农业发展态势范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇农业发展态势范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

休闲农业是在城市化高度发展和人民经济收入较高的背景下发展起来的。休闲农业的意义是，有利于调整和优化农村产业结构，延长农业产业链，带动二、三产业的发展，提高农业的综合效益;有利于农村剩余劳动力转移和就业，因为休闲农业是劳动密集型产业，不仅需要生产、管理人员，而且还需要从事住宿、餐饮、交通、商业等服务人员，为农村剩余劳动力转移和增加农民收入创造了条件;休闲农业有利于城乡人员、信息、科技、观念的交流，不仅使城市人了解和体验农业，而且也使农民转变观念和提高素质，加强城乡互动，促进城乡协调发展;休闲农业有利于挖掘、保护和传承农业文化，保护农村资源和生态环境，实现农业的可持续发展。

二、休闲农业的功能特征

1、观赏性

是指具有观光休闲功能的种植业、林业、牧业、渔业、副业和生态农业。观光农业的品种繁多，特别是那些千姿百态的农作物、林草和花木，对城市居民是奇趣无穷。这种观奇活动，使游人获得绿色植物形、色、味等多种美感。

2、休闲性

指依某些作物或养殖动物，构成多种具有观光、休闲和娱乐性产品，供人们欣赏和休闲。在不同类型观光农业区设计修建娱乐宫、游乐中心、表演场;在树林中设吊床、秋千;在海滨滩涂区踩文蛤、跳迪斯科舞;在水塘垂钓、抓鱼、套鸭子、;在草原区设跑马场，开展骑马、赛马等娱乐活动。

3、参与性

让游人参与农业生产活动，让其在农业生产实践中，学习农业生产技术，体验农业生产的乐趣，比如对其有趣的观光农业项目，让游人模仿和学习，如嫁接、割胶、挖薯、摘果、捕捞、挤奶、放牧、植稻、种菜等，还可以开展当一天农民的活动，游客可以直接参与农业生产的过程，从而了解农业生产，增长农业生产技术知识。

4、文化性

观光休闲农业主要是为那些不了解、不熟悉农业和农村的城市人服务的，因此观光农业的目标市场在城市，观光休闲农业经营者必须认识这种市场定位的特点，研究城市旅游客源市场及其对观光休闲农业功能的要求，有针对性地按季节特点开设观光休闲旅游项目。

三、休闲农业发展的态势

近年来，国家旅游局和农业部对发展休闲农业和乡村旅游十分重视。我国休闲农业发展大致经过了三个阶段;一是1980-1990年是萌芽和兴起阶段，在少数改革开放较早和经济发展较快的地区首先发展观光采摘农业;二是1991-2000年是初步发展和成长阶段，在大城市郊区和经济发达的沿海地区开始发展观光农业和休闲农业;三是2001-至今是较快发展和规范经营阶段，观光农业、休闲农业、休闲农庄和乡村旅游均发展起来，而且制定评定标准，走向规范化经营。回顾我国观光休闲农业发展的过程，主要具有以下特点：

1、休闲农业已从初期自发发展，进入有组织的规范性发展;2、休闲农业从小到大，从少到多，逐步向规模化发展;3、休闲农业产品从最早的采摘、农家乐发展到现在的休闲农庄、生态农园、休验农园;4、休闲农业功能从单纯观光，扩展到观光、休闲、体验、健身等多功能;5经营理念从单纯的生产经营，扩展到休闲与体验，增加了文化和生态内涵。

四、休闲农业发展的主要类型

休闲农业发展受资源环境、区位交通、市场需要、农业基础、投资实力等多方面的影响，呈现出多元化、多层次、多类型的发展态势。

（一）按区位可分为4种类型：

1、城市郊区型。一般农业基础较好，生态环境好，农业特色突出，市场需求大，交通便利，发展休闲农业条件优越。

2、景区周边型。一般靠近旅游景区，农业产品丰富，农村环境好，农民经营意识强，有利于休闲农业发展。

3、风情村寨型。一般具有民族民俗风情，地域特色鲜明，农村土特产品丰富，可吸引游客体验民俗文化，参与农业生产活动。

4、基地带动型。农业种养基地，特色农产品基地，农业科技园区等，可以让游客采摘、品尝农产品，参与农业活动，购买农产品。

5、资源带动型。农业资源有森林、湖泊、草原、湿地等，可以发展森林休闲、渔业休闲、牧业休闲、生态休闲等休闲旅游业。

（二）、按产业可分为7种类型：

1、观光农园。利用花园、果园、茶园、药园和菜园等，为游客提供观光、采摘、拔菜、赏花、购物及参与生产等活动，享受田园乐趣。

2、休闲农园。利用农业优美环境、田园景观、农业生产、农耕文化、农家生活等，为游客提供欣赏田园风光、休闲度假，参与体验生态及文化等活动。

3、科技农园。以现代农业生产为主，发展设施农业、生态农业、水耕栽培、农技博物馆等项目，为游客提供观光、休闲、学习、体验等活动。

4、生态农园。以农业生态保护为目的兼具教育功能而发展的休闲农业经营形态，如生态农园、有机农园、绿色农园等，为游客提生态休闲、生态教育、生态餐饮等活动。

5、休闲渔园。利用水面资源发展水产养殖，为游客提供垂钓、观赏、餐饮等活动。

6、市民农园。农民将土地分成若干小块（一般以一分地为宜），将这些小块地出租给城里市民，根据市民要求，由农业园人员负责经营管理，节假日城里人去参与农业生产活动。

7、农业公园。利用农业环境和主导农业，营造农业景观，设立农业功能区，为游客提供观光、游览、休闲、娱乐等活动。

五、发展休闲农业效益、问题与措施

1、发展效益。发展休闲农业的效益，主要表现在以下几个方面：1、促进了农村产业结构的调整与优化，建立了一、二、三产业相结合的新型农业产业体系;2、带动了运输、餐饮、旅馆、商业及相关服务业，有利于农民的转移和就业，增加了农民收入;3、促进了城市和乡村的联系和交流，推动了城乡互动和城乡一体化发展;4、促进农村基础设施建设，改善了农民的居住环境;5、提高了农民的生态观念，促进了农村生态环境保护;6、有利挖掘、保护与传承农业文化;7、增强了农民的市场观念，提高了农村资源和农产品的价值;8、加深了城市人对“三农”的认识，开辟了城市支援农村的新途径。

2、问题与措施。几年来，我国休闲农业发展虽然取得明显成绩，但由于缺乏经验，还存在一些问题，比如：1、产品雷同，特色不明显;2、规划滞后，业态单一;3、基础设施不配套、不健全;4、经营管理粗放，服务水平不高;5、功能单一，文化内涵和生态内涵不强;4、法规不健全，管理不规范;7、农民缺乏资金，发展受到限制;8、宣传力度不够，市场客源不足。为此，建议采取积极措施，促进休闲农业健康、有序地发展。主要措施：1、提高认识，积极引导和扶持;2、做好规划，突出特色;3坚持以农业经营为主，防止城市化和商业化;4、加强规范化管理，提高服务水平;5、调整产品结构，树立品牌;6、加强营销，扩大市场客源;7、制定法规，完善行业标准。

六、休闲农业发展的机遇与前景

1、发展机遇

目前，我国发展休闲农业具有良好的时代背景和有利时机，这要以下几个方面来看。1、随着城市化发展，城市人口规模扩大，交通拥挤，空气污染，环境恶化，生活和工作压力增大，长期生活在城市的人们希望在假日里到郊区乡村观光旅游、休闲度假，以改变环境，放松自己，恢复精力和体力。2、广大农村发展现代农业，需要调整农业产业结构，延伸农业产业链，发展二、三产业，扩大农民就业，增加农民收入。3、随着城市经济发展，城市居民经济收入增加，生活水平不断提高，物质生活水平达到较高程度以后，就会产生精神生活的追求，外出休闲旅游就是其中之一。另外，城市在岗人员有了双休日，又有私人汽车，这也为外出旅游提供了可能条件。4、广大农村一般远离繁华的城市，具有优良的农业自然环境，美好的田园风光，多样的农业生产活动，悠久的农耕文化，丰富的农家生活，这些都为发展休闲农业提供了有利条件。

篇2

2017年，供给侧结构性改革是中国农业发展的主线，农业结构将以市场为导向持续优化调整，绿色优质农产品供给有望继续增加，农产品供需结构性矛盾将得以缓解。

粮食产能保持稳定、结构不断优化，水稻、小麦种植面积稳定在8亿亩以上，优质稻谷、专用小麦种植面积增加，玉米种植面积预计调减1000万亩以上，大豆种植面积预计调增900万亩，棉花、糖料种植将有所恢复。畜牧业生产稳中有增，生猪区域布局优化、生产基本稳定，牛羊肉增速较快，奶类产量恢复性增长。渔业减量增收和资源保护力度加大，水产品产量将小幅调减。

农产品消费总量将继续刚性增长，玉米加工消费增长超过10%；消费结构持续升级，多层次、高质量、品牌化需求特征进一步显现。农产品进口格局继续分化，谷物、棉花、大豆等进口增长空间不大，但猪肉等畜产品进口仍将保持较快增速。

随着粮食等重要农产品收储制度改革的不断深入，农产品价格由市场供求决定的特征更加明显，稻谷、小麦价格稳中偏弱，玉米价格触底企稳，大豆价格有一定下行压力，蔬菜价格水平低于上年，猪肉价格稳中有降，水a品价格有望持续上涨。

未来10年保持稳健

未来10年，中国农业发展将保持稳健态势，农业供给侧结构性改革取得明显成效，农产品供需结构性矛盾逐步化解，粮食由阶段性供大于求向基本平衡格局转变。

重要农产品产量稳定增长，粮食安全保障能力持续增强。未来10年，在实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和建立粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等条件下，主要农产品产量继续稳中有升，粮食、蔬菜、禽蛋、水产品产量年均增长0.5%～1%，水果、肉类和奶制品产量年均增长1.2%～2.0%。

农产品供给质量和效率显著提高，农业生产要素配置趋于合理。稻谷、小麦产量保持基本稳定，产品结构持续升级；玉米种植面积到2020年将调减至5.13亿亩，比2015年减少约6000万亩，高库存压力明显缓解，玉米供需实现基本平衡；2026年大豆种植面积将恢复到1.41亿亩，比2015年增加约4300万亩；“菜篮子”产品区域布局结构继续调整，畜产品生产向粮食主产区转移，奶类和蔬菜生产进一步向优势区域集中；农业劳动生产率、资源利用率和单产水平等核心指标将显著提高，2026年稻谷、小麦、玉米、大豆每亩单产分别比2016年提高29千克、12千克、27千克、20千克。

农产品消费持续增长，消费结构加快升级。未来10年，大米、小麦消费总量保持小幅增长，年均增长率分别为0.5%和0.7%，玉米消费总量继续较快增长，年均增长2.8%；城乡居民对水果、肉类、奶制品、水产品等的消费需求保持较快增长，2026年人均食用消费量将分别达到102千克、56千克、40千克、23千克，比2016年增长12%、36%、23%、20%；农产品加工消费需求增长较快，2026年中国蔬菜加工消费占总消费量的比重将达到16%，水果为15%、肉类为17%、禽蛋为16%、水产品为36%。

农产品贸易保持健康发展，农业国际竞争力有望增强。期间农产品进出口贸易继续保持活跃，蔬菜、水果等优势特色农产品出口保持小幅增长态势，并继续呈贸易顺差格局。随着国内外价差趋于合理，农产品进口基本稳定。受国产大豆生产恢复较快、食用油消费增长趋稳等因素影响，未来10年，中国大豆进口增速明显放缓，2026年大豆进口量将达到9600万吨。

农产品价格形成机制不断完善，市场价格总体温和上涨。随着最低收购价政策的改革完善，稻谷、小麦市场价格在展望前期将稳中有降，后期受成本推动稳中趋升，优质口粮品种的价格可能持续走高；玉米、大豆、棉花、食糖价格与国际市场的联动性增强，市场波动风险加大；肉蛋奶、蔬菜、水果、水产品价格总体趋涨。

分品种展望未来10年

稻谷产量保持稳定，口粮消费刚性增长。种植面积稳中略减，总产量将稳定在2亿吨以上；口粮消费保持增长，2026年消费总量预计为15583万吨，年均增长0.5%；2020年之前，稻米价格受最低收购价政策影响将小幅下跌，之后有望稳中有涨；受进出口政策和国内外价格变化影响，大米进口减少，出口增加，预计2026年进口量为233万吨。

小麦消费增速快于生产，净进口量先降后增。种植面积稳中有降，年均下降0.04%，单产持续提升，年均增长0.3%，产量保持稳定，2026年将达到13269万吨，年均增长0.3%；口粮消费、工业消费持续增长，消费总量年均增长0.7%；消费结构升级将拉动优质、专用小麦需求上升，普通小麦与优质小麦价差将逐渐扩大；净进口量先降后增，预计2026年为329万吨。

玉米种植面积先减后稳，价格走势由弱转强。生产结构调整进一步深入，种植面积持续调减后趋稳，产量先降后升，预计2026年种植面积将稳定在5.2亿亩，产量恢复到2.21亿吨；由于有利的市场环境和政策环境，消费将恢复较快增长；国内外价格基本接轨，进口将呈下降趋势；展望前期价格触底企稳，2020年之后价格可能再度进入上升期。

大豆生产恢复至历史高位，进口增速放缓。生产、消费将呈现同步增长态势，种植面积恢复性增长，年均增幅2.7%，单产水平提升，年均增长1.6%，产量年均增长4.3%；食用消费增长较快，压榨加工消费平稳增长，消费总量年均增长1.9%；进口量维持高位，但增速趋缓，预计年均增长1.4%。

油料生产小幅增长，食用油自给率稳中有升。生产稳中有增，2026年预计产量较2014年至2016年平均水平增长10.8%，其中小品种增幅明显；人均食用油消费将稳定在一定水平，植物油总消费量将稳中有增，未来10年年均增长0.7%，明显低于过去10年4.5%的年均增速；食用油籽进口量总体继续增加，市场价格化形成机制增强；食用油自给率稳中有升，未来10年预计提高0.2个百分点。

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随着现代科学技术的进步和人们对于生态环境以及食品安全的需求，生态农业得到了迅速发展，形成了较大的产业规模，并获取了可观的经济效益。加强对于生态农业的研究，能够促进我国农业的进一步发展，更好地实现农民增产增收的目的。

1武汉生态农业的基本内涵及特点

1.1生态农业的基本内涵

是指在保护、改善武汉农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。武汉的生态农业系统作为一种人工生态系统，有因地制宜性、综合性、稳定性、社会性这4个特点。

第一，因地制宜性。农业种植的作物、畜牧业饲养的牲畜等都是生物，有自身的生长规律，并受到武汉自然条件的一定限制。生态农业系统正是建立在合理和充分利用当地自然条件和自然资源的基础上。第二，综合性。综合性具有2层含义。首先，生产的发展绝不能建立在对武汉自然资源的过度利用之上，反之，也不能片面强调生态环境的保护而影响了生产的发展。其次，农业生产的发展必须联系武汉当地的加工工业、运输条件、市场需要与竞争能力等几个方面的问题，综合考虑到自然条件的适合性、技术条件的可行性和经济条件的合理性。第三，稳定性。武汉生态农业系统的稳定性，除表示系统的生产力不易受到外界因素变动而频繁变化以外，还包含营养物质与能量平衡的动态稳定和系统产出经济效益稳定增长2层含义。一般说来，生态农业系统的稳定程度，主要取决于系统结构的复杂程度。生产结构越复杂，食物链越多，则系统越稳定。第四，社会性。生态农业系统不能脱离社会经济条件，这种特殊的人工生态系统，变化频繁，能量和物质均有大量的输入与输出，如果经营管理不当，系统就会崩溃。

2武汉市生态农业发展的现状及存在问题

2.1生态农业发展现状

2.1.1以旅游、科学带动农业产业发展。我国旅游业由以往对著名景点的追逐，开始向生活体验转变，武汉作为历史名城，也吸引到很多旅游爱好者的目光。而武汉市旅游主管部门，根据市场需求也正在积极开辟本地市场，并提出以农业为核心的旅游策略，具体在于：一是通过木兰文化、红色文化吸引旅游者，提升地方性旅游收入，并由此向民众传达生态旅游。二是直接以生态旅游作为出发点，例如，武湖生态园等，另外，一些景点临近的村落，也根据政府的号召纷纷开展农家乐等活动。同时武汉市政府的农业部门也力求从根本上帮助农业转变，使农业由“靠天吃饭”中所解脱，例如，高新聘请农业专家，改善地域产业结构，丰富农业种植种类，提升地方性农产优势，进而以农业推动经济发展。目前，武汉市开设了芦笋、茶叶等新种植项目，效果颇丰。

2.1.2发展态势从封闭低效向开放高效转变。进入21世纪以来，武汉市积极展开了“开放富强”的发展道路，这也消除了以往封闭所造成了的各类问题。仅从发展上来看，武汉市首先转变产业链，以鸭肉产品，特别是“周黑鸭”作为武汉市旅游食品的标签，并得到了全国的广泛认可，这也促进了本地活鸭养殖、羽绒产业的发展。另外，蔬菜和乳业也随着鸭肉产业链而突飞猛进。随着经济的活跃，武汉市政府财政问题得到了有效地解决，并将大量收入再次投放到农产中，包括以政府补贴促进农户种茶等，该行为在商业方面开创了政商合作的创举，有效推动了政府职能的转变，使政府能够拥有更多的时间投入到社会公共服务之中。

2.2生态农业发展存在问题

2.2.1生态农业意识不强。虽然生态农业已经改善了武汉市的经济状况，但是，不得不吸取内蒙古畜牧扩大化导致沙化的教训。近年来，生态农业的发展，已经呈现出过度化的趋势，大量的生态环境遭到破坏，武汉地区正面临着水土流失的问题。而生态农业是以生态为基础的农业行为，其终究要考虑到生态性，否则即使农业行为拥有了生态，却破坏了自然的生态环境，这样的做法也有悖于生态农业的初衷。

2.2.2生态农业缺乏完善体系。整体来看体系问题在于：一是人才资源的不足，武汉市地处内陆，人才竞争力低于东部沿海城市。二是资金匮乏，短短10余年的发展，并不足以支撑武汉全境实现生态农业。三是产业缺乏关联性，武汉的农业产业各自独立，难以实现互相带动发展。

2.2.3政府激励措施不足。生态农业是一种原始的农业形式，在如今也是特殊的农业发展方向。所谓生态农业，主要在于非转基因、无公害2方面，甚至一些地区为了真实还原产品的绿色性，不使用任何的农药和化肥，这也让农产量急剧下降。若此时政府仍旧是以鼓励大型企业发展为主，而忽视普通农业种植户，促使农户对生态农业产生抵制情绪，导致武汉地区的生态农业发展遭到阻滞。

3武汉市生态农业发展走出困境的对策探讨

3.1以市场为导向进行生态农业宣传

很多农户对于生态农业的认识不够清晰，也不了解农业市场需求，所以，并不敢于以牺牲产量的方式转变耕种方式，因此，需要政府进行多层面的宣传，不仅要帮助农户认识到生态农业的种植方法，也要以市场为导向，提升农民的市场认识，推进生态农业的产业化、标准化、信息化与现代化进程，使其主动选择生态农业耕种，由此促进地方经济发展，保护区域生态环境。

3.2以科技提升农业

科学技术是在现有基础上提升生产效率的唯一方式，因此，必须加强与生态农业相关的基础理论与关键技术（特别是传统农业技术与现代农业技术）的原始创新、二次创新和组合创新等方面的研究，使它们成为生态农业未来发展的不竭动力。同时地方政府应当大力引进人才，特别是农业技术型人才，帮其巩固地方生态农业的基础建设，加强区域教育，结合本地农业优势，高效率的培养农科人才，使武汉市能够拥有源源不断的人才力量注入。

3.3建设生态农业补偿制度

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中图分类号：D614 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2014）02-0113-02

生态农业最早在欧洲兴起，是为了应对石油农业对环境、资源产生的各种消极影响，强调在保护生态环境的基础上合理利用自然资源，提高农业生产力，追求人与社会、资源、环境的协调发展。近年来，生态农业以其高效、可持续的特点被世界各国确认为21世纪首选的农业发展路径。

一、发展生态农业是推进社会主义新农村建设的首要任务

中国是一个发展中农业大国，农业历来被视为安天下、稳民心的战略产业，是整个国民经济的基础，农业发展成效直接影响国民经济的整体发展。党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大决策，提出把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。“十二五规划纲要”提出了“推进农业现代化，加快社会主义新农村建设”的发展目标，强调必须坚持加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。党的十报告中强调，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。要深入推进新农村建设，全面改善农村生产生活条件，着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长，坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这就明确了加快社会主义新农村建设的基本方向和战略任务。

建设社会主义新农村的总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。保持农业生产的可持续发展，不仅是建设新农村的基础保障，更是全面建设小康社会和实现现代化的必然要求。我国农业长期以来投入产出效率较低，又受石油农业的影响，资源、环境破坏严重，在当前加快向现代农业转变的关键时期，只有把发展优质、高效的生态农业作为现代农业的主攻方向，才能形成生态和经济良性循环的现代农业体系。发展生态农业已成为我国实现农业现代化，促进农业增效、农民增收、农村经济可持续发展的重要途径。

巴彦淖尔市地处西部，是我国重要的商品粮油基地。西部大开发战略的实施、内蒙古经济高速发展的良好态势以及巴彦淖尔市丰富的农业自然资源，为巴彦淖尔市农业发展提供了前所未有的机遇；但传统的农业生产方式、逐渐退化的农村生态环境等种种问题又对农业及农村经济发展提出了严峻挑战。要想抓住机遇，应对挑战，实现农业现代化，全面推进新农村建设，就必须走可持续发展道路，建设以生态保护为前提，以农业生产为基础，以市场化经营为动力的现代生态农业，真正实现资源、环境、经济的协调可持续发展。

二、巴彦淖尔市生态农业建设存在的主要问题

巴彦淖尔市生态农业发展起步较晚，发展过程中又受到环境、技术、资金、市场等多种因素制约，生态农业建设中仍然存在许多问题亟待解决。

（一）农业生产基础薄弱，生产经营方式仍然落后

巴彦淖尔市农田基本建设水平较低，目前仍有近2/3的耕地为中低产田，灌排设施老化，土壤肥力低下；农牧业生产的设施化、工程化、机械化措施不足，抵御自然灾害的能力不够，农业发展仍然受到水土流失、异常气候、盐渍化等多种威胁。巴彦淖尔市农业生产组织方式仍然是传统的一家一户分散经营模式，龙头企业较少，辐射带动作用有限。全市现有农牧民专业合作经济组织二百多个，但其发展还存在着制度不健全、机制不灵活等问题，作用发挥不明显。规模化生产与土地使用权分散之间的矛盾日趋尖锐，小农户生产与大市场对接困难的现状没有根本改变，农业生产效益仍然偏低。

（二）农业生态环境呈逐年退化趋势

巴彦淖尔市地处西北地区，风大沙多，降水量少，蒸发量大，自然植被稀疏，气候时空差别大，再加上近年来的过度开发利用，当地农业自然生态环境呈逐年退化趋势。风沙化、盐碱化和地力退化成为三大主要生态制约因素，直接影响农牧业生产。同时，农牧业高速发展产生的面源污染和点源污染对生态环境造成的不良影响也日趋加重。当地农牧业生产中的环境保护还没有得到足够的重视，存在着投资不足、措施不到位、治理达标率低等问题。

（三）生态农业产业化水平不高

巴彦淖尔市制约生态农业产业化发展的问题主要有两个：一是生产与加工发展不协调。当地农畜产品加工企业中，大型龙头企业少，中小企业多；企业加工能力的扩大往往以低水平的扩张方式进行，表现在精深加工少，粗初加工多，新产品研发能力不足，缺乏核心竞争力，导致农畜产品加工业效益未能与产量同步提升。二是生态农业多功能开发不足。当地生态农产品加工企业普遍存在初级产品多、精深加工产品少、产业链条短、产品附加值低等问题。产业化利益联结不够紧密，企业与农户之间缺乏有效的中介服务组织，产业化各环节的利益联结机制不完善。一些特色名牌产品还没有形成产业优势和经济优势，农牧业生产、生活和生态的综合功能还未得到有效开发，产业化发展进程缓慢。

（四）生态农业服务体系不健全

巴彦淖尔市目前还未形成完善的生态农业服务体系，尤其在科技创新、质量安全、市场流通、动植物防疫保护等方面还存在较多问题，使生态农业的发展规模受到影响，经济效益难以提高。

（五）生态农业保障体系不完善

生态农业的发展涉及多个行业和部门，需要建立完善各项保障体系，才能有效促进生态农业的发展。目前，巴彦淖尔市对生态农业的宣传力度不够，相关部门和广大农民生态和环境保护意识淡薄，财政支农机制不规范，资金筹措与投入不足、农村经营体制改革不够深入，这些问题的存在严重制约了生态农业的发展。

三、巴彦淖尔市生态农业建设的对策措施

（一）加强宣传教育，树立生态农业理念

生态农业建设的主体是农民，只有广大农民真正树立起生态农业理念，感受到生态农业发展所带来的经济、社会和生态效益，才能激发他们参与建设生态农业的积极性，才能使生态农业得到有效推广和普及。当地各级政府及相关部门要充分利用电视、广播、报刊、网络、手机短信等媒体，通过网络在线咨询、生态农业知识讲座、竞赛等多种形式，围绕生态农业建设的重要意义、基本知识、建设中的典型经验和问题等内容开展生态农业建设的宣传和教育活动，不断增强干部群众和广大农民的生态环保意识，提高他们在建设生态农业中的自觉性，为生态农业建设创建良好发展氛围。

（二）加强组织领导，加大生态农业扶持力度

政府应当加强对生态农业的组织与领导，形成政府推动、部门协作、公众参与的工作机制，科学谋划、稳步推进，为高效生态农业发展提供组织保证。要建立和健全稳定的财政支农体系，规范和完善财政支农投入机制及财政支农资金及项目监督管理机制；不断拓宽资金投入渠道，多方位、多元化解决生态农业发展中资金投入不足的问题。最后，要根据巴彦淖尔市经济发展、资源和环境现状等自身条件，立足全局、着眼长远，研究制定并实施各项优惠政策，包括产业政策、价格政策、财税政策、投融资政策等，营造有利于巴彦淖尔市生态农业发展的政策和扶持环境，吸引个人、企业、社会等各方面积极投身巴彦淖尔市的生态农业建设。

（三）建立健全生态农业服务体系

生态农业是一个复杂的综合系统，生态农业建设离不开农业生态技术的应用、完善的质量安全、市场流通和防疫保护等服务体系。巴彦淖尔市在生态农业建设过程中首先应当加强科技创新与服务，加快产学研合作，重点开发科技含量高、市场潜力大、增收效果明显的生态农产品；要加强生态农业生产技术等科技培训，为生态农业建设提供有利支撑。其次要加强农畜产品质量安全体系建设，强化监管手段，加快提升农畜产品质量安全检测检验能力，指导生态农产品的生产、加工并引导消费，保障生态农产品质量安全，增强其市场竞争力。最后要健全市场流通体系，优化调整农畜产品贸易市场布局，规范农畜产品市场流通秩序，充分发挥农牧业产业带头人、批发大户和运输大户的作用，大力开拓生态农畜产品国际市场。充分体现生态农业的经济效益。

（四）提高生态农业产业化发展水平

推进生态农业产业化发展能够使生态农业与现代市场更好地对接，促进农业生产进一步延伸、循环，使自然资源得到充分利用，土地生产力进一步提高，农业生产环境不断改善，从而实现经济、社会、生态效益的统一。巴彦淖尔市首先应当引导企业加入到生态农业领域，重点扶持和培育在当地已具有一定特色和基础的粮油、蔬菜、瓜果、绒毛等农畜产品加工企业，实施绿色产品品牌战略，增强龙头企业和知名品牌在生态农业产业化发展过程中的带动能力。同时围绕粮油、番茄、脱水蔬菜、瓜籽、乳制品、肉羊、绒纺等特色优势产业，全力打造绿色农畜产品生产加工基地，逐步实现标准化、规模化发展。

（五）加强生态农业环境保护

加强农业生态环境保护，是推进生态农业建设的基础性工程，也是生态农业可持续发展的重要保障。巴彦淖尔市首先要加强河套平原农区的农牧业生产环境保护，降低种植业生产中的面源污染量，强化养殖业污染防治，加大农畜产品加工污染防治力度。同时要重视资源生态保护。巴彦淖尔市境内的乌拉特草原、乌兰布和沙区、阴山、乌梁素海等资源是河套农区重要的生态屏障，采取有力措施加大资源生态保护力度，才能为生态农业发展提供可靠的环境安全保障。

参考文献：

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〔4〕骆世明，卢永根.中国农业发展的生态合理化方向[J].山东农业，2006，1（3）：4-6.

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【关键词】

生态文明;生态农业旅游;可持续发展

告别悠久的农业文明和充满智慧的工业文明之后，世界慢慢在向生态文明社会转型，旅游业也在向“绿色”、“生态”方向发展，生态农业旅游逐渐成为旅游界新宠儿。农业旅游开始兴起于19世纪30年代欧洲，而我国在20世纪80年代在深圳举办荔枝节，标志着我国生态农业旅游的开始。近年来广西的生态农业旅游发展快，桂林恭城瑶族自治县“沼气-养殖-种植-加工-旅游”五位一体的现代生态经济发展模式取得令人瞩目的成绩；南宁上林县澄泰乡形成了“春赏油菜冬看葵，夏秋烧烤乐漂流”的特色观光农业旅游；生态文明是我国文明建设体系的重要组成部分，生态文明建设已纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，对生态农业旅游的发展有指导意义。因此在生态文明视角下，资源县如何利用优越的生态农业资源发展生态农业旅游，打造一张具有区域特色，旅游与农业生产两不误的生态农业旅游的新名片，是今后值得探讨的课题。

一、生态农业旅游及发展意义

（一）生态农业旅游阐述

生态文明是人类在遵循人与自然和谐发展规律的前提下，推动社会文化经济发展取得物质文明和精神文明的总和。党的十把生态文明建设列入总体布局，把生态文明放在突出地位，为生态农业旅游指明了发展方向，并要求与生态农业旅游齐头并进，即必须建立节约能源资源和保护生态环境的产业结构、新的增长方式和消费模式。而生态农业旅游是指以生态保护为背景，以农事活动为主题，结合农业资源和农村生活方式，满足城市居民追求农村生活体验的需求的一种体验性旅游。生态农业旅游也可以理解为“生态文明+农业+旅游”，生态文明作为生态农业旅游发展的标杆方向，对生态农业发展具有很大的影响力。

（二）桂林资源县发展生态农业旅游的意义

1.促进社会主义新农村建设

生态农业旅游的发展，与社会主义新农村建设相辅相成。资源县农业主要以种植业为主，发展生态农业旅游，将转变农村增产方式，调整农业发展结构，把农村生活与农业劳动过程作为一种旅游资源进行开发，打造成具有特色的生态农业旅游产品推向市场。同时，生态农业旅游发展会带动交通、建筑、社会设施、等一系列相关行业的发展，把城市最新信息、理念等带到农村，增强农村与城市之间的沟通，从而加快城乡一体化进程，改善农村面貌，使资源县成为兴业、富民、美景的生态乡村。

2.改善生存环境，提高生产水平

通过发展生态农业旅游，可以推动新兴产业的发展，并解决农村问题。生态农业旅游改变以往死板的经济增长方式，具有灵活性和稳定性，使封闭的农村走向开发的道路。资源县生态农业旅游发展有助于引进先进的农业生产技术，提高传统农业生产效率，增加农产品附加值，提高农村村民的经济收益，改善农村的生存环境，解决农民隐性失业问题，并向高附加值产业转移，为资源县建设“幸福资源”新生活。

3.丰富旅游者的体验内容，提供旅游者新型的旅行感受

生态农业旅游涉及农村独特的自然风光、田园风光、农村生活方式、农产品制作、农业高新技术、民族风情、节日庆典等，游客还能从中获得游览阅历、农业技术和生态农业知识。生态农业旅游使游客身心亲近自然，了解当地农村和农业发展历史的风土人情，感受不同城市的简单生活，深入了解农业生产技术的新颖，体会科技带来的社会改造魅力，获得丰富的旅游阅历和活动经验，使旅游者产生了新型的旅行感受。4.符合可持续发展要求事实证明，旅游发展与生态环境充斥着矛盾，而生态农业旅游的出现恰好是解决矛盾的最好方式。生态农业旅游是以保护生态资源为前提，开发农村生态资源，发展生态农业文明的一种旅游方式。在生态农业旅游发展过程中要强调保护生态环境，并仔细酌量生态旅游资源的承载力与保护措施，结合生态农业生产，开发绿色产品，融合农业、服务业等产业，保证有限资源的可持续利用，实现人与自然环境可持续发展。

二、桂林资源县生态农业旅游发展条件分析

资源县位于桂林北部，为广西西北大门，全县气候温和，四季宜人，属亚热带季风气候，为农业发展提供有利的条件，非常适合发展生态农业旅游。

（一）生态农业旅游资源有特色

基于番茄、猕猴桃、金银花、红提等生态特色农产品，资源县生态农业旅游已具规模化。已建成毛竹生产基地260000亩、药材生产基地100000亩；资江流域有优质粮食生产基地60000亩；瓜田乡建立水稻高产示范田12000亩；车田乡、两水乡、梅溪乡和瓜里乡建成无公害高山夏秋蔬菜基地518000亩，无公害红提生产基地总共10000余亩；以中峰乡、资源镇为主的无公害水果生产基地38000亩，从而建成以中峰乡为中心的大庄田红提生态长廊和花果山农业生态旅游景区；并实现“一乡一景”、“一乡多景”的发展布局。

（二）生态农业旅游发展势头好

资源县在农业发展扎实的基础上，充分利用丰富的自然资源和良好的生态环境，大力发展生态农业旅游，已荣获“中国最美生态休闲旅游名县、中国十佳最美乡村”等称号。资源镇梅溪乡梅溪村民族农家山庄和修睦村曹家冲自然屯桂圆农家乐获得“广西三星级农家乐”称号。2013年资源县共接待游客105.69万人次，同比增长48.9%；旅游总收入10.34亿元，同比增长38.61%。

（三）可借助桂林旅游业知名度高的优势

桂林是国际旅游胜地，入选“最美中国榜”、“中国十大休闲城市”等榜单，旅游业发展势头较好。资源县位于桂林北部，其发展与桂林旅游业的发展密切相关。资源县拥有丰富的生态农业资源，兼有特色的喀斯特地貌和丹霞地貌，可充分利用桂林这张王牌，加快发展生态农业旅游。（四）政府扶持力度较大资源县被列入《桂林西部山区特色效益农业产业发展规划》中，着力发展生态农业和特色产业，确立走“生态立县、旅游兴县”的发展道路。在桂林国际旅游胜地建设发展的背景下，资源县加快旅游项目推进，公共服务设施建设，完善旅游交通体系建设，已建立具有一定规模、档次较高的农业生态旅游景区14个，建立农家乐旅游点、休闲农庄、农业观光采摘园21（处）。

三、桂林资源县发展生态农业旅游面临的突出问题

（一）体验性旅游项目缺乏

目前资源县旅游经销商大部分是个体经营户，缺少正确科学发展指导，生态农业旅游主题不够突出，展示不强，体验性项目存在模仿误区，没有就地取材开展具有当地特色生态农业旅游突出的项目，大多数是采取观光的形式发展。除此之外，生态农业旅游缺乏参与性。资源县中峰乡的红提以“自然红、原生态”的独特品质而著名，尽管建立了集种植、观光、旅游、休闲为一体的两公里红提观光大长廊，但从生态农业的特点来看，游客没有参与红提的种植和收获的过程，走马观花，旅游经济效益不高。

（二）游客时空分布不均匀

一是旅游旺季和淡季差别大。一年中第三季度因天气较为凉爽，红提冠梨等特色的农产品丰收，客流量接近60%，而第一季度只有10%。二是客源市场有局限性。据调查，资源县旅游客源主要来自广西及其周边省市。游客游玩时间大约为一天，并未留宿，逗留时间短，经济效益微薄，不能充分利用周边城市的客源市场；再加上宣传不到位导致客源市场狭小，好的品牌打不出去，先进项目进不来，处于停滞不前的状态。

（三）生态农业文化内涵挖掘不足

因景区经营者大多数为本地农民，文化素质较低，所以只会照搬，只顾眼前利益不顾生态发展，鼠目寸光急功近利的经营商变形包装，乔装打扮成为所谓的特色生态农业旅游产品，虽数量比较多，但不具特色，农家乐、农庄、观光园相互模仿，没有意识到生态农业旅游产品中的农业文化，文化内涵挖掘力度不够。

（四）生态环境保护意识较差

生态环境保护意识差主要表现在旅游经营者和旅游者的生态环境保护意识。旅游经营者并未有意识保护生态环境，只是一味地认为旅游资源是获取利润的一个工具。一方面生态农业旅游带来大量的人流，产生各种生活污水的排放和固体垃圾，但经营者却没有对垃圾进行处理，景点卫生越来越差，不利于乡村生态文明建设和生态农业旅游的发展。另一方面旅游者在生态农业旅游的过程中，产生“道德感弱化”，出现乱涂乱画，乱扔垃圾，践踏草坪等不文明行为。

四、桂林资源县生态农业旅游发展策略

（一）注重体验性项目的开发

应该坚持旅游产品的独特性。资源县可利用中峰乡花果山农业生态旅游景区、中峰乡大庄田红提生态长廊等的农产品大产量，建立具有资源县特色的“五彩田园”现代农业示范区，通过展览的形式，把猕猴桃、番茄、红提、金银花等具有代表性的资源县农产品展现给游客。应坚持旅游产品的参与性。应多开发参与性强的体验性旅游项目，构建挖笋区、采藕区、垂钓区等生态区；生态农庄建风车、踩水车、牛棚、猪舍、农家院等，开展让游客学习编织手工艺品具有生态农业特色的旅游活动。红提长廊除了采摘葡萄以外，还可以建立葡萄酒品尝区和以葡萄和农家菜为主打菜式的特色餐厅，并让游客学习参与制作葡萄酒的过程，从而提升项目的层次，让游客充分感受生态农业旅游带来的新型魅力。

（二）加强与周边区域的合作

充分利用桂林旅游的知名度，将客源市场带到资源县，丰富客源结构，稳固客源基础。首先要打出“畅游资源生态农业园，感受自然恩泽”的口号，积极参与到桂林生态农业旅游联合路线中来，让游客感受各个地方不同文化的旅游，从而丰富淡季旅游活动内容。其次要细分旅游市场，分析淡季和旺季主要市场人群，针对不同的市场做出相应的旅游项目调整和宣传策略，加强淡季和旺季市场宣传的有效性。三要加强与周边区域的客源互补，加强与龙胜各族自治县、阳朔县、恭城瑶族自治县的合作，形成桂林生态农业旅游圈；加强与柳州三江的联系，形成资源县、龙胜各族自治县、三江侗族自治县少数民族旅游文化圈；参与“澜沧江—湄公河次区域合作”和“泛珠江三角洲区域合作”，拉长游客停留时间，有利于增加旅游收入，缩小淡旺季的差距，解决时空分布不均匀的问题。

（三）产品融入地方文化内涵

首先深入挖掘地方民俗文化。利用资源县的“罢果节”、“挂社青”、舞狮舞龙等是具有民俗特色的节日与民间体育活动，引导帮助游客更好了解当地民俗文化和风土人情，生态农业的内涵，并加深对生态农业旅游的理解，从而打造出生态农业文化旅游精品。其次要提升生态文化魅力。创造制作具有资源县民俗文化特色的旅游宣传片，并大力宣传和传播其独特的民俗文化，吸引更多外来游客，提高资源县生态农业旅游的影响力和知名度。同时还应注重培养文化魅力的形象代表，引导农民做好生态农业旅游服务工作。

（四）提高生态环境保护意识

首先，资源县应充分发挥政府的作用，对生态农业旅游经营者进行环境保护意识的教育宣传，注意引导提高农民的生态环保意识，从被环境养着转变为主动养着环境，走生态保护的道路。其次，旅游经营者应树立正确科学的环境伦理道德观，推出环保主题的旅游产品。生态环境保护得越好，旅游产品的竞争力就会提高，既为经营者提高经济效益，又给生态环境带来进一步的效益。再次，旅游者应明确自身保护环境的责任，约束自己的行为，树立正确的价值观和科学发展观，提升自己的消费品味。最后，提升生态农业旅游的科技含量。坚持创新发展的原则，不断引进和运用现代科学技术和先进的技术，实现节水、节能和环境保护，使资源得到集约利用、环境得到不断优化、生态质量稳步提高。

【参考文献】

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［4］易忠应.资源县生态农业发展态势良好［EB/OL］.

［5］唐琮沅.桂林市政府工作报告（2014年）［EB/OL］.

［6］庄盈.去年桂林旅游业交出漂亮成绩单［N］.桂林晚报，2014-2-23（8）.