工程管理重点范文

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随着经济的发展和社会的进步，建筑行业得到了长足的发展，建筑工程项目管理也取得了一定成绩，但是其质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少，特别是一旦出现工程质量事故，就会给国家和人民生命财产带来巨大损失，在社会上造成不良影响。因此，做好建筑工程管理就显得尤为重要。

建筑工程管理一般包括进度管理、现场技术管理、质量管理等，本文现一一进行具体叙述。

一、建筑工程进度管理

建筑工程项目进度管理是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制的计划，将该计划付诸实施的过程中，经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。进度控制的最终目的是确定项目进度目标的实现，建设项目进度控制的总目标是建设工期。项目进度控制与投资控制和质量控制一样，是项目施工的重点控制内容之一。它是保证项目按期完成、合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。进度管理的措施可分为如下几点：

1.建立高效团队，实施科学管理。现代社会的竞争主要是人才的竞争，要做到人尽其才，把能否顺利实现项目目标作为团队成员的最高目标，所以有必要在项目开始时就选择建立一支高效的项目团队――包括项目经理部的领导和主要成员。有了高效的团队，实施标准化、程序化作业，制定各项规章制度，规范团队成员的行为。在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心，对进度目标合理分解，使责任分配到人，制定严格的考核体系，对成员进行有效的激励。在管理理念和管理手段上下工夫，向管理要进度、要工期，营造一个积极的工作氛围，保证进度目标的实现。

2.制定进度计划。进度计划的制订是进度管理中的重点工作，计划定得好不好直接关系到后续各项工作能否顺利开展。因此，在工程开工前承包商一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度计划，以施工进度计划为主，制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等，否则会导致后面的工作杂乱无序，无法有效开展。

3.及时调整项目进度计划。项目计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。建设方根据各方计划，合理拟定现场工程项目总计划，再反馈各方实施，并及时听取各方意见，及时调整。

二、建筑工程现场管理

施工现场管理就是组织好施工生产，是在一定时间、空间等约束条件下对劳动、设备机具、建筑材料等有限资源进行动态管理和优化组合。施工现场管理的好坏直接决定着施工企业的生产水平和经营状况。在当今市场经济的大潮中，在激烈竞争的市场角逐中，它决定着施工企业在市场的占有率和竞争能力。长期以来，各级建设行政主管部门十分重视施工现场的管理工作，把推行施工现场管理工作作为发展壮大建筑业、提高建筑工程质量、加快产业结构布局的一项重要措施来抓。本文现对施工现场管理的措施及建议提出以下几点认识：

1.提高认识，加强领导。施工企业的各级领导必须提高对施工现场管理工作的认识，从思想教育入手，狠抓职工的技术业务素质，提高职工的管理意识，把施工现场管理当做企业的重要工作来抓，建立严格的规章制度和约束机制，充分调动各方面的积极性，紧紧围绕施工现场管理开展各项工作。同时，要建立健全定期检查和抽查制度，落实施工现场管理责任制，对施工过程中出现的一些问题及时采取措施加以调整和解决，重视施工现场管理规律和管理经验的研究和总结，始终保证施工现场管理正常进行，不断推动施工现场管理向更高层次发展。

2.建立项目经理负责制。项目经理负责制是建筑施工管理制度的一项改革措施，实行项目经理负责制是全面加强施工现场管理工作的需要。项目经理是整个项目施工过程的具体组织者和指挥者，对整个工程项目负责，是加强施工现场管理、提高工程管理水平、全面落实施工现场管理措施的可靠保证。因此，我们必须重视项目经理的选拔和使用。

3.严格科学地编制施工组织设计，抓好施工现场管理的关键环节。施工组织设计是施工现场管理的纲领性文件，是各项工作的中心，必须紧密结合施工现场实际，采取科学有效的方法认真地加以研究和编制，对整个工程的现场布置、人员安排，特别是秋、夏季节的季风性时期的人员安排都要认真考虑周到，对施工进度计划表、平面布置图等要经过严谨的计算和合理的安排，对控制工程施工周期的质量、安全都有详尽的安排，并且要留有余地。施工组织设计经建设单位领导批准后，就要认真执行，确保整个工程按照施工组织设计的要求组织施工。

三、建筑工程质量管理

质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节，施工质量是施工企业的生命，是企业立足市场的基石，靠质量处信誉、靠信誉争市场、靠市场增效益。企业的经营效益、企业信誉甚至全业存亡在某种程度上依赖于质量管理程度的强弱。特定的技术条件和技术装备是现今建筑工程施工的灵魂，而正是企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支持着这些特定的技术条件和技术装备。我们要加强建筑工程施工质量管理，并做好各项措施。

1.健全质量保证体系。在施工管理工程中，要严格按照国家有关规定，建立和落实层层负责、道道把关、人人参与的质量责任制，要严格实行工程质量终身负责制，对竣工交付的工程定期进行用户调查，检查工程质量，听取用户意见，发现问题及时整改，杜绝重大工程质盆事故，达到政府、业主、用户满意，努力攻克质量通病，努力把提高工程质量建立在科技进步的基础上。

2.提高人员素质。首先，必须在施工人员中树立“质量第一”的意识，加强施工队伍的责任意识。避免因员工的失误造成重大事故的发生。其次，通过各种途径调动员工工作的积极性，充分挖潜其潜能。再次，必须明确施工队伍的管理体制，着力提高施工队伍的素质。

3.确保原材料采购质量。材料的质量和性能是影响工程质量的关键因素。特别是某些特定的工序，必须将材料的质量和性能作为管理的重中之重。因此，有必要从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等各个环节上进行严格限制和管理。针对建材市场产品良莠混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。

4.严格执行工程验收规范，加大监督管理工作。工程质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节，包括工程施工质量的中间验收和工程竣工验收两个方面。工程项目的竣工验收是项目建设程序的最后一个环节，是工程项目建设转入使用或投产的标志。通过对施工过程中质量的验收来控制工程质量，对每一个施工工艺流程各个阶段进行划分，确定具体分项工程。在施工过程中的任何一道工序、每一个分项完成以后都必须经过监理工程师验收认可合格，才能进行下一道工序。

四、结束语

建筑工程的整个过程中要做好严格管理、明确责任、加强监督，确保工程进度和质量，同时也必须保障施工人员安全，维护广大用户利益。建筑工程管理是个大的系统工程，要通过抓重点、抓要害，以点带面、循序渐进，有计划、有步骤地使整个建筑工程管理水平上一个台阶。

参考文献

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中图分类号：F293文献标识码： A 文章编号：

一、房地产项目管理的现状概述

房地产公司对房地产项目管理大多采用部门管理制度，即由开发商设置一系列的管理部门负责不同的事项，以最高的效率来完成项目工程的管控。在整个管理过程中，运用系统的管理方法进行管理，由项目经理主要负责，在工程建设的过程中按照其内在的规律进行协调，从而有效的对系统进行管理。

具体讲，房地产项目开发建设要实现的目标主要包括成果性目标和约束性目标。成果性目标指投资回报率、销售利税率、自有资金利润率等投资效益指标，以及项目的内外部功能要求；约束性目标指建设工期、投资限额、质量标准等。除此之外，房地产开发项目还受城市规划、土地利用规划等条件制约。房地产开发涉及投资方、监理方、勘察、规划、设计、施工、市政、交通、供电等几十个部门和近百个单位以及最终消费者的相互制约和相互影响，因此，房地产项目开发建设是一项复杂的系统工程，必须要有一整套完整、规范和科学的管理保证体系，来统筹和协调开发项目的全过程和确保总体目标的实现。

二、房地产项目工程管理的重点

2.1房地产项目成本管理

在房地产项目中，工程项目的建设直接影响着整个工程的造价成本，因而在项目的管理中对于项目成本进行控制就显得极为重要，其中对于工程变更的控制就显得更加重要了。施工时发生的工程变更通常会增加加工程的成本，因而在施工过程中要求施工单位严格按照施工设计进行施工，不得随意变更施工方案，而对于施工单位提出的一些需要变更的部分要做好审查工作，对于不需要变更的设计要予以驳回。

在房地产项目工程管理中，还可以采取项目全员控制的方法对项目的成本进行控制。项目全员控制原则就是指将控制施工成本与每个员工的切身利益结合起来，让所有的员工都积极参与到工程项目的成本管理中，从而充分调动每个成员对于项目成本管理控制的积极性。

此外，加强对于施工合同的管理也是项目管理的一项重要内容，同时也是控制工程项目成本的重要措施。在合同谈判时就应当开始对合同进行管理，一直到合同上工程的保修日期结束，尤其是在施工过程中，应当对合同中商定的协议研究透彻，以便于对施工成本的控制。

2.2房地产项目进度管理

在房地产项目中，施工的进度不论是对于工程的成本还是对于后期的利润都有着很大的影响，因而对于项目的进度必须要采取有效的管控手段。

一般的房地产项目通常采用网络计划法来控制项目的进度。网络计划法就是指建立一个能够反映各项工程之间先后次序的图表，并以此为基础对整个工程的施工进行分析。对于施工的进度管理更重要的是在施工前期，在施工前期，项目部要根据具体的施工方案确定施工的人员数目，并对各项工程进行分配，责任到人，确保工程的进度。作为负责人的项目经理要在前期组织各部门人员对施工图纸认真研究审阅，对于施工图纸中可能存在的问题一一找出并提前处理。此外还应当制定工程项目进度表，对工程的项目进度计划进行全面的排期。一旦制定计划，就要严格按照计划实施，不可以随便对计划进行更改。总而言之，对于施工进度必须要进行严格的管理，确保项目能够按时完工。

2.3房地产项目质量管理

房地产项目不同于其他的工业项目，其作为一项大型的工程施工项目，在施工建设的过程中存在着许多的不确定因素，其工程质量很大程度上是与工程的管理是否科学有效直接相关的，因而对于房地产项目质量管理必须要予以重视。

在项目施工中，由于房地产项目的特殊性，施工单位与开发商对于项目的要求是不同的，施工单位关注的是各分项工程能否达标，满足相关的验收标准；而开发商更多关注的是用户的需求，两者难免产生分歧，如果处理不好将会对工程产生不利影响。因而要处理好这一方面的矛盾，在确保工程能够通过验收的同时也要保证其能够满足用户的需求 。

除工程管理以外，工程的方案及施工图设计也对项目质量会产生较大影响。对工程质量而言，图纸的质量与工程的施工管理水平同等重要。只有有了科学、合理的设计方案、准确清晰的施工图纸、再辅以科学的工程管理，才能真正的保证施工项目的质量。

三、房地产项目管理注意要点

3.1严格发包

在选择项目的承包方时必须要十分慎重，要选择有经验的承包方，这样不仅能够减少施工时间，更能保证工程的质量。如果因为价格低而选择承包方，不考虑其它，很有可能会严重影响施工的进度，造成大量人力物力的浪费。

3.2规范管理

在房地产项目工程管理中，要按照项目规范要求进行规范的计划管理。要在项目建设开始前就将工期定好，然后将施工计划制定出来，然后再签订合同。施工时也应当严格按照合同的要求进行施工，对工期以及成本严格控制。

3.3灵活控制

在房地产项目的施工中存在着许多的不确定因素，因而在管理过程中要根据实际的情况，在不违背大前提的情况下进行灵活的变通。对于一些在实际施工过程中暴露出来的设计方面的缺陷应当及时修正，不能拘泥于设计。在工程的质量、进度方面应当根据实际情况有所侧重，在执行合同的基础上进行灵活的变通。

3.4信息畅通

信息的通畅必须要得到保证，确保相关信息能够及时传达到相关人员手中。应当设立完善的文档管理制度、审批制度以及公文分发制度。只有这样才能确保信息的通畅，保证施工方案的准确无误。

3.5控制变更

工程施工过程中难免会发现图纸存在一些不足之处或因甲方原因增加一些新的功能或要求，因而就会产生设计变更。一般而言，工程中的变更主要有三种：1、设计方案中存在着问题，在实际的施工中得以暴露，对于这一类的变更要求应及时处理；2、市场趋势的变动导致的方案调整。对于面向市场的房地产项目，其利润是与市场需求直接挂钩的，只有更好的适应市场才能带来更大的利润。对于这一类的变更要求应当先进行市场调查，经过审核后根据实际情况作出决定；3、技术创新，对于这一类的变更，可以参照2中的处理方法进行处理。总而言之，对于任何的变更相关的管理部门都应当严格控制。

结语：目前，随着房地产行业的飞速发展，房地产项目管理也越来越规范化了。工程管理同时涉及了多个方面，在管理过程中要考虑的问题有很多，要同时考虑工程的进度、工程的成本以及工程的质量等因素，因而对于企业而言，应当注意吸收一些高素质的项目管理人员，注重整个项目管理团队的素质，只有这样才能真正的做好房地产项目管理工作。

参考文献：

[1] 旷开萃,刘菊红;房地产企业开发经营绩效的影响因素研究[J];建筑管理现代化;2005年04期 14-18

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1 工程项目审计的重要性

不断加强建设工程项目的审计有利于整个社会经济的有效运行，在健全以风险为导向的审计机制的过程中，能够有效的加强投资者对自身经营理念的认识，树立科学的风险控制意识，及时地发现防范风险，使项目投资更加健康稳定。此外，建立健全以风险为导向的审计机制是适应市场经济体制发展的客观需求，是完善内控结构进而抵御风险，实现市场资源的优化配置，最终达到市场经济健康稳定发展的重要保证。最后，建设工程项目的审计是保证建设项目遵守国家法律的重要保障，能够对工程项目的质量进行有效地管控，科学的减少成本，减少在项目建设中可能发生的舞弊现象，保障投资者以及社会公众的权益。

2 工程管理审计与结算审计工作中的问题

2.1追加投资现象严重

我国的建筑工程管理对项目计划前期进行造价管理以及造价控制的重视性还不足，在工程管理的过程中的造价管理控制重点依旧是项目造价决算阶段以及施工阶段，造成了工程项目建设与账务计算脱节的现象，对于工程建设项目中已经出现的问题的纠正以及补救也做得不及时。在一些项目即将完工的时候，才发现项目造价早已超出了项目投资计划，追加投资的现象较为严重，影响到了工程项目预期效益的实现。

2.2现场签证混乱

在建筑工程项目造价控制的过程中，由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握得不够准确，存在对不该签证的项目进行盲目签证的现象。有的签证甚至只由施工单位填写，工程监理人员不认真核实就签字、盖章，造成了一些施工部门制造假签证，进而设计签证名目的事件。反而，对实际发生的问题并不会办理签证，只是在项目结算时才办理签证；一些施工单位甚至还办理一些没有缘由的签证，签证项目、内容与工程实际情况严重脱节。施工过程中的签证工作相对混乱，建筑工程项目中正常的市场秩序被严重破坏。

2.3缺乏技术革新的理念

在工程项目施工的过程中，技术人员对于经济的观念意识较为薄弱，在设计理念上存在着保守的缺陷，工程项目中，设计者对于新成果、新技术的采用明显不足，利用新手段来降低企业成本的意识不足。同时，在工程项目中，造价工程师一般不参与工程的建设，只是做一些事后复核的工作，片面地从预算规则、工程经济等几个方面进行控制，由于缺少计划的创新，造价控制与技术出现了分离的现象，控制效果达不到较高的水平。

3 工程管理审计与结算审计应把握的重点

3.1做好建筑工程项目造价的事前控制

对建筑工程项目的造价管理来说，设计阶段的造价控制还没有得到足够的重视，如果仅强调项目工程造价管理的施工过程管理，达不到较好的管理效果。所以，当进行设计方案比选时，既要考虑设计方案的合理性和运用技术的可靠性，又要进行工程投资比较，优选建设方案。由于工程建设项目设计责任终身制的缘故，一些设计者往往会简化工作、逃避责任，增大设计保险系数，从而造成资源的巨大浪费。尽管目前一些单位采取了限额设计的方式，但同样会因为设计者现场工作经验少、经济意识缺乏等原因，使设计方案出现资源浪费的问题。因此，在项目建设的过程中，会出现较多不确定因素，这样就使得项目造价管理失去控制。除此之外，一些设计者忽视了项目运营过程中出现的运营维护费用，虽然达到了限额设计的良好效果，但是，大大增加了项目的维护费用。要想解决混乱的投标情况，就需要前移审计关口，突出对设计阶段的审计监管，先仔细研究设计任务书，深入了解建设单位的建设目标和技术要求，再做好设计概算的审查。同时，还要确定合理、可行的建设方案，绘制系统、详细、符合国家标准的施工图纸，为招标文件的起草、工程量清单及其组价的编制打好基础，防止施工方钻空子。

3.2 加强现场施工管理

施工现场管理的加强可以从以下几个方面来进行。

（1） 加强工程资料管理的规范性

工程管理的主体单位要及时地整理设计单位所认定的设计变更资料，并且将变更会产生的影响仔细地分析出来，及时地完成索赔工作以及反索赔工作。要做好施工项目过程的施工记录，按照行管的工程管理规定将工程资料规范地收集起来，保存好施工图纸以及工程文件，将这些文件作为工程项目后期索赔的依据。

（2） 合理地处理中间支付的付款以及计量

在建筑施工项目中，中间支付的依据是有很多的，招标材料、中标价格、施工合同等文件都是中间支付的依据，这些中间支付依据能够有效地反映出施工现场的状况以及项目施工的进度。此外，对于施工进度的合理性，单位一定要做出严格地审核，要对施工的质量以及过程中的人力资源管理做出有效地评估，做好项目的跟踪检查，保证项目实施的科学性，并且要根据施工的环境变化对施工进度进行调整。

（3） 严格地对现场签证以及工程变更进行控制

审计人员应该将工程建设的信息收集起来，这些资料可以为审计提供施工范围、合同结算方式、签证内容以及这些内容真实性的资料，能够为工程造价提供计算依据，也能够为工程建设问题的解决提供方法，当工程结算出现问题时，也可以利用这些资料来进行证明。在审计工作中，审计人员应该注意以下几个方面的问题：首先，注意对工程内容的监督，防止错漏程序的情况；其次，要注意检查签证的文字，防止条例的模糊；再次，要对签证内容的合规性做出准确的判断，注意内容是否已经在合同、投标书、定额子目中出现；最后，要对签证的依据进行严格的审查，保证资料文件的完整性。

3.3严格控制工程造价的结算环节

工程项目完工之后，需要进行工程造价的结算，要对相关的数据进行确认以及整理，因此，在工程造价管理中，必须要进行施工结算编制以及工程造价审核。此外，在审核环节中，还应该注意进行项目工程评估，将这些数据信息整理成为一个数据库，为工程造价管理提供可以依靠的数据。

4 结束语

总之，在管理建筑工程项目的过程中，必须重视工程管理审计和结算审计等相关工作。同时，对负责工程管理审计和结算审计的相关人员自身专业素质的要求也是很高的，一方面要全面了解本专业的具体内容，另一方面还要熟悉建筑工程不同专业的工艺和施工流程。只有具备这些能力，才能更好地完成建筑工程管理审计和结算审计等一系列工作，保证工程项目造价管理的顺利进行。与此同时，通过对建筑工程管理审计和结算审计的科学管理，能够促进投资成本在工程项目质量、安全等方面进行合理、均衡的分配，从而使建筑工程项目获得更高的增值，并进一步推动我国经济建设，加快城市化的步伐。

参考文献：

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一、坚持程序控制原则

施工阶段的管理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行管理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。

工程开工前须按规定程序报送开工报告，经批准合格后才能开工。这个程序可以加强施工单位充分做好开工前的各项准备工作，实现了事前控制。施工过程中坚持每道工序验收程序，即上道工序没经管理检查验收，下道工序不允许施工，实现了事中过程质量控制。工程如出现质量事故，能够迅速处理问题，保证管理事后控制。从事前、事中、事后全过程监控程序可以使整个工程处于受控状态。

二、提高自身水平并坚持标准化管理

打铁得需自身硬，工程管理过程中，从管理工程师的工作内容、工作程序到行为规范都有一套完整地管理工作制度，使管理工程师的工作具有可操作性，用制度约束管理工程师的行为。加强管理队伍的培训、建设和工作交流，持证上岗，规范管理，不断提高管理人员自身的职业道德水平和管理水平，确保工程建设质量。

管理标准化管理主要是指：管理工作能够围绕“四控制、两管理、一协调”三方面内容进行标准化管理和控制，使每一步工作都有统一的要求和标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是控制的基础。管理标准化管理其一，内部管理标准化是管理规章制度的进一步完善，使管理内部组织和个人行为的好劣有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好管理控制的内在保证和基础。管理标准化管理其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、安全文明、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工单位按照管理规定的标准化控制要求进行工程的合理实施。

三、认真审查施工图纸并制订针对性较强的管理规划和实施细则

工程设计图纸是开展工程项目建设的重要依据，无论管理工作，还是建筑施工，都必须要严格按图纸内容的要求进行。因此，项目管理部在收到设计图纸后，应组织人员认真进行学习讨论，这不仅可发现图纸中的疑难和问题，及时得到澄清和解决，同时对建设工程的结构类型、施工可行性和工程造价等方面提出管理意见，进行有效的预控，也为全面开展管理工作建立一个良好的开端。

首先，通过审图，对工程项目有个初步了解，对工程施工的顺序及各部施工的难易程度做到心中有底，据此全面合理地选择和设置质量控制点，并在管理规划和管理细则及管理工作旁站方案中加以体现，以保证在以后的具体管理工作实施中加以重点控制。避免或尽量减少质量问题的产生。其次，通过审图，发现图纸中是否有施工不便之处，并视具体情况与施工单位进行研讨，对施工方法、施工工艺等加以改进，以确保施工质量；或与施工单位、设计单位进行探讨，提出管理建议，看是否能做设计变更或对局部加以修改。

四、提高对质量控制工作的认识并充分发挥管理的监控主体作用

质量控制是管理工作的根本，要控制好工程质量，管理工程师必须加强对承包商的监督和管理，提高对质量控制工作的认识，充分认识到只有承包商建立健全了质量保证体系，制订了相应的制度，并通过自己的检查、检验、验收等手段，促使承包商内部的质量保证体系持续有效地运转，才能搞好工程质量控制工作。

在工程施工过程中，管理人员应始终以法律法规、设计要求及施工规范和质量验收标准为依据，始终遵循“守法、诚信、公正、科学”的管理执业准则，严格按照投标承诺、合同文件及管理规范的要求，按照“严格管理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的管理原则，牢固树立“百年大计、质量第一”的质量意识，同时也注意维护施工方的合法利益。在施工控制过程中把质量控制放在首位，严格执行各项规章制度，做到开工有报告、施工有措施，技术有交底，材料备有试验报验，检验批有验收有签字，隐蔽工程有检查有签字，关键部位有旁站。严把材料、设备、半成品进场关，未经检验或检验不合格的材料不得用于工程，已经进场的限期清理出场或按规定降级使用；未经检查或检查不合格不得进入下道工序或转序。

五、重视重点部位管理在质量和工期中的地位

“旁站”是管理工作的一个重要环节，旁站管理如果缺乏监督检查和督促，不能做到跟班检查、及时发现问题、及时协调解决问题，就容易出现过程失控的情况，且一旦出现问题时，后果较为严重。管理工作仅仅依赖于事后的检测是远远不够的，施工中必须重视现场管理工作。旁站管理不仅要按施工程序及时跟班到位进行监督检查，要具备现场质量控制工作的相应素质，加强合同意识，避免人为因素出现问题，而且需吃透合同规定，避免出现问题措手不及，并能够有妥善解决问题的能力，出现问题后能够及时向上级汇报。

六、加强安全及文明施工控制

建筑工程的安全问题伴随着工程建设的全过程理应被大家所重视。工程的实施、机械的使用均掌握在人的主观能动性之下，现场文明会影响到人的情绪，人的情绪控制着人在生产和社会活动中发挥作用的力度和质量。管理在工程中的督导作用势必有相当的分量，所以加强现场的安全、文明施工控制也是工程施工管理的一项重要内容。

七、加强施工过程的检查巡视工作

施工过程中管理人员应定期和不定期地对所管辖的施工作业范围进行巡视检查，发现问题及时整改和处理，使安全、质量隐患消灭在萌芽状态，避免安全、质量事故的发生；尽可能地多一些突击性的检查，发现问题，处理决不手软，达不到设计及规范要求决不放过，使施工作业人员有一个正确的质量意识和规范的操作程序，养成规范施工的良好习惯。

八、注重资料的收集与整理

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0前言

输电线路是电力系统的重要组成部分。近年来，对输电线路工程的质量要求比过去更加严格、规范。输电线路工程具有专业性强、施工难度大、建设周期短等特点。它包括施工测量、土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程、接地工程等几大部分。要使施工全过程顺利进行，达到预期的质量目标，就必须用科学的方法进行质量控制。施工过程的质量控制是施工管理的重要组成部分，它对统筹建设施工全过程、推动企业技术进步及优化输电线路工程施工管理起到核心作用。

一．输电线路施工管理中存在的问题

1.输电线路工程施工管理流程中存在的问题

首先，输电线路工程管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主要设备供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价，并影响施工进度，造成工期延长。

其次，在整个业务管理流程中，供用电技术工程公司是关键，起到了龙头的作用，又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户输电线路工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，作用是十分明确的。其余的两个部门则在输电线路工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接，交接多了会影响到输电线路工程施工的进展。

最后，在整个业务流程中尚有些欠缺和不完善之处。如在工程施工结束，进行验收后，应组织施工单位进行工程决算，并经审核后，才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作。

2.当前影响输电线路安全运行的人为因素及对策

2．1输电线路工程施工占地问题。在输电线路工程施工过程中，占用土地补偿问题以及后来的维护临时占地问题，一直困扰着电力运行单位及施工单位。因此，在电力体制改革过程中，电力企业要面对并且解决日益增多的电力线路占地的法律问题。农村土地属于村集体所有，尚未分田到户时，有关补偿款由村集体统一分配使用，对于农民个人切身利益冲击较小，利益冲突尚不明显。然而在土地经家庭经营承包制改革、分田到户之后，线路占地与农民的利益发生了明显的冲突，特别是对老旧化线路进行维护、改造、改铁塔、移位等工程时，村民往往趁机以必须予以补偿为理由，阻挠、拖延施工，给电力企业造成了阻碍。

2．2输电线路被盗窃、破坏等问题。近年来，因盗窃造成的电力设施破坏案件逐年增多，其中农网设施被盗突出，而且，电力设施盗窃现象已从个人作案到团伙作案，甚至形成了偷窃、窝赃、运输、销赃一条龙。尤其是农网改造完成后，由于农网财产所有权的变更，乡村不愿意投入过多人力、物力参与电网管理，造成电力设施被盗案件日益严重。对一些欠发达的乡村来说，电力设施被盗后由于短时间内无法筹集资金及时修复，不但人为增加了农民群众的负担，更给农村和农民造成了更大的经济损失。近年来，各类工业园区大规模地开发建设，城区道路及相关基础设施改造工程相继破土动工，于是因施工过程中的种种疏漏，造成外力破坏电网停电事故不断发生。

2．3输电线路下种植树木。树线矛盾也一直是困扰供电部门的头痛问题。近年来，各乡镇政府鼓励农民发展林业种植创收，不考虑线下安全通道问题，大面积的线下违章种树逐年递增，由于树木造成接地跳闸停电，影响了正常的供电秩序。当电力高压线和树木之间的距离超过规定的安全距离，高压线就会对树木放电。如果雨天或空气湿度过大，在高压作用下，树木就会成为导电体，对树木周围的建筑、设备、人员和地下管线都会构成危害，并可能造成重大设备、人身伤亡事故。

二、施工管理目的和主要内容

1．施工管理目的

输电线路施工管理的目的在于以下几个方面：一是确保工程安全，二是确保工程质量，三是提高效率缩短工期，四是投资控制。工程施工管理的目标应当全面贯彻节约投资、提高效益的原则。

2．施工管理的主要内容

(1)认真组织图纸会审和技术交底。设计图纸是工程建设施工的具体依据。在开工前，建设单位应组织设计、监理、施工等各参建单位认真的进行图纸会审。使各方掌握图纸的设计意图、工艺流程、施工方法及工程质量要求，及时发现问题和提出建议，使图纸上的问题在施工之前纠正补充。图纸会审要抓住重点，首先看设计是否满足使用要求，其次是结构选型及设计方案是否经济合理和施工现场能否满足施工需要。

(2)严格审查施工组织设计和施工方案。施工组织设计是指导施工全过程的技术文件，是施工图实施的具体措施。它通过对施工准备、施工组织、施工技术、施工经济等进行全面、严密的组织计划，指导施工活动，从而达到加快施工进度、缩短施工周期、降低损耗、节约投资、提高经济效益，最终体现基本建设投资效果的目的。

(3)加强施工技术管理。施工技术管理应始终贯穿于工程施工到投产的全过程。在整个过程中，其质量和具体做法都要按照一定的规范、规程所规定的标准来要求和衡量，以确保工程质量。施工管理人员必须认真学习，熟练掌握，严格执行。施工技术管理还包括工程技术资料的管理，工程技术资料是施工情况的真实反映，是评定工程质量的主要依据和工程技术档案的主要内容，同时也是工程交付使用后，在维修与扩建、改建以及管理方面的重要技术依据。

(4)安全管理。建设单位应当充分认识到不安全因素会对工程本身带来难以估计的影响和危害。在施工管理中重视安全管理、加强安全管理。除施工作业必须遵照一定的规程之外，还有环境、交通、防火、防盗、材料堆放、电气设施和使用的防护，以及闲杂人员禁绝入场等都要全面考虑，做出规定，采取措施，否则就会影响施工。

（5）施工现场管理。施工现场管理应将工程的主要部位、主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容，对其工程质量进行全面、全过程的检查。施工现场管理还应对现场施工材料，施工工艺、技术措施、操作规程等方面进行全面检查，同时还需做到安全、文明、环保施工。

三、加强施工管理的方法措施

1．确保工程安全和质量

应当认真贯彻执行国家有关工程安全工程质量的方针政策和各项技术标准、施工规范和技术规程应当组织贯彻保证工程安全、工程质量的各项管理制度和管理方法。应当制订保证工程安全、工程质量的技术措施。应当在施工过程中严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对工程安全的检查和工程质量的评定。

2．提高效率缩短工期

对于建设单位进行施工管理来说，应与施工单位主动配合，积极协作。实质上，缩短工期等于使工程建设投资提前受益，对双方有利。

3节约投资提高经济效益

(1)控制施工图预算。施工图预算的编制是按国家的有关规定执行的，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，必须严格控制。

(2)控制工程款的拨付。工程款最好固定总价合同，按合同规定拨付工程款，不得随便增加。

(3)控制各项有关费用的施工签证。有关费用的施工签证是难以避免的，签证时必须认真核实，切乎实际，不得随便多签工时、工量。对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重，应当实事求是对待，而不要形成乙方籍以增加费用的借口。

(4)严格履行施工合同。施工合同是进行工程决算、工程造价管理的主要依据。签订及履行合同是施工管理的重要内容之一。只有严格履行施工合同中的各项条款，内容，才能真正做到节约投资提高经济效益。

四、施工质量控制措施

1．基础工程

输电线路基础的作用是保证杆塔在运行中不发生下沉或受到外力的作用时，不发生倾倒或变形。基础施工质量的好坏，对高压输电线路的安全运行关系极大。在现场施工的工作中，以必要的技术手段加以控制，用保证施工图设计所要求达到的质量来要求。混凝土和钢筋混凝土浇制基础，是高压输电线路上常用的基础。其中转角塔，由于上拔力较大，故宜选用钢筋混凝基础，这种基础抗上拔力大，比较稳固。岩石基础的施工，首先是要对塔位周围岩石进行调查研究，与设计查勘的情况是否有差异，如有很大差异应通知设计单位做出设计变更。其次是在岩石打孔插筋、灌注砂浆、浇制承台。岩石基础的开挖均应保证岩石结构的整体性不受破坏。锚筋安装尺寸位置应反复核对，正确无误固定后浇灌，并按现场浇制混凝土的要求养护。

2．杆塔工程

输电线路杆塔按受力特点可分为直线和耐张型。杆塔选择是否适当，对于送电线路建设速度和经济性，供电可靠性以及维修的方便性等影响都很大，合理选择杆塔型式、结构，是杆塔工程重要的一环。平地、丘陵及便于运输和施工的地区，应优先采用钢筋混凝土杆和预应力混凝土杆。考虑运输和施工的实际困难．出线走廊受限制的地区、大跨越或重直档距大时，可采用铁塔。杆塔组立是高压输电线路施工中一个重要的环节．目前我国在1lOkV输电线路杆塔组立方式，主要有整体组立，分解组立。影响杆塔强度的因素主要有杆塔的受力形式及杆塔的结构形式。输电线路在长期的运行中，杆塔作为导线和避雷线的支持物，必须能承受一定的荷载，且其变形必须在一定允许的范围之内，即杆塔必须满足一定的强度和刚度要求。

3．架线工程

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中图分类号：U665 文献标识码： A

引言

为了能够切实稳定的落实国家电网的发展战略，为了能够促使电网工程管理的规范化与深入化，进一步促进基建工程管理水平的进一步提高，国家电网公司颁布了27项基建管理规定，在这一系列的规定当中，不管是对业主、设计、监理单位等建设主体，从工程的招投标阶段，到施工之前的准备阶段，到工程实际施工阶段，从质量方面、安全管理反面、进度管理方面还是技术方面都做出了明确而细致的规范。为基建工程的正常稳定进行奠定了良好的基础。怎样才能够顺利的落实基建一体化管理的要求，促进基建管理水平的进一步提高，是当前基层供电局基建部门需要重点注意的一个问题。

一、电网基建工程项目特点

对于电力行业的工程项目来说，其最为重要的一项内容就是工程建设。因此，将工程建设管理工作做到位就显得非常重要了，通过科学有效的管理，来实现工程项目成本的控制，不断的提高工程的施工效率。促进项目管理水平的不断提高。电力工程项目管理的重要性是不言而喻的，其不是独立存在的，而是融合在工程施工的各个阶段的，通过对电力工程项目管理，不但能够保证工程的质量与进度，控制工程的施工成本等等。需要注意的是，电力基建工程与其他行业不同，其资金相对而言较为密集，技术也较为密集，对于质量方面有着更为严苛的要求，所需要投入的设备种类以及数量比较多、协作单位比较多，建设的周期比较长等等。

二、电网基建工程传统管理模式存在的问题

电网基建工程属于一个系统的工程，该工程涉及的因素较多，施工参建单位的数量也比较多，并且施工人员的综合素质水平有高有低，监理人员的责任心不高，施工管理的力度不够，各种形式的以包代管，使得工程的质量难以得到保证，工程的工艺水平比较低。安全管理以及风险管理都只是形式主义，相应的设计标准不统一，导致了工程造价以及工程进度受到严重的影响。综合来说，当前电网基建工程管理过程当中存在的问题主要包括以下几点：缺乏明确的管理目标，没有落实各个人员的工作职责；管理的要求不断的衰减，相关要求执行的力度不够；管理的效率比较低。

三、国家电网中长期发展战略对基建工程管理的要求

根据国家电网公司发展战略的总体规划，要确保基建工程的质量，确保工程自身的可靠性与高效性，就一定要不断的提高基建工程的管理水平。

1、电网发展逐渐朝着更加智能、更加高效、更加安全可靠的方向发展。利用目前最为先进的科学技术手段，在电网建设当中适当的融合智能理念，在施工的过程当中，要坚持实行标准设计、标准工艺、典型造价，不断的强化管理人员以及相关施工人员的质量意识，促进优质高效工程的完成，促进工程经济效益不断提高，加强质量管理的力度。

2、管理逐渐朝着精益化方向转变，通过进一步的加强基建项目，安全方面、质量控制方面、进度管理方面、工程投资成本方面以及技术方面等管理，不断的促进管理水平的不断提高。

四、基建一体化建设管理的主要内容

国家电网在成熟的项目管理理论基础上，对于原本的电网基建项目的管理制度、业务流程、作业标准进行了重新梳理，对于管理的相关策略、管理方针等一系列的文件进行了针对性的调整，在国网区域执行，所谓的基建一体化，简单的说，指的就是7个一体化与6个管理，其中7个一体化主要包含组织架构、业务流程、管理方式方法、技术规范、指标体系；6个管理主要包含了项目质量管理、工程造价管理、工程施工进度管理、技术管理、安全管理。对工程项目进行科学有效的管理，属于基建一体化的重要内容。简单的说，业主项目部基本上都是由建设单位授权的，相关的建设单位根据相关规范的内容对工程进行管理，对工程的设计，工程的监理、施工方进行监督管理。项目管理，指的就是负责整个工程项目规划的制定，结合实际的情况，制定项目实施的目标，并确保项目能够正常稳定实施下去。对承包商进行管理的评价，进行相关资料的收集与整理。安全管理，结合工程的实际情况以及各个方面的影响因素，对工程本身存在的风险进行评估与预测，制定针对性的应对措施，保证工程的正常稳定进行。质量管理，为了切实保证工程整体的施工质量而进行的一种质量管理活动，制定工程质量目标，并制定相应的强制性的文件，对于整个工程从项目设计阶段，施工阶段，甚至到最终投入运行阶段，进行全方位的综合化的管理。进度管理，主要工作职责就是进行项目相关计划的执行，并监督实行。对开工条件进行严密细致的检查，对工程的完成情况进行管理。造价管理，就是对的概算以及施工图预算进行详细认真的审查，结合实际的情况，制定出科学合理的资金使用计划，建立专款专用制度。技术管理，主要的工作职责就是对工程相关的技术标准执行的具体情况进行检查，对工程施工环节所涉及到的各项技术进行审查，并严格的执行涉及变更报批的手续。

五、推进基建一体化建设管理的举措

1、全力推进业主项目部建设

业主项目部属于基建一体化的核心，因此，要重视到业主项目部建设的重要性，为了能够进一步的加快业主项目部建设的步伐，首要解决的问题就是要加大相关管理人员的培训力度，制定好培训的方案，创新培训的模式，不断的提高相关人员的综合水平。使得所有人员都能够明确的认知到项目部管理模式的工作要点，并能够灵活的将培训的内容运用到现实的工作当中。

2、严格执行质量控制作业标准

传统的质量控制存在的问题主要表现为以下几点：缺乏较为明确的质量管理目标，质量管理的过程当中没有相关的标准作为参考与指导；工程项目资料绝大部分与工程的实际不相适应；设计单位以及施工单位没有积极的参与到项目的管理当中，质量控制的力度不够。我国最新颁布的相关法律法规当中，也较为明确的指出了以上问题解决对策，首先需要一个较为科学、较为规范的质量控制点，完善表单、建立多重的监督管理机制。

3、加强安全管理及基建风险管理体系建设

加大工程项目建设入网资质审查的力度，并注意不断的完善招投标管理制度，研究工程自身存在的潜在风险，对于高危工程项目需要预先做好相应的保障措施，作为施工单位，需要注意的是，在进行高危工程施工的时候，一定要结合具体的工作类型，危险程度制定最为完善，最为可靠的安全保障措施。制定完相应的措施之后，应该及时与业主做好沟通，当业主认可之后，则可以正常实施，加大施工现场安全管理的力度，加大施工现场的检查力度，确保各个施工人员能够严格的根据安全施工规范进行施工，避免安全风险。尽快的建立基建工程安全风险管理建设的工作，对于各个施工环节的，施工部位的以及施工地点的安全隐患进行评估，结合评估的具体及结果，施工的实际情况，进行相关处理措施的制定，并监督执行。对于施工作业当中存在的比较大的风险，更需要加大管理的力度，确保工程项目能够稳定、正常的进行下去，切实维护施工人员的生命、财产安全，促进工程经济效益的最大化。

4、抓好示范工程建设

进行示范性工程的建设，树立标杆，并加强示范工程的管理力度，积极的采取有效的措施，来做好施工重要环节的管理，大力宣传工程管理的重要性，制定工程管理的业主流程，并制定成相应的文件，从而能够形成一个能够自由传播的，能够被更多工程所利用的管理模板，将对于工程质量得到有效提高。

结束语

为了适应我国经济建设的快速发展，我国的电网不断的升级改造，由此大规模的开展了电力基建工程，为电力工程的发展打下了良好的基础。基建工程的施工质量直接影响到后期电网的安全稳定运行，所以要加强对工程的管理工作，确保基建工程的施工质量。为了提高工程管理工作的水平，需要不断的提升管理人员的技术水平，开展思想教育培训工作以提高综合素质，制定完善的工程管理体系，健全各项规章管理制度，加强日常监督，才能够切实有效的发挥工程管理工作的水平，为提高电力基建工程的施工质量创造有利的条件。

参考文献

[1]莫才猛.电网基建工程的质量管理研究[D].广西大学，2006.

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中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：

一、预算计划管理；

我局物业公司为我局小型基建管理的归口管理部门，物业公司设专人负责基建管理工作。具体负责项目计划审报，预、决算管理、施工管理、工程验收及结算等工作。有关工作制度、工作标准及工作流程齐全，工作中严格报批程序，批多少建多少，不批不建，严格按计划施工，严把工程质量，全过程跟踪监督，确保工程质量合格，严格审计制度，做到工程不审计不结算，工程审计率达到100%，全面实现了我局小型基建规范管控。每年上半年会在原有制度标准的基础上修改并完善小型基建制度标准、工作机制，业务流程及计划管理。每年年底详细制定下一年小型基建专业计划。详细列出下一年度计划开展的工程项目、资金、完成时间以及所达到的效果等。

二、招投标管理；

公司招投标活动必须遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则。凡具备条件的潜在投标人均可参加投标，投标人以其技术、管理、信誉、业绩、履约能力和合理报价等条件进行竞标。公司招投标活动必须坚持“资格预审、评标、定标三分离”原则。参加潜在投标人资格审查人员，不得参与评标和定标工作；评标人员不得参与资格审查和定标工作；定标人员不得参与资格审查和评标工作。 公司成立招投标领导小组，其主要职责是：贯彻执行国家有关招投标法律、法规以及上级有关招投标管理规定。负责确定本单位招投标活动重大事项，解决有关争议或者投诉问题。审定本单位招投标管理制度。指导监督本单位招投标工作。批准组建评标工作组，审定标底。 依据评标报告确定中标人。 成立宜阳供电公司招投标办公室，负责公司招投标活动的日常管理工作。其主要职责是：依据国家有关招投标法律、法规和上级有关规定，制定本单位各项招投标管理制度。联合招标监督管理部门对入选评标专家库、监督专家库内的专家进行业务培训并实行动态管理。在本单位纪检监察部门监督下抽取评标专家，成立评标工作组。具体组织本公司招投标工作，办理招议标有关事宜，准备招投标领导小组审议文件并筹备相关会议。规范招投标档案管理，按规定及时提供有关招投标备案材料。建立良好资信评价机制，规范市场竞争秩序。完成本公司招投标领导小组和上级主管部门交办的其他工作。 成立项目招投标工作组，由分管领导、招标人、招标管理部门等人组成，负责具体事务。需要进行资格预审的招投标必须成立资格审查工作组，由业务主管部门、招标管理部门和有关单位人员组成。其主要职责：依据招投标资格预审公告和有关规定确定并推荐合格潜在投标人，提交招投标领导小组批准。评标专家由公司招投标管理部门会同公司纪委办从公司评标专家库中抽取。对于技术特别复杂、专业性要求特殊的招投标项目，采用随机抽取方式确定的专家难以满足要求的，可由招标管理部门会同纪委办提出评标工作组名单，报招投标领导小组审定。资格预审工作组和评标工作组成员人数应为5人及以上单数，成员名单应在中标结果确定前保密。与投标人有利害关系的，应主动提出回避。 公司招投标可采用公开招标、邀请招标两种方式。公开招投标可以自行办理招标事宜；如采用邀请招投标时，必须向三个及以上信誉良好的合格潜在投标人发出投标邀请书，逐步过渡到从公司合格供方名单中即潜在投标人发出投标邀请书。

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关键词：

成本目标管理；电力工程；管理水平；经济效益；社会效益

为了提高电力工程管理工作效率，加强工程建设成本的有效控制，需要充分地发挥成本目标管理的优势，及时地处理电力工程管理中存在的相关问题。结合电力工程管理的实际发展概况，可知成本目标管理的合理运用，有利于实现电力工程管理的各种目标，为工程管理水平的提升提供可靠地保障。

一、成本目标管理的内涵

所谓的成本目标管理，主要是指为了实现某些特定的目标而做出相关代价，在不同的生产环节中付出费用的过程管理。现阶段电力工程成本主要包括：（1）各种材料采购过程中产生的费用；（2）参与工程建设的费用及各种机械设备费用；（3）各种设备的维护费用；（4）其他方面的支出成本。加强对电力工程成本的综合管理，需要灵活地运用成本目标管理理念及具体的管理方式，明确成本控制的主要目标，在保证工程经济效益的基础上优化成本管理方式，全面提高电力工程的管理工作质量。与此同时，在可靠的成本目标管理支持下，能够以最小的成本获取最大的经济效益，健全电力工程管理体系。

二、成本目标管理在电力工程管理中的应用分析

为了达到电力工程管理的具体要求，需要对成本目标管理的特点进行必要地分析，促使成本管理能够按照合理的方式应用于电力工程管理过程中。成本目标管理的主要特点包括：（1）管理的连续性良好。结合电力工程管理的相关要求，可知成本目标管理的连续性主要是指这种这种管理方式自始至终贯穿于项目计划实施过程中，依靠既定的目标加强对成本的有效使用，实现成本效益最大化的发展目标；（2）管理的覆盖性较为全面。成本目标管理使用中具体全覆盖性的特点，主要是指这种管理方式使用中对于工程建设中所有参与人员的成本控制意识要求高。通过所有人员节约成本的方式，确保成本控制目标的实现；（3）管理中具有良好的技术性。采取必要的方式将管理策略与相关的技术有效地结合起来，构建出可靠的自动化管理控制系统，促使电力工程的成本控制目标能够在规定的时间内顺利地实现。成本目标管理在电力工程管理中的应用具体表现在以下方面：

（一）结合成本目标管理理念，实现工程管理成本最低化电力工程管理成本最低化，主要是结合成本目标的具体要求，采取必要的方式降低电力工程管理成本，实现工程管理的主要目标，这些管理目标的明确，可以为后续管理计划的实施及管理体系的健全提供可靠地保障，促使电力工程管理成本能够达到最低化的要求。在具体的管理工作开展过程中，管理人员需要对这些方面的内容进行重点地考虑：（1）将电力工程的质量可靠性作为管理前提；（2）成本最低化目标实现的过程中应充分地考虑相关的影响因素，确保所有部门的利益能够得到切实地保障；（3）充分发挥电力工程所有管理人员的实际作用，及时地处理管理成本最低化实现过程中存在的问题，优化电力工程管理机制。相关的研究报告指出，采取必要的措施将成本目标管理应用于电力工程管理过程中，可以使工程的管理成本减少6%~12%，工程预期的收益增加5%~10%，工程管理中相关问题出现的概率下降3%~7%。因此，需要合理地运用成本目标管理，提升电力工程管理的整体水平。某电力工程示意图如图1所示。

（二）结合成本目标管理内容。实现工程管理责任化电力工程管理工作开展的过程中，结合成本目标管理的相关内容，将工程管理责任制落实到不同的管理环节，强化所有人员的责任意识，实现电力工程管理责任化。在规定的时间内实现成本目标管理，促使电力工程管理能够达到预期的效果，确保电力工程管理计划得以顺利地实施。加强对成本目标管理的有效使用，有利于减少电力工程管理中的工作失误，减少成本管理成本的同时优化电力工程管理方式。某电力工程成本目标管理内容见表1。

（三）结合成本目标管理要求，实现工程管理有效化成本目标管理对于电力工程管理过程中各种控制目标的实现有着较高的要求。因此，在电力工程管理工作开展的过程中，为了实现工程管理有效化，应充分地考虑成本目标管理的具体要求，以最小的投入获得最大的产出为电力工程管理的最终目的，促使各种资源能够得到最大限度地利用。电力工程管理有效化的实现，客观地说明了成本目标管理对于电力工程管理水平提升的重要性。结语结合电力工程管理的实际需求，加强对成本目标管理的有效使用，有利于提高工程管理工作质量，增强电力工程管理中存在问题的处理效果。与此同时，由于成本目标管理的实际应用效果良好，在提高电力工程管理水平的同时也会优化工程管理方式，因此，在未来电力工程管理工作开展的过程中，应扩大成本目标管理的实际应用范围，确保电力工程管理工作的完成状况能够达到预期的效果。

参考文献：

[1]张兆庆.成本目标管理在电力工程管理中的运用[J].东方企业文化，2015（3）：182.

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随着我国的发展，国家居民生产生活用电需求量激增，水利水电工工程方兴未艾。水利水电的工程质量成为我国目前水利工程面临的一大重点问题。个别水利工程建设单位为追求自身经济效益的最大化，忽视了水利施工的质量，由此造成了种种不堪设想的后果，给国家和社会带来了巨大的经济损失，严重威胁了人民的人身财产安全。如何保证水利水电工程的质量？做好质量管理是重要途径。

一、水利水电工程管理中的质量管理概述

质量，是一个事物的固有属性，它是指一个事物最大化满足某种需求的程度。水利水电工程的质量，就是指水利水电工程满足水利发电需求的程度。而质量管理（quality management）是则是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。水利水电工程中的质量管理，主要是针对施工质量的管理，目的是通过控制施工的质量，确保整个工程项目的质量。

在我国，《水利水电工程施工及验收规范》以及《水电工程质量检验评定标准》对水利水电工程的质量定制了相应的标准和要求，它对水利工程建设企业进行质量管理工作具有重要的指导意义。

二、水利水电工程管理中的质量管理

（一）事前的质量管理

事前的质量管理，主要包括以下几个主要内容：一是对设计图的质量管理。设计图是整个水利水电工程的建设的基础和重点。把控好设计图的质量，有助于把控好整个水利水电工程的质量；对工程合同的质量管理。工程合同一是保障了施工企业和业主方的合法权益，二是严格了工程施工的内容和方式。做好对工程合同的质量管理，对以后实际施工阶段的质量管理有着积极的铺垫作用；做好工程施工相关人员、设备以及原材料的质量管理。保证施工人员具有相关的施工技术资质，施工设备符合施工要求，以及工程原材料符合工程使用的标准。

（二）事中的质量管理

事中的质量管理，即施工现场的质量管理，是整个水利水电工程质量管理中最重要也是最主要的一环。它包含：对是施工现场人员、设备的质量管理，对施工工序的质量管理以及对施工阶段成果的质量管理。对施工人员以及施工机械的质量管理，就是要保证施工人员严格按照相关规定以及工程设计要求进行施工，要保证施工机械处于最佳运行状态。对施工工序的质量管理，就是要保证水利水电工程的施工工序按照最初的设计流程走，避免工序出现颠倒、紊乱的情况。对施工阶段成果的质量管理，就要对该阶段施工结束后的成果进行质量管理，保证该阶段施工成果符合工程设计要求。

（三）事后的质量管理

事后的质量管理，主要是指工程结束后在实际使用阶段的质量管理。这一阶段，水利水电工程已经交付于业主方使用。事后质量管理，主要是靠业主方来实施。但是，在工程交付的事后，水利水电建筑企业应该同业主进行交底，将工程使用注意事项以书面的形式告知对方。

三、水利水电工程管理中的质量管理的几点建议

（一）做好水利水电工程的质量管理工作，要从思想予以足够重视

很多水利工程建筑企业缺乏对质量管理工作认识，认为质量管理工作是工程监理的事情，应该交由工程监理公司来做。这样的认识是错误的。工程质量管理既是工程监理公司的工作，更是建筑企业自身的工作。工程监理公司只是第三方服务性的中介机构，它无法具体深入到工程建设中的方方面面，在质量管理工作上存在着薄弱环节。而对工程建设各个方面最为熟悉和深入的是水利工程建筑企业自身。工程监理公司的介入，只是水利工程建筑企业实施质量管理的重要手段，而不是全部内容。水利工程建筑企业的领导者和管理者要深化对质量管理工作的认识，从思想上重视质量管理工作，将质量管理工作纳入到自己的日常工作中。在企业内部设立相应的质量管理部门，定人定岗，通过同监理公司的通力合作，做好水利水电工程的质量管理工作。

（二）做好水利水电工程的质量管理工作，就要做好事前的质量管理

目前，大部分水利工程建筑企业的质量管理工作都是对施工现场的质量管理，也就是说是一种事中的质量管理。而事前的质量管理，却被忽视或无视了。事实上，做好事前的质量管理，对整个工程的质量有着举足轻重的作用。如果一个工程在准备阶段就存在诸多的问题，后期施工阶段无论质量管理工作做得再好再到位，也无法回避质量问题的产生。例如，工程的设计中的漏洞和错误、参建人员在技术资质上的缺乏、不合理的工程合同等等，都会对工程质量产生巨大的影响。

（三）做好水利水电工程的质量管理工作，提高质量管理工作人员的整体素质

质量管理工作是一项复杂工作，涉及水利水电工程的方方面面，贯穿于水利水电工程建设的全过程。这就对质量管理工作人员的综合素质提出了较高的要求。目前，工程质量的管理大都交由工程监理公司负责。虽然工程监理公司具有一定的专业性，但是其不可能完全深入整个工程的建设过程中。很多环节的质量管理工作必须交由水利工程建设企业自己来做。这就对水利工程建设企业相关的质量工作管理人员提出了较高的要求。因此，水利建设工程企业全面提高质量管理工作人员的综合素质是必要之举。而如何提高提高质量管理工作人员的综合素质？一方面，水利建设工程企业要加强对在职的质量管理工作人员的培训再教育工作，使得在职人员不断的接触吸收了解掌握新的质量管理知识和质量管理方法，不断满足水利工程建设进一步发展的需要。另一方面，水利建设工程企业也要公开招聘，从社会上以及高校中吸收一批高素质高文化的质量管理人才，通过新鲜血液的注入，提高质量管理工作人员的整体素质。

结语：

随着时代的发展，我国的水利水电工程将会越来越多。做好水利水电工程的质量管理工作，对于我国的水电事业以及水利建筑工程行业的发展都具有重大意义。做好质量管理，水利建筑工程企业就要从思想上重视质量管理工作，做好工程的事前质量管理工作，同时不断提高质量管理工作人员的整体素质。

参考文献：

[1] 刑忠义.谈水利水电工程管理中的质量管理[J].中国新技术新产品,2011,(5):39.

[2] 谭祥佑.提高水利水电工程建设的质量管理[J].中国新技术新产品,2010,(6):104-105.

篇10

中图分类号：TE782 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）05-0385-01

在建筑工程的建设过程中，机电安装施工贯穿其整个过程，直接关系到整个建筑工程的施工质量，而且其安装施工技术无论是难度，综合性还是重要性都是建筑工程施工过程中非常重要的存在，是影响建筑工程能否顺利完工，能否给建筑使用者带来切实益处的重要因素之一，因此基于这些原因必须对建筑机电施工进行工程管理，同时这也是本文所要探讨的重点。

一.建筑机电工程施工的概况

建筑机电工程施工从工程内容上来划分，主要包括给排水系统，暖通空调系统，供电系统，弱电系统，消防系统以及建筑智能化系统等，其中尤其是建筑智能化系统的施工建设是当前建筑机电安装工程中的新型内容，更是未来机电安装行业的趋势所在，对于整个建筑工程以及建筑使用者都有非常重要的作用。

而若是从施工的角度来分析建筑机电安装工程，其主要分为两个部分，即建筑本身的Y构建设以及机电安装施工，也就是在建筑结构施工完成后就可进入机电安装阶段，而且建筑机电安装工程的施工进程对建筑后期的室内装修施工甚至还会产生极大的影响，因此需要对其进行严密的工程管理，以保证施工周期，施工质量以及施工成本都符合建筑工程的整体建设要求[1]。

二.建筑机电施工过程中存在的问题

在建筑机电安装工程的施工过程中，虽然经过这么多年的发展取得了不错的成绩，其施工质量也得到了明显的提升，但总的来说仍然存在不少问题，其工程管理仍然有需要改进完善之处。

1.部门之间缺乏沟通协调

我国建筑工程的施工涉及面极广，包含多个方面的内容，在具体施工过程中需要各个部门之间进行有效沟通协调，这样才能保质保量的完成建设任务，同样的，建筑工程中的机电安装也应如此，但在具体的建筑机电安装工程施工过程中，就存在各个部门之间缺乏有效沟通协调的情况，这种各个部门之间的不相互配合，直接导致施工过程中事故频发。比如在安装防雷避雷设施时，一般都会配备有具体的设计图纸，在具体安装时只需要根据设计图纸进行即可，但在建筑工程的施工中，在相关文件和图纸上不一定会有这种配套说明，这样就存在一个沟通配合的问题，一旦没有进行有效沟通协调，就会导致机电安装出现错误，轻则影响工程施工质量，重则就可能危及到生命安全。

2.经常出现操作错误

建筑工程的施工建设非常复杂，容易受到多个方面因素的影响和制约，而在建筑机电安装中，某些施工操作人员为了更快的完成工作任务，节省时间，没有按照标准的操作规范和流程进行，这种违规操作给机电安装工程带来了很大的安全隐患。比如在选取配电位置的操作上，要充分考虑到设备的运输，安装，维修以及养护等多种因素，但在一些建筑机电安装工程的具体施工过程中，许多配电安装根本没有考虑到这些方面的因素，最终导致机电设备在安装中或者安装后运转时出现各种各样的安全问题[2]。

3.工程设计缺乏严谨规范

我国科技以及经济的不断发展造成了众多各式各样的电子产品进入市场，流入人们的生活，在这种情况下，针对建筑机电安装工程所需要的各种电子产品设备，首先在选购上就增加了不少的难度，经常会采购到与工程安装不相符的产品，其次也给机电安装工程的施工设计增加了难度，在这种电子产品种类繁多的情况下，又要根据工程实际情况设计出科学合理的施工安装图纸，这无疑对工程设计人员是一个巨大的挑战，但在实际的工程设计中，由于这些方面的原因直接导致安装工程设计出现问题，最后发现选择的设备材料要么与工程实际不相符，要么与施工设计图纸不相符，缺乏严谨和规范性。

三.建筑机电施工过程中的工程管理策略

在建筑机电安装工程的施工过程中，针对其存在的各种问题，进行工程管理非常重要，否则一旦疏忽管理，这些问题就会不断扩大，到最后就会影响到整个机电安装的正常施工，同样地也会影响到整个建筑工程的施工质量，其工程管理的策略具体如下：

1.部门之间加强协调沟通

在建筑机电施工的工程管理中，首先要加强各个部门之间的沟通协调，避免出现沟通不及时，协调不到位的情况出现，导致最后影响到工程的施工质量，或者危及到施工人员的人身安全。比如设计部门和施工部门之间，若是出现施工人员对设计图纸不清晰，不明了的情况，设计部门的人员就要及时与其进行沟通，并配合具体施工情况进行实际的调整，保证机电安装工程的施工完全按照设计标准来进行，确保施工质量。

2.严格按照规范操作施工

在建筑机电施工过程中，严格按照标准规范进行操作施工是施工人员必备的技术素质和业务素养，同时在工程管理上针对这方面的监管也要有所加强，严禁出现违规操作的现象出现，保障施工质量的同时也是保障施工人员自身的人身安全，同时在具体机电安装施工时，要充分考虑到各个方面的因素，最大程度地避免出现顾此失彼的情况出现。比如配电安装除了要考虑机电设备在安装时的相关问题之外还要考虑到其在运输上以及后期维修上多种因素，要全面确保机电安装施工不影响到建筑工程的整体施工，确保其施工质量符合工程设计要求。

3.严密设计工程施工方案

施工方案的重要性不言而喻，在建筑机电安装工程的施工中，同样需要根据科学合理并合适的施工方案进行施工，这样才能在基本上保障工程施工不会出现意外，也就是确保其最基本的工程质量，但是针对现今琳琅满目的机电产品和设备，工程设计人员要充分了解建筑工程的结构情况，在选择适宜的设备和产品的基础上设计出科学合理并适宜的施工方案，同时严格要求施工人员按照施工方案进行施工，对于违规操作的施工人员要予以严厉的惩罚，全面保障机电安装施工的施工质量和施工进度。

4.机电施工的技术管理

另外在建筑机电安装工程的施工过程中，针对其具体的施工技术还要进行管理，建筑机电工程的施工主要包括给排水系统，暖通空调系统，供电系统，弱电系统，消防系统以及建筑智能化系统等，针对这些具体的施工技术，一定要严格按照相应技术规范要求进行操作，比如在给排水上要做好管道材料的检验，安装以及最后的验收，在暖通工程中要做好孔洞的预留，在消防系统中要做好消防器材的质量检验等，这些方面的管理都对机电安装工程的顺利施工都能起到很好的促进作用[3]。

结束语

综上所述，在建筑工程的施工中，机电安装是必不可少的一项重要组成部分，而且面对当今人们对建筑使用的要求越来越多，机电安装的施工更要注重其施工质量，保证其在不影响建筑整体施工的情况下，还要做到后期能够为建筑使用者提供切实的服务，以及在故障出现时能够快速维修等，因此做好工程管理非常重要，本文主要就这方面作出了重点探讨，希望对我国的建筑机电安装工程的施工以及工程管理都能提供一定的参考作用。

参考文献

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为了适应市场需求的不断发展，需要对国家电力公司进行改制，改制后的国家电力公司包括两部分，分别为发电和电网。电网经营企业、发电集团公司在这种时代背景下应运而生，电力市场基本形成，在一定程度上满足了市场竞争的需要，至此，厂网之间分离的局面在我国电力产业已基本完成，同时也完成了产业的改制与重组，我国的市场化改革也走出了第一步。为此，市场发展的需要得到了满足，需要对工程项目管理体系进行探索和创新。随着市场竞争的不断加剧，为了加强电力工程项目管理，需要对工程项目的管理体系做出进一步的完善，在一定程度上提高企业的经济效益，同时巩固与强化自身的核心竞争力。

1 电力工程项目的传统管理模式概述

1.1 电力工程项目的传统管理模式

总承包方式在我国电力行业中只在个别电力工程中实行。在电力工程项目施工中，传统的管理模式依然是主流，按照传统的管理模式，对于工程项目，业主需要分别与设计、施工承包商签订合同，同时与监理单位签订相应的委托-合同，这样就构成了电力工程项目的传统管理模式，也就是说业主、承包商、监理三方共同构成传统的管理模式。在工程项目施工过程中，受业主的委托，监理商对工程项目的质量、进度、费用等进行管理和控制。从某种意义上说，实行监理制的目的就是确保工程项目的施工质量，但是在工程项目施工过程中，实施监理制并没有达到预期的效果。在实施监理制的初期，工程监理商通常只进行施工阶段的监督与管理，其监理的重点是工程项目的施工质量。随着先进的管理模式的引进，传统的工程监理制得到了完善，在工民建领域，工程监理制朝着新的方向发展，主要表现在，第一监理范围逐渐扩大，从施工阶段一直扩大到前期，同时涉及到工程项目的设计，甚至一些监理还涉及到融资咨询方面的业务。第二监理工作的细分化程度逐渐加深，主要表现在业主一方面要聘请监理对工程质量进行控制，另一方面聘请另外的监理管理投资方面的业务。按照当前的管理模式，在电力行业监理的职责依然充当工程质量检验员的角色，其工作重点是对工程质量进行控制。

1.2 电力工程项目传统管理模式的缺陷

通常情况下，对于工程项目来说，主要包括四个阶段，分别为前期的投资决策咨询阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段，按照最初的设想，我国的工程建立在传统的管理模式中，作为监理单位，其工作内容包括：对工程项目的投资、进度和质量等进行控制；对工程建设合同进行管理，同时协调有关单位之间的关系。受各种因素的影响和制约，在电力工程管理过程中，监理单位往往是在工程施工阶段介入，其侧重点是控制工程项目的施工质量，所以其缺陷主要表现在：①监理单位介入的工程项目管理的时间比较晚，对工程项目进行全过程管理根本不能实现。②监理的重点是工程项目的施工质量，对投资和进度缺乏必要的管理。③在推行监理制的过程中，监理单位由于承担的责任与获得的收益不成比例，在一定程度上打击了监理的工作的积极性，激化了业主与监理之间的矛盾，在监理过程中导致监理单位不履行职责。

2 建立电力工程管理中项目管理模式

2.1 建立电力工程项目管理模式的条件

在对工程项目进行管理的过程中，结合电力工程的特点，以及工程项目管理的现状，由业主建立自己的团队，对工程项目的业务进行管理。其理由是：①在发包模式方面，我国在很长一段时间内主要采用平行发包的方式，使得设计与施工在一定程度上出现脱钩，并且在设计阶段也普遍存在着技术与经济彼此分离的现象。另外，在电力工程项目施工过程中涉及地质、水工、机电等多个专业，在目前的条件下，我国还不存在相应专业的项目管理公司，进而很难对工程项目进行全过程、全元素管理。对于工程总承包以及工程项目的管理模式，国家一直都在大力地推广和实施，但是需要一定的时间，并且承包商彻底抛弃传统的管理模式，向全过程、全方位的管理模式转变，同样需要一定的过渡时间。②在工程项目管理中，管理的主体依然是业主。在建设工程项目建设的过程中，会涉及政府、金融、业主、承包商、监理、工程咨询等多个组织和部门，因此在管理工程项目的过程中，各个部门机构都要参与到工程管理中来，对工程项目进行管理主要表现在：业主方和承包商方两者的管理。业主对工程项目进行宏观、全面的管理，项目管理贯穿整个施工过程；承包商方只对各自承担项目进行管理，这种管理是微观、局部。因此，在实行新的管理模式之前，需要做好前期的准备工作，使业主方充分体会新模式的优势。另外，可以由各网、省公司、发电集团公司等电力企业组建项目管理企业，通过签订委托-合同的方式，对电力工程项目的全过程进行管理。

2.2 组建项目管理企业

在当前的条件下，对工程项目进行全过程管理的企业我国目前还没有。为了实现新的项目管理模式，需要电力企业自己组建项目管理企业。①为了强化项目管理企业的实力，需要吸收专业的项目管理人员，完善人员结构，如有需要可以从设计院、施工单位等通过聘用的方式吸纳相关专业人员。项目管理企业在引进人才的过程中，所引进的咨询工程师、注册建筑师、注册结构师等，一定要具有相应的工程技术、管理、法律等执业资格，确保专业的丰富性和层次的高等性。在专业人员带领下，培育自己专业的助理人员，同时推广相应的业务，建立专业人才库。②对项目管理机构，通过采用矩阵式的方式进行管理和完善。矩阵的水平方向表示项目的策划、设计、招投标、施工等；垂直方向代表地质、水工、结构、建筑、设备安装等。③制定质量、进度、投资、安全等项目控制目标。在对工程项目进行管理的过程中，利用目标进行管理，同时结合工程项目的客观情况对项目目标进行明确，在一定程度上构成目标管理体系，在实施过程中利用控制原理，制定相应的目标计划，以及实现这些目标计划的政策措施，最大限度地实现既定目标。

2.3 实施项目管理模式

受各种因素的影响和制约，当前的项目管理企业都是由电力企业组建，这些企业作为独立的经济实体，通过市场化的运作模式，与建设单位签订相应的委托-合同。项目建设与项目管理企业之间进行合作，原建设管理单位的职责由项目建设单位承担。对于项目管理企业来说，其职责就是代表项目建设单位，对工程项目的全过程进行监督和管理。

2.4 项目管理企业的发展

在我国当前的市场经济下，与单纯项目管理相比，项目管理企业一方面要完成项目管理的任务，另一方面还要承担工程的设计任务。另外，为了获得长期的发展，项目管理企业需要与国际进行积极的合作，进而引进先进的管理体制、管理模式，完成与国际的接轨，不断提升自身的管理水平，巩固和强化自身的核心竞争力。

综上所述，随着对电力企业进行改革与创新，传统的工程管理模式与当前的市场发展出现了不协调的局面，因此需要对电力工程项目管理模式进行创新，探索新的管理模式。

参考文献：

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1引言

电能是人们生产、生活的重要能源。电能的生产和使用都需要一个稳定输电产业作为支撑。电力产业的发展和进步能够推动经济的发展，提高城市化进程。实际上，我国电力企业的管理体制一直处于变化发展阶段，电力市场早已步入市场经济时代。

2电力工程管理内部控制存在的主要问题

2.1电力工程管理面临不利的市场和社会压力

当前电力工程市场环境较为复杂，电力工程市场走向衰退趋势，电力工程施工产品收益不佳。因此电力工程施工企业需要进行改革，以保证电力工程施工企业能够在市场经济的环境中生存和发展。此外，电力工程投资巨大，耗时较长，电力工程在某种程度上来讲属于偏战略性的工程，对于国计民生都有着重要的影响，电力工程的建设面临一定的社会压力，因此对于电力工程的管理需要有关各方加强协调，完善电力工程管理，保证电力工程能够在市场经济环境下，取得最佳经济效益。

2.2电力工程管理内部控制制度不完善

电力能够影响国民经济的发展，电力工程建设是保障电力企业供电能力的重要方式。电力工程建设是一项高风险的投入，需要对工程的各个方面进行管理，如统筹工程建设方案，提高经济效益，降低工程成本等等。但目前我国很多电力企业缺乏对工程管理内部控制的重视，造成内部控制工作方面有许多不良问题。除了认识上的不足，更为重要的是在内部管理制度存在漏洞，加上我国工程管理内部控制相关理念进入人们的视野较晚，在一般电力工程管理中，对风险的控制、内部控制的力度等都存在一定的问题。而且这些问题会随着工程项目的进展而变得更加复杂。这也会进一步导致电力工程所承担的风险压力增大。

2.3缺乏工程风险理论认识内部控制力度不足

就会导致工程风险度提高，加上我国相关风险管理意识薄弱，很多企业管理理念属于“照搬”“借鉴”而来的，缺乏适合自身企业的管理理论认识。电力企业投资项目往往金额巨大，属于高风险投资，具有投资规模大，建设周期长、收益见效慢等特点。电力工程管理业是一项较为复杂的管理模式。而且电力生产市场化趋势越来越深化，如果工程内部控制出现问题，很容易使电力工程项目失败，造成巨额的经济损失。此外，电力企业内部对于资金使用缺乏风险控制，加上监管上的缺失，不仅会造成工程质量的下降，还会使电力工程出现高几率的投资风险。

2.4工程管理内部控制信息化程度低下

当前电力工程施工企业的信息化管理存在信息化程度低等问题，一些对项目工程的方案管理采取一些老办法、老形式，致使会出现一些诸如工程造价信息不对称，预算评估失误、采购成本倒挂、决算和收款不及时等情况。而且电力工程施工企业对于信息管理方面又缺乏重视。容易造成管理决策缺乏科学性，导致电力工程项目难以达到既定的收益，从而造成经济损失。

3如何强化电力工程管理内部控制工作

强化电力工程管理内部控制十分重要且必要，而且面对于市场化程度日益加深电力市场环境，强化电力工程管理内部控制工作又是十分紧要，必须立即做出相关部署，强化内部控制工作，提高企业核心竞争力。

3.1进行充分的市场调研和分析

电力工程项目是一项高风险的投资工程，与一般高风险投资不同，电力工程的投资虽然面临高风险，却不一定会得到高利润，由于电能是一种特殊商品，而且电力市场正处于衰退阶段，因此在电力工程投资建设时效性强，有关部门应该进行充分的市场调研和市场分析，加强对市场形式的把握，通过有力度的内部控制，是电力工程项目能在一个健康地市场环境下运转，不仅是为了提高电力工程项目的经济收益，也是为了更好提供电能服务，造福社会。因此在工程管理中，对成本投入多少直接营销企业的最终收益。可利用内部控制工作来减少投资成本，如进行费用绩效指数和进度绩效指数的计算，公式为费用绩效指数(CPI)=已经施工完成的预算费用/已完成工程量的实际费用。进度绩效指数(SPI)=已完成的工作预算所需费用/原计划工作的预算费用。

3.2健全工程管理内部控制机制

任何大小的电力工程项目，必须要在一个健全的工程管理内部控制机制下开展，通过展开项目投标制度，建设单位的招标应该进行严格审核。且招标的过程要想社会公开。健全工程管理内部控制机制，为相关内部管理工作提供制度上的有力保障。提高相关工作的工作效率，增强各部门之间的内部控制协调能力。该机制的制定必须要建立在项目基本情况之上，综合考虑项目特点，进行责任管理落实，进一步保障电力工程的科学性以及合理性。此外，电力工程管理内部控制要囊括招投标，施工、验收等各个环节，还包括对项目工程的预、结算编制审核、财务结算、收付款等。

3.3提出风险内部控制机制

前文提到过，电力工程是风险投资项目。风险对于电力工程会造成严重损害，而电力施工企业往往缺乏对风险的正确认知，需要强化内部控制风险能力，保持电力工程的良性状态。应在大型电力工程施工之前，进行内部控制工作，将风险情况进行总结，形成风险管理方案，并成立风险事故预案备份等。加强对工程的风险评估工作。对施工方案，施工企业等进行严格审核，重点对工程施工过程进行监视，狠抓工程质量和施工安全，重视工程的验收的工作，严格按照设计标准核查。此外还应该加强财务管理，对预算编制进行审核，保证资金流动的安全。降低资金风险隐患。[2]

3.4广泛利用信息化技术

在信息时代，电力工程管理内部控制工作也应该利用信息化技术来提高工作的效率，电力企业要想在市场经济环境下立于不败之地，必须创新管理模式，采用信息化的管理手段，提高企业的管理精度和竞争力。比如可以通过财务精准对流，使财务信息得到规整和计算。还可以通过信息技术对工程项目做风险评估、财务收付款、预结算管理、招投标管理、合同管理、物料管理、安全质量进度生产管理、供应商管理、人力资源管理、行政办公后勤管理、员工绩效管理等。信息技术的应用还能提高管理的信息传播速率，提高相关内部控制工作的工作效率。

4结语

总之，加强工程管理内部控制工作对于提升电力施工企业核心竞争力，提高企业市场竞争力、促进电力工程安全施工都有着重要的意义。面对竞争日趋激烈的电力工程施工市场，电力施工企业要在工程管理上进行创新，提高管理水平。促进电力施工企业取得长远的发展和进步。

【参考文献】

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随着社会的不断发展和进步，电力行业也呈现出快速发展的态势。随之而来的电力工程施工管理也正在受到社会及电力企业的高度关注。从以往的经验中我们不难发现，好的电力工程不但能够给人们的生活带来巨大的便利，而且能够抵挡一些突发事件造成的严重后果。相反，质量差的电力工程造成了巨大的经济损失，甚至是生命的代价。由此可见，电力工程施工管理的重要作用。施工过程是电力工程的重要环节，它是一个将图纸设计转变成现实事物的过程。在施工过程中，很多设计方面存在的问题，和一些与实际应用中相冲突的问题都会在施工过程中一一体现出来。在整个工程中的任何一个工序的施工，都可能会对整个电力工程造成影响。施工管理是施工企业进行工程准备、组织竣工到竣工验收全过程所实施的各项组织管理工作的总称。施工项目管理就是施工企业或者项目经理对施工项目进行的有效管理和控制。

1电力工程施工现场管理的意义和任务

1.1电力工程施工现场管理主要呈现在如下几个方面

（1）施工现场管理是贯彻执行有关法规的集中体现。电力工程施工现场管理不仅是一个管理问题，也是一个严肃的社会问题。它还涉及许多城市建设管理法规。

（2）施工现场管理是建设体制改革的重要保证。在从计划经济向市场经济转换过程中，原来的建设管理体制必须进行深入的改革，而每个改革措施的成果，必然都通过施工现场反映出来。在市场经济条件下，在现场内建立起新的责、权、利结构，对施工现场进行有效的管理，既是建设体制改革的重要内容，也是其他改革措施能否成功的重要保证。

（3）施工现场是施工企业与社会的主要接触点。施工现场管理是一项科学的、综合的系统管理工作，施工企业的各项管理工作，都通过现场管理来反映。企业可以通过现场这个接触点体现自身的实力，获得良好的信誉，取得生存和发展的压力和动力。同时，社会也通过这个接触点来认识、评价企业。

（4）施工现场管理的施工活动正常进行的基本保证。在电力工程施工中，大量的人流、物流、财流和信息流汇于施工现场。这些流是否畅通，关系着施工生产活动是否顺利进行，而现场管理是人流、物流、财流和信息畅通的基本保证。

（5）施工现场是各专业管理联系的纽带。在施工现场，各项专业管理工作既按合理分工分头进行，又密切协作，相互影响，相互制约。施工现场管理的好坏，直接关系到各项专业管理的热核经济效果。

1.2电力工程施工现场管理的任务

电力工程施工现场管理的任务，具体可以归纳为以下几点：

（1）全面完成生产计划规定的任务（含产量、产值、质量、工期、资金、成本、利润和安全等）。

（2）按施工规律组织生产，优化生产要素的配置，实现高效率和高效益。

（3）搞好劳动组织和班组建设，不断提高施工现场人员的思想和技术素质。

（4）加强定额管理，降低物料和能源的消耗，减少生产储备和资金占用，不断降低生产成本。

（5）优化专业管理，建立完善管理体系，有效地控制施工现场的投入和产出。

（6）加强施工现场的标准化管理，使人流、物流高效有序。

（7）治理施工现场环境，改变“脏、乱、差”的状况，注意保护施工环境，做到施工不扰民。

2电力工程施工管理流程中存在的问题

2.1临时筹建项目部的整体素质不够高

管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。

2.2在整个业务管理流程中，电力工程管理不完善

在整个业务管理流程中，供用电技术工程公司是关键，既起到了龙头的作用，又起到了穿针引线的作用，在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，作用是十分明确的。其余的两个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接，交接多了会影响到电力工程施工的进展。

2.3在整个业务流程中尚有欠缺和不完善之处

如在工程施工结束进行验收后，应组织施工单位进行工程决算，并经审核后才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作！

3电力工程施工管理的关键

3.1施工项目的管理者

即施工企业的项目经理是工程建设项目全过程全面负责的项目管理者，是企业法人代表在承包的建设工程项目上的委托人。项目经理必须具备对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调的能力。项目经理的存在明确各管理部门与建设部门的职责，各项目法人单位人员主动协调，为项目建设顺利开展提供有力保障。项目经理对整个施工环节来说是龙头，是核心，其好坏在一定程度上决定着一个项目的好坏与否。

3.2施工部门的相互协调是施工管理的前提

工程项目建设管理的主要内容包括“四控两管一协调”。其中，“一协调”管理是指和工程项目建设现场参建各方，如业主、监理、承包商之间，与工程建设有关的外部条件之间，各种关系的协调管理。“协调”在工程项目管理中也起着至关重要的作用，在施工过程存在施工建设单位、材料供应商、供电部门和单位等多部门间多次的交接，交接多了会影响到电力工程施工的进展进度，因此必须建立正规高效的电力工程管理流程，处理好各部分之间的协调和配合工作，这也是工程得以顺利进行的重要前提条件。

3.3施工管理的重点――三个基本要素“工期、质量、成本”

对于整个施工过程来说，要在有限的条件下实现工期短、质量好、成本低的管理目标，应对目标三要素分别进行分析，发现各自的影响因素，找到控制的方法和途径。抓住了这三要素就等于抓住了主要矛盾、就抓住了纲、就把握住了施工管理的出发点和落脚点，将任何准备和变动都围绕这三点进行，就可以使得技术管理、安全管理、工程档案管理等多个板块协调有目标、有中心的进行。要把握和处理好工期，质量和成本这三者的关系，质量是根本是前提，工期是重点是核心，成本是目标是落脚点，将这三者的要求贯穿在整个施工管理中，是建立正常的生产秩序，加快建设速度，高质量、高功效、低消耗，保证安全施工的核心工作的关键点。

3.4施工管理的动力――注重科技创新

在现实的电力工程中，很多施工团队不思进取，满足于现状。不谋求科技创新，在原有的技术水平上不停的“炒现饭”，甚至不假思索的跟着前人走老路，甚至沿袭旧人的不好的习俗，我认为在健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序的基础上，必须要在施工团队中培养创新精神和探索意识。一个创新的施工管理理念，一种创新的施工科技手段不仅对工程项目管理和一个企业的生存周期极为重要，也是提高国内电力工程施工管理水平，实现与国际电力工程接轨的重要前提。

4针对电力工程施工管理流程问题的几点建议

（1）加强标准化建设，建立健全以技术标准为主体的标准化体系，建立完善管理标准和工作标准，强化管理意识，规范管理行为，积极实现与国际接轨。我们狠抓“工艺质量革命”，以质量求生存，以精品闯市场。树立全员精品意识，以工程施工规范和质量验评标准为基础，以实现机组达标投产为基本要求，在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。

（2）专业现代化的工程项目管理软件，能满足工程项目管理的许多要求，主要是进度控制，同时也可以进行费用控制和资源管理。特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好地结合起来，使进度计划可以是基于要完成的工程量/工作量并结合施工承包商的人、材、机资源而制定出来的、定量的、切实可行的、科学合理的进度计划。因此，根据工程项目的具体情况和人、财、物的投入等情况，制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法，对于切实用好工程项目管理软件，做好工程项目的建设管理工作，同样是十分重要的。

（3）在施工管理中，管理人员及大多数工程技术人员的整体素质仍有待提高，例如投资效益观念淡薄、缺少控制造价方面的基础知识，将导致工程的实际造价大大超过预算和控制价，或由于不能合理统筹安排，导致各部门不能协调工作、工作效率不高等现象。提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质，是提高工程施工管理水平的基础。任何技术、管理手段都是虚的，只有管理者是实的、是活的，只有提高施工人员的整体素质，保证施工人员具有应具备的素质，才能使整个工程高效、有秩序、有计划的进行，这是提高工程施工管理水平最关键也是最基础的前提条件。