发布时间:2023-09-25 11:51:05
导语:想要提升您的写作水平,创作出令人难忘的文章?我们精心为您整理的5篇采购档案管理的重要性范例,将为您的写作提供有力的支持和灵感!
1.1 管理人员专业素质有待提高
新时期政府采购档案的管理人员如何适应信息时代的发展?这是管理人员首要考虑的问题,解决这个问题还是要从管理员本身出发,提高自身的专业技术与素质才能从根本上解决这个问题!提高档案建立意识,如果管理员不能树立一个良好的档案建立意识,将很难意识到档案收集的重要性,最终导致管理员对档案出现的情况不能进行及时有效的掌握与处理。另外,管理员一定要进行专业的管理知识培训,掌握档案管理专业知识,懂得控制与维护档案信息资源的有效性、可靠性与实时性,根据电子档案的特性进行信息的有效收集管理,提高档案管理工作的整体水平。随着计算机的不断发展,档案管理员的计算机录入知识已经得到普及,但是这并不意味着每个人都能很好的操作,相反,管理员对于相关软件及数据库的掌握还有待提高,除此之外,知识结构老化与服务技能单一的情况依旧存在,政府一定要对这些问题进行改进,因为这种落后的技能已经不再适用信息技术应用的新要求。
1.2 档案信息化建设的不规范性
纵观大局,我国政府采购档案的信息化建设其实还处于起步期,这就导致了管理员在对档案的管理上具体操作不规范的现象,说到底还是因为政府统一管理机制的缺乏,最终造成了各个集中采购机构采购档案的规范性差、开发性差、服务性差、共享性差的局面,而这种情况下的信息系统与网络建设形势并不能与采购档案信息资源共享的要求相适应。再具体的操作过程中,有的机构甚至会出现将信息化仅用于采购档案的录入,这样无疑造成了人力、财力、物力的浪费,极大的降低了利用率。
1.3 安全保障的缺乏
这种安全保障的缺乏主要体现在两方面,一方面来源于档案管理安全意识的缺乏,另一方面来源于管理方法的缺乏。管理员对档案管理认识的模糊性,往往造成采购档案信息丢失泄密的情况发生,给政府部门甚至国家带来严重的损失。信息技术在档案管理中的运用为新时期政府采购档案管理提供了高效、快捷的管理方法,从而大大提高了档案采购的工作效率,但是需要特别注意的是,一方面信息化的应用提高了采购工作的地位与作用,另一方面它也带来了一定的安全隐患,比如,黑客入侵、病毒修改等等,这些事件的发生都极易影响档案的准确性与安全性。
2.1传统的档案管理具有数据大、分类复杂等缺点,造成了查询时间的耗损,另外,传统档案的纸制性,十分容易受到潮气与虫害的侵扰,从而导致了档案资料存放的不长久性,传统档案这种费时费力的管理已经相当落后,不能适应社会发展的需求。
2.2新时期的政府采购档案信息化管理在中学美术档案管理上的运用,将在很大程度上弥补传统档案的弊端。
(1)便于查阅:新时期的政府采购档案信息化管理使得档案进行统一的信息化管理,其完整性便于查阅;
(2)节省空间:这种信息化的管理节省了资料储备空间,不用再大费周章的进行大空间的归纳,,与传统的纸质资料分类相比有明显的优势;
(3)利于维护:信息化管理的有条不紊性,更加方便了管理员对相关档案的维护,提高了管理效率;
(4)节省劳力:传统管理的复杂性往往需要在对档案的管理上花费相当多的精力,投入一定的劳力,但是信息化管理运用的简单化与精细化具有方便快捷,效率高的特点,节省了劳力;
(5)方便检索:信息化管理的另一大优势体现在使用上,传统的资料查阅需要自己深入到各大查阅室,然而进行一一勘察,而信息化管理则可以直接通过编制检索工具,进行关键词的直接查阅,大大提高了工作效率。
(6)通过政府采购档案的信息化管理,对于教育培训机构而言,将会实现全国性教育平台的构建,同时实现学校与图书馆在线统一的局面,最终得以接入互联网和政府教育平台;最重要的是,政府通过自己出资的方式对教育资源进行购买,然后提供给学校和学生;针对性的加强信息技术能力的教育和培训,以适应信息时代的挑战。
2.3政府采购信息化与传统最大的不同就是,它是依据计算机为基础实现现代化管理模式,其将快捷性与有效性集于一体,利用网络平台提高了办事效率,节省了办事时间,真正的造福于人民。此外,随着信息化的日益发展,政府也日渐重视采购档案信息化作,并逐渐形成了跨地区、跨行业、跨部门的联合采购,形成了规模的集中采购。档案信息化管理的运用服务了大众,这是档案现代化发展的客观要求,也是社会信息化的重要要求。
3 新时期政府采购档案信息化管理的创新对策
3.1 加强管理意识
提高管理员的档案管理意识是整个档案完善工作的第一步,也是关键一步,因为只有扭转管理员的思想意识才能为信息化档案采购工作的积极进行打好基础。这种管理意识包括管理员的现代化意识、信息化意识、计算机管理意识等等。另外,政府应该对以往的档案进行科学系统的完善,以网络计算为依托,实现信息化的档案管理系统,政府管理员要充分发挥自身的主动性,积极利用信息化成果进行档案信息资源的开发,把不同层次、不同部门的办公都实现自动化,将其纳入统一的档案信息化系统管理之中,促进管理工作水平的提高。
3.2 提高档案信息化安全保障
政府一定要对档案做好针对性的安全保密规定,以防档案信息的流失,充分确保档案的安全性与完整性。对网络进行必要的防火墙、防毒软件、入侵检测系统的安装,从根本上保障系统的安全。
3.3 提高管理员技术水平
管理员技术水平的高低直接影响着政府采购档案的信息化建设,因此,提高管理员技术水平是实现采购档案工作创新的关键所在。新时期政府采购档案管理的信息化创新要求管理员必须具备坚实的理论知识、专业素养以及现代信息技术,这种复合型人才的打造才是当前政府部门提高档案管理水平的必胜法门。在职学习、脱产培训、外出进修等等都是提高管理员水平的方式,只有不断的更新专业知识,才能适应新时代提出的新要求,从而推进政府采购档案信息化管理工作的开展。
3.4 档案管理规范化
(一)医疗设备档案管理的部门归属不明。医疗设备档案的管理涉及多个部门。如作者所在的医院,是三级甲等医院,目前正在使用的中大型医疗设备有1350台,其中2015年购置中大型医疗设备50台,2016年1至10月购置38台。形成的设备档案1264卷,其中万元以下335卷,1-5万元436卷,5-20万元265卷,20万元以上228卷。这些医疗设备前期的采购以及日常维护、保养属于医疗设备科,具体使用则是由使用科室进行操作,设备档案管理部门则负责档案的采集、照管和调用。但在实际的医疗设备档案管理过程中,各部门之间未明确分清职责,工作不协调,重点是未明确医疗设备档案管理权限的归属,没有一个具体的部门来统筹协调、负责档案的管理工作。在实际档案管理过程中,往往出现以下情形:管理科室仅仅关注设备的考察、议价和采购;使用科室仅仅关注设备的安装、调试和验收,而对于医疗设备相关资料的采集、保管则予以选择性忽视,从而未能形成完整的设备档案。
(二)医疗设备档案管理制度不健全。目前综合性医院医疗设备档案的管理工作重视不够,相当一部分医院未认识到医疗设备档案管理工作的重要性,导致设备档案管理活动混乱无序,缺乏一定的系统性和科学性,普遍未建立规范的、有效的规章制度,重视文书档案或人事档案的管理,形成管理规范,忽视了对医疗设备档案的管理,相关部门的职责分工不明确,互相推诿,医院管理部门缺乏行之有效的管理和监督手段,难以协调三者的关系,造成医疗设备档案管理混乱,不能及时、有效地提供给维修人员使用,不能很好地服务于临床、医技科室,甚至造成档案遗失的现象。比如未建立完整适用的医疗设备档案管理系统,设备档案管理混乱,借阅查询制度不健全,未能充分发挥设备档案的作用和深入挖掘设备档案的深层价值等。2015年笔者所在的医院新购进一台高新设备,因档案管理员未按要求登记借阅,造成购置合同遗失,给医院带来难以挽回的损失。因此应充分重视医疗设备档案的规范管理,医疗设备档案管理作为一项经常性、系统性的工作,是医院医疗设备稳定运转的重要技术支持和保障。
(三)设备档案管理人员专业培训未完善。医院对设备档案重视不足,认为设备档案是一项无关紧要的工作,常常由设备维修人员或其他行政管理人员兼任设备档案管理员,甚至没有经过专门的档案管理培训,更不可能选择档案专业技术人员来担任设备档案管理员。由于缺乏专业的档案管理技能与知识,对档案管理的具体内容不了解、不熟悉,导致出现档案文件保管分散、档案资料采集不完整等问题。同时,由于部分资料散布于使用科室或基层维修人员手中,收集起来比较困难,个别情况下还会出现资料残缺丢失的问题。此外,部分医院未制定完善的借阅制度,档案的借阅和归还手续不规范,加之档案管理人员更换频繁,移交手续不清,对于一些久借未归档的资料未能及时进行催还,最终导致设备档案的永久遗失。
二、提升医疗设备档案管理水平的途径
(一)提高医疗设备档案管理意识。首先必须从院领导到具体管理人员都要从思想上认识到医疗设备档案管理的重要性以及必需性。对于综合性医院来说,医疗设备是医院现代化水平的体现,更是保障其长期经营以及今后发展的重要因素。认识到设备档案的重要性才能最大程度提高设备的使用效率,提高医院的经营管理水平。在医疗设备的日常使用中,设备档案可以提供或记录设备各方面的信息,为医院管理层制定相关决策提供可靠依据,提高采购活动的科学性、有效性,防止贵重仪器的闲置浪费,实现医疗资源的科学配置。医疗设备从最初的论证、议价、采购,到设备的调试、使用、维修,再到最后的淘汰、更换,需要经历一个周期性的过程,整个过程与设备档案的管理密不可分。因此,作为医院的管理者,应该把设备档案的管理列为医院的重点工作之一。
(二)明确医疗设备档案收集的内容。要做好设备档案的收集工作,保证档案内容的完整性,首先要明确需要收集的内容,一般来说医疗设备档案内容主要源自两个方面:一是采购过程中产生的文件。二是使用过程中形成的各种资料。因此完整的医疗设备档案内容也应包括两大方面:一是院务会议上讨论同意采购立项的会议纪要,以及采购过程中签定的具有法律依据的合同书;与设备配套的相关证件、说明书、手册等。二是设备使用期间形成的一些记录性资料,包括使用记录、维护记录、合格证、设备使用的效益分析等,这些都可以为后续的售后服务、维修活动以及日后购买设备提供有效的参考和依据。其中,对于合同书的收集主要是为了保证各项合同条款的有效性,防止医院的合法权益遭到侵害;对于设备说明的收集则是为后续的检测和维护提供原始的技术资料支持,从而维护设备的安全、稳定运行。当医疗设备进入报废环节时,需要根据设备档案中记录的资料来进行报废审核,以评估设备的真实价值,确保资产的合理报废,杜绝资产的流失和浪费。由此可见,医疗设备档案与医院的各项管理活动息息相关,日常收集过程中应注意把医疗设备在论证立项采购、安装监测检查、故障维修、日常维护以及审核报废等过程中产生的相关档案资料及时、准确地收集到设备档案中。
(三)完善医疗设备档案管理制度。建立一套科学、完善的规章制度是医疗设备档案工作走向规范化、法制化的重要基础。根据综合性医院的实际工作情况,以《档案法》等法律法规为准绳,建立一套适用于本单位工作的医疗设备档案制度,使档案的采集、归档、审核、保管、交接、整理、调用、借阅等各个环节有章可循,使医院设备档案管理步入标准化、制度化的正轨,从而真正挖掘设备档案的潜在价值,确保医疗设备的正常使用,提高医疗设备的使用效率,为医院的医疗、教研工作奠定坚实保障。另外,要从当前的设备保养、维修人员以及档案管理工作人员中选出一批思想素质较高、专业能力过硬的人员来组建一支专门负责设备档案管理活动的档案工作小组,并由医院档案中心进行统筹管理,以充分协调医院的设备档案管理工作,并具体负责档案管理制度的编制和修订。
中图分类号:G271 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2013)07-242-02
笔者所在的湖北医药学院附属太和医院是一家大型综合性三级甲等医院,拥有床位3000多张,总资产10多个亿,仅医疗设备总值就有近4个亿之多。如此庞大的医疗设备资产,如何管好是摆在医院管理者面前的问题。医疗设备档案管理是管好医疗设备的基础工作,只有做好医疗设备档案管理才能实现管好医疗设备。笔者通过层层剖析,抽丝剥茧,分析困境,探讨意义,践行内容,最终探寻出加强医疗设备档案管理工作的途径和方法。
一、医疗设备档案管理的困境
1.医院领导重视程度不够。对于能给医院创造巨大经济收益的医疗设备,历来医院在购置环节都投入了较大的精力,多方论证,谈判降价,择优购置,尽快到货验收使用发挥效能。但医疗设备购回后,使用情况如何,是否充分发挥效能,是否创造了最大的经济效益,这一系列问题,往往会被医院领导忽略,存在医疗设备中后期管理深度不够,管理力度不足,管理重要性趋弱的状况。而能够真实反映医疗设备从购置到使用到维保直至处置等一系列生命周期全过程的医疗设备档案资料也处在疏于管理的窘境。
2.医疗设备档案管理意识淡薄。医院的医疗设备档案管理员多为兼职,很多使用者即为管理者,有时候甚至于设备有多少台,管理员就有多少个,人员之多可见一斑。医疗设备档案管理的难度在于,每一位医疗设备档案管理员都肩负着医疗设备档案生成、管理、归档的一系列职责,要做到每位非专业的医疗设备档案管理员都对医疗设备的档案管理职责了然于心,对医疗设备档案管理工作尽职尽责本身就有很大的难度。非专业就必然有非专业的缺漏和弊病,非专业也成为医疗设备管理意识淡薄的客观原因。
3.医疗设备资料分散,难于收集。医疗设备档案资料存在于设备采购部门、医学工程维修部门、设备存放的每一个临床、医技科室以及档案部门,它以纸质、电子介质、图片资料、影像资料等各种介质的形式存在。仅我院上万元的医疗设备就有2000件之多,如此多的分散在医院每个角落的医疗设备,使得医疗设备档案资料的收集、管理面临巨大的挑战。
4.医疗设备档案管理缺乏专业人员。医疗设备档案管理从始至终仅在档案部门配有专职的档案管理员,其他环节均为兼职的档案管理员。分布在设备购置、维修、使用环节的诸多兼职设备档案管理员,没有太多的档案管理经验,缺乏档案管理专业知识,对于医疗设备档案管理是有心无力,不知如何做好此项工作,不能按档案管理要求较好的完成医疗设备档案管理工作。
5.医疗设备档案管理周期长,管理难度大。医疗设备从申购到使用、报废、处置等一般需要5~10年,如此长的生命周期均是医疗设备档案资料生成的过程。设备生命周期内产生的大量档案资料如何收集,如何管好,如何用好本身就具有很大的挑战性。
6.医疗设备档案管理制度不健全。医疗设备档案管理缺乏制度化、规范化、系统化的规章制度,是造成医疗设备档案疏于管理,医疗设备管理出现疏漏的主要原因。没有完善的规章制度,医疗设备档案管理就无章可循,达不到医院对医疗设备档案管理的要求。
7.医疗设备档案借阅使用效能没有充分发挥。大多医院仅将医疗设备档案作为技术性资料收集归类整理,进行保管。档案管理的功能仅局限于为了满足审计和上级主管部门检查的需要。档案借阅,借鉴作用、指导工作的功能没有充分得到发挥。
二、医疗设备档案管理的具体内容
医疗设备档案管理按照档案生成的时间分为:采购阶段档案管理、使用环节档案管理、设备处置档案管理。
1.采购阶段档案管理指医疗设备从申购始,到可行性论证、采购直至验收止的一系列活动中产生的有关医疗设备的所有资料的收集归档管理。这些资料包括:经过审批的购置申请、设备采购小组论证得出的可行性论证报告、医疗设备招投标全过程的资料(招标公告、投标保证承诺书、投标书、投标单位签到表、评委签到表、招标记录、中标通知书、中标公告等)、双方签订的购销合同、配置清单、货物装箱单、产品进口报关单、商检报告(进口设备)、验收报告、合格证、说明书、操作指南、培训证明、设备安装照片、安装场地施工图、水电暖线路图、医疗设备构造线路图、医疗设备技术参数、防雷检测报告、操作人员资格证书等等。
2.使用环节档案管理指医疗设备从投入使用开始到设备处置前所形成的一切资料的收集归档管理。这些资料包括:保养记录本(内容:医疗设备名称、规格型号、投入使用时间、放置地点、保养时间、保养内容、保养报告、处理结果、保养费用、保养技术人员签字等)、维修登记本(内容:医疗设备名称、规格型号、投入使用时间、放置地点、报修日期、故障原因、维修部件、维修周期、维修配件费用、维修人工费用、维修人员签字等)、设备使用情况月报表(内容:设备名称、规格型号、投入使用时间、日检查人次、次检查费用、操作人员签字等)。
3.医疗设备处置档案管理指医疗设备处置全过程所生成的档案资料的收集归档管理。处置阶段档案资料包括:医疗设备报废申请表(内容:医疗设备名称、规格型号、购置时间、数量、价值、报废原因、报废日期、报废技术鉴定、财务部门意见、设备科室意见、分管院领导意见、院长意见等)、国有资产处置(报废)申请表、国有资产处置(有偿转让)申请表、国有资产处置(无偿转让)申请表等
以上医疗设备生成档案资料的三个阶段,内容多,范围广,时间跨度长,收集归档难度大。做为档案管理者必须克服所有困难,提高医疗设备档案管理水平,确保档案管理资料的真实性、时效性、完整性和系统性。
三、如何提高医疗设备档案管理水平
1.健全医疗设备档案管理制度,做到有章可循。建立规范的医疗设备档案管理办法及规章制度,系统化、制度化的管理医疗设备档案。《档案法》规定, 档案工作原则是统一领导、分级管理,医院应按照设备档案归档范围和立卷归档制度及规范要求, 建立并完善设备档案的保管、保密、借阅、统计、鉴定、销毁等制度。有了健全的、完善的规章制度,才能规范我们的行为,才能有理有节地规范医疗设备档案管理工作。
2.增强医疗设备档案管理意识。医疗设备档案管理工作是医疗设备管理的基础,加强医疗设备档案管理可以延长设备使用寿命,做到物尽其用,让医疗设备发挥最大效能,创造最大的经济效益,创造更大的社会价值。只有每位档案管理员认识到这一点,才能明确医疗设备档案管理的真正意义,从而增强医疗设备管理意识,克服“重购轻管”的思想,变被动管理为主动管理,形成持续、长久、良性的医疗设备档案管理构架。
3.加大档案管理人员培训力度。医疗设备档案管理的复杂性和特殊性,决定了大量的、非专业的、兼职的档案管理员将要参与医疗设备的档案管理。档案管理是一项持续性、完整性、时效性、系统性的工作,对档案管理员有着较高专业技术要求,如何使医疗设备档案管理员的专业水平达到档案管理的要求,这就需要通过邀请档案管理专家开展一系列档案培训课程来实现,准确地说,开展档案管理培训课程是提高档案管理员水平的最佳、最有效的途径。与此同时也要发挥传帮带的作用。
4.抓好医疗设备档案资料交接工作。建立《医疗设备档案交接制度》,在医疗设备档案管理员岗位变动的情况下,应及时就医疗设备档案资料进行交接。档案部门参与,列明移交的医疗设备档案资料目录,逐项清点,交接人员、监交人员三方签字存档。
5.充分发挥医疗设备档案资料对工作的指导和借鉴作用。建立《医疗设备档案借阅管理办法》,积极鼓励采购部门、使用科室、维修部门等相关部门借鉴医疗设备档案资料指导工作。落实借阅审签,归还签字制度,保证医疗设备档案资料安全。
6.建立医疗设备档案管理考核制度。建立《医疗设备档案管理考核办法》,就专、兼职医疗设备档案管理员完成的档案管理工作进行考核,工作表现突出的给予奖励,违规则处罚,用制度管人,加快推动医疗设备档案管理工作的前进步伐。
四、小结
总之,医疗设备档案管理工作的重要性必须深入人心,只有人人重视,全员参与,每位档案管理员都认真遵守《档案法》,严格按《科学技术档案工作条例》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》等法律、法规、规章、标准要求实施档案管理工作,上亿元的国有医疗设备资产才能发挥最大效能,创造最大效益。同时,医疗设备档案管理工作也应从我做起,从点滴做起,充分发挥医疗设备档案对医疗设备采购、使用、维修、报废等各环节的指导和借鉴作用,为管好医疗设备发挥应有的效能。
参考文献:
1.谷红梅.医疗设备档案管理的改进措施.中国医学装备,2012(2)
2.贺琳.医院医疗设备档案存在问题的探讨.中外医疗,2012(5)
3.张星黔.医院医疗设备档案管理的重要性.贵阳中医学院学报,2013(1)
【关键词】 设备管理 重要性 档案管理
医院作为救死扶伤的地方,医疗设备在此过程中作为起到相当重要的作用,是不断提高医学科学技术水平的基本条件,此时医院设备管理显得非常重要。档案管理作为设备管理的基础环节,却常被各医院设备管理领导者所忽视,其管理水平的好坏,将直接影响到医院的医疗质量、技术水平、经济效益和社会效益,首先应认识到档案管理的重要性,并将工作落实到实处,发挥其应有的作用[1]。现就把我院设备管理这方面的工作和大家做一次交流,以达到相互促进的目的。
1首先认识建立设备档案的重要性医疗设备档案包括:设备出厂随机相关资料、证件、设备运行过程中产生的相关文字资料(如:运行记录、维修保养记录、计量设备的相关合格证)等。如何管好用好医院医疗设备,提高设备的使用率,减少设备的故障率,则必须建立较全面的设备技术档案,并辅之有效的管理。让其贯穿整个设备管理工作,在设备采购、使用、保养维修及管理等工作中充分利用。如通过查看设备档案资料,根据其维修记录,对经常出现故障的设备进行预防性维修,利用维修记录中老的故障现象及维修经过可缩短设备维修的时间及有效安排维修过程,从而,减少了维修费用,缩短维修工时,有效提高设备的利用率。必须利用好这些档案资料,主动、及时地为各设备使用科室服务、为领导决策提供相关依据,此时,设备档案显得尤为重要。
2其次建立完善的制度利用办公会将相关文件分发给所有科室,强化各级管理人员的制度意识,使之配合设备管理工作的进行。我院成立由院长直接领导的设备管理工作,实行院部、科室、操作人员三级管理网络。利用制定的监督检查机制定期或不定期对科室进行账卡物及相关内容的检查,将检查结果纳入科室每月的综合质量考核,上报院办公室及拟报整改措施,与科室的奖金、评先进、评优挂钩。我院设备档案信息实行计算机辅助管理,设备档案由专人专柜负责日常收集全院设备资料,将全院每一台设备逐一编号登记在册且张贴标签,每半年对全院设备进行一次清查,对万元以上设备每月进行使用效率分析,将收集到信息录入电脑,以便日后查阅,在全院形成一个有效的管理网络。
3设备档案收集工作贯穿于设备申购到设备报废如参与设备采购申请,可为采购部提供相关参数,参与设备的安装与验收工作,索取相关证件及收集设备资料及时建立档案(如:说明书、随机光盘、图纸等)相关手续齐全后方可验收,科室如需要资料可提供相关复印件,并履行借阅手续。监督制定新装设备使用流程及制度,大型设备分管到人,并将信息录入电脑。
1电网建设项目档案管理的重要性
电网建设项目中不可缺少的部分就是电网建设项目的档案,它切实记录着工程项目中相关数据,也是公司的重要“财产”。工程项目竣工验收工作中不可缺少的就是电网建设项目档案的验收,在验收项目时,如果不合格,是不允许进行竣工验收的,而且对于每项工程,验收项目以及标准的指标都是统一的。为了我国电网有一个良性的发展的同时整个电网建设的工程从开始到完成都可以安全、毫无差错的进行下去,对于每一个工程的档案管理工作必须有一个严格的制度约定并且增强。档案管理工作也在不断进步,以适应社会的发展和企业的发展。
2新时代下对于电网建设的思考
2.1应加强对电网建设中档案管理的认识
1)各项项目的重要性。电网建设中的项目管理就是对于整个电网建设工程从开始建立项目一直到完成任务结束包括审批、采购、勘测、设计、施工、调试、监理等一切工作的全部过程中所有应该被保存的图像、文字以及声音等所有文件被分类保存。这项工作不仅仅应该由所有档案管理的相关从业人员所负责并在最大程度上更好地完成,而且还应该让工作人员都意识到这项任务的重要性,把这项任务归入到项目管理程序中与“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制”等归纳到一起,便于管理。2)提升相关人员工作认识。在每个项目中,档案管理工作中的所有相关从业人员只有对档案管理工作有更好的认识才会使得整个项目可以十分顺利地进行下去。所以每一项工程中的每一级的档案管理机构对于推广档案管理的意义而且还要对所有相关从业人员,都要进行很多次有强度的训练,从而使得他们对于档案管理有着很深的认识。3)加强档案管理工作。对于企业开展的有关项目档案管理训练,必须要侧重于以下几部分内容:《中华人民共和国档案法实施办法》《中华人民共和国档案法》《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》《国家电网公司输变工程达标投产考核办法》以及《国家电网公司输为优质评选办法》等的相关规定。
2.2确定项目档案归档时间的重要性
对于每一个项目的档案分类时间必须有一个十分准确的标记,不仅仅是国家电网还有企业的相关管理部门在参与工作后的一个月之中都要对项目的法人以及建设的相关部门提供所有有关项目的资料。①在这个项目中所涉及到的相关部门都必须将工作完成以后的每一份文件包括文字、图像、声音等都有在归纳整理以后在一个月的时间之内转交给有关建设管理的部门。②负责设计的部门应该在项目档案管理与工程的进度相一致的规定下,对于已经经过审批后的包括施工图资料等文件都转交给有关建设管理部门。③对于施工中的相关采购以及有关供应单位必须将整个项目中的所有购买的设备以及材料中所签订的文件以及协议在一个月之内转交给有关物资管理单位(招投标管理中心),然后在该单位进行详细核查之后在转交给所对应的有关建设管理部门。
2.3在档案转交的过程中必须签订相关协议
1)我国有关法律规定。在《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)中相要求:“电网建设项目档案管理应纳入电网建设管理程序、工作计划及合同管理。在签订项目设计、施工及监理合同、协议时,应设立专门条款明确有关提交项目档案的责任。”我们从这一段话可以很清楚的认识到,在部门与部门之间转交所有有关项目的设计以及施工中的相关协议时,应该制定严格的制度从而使得转交的文件数目、时间等详细信息都拥有一定的法律权利。通常情况下来说,合同或者协议都是在多个角度对多方赋予一定法律权利保护的资料,这在市场的经济交易来说是十分普遍的。只有将档案转交到赋予法律权利的合同中,才会使得档案管理拥有法律的保护。当档案管理完全走向法制的道路,电网建设项目中档案管理就会起到十分重大的作用,同时这也属于“依法治企”的要求。2)合同的重要性。对于合同来说,要使得其在整个项目的建设中起到重要的作用,就必须不仅仅对于项目档案管理、转交的过程中相关部门以及所有参与人员都要制定严格的规章制度,相关单位还要想方设法使得档案管理的相关从业人员多加入到有关招投标的合同、协议以及转交过程中制定的一系列重要方案中去,使得工作人员能够在很大程度上保证对于档案管理的有关条件以及规定都与实际相符,还要让档案管理的相关单位也参与进来。只有在合同的作用下,项目中的档案管理才能有条不紊地进行下去,而且还能在最大限度上保证档案的高效性、高速率等。
2.4确定要求然后做好手中事
项目建设的全过程与电网建设项目档案管理密切相关,它是项目建设工程中的关键,这也就表明档案管理的全过程就是项目建设的全过程。《管理办法》提出“统一领导、分级管理、层层负责”的理论,规定了建设管理单位、项目法人以及包含调试、采购、施工、监理、设计等各种与管理职责有关的档案,明确规定档案管理机构有严格的管理职责,进而,将工作标准与岗位责任制纳入有关人员、相关部门的职责范围内。工程建设全过程的监督、检查、组织和各种服务型工作都由项目法人全权负责,同时,项目法人还需进行工程建设档案管理工作。当两方或多方单位进行项目施工时,项目法人应选择其中一个单位作为建设管理单位。其他建设单位需配合建设管理单位,负责与自己有关的档案工作。工程建设项目所有档案全过程的有关工作都由项目法人负责,同时,还需有关规定实行统一领导、层层负责、各级管理的原则,构建较为完善的管理体系。各部门、各单位及采购人员不仅要做好自身工作,还需要在工作时按照“谁形成,谁负责”的原则进行,并总结与记录相关数据,保证项目档案的系统、准确、完整。
2.5构建完善的监管体系
想要保证项目建设与档案管理工作同时进行,就需要各级领导、各部门认真地实行与自身有关的档案管理方面的职责,同时,还应该构建完善的监管体系监督档案管理工作。首先,依据有关规定,建设工程相关单位档案管理工作的指导、协调和组织工作,都要听从项目法人的安排,各有关单位的档案工作还需管理单位进行监督;其次,监理单位需要履行自己的职责,承担部分工作。例如:施工与设计单位的档案管理监督工作等。
2.6做好项目档案最后的验收工作
项目档案验收作为,项目竣工验收的重要组成部分。如果未进行档案验收或验收不合格,不能进行项目竣工验收。国家发展改革委员组所验收的项目是由国家发展改革委向国家档案局提出验收申请,在由国家档案局组织档案验收。各个区域的电网公司电力公司组织所验收的项目,由各区域的电网公司、电力公司的档案管理部门提出验收申请。并且由档案局负责组织项目的验收,将验收结果上报国家电网公司备案。项目档案专项验收,是由建设管理单位提出申请,申请内容主要有:项目建设体及档案管理的情况。采取适当措施,保证档案的完整准确性。项目文件材料的收集整理,归档情况。竣工图的质量情况及编制情况。档案在建设管理运行中发挥的作用。发现问题以及采取适当的解决方案。
3结语
有关工程竣工验收备案工作需要结合项目工程档案管理工作,通过各部门档案管理机构进行管理,进而,完善电网建设工程管理体系,加强了有关档案各种工作力度,这对完善工程建设相关的监督体系是非常重要的。