地进行，同时资料组做好相关记录，对需要确定的相关费用、工期，当场计算核实，重要内容需在谈判会议结束时通读确认，谈判参与各方需在谈判会议记录上签名确认。

谈判后，相关记录经索赔管理小组探讨、审核、再次确认后，及时送达相关主管领导，以供决策，并做好补充协议或者相关文件的签署工作，以及索赔（反索赔）谈判相关资料的归档。

参考文献：

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Abstract: Engineering quality is a matter of generations, engineering construction is different from scientific experiments, can not have failed to do "experiments" can not take the project. Electrical engineering quality was direct impact on the social and economic benefits of the buildings normal operation, the impact of the building.Key words: electrical engineering; quality control

中图分类号：TU71 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）09-0020-02

施工准备阶段的质量控制

电气工程师不能只停留在按图施工的水平，要全面熟悉设计图纸，努力并善于发现图纸中的不足，及时提出处理意见，对业主而言是维护其利益，对自己也是提高。

好的工程质量是由高素质高水平的施工人员完成的，这就要求施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估，并调整好技工和普工的比例。要对技工进行持证上岗，但也不能偏信证件，因为现在假证存在较多，主要还要看实际操作水平。电气工程师要根据工程的实际情况编制施工组织设计（施工技术方案）并严格审查，要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施，而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关电气工程的施工及验收规范。对施工班组及人员进行工程的总体技术交底，由于施工人员流动性较大，还要根据工程的进度情况分阶段进行交底。明确现行实用的规范及操作规程和顺序。对工程所需的资料表格及相关技术文件、要求、标准做到心中有数。对工程中所有的材料、设备进行考查和确认，为下一步工作创造条件。根据业主及土建工程的总体进度编制电气工程进度计划、人员计划、机具计划并组织落实，工程过程中要根据实际情况及时修改及补充。

二、施工阶段的质量控制施工中必须根据已会审后的电气设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的电气工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计（施工技术方案）进行。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理，不允许未经同意私自变更设计。要求严格坚持执行和落实“三检”制，关键部位，实施旁站监理。

严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。平时注意及时收集和整理资料，特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序，防止监督流于形式。记录好施工日志。

1．主体施工阶段

重点注意以下几个问题：

严把电气管材、线盒的质量关，将不合格材料拒之于工程之外。如镀锌钢管的壁厚，厚管不小于2.5mm，薄管不小于1.5mm，镀锌层应完好，PVC管应采用中型以上，一般采用重型管，必须是阻燃型。每次进材料都应填报审表，经监理审查同意后方能用于工程。为不影响结构、保证保护层厚度，预埋电线管不能敷设在钢筋的外侧，管路在同一处交叉不能超过三条，线管不能并排绑扎在一起。管与管、管与盒连接应牢固、紧密，要防止堵塞，绑扎必须牢固。住宅部分的墙体上一般均有开关和插座，墙体定位必须准确。强弱电的线盒间距符合要求。

现在工程设计大多采用阻燃PVC管暗敷，许多情况下往往只注意线管、线盒的审查而忽视了一个小的细节－连接用的胶水。事实上如果胶水不合格，即使再好的材料、再严格的工艺要求也保证不了连接的质量，连接不牢，导致砼振捣时接头脱落。所以要特别注意胶水的质量，最好选用与线管同一品牌的胶水，一般都能符合要求。浇注砼时，要求每台输送泵都有电工跟班，及时处理被压坏的线管、线盒。

均压环、避雷带、防雷引下线等对建筑的安全非常重要，是否漏焊，焊接长度及质量是否满足规范及设计要求。每处都要仔细检查，特别是结构转换层，由于柱子主筋调整，防雷引下线容易错焊、漏焊，所以电气工程师要提醒施工人员引起重视，这也是监理检查内容的重点，必须认真检查，确保工程质量。

2．安装及调试阶段

重点注意以下几个问题：

要求先对配电箱、线盒内压线做样板，布线整齐、压接牢固，多股线搪锡，然后再全面展开，防止做了大量工作后才发现存在的问题，返工困难，而且影响进度。

接地线的连接，接地端子的预留应符合规范要求；外墙的金属门窗、栏杆防及屋面的金属大件部分防雷作为关键，搞好工序衔接，防止遗漏；设备外壳接地应完善。

要求工作按程序进行，如所有电缆、插接母线、导线、设备必须经绝缘测试合格后方能送电调试，严禁凭“经验”、凭感觉冒然送电。

设备运行调试要按先空载后带负荷、先单体后联动进行。并应先对可调元件如热继电器调整至设计规定值，调试运行还要持续运行规定的时间，验证电气及机械性能的可靠性。重点检查吊顶内的线路，导线穿管敷设必须符合要求。

发电机自启动、与市电切换，双电源末端切换的调试，尽管实施时比较简单，但往往因为太简单、不重视或各工种之间协调不好而出现问题。（如：有的工程出现过，柴油发电机带不了负荷，只因开关的整定值未按设计要求设定；双电源末端切换箱在发电机供电时无法自动切换，只因二次回路转换开关未打到自动位置；发电机供电回路未核对相序，因相序反了而导致电机反转。）

消防泵的控制，因涉及降压起动、现场手动、消防控制室手动、自动起动、备用互投等控制，且往往涉及几家安装调试（供货）单位，很容易发生技术上、协调配合上的问题，加上个别设计存在一些小缺陷，影响调试和验收，电气工程师必须提前熟悉设计图纸及厂家提供的二次线路图、控制原理图，及早发现或预见可能发生的问题，并作出处理。这部分调试很关键，有时很小的一点问题就会影响整个消防工程的验收。

总之，在施工阶段质量控制方面需注意的细节问题很多，要抓住关键点,重点检查和控制。

五、电气工程师在工程造价方面应注意的几个问题：

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一、开发报建工作

**年年度开发报建工作主要完成了包括公寓塔楼预售许可证、主体消防报建、施工许可延期、塔楼装修设计消防审核等办理工作。具体工作进展如下：

（1）**年4月，完成项目裙楼外立面变更规划报建会审；

（2）**年5月，完成D4栋公寓塔楼预售许可证申报工作；

（3）**年6月，完成S1商业裙楼幕墙施工图深化及报审；

（4）**年10月，完成D4塔楼幕墙施工图深化及报审；

（5）**年11月，完成塔楼装修设计消防审核；

（6）**年11月，完成项目B区主体消防报建和施工许可证延期；

（7）**年12月，完成项目A区主体消防报建和施工许可证延期；

（8）**年12月，完成D3栋公寓塔楼预售许可证申办资料整理工作；

二、 设计管理工作

**年是项目主体工程建设的关键一年，主体建设过程中的设计管理是今年设计管理工作中的重点工作之一。本年度我部设计管理工作以“配合建设、控制成本、优化施工、严抓质量”为原则，积极做好各项主体建设工程中遇到的设计问题处理和设计优化工作。先后完成了商业裙楼幕墙施工图设计、塔楼幕墙施工图设计、B区基础变更设计、塔楼二次结构成本优化设计、机电消防施工图图纸会审、屋面防水成本优化设计和日常建筑结构施工变更设计跟进等工作。

特别是在保证工程质量和进度的前提下对部分分项工程做法进行造价设计优化工作上，我部通过充分查证新规范、新做法，从理论计算到实际施工效果层层论证；以客观数据和反向论证征求设计方、监理方等参建单位意见进行造价设计优化（如塔楼二次结构成本优化设计和屋面防水成本优化设计等都是在确保质量的前提下为公司节约了上千万的工程造价（这些是任何一个参建方都永远不会去做的）。

除了主体建筑结构设计管理之外，项目各项专业工程的设计工作也是今年设计管理的主要工作之一。截止12月31日，分别完成园林园建施工图设计、泛光照明工程方案和施工图设计、市政工程施工图设计、样板间装修方案和施工图设计、公寓塔楼公共部分精装修施工图设计、水蓄冷空调机房工程施工图设计等专业工程设计工作。

三、 工程建设工作

对于施工过程中的质量安全管理工作，我部采取积极有效措施督促管理单位（建司）履行合同责任落实按照设计文件、技术规范、合同要求进行施工；同时对施工过程实行同步监管，针对现场出现施工质量问题和安全隐患及时要求管理单位进行整改（全年累计对管理单位发出质量、安全整改通知单113份）；在施工现场 的同步监管的基础上，我部在本年度建立健全了项目定期安全检查和质量检查制度，积极组织开展专项安全检查和质量检查工作并定期复查发现问题的整改情况；年度施工过程中无重大质量、安全事故发生。

国通广场一期项目截止**年12月31日施工进度方面，项目A区D4塔楼和S1裙楼已基本完成主体结构封顶，A区工程全部主体结构工程已基本完成。项目B区D3塔楼主体结构已完成至27层，D2塔楼和S2裙楼区域已完成地下室主体结构工程，D1塔楼区域已完成基础补桩和检测工作；B区工程已全面进入主体结构施工阶段。机电消防安装工程已完成A区裙楼部分防排烟安装和消防主管安装工程及预埋工作，项目机电消防安装工程已跟随土建工程同步开展。

四、 造价审核工作

**年全年度造价审核工作主要体现在造价管理、成本审核、成本控制三个方面。对本年度建设项目的造价工作进行全面管理，及时布置造价工作安排和计划以提高造价管理效率。对本年度建设项目进度款、结算款、招标控制价进行全方面审核，扣减不合理费用，减少项目建造成本；全年完成进度款审核42192万元，我部全年累计扣减不合理申报金额1185.30万元。

在招标合约方面，本年度累计完成国通广场一期机电工程、国通广场一期消防工程、国通广场一期电梯工程、A区D4栋及T1-2停车楼室内设计、泛光照明设计、D4栋示范区精装修工程、D4栋示范区软装采购项目等38项合同签订工作。全年签订合同金额合计35082.82万元。

2019年是国通广场一期工程建设至关重要的一年，工程管理部将以精细化管理为基础。遵循“保质保量，追求优质”的质量方针，围绕“落实节点，严格执行”的进度目标。以质量安全管理体系运行为主线，以规范安全质量管理为重点，狠抓安全质量过程监控。以进度节点为目标，以过程进度监控为途径，确保年度进度目标按期完成。

一、 整体工作目标

1、项目总体管理：严格督促检查各参建单位，落实工程法律法规以及合同协议中规定、约定的各项标准和任务要求。

2、安全生产管理：全力确保施工现场的无安全责任事故发生，坚持“安全第一，预防为主”的原则，建立零伤亡的目标。

3、工程质量管理：杜绝质量事故和严重质量缺陷，确保国通项目的各项工程质量建筑工程的相关规定，并达到佛山市建设工程优质奖标准。

4、工程进度管理：按照整体工程计划，全力督促管理单位推进项目推进节点和施工进度上的各项计划。

5、工程成本管理：在项目概预算的基础上，全面把控国通项目工程的各项成本，严格按照合同要求对工程进度款和招标控制价进行严格审核。

二、具体工作计划

根据管理单位（建司）提交的关键节点进度计划，2019年项目A区全部完成竣工验收、B区基本完成主体结构工程：

（1）S1商业裙楼计划2019年12月全部完成竣工验收备案工作。

（2）D4公寓塔楼计划2019年12月全部完成竣工验收备案工作。

（3）D3公寓塔楼计划2019年5月完成主体结构封顶并全面进入砌筑工程和外立面工程阶段。

（4）D2公寓塔楼计划2019年10月主体结构达到预售节点并进入砌筑工程阶段。

（5）D1公寓塔楼计划2019年12月主体结构达到预售节点并进入砌筑工程阶段。

（6）S2商业裙楼计划2019年9月完成主体结构封顶并全面进入砌筑工程和外立面工程阶段。

在具体工作方面，我部将继续要求各个参建单位不断更新上报工程进度计划，并严格监督管理单位对项目进度计划的执行。

①审核各参建单位上报的进度计划和目标总结明确工程进度时间表。

②监督和控制土建、安装、配套工程进度计划的执行，并及时搜集有关资料。

③比较计划与实际情况是否有偏差；及时进行纠偏，并进行下一轮的控制。

四、现阶段存在的问题

1、项目建设进度未按预期完成

受到总承包单位的施工投入和部分分部工程招标进度影响，项目A区实际建设进度略有滞后，年度投资目标仅为72%左右；但根据目前完成情况推算，后续各配套专业工程再压缩工期后，A区塔楼竣工交楼时间应影响不大。

项目B区**年度大面积受基础补桩处理影响，导致S2、D1、D2区域基本处于停工状态；除了已产生的基础补桩处理费用之外，该问题还存在大量的经济索赔需要处理。B区整体建设进度将影响D3栋塔楼的交楼时间，这对我司的资金收入影响较大。

2、管理单位管理措施和执行力不足

**年2月，我部发出《关于国通广场一期建设滞后与管理力度欠缺的问题》的函件要求管理单位（建司）进行整改；函件中详细列举说明了“施工进度滞后且工程管理措施不足”、“现场不断出现各类施工质量问题”、“施工现场安全隐患较为突出”、“成本管理控制工作未满足要求”、“项目管理人员严重不足”等管理问题。以上问题除了项目管理人员在年中有所增加以外，其他问题并无明显改善：

现场施工进度除了主体结构在8月15日后有所提升之外，塔楼二次结构和砌体工程的施工进度一直都未有改善；局部关键部位的施工进度需要我部不断重申才有实际的管理措施，进度管理仅靠“吼”是解决不了问题的。

年中管理单位补充了管理人员后，各方面经验丰富人员仍严重欠缺；在工程质量管理上，甚至有所下降。如原来执行的主体结构隐蔽验收由监理单位和管理单位同步验收，但下半年却屡次发现管理单位现场管理人员多次未参与现场隐蔽验收工作（甚至我部管理人员验收频率和次数比管理单位还多）。类似“后浇带未按图的质量问题”、“质量检查问题未按期整改”等质量问题均为我部第一时间提出，管理单位的处理措施均在我部多次催促后才实施跟进。

安全问题的跟进也是存在较大的问题，管理单位要求D4人货电梯整体更换、部分高空临边围护整改跟进等事宜均在发现问题后未有实质性跟进、不了了之。

成本控制方面，工程进度款审核中对造价咨询单位提供的审核资料审查不严。屡次出现进度款超额支付并未及时发现；各施工单位提交的签证资料未能及时处理，造成我司无法及时复核签证等潜在利益损失风险；土建总承包施工图预算至今未书面确认，对成本、合同管理、进度款支付带来较多的困难和不确定性；各专业施工图预算提供不及时，无法及时开展招投标工作。

3、工程管理部管理人员不足

截止目前，国通广场一期项目施工面积接近50万平方米。而我部现场一线管理人员仅有3位（2位负责土建、1位负责安装），这跟项目体量完全不匹配。且2019年将增加室内装修、幕墙泛光、市政园林等专业工程的同步施工，没有足够的专业管理人员根本无法达到同步监控、有效管理。

成本合约方面，目前仅有2位专业人员负责成本审核，1位兼职处理合约事宜。这对于一年近十亿的工程款审核和支付额来说是远远不足的，现急需增加几名负责成本合约的专业人员以提高成本审核效率和质量，以便更好的维护公司利益。

4、项目定位和招商销售需求不及时

由于近几年楼市销售走向变化较大，原本项目的公寓定位需要调整；但在户型大小和间隔方面的确定较慢，特别是D3栋的大小户型的确定上耽误了较长的时间（现阶段D3栋的户型修改已产生变更费用）。因为工程建设的严谨性，我部只能根据公司决策机构的书面决策文件进行施工;而目前D1和D2公寓塔楼的户型调整方案仍未通过公司决策机构批准。

S1商业裙楼目前已基本完成结构封顶，但室内商业规划和招商要求仍未提供。这对后续的专业工程施工会造成较大的影响，从消防防排烟的安装，到强电弱电的末端安装，再到空调系统的设计安装；这些都需要商业部分的详细规划和要求作为施工基础。

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为了进一步约束项目建设实施和避免盲目经营，减少资源浪费，促进经营单位完善项目建设，实现进一步的发展战略，对项目及资金进行科学有效的、能够具体实施的预算和控制，就显得尤为重要。预算是企业未来一定时期内经营、资本运作、财务等各方面收入、支出、现金流的总体计划。通过科学有效的预算控制，使企业经营目标转化为各部门、各岗位及个人的具体行为目标职责和约束机制，即从直接执行的每个责任人到每个责任岗位，到每个责任部门切实可行的、具体的工作行为准则，进而保证整个项目建设的顺利完工。对于一个具体的建筑施工项目建设来说，加强项目预算和管理控制，对该项目的成功实施也一样非常重要。

一、科学合理的编制项目建设工程造价预算

对设计单位提供详细的设计要求及该项目所要达到的预期效果，并进行有效的技术、经济交流，采用先进的设计管理实务，减少缺陷，避免造成施工组织、工期、工程质量、投资失控及成本过高等情况。可以委托具有相应专业资质的中介机构咨询审核，重点审核编制依据、项目内容、工程量的计算、定额的套用及料工费税是否真实、完整、准确。概预算要根据规定的权限和程序审核批准，并建立项目实施过程中紧急情况预案。具体执行的工程、技术及财务人员要熟悉项目施工图预算的编制依据、方法和验收依据。具体项目预算编制时，确定预算的标准和程序，编制和审定预算，下达预算指标和落实责任人，执行预算中的授权，预算执行过程的监控，预算差异的分析和调整，预算、预算执行及成本控制业绩的考核和奖励。根据具体的预算编制，确定具体建设过程中各相关责任部门及个人的行为准则、目标。还要进一步加强预算的执行，对未完成预算的不良后果采取有效措施，对不可预见的工程量的增加和其他超支，以及对管理不善的超支浪费，按照相应程序采取措施。具体成本预算包括：（1）土地成本预算主要有：土地出让金、土地征用费和拆迁补偿费、契税。（2）前期工程费预算主要有：三通一平费、七通一平费、规划设计费、施工图设计费、环境方案设计费、人防管理费、招投标费、勘查放线费、新建登记费、面积测量费、地籍地形图及核地费、合同审查费、水泥专项基金、环境评估费、防雷检测费、综合服务费的等。（3）建筑安装费的预算要按照当前的市场行情，充分考虑材料、人工、税金、费用及承包方的利润空间。其结算方法可以按完工进度（如30%、60%、90%、

100%）、时间期限（如季度、月份）、分段结算（如按楼层、封顶）、目标结算（如将项目分为若干个分部，按分部结算）等。建筑安装费主要有：地基处理费、土建安装费、通风工程费、消防工程费、电梯工程费、工程预算编制费、土建监理费、沉降观测费、质量监督费、人防设施费、变更与鉴证费等，并根据每次缴款项目及金额实时结算。（4）市政基础设施费主要有：供电费、供水费、燃气费、供暧费、排水费、配套监理费、电视费、环境工程费等。（5）公用配套设施费，主要有人防工程、车棚、体育健身设施、绿化等费用。（6）不可预见的费用，包括基本预备费和涨价预备费，一般按照土建工程费的3%～5%预计。加强项目预算管理，可以为项目实施过程中的成本控制提供目标依据，依据确定的目标成本，执行预算，进行资源优化整合配置。

二、项目融资计划的前提

对外融资需要向提供资金的银行详细说明项目的利好前景和能够还款付息的能力及承诺，并使银行相信其投资是绝对安全盈利的。所以对经过论证可行性并且通过严格招标后准备在建的项目，提前预算项目资金需要量，安排融资计划非常重要，否则资金周转可能发生问题。对外筹资额最简单的可以这样计算：对外筹资额=尚需筹集资金-预计增加留存收益=资金总需求-可动用的金融资产-预计留存收益=预计净经营资产合计-基期净经营资产合计-可以动用的金融资产-预计增加的留存收益

三、拟定实施方案，审核批准

根据工作计划和项目招标外包管理制度，结合确定的项目外包范围，拟定实施方案，按照规定权限和程序审核批准。总会计师或分管会计工作的负责人应当参与重大项目外包的决策。招标环节要特别注意：（1）选择承包单位和监理单位。（2）招标公告。（3）选择中标人。企业应当组建评标委员会，由企业代表、有关技术经济方面专家组成。评标委员会必须客观公正的按照招标文件确定的标准和方法，择优选择中标人。及时向中标人发出中标通知书，在规定期限内与中标人签订书面合同，明确双方权利、责任、义务和违约责任。

四、承包方应严格履行外包合同

企业应当做好与承包方的对接工作，加强与承包方的沟通与协商，及时监督检查、搜集相关信息，发现和解决外包业务日常管理中存在的问题。企业应当根据国家统一的会计准则、制度，加强对外包项目的核算与监督，加强项目施工阶段工程成本控制，重点环节有设计变更的成本控制、施工现场签证的成本控制、审图环节的成本控制、总分包配合费和工程进度款的支付控制。要注意以下几方面：在保证质量的前提下尽量缩短工期，节省成本。施工现场签证必须遵循“先谈后干”、“量价分离”。减少材料与设备采购、保管、领用的损耗，降低成本。进度款支付到85%时，应停止支付，预留至少10%的工程尾款和5%的保修款。及时按合同约定进行验收结算、支付价款。企业应当对承包方的履约能力进行持续评估，有确凿证据表明承包方存在重大违约行为。导致业务外包合同无法履行的，应当及时终止与该承包方的合同。

五、企业应当警惕项目招标外包存在的风险

按照合同要求，项目施工过程中，加强质量监督管理，控制返工率；加强用工数量、工时数、人工费的控制；加强保障安全文明施工；严格执行“工程量会签制度”；保证工期，按时进行施工验收。对合同完工程度要组织相关人员及时进行验收，出具验收证明。按合同约定对完工部分结算付款。警惕项目招标外包存在的风险：（1）项目外包范围和价格不合理，承包方选择不当，可能直接导致企业陷入困境或项目建设的失败。（2）项目外包监控不严，施工质量低劣，可能导致工程质量低下，存在风险隐患。（3）项目外包存在商业贿赂等违法行为，可能导致企业相关人员涉案。

六、加强项目竣工验收控制

项目竣工验收是项目建设最后关键的一关。竣工验收包括竣工初验和竣工验收交付两个阶段。初验应达到以下标准：（1）通电、通水。（2）化粪池、水池、沙井内无杂物和沉积物。（3）建筑物内部清扫干净，外部2米以内场地平整。（4）初验做好各项书面记录，对存在的问题即：影响使用功能和安全、不符合设计要求的结构部位、安装装饰部位及设施，初验完毕后督促施工单位整改。施工单位延误工期，造成损失，按合同相关条款追究责任。初验整改后，相关部门验收合格方可进行竣工验收。验收合格后相关部门和施工单位签署竣工移交书，同时与施工单位签订“保修协议书”，明确施工单位的保修范围和责任。

参 考 文 献

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中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）37-0207-03

工程估价课程是工程管理（工程造价）专业必修课程之一，全国凡开设工程管理专业的院校按专业指导委员会的要求均开设了这门课程，而且在土木工程、建筑学、城市规划、给排水、建筑环境等建工类专业也开设了这门课程。由于各校对这门课程的内容理解不一样，导致了课程名称、开课学时、选用教材的五花八门。就工程估价课程定位、内容扩展及教学方法等问题，笔者结合我校进行的工程估价精品课程建设，提出一些个人见解，供同行参考。

一、工程估价课程的基本内容

“工程估价”应是一个有特别含义的专有名词，来源于过去常用的“工程概预算”，其目的在于有效的确定和控制建设项目的投资额度，进行人力、物力、财力的准备，以保证建设项目的顺利进行。自国家标准《建设工程工程量清单计价规范》出台后，应当界定一个新的专有名词叫“工程计价”，其含义是工程造价的计算。工程计价过程包括工程估价、工程结算和竣工决算，其中工程估价是开工前的预先计算，工程结算和竣工决算是竣工后的实际计算。由于工程估价过程包括投资估算、设计概算、施工图预算，所以工程计价全过程就包括了投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算和竣工决算。全国高等学校工程管理学科专业指导委员会于2013年10月制定的《高等学校工程管理本科指导性专业规范》中规定，工程估价课程是工程管理专业的主干课，归属在“管理学理论和方法”知识领域内，建议开设48学时，课程的知识单元和知识点要求为：工程估价基础知识2学时，内容包括工程估价的含义、工程估价过程、工程估价依据；工程费用结构4学时，内容包括工程项目投资组成、设备及工器具购置费用的构成、建筑安装工程费用的构成、工程建设其他费用的构成、预备费和建设期利息；工程定额6学时，内容包括工程定额概念与原理、工程定额的编制方法、建安工程人、材、机定额消耗量确定方法、建安工程人、材、机单价的确定方法、计价定额的编制；工程量清单8学时，内容包括工程量清单计价规范的编制原则及指导思想、清单工程量计算规则；投资估算2学时，内容包括投资估算的基本原理、投资估算的特点、投资估算的作用、投资估算的常用编制方法；设计概算4学时，内容包括设计概算的基本原理、设计概算的特点、设计概算的作用、设计概算的内容、设计概算的编制与审查；施工图预算5学时，内容包括施工图预算的基本原理、施工图预算的特点、施工图预算的作用、施工图预算的内容、施工图预算的编制与审查；工程招标控制价与工程投标报价5学时，内容包括工程招标控制价的编制方法、工程投标报价的编制方法；工程结算8学时，内容包括工程变更与合同价调整、工程索赔、建设工程价款结算、资金使用计划的编制和应用、工程结算的方式、工程结算的方法；竣工决算4学时，内容包括竣工决算的内容、竣工决算的编制方法、新增固定资产价值的确定、保修费用的处理。从上述文字不难看出，《工程管理专业规范》规定的工程估价课程内容已突破其定义的范畴，实际涵盖了工程计价全过程。但其中面向具体工程对象，如房屋建筑和装饰工程、建筑安装工程的计量计价问题没有明确要求，也就是应体现“读图、列项、算量、套价、计费”这样一系列环节在操作上的技术方法问题没有明确要求。

二、工程估价课程的作用定位

《高等学校工程管理本科指导性专业规范》中明确，工程管理的主干学科为管理科学与工程，工程管理专业人才应综合掌握与工程管理相关的技术、管理、经济、法律方面的理论和方法，具备在土木工程或其他工程领域进行设计管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调的基本能力，具备发现、分析、研究、解决工程管理实际问题的综合专业能力。从上述文字中不难看出，工程管理专业培养的是管理类人才，应具备“投资控制”的管理能力。所以工程估价课程对于工程管理专业的要求仅只是形成一种管理能力，而不是形成能够计量与计价的技术能力。根据2012年新的本科专业目录，原工程管理专业已分拆为工程管理、工程造价、房地产开发与管理三个专业。笔者认为：工程造价专业意在重点培养具备工程技术及工程经济学的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法与手段，能在国内外工程建设领域从事工程造价全过程确定与控制的复合型高级技术人才。该专业毕业生应具有以下能力：①应用工程技术知识解决工程实际问题的能力；②应用建设法规的能力；③应用计算机进行工程计量计价的能力；④从事工程项目全过程造价管理的能力；⑤初步的科学研究能力；⑥完成注册造价工程师基本训练，获得相应岗位从业资格证书的能力；⑦应用现代技术手段获取信息和进行信息管理的能力。工程造价专业其核心能力是工程计量计价的能力，所以工程造价专业相对于工程管理专业来讲更具有专业性和应用性，因而工程估价课程对于工程造价专业来讲是一门具备核心竞争力的主干专业课程。

三、工程估价课程的内容扩展

工程造价专业面向的工程领域应是一个宽泛的概念，即可以是大土木工程的一切领域，按国家《建设工程工程量清单计价规范》对专业工程的划分，可能涉及房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程构筑物工程城市轨道交通工程、爆破工程等九大工程领域。一般在土建院校开设的工程造价专业，至少也应当涉及房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、市政工程、公路工程等工程领域。鉴于此，笔者认为工程估价课程对于工程造价专业来讲不是一门单一的课程，而是一组系列课程。工程估价的基本理论和方法可定名一门“工程估价基础”的课程，用32学时来讲授前述《工程管理专业规范》规定的工程估价课程内容，而将面向不同工程领域的计量计价问题分别设置“建筑工程计价”、“建筑安装工程计价”、“市政工程计价”、“公路工程计价”等专业课程，据此构成工程造价专业的主干专业课程体系。对于工程管理、土木工程、建筑学、城市规划、给排水、建筑环境等专业，只须开设“工程估价基础”一门课程。建筑工程计价课程基本内容为土石方工程、桩基工程、砌筑工程、混凝土及钢筋工程、木结构工程、金属结构工程、屋面及防水工程、楼地面装饰工程、墙柱面装饰及幕墙工程、天棚工程、油漆涂料裱糊工程、门窗工程及其他装饰工程的计量计价；建筑安装工程计价课程基本内容为房屋建筑配套的给排水工程、电气照明工程、采暖通风工程、消防工程、管道及机电设备安装工程的计量计价；市政工程计价课程基本内容为城市范围内的土方工程、道路工程、桥涵护岸工程、隧道工程、市政管网工程、路灯工程、绿化工程、城市轨道交通工程的计量计价；公路工程计价课程基本内容为城市范围外的路基路面工程、桥梁涵洞工程、隧道工程、安全设施及预埋管线工程、绿化及环境保护设施工程的计量计价。

四、工程估价课程的教学方法

工程估价课程是涉及多种工程技术综合应用的复合性课程。前期一般应开设工程制图、房屋建筑学（含建筑构造）、土木工程材料、施工技术、工程结构、建筑设备基础、道路桥梁工程概论、市政工程概论、建设法规等课程，后续一般也应开设造价软件应用课程和相应计价的课程设计。

作为具有工程技术综合应用特点的复合性课程，工程估价的教学应当树立“理论与实践相结合”、“计量与计价相结合”的教学理念，教学过程要针对具体的工程对象，按照“读图―列项―算量―套价―计费”的“五步法”展开教学，教会学生计量计价的基本技能。而要做到这一点，教师最好具备造价工程师资格，具有一定的工程实践经验。教学中不能只满足于讲授知识要点和规范条文，应结合适当的工程图纸，从读图到列项，再到算量并套价的全过程，一点一滴教会学生学习方法与技能。教学中还要做到“讲”与“练”结合，课后布置适量作业，在学生独立完成后，安排出一定时间专门讲如何解题，将起到温故知新的效果。

参考文献：

[1]张建平，吴贤国.工程估价[M].北京：科学出版社，2008.

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1 规划决策阶段工程造价的控制

决策阶段各项技术经济决策对该项目的工程造价有很大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺评选、设备选用等.该阶段控制造价的主要手段是在广泛调查和分析开发项目可行性的基础上编制合理真实的投资估算.

1.1 编写可行性研究报告

可行性研究报告是决策的重要依据,做好可行性研究报告的关键是做好市场调研,开发的项目是否有相应的消费群体,深入了解开发项目所定位的业主们的需要,要确保项目是适应发展要求的;做好效益研究,从投入、产出入手,解决项目在经济上的“合理性”问题.既要符合所在城市的规划要求,又要满足使用功能,既要考虑功能分区和建筑物的间距要求,又要考虑最大限度地节约用地,尽量做到布置紧凑合理,充分利用地形地貌,降低地皮费用.可行性研究的深度要规范化和标准化,研究报告要确保真实性和科学性.

1.2 编制投资估算

投资估算是房地产开发建设前期工作中的重要环节之一.它是研究、分析开发项目的经济效果的重要依据,也是决策的主要依据.

在投资估算中,设计人员应从工程规模和项目内容上真实反映设计意图、工程内容,费用构成应齐全、合理,确保估算质量.主要工艺要进行多方案比较,设计方案不仅要技术上可行,而且经济上更应合理.所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据.

2 设计阶段工程造价的控制

工程设计是房地产建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段.

2.1 优化设计方案

专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小(1%~2%),但它对工程造价的影响程度达到75%.搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程成本的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起.因此,建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化,采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺、新材料.

2.2 技术设计和施工图设计阶段的造价控制

方案设计招标完成后,还要重视技术设计和施工图设计.我国的建设项目中,一旦某个方案中标,在接下来的技术设计和施工图设计过程中就缺少竞争机制,设计人员随意加大梁柱截面,提高混凝土强度等级,增加配筋量,出现了不少设计不合理现象,致使投资严重失控.在设计过程中采用限额设计是加强此阶段监督管理的有效手段,避免无谓的浪费.限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破.控制概算不超过投资估算,主要对工程的设备、材质控制,实行设计招标,增加竞争意识,降低成本.

a.单体在结构、建筑设计和布局上一定要合理,如桩距、柱网、框架梁的布置、板的布置等,并能够满足建筑分隔上的使用功能.

b.在单体建筑中,各种材料、设备的选用要适当.

c.在单体建筑设计中,注重基础与地基处理方案的选择.一般情况下地基与基础的工程造价约占工程总价的15%~20%,此项费用较难控制,因为地质条件千变万化,因此选定方案非常重要.基础方案决定于地质勘察情况、荷载大小,其选择原则是在保证满足工程需要的前提下尽量选择造价低的形式.

d.在单体设计上,要控制整栋建筑的配筋率,当然各种结构和单体的配筋率大小不等。

但总体平均值大致如下:多层砖混结构约20kg/m2;多层、小高层的框架结构约30~45kg/m2;高层框剪结构约50~70kg/m2.单体配筋率计算后,与以上指标进行比较,如配筋率超过以上指标,则结构太保守,配筋偏大,工程造价会增加,应重新考虑修改设计方案来减小配筋.因此,通过认真计算比较其配筋率来合理调整结构的配筋大小,最终确定最佳配筋率,从而降低工程造价.

e.单体设计中,在容积率不变的情况下,单体建筑的使用率要提高.即套内使用面积的大小要控制好,通常对于多层、小高层公摊系数约为1.1左右,高层约在1.2左右比较合理.f.在单体设计中要结合开发项目的具体特点,围绕开发商的开发理念及经营模式、目的和利益,最终设计出切合本项目的单体工程.

3 实施阶段工程造价的控制

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段.工程量大,涉及面广,影响因素多,材料设备价格随市场供求波动大.要提高工程质量,控制工程造价,发挥房地产开发的投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设项目的管理和监督职能.

3.1 选择合理的施工方案

对中标的施工单位首先应对其施工组织设计及作业方案认真审核,采用经济技术比较方法进行综合评审,要合理化、经济化,尤其涉及到图纸以外增加的方案,一定在保证安全、质量的前提下,用最经济的方案,从而降低工程成本,减少工程变更和现场签证,加强投资控制.

3.2 控制工程变更和现场经济签证

在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效控制.为防止施工图设计中产生漏洞,除在审核图纸时把关外,还应在甲、乙方、设计单位的图纸会审、设计单位的技术咨询中尽量消除漏洞.设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,尽可能把设计变更控制在施工阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要先比较各个方案的优劣,选择最经济适用的方法,使工程造价得到有效控制.

a.基础部分由于很多不可预料的因素,发生的图纸外的签证比较多(土方、地下水排水、地下物的清除等),要严格把关.

b.对于现场签证,要实行严格认真的逐级审核制,即造价工程师审核签字,总监理工程师及业主方项目经理再审核签字后方才有效.

c.对于工程联系单、图纸会审、施工组织设计方案等要严格审核.

3.3 严格审核工程施工造价

根据计划进度和现场施工的实际进度,即时核定施工预算.对于实际有可能超出相应施工单位报价的部分,要加以详细分析,找出原因,调整或修正,对工程造价实施动态控制.

a.各种单项工程造价严格控制在预算内.各种主要材料及设备的价格,如钢筋、商品混凝土、水电主材设备等均应控制在预算之内.尽量不突破,如果必须调整则应及时办好现场材料、设备的确认手续.

b.对于施工单位未按设计施工图完成的工程内容,要办理好相关手续,在结算中予以扣减.

c.工程项目的材料费一般占工程总造价的50%~60%左右,材料费用是成本控制的关键.建设单位为控制成本及确保材料质量,对某些材料可采用甲方指定或限价方式.在材料调差方面,主材及设备调低调高的部分都要认价,办好相关手续,结算时据实调差.

d.结算审计时,对各个单项的工程量分别复核,同时对定额套项要严格审核,不出现漏项、增项及施工单位套高不套低的现象.

e.在工程竣工后,房地产开发公司应建立严格的结算审核制度,自身审核后,再送至专业审计单位进行二次审核,通过层层把关,真实合理地反映工程造价,从而降低工程成本.

3.4 工程造价的预算采用工程量清单报价

我国已加入WTO,正逐步尝试实施国际通行的做法,2003年已GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》,对于工程的发包应采用工程量清单报价的方式,将工程成本市场化,增加竞争意识,降低工程成本,或在工程设计比较完善的情况下,工程采用单方造价包干,限定所用材料的品牌、价格及包干范围、内容等,降低后期施工过程中的变更与签证,从而降低工程成本.

3.5 优选专业分包,防止垄断性行业任意抬价

在工程建设中,对于工程承包方式,在不影响整个工程质量、进度的前提下,尽量采用总包加专业分包制,即专业事由专业单位去做,从而降低中间环节和工程成本.如土建主体工程应与门窗工程、涂料工程、供电工程、消防工程、外装工程分别承包,由各自专业单位进行承包,这样能保证工程的质量,同时降低工程成本.有些特殊专业工种不得不委托带有一定的垄断性质的专业施工单位承担,如变配电所安装工程、通讯工程、煤气工程等.

3.6 深入现场,收集和掌握施工有关资料

在工程施工过程中,审价人员和费用控制人员应经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及时掌握现场施工动态,及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整和控制工程造价,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作.

3.7 制定严密的合同条款

在国际惯例中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位上场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口,进行各种各样的索赔,随着我国加入WTO,工程项目的管理也将逐步与国际接轨.例如施工单位常常会在工程的后期以工期紧为理由,要求增加工程费用,如果合同中写明了合同报价,充分考虑了工期因素,不论采取何种赶工措施均不再调整报价的条款,就能有效地杜绝费用的增长.利用好“严密合同条款”这一条,对可能发生的情况提前预计,多学习国外成熟的经验及合同条款.涉及到工程成本方面的细节一定要严谨,如工程取费标准、类别,主材、设备价格的认定方式、工程承包的范围、内容等均要在合同中明确规定.

4 结语

本文从三个大的方面谈了房地产项目开发的工程造价控制,这三个方面相辅相成,缺一不可,对于具体的工程可以有所重.对于工程造价控制这个大课题,远不止这些内容能够囊括,还需要具体问题具体分析,使之不断完善成熟.总之,房地产开发中工程造价的控制,实质就是运用科学技术原理,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,从项目决策、项目设计、项目实施这三个阶段的每个环节,都要有控制造价的经济头脑,充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,减少或避免建设资金的流失,最终降低整个项目的工程造价与成本,从而提高房地产项目开发的投资效益.

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前言

现从监督工程师质量监管的角度，谈谈在电气工程各个阶段的管理工作。 一、要充分认识到电气工程在建筑工程中的重要作用 电气工程（本文所指的电气工程泛指工业与民用建筑中强电及弱电工程）是工程项目的重要组成部分，如果把建筑比作计算机，结构相当于计算机的硬件，建筑装饰相当于计算机的外观，通风相当于计算机的散热通风，那么电气工程就相当于计算机的中央处理器（CPU），同时提供所有硬件运行所需的能源。随着建筑智能化的迅速发展，电气工程的地位和作用越来越重要，直接关系到整个工程的质量、工期、投资和预期效果，工程质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功能，包括工作、生活在其中的人员的舒适性、安全性、高效性。

二、电气监督工程师应具有的责任心及工作能力 工程师应有对所负责的电气工程质量高度负责的责任心，充分应用自己的专业水平，深入、细致地搞好电气工程的质量管理工作。要求工程师必须具有综合的业务水平和工作能力，如工程概预算、招投标、工序衔接及工种配合、各种关系的协调等。一个好的工程师首先要有全面的专业知识，不仅要掌握强电各系统的内容及施工规范，还要有丰富的弱电各系统的知识和经验；同时，还必须熟悉各种有关的设计规范、有关主管部门的正式及“非正式”的规定等，而且近几年兴起的建筑智能化设计，尚无全面的国家级规范和标准，仅有个别子系统的规范和一些地方规范。 要及时跟上建筑智能化的发展，掌握各系统的技术状况，哪些是成熟的、可应用于工程中。智能建筑是一项综合的、系统的工程，而且在技术和应用上发展很快，投资比例不断提高，电气工程师必须不断地更新知识、掌握发展动态以充实自己，深入了解和掌握各种建筑智能化系统和产品的技术性能、工程业绩(包括成功和不成功的案例)、投资情况、投入使用后的效果等等，只有这样才能跟上时代的发展，与时俱进。 三、电气工程师在设计审图及图纸会审阶段应注意的问题 要审查设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准，设计是否合理和优化。特别是对建筑智能化的设计，要防止盲目求大、求全，应以适用为主，考虑经济承受能力和投资取得的回报。设计和选用的产品应是开放型的，便于有条件时系统扩展、互联和信息共享。作为电气工程师，应该认真准备并组织好电气图纸会审工作，要认真审图，把影响工程质量，使用功能等方面的问题尽量在会审时解决。如各专业之间缺乏沟通，图纸中“打架”、不一致的地方多等等，这些问题如不及早提出、处理，影响的不仅是工程质量，还会因返工而影响工程进度、造价，甚至引起纠纷。

审图时主要应注意几点：1）高压、通讯、有线电视进户预埋套管的位置、标高是否合理；2)户外如果有照明、闭路监控摄像头（防盗报警探测器、公共广播等，也要预埋合适的套管，避免后期剔凿。3）动力配电、控制设计是否与其他相关专业的要求一致。4)电缆桥架、插接母线、线槽等的位置、标高是否合理及便于安装，避免与风管、水管等“打架”。5)预留套管、洞口是否有合理的平面布置图，标高、尺寸是否标注清楚。6)浴室等特殊场所的电气安全保护是否符合规范及验收的要求。 四、电气工程的质量控制 工程的质量是几代人的事，工程建设不同于科学实验，不能有失败，不能拿工程做“实验”。电气工程质量的好坏直接影响建筑物功能是否正常运行，影响该建筑的社会效益及经济效益。 1.施工准备阶段的质量控制 电气工程师不能只停留在按图施工的水平，要全面熟悉设计图纸，努力并善于发现图纸中的不足，及时提出处理意见，对业主而言是维护其利益，对自己也是提高。要求施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估，并调整好技工和普工的比例。监管人员要根据工程的实际情况编制施工组织设计（施工技术方案）并严格审查，要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施，而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关电气工程的施工及验收规范，对施工班组及人员进行工程的总体技术交底，明确现行实用的规范及操作规程和顺序。 2.施工阶段的质量控制 施工中必须根据已会审后的电气设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的电气工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计（施工技术方案）进行。严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。平时注意及时收集和整理资料，特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序，防止监督流于形式。记录好施工日志。 2.1主体施工阶段重点注意以下几个问题： 现在工程设计大多采用阻燃PVC管暗敷，许多情况下往往只注意线管、线盒的审查而忽视了一个小的细节－连接用的胶水。事实上如果胶水不合格，即使再好的材料、再严格的工艺要求也保证不了连接的质量，连接不牢，导致砼振捣时接头脱落。所以要特别注意胶水的质量，最好选用与线管同一品牌的胶水，一般都能符合要求。浇注砼时，要求每台输送泵都有电工跟班，及时处理被压坏的线管、线盒。 均压环、避雷带、防雷引下线等对建筑的安全非常重要，是否漏焊，焊接长度及质量是否满足规范及设计要求。每处都要仔细检查，特别是结构转换层，由于柱子主筋调整，防雷引下线容易错焊、漏焊，所以电气工程师要提醒施工人员引起重视，这也是监理检查内容的重点，必须认真检查，确保工程质量。 2.2安装及调试阶段重点注意以下几个问题： 要求先对配电箱、线盒内压线做样板，布线整齐、压接牢固，多股线搪锡，然后再全面展开，防止做了大量工作后才发现存在的问题，返工困难，而且影响进度。 接地线的连接，接地端子的预留应符合规范要求；外墙的金属门窗、栏杆防及屋面的金属大件部分防雷作为关键，搞好工序衔接，防止遗漏；设备外壳接地应完善。 设备运行调试要按先空载后带负荷、先单体后联动进行。并应先对可调元件如热继电器调整至设计规定值，调试运行还要持续运行规定的时间，验证电气及机械性能的可靠性。重点检查吊顶内的线路，导线穿管敷设必须符合要求。 发电机自启动、与市电切换，双电源末端切换的调试，尽管实施时比较简单，但往往因为太简单、不重视或各工种之间协调不好而出现问题。（如：有的工程出现过，柴油发电机带不了负荷，只因开关的整定值未按设计要求设定；双电源末端切换箱在发电机供电时无法自动切换，只因二次回路转换开关未打到自动位置；发电机供电回路未核对相序，因相序反了而导致电机反转。） 消防泵的控制，因涉及降压起动、现场手动、消防控制室手动、自动起动、备用互投等控制，且往往涉及几家安装调试（供货）单位，很容易发生技术上、协调配合上的问题，加上个别设计存在一些小缺陷，影响调试和验收，电气工程师必须提前熟悉设计图纸及厂家提供的二次线路图、控制原理图，及早发现或预见可能发生的问题，并作出处理。这部分调试很关键，有时很小的一点问题就会影响整个消防工程的验收。总之，在施工阶段质量控制方面需注意的细节问题很多，要抓住关键点,重点检查和控制总之电气工程施工质量的好坏直接影响整个建筑的使用，工程师的工作认真与否也直接影响电气工程施工质量，所以在现场施工中，工程师要切实做好电气工程的现场监督。