工程监理的核心范文

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在近几年不断建设与发展过程中，我国的通信领域得以快速进步和发展，使社会进入到4G发展时代，符合了国际化建设标准。在通信运营过程中，移动通信比较稳定，具备的安全性与可靠性都比较高。该现象的产生是因为移动通信核心网的建设与施工中，充分发挥了工程监理工作作用。

1设备安装阶段的监理工作

在对机柜机架设备安装过程中，需要对施工人员进行监督，促进其安装工作的准确性。安装工作中，其程序需要满足设计要求，期间，不仅要分析机台安装的位置与台列是否整齐，还要保证机台与机台之间更紧密，同时保证在一个直线上。在一定条件下，还可以使用加固抗震措施。对于光纤、级联网线的安装，要穿过出线孔洞、机柜线。同时，中继电缆信号线要平直，满足相关的设计要求。还要贴上各个标签，完工后为其作为标记[1]。对于电缆槽道与走道，要根据施工图纸上标的位置进行安装。其中，列架需要与走道直角相交、平行，还可以严格垂直于地面。在对走道吊架进行安装期间，要促进吊架的垂直性、整齐性与牢固性，埋设的支持物也要与墙壁结合，使其更牢靠，实现分布的水平性和均匀性。安装完电缆后，还要检查电缆的形态，其中，不能出现电缆不平现象，一定要维护好电缆外观的清洁性。对于电缆的设置，其位置、截面、规格等都需要满足设计图纸要求，保证电缆的使用没有受到损伤，实现直流电源与交流电源电缆的分开摆放。对于用户电缆、信号电缆、中继电缆等，也需要将其分离，在槽道内的电缆也不能混合，要减少内部电缆的交叉现象，保持顺直状态。对于电缆的转弯位置和槽道位置，要利用电缆将其捆扎和固定，尤其是地板下的电缆，也不能产生交叉现象。在送风通道位置的电缆，要使其绕行，保证其安装能够留出充足的空气流动空间。对于直流电源线，其位置的安装也需要按照图纸要求。保险丝、电源线的使用规格都需要更严格。电源线的安装与使用，其受到长度的限制，要促进接头和线料中段的完整性。在交流电源线、交换系统连接的时候，还需要按照交换系统的规格，为其安装保护装置。对于直流电源线，为了促进其接触得更好，要实现成端与成端之间的紧密性，其电位和电压指标也需要按照相关规格进行连接。在架空敷设工作中，还需要促进铝条更平直、更整洁[2]。在网络中，如果用户无法连接网络。所有的用户使用一个接入点，期间，要对该接入点的硬件进行配置、检测等工作。同时，当无线局域网受到干扰的时候，无线网络与有线网络之间会产生一些问题，这时候，就要对无线局网进行有效控制，保证用户与无线局域网的有效连接。其中，可以使用合理的检验方法。在电脑上转入命令，在电脑IP地址中接入无线接入点，当响应命令，无线局域网和有线局域网是正常的。如果不响应，要检查无线网和有线网之间的接入点，分析其故障。在排查期间，当无线客户端能够接入IP，可以确定出，其故障的产生是在网络连接位置，将影响网线[3]。图为2g、3g核心网的融合，目前，已经向4G化发展，将IP专网作为核心要素，进行了合理的安装。

2项目软件调测阶段的监理工作

在移动通信核心网建设工作中，最为主要的核心要素就是维护系统项目的稳定性。期间，该项目的实施不仅能为其发展提供有利条件，还能为工程质量提供合理保障。工程监理工作在期间，就要对工程进行指导与管理，并在各个方面充分发挥其作用。（1）遵循安全原则。移动通信核心网工程的建设，其自身存在的技术风险性比较高，实施期间，不仅建设周期较长，投资规模也比较大。其中存在的计费系统和系统结构建设工作，都存在较大风险。所以，在建立移动通信核心网过程中，要遵循“安全性”发展原则，减少一些通信事故的产生。同时，在移动通信核心网建设与发展过程中，还需要促进其长期性，在全网正常运行环境下，不仅要维护系统的安全性与稳定性，还需要为系统的服务工作提供有效保障，实现合理的通信工作。因此，在这些发展条件下，要实现工程的监督与管理工作，促进其发展原则的充分展现[4]。（2）遵循计划实施原则。在对软件进行调试工作前期，监理人员需要与一些部门、一些人员相互交流，并在期间发挥有效的监督和引导作用，促进安全交底工作和施工计划的有效实施。在实际工作执行过程中，要将计划与方案渗透到施工工作中，在实际建设期间，根据工程的建设要求，为其提出有效的实施计划，保证能够使该计划得到工程人员、主管人员的批准。在施工工作中，工程监理人员还需要在期间实现良好的调制工作，并对网络资源进行科学配置。在工作中，主要分析时钟电路、信令点码等资源的统计工作与录入工作[5]。（3）预防、应急预案的提出。在对项目软件进行调试过程中，要为其提出有效的预防、应急预案。在工作实际执行过程中，监理人员需要对调制人员的执行工作进行确定，掌握设备加电测试工作中设备的无误性，还要检查仪表仪器是否已经准备好，是否满足上电测试条件。在上电测试工作中，要对温度进行考虑。在对软件进行调测期间，当发现一些缺、坏件的时候，要分析事故的产生原因，并确定出合理的分析报告，保证能将其传递给第三方[6]。当在其中遇到一些问题无法解决的时候，要与设备厂家进行联系，保证能够为其提供技术支持。如果设备存在质量问题，要厂家对其更换，并在后期对已经更换的设备进行跟踪与监督工作。针对一些需要切割的工作，要在前期与有关单位进行沟通和交流，并将信息进行有效传递，认识到工作准备得是否足够充分，其存在的条件是否能满足安全、可性性要求，还需要对构建的方案进行严格审核与监督，促进审核工作的优化发展。在割接工作执行期间，针对其中无法解决的一些问题，可以根据相关的实施计划，遵循系统倒回原则，实现验证与路测工作，促进其网络的恢复性。

3总结

建立移动通信核心网，能够为用户提供良好的通信服务工作。在为其建立过程中，主要实现软件调试与设备安装工作。在核心网通信工程建设与管理过程中，为了发挥工程监理作用，需要引进专门的技术人员对软件进行调制工作，还要对验收阶段、系统的联调工作以及设备安装工作等进行监理，并按照严格的施工流程，促进工程项目的安全、稳定发展，保证能够符合用户的相关要求和技术标准。

参考文献：

[1]魏时哲.浅谈监理在移动通信核心网工程建设中的作用[J].甘肃科技,2012,28(4):133-134.

[2]许贺卿.对移动通信工程监理的认识[J].城市建设理论研究（电子版）,2013(18).

[3]藏琳琳.浅谈移动通信工程监理工作[J].中国科技纵横,2013(14):215-215.

[4]刘国良.移动通信基站铁塔工程的施工监理[J].城市建设理论研究（电子版）,2011(19).

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1工程监理和工程项目管理的区别

工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合同的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行若干阶段或全过程的管理服务。

正因为二者之间的区别，工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。 而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式，但由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位，职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。

2通信工程监理现状

2.1政府部门管理不完善，导致目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理。

政府管理部门的职能在体制改革中虽然已有很大突破，但是首先是站在各自角度去一系列规章制度，并且了一系列规章制度前，管理部门间缺少沟通，导致在企业执行时造成诸多不便。比如：国内工程管理资质管理规定使监理企业就无所适从，战战兢兢，有时间也只好打打擦边球，比如一个地市的全网络建设牵涉传输、无线、交换、土建配套（含小机房建设、外电、塔桅钢结构等）等各专业一体化全过程项目管理。但是通信甲级资质的企业面对土建配套就存在了资质难题，包括少部分业主提出来要相应的企业资质，试问全国有几家通信监理企业有通信、土建、消防、电力等齐全资质的？当然监理企业绝对有相应工作能力及职称的人员满足工程项目管理需求。但是又问：在通信系统内，除通信相关专业外，工民建、电力等从业人员，有几个考试成绩合格后能申请到信产部的监理工程师？所以，现有的监理企业要真正成为工程项目管理单位，需要监管部门全力支撑。

2.2业主行为的不规范性。

工程项目管理企业本身是很有发展前途的，与国际惯例接轨的行业，通信监理企业由于实行的时间有限，自身缺陷也很明显，所以更需要一个好的环境去培育、培养，但是在现有的竞争环境中，很少有建设单位站在培养合作伙伴的高度来为监理行业创造发展条件。业主的最低价中标、每年都要比上年节约投资的管理思路等等，导致监理企业的低价恶性竞争。同时业主工作的不规范性也直接影响整个工程项目管理的推进，相当一部分业主对监理工作干预较多，要不仅仅以质量为主，要不就安排众多的非监理职责内的工作，有的甚至成了部分管理人员转嫁责任的工具。

2.3通信监理企业自身建设的问题

目前通信监理企业良莠不齐。有挂靠的，有低价抢业务的，也有不把监理工程当回事的。花样繁多，造成了不良影响，因此相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务，也基本上局限于施工队伍的“四控，二管，一协调”， 与真正意义上的项目管理有很大差距，大都未进入前期统筹策划范围。同时也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理和法律等方面的人才，也包括市场调研人才，方案审查专家，经济评价和投资估算人才以及熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。另外对监理企业定位影响和企业间不公平竞争，以及监理费的取费的不规范性等，导致了专业监理人员的数量和质量很难满足监理工作的需要，因此使得监理人员的结构不尽合理，素质不高，加之部分监理单

转贴于

位考核激励机制及培训机制不健全等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。

3工程项目管理的意义

工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。 

3.1建立高素质人才队伍。

项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。除此之外，还应采用不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的，懂设计和管理的高素质人才队伍。

3.2建立标准和工作规范。

项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。

3.3努力开拓市场。

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1　引言

随着信息产业的蓬勃发展，目前我国通信领域已进入3G时代。经过多年的努力，已建成了覆盖范围广、通信质量高、业务品种丰富、服务水平一流的移动通信网络。

根据网络演进方向、移动通信核心网面临大量2/3G 融合改造，对于通信网的安全性、可靠性、稳定性等方面都提出更新、更高的要求。在移动通信核心网工程项目建设过程中，监理的作用就显得尤为重要。本文就当前移动通信核心网工程项目监理特别是设备安装阶段和调测阶段做了一些探讨。

2　移动通信核心网工程项目设备安装阶段的监理

（1）机柜机架设备的安装必须正确，且符合安装工程设计要求。机台位置应安装正确，台列安装整齐，机台边缘应成一直线，相邻机台紧密靠拢，台面相互保持水平，衔接处无明显高低不平现象。按要求进行抗震加固。

（2）级联网线、光纤应该从机柜上线槽或出线孔洞相对应并绑扎平直整齐。中继电缆E1信号线缆走线平直，按设计要求成端于DDF架。各种标签应根据要求打印并粘贴完毕，并且便于辨识和标记。

（3）电缆走道及槽道的安装位置应符合施工图设计的规定。水平走道应与列架保持平行或直角相交。垂直走道应与地面保持垂直并无倾斜现象。走道吊架的安装应整齐牢固，保持垂直，无歪斜现象。电缆走道穿过楼板孔或墙洞的地方，应加装子口保护。电缆放绑完毕后，应有盖板封住洞口，子口和盖板应用阻燃材料，其漆色宜与地板或墙壁的颜色一致。安装沿墙单边或双边电缆走道时，在墙上埋设的支持物应牢固可靠，沿水平方向的间隔距离均匀。安装后的走道应整齐一致，不得有起伏不平或歪斜现象。安装槽道应端正牢固，并与大列保持垂直，列间槽道应成一直线。

（4）布放电缆的规格、路由、截面和位置应符合施工图的规定，电缆排列必须整齐，外皮无损伤。交、直流电源的馈电电缆，必须分开布放；电源电缆、信号电缆、用户电缆与中继电缆应分离布放。布放槽道电缆可以不绑扎，槽内电缆应顺直，尽量不交叉。在电缆进出槽道部位和电缆转弯处应绑扎或用塑料卡捆扎固定。在活动地板地板下布放的电缆，应注意顺直不凌乱，尽量避免交叉，并且不得堵住送风通道。

（5）机房直流电源线的安装路由、路数及布放位置应符合施工图的规定。电源线的规格、熔丝的容量均应符合设计要求。电源线必须采用整段线料，中间无接头。交换系统用的交流电源线必须有接地保护线。直流电源线的成端接续连接牢靠，接触良好，电压降指标及对地电位符合设计要求。列间馈电线采用架空敷设时，铜（铝）条应整齐平直，看不出有明显不平及锤痕。导线的固定方法和要求，应符合施工图的规定。铜（铝）条馈电线在正线上涂有红色油漆标志，其他不同电压的电源线有不同颜色标志区分。安装好的电源线末端必须有胶带等绝缘物封头，电缆剖头处必须用胶带和护套封扎。

3　移动通信核心网工程项目软件调测阶段的监理

为了确保移动通信核心网工程的顺利竣工并正常运营，达到工程的预期效果和进度。监理要在进行项目实施过程中，应遵循如下几点原则：

3.1　坚持安全第一的原则

移动通信核心网工程项目作为移动通信网络体系结构中的内核区域建设，投资规模大，建设周期长、技术风险高。核心网建设联系整体网络结构，涉及计费系统，有一定风险性。建设过程中要强调安全生产。在割接入网和软调实施阶段一定要注重安全第一，避免通信事故的出现。核心网工程建设项目使用年限长,联接全网运营，直接关系到地区通信保障。所以在项目实施过程中应自始自终地强调“安全第一”的基本原则。

3.2　坚持按照计划实施的原则

开始软调前，监理人员与厂家督导、调测人员、局方主管三方协调施工计划、对软调做技术和安全交底并形成工程倒排计划表。在具体的实施工程中，要提前做好按步骤进行的计划书，并且局方工程主管、调测工程师、监理三方审核批准。在工程项目实施过程中，监理协助调测工程师申请到相应的网络资源：信令点码、LSTP电路、网管计费端口分配、时钟电路分配等并做好资源录入和统计，以便申请电路进行调测。

3.3　预防和应急措施预案

设备加电之前要督促调测工程师确认设备上电条件是否具备、相应测试仪器仪表是否到位。机房的温度、湿度、管理是否具备设备运行条件。软件调测过程中发现工程坏缺件，应该及时分析原因并报三方主管。如无法解决，应该积极联系厂家协调及时发货替换，并追踪和向局方工程主管回报工作。

割接过程中，与局方项目主管沟通，确定割接时间，并要求厂家和软调施工单位准备割接方案，对割接具体步骤是否可行、是否安全、准备是否充分进行认真细致的审核，并提出合理化建议。割接时，要严格遵守提前做好的割接方案的步骤进行。如割接时出现未成功和无法解决的问题，应严格按照计划实施系统倒回的原则，进行倒回验证和倒回后路测回复原网运行。

3.4　遵循公正、公平的职业规范

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公路监理作为公路工程建设中不可缺少的一员在公路建设中起着至关重要的作用，主要的工作内容包括质量监理、费用监理、合同监理、进度监理、安全及环境监理等。公路监理专业为我院的自治区级特色专业，在该专业的学习中质量监理是监理专业大部分学生就业后从事的主要工作岗位必须掌握的专业技能。经过第一轮课改我们将《公路工程质量控制》课程中的道路部分与《路基路面检测技术》课程按照公路工程施工过程中的质量控制和使用的方法合并成为了一门课程《道路工程质量控制技术》。

1 课程开发的必要性

1.1 课程性质

《道路工程质量控制技术》为公路监理专业的核心课程，其作用就是培养学生能够熟练完成道路工程施工工序检测、分项工程交工检测与质量评价、分部工程交工检测与质量评价的能力，这些都是质量监理岗位最为重要和基本的能力。

1.2 课程开发的必要性

目前针对道路工程质量控制的教材大部分采用原有的教学模式，主要以理论教学为主线，与实际工作脱节，缺乏现代化的教学工具，大部分教学的编写也把该门课程按照控制要点来进行组织，而对于具体质量要点检测的具体操作过程并没有涉及。所以必须对该课程进行开发，建立基于工作过程的课程体系，满足职业教育的需要。

2 课程开发思路

2.1 对课程进行整体化的职业分析

2.1.1 公路监理职业岗位分析

本学习领域的设计是在企业调研、岗位调查的基础上，大量听取和学习职业教育专家的专题报告和学习指导书的前提下，聘请行业、企业专家和学校专任教师针对新疆公路建设市场公路监理行业职业岗位（群）分析，与本课程专职教师共同研讨开发的。目前公路监理从业人员主要来源于公路工程试验检测企业、施工企业、公路设计企业、公路管理部门等，再经过岗前培训而从事公路监理工作。因此，公路监理专业的毕业生所面临的就业岗位（群）主要为公路监理企业、公路工程试验检测企业、以及施工企业的部分岗位。

2.1.2 公路监理岗位职业能力分析

公路监理人员在施工过程中的监理任务主要为施工准备阶段的监理、施工阶段的监理和交工验收阶段的监理，在不同的监理阶段，监理人员所面对的工作任务各不相同，所要求的能力也不同。《道路工程质量控制技术》课程在公路施工监理工作过程中所对应的工作岗位就是公路检测监理员。

2.2 分析课程的典型工作任务

2.2.1 工作任务分析

根据本课程所对应的工作岗位“公路检测监理员”，对该工作岗位进行详细的分解：

（1）公路检测监理员岗位，需要招聘对象一般具有：公路工程相关专业大专以上学历；公路水运试验检测员资格证书；1年以上道路工程质量控制的经验；良好的职业道德和组织沟通协调能力；工作认真、谨慎细心、勇于承担工作任务；

（2）公路检测监理员岗位要求的工作内容为：负责确定各分项工程的质量控制要点；负责对质量控制要点进行检测；负责对检测结果进行评定；负责用试验报告显示检测的结果；完成试验检测工程师交代的相关工作。

2.2.2 典型工作任务划分

根据对确定的工作岗位分析，研究该工作岗位的要求和工作的内容，对《道路工程质量控制技术》课程提出学习型的典型工作任务，（见表1）。

表1

序号 学习项目名称 典型工作任务

项目一 质量控制的程序 任务一、制定工程施工质量控制任务书

任务二、设置工序质量控制点

任务三、制定质量问题分析处理程序

项目二 路基工程施工质量的控制技术 任务一、熟悉路基工程质量控制要点

任务二、进行几何尺寸检测

任务三、进行内在质量检测

任务四、进行外观评定

任务五、进行综合评定

项目三 路面基层和底基层施工质量的控制技术 任务一、熟悉路面基层和底基层施工质量控制要点

任务二、进行基层混合料质量检测

任务三、进行基层几何尺寸检测

任务四、进行基层内在质量检测

任务五、进行基层综合评定

项目四 沥青路面施工质量的控制技术 任务一、熟悉沥青路面施工质量控制要点

任务二、进行面层混合料质量检测

任务三、进行面层几何尺寸检测

任务四、进行面层内在质量检测

任务五、进行面层综合评定

2.3 对课程的学习情境和课业进设计

通过对典型工作任务的分析，我们把该门课程分为4个项目，每个项目按照项目化教学的方式的组织教学，通过这种方式来让学生了解实际工作的过程，这4个项目（见表2）。

经过学习领域的课程开发，任课教师根据给课程的典型工作任务和学习情境的设计制定适用于不同教学班级的教案。教案应该针对每个典型工作任务设计，最好为每2学时设计一次有针对性教学实施方案，每个教学步骤都应该有达成的相应的学习目标。

3 结束语

基于工作过程的课程开发和设计是目前高职院校课程改革的一项重要任务它强调职业工作的整体性，强调技能操作的重要性，培养学生的专业素质、综合素质以及职业素质。通过学习情境的模拟，使学生真实的体验工作过程。然而高职教育的改革如果只依靠学校的努力，仅仅开发基于工作过程的教材是不能解决所有的问题，还需要得到政府和广大企业的支持，开办各种教学企业、实行顶岗实习，让学生能在学习的过程中真正接触到企业和工作，能接触到真实的项目使学生在走出校门的时候真正具备了一个高职人的素质和技能。

参考文献：

[1]洪军明.高职工程监理专业人才培养模式改革研究开发研究[J]，2009（07）.

[2]曾波.林冰.裘汉琦.工程监理专业工学交替人才培养模式探索[J].广东水利电力职业技术学院学报，2009（12）.

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无疑，“生态低碳”是当今全球普遍关注的，也是最为提倡的绿色健康理念，在建筑领域亦如此。诸多国家都明文规定了建筑节能的操作标准、施工要求，监理部分作为建筑节能工程施工构成的关键部分，其重要作用不言而喻。对于建筑节能而言，监理工作事无巨细，应从严要求，谨慎对待，不遗余力地为建筑业的良性发展保驾护航，继而促进和谐社会的蓬勃兴盛。

1建筑监理在建筑节能中应发挥的作用

1.1为节能工程的开展分忧解难，排除障碍

配合施工企业或施工部门的工作，为节能工程的顺利开展分忧解难，排除障碍。重视建筑节能，是因为能源是人类赖以生存和发展的物质基础，节约能源，降低资源消耗，尤其是建筑能耗的大幅度降低，可满足社会快速发展的需要，同时也是国家实现节能减排目标的重要手段和方法，与全球发展的方向合拍，利于生态环境的保护。建筑节能可从根源上治理环境污染，是减轻大气污染和改善建筑热环境的需要，也是推广清洁能源供暖的前提和基础。高投入、高耗能、高污染是社会经济发展中的必解难题，建筑节能可有力调和能源使用的矛盾，采取全新的节约资源的建筑方案，降低能源资源的无端消耗，缓解能源资源紧缺。

1.2使建筑节能的各项工作得以贯彻落实

从严要求监理工作，可使建筑节能的各项工作得到有力的贯彻落实。建筑节能是建筑界及早实现“四节二环保”的利器，既保护了室内环境，又保护了建筑外部的生态环境。建筑节能工作已经成为建筑界评定优质工程的标准之一，而做好建筑节能的监理工作，确保节能工程成效高、质量优，也是做好工程监理工作的根本之一。

2建筑节能监理现状简介

建筑节能监理现状如下：①缺失合理、完备的责任追究机制，不易界定责任，加之建筑节能性能的检测相对困难，无法得到科学的判定数据，致使监理人员不能从根源上约束参建单位的行为。基于上述因素，作为监理单位，应做足准备、慎重思考怎样通过得力途径防止别人的嫁祸行为。②激励措施有限，监理人员工作阻力大，建筑节能的监理工作主动性不足，成效甚微，监理目标难以实现。③监理目标的实现成效难以量化考核，这是监理工作难以填补的遗憾。当然，无论客观情况怎样，监理单位始终会一如既往给予节能工程更严格的监督，把好材料验收关，坚决杜绝不合格或含安全隐患的材料使用。④某些节能材料产品质量堪忧，给工程带来无法估量、不可逆转的隐患。节能材料的检测和复试项目繁多，而且时间偏长，监理单位难以实现预控材料的质量。比如，外墙外保温的保温板材料的复试检测，需要近1个月的时间，必须在考虑施工进度和材料进场同时，充分考虑时间间歇。

3建筑节能工程中监理工作的核心

3.1基层与隔热保温层

基层与隔热保温层是屋面节能隔热保温层最主要的组成部分。屋面节能保温隔热工程施工前，要提前做好天气情况的查询，避开不良天气施工。同时，充分了解当前节能建筑中采用的保温隔热材料，掌握各种材料的性能；保温材料进场后，监理人员要检查其品种、规格是否符合设计要求和相关标准的规定，在保温层施工前应注意是否将基层清理干净，保温隔热层的敷设方式、厚度，缝隙填充质量及屋面热桥部位保温隔热做法是否符合要求和有关标准的规定。务必确保基层混凝土屋面表层拥有良好的清洁度、平整性等。一般在防水层上铺设隔热保温层，确保防水层粘贴的平整性与密实度，尤其是防水卷材，不能有褶皱、空鼓、气泡等情况显露在粘贴表面。确保其符合施工要求后，方可施工。施工期间，要在结构柱和砌体的连接处直接设置旁站控制点，仔细检查拉结筋的设置、顶面梁与砌体的连接之处的预留空间是否符合相应要求。若发现问题，要及时采取相应的解决措施。在建筑工程竣工验收时，要根据国家相关标准衡量建筑的墙体基层及各方面是否达到施工要求，保证每一环节的施工质量符合要求后再进行下一环节的施工。

3.2空调暖通、水电安装等节能隔热材料

选择门窗、空调暖通、水电安装等节能隔热材料时，产品质量是监理工作的重点，在对产品性能、说明、质量等进行悉心检验后，确保产品性能和规格与施工规定相符后，方可开始施工。

3.3灰砂砖、加气混凝土、粉煤灰砌块

灰砂砖、加气混凝土、粉煤灰砌块是节能墙体隔热保温惯用的材料。在施工前期，监理工作人员应专注审核隔热保温材料的规格、密度、强度等，确保其符合施工要求后，才能用于建筑节能施工。在墙体节能隔热保温材料选用中，监理工作务必考虑砌体与结构柱之间的关系。根据设计规定确定拉结筋位置，并科学定度门窗连接位置预埋件混凝土块的用量。同时，在连接砌体和顶面梁时，应预留10～25mm，填充作业应在砌筑完毕2周后进行。

4建筑节能工程中监理的实施过程

4.1监理在施工准备阶段的实施过程

建筑节能贯穿于整个建筑施工过程，是建筑监理工作开展的重点内容。因建筑节能监理具有较强的专业性，施工操作时必须选用专业技术水平较高的工作人员。基于此，工程建设监理单位必须对节能监理工作人员进行专业技术理论、建筑节能标准等内容的培训，确保其监理工作水平符合建筑节能施工要求。工程监理项目节能监理职责的履行，务必在与业主签订合同后进行。在监理规划中，必须完全涵盖节能监理工作内容，也可以在投标监理文件中进行节能计划的合理制订，建筑节能项目中应确保所有监理人员都必须对监理规划、监理细则中建筑节能相关控制内容进行充分了解，同时确保设计文件的合理性，并对节能工程各子分部、分项工程、隐蔽工程实施合理规划，并进行质量检验标准的核定。监理人员还必须参与施工图纸的会审、技术交底，并对施工单位编写施工组织设计节能内容，解决人员配置问题，展开核查。如果发现问题，应及时提出相应的处理建议。

4.2监理在施工阶段的实施过程

遵循施工规范，监理工作人员应对建筑节能进行监控，并对施工单位选用的建筑节能设备、材料报审表等资料信息进行核查，确保无误后才能确认签字。如果发现与施工规定不符，则拒绝使用。监理人员应审核施工单位报送的建筑节能分部及单位工程质量资料，确保无误后再签字确认。当建筑节能监理工作存在问题时，则必须确保监理工程师通知单下达的及时性，并选用行之有效的方式修正，随后复查。4.3监理在验收阶段的实施过程建筑节能监理工作中，当建筑工程竣工后，必须第一时间对建筑节能情况进行测评。相关监理单位必须对施工单位报送的建筑节能施工竣工验收报告进行认真审查，积极预验收建筑节能工程质量。当发现预验收存在不妥之处时，则可以及时调整施工，确保其符合建筑节能工程竣工规定后，才能签字确定。

5结束语

综上所述，国家重视建筑节能由来已久，在当今注重开源节流、崇尚环境保护的背景下，建筑工程的走向是否正确、科学，建筑工程的发展是否顺应环境、与时代合拍，这些都是建筑行业同仁必须冷静思考、严肃面对的关键问题。所以，强化监理手段，以一个监理人应有的责任感，继续坚持节能研究，深入监理领域，注意方式方法，提高能源利用率。

参考文献

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Abstract: On the road construction management, quality management is key and central position, high-quality engineering, stringent quality standards, and strengthen the results of quality management. In the construction, we must take effective measures to advance the prevention of road quality problems, eliminate safety hazards, preventive measures and timely analysis of the handling quality incidents, to avoid aggravation of the situation. Highway Engineering Quality management with several remarks, that the highway project quality management focus is to effectively establish and improve the quality of the project management system and quality management systems.

Keywords: highway engineering, project quality, quality management, project supervision.

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

公路工程具有投资大、区域跨度大、技术要求高、施工周期长、使用周期长等特点，在工程施工过程中，对工程的质量控制要求比较高。面对公路路基沉陷、路面早期破损、路面不平整、外观质量差、桥梁坍塌等质量通病问题，如何做好质量管控工作，值得深究。笔者认为，新时期加强公路施工质量管理、提高工程质量水平，可以从质量体系的建立入手，继而规范施工前期作业，严格施工工序，加强工程监理，严格验收，争取掌控施工各个环节的质量。

一、建立健全质量管理体系

目前，随着各级交通主管部门政府职能的转变，公路工程质量管理体系主要是“政府监督、社会监理、企业自检”，并逐渐走向基于项目法人责任制的“政府管理委托监督、业主负责、监理控制、企业保证”。公路工程质量监管，需充分发挥 “政府监督、社会监理、企业自检”三级质量管理体系的主导作用，加强“三个层次”的控制。各级质量管理部门各司其责，抓好组织、人员、制度三个方面的质量管理工作，切实采取有效措施，不断提高质量管理水平。

政府运用监督职能，做到严肃公正地及时抽检，及时验收评定，发现问题，及时化解。监理方要真正落实“事前”、“事中”、“事后”三阶段的监理，做到防范于未然。施工单位要建立起一套较为完善的自检制度，建立工地实验室，并配备相关试验检测人员，专人负责，专职质检，尤其是各级领导干部和技术人员，一定要亲临施工现场，对工程施工进行有效的检查、指导和监督。施工单位在施工全程，要严格遵照自检制度执行自检，各级技术负责人，对质量管理，要做到事先指导，中间检查，成果评审和信息反馈工作。

质量管理体系包括 “三检”制,即:自检、互检和专职质量管理人员的专检，抓好工程质量管理，就要做到在施工过程中，工序、班组间的自检、互检、专检相结合，对重点部位、关键工序建立质量管理点，设立质量专管人员。

公路监理制是“政府监督，施工监理和企业自检”的补充，建立公路监理制需要理顺三个关系，即建设单位、监理单位和承包单位三者的关系。建设单位与承包单位是依据工程建设发包和承包合同或协议构成的承发包关系；建设单位与监理单位，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系是委托与被委托的关系；监理单位与承包单位之间不涉及经济关系，也不是合同关系，只是监理与被监理的关系。这三者之间相互承接的关系可以用图来直观地概括，见下图：

二、施工准备阶段的质量管理

施工准备包括施工队伍准备、技术准备、资金准备、材料设备准备、施工现场准备等，这些工作复杂而重要，从项目规划、项目立项、可行性研究、项目评估、设计文件、招投标文件、合同条款和规范到招标项目的实施，工作历时比较长，质量把关也比较重要。

提高工程建设项目前期准备工作质量，必须充分做好规划、立项、评估、工程可行性研究等工作，立足长远发展的需要，认真分析研究项目建设的交通远景，认真分析研究方案的比选，尽量减少不必要的重复投资建设。应就项目的必要性、技术的可行性、经济的合理性进行研究确认，结合现场实际，从组织，管理、技术、经济等方面进行全面分析，综合考虑宏观和微观的经济效益，坚持“严把关，严预防”，做到统筹规划，科学决策，严格施工质量，及时解决施工中出现的各种问题。

做好勘查作业，勘察地质、水文、气象、环境等资料要精确完整；尽量完善相关的路基、路面、桥涵等设计，做好排水和防护工程设计等；按照设计标准，完善设计机制，加强对设计的审控，为工程质量提供设计保障。

管理好材料设备的质量，一要把好材料设备的采购关，二要把好材料设备的测试鉴定关，三要严禁使用不合格材料和设备。严格遵守国家颁布的技术规范和有关的法律、法规，争取施工前期人力、物力、财力全面到位，保证工程施工作业的进度计划、施工调度、现场管理、技术管理等。

三、严格施工工序，抓好施工现场质量管理

整个工序的管理流程可以总结为，严格遵守施工工艺操作规程，做好技术交底，强化现场工序管理，合理安排工序顺序，分工明确，文明施工，确保工序质量。严格施工工序要做到：技术交底时，要明确相关的施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施；合理安排工序顺序时，实行流水作业，不遗留、不疏漏，保证施工完整；文明施工，采取防污染措施，杜绝路面污染现象；狠抓工序的安全生产，配备防护器材，坚持定期安检。

现场施工项目具有复杂性、可变性和多发性等特点，要求各级领导干部、工程技术人员和监理人员坚持现场办公，做好现场检查和监督。质量管理人员要坚持 “三勤”守则，即腿勤、眼勤、手勤，加强对施工现场的管理，一旦发生质量事故，应及时组织调查、分析、处理，将质量事故消灭在萌芽状态，从而减少经济损失。

四、加强工程监理

在整个工程施工过程中，应按照统一管理、分岗负责的原则，明确分工，责任到人，开展好工程质量监理工作。相关监理单位和监理工程师共同对工程建设全过程进行监督、协调和服务，从而使工程施工质量始终处于被监督和被检查状态。相关监理人员要加强自己工作的责任心和主动性，熟悉了解公路工程技术规范规程和合同文件，严格按照技术规范的要求，从决策、设计、原材料、施工工艺、施工过程等阶段进行全面的监控和管理；要严格执行工程质量责任制，加强定期和不定期检查，以保证工程质量。

五、加强工程验收质量管理

公路工程的质量管控，不仅要对施工现场质量控制把关，还应及时对每一分项工程进行质量验收，并进行阶段性施工总结，经验收不合格项目，坚决给予返工处理。中间交工验收的结果，直接反映出工程中一部分项目质量的好坏以及工程质量上存在的问题和缺陷，加强分项目验收的质量管控，能促进工程整体质量的提高。

竣工和交付使用阶段的验收管理也是重要一环，工程竣工验收是建设单位组织设计、施工、监理等有关单位对施工阶段的质量进行最终检验，以考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求，体现工程质量水平的最终结果。这一阶段是工程建设向交付使用转移过渡的必要环节，在此环节加强工程质量管理，防止不合格工程流入使用，有助于确保公路工程的耐用性和耐久性，从而发挥公路工程的长期效益。在交付使用阶段，注意要做好工程保护工作的质量管理，避免工程受到破损、污染等损害。

结束语：

公路是交通枢纽的支撑，公路工程能否安全运行事关重大，采用先进的工程质量管理模式和管理手段，使用先进的科学技术和施工工艺，不断提高工程建设质量，无疑是保证公路质量的有效途径。要实现公路工程建设各阶段的工程质量，必须严格控制施工前的准备和设计工作、施工中的工序管理工作、施工后的评估验收工作质量，加强工程监理，确保公路程施工的科学性和规范性。

参考文献：

[1] 赵昌军.如何做好公路工程质量管理[J].交通世界,2011,(10)

[2] 刘海奇.关于公路工程质量管理的分析研究[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(7)

篇7

全过程造价管理现已成为了我国的工程造价管理的核心指导思想，其中的基本内容就是在工程建设的各个阶段之中，根据工程经济规律及造价管理的要求，首先要确定一个合理的工程造价，然后运用科学管理方法和先进管理手段对该工程造价进行有效的控制，以达到提高整个建设项目经济效益、社会效益和环境效益的目的。

建设项目全过程造价管理如下：

由上图可知，一个工程项目的建设包括项目的决策、设计、建设准备、施工安装和竣工验收等几个阶段。工程造价的管理与控制始终贯穿于项目建设全过程。整个计价过程是一个由粗到细、由浅到深、前者制约后者、后者补充前者的环环相扣的过程。笔者结合多年的造价工作经验，拟从以下几个环节对建设项目的全过程造价管理与控制进行探讨：

一、重视项目决策阶段投资估算的作用

依照国家的投资主管部门对项目前期研究工作的要求，在投资机会的研究阶段，投资估算的误差应当控制在±30%以内；对投资估算精度的要求实际上也就是对工程造价估算精度的要求，直接关系到下阶段初步设计概算和施工图预算编制的准确度，经审批的投资估算即作为下一步指导设计概算和施工图预算的依据。因此投资估算对于项目的决策及成败起着十分重要的作用。

二、开展以设计阶段为重点的工程造价前期控制与管理。

工程造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策以后，控制工程造价的关键在于设计。据资料分析，设计费只相当于建设工程总造价的1%～2%，但正是因为这少于2%的费用对工程造价的影响度达75%以上。由此可见，设计质量对整个工程的建设效益是何等重要。因此，建设单位应抓住设计这个关键阶段，为控制工程造价把住龙头。

1、实行设计方案招标制度。通过设计方案招标来选择优秀的设计单位，从而保证设计方案的先进性、合理性、准确性，避免因设计质量问题而出现的设计修改，同时还可选择技术先进、投资节省的最佳方案。

2、在设计阶段开展监理工作。目前，工程监理主要在施工阶段进行，设计阶段的监理工作尚未全面展开。在设计阶段开展监理工作，对设计质量及工程造价是一种积极而有效的事前控制，有利于减少设计过程中出现的失误和偏差，最大限度地降低经济损失。

3、利用价值工程进行设计方案优化。价值工程侧重于设计阶段开展工作。特别是随着“勘察设计施工一体化总承包”模式的推广，以达到合理、有效地控制工程造价的目的。如采用灌注桩基础，与预预制桩相比，每平方米建筑可降低投资30%，节约钢材50%。

4、推行限额设计，限额设计是按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时，限额设计对各专业设计人员提出了更高的要求，要求其不断提高自己各方面的工作能力，强化造价意识。

三、推行工程招标投标制度，加强招标管理。

建设工程的招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段之一，通过对招投标可以提高建设工程的经济效益，以保证建设工程质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。

1、合理编制招标文件。建设单位或招标机构成应根据2008年5月1日起施行的《试行规定》及相关附件（九部委文件56号令）的内容：如投标人须知、合同条款及格式、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等编制招标文件，同时还必须将招标答疑、以及对招标文件的澄清、修改等资料及时寄送到投标单位，以便投标人及时掌握情况修改投标书。

2、尽量编制标底，做到心中有数。建设工程标底的编制应该由具有较强造价业务知识且要求熟悉现场施工条件的造价工程师来编制，并考虑施工中可能遇到的情况，使标底价尽量准确且符合实际。同时，编制标底可防止投标单位串通投标、故意抬高工程造价。

3、认真审核投标报价。投标人在编制预算报价时，往往会将工程量可能变化较小的项目单价降低，将可能变化较大的项目单价增大，以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。所以建设单位应当对投标报价进行认真审核，防止高估冒算，防止错项漏项带来不必要的麻烦和经济损失。

四、认真对待合同内容与条款，重视合同管理

1、施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性与合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效控制工程造价。

2、签订合同时，要仔细考虑施工现场条件、市场因素及各种施工过程中可能发生的情况，尽量在签订合同时考虑周到，在合同条款中表达清楚。又如，某合同规定：如果钢筋、水泥、红砖、木材等主要材料价格因政策原因波动在±15%以上，方可协议调整。

五、加强施工管理，严格控制预算外支出

1、了解市场信息，合理确定材料价格。材料费往往占工程预算造价的60%以上，因此在施工阶段合理确定材料价格，特别是按实结算或甲供材料的工程，尤其要控制好材料用量和材料价格，从而有效地控制工程造价。

2、严把设计变更关。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握并控制工程造价的变化情况。

3、严格现场签证管理。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。

六、加强竣工结算造价的审核管理

竣工结算造价审核是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核定的工程竣工结算是核定工程总造价的依据。建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等应进行认真审核。为此，建设单位应做好以下几方面的工作：

1、审核合同条款。在审核工程结算之前，首先要认真阅读合同文件，正确理解合同内容的含义。其次要熟悉合同双方约定的结算办法、计价定额、取费标准、主材价格及优惠条款。

2、审核隐蔽工程验收记录。所有隐蔽工程在隐蔽前都有相关人员如乙方施工员、甲方现场代表现场监理工程师、设计人员等的签字认可。所以在审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和签证资料是否属实。

3、审核设计变更签证。设计修改是由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，经设计人员签字和设计单位加盖公章，并经建设单位和监理工程师同意。同时，还要对设计变更的合理性与有效性进行审核，符合要求的方能列入结算。

4、审核工程量和价。审核工程计量的准确性，防止多计工程量、重复计量计价的错误；如工程量计算单位与定额单位不一致的错误经常发生，定额子目很多是以100或1000为计量单位，这样很容易出现差之毫厘失之千里的错误。

综上面所论述，工程造价的管理与控制是始终贯穿于项目建设的全过程。建设单位不应该只局限于工程预结算的审查，而应当加强工程建设项目造价的事前控制与事中控制，最大限度地控制工程造价，实现预期的投资效益。

参考文献：

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合同是造价控制的依据，合同管理是工程造价控制的核心和关键工作。因此加强合同管理就是合同控制工程造价的重要手段及方法。

工程造价有两种含义：广义地讲，是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和；狭义地讲，是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。

造价控制就是指把建设工程项目造价控制在合同范围内，对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手，如合理设置建设工程造价控制目标，加强建设工程施工合同管理等。

建设工程施工合同的管理，其实质就是建设工程造价管理，是对工程造价的合理确定和有效控制。这是合同当事人双方关心的核心问题之一。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款，是整个建设工程施工合同中的重要条款。在当前建设工程市场发育尚未完善、在施工合同管理工作中难免会出现许多不规范之处。

一、工程合同中管理存在的问题

1、合同双方法律意识淡薄导致合同签订不规范

建设工程耗资巨大、涉及面广。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，合同双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。

有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过笼统的、含糊的文本条款，避重就轻，转嫁工程风险成本。有的甚至仍然采用口头形式和政府命令的方式下达工程任务，待工程竣工后，再补签相关合同，这样的合同根本起不到约束作用。如在建设工程招投标中，有的当事人为了获取不正当利益，在签订中标合同前后，往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同，这就是我们通常所说的“阴阳合同”，待工程实施起来，一旦涉及到经济利益，将容易导致工程纠纷的发生。

2、违背等价有偿的原则

自觉执行合同条款，全面正当履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的合同双方，经济法律地位是平等的，没有主次关系。在实际工作中，双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为目的，随意违背合同条款。双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。

合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段，给工程建设带来隐患。

3、合同管理机构不分健全

合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。

政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力。轻视施工合同管理。

4、合同管理专业人才缺乏

建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有具备一定的专业技术知识、法律知识和造价管理相关知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同。

二、控制工程造价，抓好合同管理的几个环节

1、把好合同签订关

在市场经济条件下，投资者和建筑商在市场追求的经济利益不同，因而管理性质和管理目标不同。提高工程质量降低投资费用，是投资者始终关注的问题。因此，降低工程造价是投资者的追求。而承包商所关注的是利润和高额利润，他追求的是较高的工程造价。所以，选择到满意的承包商，签订一份周密的合同，降低投资管理风险，尽量减少因界定不清产生的利益纠纷，是投资者在招投标即签订合同阶段要着重注意的问题。

签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件。合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项；标的物表达清楚、标的额计算准确；质量有标准，检验有方法；违约责任及违约金（或赔偿金）计算方法准确；文字表达严谨。

2、做好合同实施中管理

工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理。合同实施交底制度化 ，要求各层次管理者做“合同交底”的工作，把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时，这个“合同交底”工作就显得更为重要。

3、重视合同实施后评估

合同后评估是合同管理的总结阶段，往往不为人所重视，其实合同后评估工作是件很重要工作，它是对合同好坏、管理得失的评估，它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，对过时、不符合现行法律法规，以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素，可预见不确定因素应作为普遍性问题，不可预见不确定因素作为可追溯事件加以标识，通过合同后评估加以鉴别，并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施。

4、加强合同管理的几项措施

（1）合同管理精细化

目前，国家已颁布了各省级《合同监督条例》，指导各级工商行政管理部门和其他有关行政主管部门进行合同的监督和管理。项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平。

（2）、管理人员专业化

人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作，加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。加强建设项目合同管理队伍建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。

（3）、合同索赔研究程序化

目前我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此，提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。 索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。

合同的管理是工程造价控制的核心内容，企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。做到全过程的、全方面的、动态的管理。

三、 结语

建筑施工合同管理是市场经济条件下企业管理的一项重要内容，企业合同管理中，合同管理是控制工程造价的主要和有效的措施，必须加以认真研究，从管理的方法和手段上采取措施，使建设项目达到良好的投资效益，提高企业经济效益。实现企业对市场的承诺，体现企业的诚信，提升企业的品牌和形象，使企业更牢固地立足市场，实现可持续发展。

参考文献

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我国经济的飞速发展带动了建筑市场的蓬勃发展，但建筑市场也出现了诸多问题，合同管理的问题是影响新时期建筑市场的重要因素之一，在建筑行业细分市场中，起到越来越重要的作用。比如在建筑安装工程中，合同管理逐渐成为实现建筑安装整体工程科学管理的重要内容。因此，深入分析建筑安装工程合同管理中出现的诸多问题，在合同签订、履行中加强管理力度，促进合同管理的标准化和规范化，才能切实防范建筑安装工程风险，保障合同双方的权益，促进建筑安装工程顺利进行。

1 建筑安装工程合同概念及合同管理的意义

建筑安装工程合同即以书面标明为主要形式，以工期、工程质量目标、工程价格以及签订双方的义务和责任为主要内容，以法律形式约束承发包双方行为，促进建筑工程的顺利实施为主要目的，以不断提高自身施工技术，确保施工质量，避免工程延期，防止违约行为，不断减少成本浪费，达到利润最大化为主要功能的文件。

提高建筑安装工程合同的管理水平，不仅能够督促签约双方自身行为的合理化、合法化，还能促进建筑安装工程的标准化与规范化，不断提升施工质量，加大工程监管力度，杜绝违约行为，促进建筑安装工程乃至整个建筑行业的和谐发展，推动整个行业的进步。

2 新时期建筑安装工程合同管理中出现的问题

2.1 合同签订不规范

合同管理在建筑安装工程签订之初就已经显示出其重要性，作为合同的开端，建筑安装工程合同签订中会出现不少漏洞，比如主要内容不明确、职责不分明，或者由于单方利益在拟定合同过程中有意模糊措辞造成履行义务不公平、相关条款不全面等，以上现象不仅促使合同签署不规范，更是在违背法律，以达到单方利益最大化[1]，造成一系列合同纠纷，更影响合同的正常履行，使工程进程搁置，给项目投资方造成极其恶劣的影响。

2.2 合同履行不标准

由于建筑工程市场的不断发展，施工队伍也随之扩大，建筑项目竞争激烈，所以业主在选择承包商中拥有绝对话语权，这也造成了其为了单方利益，提出不公平条件，而另一方面，承包商则为了揽下下项目，提高业务额，而被迫接受某些不合理条件，但在履行的^程中，为了确保己方利益，偷工减料，降低建筑安装工程质量，甚至采用转包或者违法分包等手段，以最大降低己方损失，不能按照合同标准履行义务，在不确保质量的前提下盲目赶工程进度[2]，一旦出现质量或者安全隐患，给双方造成更大损失，违背了合同履行的规范化原则。

2.3 合同管理不正规

合同管理渗透在合同签订、履行以及合同评价等各个过程中，是一种全面性较强、工作量极大的工作，但是现阶段合同管理人员的素质良莠不齐，很多工程方聘用素质水平较低的合同管理人员拟定合同，并未进行相关培训，未组建起全面性较强、专业覆盖面较广的专业化队伍，把合同管理工作视为一项程序化的工作，没有根据建筑安装工程的性质不同加以区分，形式化严重，未实事求是，深入研究相关法律条文以及具体实践中的区别[3]，更没有整体规划，对具体合同进行反复研讨，生搬硬套，导致实施过程中一旦发生合同纠纷，难以及时解决。

3 新时期加强建筑安装工程合同管理的措施

3.1 促进合同签订规范化

虽然一般工程合同都有通用的合同文本形式，但是各个项目性质不同，特别是在建筑安装工程方面，合同双方更应该在制定一些合同条款时，做好市场调查工作，在制定涉及双方各自利益的某些条款时，注意措辞，尽量明确、公正地标明双方应该履行的责任和义务，确保做到文字表达简洁明了、清晰有度，避免出现漏项、不严谨的情况，每项条款均符合实际情况且具备法律约束力[4]，合同签订前，需要做好合同把关工作，体现公平、平等、自愿、合理原则，确保合同内容完备，各项条款完善、表达意思清楚、双方利益合理，合同履行按步进行，违约情况具体详细阐明处理原则和方法，合同制定严谨规范，多方面协调各种因素，不断修正完善合同条款，直到合同尽善尽美，最大程度上实现公平，在法律允许的前提下确保双方利益，减少因合同条款本身措辞引起的合同纠纷，促进合同条款顺利履行，推进建筑安装工程尽快实施[5]。

3.2 促进合同履行标准化

合同管理在合同签订后就要进行合理规划，预测合同履行过程中可能会出现的各种风险，规避并提出相关处理意见，对潜在的合同纠纷有前瞻性意见，做好各种实施准备，不断促进合同履行标准完善。另一方面，建设方需要做好反索赔的相关应对准备，一旦发生变更索赔事件，需要及时收集与整理相关证据文件，特别是事实依据，比如往来文函以及一些图片、照片、图纸等等，加大反索赔的研究力度，确保证据真实有效。发生反索赔事件时，应该一切基于法律要求和合同条款约束要求，切勿盲目沟通，争取己方利益，应该协调好各方关系，特别是设计方和监理方，最好达成承发包双方约定共识，依据合同，采用符合合同要求的变更价格，提出合理的费用补偿条件，最大化保障变更索赔条款的尽快审批，做到双方共赢，并在事件解决后加强管理，注意总结，避免类似事件的再次发生。

3.3 促进合同管理正规化

促进合同管理正规化，不仅要促进合同管理正规化制度的制定，还要确保合同管理团队的组建，具体来说首先就是在合同签订以及履行的各个环节事先确立可操作性较强的合同管理制度和工作流程，促进责任明确、有章可循，确保进度，权责清晰，建立起每日交底以及报送制度，在每一个环节都加大监督力度，将各项制度坚持到底。

3.4 促进合同管理安全化

合同管理对于确保企业安全起着至关重要的作用，为促进合同管理安全化，企业可以从增加合同管理的透明度方向进行处理。首先应该增加合同管理的透明度，提高管理监督能力，防止不正之风。合同所约定的交易涉及企业物资、产品或技术，与企业资金的流出流入紧密关联，只有进行有效监督，才能防止不正之风与职务犯罪。合同管理安全化可以通过网上办公审批与信息流转，将提高监督管理行为的能力，利于反腐倡廉的源头控制，不仅能保护企业财产不受侵蚀，还能净化企业环境，树立良好风气。

4 结束语

在建筑安装工程的每一个阶段，合同管理起着至关重要的作用，直接影响工程的收益。因此，深入分析合同管理出现的诸多风险，做好合同签订、合同履行以及合同管理的各项工作，促进其规范化、标准化、正规化以及安全化，不断提高对建筑安装工程合同管理的重视程度，促进合同管理水平不断上升，以推进建筑安装市场乃至整个建筑市场的和谐发展。

参考文献

[1]郭宇姝.建筑安装工程合同管理的探析[J].中外企业家，2015（35）：86-87.

[2]梁娟.关于建筑工程合同管理的一些探讨[J].中华民居（下旬刊），2014（09）：428.

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二、整合管理标准，制定贴合的控制要求

（一）工程全面控制原则

在工程全面控制的过程中，不仅要对全体员工进行有效的控制，也要对基本工程进度进行全面的控制。其中，针对工程中员工的控制由于涉及全体员工的切身利益，因此相关员工对于基础控制成本的配合程度以及积极性也比较高，在建立相关控制原则的工程中，保证了基础的全员参与以及优化成本的基本理念。另外，还有关于项目全过程控制原则，要对整个过程的设计理念以及进度进行优化的全程控制'要实现成本控制项目在工程推进的每一个阶段呈现出基本效用，并制定最适宜的工程运行方案，利用相应的工程资源，集中按照工程运作的相应要求以及工程规划进行项目的优化施工。另外，相关工程管理人员要在质量控制的基础上，保证最小化的返工率以及维修费用。

（二）工程成本节约原则

任何项目的运行过程中，相关成本控制人员要对基础的人力物力进行集中的优化控制，实现最基础的节约功效，也是整体通信工程项目成本控制的基准原则。在节约原则的监督下，相关管理人员要积极运行相应的监督机制，为节约控制提供最佳的运行条件，并且保证对成本进行前期审计，中期监控，后期监督管理，保证整体管理过程中节约原则的优化运行m。

（三）工程目标控制原则

在相应项目运行的过程中，要针对相对的工程监管目标进行集中的管理，把整体工程的相应方针以及任务进行有效的目标化，并建立基本的落实机制，以促进整体工程项目的整体合理化运行。在目标控制过程中，相关管理人员要制定有效的阶段性目标，以实现目标的有效落实，真正实现整体工程权责利的均衡式平铺，并建立阶段式检査监督机制，有效的促进工程目标的优化控制。

（四）工程发展控制原则

由于通信工程的建立具有一定的动态特性，相关工程管理人员要针对相应问题进行动态化的管理机制，保证基础材料和设备投入过程中，成本的实际生产值符合相关要求，并进行无偏离式的检査和分析，在相关问题出现后运行必要的措施和管理机制，保证关键问题的有效解决P1。另外，由于是动态化管理，就需要相关管理人员在实际的管理过程中，结合工程的发展动态进行优化的项目生成。

三、创建有效路径，实现整体的管理目标

（一）践行制度化分层管理

由于通信工程项目的工程特点，相关工程管理人员要依据基本的管理原则和规模，进行有效的分层式管理机制，要对工程的项目经理进行统一的管理，另外，项目经理要对相对应的管辖部门进行有效的监督，建立三级管理结构，充分运行基础的分层垂直管理机制。在项目运行过程中，相关工程管理人员要针对工程项目部下达的相关文件进行优化项目的落实，建立基本的权责分配机制，以促进整体项目的常规化运行。并且，在理清整体分层管理结构后，相关管理人员要针对基础成本进行有效的项目运行管理，相关成本管理以及管控中心要充分发挥各级管理人员的主观能动性，建立有效的奖惩机制，并保证员工的工作积极性得到有效的调动，实现适时考核以及奖惩结构的优化运行。

（二）践行组织化控制管理

相关成本控制管理人员要针对项目管理进行优化的人员配置，在实际运行过程中，利用相应的管理机构以及施工队伍和企业的权责关系进行系统化的项目运行。在工程推进过程中，基础的组织是项目经理部，要进行公司法人的委托运行，并保证工程经理部门对整体工程以及公司利益进行优化的管理，并优化相关管理人员对整体项目的责任意识，在工程建立以及健全的过程中，实现整体责任和权利的有效分工，保证基本质量成本以及效益的持续性增长。

（三）践行技术化成本管理

通信工程项目是符合时代特性的基础工程项目，需要相关工程成本监管人员集中力度对基础项目进行优化运行，并对整体工程项目运行人员采取一定的刺激措施，以提升全体工程人员的主观能动性，升级全员参与的成本规划，并且在实际成本控制的标书中标注相应的技术项目以及基础运行方案。只有实现整体工程成本技术化控制管理，才能有效促进整体项目的优化运作。

四、细化经济扶持，推广完整的成本控制

（―）基础人工费用管理

前文提到过基础人工成本的有效审计，在运行过程中，也要对基础人工费用进行有效的管控和控制，其中包括对基础工程性质、工程运行人员的工资待遇以及整体工程劳动力的输出功效等，针对相应基础人工要运行有效的管理机制和控制模式，并且，在实际的管理过程中，相关管理人员也要对工程的基础质量以及安全效益进行实际的测评和审核。另外，相关管理人员要对基础经济和技术指标进行实体化的控制，以减少多余人工费用对整体成本控制的不良影响。

（二）基础设备费用管理

在通信工程建立过程中，基础材料费用会占据很大的部分，这就需要相关工程管理人员针对工程材料进行有效的项目费用管理，对于基础设备的费用管理主要运行的就是数量和价格分离的原则，以实现整体项目运行中费用管理的髙效升级。第一，针对用量的控制。相关管理人员要集中考量设计项目以及基础材料的功能分析，针对材料的运行性进行有效的分析，并保证髙价材料能被低价高质的材料替代，从基础购买成本上优化基本的成本控制。第二，要针对设备价格进行优化的控制和管理，多方考察市场结构以及市场价格比例，运行优化的采购原则，并辅以招标形式，以实现整体成本控制的合理化。并对整体设备价格进行有效数据的收集和整理，在成本控制和成本核算的对比数据运行后，建立更加优化的购买方案。

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中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：

前言：

建筑工程项目作为企业施工的主战场，不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮，更是企业经济效益的源泉所在。为了确保安全、优质、按期向顾客提品，同时为了实现效益目标，施工企业一般都会及时组建集团指挥部、子公司项目经理部及其所属施工队的分级管理机构。

1、更新观念，转换机制

通过向广大职工反复深入进行形势与任务教育，促进广大职工树立市场、竞争、效益观念,清除计划经济影响。以此为基础,改革机构设置与部门职能，按照建立市场经济体制，转换项目管理经营机构。从机构上设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题,改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。推行项目管理责任制

建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步简化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制( 进度、质量、安全、成本)，四管理( 合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理)，保证工程项目三大目标实现的必要条件。

3、建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。

3.1 要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制, 可以促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高广大职工的劳动生产积极性。

3.2 要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以维序。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工建立监督程质量和文明施工水平的提高。

3.3 要机制，围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。加强对劳动和物资材料及机电设备的干预,建立三大市场；同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。

4、加强成本管理和质量管理

项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为项目成本管理的中心，负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督；二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标，严格按照内部核算单价控制成本消耗，自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案，改进技术措施，鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新，为有效实施成本控制提供技术支持。为确保工程施工质量，要对职工进行质量重要性教育，强化全员质量意识。开展质量宣誓活动，切实做到警钟长鸣。建立质量管理的重奖重罚制度，用铁的手腕，铁的精神和铁的纪律来确保施工质量。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时，设立高额奖金，用以奖励工程质量好的单价和个人。

5、提高计算机应用水平

提高管理水平，实现现代化管理，必须应用计算机，计算机是企业管理现代化的重要工具。工程从中标到交工验收，除必须具备较高的施工技术水平外，还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平，这些管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明，利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。改革开放以来，我国建筑工业围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法，如网络计划技术和计算机辅助管理的普遍推行，在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中，对施工企业管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起了积极的作用。

6、强化安全文明施工

近年来重大恶性事件发生频繁，引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。

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首先，会计核算共享中心的建立有助于实现企业集团的发展战略。企业集团在收购企业过程中往往需要财务的支持与会计核算的配合，会计核算共享中心的建立可以马上为企业集团收购企业提供财务与核算服务，使得企业集团的工作人员将精力集中于被并购企业的核心业务，有助于企业集团做出正确、合理的投资决策，促进企业集团的快速发展。

其次，实现会计核算的统一，强化企业集团对子公司的财务监督。企业集团由于庞大的规模，使得各个子公司之间的会计核算存在着一定的差异，若没有一个统一的会计核算共享中心，则企业集团无法有效把握各公司会计核算之间的差异性，企业集团也无法监督子公司的各项财务操作。而会计核算共享中心的建立可以统一子公司会计核算的差异性，监督子公司的各项财务行为。

最后，建立会计核算共享中心也是提升企业效率、降低成本的诉求。企业集团的经营管理已经远不是平常企业那么简单，如何实现资源整合、提升效率是企业集团有效发展的关键。对企业集团而言，会计核算和账务处理是一些基础性的工作，具有一定的同质性，这使得企业集团可以通过会计核算共享中心的建立提升经营管理效率，降低经营成本。

二、会计核算共享中心流程的建立

会计核算共享中心建立的模式基本上是由企业集团建立共享服务中心，通过共享服务中心向下属的子公司提供标准化的统一会计核算服务，下属子公司则无需再建立会计核算部门来完成相应的工作，而会计核算共享中心的费用由各个子公司按照相应的规则进行分摊。从本质上而言，会计核算共享中心是企业集团对子公司会计核算业务的有效整合，实现流程标准化和精简化的创新手段。当然，会计核算共享中心的建立需要制定一系列的流程，主要分为申报、入账、核算以及监督等四个流程。

第一，申报。会计核算共享中心是独立于企业集团各子公司而单独成立的，因此，会计核算共享服务中心在进行业务处理的过程中，首先需要各子公司申报相关业务凭证，而这些业务凭证的申报需要由子公司相关负责人的签字或批复向会计核算共享中心进行申报。目前，会计核算共享中心的业务凭证申报有纸质与影印件两种，相对来说，影印件具有快速便捷的优势。

第二，入账。会计核算共享中心在收到子公司申报的业务凭证后，经专人审核后在财务系统中进行入账，并做好相应的登记与审核工作。在入账审核过程中所发现的问题，会计核算共享中心工作人员要及时与子公司进行沟通与反映，妥善处理。

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关键词：软件工程；管理现状；创新策略

1软件工程管理的主要特征

从特殊性方面看软件工程的管理有两个方面:第一个是软件工程管理的过程，另一方面是软件项目管理的内容。负责项目管理人员需要有一个清晰的理解，工作实施步骤熟悉，同时在实际过程中应注意各种突发状况，进而确保顺利完成软件工程管理的所有工作。开发软件之前，应进行软件工程管理工作，应该是在整个软件生命周期内把所有工作流程都渗透到工作中。完成整个工作的任务的同时，整个软件工程管理的工作就告一段落了。在软件工程管理的整个过程中所有的工作人员都必须完整并熟练的掌握自己所负责的工作内容，并制定规范化的流程管理程序。在这种情况下,需要有五个步骤才能完成主处理程序，首先是启动，然后是规划，其次是执行，接着是控制，最后也是结束程序。总而言之，项目的每一个过程阶段都是一个循序渐进的过程，都需要完整的完成。如果需要完成一个项目，首要条件就是要完成该项目实施中包括的每一个流程。

2软件工程管理现状

2.1项目进度规划性不足

软件工程子项目进度的规划性在软件项目开发阶段是非常重要的一个环节，后期开发工作在软件项目开发阶段是有着重要影响力的。但在目前的软件工程管理中，由于对软件工程和软件开发计划相对缺总体规划，规划和实施效果的可行性难以有效推进，规划工作具有实际应用价值，同时也大幅度的贬值。此外，由于该软件工程项目的规模在不断的扩大，因此管理的复杂性也不断增加。在软件项目管理工作中，普遍执行效果和可行性达不到标准水平。与此同时，在实际的工作过程中,一些出乎意料的突发事件时常发生,这些突发状况将会直接影响整个软件项目的开发计划,并给进度管理的进度带来不利的影响,影响了工程工作的顺利完成。

2.2项目团队应对突况的能力有限

软件工程管理工作的实际操作中，一些相关的突发事件频频发生，给软件项目开发的整体效果图带来不利的影响，导致项目管理的进度相对滞后。针对目前的情况而言，大部分的项目组紧急处理事件的能力具有一定的局限性，在突然缺乏灵活能力的情况下，也不能及时提出有针对性的措施，以限制管理工作的运行。

2.3缺乏沟通和风险管理意识

人力资源发挥非常重要的作用在软件工程管理的发展过程中。如果提前做了有效的沟通又进行了完美的规划，那么就不会出现大量劳动力浪费这种现象，最终影响软件项目管理的工作的结果，严重的甚至不能按时正常的完成工作。就拿风险管理问题来说，一般的项目经理并不能真正意识到风险管理的重要性，风险管理计划的时候他们根本不重视，那么就会直接导致许多不可预测的实际管理风险的发生。随着软件工程管理工作变得更加复杂，与此同时软件项目的规模也逐渐的扩大，由于越来越多的人都参与这个项目，以至于软件工程管理人员也越来越复杂，随之诞生出来一些问题，进而给管理工作带来了一定的难度。

2.4缺乏科学灵活的软件工程管理体系

实施统筹规划运用在整体软件工程管理的进程中，建立科学以及灵活的软件工程管理系统是重要的先决条件之一。软件工程管理是一项涉及环节非常复杂的任务，需要完善管理体系为指导，但目前的软件工程管理体系还存在缺点，主要是缺乏凝聚力性和实用性，这也是导致整个工作指导性下降的原因。

3软件工程管理的创新策略

3.1对项目开展精细化管理

推进软件工程管理的有效性，以便于提高工程产品的开发水平，促进整体管理的发展首先从工程中包含的各个阶段入手，对各个时期的子项目进行精细管理。首先，管理者应该清楚软件工程管理工作的必经阶段包括什么，在软件工程的设计阶段包括界面设计、技术开发和测试阶段等各阶段的发展过程；其次，以了解各组件的软件工程部门或职能部门的具体发展方向和任务，并全面掌握两者之间的联系；此外，建立组织结构，在详细的软件工程的发展过程中，在发展过程中及时改进。从进度、质量和人员三方面进行精细化管理，并通过精细化管理为软件的开发奠定基础。

3.2成立项目应急小组，重视项目团队管理

软件工程开发也被看做是技术创新的过程，其研究和开发进程中，易发生各种问题，如技术和管理等矛盾与冲突。但是部分技术差异扔存在于不同的职能子项目部门，根据特殊性和需求管理，经营者应当建立应急项目小组，并从所有的子项目中选定一个应急项目小组，成员应选择一个全面了解技术的人员担任项目负责人和应急小组成员。在任何技术矛盾的软件工程开发过程中，启动项目应急小组，以产品测试，首先加强各子项目代表成员的沟通，通过沟通促进项目的发展。凡是与项目有关的工作人员都应该相互沟通，从沟通中发现问题，通过沟通逐步培养他们的团队精神。项目经理在分工的时候应该对工作人员进行详细的分工，这样一旦出现问题就能找到直接负责人，针对个人进行相应的处罚。一些员工缺乏工作积极性和热情，发生这种情况的时候就应该建立一个合理的奖励和惩罚机制去应对，以确保顺利开展软件项目管理工作。

3.3风险管理和项目进度管理都要重视

一般情况下，建立科学的风险管理体系才能有效地预防风险的发生。有效地避免管理过程中的漏洞问题最重要的即制定科学的风险管理体系，并及时地处理这些漏洞。与此同时，项目经理要有对风险提前预知的能力，在风险发生之前就应该找到风险来源并快速及时地处理风险。另外项目经理必须对风险进行整理，然后和其他的项目经理一起进行研究列出具体的风险，并对不同的风险制定出相应的防范措施，把风险发生的可能性降到最低，不延误项目的正常进度，有助于项目顺利完成。

3.4建全管理体系，并进行针对性变革

软件项目管理过程中，一个良好的管理系统是非常重要的保证，可以促进对工作的有效管理。因此，管理人员在开发一个管理系统的过程中，首先对整个软件工程预设的过程进行充分的了解，而且对每个子项目、每个部门的只能和发展方向为基础对组织结构进行细则制定，对组织架构进行分级管理和具体规则的制定。除了建立一个良好的管理系统，企业还应特别注意改革和完善管理体制，在每个特定的软件项目开发过程中，以软件技术的进步的特殊性质为依据，同时以生产部门、子项目之间的组织、内容等方面的变动管理为基础，以实现管理规则的有效性。因此，管理者应该始终保持一种动态的发展，确保管理系统具有可发展性。

参考文献：