新型农业经营主体发展现状范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇新型农业经营主体发展现状范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

Study on the Development of New Agricultural Business Entities in Shangluo City

DENG Shu-hong1，LI Hong-bo1，LIN Juan2，RUAN Bin3

（1. Shangluo College，Shangluo 726000，Shaanxi，China；2. Shangluo Rural Energy Station，Shangluo 726000，Shaanxi，China；

3. Shangluo Agricultural Bureau，Shangluo 726000，Shaanxi，China）

Abstract： Development of agricultural industry in Shangluo city promoted the continuous growth of new agricultural business entities such as farmers' professional cooperatives， specialized households， professional farmers， family farms and agricultural enterprises. Based on available literature and in-depth investigation， the development status quo and achievements of new agricultural business entities in Shangluo city were summarized， and many problems seriously restricting its healthy development were analyzed. Accordingly， countermeasures and suggestions to improve the development level of new agricultural business entities in Shangluo city were put forward.

Key words： new agricultural business entities； status quo； achievements； countermeasures； Shangluo city

目前，?r村劳动力不断向城镇转移，农业劳动力数量、质量不断下降，迫切需要培育新型农业经营主体，解决“谁来种粮”的问题。新型农业经营主体是指具有相对较大的经营规模、较好的物质装备条件和经营管理能力，劳动生产、资源利用和土地产出率较高，以商品化生产为主要目标的农业经营组织。新型农业经营主体既包括农业产中环节的生产经营组织，也包括为在产中环节提供各种服务的经营组织[1]。发展新型农业经营主体能有效解决中国目前农村遇到的各种问题和挑战，保障农业健康发展。

农业新型经营主体是当前农村经济形势发展的必然需求，能有效促进农村产业的发展，提高农民收入。近年来，陕西省商洛市农业产业的发展促进了农民专业合作社、专业大户、职业农民、家庭农场和农业企业等农业新型经营主体的不断壮大。然而，现阶段商洛市农业新型经营主体主要以农民专业合作社为主，农业新型经营主体发展存在有数量没质量、结构松散、制度不健全、农民参与度低等问题，这些问题严重制约着商洛市农业新型经营主体的健康发展，通过对商洛市农业新型经营主体的深入调查研究，积极探索提高商洛市农业新型经营主体水平的有效对策。

1 文献回顾

党的十八届三中全会提出，坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。学界及农业经济工作者从各个方面对中国农业新型经营主体的发展进行了深入的探讨。张照新等[2]提出为新型农业经营主体创造良好的发展环境，培育专业大户和家庭农场、发展农民专业合作社、做大做强农业产业化龙头企业。钟真等[3]提出在新型经营体系的基本框架下，以专业大户、农民合作社、农业企业为代表的新型农业经营主体兼具生产和服务的双重功能。陈晓华[4]提出应准确把握新型农业经营主体的基本特征和组织属性，正确处理承包经营农户与新型农业经营主体的相互关系，充分发挥不同经营主体在不同领域和环节的优势和作用。汪发元[5]提出中国在培育新型农业经营主体上，应当确立政府培育的政策，促进新型经营主体成长；实行农业经营准入制度，促进职业农民素质提升；实行行业协会联盟制，促进市场话语权扩大。楼栋等[6]提出政府要把培育新型农业经营主体作为当前农业和农村工作的一项重要任务来抓，并可将其纳入到“四化同步”和“城乡一体化发展”的整个体系中去。李英杰等[7]提出要加强对新型农业经营主体经营者的技能培训，提高新型农业经营主体整体经营素质；提供有针对性的支持政策，鼓励和吸引农村中有技术、懂经营、会管理的能人和更多的专业型人才加入新型经营主体队伍。吴金明等[8]针对农村空心化、农业副业化、务农老龄化的“农村新三化”问题，提出发展农业多功能经营、加快培育农业新型经营主体和大力优化财政支出政策改农业经营收入分配等六大对策，积极推进农业新型经营主体多元化与体系化。

2 商洛市农业新型经营主体发展现状

商洛市位于陕西省东南部，辖镇安县、丹凤县、商南县、洛南县、山阳县、柞水县、商州区6县1区，是国家南水北调中线工程水源涵养区，农业发展整体生态环境质量较好，生物丰度指数、植被覆盖指数均位居全省前列。境内中药材、食用菌、林特产品等原生态可再生资源比较优势突出，是有机农业、生态农业发展的良好区域，具有得天独厚的后发优势。

商洛市围绕农业特色产业的资源优势，不断提高农民组织化程度，积极促进各种农业新型经营主体的发展。为促进农业新型经营主体规范健康发展，提升经营主体发展水平，商洛市从政策和资金给予了很大的支持。近年来，商洛市农业特色产业发展崛起，极大地促进了农业新型经营主体的发展，其发展现状如下。

2.1 农业新型经营主体数量不断增加

商洛市农业新型经营主体数量不断增加，截至2015年底，商洛市农村合作经济组织累计发展到1 749个，入社农户50 305户，带动农户92 225户，生产、加工、销售农产品1.05亿元，帮助农民实现收入2.91亿元[9]。市级以上龙头企业123家，市级示范家庭农场40家，市级示范专业大户106个，培育职业农民1 670人。农民专业合作社依托农业特色产业资源优势，积极发展食用菌、板栗、核桃、金银花、茶叶、万寿菊、藏香猪、油用牡丹等特色产业合作社。2015年商洛市24个农民专业合作社被陕西省科技厅确认为实施“千人千社”行动的成员单位。

2.2 特色农业促进农业新型经营主体发展

商洛市为农产品生产提供了优质的气候条件。土地类型丰富，有利于特色产业多样化的发展。境内生物资源丰富，农业特色产品品种较多，板栗、核桃、茶叶、香菇、高山蔬菜等的发展尤为突出，成为农民增收的骨干产业，特色产业收入占农业产值的63%。2015年底商洛市核桃种植20.33万hm2，板栗17.87万hm2，中药材1.33万hm2，食用菌1.4亿袋，高山蔬菜0.27万hm2，茶叶0.54万hm2。特色产业的发展为商洛市绿色产品走向高端消费市场打下了坚实的基础。目前，商洛市在西安雨润农产品全球采购中心和西安市西七路建设了商洛市供销农产品展销馆，常年展示展销商洛市名优农特产品，并通过各种平台积极宣传、展示、销售商洛市山地农产品。特色农业的发展促进了农业新型经营主体的发展，合作社、专业大户、农业企业等数量不断增加，形成了以特色农产品合作社为主的新型经营主体格局。

2.3 政府政策促进农业新型经营主体稳定发展

为了提高贫困人口的收入，实现脱贫致富。商洛市各级政府部门积极推动建设农业新型经营主体，解决生产的小规模与大市场之间的矛盾。2012年《关于进一步加快农业产业化发展的若干意见》提出以市场为导向，以科技创新为动力，以培育壮大龙头企业和提高农民组织化程度为抓手。2014年《关于建设秦岭生态农业示范市的意见》，积极推进农业组织工作，鼓励采取“现代农业园区+基地+贫困户”、“农业龙头企业+合作社+贫困户”、“产业合作社+贫困户”、“专业大户+贫困户”治贫模式，大力支持区域特色产业的发展[10]。2016年第一季度，全市共有3.2亿元的补贴贷款扶贫，扶持龙头企业84个、现代农业园区46个、农业专业合作社435个、家庭农场152个，扶贫1.89万户[11]。农业新型经营主体在政府的扶持下稳定发展，为农民脱贫致富创造了有利条件。

3 商洛市农业新型经营主体取得的成效

3.1 农民组织化程度和市场竞争力不断提高

农民专业合作社实现了从单独的农民家庭经营到集体规模经营，从“单打独斗”变为“抱团取暖”，增强农民抵御市场风险的能力。规模经济理论在农业产业发展中尤为重要，尤其是在当前农村劳动力数量下降、劳动力质量不高的情况下，农民的组织化程度越高，农业生产发展越好，农民收入也会越高。另外，交易费用理论阐述了如何通过农民的组织化来解决交易费用高的问题，农民专业合作社能有效解决单个农户所面临的交易费用问题。商洛市农村各类新型经营主体的壮大，能有效提高农民的组织化程度和市场竞争力。

3.2 特色产业进一步发展

农民专业合作社可以依靠自身优势，及时掌握生产技术和市场动态，通过示范和引导农民生产适销对路、科技含量高的农业新品种，进行规模化生产，推动农业产业结构调整和优化，促进农业生产基地建设。根据对食用菌、蔬菜、核桃等特色产业的调查了解，截至2015年商洛市建立无公害农产品基地20.8万hm2、绿色食品基地7.0万hm2。认定“三品”产地251个；认证“三品产品”303个，农产品地理标志登记保护产品10个[12]。各类新型经营主体的发展推动了农业特色产业的快速发展。

3.3 农业增效，农民增收

新型经营主体的发展使农业增效、农民增收。2015年商洛市共争取产业发展项目资金1.18亿元，发放扶贫贴息贷款6.43?|元，滚动投放扶贫互助资金3 920万元，扶持42家龙头企业和农民专业合作社、3.32万户贫困户发展特色产业。通过专业合作社、专业大户促使农民扩大种养殖规模，增加农民收入。2015年商洛市农村人均可支配收入达7 706元，农林牧渔业总产值168.24亿元。特色产业核桃、板栗和食用菌产量分别达到6.37万、2.53万t和1.4亿袋，产值分别为12.4亿、1.22亿、12.6亿元。高山蔬菜和中药材生产达到0.3万和12.0万hm2，产值分别为2.5亿和22.0亿元。

4 商洛市农业新型经营主体发展存在的问题

依托商洛市特色产业发展，农业新型经营主体发展不断壮大，促进农民增收。近年来商洛市农业新型经营主体发展势头猛，但其仍处于发展初期，还存在很多问题，值得探讨。

4.1 农民专业合作社发展水平低

目前，商洛市主要的农业新型经营主体形式是特色产业农民专业合作社。合作社内部成员少，业务单一，主要表现在生产技术、销售渠道、原料采购的信息交流缺乏深层次、多元化的互助合作，无法实现合作社的合作优势，更无法体现合作社的合作效应。没有专业、规范的农民专业合作社，农户在生产中仍以家庭经营为主，在市场上依然是初级产品的供应者，农民无法参与产品加工、流通、销售等环节，出售的产品附加值低、销售渠道单一，进而造成农民收入低下。

4.2 新型经营主体间利益关系松散

农民与合作社、专业大户和企业之间的利益关系松散，仍以初级合作为主。在实际调研中发现相关问题有：①多数合作社挂空牌，根本没有进行任何产业合作事务，合作社只是用来应付政府机构的检查或者套取政府补贴。②“基地+合作社+农户”模式居多。一个种植大户就是一个基地，一个基地就是一个合作社，也就是说合作社就是一家人建立的，该合作社的土地是租用的，平时雇佣当地劳动力，自己经营、销售，整个生产环节没有合作行为，且这种形式化的合作社较多。③“专业大户+农户”模式。有技术的专业大户建立的合作社，部分农户参与，专业大户负责技术指导、生产原料供给，不参与农产品生产和销售，生产和销售风险全部转嫁给其他农户，农户能获取的就是便利的材料采购和技术指导，合作形式简单。由此可见，新型经营主体之间合作缺失，运行效率差，利益关系比较松散，服务层次低，严重影响产业发展和农民增收。

4.3 新型经营主体缺少建设资金

在商洛市新型经营主体建设和发展过程中，虽然各地在财政、税收、工商等方面给予了不少优惠政策，但资金短缺问题依然严峻。政府通常以创业补助、农业生产补贴、产业发展、扶贫项目等形式对新型经营主体给予间接的资金补贴，数额少，很难满足实际的资金缺口。因此，新型经营主体在建设初期就存在资金困难，发展受到很大的制约。由于资金不足，各类合作社很难自主培育产业、扩大经营规模、进行产品创新，从而导致农业产业发展滞后，难以发挥区域资源优势，农民难以增收。

4.4 新型经营主体人才缺乏

农村经济的发展离不开人力资本。调研资料显示，目前商洛市农村有文化的劳动力短缺，以老人、妇女为主，只能从事简单的生产劳动，主要是家庭日常生产、就近轻体力务工。劳动力整体素质差成为商洛市农村产业发展的短板。产业发展需要高素质劳动力，农业经济组织发展需要一批有文化、有技术的现代新型农民。

5 对策与建议

5.1 规范化发展农业新型经营主体

商洛市政府及相关部门应积极促进建立规范的农民专业合作社，改变现有的农民专业合作社初级落后的状态。从源头控制简单、不健康、形式化的农民专业合作社。对组建人员、资格、组建目的等要素都要进行一定的评估。杜绝以套用国家农业发展资金和各种农业补贴为目的农民专业合作社。依照农业相关法律法规，对农业新型经营主体进行严格的档案管理，对组织事务的进行公开制度，自觉接受会员监督。及时总结区域农业新型经营主体发展的典型，积极做好经验推广工作，促进合作社规范的发展。并鼓励组建形式多样的农业新型经营主体，使之在区域产业发展和促进农民增收中发挥更重要的作用。

5.2 加大政府支持力度，落实各项扶持政策

政府机构应积极扶持建设一批高质量的农业新型经营主体，进行资金、技术、基础设备、人才等方面的扶持。对农民做好农业新型经营主体的宣传工作，提高农民对农业新型经营主体的认识度、参与度和信任度，切忌任务式、形象式宣传。切实做好服务于民，从原始产品的生产、加工到销售进行全过程扶持。特别是应用现代科学技术、信息技术对农民进行信息化扶持，使其适应、参与现代化的生产和管理方式。积极推广信息化进村项目，扶持合作社成立独立网站推广农产品；鼓励其积极参加各类农产品展销会和贸易活动，拓宽销售渠道，增加农民收入。

5.3 积极培养和引进人才

篇2

[2] 张鸣鸣.新型农业经营体系和农业现代化：“新型农业经营体系和农业现代化研讨会暨第九届全国农经网络大会”综述[J].中国农村经济，2013（12）：84-88.

[3] 黄祖辉，邵峰，朋文欢.推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展[J].中国农村经济，2013（1）：8-14.

[4] 陈锡文.中国特色农业现代化的几个主要问题[J].改革，2012（10）：5-8.

[5] 谷文晓.建设我国科学农业现代化的思路和对策[J].河北经贸大学学报，2001（1）：35-38.

[6] 米松华.我国低碳现代农业发展研究[D].杭州：浙江大学，2013.

[7] 雷玲.西部地区现代农业发展评价研究[D].杨凌：西北农林科技大学，2012.

[8] 龚大鑫.甘肃省现代农业发展水平研究[D].兰州：甘肃农业大学，2009.

[9] 曹承忠，孙素芬，罗长寿.我国现代农业发展研究[J].安徽农业科学，2008（2）：788-790.

篇3

随着经济发展速度加快，农业生产规模随之扩大，新型经营主体逐渐显露出一些问题。应加强农业机制改革，逐步加大各项扶持力度，使更多农业经营主体实现自身改革，在农业发展中显现价值。

一、涟水县新型农业主体发展现状

近年来，涟水县以促进农业增效和农民增收为目标，不断加大对家庭农场的指导、服务和培育力度，按照现代农业发展要求，培育一批产业特色鲜明、经营管理规范、综合效益好、示范带动强的家庭农场，进一步助力乡村振兴。截至目前，规范化家庭农场983家，其中省级23家，市级55家；全县培育112家县级农业龙头企业，39家市级以上农业龙头企业，其中省级9家。“十三五”以来，涟水县争取省市级资金573.98万元，通过以奖代补的形式，对66个家庭农场生产经营条件进行了装备优化。向市财政争取了100万元资金，在红窑镇建成了集粮食烘干、大米加工、农产品展示展销、农民培训等为一体的家庭农场集聚区。立足古淮河沿线、涟沭结合部两大重点片区，重点培育打造百花园、百药园、百菇园、百果园为龙头的优良平台载体，吸纳各类农业产业化经营主体100余个。加强项目争取力度，助力农业园区“四级联创”，整合各类农业项目资金1200万元，打造青芦笋种植基地，推动红窑农业园区创建国家级园区。南集镇成功创成省级现代农业产业示范园，并获各级财政扶持资金5945万元。积极推动陈师百药园创建省级农业科技园区。加大对县级园区创建奖补力度，推动县级园区全覆盖，已建成11个县级园区。突出家庭农场的示范带动，促进家庭农场由数量向质量转变，重抓农民专业合作社规范化运作、实体化经营。目前各类专业合作社2472家，其中国家级7家，省级31家、市级198家。产业化龙头企业实力不断增强，引导农业龙头企业采取兼并重组、股份合作、资产转让等形式，建立大型农业集团，培育销售超亿元行业领军型龙头企业。

二、新型经营主体在促进农业发展中的作用

1、推动农业规模扩大随着新型农业经营主体发展规模越来越大，结构组织呈现出多元化特点。绝大多数家庭农场在发展中逐步迈向规模化，营业收入来源渠道越发丰富，提升了农业发展水平[1]。2、丰富经营模式加大对新型农业经营主体的培养，能够起到创新农业经营模式的效果，从而让经济模式更加多元，使农业获得良好发展。并且，许多新型农业经营主体并不是单一经营模式，而是在发展中实现三者利益联结目标，最终一同防御市场风险，从而使农业稳定、健康发展。3、转变农业生产模式构建新型农业经营主体，可以加快农村土地流转速度，利用土地转让最大限度完成利益联结目标，有助于农业提升，实现集约化、规模化发展。同时，农业服务水平显著提升，发展空间更为广阔，农业逐步实现智能化、科学化经营生产。

三、新型经营主体在农业发展中存在的问题

1、土地问题农村地区土地承包转让十分普遍，部分农户不重视土地承包权，采取口头交易形式将土地承包给他人经营，且承包时间较短，若出现一些不确定因素，会直接影响新型农业经营主体的正常运行。并且，部分农村地区土地流转规模较小，难以实现规模化以及集约化发展，最终影响了农业的整体发展。2、资金问题目前，家庭农村土地承包租金上涨幅度较大，新型农村发展中要解决好资金问题。有的农户资金筹集方法匮乏，存在问题很多，不利于农业生产规模扩大，新型经营主体无法推进农业产业发展。同时，国家农业贷款门槛很高，许多家庭农场和企业未达到贷款标准，资金大量缺失，若遭遇自然灾害，会出现巨大经济损失，制约农业发展。3、管理问题随着农业管理相关规定相继出台，规章制度越来越完善。但是，由于农业管理人员缺乏管理意识，工作时执行力缺失，影响了管理效果，制约了新型农业经营主体的发展。部分管理人员思想较落后，专业素养和知识水平无法满足管理需求，国家各项政策的应用落实会受到限制。

四、新型经营主体的优化措施

1、完善各项土地机制农业发展中，需加强对新型农业经营主体的培育。根据涟水县实际发展情况，设立土地流转市场体系，完善各项土地经营机制，实现市场目标体系统一，最终确保农业市场有序发展。同时，根据农业发展情况，完善与优化土地流转制度的结构框架，明确土地所有权属，让土地在交易时具体统一的规定，根据法律法规最终规范土地流转各个环节[2]。2、强化政策扶持力度新型经营主体在农业发展程中应加大政策扶持力度，当地政府部门应重视此项工作，为新型农业经营主体的发展提供更多发展机会，提高专项资金支持力度。同时，创新优化农业补贴模式，可以采取奖励补助或者贴息方法，设置专项农业奖励资金；对于一些企业以及农业养殖人员，要根据其实际经营发展状况，运用分类奖励手段，使些新型农业主体品牌流入市场，并表现出一定价值。涉及农业生产与经营的项目中，相关部门要引导广大农业经营人员承担起自身的责任与义务，努力扩大经营规模，完成对产业链延伸。3、加强监督和引导应结合涟水县新型经营主体发展实际，制定可行管理措施，形成完善、科学的企业经营制度，并将各项内容落实到实际生产中，从而解决各项农业生产经营问题。同时，还要不断对新型农业经营主体中的考核模式以及财务工作制度进行完善，强化内部管理力度，确保不会发生财务情况不清晰、责任不明确的问题，运转规范合理。加大市场标准化建设，全面落实市场质量检测政策，保障农产品质量[3]。

五、结语

新型农业经营主体不仅能够优化产业结构，还能够提升农民的经济收入。要从农业发展实际出发，制定相关政策，保障新型农业经营主体的经营稳定性和安全性，为涟水县新型经营主体的发展寻找更多发展路径，确保农业生产与经营获得更多的经济效益与社会效益。

参考文献

[1]杨静秋.乡村振兴战略背景下农业经济发展机遇和对策[J].中国市场，2021(8):36～37.

篇4

中图分类号：F327 文献标识码：A

十八届三中全会提出加快构建新型农业经营体系，坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。嵊州市作为农业大县（市），积极培育新型农业经营主体，对于促进农业现代化和农民增收具有重要意义。

1 嵊州市新型农业经营主体的发展现状

1.1 农民专业合作社欣欣向荣

近年来，嵊州市大力扶持农民专业合作社的发展，认真贯彻实施《农民专业合作社法》，相继出台了《关于规范发展农民专业合作社若干意见》、《关于提升农民专业合作社发展水平的实施意见》，嵊州市的农民专业合作社以农民为主体，数量持续增加，规模不断扩大覆盖面不断拓宽，继续保持良好的发展态势，凭借地方产业优势，培育出了茶叶、果蔬、花卉、竹笋、香榧、长毛兔等一批有区域特色的农民专业合作社，嵊州市也被省农业厅评为第三批农民专业合作社规范化建设示范县。全市农民专业合作社已经进入数量持续增长、质量逐步提高的阶段。截止到2013年9月，全市农民专业合作社总数达到1096家，其中，国家级示范社1家（嵊州市三界永明农机专业合作社），浙江省百强农民专业合作社2家，省级示范性专业合作社22家，规范化农民专业合作社146家，占全市农民专业合作社的15.6%。2013年6月，工商部门启动农民专业合作社网上备案工作，加强对农民专业合作社的监管，全面及时掌握农民专业合作社整体经营情况，并有针对性地开展相关服务。各类农民专业合作社在发挥了带动散户、组织大户、对接企业、联接市场的功能作用，提高了农民组织化程度，促进了农业增效、农民增收。

1.2 农业龙头企业强劲发展

嵊州市农业龙头企业生产规模不断壮大，带动作用明显增强。嵊州市拥有各类农产品加工企业221家，年销售收入500万元以上71家。2012年全市农产品加工企业实现产值38.1亿元，销售收入35.7亿元。其中，国家级重点龙头企业1家，省级骨干龙头企业6家，绍兴市市级龙头企业31家，年加工产值超亿元的企业有9家，浙江华发茶业有限公司被国家农业部评为全国百强优秀农业龙头企业，嵊州市畜产品有限公司被评为全国农产品加工示范企业。嵊州市农业龙头企业更加注重科技创新，不断做大做强，根据市场需求不断推出新产品和新品种，在推进农业产业化经营，提高农业效率以及带动农民增收致富方面充分发挥了骨干带头作用。

1.3 种养大户快速成长

嵊州市积极鼓励扶持种养大户发展生产，嵊州市种养大户数量不断增加，规模日益扩大，集约化、专业化水平持续提高。据不完全统计，目前，在种植业领域，嵊州全市百亩以上的种植大户有82户，其中茶叶大户30家（66666.7m2以上）、花卉大户30家（66666.7m2）、香榧15家（23333.3m2以上）、竹笋8家（13333.3m2以上）、水果15家（4hm2以上）、蔬菜35家（3333.3m2以上）、粮食15家（33333.3m2以上）；在养殖业领域，长毛兔29家（500只以上）、生猪20家（500头以上）、鸡4家（5000只以上）、水产7家（33333.3m2以上）。加大政策扶持力度，嵊州市为减轻种植大户资金压力，采取先送农资上门、收获后再还钱的支持方式，2013年，嵊州市政府继续加大对种植户和养殖户政策性农业保险工作的支持力度，通过提供财政补贴和农户共同承担保费。

1.4 家庭农场初具规模

从2013年5月17日嵊州市首个家庭农场嵊州市七一家庭农场成立，几个月来，家庭农场如雨后春笋般在嵊州悄然兴起。嵊州市加大对家庭农场的培育引导力度，分层推进家庭农场发展深化“兴农”文章。通过对全市农业经营主体的摸底调查，逐步筛选出一批具备家庭农场创办条件的种植、养殖大户，对其进行“点对点”指导，依据农业经营者规模、雇工情况，实施分层分类发展。对经营市场化程度高、雇工人数较多的农业主体，引导其办理有限公司形式的家庭农场；对产权清晰度不高，以雇工经营为主的，引导其发展为个人独资企业类家庭农场；对以家庭经营为主无雇工经营的，具备一定规模的农业从业者，引导其办理个体家庭农场。截止到至2013年11月底，嵊州全市在册登记家庭农场77家，其中在册公司制家庭农场3家、个人独资企业类家庭农场4家、个体家庭型农场70家。注册资本达1.12亿元，户均注册资本达146万元。

1.5 农业经营组织日趋完善

近年来，嵊州市涌现了一批以专业服务合作社、专业服务公司为代表的新型经营服务性组织，在产前、产中和产后各个环节为农业生产提供多元化、多层次、多形式的专业化、社会化服务，大大降低了农户生产经营成本，提高了资源要素利用效率。目前，嵊州市已建成各类农副产品专业市场19家，年成交额达25亿元左右，其中浙东农副产品批发市场年交易额达20.5亿元，被国家农业部授予全国定点市场，为我市构建新型农业社会化服务体系提供重要支撑。

2 嵊州市新型农业经营主体运行的主要模式

篇5

二、土地规模经营现状

我镇土地流转形式主要是出租。所出租的土地一是与农机合作社合作，种植粮食作物；二是茶叶生产；三是苗木花卉的种植。它们的共同特征是规模小、资金少、农民合作社成员少，流转土地规模小，合作社的作用不能显现，各自为战，没有合力，没有统一的销售网络。

三、发展新型农业经营主体的建议

对建立家庭农场、土地经营大户要出台政策，给予项目上的扶持，所经营的土地给予补贴，从政策上切实调动土地经营者的积极性，减轻负担，给予优惠贷款的政策、税收减免政策等，鼓励大户、实业家参与土地经营。根据我镇实际情况，建议以茶叶、苗木花卉生产为主要发展方向来提高土地利用率，提升土地综合生产能力，解决农业科技棚架，促进农村劳动力转移，提高农民收入等，切实让我们的土地通过流转、托管、代管实现集约化、规模化经营，在农村经济发展中发挥积极作用。

四、新型农业经营主体在推动农业经济发展中的作用