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持续开展作风建设范文

发布时间:2023-09-24 15:39:09

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持续开展作风建设

篇1

二、主要措施和牵头单位根据省委办公厅下发的《20*年全省作风建设工作要点》,结合我乡实际,着重抓好以下五项工作:

(一)加大宣传力度,创造良好氛围开展“高举旗帜,科学发展,创业创新”宣传教育活动。结合党的*精神主题宣传教育活动,以党委理论学习中心组为龙头,通过报告会、读书会、研讨会、座谈会等多种形式,深入学习党的三代领导核心和总书记关于加强作风建设的重要论述,深刻领会党的*和省第十二次党代会、市第十次党代会精神及县委十一届五次全会精神。实施理论学习“十百千”工程和“干部能力提升”工程,开展以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为主要内容的学习讨论活动,营造全社会重视理论学习的浓厚氛围,引导广大党员干部进一步统一思想认识,找准自身定位,明确努力方向,提升自身能力,增强服务“两创”、“三次跨越”和“三二一”战略的自觉性和主动性。

(二)深化主题活动,切实为民办实事1、开展“服务创业,再增感情”专项行动。乡全体干部,要集中一周左右的时间,深入农村、企业等基层蹲点调研,解剖麻雀,以点带面,努力推动全乡形成良好的创业氛围。要定期下基层接待群众来信来访,进一步深化民情恳谈、民情沟通、民主听证等制度落实,深入开展创业情况排摸,全面了解群众创业最大困难是什么,最需要的政策是什么,最期盼干部做什么,切实帮助解决实际问题,增进与群众之间的感情。2、开展“推动创新,再破难题”专项行动。进一步梳理一批事关民生和影响我县经济社会可持续发展的重点、难点、热点问题,建立完善和落实领导干部破解难题责任制,根据工作职能,由领导干部申报和领办破难项目,牵头逐一加以解决。重点要以“重民生,破七难”为载体,针对创业难、上学难、看病难、住房难、行路难、饮水难、保障难等问题,深入剖析研究,切实找准突破口,全力抓好难题破解。3、强化基层基础建设。以转变基层干部作风为切入点,进一步健全村级组织的规范化建设。集中开展“清风大行动”,召开换届选举分析会,实行进度通报制度,加强对村级组织换届工作的指导和监督,确保农村和谐稳定。深化乡镇农村工作指导专职化制度建设,全面落实乡镇农村工作指导员制度,进一步加强对村级工作的指导和服务,着力提升农村工作指导员专职化工作成效,夯实基层基础。4、开展低收入家庭帮扶行动。要深入基层一线,走村入户,调查低收入家庭状况,建立相关档案,研究制订“一户一策一干部”结对帮扶举措。全面落实“1+10”帮扶政策,完善帮扶制度,加大帮扶力度,为实现共同奔小康的目标打下坚实基础。5、开展疑难问题排查化解活动。领导干部要主动下访约访群众,采取约访人、现场办公、集中接访等形式,高度重视重复访、越级访等疑难,详细了解群众的所思所想和意见建议,全力排查化解各类纠纷和矛盾。

(三)继续深化“阳光行动”,着力打造“阳光政府”1、严格依法行政。要按照“法治永嘉”建设的要求,从科学执政、民主执政、依法执政的高度,提高依法行政水平,服务全县发展大局。坚决杜绝不依法行政、行政不作为、乱作为等行为,认真执行行政首长问责制、行政过错责任追究制,对违反规定的行为,要启动问责程序。2、全面推进政务公开。要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定编制政务公开指南和目录,建立健全公开工作机制,依法保障群众的知情权、参与权和监督权。3、打造节约型机关。严格执行中央、国务院有关控制楼堂馆所建设和评比达标表彰的各项规定。以节俭办事为出发点,推进机关办公节能降耗、公务接待从严控制、检查指导轻车简从,推广机关干部下乡就餐餐费自付制,提倡少开会、开短会,做到少发文、发短文,切实降低行政运行成本。

(四)开展考核评议,形成奖优罚劣机制完善县级工作目标责任制考核。以县委、县政府年初确定的中心工作和阶段性重点工作为主要内容,对乡镇和部门实行工作目标责任制季考核,季考核成绩纳入年终考核成绩。当年被取消评等级资格的乡镇和部门,要对其主要领导要实行诫勉措施。连续两年被取消评等级资格的乡镇和部门,要对其主要领导给予组织或行政处理。

(五)开展督查督办,狠抓作风问题整改落实查处一批违反作风建设规定的人和事。开展制度执行情况大检查,切实查纠政令不畅、执行制度不严等问题,深化制度落实;加大明查暗访力度,严肃查处劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣和吃拿卡要等现象。对于存在违法违纪和行政过错行为的,加大责任追究力度。

三、工作要求

(一)加强组织领导。乡党委将成立作风建设领导小组,负责对作风建设日常性工作的组织领导、任务部署和监督检查。领导小组办公室设在乡纪委。

篇2

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实南通地税局作风建设大会和全市地税工作会议精神,紧扣“优作风、提效能、促发展”主题,以推行“一评五制”为重点,推动创先争优活动深入开展。引领地税系统广大干部职工改进作风,深化改革,务实创新,努力实现税务机关公信力和群众满意度双提升,确保地税系统作风行风建设继续走在前列,为建设更高水平的“三个一流”提供坚强保证。

二、主要任务

(一)开展“优作风、提效能、促发展”主题活动,积极参与各级专项评议活动。广泛宣传发动,深入排查作风建设存在的问题,制定作风建设措施,创树地税“效能地税”作风建设品牌,确保在省局、市局网上勤廉测评、基层站所评议中名列前茅。(责任部门:监察室、机关总支、纳服局;参与部门:各部门、各单位)

(二)切实做好保持党的作风纯洁各项工作。坚持群众路线,把维护好群众和纳税人的根本利益作为纯洁性的试金石;坚持求真务实、民主公开、敢于负责、敢于担当,以“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感谋划好专业化管理模式下的各项重点工作,组织党员开展走基层、转观念、改作风实践活动,务求作风建设有新的作为新的突破。(责任部门:机关总支、监察室、分局各支部)

(三)加强领导干部作风建设。各级领导干部带头优化工作作风,市局党组成员在全年累计下基层的时间不少于2个月的基础上,带领分管科室人员不少于3个工作日的时间到基层一线分局进行调研。通过组织召开座谈会,接待群众,走访地方党委政府、中小企业、弱势群体、一线干部等方式,紧紧围绕基层和纳税人需要解决的突出问题和矛盾,访民情、办实事、解难题、促发展。中层干部必须熟练掌握本职岗位信息系统操作业务,及时分析处理业务流程推送的工作业务,适应专业化管理的需要。(责任部门:人教科、监察室;参与部门:各部门、各单位)

(四)积极落实“一评五制”各项工作。在全系统推行作风建设首问负责制、服务承诺制、效能公示制、失职追究制和干部交流换岗制等“五项制度”,促进全员“在岗、在行、在状态”。力争在全市“万人评议”政风行风活动中,以优质的作风,树立一流的形象。(责任部门:监察室、人教科;参与部门:各部门、各单位)

(五)在全市地税系统深入开展群众满意基层站所、纳税人满意办税服务厅创建活动,积极推进“阳光地税”服务品牌建设,在重点评议的执法部门开展政风行风评议“先进集体”创建活动。通过进一步组织培训竞赛、优化服务举措、开展“双述双评”等方式,增强地税窗口单位服务能力与水平,推动创先争优活动深入开展。(责任部门:各基层单位)

(六)着力建设“三服务”活动品牌。围绕开展“三服务”,深入组织开展“局长问税风”、“政风行风热线”、“地税一日”、“地税专家志愿服务团”、“关爱蒲公英志愿服务”等活动形式,积极为经济社会发展服务,为纳税人服务,为基层服务。并在总结活动经验的基础上,研究活动载体的制度建设,建立打造地税特色的活动品牌。(责任部门:人教科、监察室、机关总支、纳服局;参与部门:各部门)

(七)开展“执法执纪”专项教育纠治活动,坚持“标本兼治、重在预防、严明纪律、落实整改”的原则,大力整治“庸懒散”、“中梗阻”、“过山车”和“不作为、慢作为、乱作为”等问题,切实解决人民群众和纳税人反映强烈的突出问题,杜绝推诿扯皮、办事拖拉等现象,着力提振税务干部职工的精气神,确保工作作风取得新的优化。(责任部门:各部门、各单位)

(八)扎实推进监督检查,进一步健全地税作风行风建设督查工作机制。定期不定期地组织明查暗访,邀请行风监督员等加大对本系统工作人员制度执行、服务态度等明查暗访的力度,将有关情况及时通报,推动作风效能建设不断提升。(责任部门:监察室、各基层监督委员会)

(九)进一步规范行政权力网上公开透明运行。以信息技术为支撑,推动“两权”网上公开透明运行,加强对网上权力运行进行监控,适时分析整理和研究运用相关数据,对相关违规行为进行处理。各单位明确专人负责电子监察工作,切实落实过程监控、预警纠错、督察督办的各项工作要求,从源头上提高工作效能,防止腐败发生。(责任部门:监察室、征管和科技发展科、税政法规科;参与部门:各部门、各单位)

(十)强化典型引领,持续推进作风效能建设。加强服务创新,不断完善效能作风机制建设,积极参加市行政服务创新评比活动和南通地税系统“文明单位”、“青年文明号”以及“我身边的好税官”、“学习型先进个人”等评选活动,努力打造地税系统“比学习、比能力、比贡献”的良好氛围。利用《地税视窗》《动态》等媒体广泛宣传,正面引导,充分发挥先进典型的引领和示范作用,推动全市地税系统不断增强服务意识,提升工作效能。(责任部门:人教科、机关总支、办公室、纳服局)

三、具体要求

为确保今年全市地税系统作风建设取得新的成效,各单位要思想上高度重视,措施上务实创新,工作上精心组织。

篇3

要坚持系统化、规范化原则加强制度建设。要注重制度的系统性、针对性和实效性;更要强调规范性,加强规范管理。局党委《关于进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见》,结合机关的实际,制定了《关于加强油田各级机关作风建设的实施意见》,内容涵盖政治过硬、作风优良、决策民主、工作高效、清正廉洁五大类十五项具体标准要求, 并以局党委文件下发,要求局处两级机关执行。按照“制订带有胜利特色的行为规范”的要求,并在征求机关处室和部分二级单位意见的基础上,制定了《胜利油田机关工作人员文明礼仪行为规范》,推进了机关作风建设的深入发展。

要围绕提高机关效能加强制度建设。在提高决策水平上,不断完善集体决策制度、公示制度,扩大决策的知情权、参与权和监督权,最大限度地集中各方面智慧,促进决策的民主化和科学化。在执行环节上,把制度建设贯穿到执行的全过程,大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度,进一步简化办事程序,提高办事效率。在工作纪律上,制定《油田机关加强工作纪律的管理规定》,对岗位、会议、工作纪律以及办公环境都作出了明确要求,进一步加大了机关作风建设的力度。在办公管理上,持续推行“5S”办公管理,通过经常性地整理、整顿、清扫、规范和素养,养成机关人员良好的工作习惯,营造整洁优雅、舒心怡人的办公环境,展现机关的良好形象。在廉洁勤政上,把反腐倡廉摆在更加突出的位置,严格落实责任制和重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度,推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

要围绕强化监督考核加强制度建设。坚持把强化监督考核作为促进工作落实的重要手段和关键环节,制定《油田机关作风建设测评考核办法》,不断完善机关建设监督考评体系,提高考核目标的科学性和准确度,将考核内容适时拓展,实施动态管理,激发机关工作人员的工作积极性和创造性。

二、要切实创新工作载体,确保执行落地

抓好活动践行制度。按照“要做‘文明、敬业、高效、廉洁’机关人”的要求和部署,持续开展“思想作风建设年”,“从我做起,争当文明机关员工”活动,创先争优、比学赶帮超暨精细管理年活动,组织机关干部“照镜子,正衣冠”,查找机关工作人员在制度行为规范方面存在的问题和差距,并制定完善相关配套措施。开展窗口礼仪展示、服务明星评选、查找身边不文明行为等教育实践,以思想教育强化理念,让理念深入人心,让践行制度变为自我需求;以文化建设塑造队伍灵魂,真正使制度规范内化于心、外化于行。坚持开展机关处室党支部与二级单位生产一线党支部“联手、联建、联创”活动,推进“三联”活动向纵深发展,促进机关思想作风的进一步转变,提升基层单位的生产经营管理水平。

抓好学习培训践行制度。为了使制度规范在机关员工中入脑、入耳、入心,见到实实在在的效果,油田机关采取五种方式,扎实推进学习教育活动。印制读本方便学,网上考试促进学,集中组织引导学,相互讨论强化学,丰富内容拓展学,坚持开展针对性的培训、组织知识竞赛等活动,进一步促进机关员工对制度行为规范的认识和理解。印制《行为规范》学习手册,制作行为规范宣传栏和宣传标语,搜集整理了视频讲座挂在网页,使机关广大工作人员提高认识,确保学习效果、执行落地。积极选树典型,对发现的好做法、好经验进行总结提炼,采取“以点带面”的方法促进宣贯落实效果。对各单位宣贯落实情况进行跟踪,拍摄录制照片和视频,分别通过电视、报纸、网络等多种媒体进行宣传报道,为油田机关践行制度努力营造良好的氛围。

抓好理论研讨践行制度。理论来源与实践,指导实践。成立局处两级机关思想作风研究会,制定年度研究课题,加强机关建设的研讨;召开研究会工作会议,推广机关作风建设的先进典型;编辑出版《胜利机关建设》刊物,展示机关员工的风采,推进了各级机关建设。

三、要切实完善考评机制,促进作风建设

要强化机关作风的监督考核。在生产保障、采油、社区等不同板块、不同二级单位中建立“机关思想作风建设基层信息联系点”,继续聘请二级分管机关党委工作的领导和机关党委书记担任信息联络员,在此范围的基础上继续向外延伸,特别扩展到油田改制企业和多种经营企业。在以往对机关部门、单位思想作风建设考核测评的基础上,借助信息和网络技术,开发油田机关建设监督考评系统,实现由静态评价(每年一次)到静态、动态(随时)评价相结合,加密考核监督的次数与频率,力求使评价达到便于操作,监督考核结果合理实在、有价值和迅速便捷的目的,以促进机关作风的进一步转变,实现监督考评的常态化、制度化和规范化。

要注重作风考核的量化。没有细化、量化,就难以比较与鉴别。在进行综合考评中,主要包括:对领导班子的考核。主要采取二级单位领导班子及其成员打分形式进行,内容包括:领导班子是否团结,公道正派,树立良好的领导干部形象;作风是否民主,能够注重倾听基层的意见和建议,无现象;是否廉洁自律,以身作则,认真执行各项制度规定;是否存在找基层麻烦,进行量化。对履行职能的考核。主要采取二级单位对口部门打分形式进行。内容包括:部门主要工作职能、制度、程序是否公开;对基层的请示、报告是否及时办理;是否把握好政策,业务水平高,对基层工作指导有力,不搞形式主义;帮助基层解决实际问题,办实事、办好事等等,进行量化。对重点工作的打分考核。主要采取二级单位领导班子及对口部门的形式进行。内容包括:是否工作部署和要求,开展好每年的主题活动,做好重点工作等等,进行量化。

篇4

通过集中整治党风政风作风方面存在的突出问题,促进各乡(镇)、各部门和各单位执行力不断增强,服务质量和行政效能显著提高,群众及企业对党和政府满意度迅速提升,经济发展环境显著改善。

二、重点任务

(一)整治“十个突出问题”。针对县内少数部门、单位和个别公务人员在党风政风作风方面存在的突出问题进行重点整治。

1、执行力弱。对县委、县政府的决策部署反应不敏锐,落实不力;面对重点、难点工作缺乏勇气,不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。特别是年政府工作任务的牵头单位、扛标单位要加强党风政风作风建设,提高执行力,确保年政府工作保质保量按期完成。

2、权力运用不当。不严格依法行政,滥用自由裁量权;不严格按照法定程序办事,执法随意性大;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。特别是我县公安协勤人员较多,要加大对这部分人员的政风行风教育力度,切实履行执法为民的工作宗旨。

3、形式主义。主要依靠文件、会议来推进和落实工作,热衷于做表面文章,办事不求实效;简单工作复杂化,不计行政成本。

4、推诿扯皮。工作沟通协调不主动,热衷于文来文往,使问题久拖不决。特别是群众关心的饮水安全、分户供暖等民生热点问题,要及时妥善解决。

5、办事效率低。审批流程不清晰,办事环节和程序繁杂,超时限审批或人为设置障碍,明办暗拖。切实发挥行政审批中心的服务职能,提高政府办事效率。

6、吃拿卡要。在服务和管理中乱伸手,索取、占用管理和服务对象财物,不送礼不办事、收了礼乱办事。

7、态度冷漠。对待企业和群众“生、冷、硬、撞”,让企业和群众感到“门难进、脸难看、事难办”。我县的经济发展离不开企业,我们要找准定位,站在服务的角度去考虑问题,帮助企业解决在发展过程中遇到的困难。

8、纪律松懈。工作时间无故迟到、早退,脱岗办私事;工作时间内从事上网炒股票、玩游戏等与工作无关的活动。

9、党性不强。基层组织软弱焕散,不能充分发挥战斗堡垒作用;为人民服务的宗旨意识淡化,群众观念淡漠;对科学发展观认识不够,贯彻不力;形式主义、主观主义和自由主义严重。学风、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风还分别存在着一些突出问题。

10、作风不实。学习不深入,理论联系实际不够,缺乏针对性、系统性和持久性;思想观念陈旧、循规蹈矩、墨守成规、学用脱节;缺乏密切联系群众的作风和实事求是的精神,大局观念不强,部门利益至上;独断专行、任人唯亲、生活颓废、铺张浪费、不讲原则。

(二)重点监测45个重点部门、31个服务窗口、40个关键部位。在全县部门和单位全面开展党风政风作风建设的基础上,重点监测县财政局、县建设局、县国土资源局等116个与经济发展环境密切相关,具有审批、执法和服务职能的部门、窗口单位和关键部位(具体名单见附件1)。

(三)跟进监督49个大项目和19个财政增收项目。对依兰城区集中供热四期工程、利民路北路等3条城镇道路等49个政府投资大项目和招商引资项目的审批、实施和推进情况,19个财政增收项目推进情况进行全过程监测,发现问题及时整治(具体项目名单见附件2)。

三、组织领导

为开展好年依兰县“党风政风作风建设年”活动,特成立“党风政风作风建设年”工作领导小组,负责全县“党风政风作风建设年”的各项组织领导工作。按照“统一领导,分级负责,强化监督,严肃整治”的原则,党风作风建设牵头部门为县纪委,政风建设牵头单位为县政府办公室。成员单位为县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保障局、县审计局、县委党廉办、县纠风办、县改善办、县政府行政服务中心、县政府法制办。

工作人员从县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保障局、县审计局、县政府行政服务中心等部门和单位各抽调1人组成。

领导小组办公室集中办公,负责全县“党风政风作风建设年”工作的综合协调、推进落实、督办检查等工作。具体负责定期组织召开工作例会,通报工作进展情况,研究解决工作中遇到的重点、难点问题;组织开展专项整治行动;研究制定党风政风作风建设考核评价标准;对各乡(镇)、各部门和各单位党风政风作风建设工作的考核、检查、验收和效果评估等工作。

各乡(镇)、各部门和各单位是“党风政风作风建设年”工作的责任主体,要组建“党风政风作风建设年”具体工作机构,主要领导负总责,主管领导专门负责,根据本乡(镇)、本部门和本单位的实际,制定“党风政风作风建设年”工作方案,并认真抓好各项工作的落实,接受县“党风政风作风建设年”工作领导小组的检查和指导。各乡(镇)党委、政府要结合推行农村集体经济“三资”委托服务工作,重点抓好乡、村两级领导干部集中落实“四项制度”活动。即村级“两委”主要领导,基层站、办、所负责人以上领导干部围绕“一岗双责”,实行承诺制、公示制、责任制、问责制。

四、工作措施

(一)开展自查自纠。各乡(镇)、各部门和单位要根据本方案确定的重点整治问题,认真开展自检自查和党风政风作风集中教育及培训活动。同时,要充分征求社会各方面意见,找准本乡(镇)、本部门和本单位党风政风作风建设中存在的突出问题,逐条剖析问题成因,并进行认真梳理,按照“谁主管、谁负责”的原则,采取切实有效措施,积极整改、及时纠正、建立制度、强化约束。

(二)开展服务对象评议活动。每季度组织开展“企业、客商、业户和代表委员评党风政风作风”等专项活动,对各部门和单位进行党风政风作风建设民主大评议,打分排序,通报全县,依靠公众舆论和民主力量强化党风政风作风建设。

(三)强化舆论宣传、引导和监督。在县电视台开设“党风政风作风建设年”专题节目,在县政府门户网站设置“党风政风作风建设年”专栏,在县长公开电话开设党风政风作风建设专线,在县政府行政服务中心设置党风政风作风问题投诉箱,开展“论政风、树典型”活动,强化舆论监督。每季度公布一次党风政风作风建设方面的情况,树立正面典型、弘扬正气,曝光反面典型、鞭策后进。年末将拍摄十个正面典型和十个反面典型的专题片,在全县“党风政风作风建设年”总结表彰大会上播放。

(四)加大明察暗访力度,发现问题及时处理。在全县范围内聘请县人大代表、县政协委员、老干部等担任党风政风作风建设监督员。由县纪委监察局牵头,组织有关部门、单位人员和党风政风作风建设监督员,组成若干个检查组,每季度进行一次大检查活动,查找解决“十个方面突出问题”过程中仍存在的问题,交由所在单位或主管部门集中处理和整治。同时,要通过暗访的形式,发现党风政风作风建设中存在的“十个方面突出问题”,提交县党风政风作风建设领导小组办公室进行处理。

(五)严肃纪律,强化问责。对检查和暗访中企业、客商、业户、群众反映突出的党风政风作风问题,要对当事人和所在单位负责人进行诫勉谈话、通报批评,问题严重的予以行政问责,直至做出组织处理。

五、实施步骤

(一)启动和自查自纠阶段(年3月)。重点工作任务:1、召开班子会专题研究“党风政风作风建设年”活动。一是成立组织机构,明确任务要求。二是研究制定改善经济发展环境“四项制度”并层层签订责任状;三是研究制定本部门、本单位和班子成员承诺内容及标准;四是研究制定本部门、本单位的“党风政风作风建设年”工作方案。2、召开“党风政风作风建设年”工作专题推进会。一是主要领导要做动员报告;二是要开展廉政培训,学习“党风廉政建设责任制规定”和“廉政准则”等内容;三是要签订党风廉政建设责任状和改善经济发展环境责任状。3、公开承诺。一是县直各部门、各单位和班子成员依据《依兰县改善经济发展环境承诺制度》并按照“四有”要求分别制定承诺书,即“有事项办结时限、有服务内容及标准、有收费依据及标准、有接收监督的态度及方式”。二是县直各部门、各单位主要领导承诺经县纠风办审定后,于3月25日前到县电视台向社会进行公开承诺,并在政府网站公布。班子成员在本部门、本单位“党风政风作风建设年”工作专题推进会上进行公开承诺。三是各部门、各单位与班子成员的承诺书必须在本部门、本单位醒目处设置的“践诺于民公示栏”内张贴公示。4、征求意见建议。一是采取召开座谈会、调查问卷、走访服务对象、剖析典型案例、对照上级要求等多种形式认真查摆党风政风作风建设中的突出问题。二是由专人负责对查摆出的党风政风作风整治的突出问题,逐条进行剖析成因。5、制定整改方案。根据查找出的问题,形成本部门、本单位梳理党风政风作风整治的突出问题、主要成因及整改措施方案,并及时上报牵头部门。

(二)集中整治阶段(年4月上旬至9月下旬)。重点工作任务:1、开展“五评”活动。认真开展群众评政风、企业评政风、代表评政风、领导评政风、考核评政风活动。2、强化明察暗访。县委、县政府“党风政风作风建设年”活动的牵头部门要分别进行明察暗访,认真监督检查,责令整改各种党风政风作风中存在的突出问题。3、加大追责力度。要按照党政纪规定,根据问题性质、危害、情节,依据“四项制度”严肃追究责任。4、树立典型。在重点监测部门、部位、窗口分别总结出10个正反两个方面的典型。

(三)巩固成果阶段(年10月)。重点工作任务是:1、总结经验教训。认真形成“党风政风作风建设年”专项工作的总结报告。取得的成效、主要做法、突出问题、问题成因、改进措施等各项内容要全面、清晰、明确。2、建立长效机制、制度。不断巩固成果,加强党风政风作风建设的体制、机制、制度和措施的改革创新。一是要修订完善改善经济发展环境“四项制度”,即“部门改善经济发展环境承诺制度、部门改善经济发展环境公示制度、部门改善经济发展环境责任制度、部门改善经济发展环境问责制度”。二是要认真制定强化作风建设的“五项制度”。即“部门加强作风建设若干规定”、“部门关于推进‘纠风护民’工程实施意见”、“部门关于改善经济发展环境工作规范”、“部门关于大项目建设‘全程监督’实施办法”、“部门关于规范自由裁量权的工作规定”。3、狠抓考评兑现。一是县“党风政风作风建设年”牵头部门要认真抓好重点监测部门、窗口、部位和环节的考评兑现工作。二是各党委、各部门和各单位要成立考评兑现机构,制定考评细则,责任明确到人,考兑情况要及时上报。

篇5

落实机关党委《“四讲四有”作风建设方案》回头看工作的通报

同志们:

委员会于7月29日了《“四讲四有”总部作风建设活动实施方案》。依据实施方案要求,以部门为单位,针对痛点、难点、不足,从学习、思想、行为、专业等方面认真查摆,梳理形成了“四讲四有”作风建设自查自纠清单。制定整改方案,划定整改期限,并在9月至11月间对问题清单内容进行整改。

截至12月20日,梳理的26项问题中,已落实整改完成20项(包括深入整治理论学习、提高统筹协调能力等),阶段性完成6项(包括增强项目策划创新意识、提高机关服务意识等);梳理的20项问题中,已整改完成9项(包括党最新方针政策的学习、时事政治关注、注重办公区域干净整洁等),阶段性完成11项(包括提高工作执行效率、专业综合能力等)。

依据《实施方案》要求,12月份“四讲四有”总部作风建设活动进入总结强化阶段,各支部应持续查缺补漏。将持续落实机关党委《“四讲四有”实施方案》的要求,在巩固总部作风建设活动成效基础上,进一步解决总部作风建设存在的突出问题,并结合活动开展,持续做好建立作风建设长效机制的探索工作,发挥总部示范带动作用,打造一支讲服务、有温度,讲执行、有能力,讲担当、有作为的“四讲四有”总部团队,为公司“二次创业”贡献力量。

篇6

一、目标要求

围绕建设审计干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求,全面落实中央“八项规定”和省、市、区委贯彻意见,着力在反对、形式主义、自由主义、党八股、铺张浪费和腐化堕落等“六个反对”上狠下功夫,以创建“学习型、创新型、实干型、效率型”机关为切入点,切实解决当前审计干部队伍思想、工作和生活作风上存在的问题,努力打造一流审计干部队伍,为推动跨越发展、建设新兴工贸港口城市营造良好环境。

二、主要任务

按照“重在实干,重在实效”的原则,以改进作风、优化环境、维护民生为落脚点,从以下三点出发:

1、转变工作作风。牢固树立以人为本、执政为民的意识,引导全体审计干部发扬抢抓机遇、奋发有为的精神,以推动跨越发展为着力点,提升精神品味,大兴创先争优之风;增进群众感情,大兴密切联系群众之风;增强服务意识,大兴重事兴业之风;深化治庸问责,大兴奖优罚劣之风;落实“三短一简”,大兴政务清新之风。

2、狠抓工作落实。转变观念、解放思想,形成狠抓落实的工作作风;勇于负责、敢于担当,树立狠抓落实的工作气魄;提升能力、勤政廉政,增强狠抓落实的工作本领。以目标责任制管理为抓手,按照“要干事,快办事,干成事”的要求,建立科学的工作推进机制、严格的责任落实机制、健全的督查问责机制,确保工作的有效落实。

3、促进跨越发展。引导全体审计干部立足本职,埋头苦干,扎实工作,勇挑重担,在促进审计事业跨越发展中献计献策,凝心聚力,创先争优。

三、工作措施

(一)落实“八项规定”、促进作风转变。(1)开展专题教育。结合开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,引导广大审计干部特别是领导干部深入学习贯彻中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列部署要求,以身作则,带头做好表率。(2)严格落实规定。在“六个反对”上狠下功夫,改进调查研究,轻车简从、减少陪同、简化接待,注重了解真实情况、解决实际问题;改进文风会风,精简会议活动、文件简报,倡导开短会、发短文、讲短话;严格落实厉行节约有关规定,控制行政经费支出。(3)抓好自查自纠。把执行中央“八项规定”和省市区贯彻意见作为加强作风建设的一项经常性工作来抓,及时修订完善配套制度,定期对落实情况进行自查,结合民主生活会、述职述廉报告进行对照检查。

(二)开展纠风评议、维护群众利益。(1)开展“政风行风人民评”专题评议活动,促进政风行风建设。(2)发挥纠风投诉载体的优势,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。(3)完善“分级防控、目标管理”纠风专项治理机制,重点纠正部门行业损害群众利益的不正之风。(4)协助配合解决强农惠农政策落实不到位等问题。

(三)健全体制机制、强化发展保障。(1)健全监督检查机制,主动跟进对“五大战役”、重大项目推进、“八项规定”等落实情况的督促检查。(2)深入推进“三全一重”廉政风险防控,逐步形成覆盖全面、风险清晰、制度管用、运作规范的防控管理体系,促进项目高效、资金安全、审计干部清廉。(3)持续推进以阳光网为主平台的科技反腐体系建设,持续深化办事公开,促进权力透明运行。

(四)提高履职能力、加强自身建设。以主题实践活动为契机,以更高的标准、更严的要求、更实的措施推进自身建设,领导审计干部带头改进工作作风,带头深入基层调研、带头解决实际问题、带头遵守廉政准则。结合本局实际,建立健全和完善以下各种管理制度:机关政治学习制度、机关干职工业务培训制度、值班制度、请休假制度、财务管理制度、车辆管理制度、年度工作目标管理考核制度、会议制度、来电来信来访制度、廉洁自律制度。充分做到以制度管权,按制度办事,靠制度管人,规范管理,树立党员审计干部队伍的良好形象。

四、具体要求

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【 abstract 】 enterprise to the scientific development, should be in the industry style construction work more, think, further cultivate construction of hospital culture, and to construct harmonious doctor-patient relationship for the sustainable development of hospital health offers security and support. This paper makes an analysis on medical and hospital management work of passive status and influence factors, put forward the concrete countermeasures and Suggestions.

【 keywords 】 harmony;doctor-patient relationship; Industry style construction

中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:

树立科学发展观,是落实全面发展、协调发展和可持续发展的必然要求。在发展的过程中,要正确处理好全面、协调、可持续发展,做到统筹兼顾,其核心是以人为本。作为企业医院,应该在行业作风建设工作上多动脑筋,进一步培育医院文化建设,努力构建和谐医患关系,为医院健康可持续发展提供保障和支撑。

一、构建和谐的医患关系是医院发展和赖以生存的基础

众所周知,医院是为患者治病的场所,患者对医院的基本要求是医术精、服务态度好。但由于医疗单位大批年龄偏大、有经验、业务素质较好的医务人员买断,一时间,医务人员缺乏,一些政策因素又难以补充新人,造成医疗技术和人员结构都出现了断层,医院医疗技术服务水平的下降和广大职工家属日益增长的医疗需求产生了矛盾,加之市场经济的理念渗透到医疗的各项活动中,一段时间,医患之间存在很大矛盾。个别的医务人员服务的理念淡泊,同时还存在一些“生、冷、硬、顶、推”和“吃、拿、卡、要”的现象,同时伴随着大处方、乱开药、不合理检查、不合理用药等现象,造成了患者对医院的满意度下降,收入增长缓慢,同时也伴随着医患纠纷增多,造成医院在医疗和经营工作的被动。

二、构建和谐医患关系,我们必须做好以下几方面的工作

1.广泛开展宣传教育活动,营造一切以病人为中心的浓厚氛围

针对行业作风建设方面的问题,我们重点是从构建针对行业作风“大宣教”的工作格局入手。通过采取专题教育、经常性教育、针对性教育、形势任务教育等多种形式,重点解决医务人员队伍中出现的倾向性、苗头性问题。一是开展职业责任教育。要求医务人员要处理好医疗工作和医疗经营的关系,使医务人员明确治病救人不是一般的商品交易活动,医务人员能够以治病救人为己任,全身心的投入到医疗服务工作当中,努力为病人服务;二是开展医务人员道德教育,组织学习了《公民道德建设实施纲要》、《卫生人员医德规范》、《辽河油田医务人员“十不准”》等,培育医务人员的医德;三是医院和患者签订《医患协议书》。协议书中明确规定在医疗过程中不需收受红包;四是实行阳光收费,价格公示上墙,让患者明明白白的消费;五是医院开展医德医风查房和回访;六是牢固树立“以病人为中心,以人为本”的服务理念。进行换位思考。开展“换位思考”大讨论,明确了作为医务工作者,在医患关系中处于主导地位,应更积极、更主动地去加强医患沟通,为病人着想,多站在病人的角度上去思考和改进我们的工作。七是充分发挥先进典型的模范带头作用。

2.完善制度建设,保证医务人员在工作中有章可循。建立服务承诺制度,完善了医院对社会、科室对医院、个人对科室的三级服务承诺机制。承诺内容结合部门和岗位的实际来制定,做到符合医疗工作实际,对出现的违诺行为建立了责任追究制度;建立健全群众投诉接待制度。建立医务人员医德考评制度,完善医德医风档案和职业道德档案管理。

3.加大监督、检查考核力度,做到层层落实。同各基层院、站签订党风廉政责任状,基层单位也与科室签订行风责任状,基层单位做到同医疗经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。把行业作风建设工作的每一项任务分解、细化,做到任务到岗,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。同时采取平时考核与年终考核相结合,局部考核与全面考核相结合,明察与暗访相结合等方式,对各医疗单位进行量化打分,公开、公正、公平。年底进行评比、验收和选优。同时,坚持各医疗单位聘请代表不同社会层面的人员,组成监督员队伍。监督员经常对本单位的行业作风情况进行明察暗访,发现问题及时整改。每年至少召开2次以上社会监督员座谈会,通报行风建设的具体工作情况,并认真听取社会监督员对卫生行业作风建设的意见,及时改进。

三、构建和谐医患关系,促进医院文化建设取得长足进步。

1.领导班子成员重视,是加强行业作风建设工作的关键。领导要把行风工作摆在十分重要的位置,坚持与医疗业务、经营工作同部署,与奖金兑现挂钩。并实行评优选先一票否决,把行风工作融入到医院每个科室、每个岗位。

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一、航空员思想作风的现状

航空员是一个高学历的群体,它的内部人员的特点是:绝大多数航空员都有本科及以上学历;从事高端事业,收入比较高;独生子女较多,约占全部人数的80%;工作随飞机航程而定,地域流动性较大。正是由于航空员具有以上的这些特征,导致他们的思想作风方面也有很强烈的特点,具体表现如下:

1、重业务学习,轻政治思想学习。由于航空员的工作技术含量较高、背负责任重大、业务考核也很频繁,因此,很多航空员为了减轻自身的工作压力,被迫将更多的精力和热情投入到专业知识的学习中去,从而导致对自身思想作风问题不够重视,使之在无形中不断降低对自身要求。具体表现为很多航空员虽然在行为工作中积极要求进步,但他们自身又普遍存在对思想政治理论无兴趣、不积极主动等问题。

2、事业心强,但有些急功近利。由于航空员们的受教育程度较高,加之接触的人群也比较高端,所以,就要求他们的素质比起大部分行业的从业人员也比较好。从总体上来看,航空员在关心国家大事、关心企业兴衰方面比较积极,他们大都拥有很强的自我意识,非常注重自身价值的实现,在关注自身与企业的共同进步成长时,他们的事业心表现的非常强大。也正是这些原因,使现在的航空员的思想作风普遍显得过于自由,甚至在一些事情上急功近利,表现的任性和娇纵。

3、稳定的职业,导致对危机意识的缺乏。由于航空员的培训成本较高,加上在招聘时的一些要求,航空员在工作签约时一般年限都比较久,因此,航空员的工作常被人们称为“铁饭碗”。正是因为这种稳定的劳动关系,促使航空员在签约之后面对日常工作时,没有失业的危机意识,尤其是一些年轻的航空员,本来自身的阅历就不足,对许多问题还不能正确的认识和准确地把握,所以在工作中很容易出现片面认识和偏激情绪。

二、加强航空员思想整治工作的方法

综上所诉,想要做好航空员这份工作,就必须适应航空员的思想作风特点,始终用科学的理论解释新出现的情况,在工作中要坚持理论创新,解放思想,实事求是。面对新问题,要积极推进观念创新,探索新的工作方式和方法,只有这样才能不断提高思想政治工作的进度,打造航空员思想作风的新氛围。

1、丰富航空员的文化生活。航空员的工作随航程而定,大多数情况下他们都在不分昼夜的工作,既没有固定的休息周期,也没有法定的节假日。航空员的工作特点决定了他们要长期处在与世隔绝的环境中,这将导致他们的精神生活质量很难被满足,长此以往,既对工作质量带来潜在的隐患,也会影响他们的身心健康。因此,为了保持一个相对稳定的工作氛围,建立和谐的航空班组,我们需要针对航空员岗位的特殊性开展一些思想作风建设。

2、不断提高自身思想素质。思想政治工作是应用心理学的一门实践活动,航空员想要做好自身的思想作风建设就必须在日新月异的今天突破思想束缚,了解更多的知识和信息。为了加强航空员思想作风建设工作的有效开展,要求每一位航空员都要拥有思想政治工作的主动权,除了有计划、有系统的学习理论知识外,还要对复杂的生活真正了解没通过不断完善自己,培养过硬的本领,才能把思想作风建设工作开展的富有成效。因此,航空员思想作风建设工作的目标不仅要帮助航空员树立正确的思想标准,还要引导他们熟悉相关的专业飞行知识,成为“会飞”的航空员。

3、转变思想作风,提升政治觉悟。做好航空员的思想作风建设工作不是单纯的讲大话、开大会就可以的,而是要深入调研,并通过调研把握航空员的思想动态中要解决问题的重点和难点,认真研究调研结果,寻求解决现存问题的方案,一时无法解决的,应讲清道理并创造条件逐一解决。总而言之,对航空员的思想作风建设工作要把握好两点:一是抓住他们的需求,直面问题解决问题;二是考虑到它们的特点,寻求适当的方法,减少冲突提高效率。

4、善于创新,寻找开展思想作风工作的新方法。时代是不断发展的,对航空员的思想作风建设工作也要随着时代一起不断创新,只有不断改进工作方式和方法,才能增强思想作风建设工作的感染力,从而进一步提升思想作风建设工作的实施效率。对航空员的思想作风建设实施的创新主要分为两个方面,一是加强理论研究,通过创新理论来时到实践;二是总结和学习先进的经验。比如航空员工作的性质决定其外派实践较长而且时间分散,因此没有集中学习和探讨的机会,针对这个问题,我们可以通过互联网与航空员展开互动,解决他们实际遇到的一些问题,帮助航空员思想作风工作的有序开展。

三、结束语

航空员的思想作风建设工作是否有成效是影响航空事业发展的重要因素,因此我们要积极开拓思维,深入了解并开展思想作风建设工作。文中从四个方面让我们意识到航空员思想作风建设工作是一个长期的过程,其成效的显现也不是一次性的,但却是不可忽视的。因此,我们要将航空员的思想作风建设工作作出详细规划并付诸于实施,从而为航空事业的发展提供有力保障。

参考文献:

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县住建局按照中央、省、市、县加强党风廉政建设的要求,以建设“为民、务实、高效、廉洁”机关为目标,巩固党的群众路线教育实践活动成果、落实“三严三实”要求,以纠正“”问题为着力点,全面落实“八项规定”,持续开展正风肃纪,加强教育管理,完善服务机制,规范党员干部行为,塑造机关形象,把作风建设不断引向深入。

一是抓学习教育,夯实作风建设的思想根基。围绕作风建设的新标准、新任务和新要求,通过召开职工大会、座谈会、报告会等形式,教育引导机关党员干部牢固树立“作风建设永远在路上”的思想认识,严明政治纪律和政治规矩,以坚定的政治信念转变机关作风推进机关作风建设走在前列。县住建局举办了十八届四中全会精神宣讲暨预防职务犯罪专题知识讲座,住建系统干部职工增强了预防职务犯罪意识和廉洁从政意识,进一步提升了廉洁自律和拒腐防变的能力。

二是抓活动载体,确保作风建设落地生根。以开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动为载体,不断拓展机关党员为民服务平台,使党员干部在服务群众过程中改进作风。县住建局党委书记、局长郭飞同志率队到李市镇安家村详细了解帮扶修建的李市镇安家村村委会办公室的建设进展情况,对建设中质量安全问题进行了现场技术指导,同时深入走访慰问了廉租房困难户和公租房困难户。

三是抓社会评价,促进机关作风有效转变。坚持征集意见与整改落实同步,以社会评价为抓手,组织建筑施工企业、房地产开发企业代表对机关部门进行评价,征集意见建议9条,并督促相关股室加以整改,有力推进机关作风转变。

四是抓督促检查,推进作风建设常抓不懈。深化“庸懒散浮拖”专项整治,加强明察暗和专项督查,严格考勤、值班、请假等机关管理制度,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象发生,坚决防止“”问题反弹。对影响机关效能建设的行为,严格追究相关责任人的责任,并加大对效能督查考核结果的运用,不定期将督查情况予以通报。

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1.作风建设,就是根据工作性质,围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员知识、转变思想观念、增强责任心和责任感,提高综合能力和服务水平为目的的建设活动。

2.其目的是通过这一系列行之有效的工作和活动,使工作人员思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要,其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求。振奋工作人员精神,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性,切实履行工作职责,服务基层员工,服务经济社会的发展。

二、作风建设的重要性和必要性

1.一个人的作风,是其世界观、人生观、价值观的外在反映,是个人修养、政治品质、道德境界的具体体现。表现为积极作为、懒散、负责任、懈怠等,不同的作风造就不同的结果。良好的作风,成就一番事业,传承一种美德,带动一批人才。作为国有企业的领导干部,其作风好坏不仅关系到个人的前途命运,也关系到其员工的发展与成就,公司主要领导的作风,一定程度上影响其坐车什么样的决策,一些不好的作风带进工作中以后,甚至影响到公司的发展。国有企业领导干部的作风好坏,一定程度上关系国有资产的安全与否。

2.从大的方面说,强化作风建设是全面落实科学发展观的必然要求。贯彻落实科学发展观,首先必须坚持一切从实际出发,实事求是,把工作力度和科学态度紧密结合起来,靠真抓实干的作风来保证。因为科学发展观最终要靠落实,如果作风问题解决不好,科学发展观就很难落到实处。只有坚持不懈地抓好干部队伍作风建设,教育和引导广大党员干部切实转变作风,才能坚决纠正违背科学发展观的观念和行为,解决好制约科学发展的突出矛盾和问题,不断推进各项工作实现创新发展。

3.从小的方面说,加强领导干部作风建设,是推进企业发展的现实要求。在全面落实科学发展观,实现企业转型跨越发展的关键时期,公司的发展战略一经制定,各级领导干部就是推进落实的关键因素。企业领导作风的好与坏、优与劣,关系到企业的形象,关系到企业的兴衰成败。只有领导干部保持优良的作风,才能在公司内部营造风清气正的工作环境,保证全公司干部职工形成良好的作风和风尚。也只有好的干部作风,才能正确的引领其下属开展工作,形成优良的企业文化,助推企业的长远发展。

三、当前宏圣公司干部员工作风建设存在的问题

总结宏圣公司党员领导干部存在的作风方面的问题,主要有以下五个方面:一是有的党员、干部不深入基层,不深入一线,只重视表面功夫、花拳绣腿,热衷于造声势、出风头;二是有的党员、干部高高在上,摆官架子,对员工颐指气使, 喜欢拍脑袋决策,搞强迫和命令;三是有的党员、干部追求物质享受,讲排场、摆阔气,奋斗的意志逐渐消沉;四是有的党员、干部不愿吃苦出力,满足于现有水平和见解,陶醉于过去的“功劳簿”,进取的动力全然消退。五是员工队伍作风问题主要是缺乏敬业精神:有的人满足现状,不思进取,对工作总是敷衍塞责,认为爱岗敬业、创新创造只是领导干部的事;有的人对企业漠不关心,“我行我素,超然物外”,不遵守工作纪律,自由散漫,无故迟到、早退、窜岗、脱岗;有的人缺乏服务意识,遇到基层人员登门办事就“甩脸子、扯嗓子”,工作怠慢,态度冷硬;有的人工作浮躁,蜻蜓点水,浅尝辄止,干工作东一棒槌、西一榔头,心思没有完全用在工作上。

四、如何强化作风建设

宏圣公司在发展历程中,经过总结提炼,认为强化作风建设要把加强学习作为作风建设的力量源泉,制度建设作为作风转变的保障,以人为本作为作风建设的要求。

1.加强学习,强化作风建设的力量源泉

一要加强政治理论学习。以科学的理论武装自己,通过主动学习领会新时期的先进理论,不断提高思想政治素质,把握好方向,增强大局意识,全局观念,增强责任意识和服务意识。二要加强现代化管理理念的学习。领导干部都是企业的管理人员,在具体工作中,需要用现代化的管理理念完成工作,而这些是很多领导干部所欠缺的。因此,领导干部要顺应时代的发展和适应企业改革的需要,学习现代管理知识,提高管理效能;要通过业务知识学习提高认识、分析、解决实际问题的能力,丰富工作方法,创新工作机制,不断提高办事效率和工作水平。三是要加强专业技能的学习。要想很好的完成本职岗位工作,除必须具备强烈的工作责任感以外,还必须要具备一定工作能力,这是履行好岗位职责所必需具备的条件。

2.制度建设,作风转变的根本保障

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性,必须把制度建设贯穿于作风建设活动的各个环节。制定和完善岗位责任制,首问负责制、限时办结制、企务公开制、绩效考评制、责任追究制等规章制度,以岗位责任制来明确工作职责,以公示制来推行企务公开,以公开评议制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律,以绩效考评制来正确认识和评价干部的工作业绩,逐步实现以制度管人管事。日常工作中严格执行中央八项规定、晋煤集团和宏圣公司双20条规定、节支降耗36项措施及宏圣公司党委制定的16个看一看等文件规定。

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常州市铁路民航事务管理中心作为承担组织协调铁路建设日常事务、协调常州机场内外涉空事务、机场生产经营安全和开发建设及推进常州机场航班营运发展的主体,是保障常州铁路建设和机场经营管理方面有关社会安全的基础,是推进常州社会经济民生协调可持续发展的基础。因此,整体干部作风对铁路机场建设和民航经营发展至关重要,在铁路机场建设管理过程中的各个环节、各个部门都需要认真对待。工作作风如果搞不好,在管理中不能规范操作,上层规划变成一纸空文,严重影响铁路建设进程和机场经营管理效果。

一、铁路民航事务管理工作作风存在的问题及原因分析

当前铁路民航事务管理工作整体作风是好的,铁路建设基层单位能够严格按照上级要求进行协调管理;民航事务则围绕服务中心理念,积极推进一系列创新举措保证机场经营和开发建设蓬勃发展。但社会发展日新月异,民众出行质量要求更高,突发应急响应推陈出新,使得铁路民航事务管理工作在适应新的管理模式和管理体制中迷失方向,重心不稳。

(一)评价考核体系不健全。在实际工作中缺乏有效的评价考核体系,干部管理缺乏责任的有效落实,使得回报与付出严重不对等,造成职工干多干少一个样,当一天和尚撞一天钟,人浮于事。工作中努力肯干踏实做事的少,工作效率低下,精神不集中,安全上容易出事故,经营效果不佳。

(二)缺乏新的管理理念。随着社会的不断发展,信息化时代的到来,大数据,大发展,日新月异。对干部管理提出了更高要求,不能再仅仅局限于传统模式。在现代铁路机场建设和民航经营管理工作中,如果抱残守缺,缺乏创新,不能正视和面对行业发展步骤方向,及时更新管理理念和适应现代化科技需求,故步自封,肆意守着事业单位的金饭碗,啃着传统吃老本,就不会形成新的生产力,也不会迎来铁路机场建设和航空事业的提升和进步。

二、铁路建设领域作风建设对策探究

(一)提高思想认识,加强作风建设。在作风建设推进过程中应加强思想认识,从内心深处领会作风建设的重要性。常州铁路民航事务管理中心领导充分认识到作风建设的重要性,围绕常州铁路建设和航空事业发展目标,率先体行,结合实际情况,分析关键环节,坚持稳中求进,强调常态化和科学化管理,加强行业监督检查,杜绝渎职懒政,积极探索实行服务督查、拓宽监督建议渠道方式方法,充分调动广大职工思想积极性,努力助推铁路民航事业发展。主动对接相关部门安全管理,邀请专业人士帮助理顺工作程序,逐步推进建设安全管理工作的程序化和正常化。通过行业作风建设,常州铁路民航事务管理工作能效显著提升。

(二)完善评价考核体系,加强政务公开宣传。建立科学的绩效考核制度,是对职工工作业绩、能力与态度的肯定和督促,有效保证员工积极性、自主性提升。打破行政化管理体制,对管理工作人员秉持公正、公平、公开的原则展开考核,考核成绩作为评级、升职的上升方式之一,对工作中有突出表现的人员进行奖励,人人勇于争先,敢于创新。常州铁路民航事务管理中心在内部管理方面,坚持以人为本,积极主动完善管理考核机制、理顺工作流程,加强内部办公协作,不断提高工作效率。通过组织中心职工参加铁路建设规划、通航机场建设等培训,进一步完善优化知识结构、提高业务能力和综合素质。中心办公室按月编写常州铁路民航工作简报,统计分析铁路建设和常州航空运输主要生产指标,及时更新常州铁路机场发展新动态,对行业内重大新闻、重点工程进行深度宣传,门户子网站及时有关行业信息和单位工作动态,政务工作公开透明。铁路民航事务管理政工人员在体系建立、运行、考核和评价过程中积极发挥作用,做好纽带和传输,工作作风建设成效明显。

(三)解放思想,革新观念。随着网络化、信息化、市场化、全球化的快速发展,社会上充斥着各种好的、不好的现象,混淆扰乱人们的思想观念。面对这种状况,我们要解放思想、革新观念,以开放包容的心态开展作风建设,以前沿的技术手段维护作风建设。常州铁路民航事务管理中心利用信息平台建立多元化管理渠道,通过微博、微信、论坛等畅通信息传播渠道,利用多种多样的传播媒介,拓宽传播与宣传手段,结合信息传播中的图像、文字、音乐、视频丰富宣传形式。同时组织开展教育实践活动、谈心谈话活动,征求意见、沟通思想、增强团结。干部职工在活动过程中增强了解,增进感情,培养工作默契感和友谊,整体面貌焕然一新,工作作风切实改进,工作效能扎实提高。总的来说,铁路民航事务部门政工人员作为各项方针政策的组织者、执行者和实践者,担负单位内部各项规章、制度、标准及安全措施的制定、落实、监督和完善职责,尤其要强化在实施过程控制、标准化落实及保持建设管理持续稳定和有效发展中的重要作用。研究推进铁路民航基层建设领域作风建设,打造一支高素质、高水平、作风优良的铁路建设和民航经营干部队伍具有极其重要的现实意义。

【参考文献】

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我委领导班子在研究机关作风建设中感到,要把市委、市政府加强机关作风建设的各项要求落到实处,必须紧密结合经委机关的自身实际,紧扣服务工业发展这一中心,选择一个形象的载体,把全市的面上要求化为机关处室的具体工作,力求取得实效。从20*年起,我们在机关组织开展了以“为企业服务,让企业满意”为主题的作风建设活动,20*年,我们又把这一主题进一步扩展为“为企业服务,让企业满意,建企业之家”,并作为机关作风建设的载体和抓手,作为机关服务的品牌,持续不断的深入开展。

围绕开展主题活动,我们把机关作风建设的主要内容,通过“五讲五要”基本规范的形式制订下来,朗朗上口,背得下,记得牢。“五讲”是:“接待讲礼仪,办事讲诚信,工作讲效率,政务讲公开,廉洁讲防微”,“五要”是:“服务企业要热情,工作职能要转变,办事开会要限时,程序流程要公示,行政审批要依法”,每一条规范都有具体的要求。同时还制订了“首问负责”、“A、B角”等一系列制度规定,把企业是否满意作为评判处室作风建设好坏的重要标准,激励处室强化作风建设,提升了机关的服务水平。几年来,机关干部在开展主题活动的实践中做到了“三个进一步”:

进一步扩大了服务的对象。经委机关服务的主体是工业发展,服务的对象是工业企业。过去,经委的服务对象主要局限于国有工业大企业,在开展主题活动中,各处室自觉转变政府职能,对前来办事和咨询的企业,不分所有制,不问大小,一视同仁,热情接待,认真办理,最大程度让其满意。现在,经委机关的服务对象已从1900多家规模以上企业扩展到9200多家工业企业,此外,通过经委互联网站获得服务的用户月均已超过1万户(次)。

进一步深化了服务的内涵。让企业满意不是一个简单的态度热情问题,关键是要帮企业办成事、解决问题。特别是在去年“处室作风建设年”的推动下,各处室对企业的服务更加倾心尽力。各处室在为企业服务中还坚持两个原则,第一,能当场解决的尽量当场解决,不让企业二次跑机关;第二,各项工作能在企业现场解决的,不让企业跑机关。

进一步升华了创建的目标。几年来,“为企业服务,让企业满意,建企业之家”主题活动,已超出了作风建设的范畴,一些企业厂长(经理)习惯地把经委机关当成自己的“娘家”,当成企业之家、企业家之家,不少不是经委职能范围的事,也喜欢找经委商量,请经委机关的同志帮助出主意、想办法。经委从前年开始,在退出主城的企业原址上建设都市型产业园,并积累了一些经验作法,去年全市宣传文化系统开展创意产业园建设,不少文化企业也找到经委咨询,我们也热情提供服务。应当说,主题活动已得到广大企业的认可,正逐步培育成经委机关作风建设的品牌。

突出效能提升,提高服务水平

我们在实践中体会到,培育过硬的机关作风,建设服务型机关,核心在于增强机关服务能力,提升机关工作效率。近几年来,我们以破解难题为重点,把工业发展的速度,有效投入的力度,作为考核和衡量机关作风建设成果的重要标尺,激励和要求机关各处室创新措施、提升能力、转变方式,加大对工业经济的服务、指导和协调,切实把服务型机关建设落到实处。

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关键词:高职院校;辅导员;三沉式;作风建设

随着我国高等职业教育的发展,社会各方对辅导员队伍的要求正在逐步提高,高职院校辅导员队伍的作风建设已成为学生工作成功与否的重要保障。自2006年11月教育部、财政部实施国家示范性高等职业院校建设计划项目以来,高职院校迎来了一个前所未有的发展机遇。针对示范性高职院校近几年来示范性建设的实际情况,本文重点在辅导员队伍作风建设上做了有益的探索。

一、“职业倦怠”困扰下辅导员队伍的作风问题

1974年,美国教育心理学家费登伯格(Freudenberger)提出了“职业倦怠”的概念。他认为,职业倦怠是一种最容易在服务性行业中出现的情绪性耗竭的症状。就高职院校教师职业来说,辅导员职业倦怠是指辅导员在长期工作重压下产生的情绪、态度和行为能力的衰竭,由此所呈现出来的疲惫不堪的状态。一方面由于辅导员工作时间不稳定、强度过高、心理负担过重;另一方面也由于高职院校学生思想复杂、管理难度大等特点,导致了高职院校辅导员队伍普遍产生“职业倦怠”的现象,并由此引发在学生工作中的一系列作风问题,主要表现如下:

(一)工作态度方面的问题。

作为高校的思想政治辅导员,理应始终秉持以学生为本,为学生服务的工作理念。然而,在现实生活工作中一些高职院校思想政治辅导员忙于日常事物,缺乏学生工作应有的热情和朝气,导致对学生工作产生抵触、甚至厌恶的情绪,严重破坏了辅导员的亲和形象。

(二)工作行为方面的问题。

面对复杂而繁琐的学生工作,辅导员理应本着扎实、务实和求实的工作作风。然而在实际的学生工作中,一些辅导员与学生渐行渐远,对学生工作产生惰性与畏惧的心理,使得他们的工作无法深入学生宿舍、教室、社会,全方位掌握学生的动态。

(三)工作方式方法方面的问题。

辅导员做学生工作,理应讲究方式方法。方式正确,方法得当,工作就会事半功倍。然而在实际的学生工作中一些辅导员不重视总结和提炼现实中形成的比较实用的一些方式和方法,而采用简单、直接、粗暴的工作手段,导致许多事倍功半的结果。

二、“三沉式”作风的具体内涵及其基本要求

针对当前高职院校辅导员队伍作风建设中出现的一些新情况、新问题,本文在研究高职院校辅导员“职业倦怠”现象的基础上针对性开展学生管理工作,提出了以“三沉式”为示范特色的辅导员作风新要求,旨在针对性解决辅导员在学生工作中出现的态度、行为和方式方法等作风问题,其具体内涵和基本要求如下:

(一)“三沉式”作风的具体内涵。

所谓辅导员“三沉式”作风指的是:沉下心、沉下身、沉下力。具体来说,沉下心指的是真正把工作心思放下去、沉下去,力求争当“秤砣式”辅导员。这里所述的 “秤砣式”辅导员作风,一是指辅导员的能力,就要像秤砣一样坚硬,善于克难攻坚;二是指作风,像秤砣一样实,作风扎实,深入学生之中;三是指公平,像秤砣一样公道正派,具有公信力和威信力。沉下身是指当好学生的“干事”,主要表现为辅导员具体落实的行动。这里沉下身有两层含义,一是指辅导员工作重心从具体复杂的繁琐工作移向学生;二是指辅导员的身心应该从办公室移向宿舍、班级及社会。沉下力的基本含义是:做好一线辅导员工作,除了具体的行动,还必须讲究学生工作方式与方法,注重工作的技巧和效率。它最集中体现在“从学生中来,到学生中去”工作方法上。

(二)“三沉式”作风的基本要求。

1.沉下心:争当“秤砣式”辅导员。

争当“秤砣式”辅导员首要是自身的心理健康,这是做好学生工作的前提和基础;其次,辅导员不仅要“心入”学生而且也要“身入”学生,决不能搞走马观花、蜻蜓点水式的花架子。此外,作为思想政治辅导员还要自觉地加强政治思想理论方面学习,增强政治的敏感度和提高政治敏锐性。要把服务学生作为辅导员管理工作最主要立足点,怀着感情、带着责任,真正实现“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”的宗旨。

2.沉下身:身到宿舍、班级、社会。

在身入宿舍上,辅导员应该主要从生活起居上关心学生生活,尽最大程度解除学生的后顾之忧。在身入班级上,辅导员应该在学风、班风上下功夫,做好学生管理工作。在身入社会上,尽量给学生提供相关的实习岗位和就业机会信息,为学生将来就业打好基础。辅导员应当把学生教育管理工作最终落实到学工系统的一线工作中,其工作重心不断下移到班级、宿舍、社会,深入了解,扎实开展工作。

3.沉下力:责任明确、奖惩分明、服务学生。

讲究工作的技巧和提高工作的效率是做好学生工作基本要求。辅导员大量的常规工作都是在为学生服务,没有一套行之有效的工作方式、方法是做不好学生工作的。首先,作为辅导员应当明确自身的责任,始终把落实责任作为学生工作的头等大事。其次,辅导员还应当在工作上奖惩分明,在生活上作风正派。最后,辅导员应时刻关注广大同学的呼声,反映同学的心声,想同学之所想,急同学之所急,竭诚为同学服务。对每一个学生,每一件事情尽量都能做到亲力亲为、尽心尽力,真正提升服务学生的水平和能力。

三、“三沉式”:科学发展观指导下的辅导员作风建设新标杆

“三沉式”新标杆是以科学发展观基本思想统领辅导员队伍作风建设,其基本内涵是:以辅导员综合素质建设为核心,促进辅导员的心、身、力不断下沉并以其能力不断向前拓展为基本要求,以统筹辅导员德才关系为根本方法,最终推进辅导员作风建设又好又快的发展。具体如下:(见图1科学发展观指导下“三沉式”之间的关系)

图1科学发展观指导下“三沉式”之间的关系

(一)就科学发展观的核心来说,辅导员队伍作风建设必须坚持以学生为本

科学发展观的核心是以人为本。作为高校政工队伍基层干部的辅导员必须始终秉持“以学生为本、为学生服务”的理念。对于科学发展观指导下的三沉式作风建设来说,主要看辅导员的实际工作是否真正以学生为本而沉下心、沉下身、沉下力。因此,辅导员要坚持“从学生中来,到学生中去”的工作方法,并化为具体的实际行动。只有这样才能了解学生所思、所想和所急,才能做好一线的学生工作。实践证明,在秉持以学生为本理念指导下的辅导员作风建设必然会伴随着学生管理工作理念和方法的转变,这对从事学生管理工作的政工干部队伍来说则提出了更高的要求。所以,只有抓住了辅导员队伍的综合素质建设特别是作风方面的建设,才能适应当代“以学生为本、为学生服务”理念的需要。

(二)就科学发展观基本要求来说,辅导员队伍作风建设必须坚持走全面、协调、可持续的发展之路

科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展。高职院校的辅导员队伍作风建设:首先,从全面发展的观点来看,辅导员队伍作风建设应当从辅导员心、身、力三位一体的方式来构建。沉下心、沉下身、沉下力三位之间的互动很好展现了当代辅导员作风全面发展的要求。其次,除了三沉式之间的全面发展之外,还应该强调它们之间的均衡协调发展。第一,沉下心是所有学生工作的基础,它体现出的是一种态度,辅导员要自觉主动而非被动地把心思用到服务学生上,否则将无法达到预期工作效果的。第二,沉下身是做好学生工作重点,它主要体现为具体行动。辅导员的精力花下去了,行动也要紧跟着,人浮于事注定会一事无成。第三,沉下力是做好学生工作的关键,身心都沉下去了,最后还要看具体工作方式、方法,这样在工作中会事半功倍。在作风建设的可持续上,主要分为两方面:一方面,必须着重从德育上来推进辅导员队伍沉下心的思想建设;另一方面,必须从行为和规则上加强辅导员队伍的沉下身、沉下力方面的制度建设。只有在思想上和制度上双管齐下才能从根本上确保辅导员队伍作风建设的可持续性。

(三)就科学发展观方法论来说,辅导员队伍作风建设必须统筹好德与才的关系

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。作为高校政工队伍必须统筹好自身德与才的关系,而作为从事一线工作的思想政治辅导员更应坚持德才兼备的标准。“三沉式”中的沉下心说的是德,而沉下身和沉下力则说的是才,德与才,二者缺一不可。尤其作为思想政治辅导员,首先应该是具有较高素质的道德人,然后才是具有渊博知识的学术人。这不仅是高校政工干部队伍作风建设的要求,也是作为普通人对于自身成才的要求。因此,只有在一线的学生工作中践行三沉式的优良作风,高校的思想政治辅导员才能在工作中赢得学生的尊重和信任,才能在实际的学生工作中获得职业的归属感和认同感,最终才有可能逐步消除辅导员“职业倦怠”的现象。

当前高职院校辅导员队伍作风建设应该着眼于新形势新任务,深入贯彻落实科学发展观,在实践中不断总结丰富高校政工干部队伍的“三沉式”优良作风,并且能够勇于改革创新、与时俱进,全方位、多层次、宽领域推进辅导员队伍的作风建设,为加强和改进高校学生思想政治教育和维护高职院校的稳定打下坚实的基础。

参考文献:

[1]廉政时评.三沉式:领导干部的作风标杆[D].天山网,2010.

[2]马军.凝心聚力 强化内涵 推进国家高职示范校建[J].北京:中国人民大学出版社,2008.

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