建筑工程安全员要求范文

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中图分类号: TU714文献标识码：A文章编号：

国家对建筑工程安全管理工作十分重视，先后出台了一系列相应的法律、法规，初步形成了较为全面的建筑安全生产监督管理体系，建筑工程安全事故发生率大为下降，安全管理取得了一定的成绩。尽管如此，建筑工程现场安全工作依然存在着诸多问题。

1施工现场安全隐患及其安全管理的现状分析

(1)在《建筑法》中，对建设各方的安全责任比较明确，但对现场的安全管理没有过多描述。建设单位通过合同将现场安全管理工作全部交给了施工和监理单位，而且许多建设单位要么是为利益，要么是为了业绩，往往还只关心工程质量、进度和投资问题，要求施工单位抢进度、赶工期而漠视了施工单位现场安全管理与监督工作。

(2)有的地区，一些建筑施工企业改制后变成了管理公司，自己没有固定的、具有一定技术实力的施工队伍，中标后只能依靠协作队伍来完成施工任务。项目部的组成，要么中标单位自己派出全部的管理人员组成项目部；或者派部分管理人员与助协作单位的部分管理人员组成项目部；要么是全由借牌单位自己组成，收取管理费，只要不出事就不闻不问了。而作为现场安全管理第一责任人的项目经理根本就不到场，即使来了也是为应付检查。

(3)建筑施工市场竞争激烈，低价中标后，为了获取更大的利润，便拼命节流。节流首当其冲的就是各种措施费的减少，造成了现场必要的安全投入减少，安全防护设施等不能配套到位，埋下了安全隐患，甚至发生安全事故。

2加强安全管理的方法与措施

2.1建立健全现场安全管理的各项制度

2.1.1建立安全业绩考核制度和项目经理考评制度

在《建筑施工安全检查标准》中，虽然检查标准及内容比较全面，易操作，但是主观因素多，不能真正反映发生安全事故造成的损失程度。为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，有必要实现检查评价工作的标准化、规范化，因此，政府应该出台明确的既不受主管因素的影响，又能真正反映企业安全事故损失程度，也能提高企业安全管理水平的安全业绩考核办法。定期或不定期抽查，对项目上的安全管理情况进行考核。对于项目经理的考评，也可采取积分的考核办法，如果没有达到规定的最低分数，规定一年或两年不得参与投标等；超过某个分值，在投标时可以加分，以表示奖励，从而提高项目经理对现场安全管理的重视。

2.1.2将安全业绩纳入招投标中制度

招标文件中要求施工企业在投标文件中提供近3年的安全业绩证明(包括施工企业和投标项目经理的安全业绩证明)，并单独列出评分细则，最后和其他的得分汇总。如果该投标单位不能提供满足招标文件的安全业绩证明，该单位的投标文件应视为废标。

2.1.3建立安全文明管理保证金制度

要预防和杜绝安全事故的发生，就必须持续有效地进行安全投入，为避免承包商采取压缩成本来获取更大的利润而减少安全投入的现象发生，应建立安全保证金制度，以确保现场的安全投入能有足够的资金保证。一方面，投标单位在投标报价时，就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确，并在进场后缴纳或在工程款支付时按比例扣留；另一方面，在施工检查中若发现安全措施不到位，在责令项目部限期整改未果的情况下，监理或者业主可以直接动用项目安全保证金，以确保安全防护措施到位。

2.1.4措施费使用计划和设施配置计划的编制制度

在招标文件要求投标单位编制安全文明管理费用的使用计划和安全设施投入计划，作为实施过程中实施和监督的依据。一方面要求施工企业根据现场需要投入必要的安全防护设施；另一方面，可以用来监督项目部专款专用，不得俭用和挪用。

2.1.5中标单位组成项目部制度

该制度要求，无论是采取何种方式承接到工程，项目部的组成必须由中标单位组成；项目经理、质检员和安全员等几大员应由中标单位派驻，而不是将分包单位的管理人员纳入组成项目部或者根本就不派管理人员，其中还应根据分包单位施工人员数量配置安全员。

2.1.6工序验收过程中的否决权制度

工程质量与施工安全是相辅相成的，是密不可分的，质量隐患往往会导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。所以，控制质量就是控制安全，反之亦然。因此，应让安全员参与到工序验收过程中，而且要具有否决权，这样才能从源头消除不安全因素。

2.2安全员的权责应对等，充分发挥现场安全员的管理作用

从某种程度上讲，安全员是属于“不受欢迎”的人，工作认真就容易得罪人。所以，在许多施工现场的安全员不能发挥安全监督作用或作用不大，所做的工作都是诸如安全帽、临边维护等比较直观的工作，或只能呆在办公室闭门造车——做资料、迎接检查，而没有发挥他们真正的作用。导致这种状况是因为安全员的权责不对等，当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才能作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。鉴于此，加大安全员的权限是必要的，以提高安全员的管理积极性。

2.2.1安全员应该有优于项目经理的权限

从职务和级别上说，安全员是低于项目经理，受项目经理领导，但是在安全管理上，笔者认为，安全员应该有优于项目经理的权限，在一些原则性问题上至少应该有和项目经理一样的权限。对于一些违规做法或不符合安全要求的做法有否决权，这样安全员在现场才能发挥出他们的积极作用。

2.2.2对安全文明管理费的支配权

首先，安全员必须是投标单位派驻。其次，安全员应对安全文明管理费应具有支配权，特别对于那些挂牌的施工单位。因为中标单位将管理费扣除后，其他的所有开支都是由挂牌企业支出的，安全员要想从他们手上申请安全投入费用是很困难的，不是拖就是打折扣，甚至拒绝投入，以致现场必须的安全防护设施不能按时配置到位，容易发生安全事故。

2.2.3建立健全劳动安全生产教育培训制度

虽然在法律上有规定，对刚刚进场的施工人员要进行必要的安全教育，但在实际工作中，很难落实。故要求安全员必须在施工前对进场的施工人员进行安全教育，采取考核、竞赛等方式来提高施工人员的安全意识，合格颁发上岗证，并要求所有人员挂牌上岗，没有上岗证的人不得上岗，工人上岗后随时接受抽查，如发现施工没有进行上岗前的安全教育，应对安全员进行处罚。要求安全教育要区分不同的工种、不同的施工内容，或分阶段、分部分项、分工种进行，内容包括施工中的特殊问题和危险部分所应采取的安全技术措施。

2.3有效落实监理安全管理的权限

《建筑法》和《建筑工程安全生产管理条例》中对监理提出了安全管理要求，也赋予了安全责任，但是对监理如何做好安全管理的权限描述不够。在实际工作中，发现不安全隐患或安全问题时，监理一般有三种方式：①“口头通知”或在例会上提醒要求；②“书面通知”，由监理工程师下发通知单或停工令，其中停工令须征得甲方同意；③严重的情况通知安全监督主管部门。可见，监理对现场的安全管理存在权力上、能力上的不足。因此，法律既然要求监理进行必要的安全管理，并赋予安全责任，同样也应该赋予监理一定的权利，如经济处罚权。对施工单位不安全、不文明行为进行处罚。在日常的监理过程中，除了“质量”、“进度”、“投资”三大控制外，还必须对安全文明费用的使用情况，安全防护设施的配置到位情况，现场人员的安全文明行为情况，不安全文明行为等情况进行监管。

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房屋建筑施工涉及面很广,是一个极其复杂的过程，影响工程质量的因素也很多，如设计、材料、施工工艺、技术措施、安全管理制度等均直接影响着工程施工质量；每一工程项目确定，都有它不同的地点和环境，建筑工程项目的质量的影响因素多，尤其是不可控因素多,所以容易产生质量问题。

一、必须建立质量管理体系,加强技术管理要做到以下几点

1、有先进的质量管理、就能保证建筑施工有序进行

利用质量标准进行建筑施工质量管理是现代建筑企业的基本要求。项目经理要严格按质量手册和程序文件要求,做好质量控制。同时,应建立“质量奖罚条例”、“质量分析制度”、“质量检查制度”、“用户回访制度”、“全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”、“消灭质量通病措施”等质量管理规章制度,并把功夫下在落实上,追求实际效果。项目经理部建立一整套质量控制规章制度,通过提高人的工作质量来提高工程实体质量。

2、有了先进施工技术、建筑施工就有了保证

施工质量控制与技术因素息息相关,技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力,体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用,最终体现在产品质量上。一是要重视引进先进、适用的新技术和新工艺。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程,建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。二是要提高施工人员的质量意识。按照全面质量管理的观念施工人员必须树立五大观念:质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益与企业效益并重的综合效益观念。

3、施工人员的技术素质高、产品质量就有保证。

管理干部、技术人员都应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力,组织施工和进行技术指导的能力,以及识别质量和检查质量的能力,生产人员则应当具有精湛的技术技能,一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念,服务人员则应做好技术和生活服务,能以出色的服务,间接地保证工程质量。

4、有了优质材料、才能保证建筑质量

工程材料的质量直接影响到房建工程的质量,如果没有高品质的原材料,就不可能建造出优质工程。从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等,每个环节都要进行严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行,最好从指定的合格物资供应厂商名册中选择厂家进行采购,并做好进货检验记录。坚持做到同等质量价格最低，同等价格质量最好。

5、只有强有力施工现场的质量控制,才能保证建筑产品质量

施工现场管理是保证建筑施工质量的关键。在施工现场,应重点从六个方面进行加强控制。一是监督检查工程施工机械设备、试验仪器、测量仪器是否齐备,是否处于完好状态。二是监督检查各级质量保证体系是否健全,运转是否正常；主要工程技术人员和监理人员是否到位,有无更换现象；工程款是否挪用,是否有转包和未经业主许可的分包现象；是否文明施工、安全施工。三是对工程质量隐患和不合格工程及时提出监督意见,并认真监督检查施工单位对质监通知的落实情况。施工单位要重视和落实监督工程师通知中所提出的问题,及时将整改后的书面信息反馈质监站。四是按照《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》的规定对项目进行综合检查、专项检查和巡视检查。按照相关规定,作好项目三个关键阶段专项检查。五是建立工程质量监督档案,把工程质量抽检情况、不合格工程整改情况、隐蔽工程的质量情况、大的工程设计变更情况及有关照片存档。监督过程中的检查资料是建筑工程质量鉴定的重要依据之一。六是参加工地例会，听取监理、施工单位质量管理情况,公布监督检查结果,并提出建议和要求。

二、有了施工安全管理、是建筑质量综合效益的保证

安全生产“责任重于泰山”，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，坚持施工安全无小事，建筑施工安全，是建设主管部门和建筑施工企业的头等大事，也是贯彻落实和树立科学发展观。

1、建筑安全隐患形成的原因

安全生产管理脱节，部分施工企业丧失了控制权和管理权。由于当前建筑市场竞争激烈，使相当一部分建筑施工企业实际丧失了自和控制权，被动地依附建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和迁就于项目承建人；从某种意义上说，丧失了主导管理权，从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家有关建筑施工的安全规范。

2、加强安全管理对策、确保施工质量

（1）、建立隐患整改落实制度和隐患整改通知书制度。隐患整改落实制度指企业由上级安全行政主管部门发出整改通知书逾期未改正的，进行经济处罚，严重的对项目经理调离岗位，隐患整改通知书通报给管内各施工部门，在视频大会上做出检查。

（2）与经济挂钩。通过行政手段，单列工程项目的安全文明施工专项经费，并把安全生产及文明施工专项经费分为基本费和现场评价费，鼓励其创建文明工地。单位工程施工安全文明施工评价等级作为建设单位向施工单位拨付安全文明施工措施费的依据。

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中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

建设施工安全监督工作事关人民群众的生命财产安全，关系社会和谐稳定与政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。中央和各省、市各级政府每年都要针对目前建筑市场存在的不规范现场下发一系列规范管理的相关文件。本文就建筑市场存在的问题及如何做好安全监督工作的对策阐述如下：

一、施工企业安全生产现状

1.本区日常监督检查同一个企业的多个项目部时被检查的项目负责人居然一直是同一批人员。部分施工现场未足额配备专职安全员或一人身兼数职，起不到应有的安全监督检查的作用，更无从谈起开展安全教育培训、隐患排查及安全大检查，安全管理成了一句空话。

2.重点工程普遍有这么几个共同点：①施工许可证未办理已经开始进场施工,较为明显的例子就是农民安置房工程； ②现场进度虽快,但安全防护设备设施往往严重滞后,较为明显的例子就是某些安置厂房工程施工至二层、三层甚至四层主体结构，外脚手架迟迟未搭设；③现场安全生产投入费用未完全落到实处，较为明显的例子就是现场有统一佩戴胸牌、手套、胶鞋及工作防护服等防护用品的工地凤毛麟角，现场大多数作业人员均自备防护用品。

3.脚手架坍塌事故频发，脚手架搭设用钢管、扣件较难达到3.5mm壁厚、最大扭力矩65N •m的规范要求，特别是建筑施工中使用劣质钢管、扣件，且经过多次周转重复使用后钢管、扣件发生弯曲、锈蚀、截面缺损、端面不平、扣件裂缝、破碎等现象，所搭设的架体承载力大大降低，是造成事故的一个重要因素。监督检查中还发现架体杆件搭设存在不完整、架体杆件间距普遍偏大且施工人员擅自拆除连墙件、剪刀撑、挡脚杆、内档防护的现象将是导致事故的又一个重要因素。

二、原因分析

1、企业急速占领市场，承揽过多建设工程，现场实际安全管理人员配备严重不足，从业人员年龄偏大，安全业务水平普遍偏低。按照《建设工程安全生产管理条例》规定，项目部项目经理、安全员、资料员、质检员、材料员、施工员均应在开工前配备到位，特别是专职安全员还必须满足《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的如下条例。（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积：1万平方米及以下的工程至少1人；1万～5万平方米的工程至少2人；5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。（二）土木工程、线路管道、设备按照安装总造价：5000万元以下的工程至少1人；5000万-1亿元的工程至少2人；1亿以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。（三）劳务分包企业建设工程项目施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险程度的实际情况增配，并不少于企业总人数的5‰的规定。分析原因是，安全员的业务素质普遍较低，从业人员年龄普遍偏大，不具备与所从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验和管理的能力，对施工现场缺乏应有的安全监管的作用。安全管理人员地位、待遇普遍过低，吸引不了较高素质人员从事安全管理工作。企业虽然培训了大量的安全员，但并没有几个真正学校毕业的大学生专职从事安全管理工作，项目部也只是一些老职工从事专职安全员工作，仅有的大学生安全员在现场始终只是挂着安全员的虚职，工作重心及精力全都放在施工技术上，无人认真钻研安全技术和管理。再加上，现场技术负责人安全技术素质普遍偏低，编制的专项安全方案（如模板工程、脚手架、临时用电等）大都没有针对本工程单独编制，只是将前一个工程相近内容笼统照搬、照抄到新的工程上，甚至直接抄袭规范，无任何可操作性可言。现场施工人员根本不按方案施工，仅凭木工班组、瓦工班组、架子工班组以往经验进行搭设及操作，导致现场安全隐患五花八门。

2、重点工程抢工期现象较为普遍，安全设备设施投入严重滞后。重点工程从立项开始就被一路往前赶，恨不得几年的工期能在几天之内完成。分析原因是，施工总承包单位面对来之不易的承包合同，一味妥协建设单位的种种不合理要求，甚至将施工组织设计及安全专项方案抛掷脑后，采取严重违反基本操作流程的方法，“跨越式”向上拔高本不应该上升的施工楼层高度。施工企业不能正确处理安全与生产、进度和科学之间的关系，企业自我管理、自查自纠不严格，落实隐患排查治理工作不认真，对发现的隐患整改不力，对安全隐患抱有侥幸心理，对安全问题多采取搪塞、敷衍态度，导致现场专职安全员发现的隐患不能及时消除（甚至出现架空专职安全员的现象），安全防护设施严重滞后于施工进度，作业人员劳动保护用品投入少，安全隐患丛生。

3、非标钢管、扣件充斥建筑市场。回顾2009年蠡湖人家三期项目工地脚手架坍塌事故，2010年北塘区文教中心工地脚手架坍塌事故，2012年无锡市长江国际二期工程脚手架坍塌事故，不难发现脚手架搭设及维护确实存在这样或那样的问题，但是脚手架材质问题这个关键性要素是谁也回避不了的事实。

经多年调查由于建筑市场对钢管扣件的大量需求，钢管扣件又是以吨为计算单位，相同重量的一吨钢材，由于壁厚的变化，同样是一吨钢管可以多搭设30%左右面积的脚手架，所以特别受施工企业的欢迎。目前市场上流通的钢管普遍壁厚2.5-3.0mm之间，扣件扭矩25-50N·m之间，远不能满足规范要求。

国家新近颁布的《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）明确规定：钢管采用Φ48.3×3.6，壁厚3.6mm，允许偏差±0.36，最小壁厚3.24mm，钢管内径41.82mm，每根钢管的最大质量不应大于25.8kg， 扣件在螺栓拧紧扭力矩达到65N·m时，不得发生破坏。新钢管应有产品质量合格证、质量检验报告（符合《金属材料室温拉伸实验方法》GB/T228的规定）、钢管表面应平直光滑，不应有裂纹、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道。钢管应涂有防锈漆。旧钢管应符合上述规定。锈蚀检查应每年一次。检查时，应在锈蚀严重的钢管中抽取三根，在每根锈蚀严重的部位横向截断取样检查，当锈蚀深度超过规定值时不得使用。扣件应有生产许可证、法定检测单位的检测报告和产品质量合格证。

三、安全监督管理的对策

1、从招投标入手，严格控制企业超正常能力承揽业务。对于日常安全监督中已经发现存在中标安全负责人及项目部管理人员无法到岗履职现象的企业，限制其在一定时间范围内承接新的建设工程项目，直至该公司有能力组织起一个完整的项目部管理人员队伍时再恢复其招投标资格。为达到人员到岗履职长效机制的建立，要求施工企业项目部，建立项目经理、安全员每日考情制度或手机定位制度。要求项目经理、安全员每天上午及下午各一次进行网络考勤或每半个小时进行一次手机定位搜索考勤。通过一系列的高科技手段，强化项目部管理人员的到岗履职，确保中标工程安全管理人员的到岗。

2、从整顿市场行为入手，规范建设单位行为，提前要求建设单位将安全生产措施费用拨付施工单位且施工单位必须足额将安全生产措施费用落实到位并由建设单位、监理单位共同监督形成互相督促的良性机制，最大程度上确保安全生产的专项费用专款专用，不作为让利或挪作他用。监理单位及建设安全监督部门，加强对生产一线施工作业人员防护用品的日常检查力度，确保施工人员都能领取到各自应有的防护用品。

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2、建筑面积在1万到5万平方米的工程项目不少于2名；

3、建筑面积在5万平方米及以上的工程项目不少于3名，且按专业配备专职安全生产管理人员；

二、土木工程、设备安装、线路管道工程按照工程的合同价配备相应数量的安全员：

1、工程造价5000万元以下的工程项目不少于1名；

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建筑工程施工项目管理是通过对建筑项目施工的全过程进行有计划地管理与协调，来达到优化资源配置，控制工程成本、提高工程质量、缩短工程工期、确保施工安全的目的，总之，建筑工程施工项目管理是建筑工程施工过程的关键环节之一，加强建筑工程施工项目管理的力度，对保障建筑工程的顺利进行有着重要的意义。

根据本人多年的项目管理经验和与前辈们项目管理经验交流所得，从以下几个方面浅谈一下如何搞好项目管理。

一、配备高素质的项目经理

我们通常讲，项目经理是复合型项目管理人才，不但有专业理论知识，又要有丰富的实践经验：不但有一定的组织领导能力，而且还要有综合协调解决问题的能力；不仅具有良好道德品质，还要具有人格魅力；不仅工作认真负责，而且要有敬业精神和奉献精神。因此，要加强对项目经理的培训和选拔工作，使更多的优秀项目经理脱颖而出。

二、组建高效率的项目经理部

项目管理不好，除了项目经理以外，还决定于项目部全体工作人员的素质水平。项目部管理人员是由企业有关职能部门派出，并进行业务指导，受项目经理直接领导。这些管理人员既要素质高，又能相互协调，使项目部成为施工项目管理的强有力的管理班子，因此，项目经理在选配项目部班子时一定要做好选人的工作。这里需要强调的是，在项目班子中，项目经理和技术负责人是关键人物，一定要有类似工施工经验。

三、编好施工预案，配备好机械设备和周转材料

（1）对合同进行评审。了解甲方对工程质量、工期的要求，根据工程特点，针对施工中遇到的难点、重点和技术复杂部位问题做好施工预案。

（2）按照工程量大小和工期要求配备好所需机械设备和周转材料。

四、搞好“四大控制”

“四大控制”，实际上就是将全面质量管理的原理应用于“四大控制”过程中。控制的过程就是PDCA循环过程。

（一）搞好进度控制

项目进度计划制订以后，在项目实施过程中对实施进展情况进行检查、对比、分析、调整，以确保项目进度计划总目标得以实现。

（1）编制工程进度计划。在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸的基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合，在编制进度计划时要请安装人员一同参加，根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、设备、和周转材料确保工程进度。

（2）编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划（周计划），用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制订计划时一定要留有余地。

（3）提高劳动效率。提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程进度。因此，项目经理部要采取一切能够调动职工积极性、提高工效的激励政策，对提高工效的职工在经济上给予一定奖励。

（二）搞好成本控制

项目经理是项目成本控制第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。

（1）项目经理和预算员要参与投标书的编制。在投标阶段，项目经理和预算员要参与投标书的编制。因为项目中标后，要具体落实到项目部去完成。项目经理与预算员对标书确定的造价和工期最有发言权。因此，项目经理和预算员一定要参与投标书的编制，这对控制工程造价和工期非常重要。

（2）控制人工费用。企业内部要制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。

（3）制定先进的、经济合理的施工方案。为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的，正确选择施工方案是关健，在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。例如清水混凝土的应用，既减少粉刷工序，又节约材料，同时工程质量又有保证，避免粉刷层开裂、空鼓。

（4）控制间接费及其它直接费。精简管理机构，减少管理层次，节约施工管理费。例如，减少分公司这一管理层次，项目经理部直接由总公司领导，可以节约大量管理费用。

（三）搞好质量控制

（1）明确工程质量目标。项目经理部要根据公司确定的质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。从公司到项目部以及班组每个操作工人都要牢固树立质量意识，明确创优目标，实行全员全方位的质量管理，公司上下共同努力实现质量目标。

（2）严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度，堵绝假冒伪劣材料用到工程上，确保工程质量。

（3）确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个职工生命安全，因此，必须确保主体结构质量。有些施工企业提出：混凝土耍达到清水混凝土要求，对模板、钢筋都提出相应措施，保证拆模后混凝土内实外光、梁柱棱角整齐，一次成型目的。

（四）搞好安全控制

（1）建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目上安全生产第一责任人，安全工作负有重要责任。安全工作不仅关系到职工生命，而且关系到企业生存和发展，都必须高度重视安全生产工作。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任，通过制一度，强化职工安全意识。

（2）安全员要落实到位。项目部要配备专职安全员，班组要配备兼职安全员，小工程配备1名专职安全员，大工程配备2～3名专职安全员，使安全工作落实到位。

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中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2015）05-147-02

随着我国经济的快速发展，城市化进程的不断推进，土地资源变的越来越宝贵。为了最大程度地利用有限的土地资源，现代化建筑物开始最大程度地向地下和高空发展，这不仅给建筑技术提出了更高的要求，同时也对随建筑工程质量与安全管理提出了更高的要求。另一方面，人们安全与质量的意识也在不断加强，但是就整个建筑市场发展环境而言，我国的建筑工程质量仍然无法达到安全施工的要求，因此加强建筑工程质量与安全管理是当前建筑工程施工管理的主要内容[1]。因此，为建筑领域培养合格的质量与安全管理人才显的尤为重要和紧迫。

一、 《建筑工程质量与安全管理》课程在的高职建筑工程管理专业中的作用

建筑工程管理专业旨在培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，掌握本专业必备的基础理论和专业基本知识，具备从事建筑工程项目承揽及建设项目全过程管理工作的能力，具有良好职业道德的和敬业精神，德、智、体、美等方面全面发展的高端技能型专门人才。其初始岗位是从事建筑工程招投标管理、项目代建管理、建筑工程项目管理等岗位；发展岗位是企事业中层部门经理、工程项目经理、代建经理等。《建筑工程质量与安全管理》主要分为建筑工程施工质量管理与建筑工程安全管理两部分，其主要目的是培养学生具备一定的质量检验和控制能力，并能够运用质量管理与质量管理的基本原理正确分析影响工程质量的因素并进行管理；同时具有收集和编制安全防范管理制度的能力，具备施工现场备场容管理、施工消防安全管理以及环境卫生和环境保护管理的能力。因此，《建筑工程质量与安全管理》是建筑工程管理专业的一门专业核心课程。

二、“以能力培养为目标，以工作过程为向导”进行课程总体设计

首先，教学团队通过对建筑行业的企业进行调查，同时参考其他院校的课程标准，把课程对应岗位设定为质检员、安全员。其次，结合企业的实际情况，深度分析质检员、安全员的岗位职责和工作过程，“以能力培养为目标，以工作过程为向导”对课程进行了总体设计。总体设计内容主要包括课程内容设计和能力项目训练设计两大方面。

在课程内容设计上面，结合质量员、安全员的工作内容，把该课程划分为8个模块，如表1所示：

在能力训练项目设计上面，对质量员、安全员的岗位职责进行深度剖析，以工作过程为向导，强调方法能力、社会能力的培养与专业能力培养融为一体，设计了8个能力训练项目：1）土方工程、地基处理等工程质量验收；2）钢筋、模板、混凝土、钢结构、砌体工程质量验收；3）屋面工程质量验收；4）建筑装饰装修与节能工程质量验收；5）建筑工程施工事故分析；6）阅读施工专项施工方案，编写施工安全技术措施；7）阅读、审查和编写施工机械的安装和拆除方案；8）阅读和填写文明施工检查评分表。学生通过能力项目的训练，亲自经历结构完整的工作过程，掌握工作过程的各项要素，并了解要素之间的相互联系，从而借此“工作过程知识”，而不仅仅是操作技能[2]。

三、“一体化教学”模式的构建

“一体化教学”模式是一种理论知识讲解和实践实训并重的教学模式，打破了传统理论课和实训课的界限，将各门课程的理论教学、实践教学、实训操作三者融于一体，实现了教学模式的改革[3]。本课程建筑工程质量与安全管理的工作过程为载体，创新设计教学情境，采用以教师为主导、以学生为主体的教学方式，教师在教学过程中起组织、协调、引导的作用，实现教、学、做一体化的教学模式。

（一）以学生为主体，制定教学方法

为了更好地实现《建筑工程质量与安全管理》的能力培养目标，在教学方法上，主要采用了项目教学法和案例分析法。

1、项目法教学：选取某个实际工程为对象，结合施工进度将工程分解为一个个实际任务，学生们围绕着具体的任务开展学习，通过模拟操作、现场考察、讨论交流、分工合作完成各自的任务[4]。1）模拟操作：针对质检员的岗位能力培养上，把某个典型的建筑工程项目分解为土方工程、地基处理工程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、钢结构工程、砌体工程、屋面工程等几个部分，给学生分配质量验收任务，从而引导学生掌握建筑工程质量管理的过程。2）现场考察：带学生去某个在建工地进行实地教学，要求学生对该工程进行质量检查和验收；以及检查安全隐患。

2、案例分析法

本课程的特点之一在于案例的丰富性，通过遴选一些比较典型的质量与安全事故进行讲解分析，一方面吸引学生们的兴趣，一方面也可以融入课本上的理论知识。除此之外，还可以选一些比较热门的案例给学生们进行讨论，从而将老师传授的东西真正地运用到时间中去，掌握一些常见的质量与安全事故的防范和处理方法。

最后，在考核方面，建构以学生为主体的多维评价体系。课程的考核是手段而不仅仅是目标，比较偏向技能类的成绩评价更应注重平时过程的考核[5]。总评成绩由平时作业、课堂表现和出勤情况、知识考核、实操训练五个方面组成。整个考核过程，强调学生的参与度。

（二）以增加学生学习兴趣、提高学生参与度为目标，制定学习方法

以8个能力训练项目为载体，调动学生的学习积极性，让每一个学生都能参与到学习当中。整个教学过程中每个环节学生都要参与，由老师引导，以学生为主体，一环接一环，让学生亲自体验整个学习项目过程，达到良好的教学效果[6]。为此，采用了分组教学方法。根据班级人数一个小组有3-5名同学，每个小组合理安排不同梯度的学生，从而起到学生之间互补和互相学习的作用，避免了部分学生因为不懂而缺乏参与感。

（三）以“钢筋工程质量检验”为例，进行“一体化教学”模式的探讨

“一体化教学”模式要求；老师教、学生学、学生做是一个有机结合的整体。“钢筋工程质量检验”的整个教学流程为：1）模拟操作：以某个工程的钢筋工程对象，教师在讲解理论知识的同时，给学生分组布置模拟钢筋工程质量检验的任务；2）现场考查：带学生参观某在建工程的钢筋工程施工现场，进行现场教学，并分小组对该项目的钢筋工程进行质量检验，填写分项工程质量验收表格；3）实训项目强化：为帮助学生更好地掌握钢筋工程的质量管理工作，给学生安排钢筋工程实训。学生们分小组完成一个钢筋工程的材料验收、钢筋构件绑扎工作，并进行小组之间互相对彼此的钢筋构件进行质量验收。通过这样一个教、学、做一体化的过程，学生掌握了钢筋工程的质量标准、操作方法、验收要求，从而具备了该工程质量管理的能力，

四、 结论

《建筑工程质量与安全管理》在采用了“一体化教学”模式后，学生的兴趣和参与度有了明显的改善，在做的过程中掌握了教师讲授的知识，对质量与安全管理的工作过程有了清晰的认识，并基本具备了相应的工作能力，为以后的顶岗实习甚至工作打好了基础。然而，“一体化教学”模式在实施过程中也遇到了一些问题，其中主要有：（1）如何设计模拟操作环节，使其更加贴合实际工程，同时让理论知识融入实践中；（2）现场教学的场地有些；（3）教师的实操水平和现场经验有限等等问题。由此可以看出，“一体化教学”模式还需要更多的探讨、实践和研究，从而不断完善，为社会培养优秀的专业人才。

参考文献：

[1] 钱涛. 建筑工程施工质量管理的研究与实践[J]. 中小企业管理与科技， 2015 （7）： 34-35.

[2] 林文剑. 基于工作过程的建筑工程质量与安全管理专业课程体系构建[J]. 中国科教创新导刊， 2009（26）： 181-182.

[3] 王蔚. 一体化教学模式下高职教师职业能力培养的探讨[J]. 天津职业院校联合学报， 2012 （14）： 23-26.

篇7

Abstract: the safety management of construction project, is the guarantee construction engineering projects in the construction process of construction personnel personal and property security. Well construction engineering projects in the whole of each section of safety management work, it is the safety management of construction project meaning.

Keywords: construction engineering projects, safety management

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

加强教育培训，提高安全防范意识和能力

建筑安全事故的发生主要由人的不安全行为和物的不安全状态引起的。建筑工程施工环境具有露天、高空、多工种立体交叉作业、临时设施多、作业面变化多、人员集中、建筑产品固定、场地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品体积庞大，一旦发生事故，个人之力往往难以抗拒，其主要原因。一方面，高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。另一方面素质参差不齐的人员队伍增加了不安全的人为因素。主要表现在个别安全管理人员专业水平低，安全管理技术素质相对较差。更重要的是，建筑工地从业人员许多是农民工，缺少系统的操作技能训练，安全防范意识和能力不足等。因此，我们把安全教育培训工作作为安全生产过程中的重要环节，坚持常抓不懈。在项目建设过程中，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强教育，强化培训，努力实现安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。

一是安全教育制度化。工程建设、施工、监理等单位都建立健全安全生产教育培训制度，定期开展《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关安全生产法律法规及现场施工安全知识的学习培训，做到安全知识不知晓不进场、安全操作不达标不上岗，提高了各级管理人员与现场施工人员的安全素质。

二是安全教育通俗化。针对建筑工人整体文化程度偏低的实际情况，多采取观看安全知识宣传片、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式，提高学习效果。并多次组织开展了“安全生产月”、“安全知识竞赛”、“安全演讲比赛”等活动，做到警钟长鸣，提高了作业人员的安全生产意识和安全防范能力。

三是安全警示教育人性化。在施工现场作业区设置了安全警示牌和安全防护用品配备、佩戴示意图等标志，并有安全管理人员现场检查、纠正。在工地显眼处张贴“工地是个大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸福”等既有哲理，又富人性化的安全警示标语，从工人的内心深处激发安全生产意识。通过深入扎实的安全教育培训活动，使建筑施工人员真正做到牢记安全宗旨，坚守安全纪律，落实安全措施，实现安全操作，防微杜渐，持之以恒，最大限度地消除各类安全隐患。

2、完善项目安全生产责任制

完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》，项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确；项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》；与工人签订《劳动用工合同》，这样将目标责任层层分解，一级抓一级，做到了安全生产，人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的，公司给予表彰奖励；对不认真履行职责，导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任，从而把安全与生产从组织领导上统一起来，形成了一个较为严密的管理体系。

针对工程项目的特点，对危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析，建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计；针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全生产技术措施文件。施工单位应当在施工前编制专项方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可实施。

同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。

4、项目专职安全员认真履行岗位职责

项目专职安全员负责对安全生产进行现场督促检查，及时制止违章指挥、违章操作行为，发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。其岗位职责包括：（1）认真执行上级有关安全生产规定，对项目各班组的安全生产负直接责任。（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，根据工程特点和施工组织设计，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正工人违章操作行为，对违章行为进行批评，按章处罚。（3）检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行；经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决；对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，落实安全技术措施，并督促其执行，做到不违章指挥。（4）定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高工人的自我保护意识，督促各班组做好班前安全教育；接受上级部门的安全监督检查，对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。（5）对事故隐患及时向项目经理和公司安全管理部门报告。

建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。因此，项目专职安全员的职责决定了其重大作用，公司在选派专职安全员任职过程中，必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核，合格方予上岗。

5、实施阶段安全管理

建设工程项目单位、监理单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产的法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行督促、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，落实安全预防措施和应急预案。

建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。

6、安全生产的科学化、规范化管理

一是工作环境秩序化。按照《建筑施工现场管理标准化》要求，对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理。所有临时设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式活动板房，围挡墙美观、整齐，施工场地全部进行了水泥硬化。使施工现场整齐划一，规范有序，改善了工人生产、生活环境，提高了安全系数。

二是安全管理规范化。为确保安全生产

始终处于全过程、全方位监控，我们在工地全面推行建筑安全“从零工作法”。管理人员每天按照“布置、检查、整改、验收、总结”的封闭链式程序进行安全管理，项目经理、安全员、监理工程师等有关人员每天记录“从零工作法”日志，及时消除隐患，改进工作，确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。

篇8

Abstract: the production must first manage security, as one of the high-risk industries of building the industry, construction site safety management is to guarantee the safety of construction personnel to ensure construction efficiency and the speed of the important guarantee. In the implementation of the construction, and the rules and regulations, the staff at all levels of the good safety consciousness, an orderly behavior is ensure and promote the safety of the construction of the important premise and conditions, I according to its own construction experience and construction site safety management aspects put forward his opinion, refers for the colleague.

Keywords: construction site; Safety management; opinions

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：

安全生产是企业增加效益和促进生产发展的重要环节，建筑行业是一种高危行业，作业环境差，作业人员来自五湖四海，安全意识淡薄，素质参差不齐，给安全管理带来极大隐患。作为建筑行业的参与者，本人结合工作实际，就施工现场安全管理简要阐述以下几个问题：

一、企业领导对安全管理工作的认识和支持很重要，是安全活动开展得成功与否的有力保障。

施工现场的安全工作离不开企业领导的大力支持和鼓励。在现场施工中，项目部负责及管理人员面对的是安全意识、安全知识都参差不齐的施工作业人员，有的施工作业人员心存侥幸心理，在作业时图便图快现象较为突出，对安全检查监督根本不重视，这个时候，更需要企业领导的严肃、原则而明确的支持态度来保证实施。

二、完善的制度和强有力的执行力度是确保生产安全的基本保证。

没有完善的制度，在生产中就变得漫无目的，没有约束，有了完善的制度而没有强有力的管理，生产中就会到处出现违章现象，违章现象得不到遏制，就势必造成或轻或重的事故，而现实中，小事故背后隐藏着不可预测的灾难。“千里之堤溃于蚁穴”，在施工过程中对大小安全问题务必要一样重视。安全生产岗位责任制的落实是搞好安全工作深入开展的根本，假如每个人都能明白自己的岗位责任，尽职尽责做好本职工作，生产中就可减少很多麻烦。要建立安全生产长效管理机制，做到层层有安全目标、每一层次有安全措施、人人有安全责任，层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，避免安全生产责任自上而下“层层衰减”的现象，做到认识到位、措施到位、管理到位，形成强有力的激励约束机制。

三、加强对施工现场的监督管理，规范施工人员的操作行为。

对每项工程的施工现场按实配备专职的安全管理人员，落实责任，严格考核，自始至终严抓安全督查工作。同时经常开展联合质量大检查，重点检查安全工作是否落实到位，安全保证措施是否切实可行，在施工过程中是否严格落实，使施工管理及操作人员对安全工作不能有丝毫放松。

四、安全员的角色在安全生产管理中举足轻重，他的综合素质，直接影响管理水平。

1、安全员要端正工作态度，安全员的态度影响管理的深度。

安全员首先要深入施工现场认真谦虚学习，特别是刚入行的安全员更要注意这一点。安全员要沉得住气，要深入生产一线才能熟悉新的工作场所，学习新的施工工艺，掌握新的技术，才能发现施工操作人员的种种通病和隐患。

安全员管理的依据来自现场的观察，而不是坐在办公室里凭空想象，只有依据现场发现的作业通病，制定有针对性的治理整顿措施，才能收到事半功倍的效果，相反脱离工人实际作业环境，不了解隐患发生的复杂环境，写出来的往往是不痛不痒，甚至笑话百出的错误，误导工人施工，人为增加施工风险。

2、安全员要有强烈的责任感和职业道德。

安全员不仅要有企业和项目部明确的授权和职责，同样要有强烈的责任感与职业道德，还要有不计较个人得失的大局观念，特别是面对联营单位和分包队伍。面对市场经济不要以工资、奖金分配不公和打击报复等不良社会风气影响工作情绪，对待挫折和不理解更要有乐观态度，要有强烈的责任感、要有职业道德，还要用一个人的良心去工作，同时也很有必要对工人灌输用良心与道德去工作的最原始、最基本的观点。良心与道德会触动每一个人的心灵，良心与道德的责任感是永恒的话题，是管理者与被管理者共同理解和共同沟通的基础，因为每个人都懂得安全工作面对的是你、我、他的喜怒哀乐，能够引起“平平安安，家家欢乐”的共鸣！

3.综合素质要较高。

安全管理人员要有较高的综合知识水平，不仅要求能够独立发现问题，更需要有独立解决实际问题的能力。安全员要有较强的综合知识水平，如在各部室联合大检查时，往往各部室的人员是施工现场的负责人，在一起检查时没有多久，往往就因现场需要他而离开检查队伍，因此安全员的角色就显得更为重要，这个安全员能较好地全面检查现场吗？很显然安全员的专业水平就显得重要，综合水平较高而且经验较丰富的一个安全员往往可以替代多个部门的检查人员。

五、以人为本，教育为先加强安全管理教育

安全管理关系到人的健康与生命、社会的稳定，关系到企业的发展及生存。建筑施工安全管理是一项复杂的系统工程，涉及人员、机具、设施、环境和施工方法等诸要素，其中人是最关键的，而人的安全意识、安全行为承载于教育。

1、以人为本

安全管理，首先要管人，最根本的也是人。没有高素质的员工，即使有更完善的安全管理制度、更好的安全设施也不能确保安全生产。建筑施工行业特点是产品固定、人员流动性大，多为露天作业、高处作业，施工环境和作业条件尚随着工程的进度变化而变化，这些都给安全管理带来诸多不稳定因素，只有充分发挥人的主观能动性，才能及时有效地应对这些不稳定因素，确保对安全生产实行全方位、全过程的动态管理。

安全生产需要诸多因素的协调才能实现，而在众多的因素中，人是决定性因素，人的意识、行为贯穿于生产的全过程。人的不安全行为、物的不安全状态，随时会导致安全事故的发生，如果人有了强烈的安全意识，可以主动避险和自防，主动排除物的不安全状态。纵观安全事故的发生，绝大部分都是人为的，即使是意外事故，如果对其偶然性也有相应的预防措施，也完全可以避免。

2、教育为先

建筑施工企业的安全教育应分层施教，从领导到管理者到操作者都必须接受与其职务、岗位相应的安全教育，安全教育的层次从上到下形成金字塔结构，基层的安全教育关系到“结构”的稳定。目前建筑从业人员85％以上是民工，民工的文化素质较低，安全意识、安全 知识、安全技能、自我防护意识的欠缺，造成绝大部分的工伤、安全事故出于民工，追根溯源，在于教育。对民工的安全教育是安全管理的首要任务，目的是提高人的安全意识、安全技能，规范人的安全行为。安全教育有多种多样的形式和方法。

（1）、安全培训：《建设工程安全生产管理条例》第三十七条明文规定“作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训不合格的人员，不得上岗作业”。

（2）、三级教育：经安全培训并考试合格的新工人，在上岗前还需要分别接受公司、工程项目部、作业班组各有侧重点的安全教育。

（3）、班前教育：及时有效，适用性强。应该当天的工作内容、作业环境，由班组长指出各工序的安全操作要求，在每天班前对工人进行有针对性的安全教育。

（4）、安全标语：视觉性强，内容简明扼要，读起来琅琅上口，容易记在心上。

（5）、宣传栏：图文并茂，形式活泼，内容可经常更新，能吸引人反复观看，看后能留下较为深刻的记忆。

（6）、阅览室：让员工随时学习，查阅安全知识书籍、安全类报刊、安全法规、案例分析等。为员工自学创造条件。

（7）、知识竞赛：寓教于乐，有奖问答，把安全知识融入竞争抢答的游戏之中，场面热烈 ，员工参加的积极性高，增强员工对学习安全知识的兴趣。

（8）、多媒体教育：用VCD机、大屏幕投影机及电脑幻灯，播放安全教育录像片、图片。能 使受教育者的听觉、视觉高度集中，特别是事故案例录像片，通过震撼和血淋淋的声像效果，使对安全生产存有麻痹、侥幸的心理受到强有力的冲击。

六.结束语综上所述，安全管理者要对现实有足够的认识才能充分发挥自己的积极性、主动性，灵活地创新管理手法，才能有效地管好施工现场，确保生产安全。

参考文献

[1].廖品槐. 建筑工程质量与安全管理.中国建筑工业出版社.2005-8-1.

篇9

一、培训对象

初中毕业以上文化程度，在各类建筑企业中从事施工管理、材料或资料管理的人员。

二、培训形式、时间

学习时间*—*个月，具体开班日期另行通知。

三、开设课程

（一）土建施工员班：建设法规、建筑力学、建筑结构、建筑识图、质量事故分析、建筑测量、地基基础、施工技术、施工组织管理等课程。

（二）装饰施工员班：建设法规、建筑室内装饰识图、建筑装饰材料、室内装饰设计、建筑装饰施工等课程。

（三）安装施工员班：建设法规、工程制图、电工基础、建筑概论、设备安装工艺、安装工程施工组织与管理等课程。

（四）质量检查员班：建设法规、建筑力学、建筑结构、建筑识图、建筑测量、全面质量管理与质量事故分析等课程。

（五）专职安全员班：建设法规、建筑力学、建筑结构、建筑识图、地基基础、建筑测量、建筑施工安全管理与技术等课程。

（六）材料员班：建设法规、建筑材料供应与管理、建筑材料、建筑企业经济分析、建筑应用电工、经济法概论等课程。

（七）机械管理员班：建设法规、机构制图、金属材料基础知识、常用工具量的使用、电机及电力拖动、建筑机械等课程。

（八）资料员班：建设法规、工程资料管理、建筑材料、建筑施工项目管理、建筑工程施工技术资料编制等课程。

四、收费标准

土建施工员、安装施工员、质量检查员、专职安全员、机械管理员全期费用1880元/人。其中培训费1480元，教材资料费400元。

装饰施工员全期费用1500元/人。其中培训费1200元，教材资料费300元。

材料员、资料员全期费用1420元/人。其中培训费1120元，教材资料费300元。

对年度施工产值高、转移外税额度大的外出施工企业，在培训收费方面将给予优惠，具体由市建设职校按有关标准执行。

五、报名时间、地点、要求

（一）报名时间：自即日起至****年1月16日止。

（二）报名地点：**市建设局大楼五楼市建设职业技术学校报名处。

（三）报名要求：学员自行到**建设网《建筑业岗位培训登记表》，按要求填写，并附一寸照片2张，报名时一并上交。

六、联系方式

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中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

一、我国建筑工程施工安全管理现状

1.目前安全培训制度不合理

目前企业施工管理人员，包括施工企业负责人，项目负责人，专职安全员是经过建设行政主管部门培训考核合格上岗的，但广大现场施工人员在市场经济环境下，大流动、工作企业、岗位不固定，只靠企业零散的流于形式的三级安全教育培训，远远不能满足施工安全生产的要求。

2.施工企业管理人员能力差、安全管理机构不健全

虽然施工企业负责人，项目负责人，安全员是经过建设行政主管部门培训考核合格上岗的，当是许多低级资质企业的大多技术负责人、分管安全经理，安全员在位不在岗，干自己负责的项目，针对企业施工安全管理的相关知识稀里糊涂，能力及其底下，安全管理机构有型无实，无企业安全文化建设，企业安全生产管理处于无人监管，被动应对，凭运气经营闯关的局面。

3.现场施工人员素质差

建筑行业属于劳动密集型产业，目前施工企业雇用的施工人员大多是施工队组织的农民工，这些施工人员，不仅文化素质低，安全意识也不高。而且在市场经济环境下;工作企业、岗位不固定，流动快，在加着由于企业在上岗前没有对其进行完善的系统的安全培训教育，造成劳务人员安全意识差，缺乏基本的安全知识、自我保护意识和操作技能，以至于“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象时有发生。比如在建筑施工现场生产过程中就可以经常看到不戴安全帽、不系安全带进行施工的现象。

4.高层建筑施工设计与技术要求

高层建筑施工设计要保证高层建筑工程施工设计图纸的完整性。高层建筑工程施工设计图纸的完整性。一方面要求设计图纸数量的完整性；另一方面要求设计图纸内容的完整性。例如涵盖没有真正履行职责，起不到巡查、监督、纠错的作用。

5.施工环境复杂

由于建筑工程施工环境具有多工种交叉、场地狭小、水平垂直作业同时进行的特点。因此，从环境和空间的 角度如意出现安全管理盲区，导致诱发安全生产事故。

6.施工安全监督管理空白、生产安全责任制度不完善

许多施工工地上虽然都配备了专职安全员，但是绝大多数都是摆设，许多安全员责任心不强，没有真正履行职责，从而没有起到施工安全监督管理的作用。

7.资金投入不足

工程承包市场竞争激烈，各工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至恶意低价投标；工程施工工程被肢解分包，层层收取管理费，到施工企业的利润非常小由于以上情况的出现，导致施工企业不得不节约开支，减少对安全生产措施的投入。同时，由于资金投入不足，施工投入机械设备维修保养不到位，只重使用、轻管理、对防护装置，或弃而不用带着故障使用，机械设备老化。该报废的不报废仍在继续使用。

8. 人为缩短工期

很多开发商开发期房因受到还贷款压力、提早卖房等多方面因素也经常要求施工单位压缩工期，迫使施工单位日夜赶工合理的工期得不到保障，施工人员日夜超负荷工作疲劳作业，得不到必要的休息，必然导致安全隐患增加。

二、加强安全管理的对策办法

1.建立建设行政主管部门，加企业安全培训制度，提高施工人员素质。提高施工人员的素质是实现建筑工程安全管理的重要前提。提高施工人员的素质包括两个方面：施工人员和监理人员。一方面：提高一线施工操作人员的素质水平，尤其是那些施工队组织的农民工，农民工进入施工现场前，国家行业主管部门应成立专门的农民工培训基地，所有劳务公司的劳务工人，及零散农民工都必须经一段时间的安全及操作技能培训，并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业，特别是对特殊工种要进行专门培训，严格持证上岗制度，对企业不执行以上制度，乱招聘无培训合格证农民工的，严肃查处，而不是目前靠企业短期，流于形式的，没有实际意义的三级教育应付了事。另一方面，要提高监理人员的素质，严格执行国家以及行业关于安全管理的规定，并且结合工程、单位实际制定出一套安全监理的程序、内容和标准，统一安全监理资料，不断规范安全监理行为，提高监理单位的安全监管水平。施工单位根据工程项目特点，要不定期对施工人员进行施工安全知识的培训和抽查，实现所有施工人员时时刻刻将安全牢记于心的目标。

2.施工企业加强安全管理

一方面，强化企业安全管理人员安全意识，加强企业安全生产体系建设，确保企业安全管理机构健全，人员在位、在岗，干事。

另一方面企业要提高安全管理人员素质，提高企业安全管理人员素质，不当事有A、B、C考核合格证就完，要还要能力根据企业自身实际，按照行业规范、标准要求，建立适合企业自身安安管理体系，制定相关管理制度，实用，有能力去运用和执行，并根据安全生产实际不断加以完善和创新，很好的服务于安全生产。要提高企业安全管理人员素质可通过多种培训及参观考察学习达到目的。

3.强化施工人员安全意识

安全意识是人们在安全活动中所具有的态度及判断力，安全意识是实行其他一切安全措施的基础， 安全意识的强弱对安全生产有直接影响，现场施工人员应在认真 学习、贯彻遵守国家关于安全的法律、法规的基础上，建立超前 的安全意识，把事故前预防以为主时刻牢记在心中，而不把事故 后查找原因作为无耐的选择。加强对危险源识别控制。危险源的识别与控制属于事前控制，施工安全管理只有在事前进行有效的效果，才能避免和减少事故的发生。施工企业在生产经营活动中最常见的危险源有：施工生产用电、特种设备作业现场、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。危险源确定后，需要及时传达到施工现场每位工作人员，设置危险源警示标志牌，任何个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志。

4.加强政府安全生产监管

安全生产费用专款专用。招投标时应将要求将“安全文明措施费”单独列在工程量表中，要求承包商在报价时列出用于安全生产管理费用的细目在施工过程中，由专门部门监督这笔资金。加强建设工程工期管理。对于工期不合理、违反工程建设客观规律、盲目赶工抢进度的工程，施工单位及建立单位要向政府工管部门报告，政府工管部门要加强监督、予以纠正。从事实证明。盲目赶工抢进度不仅对安全管理不利， 对于工程质量更是后患无穷。

五、切实加强监督管理、落实安全生产责任制

1.监理单位应该更好地履行监理职责，积极投入建设建筑工程施工安全的监督管理工作中来。施工安全与施工质量二者关系密切，相辅相成。施工质量隐患往往导致施工安全事故，而不安全因素又可能造成质量事故，从某种角度上讲控制质量就是控制安全。所以监理企业在对建设工程质量控制的同时，应介入建设工程安全监督管理工作，对违章操作，不符合安全生产要求的施工过程，应及时提出整改要求。

2.政府部门应加强对安全生产的监管。政府的建设工程安全职能部门，应定期对施工工地进行安全检查，对重大的安全隐患应及时检查，依法处罚，并督促整改。对监理单位提交的施工单位拒不整改的安全隐患，政府部门应加大执法力度。

3.建立并完善施工单位安全生产情况记录制度。施工安全是施工质量的有效保障，建立施工单位安全情况记录制度，把施工单位安全情况记录，与企业招投标准入、项目施工许可证办理、企业资质年审、企业资质晋升管理和企业评优相结合，使安全记录差的施工单位无法在建筑市场生存而被淘汰。

4.健全安全组织、落实安全生产责任制

施工企业应该严格按照国家有关规定逐级建立安全管理部门，通过安全管理部门逐级落实安全指标，必须层层建立安全生产责任制，签定责任状，使得安全理念深入企业的各个生产部门的血液里。

三、建筑工程安全管理实行不良行为制度

国家把建筑工程施工安全管理工作放在很重要的位置，并且已经形成了一些非常科学、合理的安全管理制度，比如如果工程项目施工不慎出一起人员伤亡事故，相关的责任单位必须做出巨额赔偿，记入不良行为记录，并且对其今后投标行为做出特别规定,在工程投标中给于一段时间的扣分,促使企业加强安全投入及管理,是提高安全管理水平的有效途径。

四、结束语

建筑施工安全管理是一个系统工程，任重而道远。针对我国建筑施工安全管理的现状，我们应该从完善安全培训制度，加强企业安全管理，提高施工人员素质、强化政府监管、切实加强监督管理，落实安全生产责任制和积极完善安全事故记入不良行为记入制度等方面保障建筑施工安全。

篇11

2建筑施工安全管理的必要性

2．1安全管理的预测

建筑工程施工安全管理围绕着整个建筑项目的进行，只有各个因素相互配合和谐的运作下，才能最终推动建设项目的顺利进行，施工安全管理工作也决定着工程项目的安全状况，影响整体项目的运行和实施，这也是我国目前急需进步和改善的问题。从古至今，安全管理原理就一直发展着，从传统的管理模式转变为现代的管理模式，我们依靠科技和人才的不断壮大，开发出了一系列安全管理平台和方法。我们需要分析危险的存在性，安全预测，预报和预防，这样做才能将潜在的不安全因素消除或是减少危险。采取有效的安全对策是非常重要的，因为有的不安全状况是必然的，有的是偶然的，只有研发出一套比较可靠的安全对策才能从根本上尽可能的避免和减少不安全因素和状况的发生。

2．2安全管理的构成要素

我们都知道，构成安全管理的三大要素是:人、机械、环境。因此，只有合理，科学的使这三个因素之间互相协调和又各自独立，才能达到整体功能的最大化和最优。当这三者之间能够达到这样的一种状态，那么，建筑工程施工安全的系数提高了，安全管理规范和有序了，从而带动建设项目的健康快速顺利和谐的发展，提高了施工企业的自身发展，也提高了我国在建筑工程施工安全管理领域的地位。

2．3安全管理与企业的关系

工程施工安全在各行业都是一个收到关注的重要问题，这都一直提醒我们在追求工程进度的时候，在压缩投入资金的时候，不要忘记了施工安全管理问题，这不仅关系到建设项目的质量，不仅仅关系到企业的形象，更重要的是现场工作人员的生命安全，所以说，提高我国的建筑施工工程的安全管理极为重要。我们要认识到安全生产管理在项目的应用，它关系到企业的效益，企业职工的安全。对于我国的在建筑行业里的发展，我们都强调责任。在建筑行业中它的意义非凡，建筑工程施工安全管理需要紧紧围绕着责任这两个字来展开安全生产管理工作，只有这样做，我们才能更深的体会到安全是多么的重要，工作人员的生命是多么的宝贵。

3建立健全我国的建筑施工安全管理体系

3．1重视安全管理

建筑施工安全管理是建筑工程项目中的一部分，然而这一小部分却不容小觑，因为施工安全管理对于整个项目的顺利实施和进行具有着关键性作用。在我们的周边，可以听到一些关于施工单位不注重施工安全管理而导致事故的发生的事情，这种事故的后果十分影响施工人员的情绪和安全，使得建设项目的进度收到干扰和影响工程的质量安全，在严重的情况下，会造成人员的伤亡和钱财的损失，导致施工单位的信誉和名声受到不好的连带影响。因此，重视施工安全管理，建立健全我国的建筑施工安全管理体系是十分重要的和必要的。

3．2安全管理的实施

提高建筑施工工程的施工质量管理水平也是一个施工单位进步的表现，更是我国建筑行业上升一个台阶的重要的垫脚石。建立健全建筑工程施工的安全管理体系，落实质量安全管理工作，保证工期的顺利进行和到位，也直接提高了施工的安全质量。企业要组织专业的技术人员和专业的施工队伍进行施工，用专业的施工管理人员进行建筑施工安全管理工作，按照各项安全管理指标和要求，严格抓好施工过程中管理。安全第一，首先是以人为主，要见安全工作真正的落实到人的身上去。

3．3安全设施的投入

施工部门有很多个，我们有必要和必须定期召开安全会议，加强施工人员对与施工安全的保护意识，增强他们的安全思想教育工作，提高安全警惕和防范意识。确保安全设施的投资落实到位，加到对于安全管理和设施的资金投入，安全问题不能不重视，安全设施不能不增加和完善，保障安全设施处于一个可安全使用的状态，并要定期养护和维修。组织专业的技术人员定期检查和向上机汇报情况，有不足之处改之，如果因为安全设施的不足而导致事故的发生，那么，接下来的所造成的损失会比安全设施投入的多得多，所以，加大建筑工程施工安全设施的资金和人才的投入至关重要。

3．4安全监督与检查

做好安全检查和监督工作，安全员要落实到每一个班组，每一个施工队伍，每一个施工工人的身上去。工程项目部要专门配备专职的安全员，对施工团队进行检查和管理，定期组织各个班组的安全员做好施工现场的管理工作，对于违规操作或者是违反纪律的加以处罚，让更多的人提高安全操作规范的意识。施工周期长的要历经春夏秋冬，所以要做好气候变化的安全对应工作，雨前雨后，高温低温等等安全准备工作。对于某些工程的关键部位，要配备专业和关键的设施，制定合适和合理有效的安全策略，发现问题要及时汇报和处理，直到真正的解决。搞好施工现场的文明施工，保障道路的畅通和材料的完整，出现问题能够及时解决。

3．5安全工作的宣传

加强对外的安全工作宣传，建立一个好的施工安全工作的平台，实现施工现场人人懂安全，引导施工人员更好的开展施工作业，这就是建筑工程施工安全管理进步的体现。创新安全管理方法，实现全面控制和有效防范。也可以通过安全奖励的办法督促安全生产，这样做有利于调动工作人员的安全生产积极性。

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中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：

引言

在建筑工程施工中，安全问题一直使人们最为关注的一个要点。当前我国建筑工程施工安全存在的问题有很多，其中地基与基础施工对于建筑施工安全的影响最大，因此需要加强地基与基础施工的质量管理，同时在实际的工作中加强对施工的安全管理，从而提升建筑施工的整体效益。本文主要从这些方面进行分析，以此为建筑施工安全提供浅略建议。

1、当前我国建筑工程施工安全存在的问题

1.1 建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题

施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单，专项安全技术方案不到位现象较多，施工安全技术方案或安全检查凭经验的多，按规范标准的少，检查的多，处罚的少。施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高。

1.2 施工现场多未配备专职安全员

建筑施工安全是动态管理，侧重过程；而质量管理却侧重结果，所以需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员，但施工现场往往未按规定配备专职安全员，或存在施工安全员的施工安全知识和业务素质较差。

2、地基与基础工程施工要加强质量管理

2.1 强化对地基和基础工程施工质量的管理工序

工程在施工的过程中，是由一系列相互关联、相互制约的工序构成，所以，工序影响了整个地基和基础工程的整体质量，成为工程质量的基础。因此要做好施工的质量管理，首先就必须做好工序的质量控制。这一部分包含了两个方面的内容，第一部分是对工序活动条件的质量管理，第二部分是活动效果的质量管理。这两个部分的内容是相互关联，缺一不可的，对工序活动条件质量的控制是指在对地基和基础工程施工的时候每道工序中机械、材料、方法、施工人员等是否符合工程施工的需要；另外每道工序在完工之后，还需要对其进行效果评价，确保其达到施工的质量标准。因此，这就需要施工单位在对地基和基础工程进行施工的时候，要强化新工艺和新技术的应用，对施工人员进行新规程、规范的组织和学习培训，将工程的质量目标进行分解，逐层评定，同时将地基和基础工程中的施工任务分解到组、到人，并做到与经济效益挂钩。

2.2 加强施工技术管理，严格按照技术要求进行施工

严格的技术要求是保证工程质量的根本。例如在对基坑工程进行开挖施工的时候，首先要严格遵循开挖施工的技术要求：第一、按照测量定位，抄平放线，按照土质和水文情况确定开挖形式和坡度大小，采取自上而下、分层分段施工的工程施工顺序；第二，对基坑和管沟周围的地面要采用可靠的排水办法，例如在采用降排水措施的时候，要把水降至槽底以下500mm，另外对基坑的开挖要尽可能的避免对地基土的破坏，基坑的周围也不能超堆荷载，基坑边缘上侧堆土或者材料等，至少要与基坑边缘保持1m以上的距离。其次在进行填方与压实的施工时候：填方的时候应当对填土的含水量进行实验，确定密实要求最优含水量和最少夯实和碾压次数，尽可能采用相同土质，土质不一样时就需要按规则分层，同时对底部的处理工作也应当严格按照技术标准执行，比如，填土施工要在场地最低部分开始，从下到上层分层铺填，夯实，对于人工的填土，每一层的虚铺厚度保持在大约20cm到30cm之间；对于压实要求和方法，碾压机在碾压的时候要控制好速度和压实的遍数，并注意好对管道和基础的保护。对基坑的边坡还需要做好稳定工作，并选定良好的支护方法。进而保证基坑的施工质量。

2.3 施工过程中做好对各工种间的协调工作

在推进施工效率的时候，保证工程目标实现的同时，还需要严格按照各工种的施工标准，组织好工程施工，并且要形成全员参与的质量管理。在对地基和基础工程进行施工的时候，每道工序和涉及到的不同工种之间做好协调工作，实现既省工，又省料，同时又能确保各专业工种的施工质量。例如在对地基进行开挖的时候，可以和后续的填方或者夯实施工进行协调，在开挖的时候为后续的工作打好一个良好的基础，保证地基施工顺利完成的同时又提高施工的质量。

2.4 加强质量预控和自检机制

要围绕国家对建筑的质量认证体系，对施工队伍的素质加强建设，完善建筑制度，提高全面的质量管理水平。在施工的过程中，应用项目管理的理念和方法及手段，加强工程质量的全程监控、把好过程控制的每道工序质量关，发挥质量预控和自检机制的作用，加强施工全过程的质量和安全管理，杜绝质量事故，提高工程质量。

2.5 实行工程质量终身负责制

地基与基础工程质量关系到建筑物的百年大计，必须严格按照国家技术规范要求将质量责任落实到人，项目经理和项目技术总工要对工程质量负责，同时把质量与效益挂钩，才能有效提高项目管理人员的责任心和积极性。

3、加强对施工的安全管理

3.1 企业自身要做好安全教育工作

作为安全生产的责任主体，要真正实现对事故的控制和减少，企业必须在思想上要对安全生产进行重视，规范企业安全生产行为，提高安全生产的条件，并明确和落实安全生产的主体责任。另外，对地基和基础工程进行施工的队伍中低水平、低素质的施工人员比较多，对于这些人企业必须要对其进行上岗前的安全培训，改变他们胆大、冒险、蛮干的心理，让他们重视施工安全。例如，安全管理人员可以把安全常识、经验、警言、小经验等渗透到职工的日常工作之中，让他们受到潜移默化的教育。对于安全教育可以多采取一些职工喜闻乐见的教育形式，比如为丰富职工下班后的工地生活，可以播放与安全施工相关的电影等。

3.2 建立各级安全生产责任制

施工的安全管理重点在责任的落实上，所以必须建立一套完整的责任管理制度。施工过程中的每一层级都要仔细落实，做到层层责任清晰，并明确每一个人在安全施工过程中的地位，在追究责任时需要承担什么样的责任。例如，地基施工时，要以管理地基施工的经理为第一责任人，同时还需要配备足够的安全员，项目技术负责人以及施工员。在施工的时候，制定安全施工的目标，实现文明施工、安全达标。对此，还需要建立和健全以安全施工责任制为中心的各种制度，做到有章可循、违章必究、奖惩分明。在施工过程中发现存在安全隐患的，要及时定人、定时、定措施，及时整改。

3.3 完善建筑安全监督管理的法规和运行机制

健全的法规要靠健全机构和高素质的人员去执行。所以，必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制，加强各级监督机构的建设，建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。企业每年初要制定安全教育计划，特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训，对新工人的岗前培训由企业安全部门负责，对全体员工可以结合本单位的实际，组织定期和不定期地学习建筑法、建设工程安全生产管理条例等安全方面的有关标准及常用知识。同时，执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式，依据法律、法规，不但对施工单位实施监督，还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚，依法规范建筑市场主体的各种行为，落实他们的安全责任，使工地安全生产管理齐抓共管。

3.4 采用先进的施工设备

积极采用新设备、新工艺、新材料是预防施工事故的一条非常有效的措施，通过使用机械化和自动化操作替代手工操作，例如淘汰轨吊，竹跳板等设备材料，使用自式吊车，铁木跳板等，有效的预防了基础工程建设中的起重事故和坠落事故，使得施工的环境得到了不断的改善，这也在根本上降低了施工事故。基础工程是建筑工程施工的重要组成部分，万丈高楼能够平地起少不了对基础工程的质量控制和安全施工。所以对地基和基础工程的施工质量与安全的管理一定要倍加重视。

结术语

在建筑施工中安全问题的出现是近年来建筑施工中最为常见的问题，因此加强对建筑施工安全管理就极为重要。地基与基础工程是建筑施工的重点，就需要在建筑施工时，为了保证建筑施工安全，就应确保地基与基础工程的安全性，即重视地基与基础工程施工质量控制。

参考文献

[1]吴敬东.建筑工程施工安全控制与管理[J].中国新技术新产品，2012.

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乙方：农户：

住址： 中分 村 小组

乙方承诺，根据中分村美好乡村建设的标准和要求，自行组织实施危房改造工程(包括墙体刷白)，并确保工程质量和施工安全;新建、修缮住房必须符合村庄建设规划，否则甲方取消其危房改造资格，收回部分改造款。

墙体刷白的时间要求：等甲方通知后按标准自行实施。(如影响村庄规划整体进度，后果由乙方自行承担。)

此协议一式贰份，甲方和乙方各执壹份，签字盖章后生效。

甲方： 中分 村(居)民委员会

乙方：农户：

XX年一月二十五日

房屋拆除承诺书：

为了加强对房屋拆除工程施工活动的管理，提高安全生产和文明施工水平，防止和减少安全事故的发生，确保工程施工活动的顺利进行，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《苏州市建筑施工安全监督管理办法》等法律、法规的要求，我们保证做到：

一、建设单位或拆迁实施单位将拟拆除的工程发包给具有相应资质等级的施工企业，并在拆除工程施工15日前，持下列文件资料到苏州建筑业安全监督站办理安全监督手续： 1、施工单位资质等级证明; 2、拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明; 3、拆除施工组织方案; 4、拆除工程项目负责人、技术负责人、安全员和作业人员名单及身份证复印件; 5、堆放、清除废弃物的措施。

二、建设单位要向房屋拆除施工单位提供拟拆除的房屋建筑工程的结构图、管线图和周围环境的说明。

三、建设单位要对房屋拆除施工活动进行综合协调，按安全生产、文明施工的要求，检查、督促施工安全和环境卫生。

四、施工现场有下列情形之一的，建设单位要按照国家有关规定申请办理批准手续： 1、需要临时占用批准范围以外场地的; 2、可能损坏道路、管线、电力、邮电、通讯等公共设施的; 3、需要临时停水、停电、中断道路交通的; 4、法律法规规定的其它情形。

五、房屋拆除施工单位对拆除工程安全全面负责，不转包和违法分包拆房工程。

六、房屋拆除施工单位要对拟拆除的房屋建筑工程进行详细的调查和现场实地勘察，编制拆除施工组织方案。拆除三层或三层以上的房屋建筑工程和水塔、烟囱等构筑物工程，要编制专项安全施工组织设计。在编制施工方案或施工组织设计时，要制定预防拆除事故的安全技术措施。施工方案或者施工组织设计要经企业的技术负责人审核批准。采用爆破作业方法拆除房屋建筑工程时，其施工方案或施工组织设计要经公安部门批准。

七、房屋拆除工程，施工现场要设置封闭的围栏围护，拆除位于主次干道两侧及城区繁华区域和居民区的房屋建筑时，要做到“先防护，后拆除”。防护架搭设要采取全封闭形式，并做到节点可靠、固定点合理，能满足抗倾覆的要求。

八、房屋拆除工程门口明显处要设置施工标志牌，写明建设单位、围栏责任单位、房屋拆除施工单位及施工现场负责人姓名、技术负责人姓名、安全员姓名，安监登记编号、监督电话等，接受社会监督。施工现场的危险区域和临街、临路的危险地段要悬挂安全标志、夜间用红灯警示。在有车辆、行人通过的地方施工，要采取有效的便民措施。

九、位于主次干道两侧及城区繁华区域和居民区的房屋拆除工程， 施工时间要避开上下班高峰期，不在晚上22：00至次日凌晨6：00进行施工;“中考、高考”期间在考场100米半径范围内停止拆房施工。重点工程或采用爆破工拆除的工程必须在夜间施工的，事先向工程所在居委会提出申请，报安监站审批、区环保局批准同意后才进行施工。

十、房屋拆除施工单位要规范用工行为，加强安全教育培训，不招收“三无”盲流人员，患有心脏病、高血压和癫痫病的人员不安排从事高处作业。新工人、换岗工人必须经培训合格后才能上岗，特种作业人员、机械操作人员等必须持证才能上岗。在拆房施工前，施工单位技术负责人要对作业人员进行安全技术和文明施工交底，告知该项作业的基本要求和安全操作规程，交底人和被交底人须分别签字。施工现场负责人需对现场作业人员进行班前教育，并由施工现场安全员记录教育内容、人员和拆房施工“安全日志”。

十一、房屋拆除施工单位的项目负责人、技术负责人、安全员要在现场指挥，督促作业人员严格按施工方案规定施工。施工现场的所有作业人员要严格遵守国家制定的强制性标准和建筑安装工程安全技术规程，戴好安全帽，禁止穿汗背心、短裤、拖鞋和酒后上岗作业。高处作业不得任意向下抛掷拆除的物料，禁止用人力推倒方法进行拆除施工。使用吊机或起重设备，要有专人指挥，机操工、指挥和司索人员必须严格遵守操作规程，不允许超载、斜吊，严禁违章指挥和违章作业。

十二、房屋拆除施工单位进行管道、容器拆除时，要查清管道、容器的用途，采取相应措施清除废气、废液后方可施工。采用电气焊，要严格执行明火作业的有关规定，配备监护人员和灭火器材。

十三、遇有雨、 雪、 大雾及六级以上大风等恶劣天气时，要停止拆除施工。施工单位不得将未拆除的建筑物、构筑物等作为临时办公、住宿及仓库使用。

十四、施工作业发现文物、爆炸物以及不明的电缆、管道和构筑物时，要停止作业，保护现场，并向有关单位及部门报告，经同意后再恢复施工。 十五、施工作业时要采取降尘措施，减少对环境的污染。拆卸的各种材料、构件要及时清理，堆放整齐。建筑垃圾要及时清运至市容环卫部门指定的场所倾倒，运输过程中不发生抛、洒、滴、漏等污染环境的行为。不在施工现场焚烧废弃杂物。

十六、房屋拆除施工单位要为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

十七、施工作业结束后，做到场清地平，及时修复因施工损坏的市政公用设施。

十八、对安全生产监督机构在不影响工程正常施工活动的安全监督检查，我们要予以配合支持。

十九、本工程项目拆除过程中，将严格执行国家和省制定的有关房屋拆除工程标准、规范、规程，确保安全生产。

二十、本保证书一式二份，一份交安监站备案，一份留施工现场项目部。

建设单位/拆迁实施单位(盖章)

现场代表签字：

年 月 日