作风建设重要性的认识范文

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篇1

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强作风建设重要性和必要性的认识。

去年，是区委区政府确定的作风建设年。大队党委认真贯彻总书记提出的树立“八个良好风气”、增强“三个意识”的指示精神，按照区委的部署和要求，扎实开展作风建设年活动，取得了一定的成效，主要体现在以下方面：

（一）干部队员思想观念有了新的变化。去年，大队党委按照“作风建设年”的要求，确立了把“构建和谐城管、提高执法服务满意率”，作为检验城管执法主要工作目标的工作方针，并且从加强主题教育、分类培训、督察考核、执法方式、社会宣传、社会测评等方面，采取多措并举，积极实践，认真探索。通过教育和实践，干部队员的思想观念有了新的变化，体现在：（1）提高城管执法服务满意率，已普遍部队员所认同；（2）“为谁执法，如何执法”，目的性和要求已进一步明确；（3）“依法行政、服务人民”的思想观念已基本形成。思想，是行动的基础。由于干部队员思想观念的转变，带来了工作作风、工作方式的转变，从而为大队各项工作上水平、出实效，奠定了坚实的思想基础。

（二）干部队员工作作风有了新的转变。体现在：（1）大队领导干部工作中心下沉，落实“一线工作法”。列入大队“挂牌”难题领导干部“包案”，抓协调、抓落实、抓督办、抓经验总结。领导干部与社区干部群众直面沟通，主动听取意见，抓好整改，认真反馈。亲临一线带领队员整治偷倒渣土车辆。（2）分队干部队员转变执法方式，创新工作方法。从以“刚”为主到“刚”、“柔”相济，从单纯执法整治到协调各方综合治理；（3）主动跨前一步、为民服务比较有效。开展“三走进”活动，重宣传教育，帮助社区解决问题。主动落实八项承诺和政务信息公开。

（三）城管执法工作实效有了新的提高。体现在：（1）认真落实“三个二”投诉处理机制，群众投诉处理提速。群众处理提速，一般问题在15天内处理完毕。（2）违法建筑举报“一口受理”机制得到落实，涉及城管职责范围内的新建违法建筑拆除率100%，有些在建的及时得到制止。（3）难题逐个得到破解，如石皮街、海三通道、4703弄，以及早点摊治理、马路洗车疏导等。

联系大势、区情和区领导要求，结合大队作风建设实际，要充分认识加强作风建设的重要性和必要性：

（一）要认清大势。一是构建和谐社会，要求关注民生问题，以维护社会稳定大局；二是落实科学发展观，要求统筹兼顾，又好又快地发展；三是责任政府、法制政府、服务政府，要求体察民情，服务于民；四是区委提出打造“为民、务实、清廉”的机关和干部队伍的工作要求。

（二）要看到城情。一是“天门”事件的负面影响；二是城管工作的广泛性、复杂性、动态性的特点；三是城管组织起步晚、队伍整体素质还不高的实情；三是区内许多历史遗留问题和新产生问题，群众迫切需要城管解决。

因此，我们要更加关注群众的意愿、呼声和要求，更加注重端正作风，更加注重工作方法，决不能采取简单粗暴方式，要从立党为公、执政为民的高度，充分认识加强机关作风建设重要性和必要性的认识，立足本职，以脚踏实地的工作作风，努力在提高工作效率、热情为民服务、遵守党纪政纪上见行动、作表率。使工作更加得民心，顺民意，有实效。

二、正视不足，振奋精神，着力整改当前城管作风建设上存在的主要问题

联系当前大队作风建设实际，主要存在以下问题：

（一）在思想认识上：执法为民的意识在有些干部队员思想上还比较模糊，找不到结合点；对城管处于的地位、工作中遇到的问题，强调客观的多，找主观原因的少。

（二）在精神状态上：既有小进则满、固步自封，在成绩面前沾沾自喜的心理，又有在困难面前消极埋怨的倾向。既有精神不振奋，萎靡不振，出工不出力的现象，又有蜻蜓点水、敷衍了事的马虎现象。

（三）在具体工作上：大队层面，为分队指导服务还不够有力，为基层减负落实还不够具体；分队层面，主要工作落实不够周密，走一步算一步；队员实际工作管事率低，工作粗放。

（四）在执行纪律上：文明执法、规范执法的要求，有时还尚未落实；在规范用语、执法形象上，落实还不力；在执行内务管理制度上，松松垮垮，马马虎虎；在执行廉政纪律上，不认真，执行不力。

针对上述问题，各党支部要结合会议精神贯彻，认真组织党员和队员进行讨论，要从人人是窗口、个个树形象的高度，自找差距，列出整改计划，下月初大队党委将进行检查和听取汇报。

三、落实责任，强化措施，把加强作风建设落实在提高执法服务满意率这根主线上

加强作风建设，是今年的一项重要任务。我们要坚持把加强队伍作风“软”环境建设，作为促进城管执法“硬”任务的切入口，从五个方面着手，落实责任，落实措施，使队伍作风建设、城管执法效能和服务水平均取得明显成效。

（一）抓班子，做好表率。1、要在抓好令行禁止上下功夫，对现有制度的执行上，我们各级领导干部要率先做好表率；2、要在调查研究上下功夫，在攻坚克难上下功夫，在探索创新上下功夫，在抓好落实上下功夫。

（二）抓教育，提高素质。1、认真开展“讲党性、重品行、做表率”主题教育活动。2、开展“构建和谐城管、争当‘五大使命者’”主题实践活动。

（三）抓规范，提升形象。1、严格规范工作程序。（1）深入推进政务信息公开工作。（2）认真落实案件分级审理工作，加快工作效率的提高。2、加强行为风纪督察。（1）日常执法效能督察；（2）执法风纪督察；（3）规范办案、公正办案督察；（4）执行内务纪律督察。

（四）抓重点，提升实效。1、落实“包案制”，破解难题；落实联系制。2、着力做好投诉事件办理工作。

（五）抓制度，形成长效。1、抓住工作薄弱环节，修订完善工作制度；2、引入外部测评机制，增强整改的针对性。

篇2

镇机关作风建设领导小组负责对机关各站所，特别是窗口单位、重点岗位在作风建设中存在的不足和问题。采取不定期抽查等方式，认真查找我镇在机关作风建设上存在的问题，广泛征求各类服务对象的意见和建议。

二、存在的问题

通过此次机关作风建设自查自纠活动的开展，目前，我镇干部队伍素质、工作作风都是好的，绝大多数同志都具有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上都能够恪尽职守，真抓实干，为全镇经济社会的发展做出了贡献。但也存在个别干部工作方法简单生硬，岗位责任意识薄弱，办事拖拉、敷衍现象，对群众反映的问题和困难，个别时候解决不及时、造成个别群众不理解。

三、存在问题原因

综合分析上述问题的根源，主要在于服务职能上，个别干部在思想上没有彻底转变，有的干部对农村工作所面临的新形势、新任务，认识不清，对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次的思考。拿不出切实可行的应对措施，找不到解决的办法。

四、整改计划

镇充分认识到加强机关作风建设的必要性、重要性和紧迫性，针对查找出来的问题和不足，不断提高工作效率和工作质量，从最基本的事情抓起，从群众反映强烈的岗位抓起，从最薄弱的环节抓起，边查边纠，边整边改，彻底解决思想上“散”、速度上“慢”、作风上“浮”、行为上“乱”、态度上“傲”、结果上“虚”等问题。突出抓好以下几方面工作：

篇3

（一）建立作风建设监督员队伍有利于推动作风建设扎实有效开展，确保活动取得实效。今天聘任的50名作风监督员是从离退休老同志和市区两级党代表、人大代表、政协委员、派负责人、群众团体、企业经营者中选聘的，大多具有比较丰富的工作经验和社会阅历，其中很多同志对纪检监察、作风建设工作还比较熟悉。大家生活在不同领域，工作在不同层面，对于基层反映强烈的作风问题有着丰富的感性认识和直观感受。建立作风建设监督员队伍，发挥大家的作用可以及时掌握来自基层的大量一手材料，及时发现影响路桥经济社会发展一些突出问题，有针对性地采取措施，认真加以纠正或解决，使作风建设取得实实在在的效果，让人民群众看得见、摸得着、感受得到。

（二）建立作风建设监督员队伍有利于拓宽社会监督渠道，发挥人民群众的监督作用。作风建设工作必须紧紧依靠人民群众。建立作风建设监督员队伍，吸收人民群众中有代表性的优秀分子参加到作风建设工作中来，有利于延伸触角，拓展空间，扩大队伍，增强力量，巩固工作基础；有利于最大限度调动广大人民群众参与和支持作风建设积极性，发挥他们的创造性，使作风建设从人民群众中获得不断前进的不竭动力和丰富源泉，促进工作的健康发展。

（三）建立作风建设监督员队伍有利于整合监督资源，弥补监督力量的不足。随着作风建设工作的不断推进，如何整合利用社会资源，加强监督力度，防止一些问题反弹回潮，是摆在我们面前的重要课题。建立作风建设监督员队伍，可以有效弥补作风建设工作现有力量的不足。区委区政府聘任的50名监督员素质好、威望高，同时又具备各种各样专业知识，监督的优势就会显现出来。我相信，作风建设监督员队伍在我区“作风建设年”活动中必将发挥越来越大的作用。

二、加强监督，履行职责，努力促进全区“作风建设年”活动有效开展

作风建设监督员是密切联系基层和上级机关、群众和党委政府的桥梁、纽带，各位监督员要认真、及时、负责地履行好监督职责。监督员主要有以下三条工作职责：一是积极向干部、群众宣传全区机关加强作风建设的有关规定和做法，做好干部、群众的思想工作，及时沟通机关和人民群众之间的联系。二是积极参加各项有关活动，注意收集、整理并提出加强党员干部作风建设的意见、建议，并及时转达给区作风办和相关部门。三是对全区机关和干部依法行政、遵纪守法、实践宗旨、职业道德、服务态度、意识和工作效率等方面主动实施监督。监督员实施监督活动，可以在集体组织下进行，也可以个人单独进行明查暗访。可以到全区机各个部门查询作风建设的文件精神和政策规定，了解履行职责及队伍管理方面的情况；可以直接指正存在的违法违纪和违反规定的问题，并有权质询办理情况；可以要求就监督事项予以工作协助、配合，并限期答复质询。总之，作风建设监督员既要及时发现机关和干部作风建设中存在的问题，也要善于分析思考提出积极的合理化建议，帮助机关和干部整改提高；既要勇于反映存在的不良现象和问题，也要善于宣传好做法、好事迹、好风气，增强人民群众对党委、政府和机关的信心和信任；既要多了解和反映群众的意见和要求，也要多向基层和群众传递作风建设进展情况，增加群众对活动的支持了解。在监督工作中要尽可能客观地反映情况，特别对一些重大问题，在条件允许的情况下，要尽可能了解清楚，通过多听、多看、多问、多想，真正当好全区作风建设的信息员、宣传员和指导员。请各位监督员同志履行好职责、发挥好作用，促进全区“作风建设年”活动有效开展。

作风建设监督员是区作风办监督工作的延续和社会监督工作的加强，因此由区作风办统一管理，并严格按照有关程序和要求进行监督工作。50位作风建设监督员分为10组，每组由1个组长负责。各位监督员同志要发挥各自优势，采取各种有效办法，深入基层，及时发现问题。10位组长在作风办统一组织的活动外，做好各组的监督工作安排，努力做到周密计划、认真组织、协调高效。各组之间要加强联系和沟通，做到各有侧重，提高监督工作的整体实效。此外，作风办要加强与监督员的联系与指导，定期召开监督员会议，互通情况，交流信息，通报机关作风建设的有关情况，使监督员对开展监督工作心中有底、心中有数。

三、加强监督员队伍自身建设，不断提高监督水平

一要加强学习。作风建设监督，对大家来说可能是一项崭新的工作，有一些新的要求，需要我们在实践中加强学习。要认真学习各级领导关于加强作风建设的讲话，主动了解全区作风建设工作部署情况，加强对作风建设的认识，提高监督工作的水平。另外，由于各位监督员的监督对象是全区的各级机关和广大党员干部，特别是领导干部。因此，大家还要多花一些时间来了解机关的工作职能、熟悉机关的工作流程，并保持与区作风办的经常性联系，以保证监督工作不偏差、不走形、不出错。

二要突出重点。开展作风建设工作，要把重点放在人民群众意见较大、呼声比较强烈、问题比较多的重点领域、部门、行业和岗位上；要放在反映一些与群众利益密切相关、久拖未决的、带有普遍性倾向性的、性质较为严重的问题上；要放在深化行政审批制度改革、简化办事环节、健全落实优化服务的制度、转变工作作风、提高办事效率上；要放在公车私用、公款吃喝、公费旅游、干部赌博、执法行为不规范、降低行政成本等问题上。

三要实事求是。在监督过程中，监督人员要深入实际，深入群众，认真调查研究，全面准确地了解情况。要本着对干部负责，对群众负责的态度，做到客观、真实、准确。监督人员还要做到无私无畏，坚持原则，不怕得罪人，勇于与不良现象针锋相对。

篇4

一、切实提高加强领导干部作风建设重要性、必要性和紧迫性的认识

指出：学习实践科学发展观的重大任务要求我们必须切实抓好作风建设。特殊时期的特别之为要求我们必须切实抓好作风建设。当好“四个表率”要求我们必须切实抓好作风建设。在活动中，要大兴改革创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、清正廉洁之风，真正使领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，说实话、办实事、求实效的作风有新改进，应对风险挑战、促进科学发展的实践有新业绩。

二、以解决现实问题为重点，扎实开展作风建设活动

要求：全县上下要围绕解决思想不求实、作风不务实、工作不落实问题，在强化执行力、约束力上狠下功夫。一要认真落实“三维分工法”，加强工作督促检查。认真解决“文山”、“会海”问题，要敢于触及矛盾，进一步促进工作落实，保障全局发展。二要围绕解决标准不高、效率低下问题，在提高行政效能上狠下功夫。要进一步减少和规范行政审批事项。加强电子政务和电子监察系统建设。要强化行政效能机制建设。三要围绕解决不作为、乱作为、慢作为问题，在增强效能督查实效上狠下功夫。要建立效能投诉受理机制，要强化行政问责。开展专项效能督查。

三、以搞好“五个载体”为抓手，加强党员领导干部的作风建设

篇5

3月31日全市领导干部作风建设年活动动员大会召开后，各地、各部门、各单位按照市委《关于组织开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》的要求，紧密联系实际，突出抓好思想发动、专题学习、开展讨论三个重要环节，取得了初步成效，基本达到了“统一思想、提高认识，明确要求、形成共识”的目标。

1、思想高度重视，强化组织领导。为保证全市领导干部作风建设年活动有序开展，市领导干部作风建设年活动领导小组办公室做到早安排、早部署。4月4日,市作风建设年活动领导小组召开第一次全体会议，确定领导小组及其办公室工作职责、人员选调、办公地点等事项。4月6日，由市委组织部通知，在市纪委召开了领导小组办公室全体工作人员会议，进行工作动员，明确各组职责，对抽调人员工作进行分工，确定集中办公地点和有关工作制度、工作纪律。市纪委腾出3个办公室作为办公场所，购置了办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公用品。4月9日，领导小组办公室人员全部集中，正式办公运作。同时，全市各地、各部门、各单位也积极行动，相继成立了以主要领导或分管领导为组长的作风建设年活动领导小组，抽调了精干人员组建工作机构，明确和上报了活动联络员，把活动的组织领导落实到人。

2、狠抓宣传发动，活动氛围浓厚。一是认真学习传达全市领导干部作风建设年活动动员大会精神。各地、各部门、各单位切实把领导干部作风建设年活动纳入了重要议事日程，迅速召开了领导班子会议，绝大多数单位在4月10日前召开了动员会议,认真传达学习了市委书记杨宪萍在全市领导干部作风建设年活动动员大会上的讲话和市委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》，主要领导亲自作动员报告，要求全体干部充分认识开展领导干部作风建设年活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。二是加大宣传力度，充分利用媒体、简报等宣传形式为领导干部作风建设年活动造势。从4月初开始，市作风建设年活动领导小组办公室会同市委宣传部，组织市属新闻媒体及时跟踪报道了各地、各部门、各单位活动开展情况；在鹰潭日报、鹰潭电视台开辟了“领导干部作风建设年活动专栏”，配发了评论员文章，深入阐述开展活动的重要意义，播发、刊登了各地、各部门、各单位开展活动情况专题报道。市作风建设年活动领导小组办公室制定了活动宣传方案及第一阶段宣传安排，编辑印发了《鹰潭市领导干部作风建设年活动学习读本》2000册，向全市县级领导干部手机发出了与活动内容相关的“温馨提示”。结合督查工作情况，对一些地方和单位的好做法、好经验，市作风建设年活动领导小组办公室联系协调新闻单位及时上门采访报道。从3月31日至4月28日,《经济日报》、《江西文明网》刊发我市领导干部作风建设年活动消息各1条,《鹰潭日报》刊登活动报道27条涉及部门单位40多个,鹰潭电视台播发活动新闻44条,鹰潭人民广播电台播发消息22条,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室编发工作简报18期。三是在鹰潭市政府网站建立了“鹰潭市领导干部作风建设年活动专题网页”，开设栏目7个,将活动开展以来有关文件、领导讲话、学习资料、心得体会、工作简报在网站公布，供大家学习。各县（市、区）、市公安局、市财政局、市地税局等单位编发了本地本单位活动工作简报，绝大多数单位在办公区醒目处设置了心得体会交流专栏。通过广泛深入的宣传发动，激发、调动了全市广大干部参与的积极性和主动性，为推动全市领导干部作风建设年活动营造了良好的氛围。

3、精心组织实施，各项措施具体。一是结合工作实际制定领导干部作风建设年活动实施方案。各地和大多数单位按照《实施意见》的要求，结合本地、本单位的工作实际，制定了切合实际、操作性强的实施方案。所制定实施方案能够正确把握活动开展的目的，认真落实好杨宪萍书记在动员讲话中关于“三个结合”的要求，结合单位部门实际，提出切实可行的工作目标；确立本部门本单位活动具体工作重点；严格按照《实施意见》规定阶段、步骤、动作安排活动，做到“三个阶段”一个不少，“九个步骤”一个不漏，“规定动作”和“自选动作”相结合。部分单位还出台了相关措施，真正做到了目标明确、重点突出、安排有序、措施得力。二是学习形式多样，效果好。各地、各部门、各单位按照《实施意见》明确的学习内容和学习重点，制定了学习计划，采取集中学和分散学、专题辅导与接受革命传统教育相结合等灵活多样的学习方式。如：市财政局分期分批对机关干部进行集中封闭学习；市检察院针对机关干部人员较多情况，由院领导任组长，分为五个组开展专题学习；市交通局邀请市委党校教授作专题讲座；市房管局实行局领导、专家、下属单位负责人三级授课；市人事局、市地税局组织机关干部赴贵溪周坊、井冈山接受革命传统教育；市卫生局开展“弘扬白求恩式医务工作者”主题教育活动，等等。各地各部门各单位绝大多数领导干部在学习中,结合本单位本人实际,亲手撰写出了有思想有观点,既谈认识又言行动的体会文章和讨论发言提纲。不少单位领导干部亲自讲课辅导,带头组织讨论发言,以自己的示范表率作用推动本地本部门本单位活动的深入开展。三是认真开展作风建设大讨论。4月19日，市领导干部作风建设年活动领导小组印发了《关于开展“改进作风我应该怎么做？对群众提出的意见我应该怎么改？”大讨论的通知》，各地各部门各单位按照大讨论确定的四个专题，紧密联系单位工作实际，深入开展大讨论。市作风建设年活动领导小组组织了全市96个单位负责人分专题召开了四次座谈讨论会。各地各单位还结合市领导干部作风建设年活动大讨论内容与部门工作特点,开展了丰富多采的主题教育大讨论活动,市委办公室倡导和践行坚持“一个要务”、牢记“两个务必”、履行“三个职责”、强化“四个意识”、建设“五个作风”、做到“六个不让”的工程；市政协机关大力弘扬“七种精神”；市委宣传部主持召开了“爱护家园，保护环境，共建和谐新鹰潭”大讨论活动动员会，在全市上下掀起了以大讨论活动为切入点的“创新创业，共建和谐”主题教育活动热潮；市检察院开展社会主义法治理念教育“回头看”活动；市公安局开展“增强群众观念，促进警民和谐”主题教育活动；市局开展了做“四特”干部活动；龙虎山景区开展“新时期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大讨论活动。四是将作风建设与推动各项工作相结合。制定了具体的工作措施，切实做到了将领导干部作风建设年活动与落实科学发展观相结合、与促进社会和谐相结合、与增强“执行力”相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合。余江县严管宴席操办，规范招待费用，出台了《关于严格控制党员干部操办宴席范围和规模的有关规定》和《余江县行政事业单位招待费支出管理暂行规定》；市中级法院进一步规范对外委托司法鉴定与拍卖工作，实行对外委托与审判、执行相分离；市行政服务中心推出六项举措，实现中心“队伍素质、服务意识、服务质量、服务效率”四个显著提高；市国土资源局组织机关干部参观市重点建设项目，将雄鹰大道、金田铜业等重点建设用地征地报批工作分解落实，倒排时间表，责任到人；市农业局结合当前的春耕生产、新农村建设示范点建设工作，切实做好农业生产发展技术指导服务等工作。

4、加强督查指导，确保活动不走样。为保证全市领导干部作风建设年活动取得实效，动员大会召开后，市领导干部作风建设年活动领导小组办公室及时组织人员对各地、各部门、各单位贯彻会议精神、制定实施方案及召开动员会情况等进行了专项督查，指出了部分单位开展领导干部作风建设年活动中存在的不足。开展专题学习及专题大讨论后，采取上门察看集中学习和专题讨论会议记录、干部读书笔记和心得体会、与部分一般干部交谈等形式了解活动开展情况，对宣传发动不深入、敷衍了事、存在走过场现象的单位及时指出存在的问题，促使其尽快整改。整个第一阶段，市领导干部作风建设年活动领导小组办公室对活动开展情况督查面达90％以上,有力地促进了全市领导干部作风建设年活动的顺利开展。

5、坚持边学边改，活动初见成效。活动中各地各部门各单位坚持边学边改，学改结合，做到学习工作“两不误、两促进”，取得初步效果。全市领导干部对开展干部作风建设年活动的重要性、紧迫性的认识进一步深化，对倡导树立“八个方面”良好作风的认识更加深刻，参与领导干部作风建设年活动的自觉性进一步增强，宗旨意识更加牢固，精神更加振奋，工作更加扎实，服务基层、服务群众的思想更加坚定，亲民、为民的的意识进一步增强。市纪委监察局结合纪检监察工作特点，出台了机关干部作风建设“十条禁令”；市政府办公室从细节入手、从小事抓起，禁止上班时间玩电脑游戏，实行干部亮牌上岗；市公安局牢固树立执法为民理念，抽调150名警力开展打击盗窃自行车违法犯罪活动专项行动，打掉盗车团伙2个，破获系列盗窃自行车案件18起，追缴赃车29辆；市地税局开展“安商亲商百户行”活动，市局领导和相关科室到100户挂点企业上门走访，为企业送上税收政策，帮助企业解决实际困难；市文化局推出以“欢歌奏和谐，起舞展魅力，唱响和谐新鹰潭”为主题的送戏下乡活动，同时对网吧接纳未成年人上网和歌舞娱乐场所“噪音”问题进行集中整治，查处违规网吧5家，责令整改存在安全隐患网吧7家。

篇6

党组领导班子高度重视作风建设工作，始终把作风建设作为机关的工作重点常抓不懈，做到了领导重视、行动速度、组织落实、措施有力。

一是制定加强机关作风建设的实施方案。对作风建设的组织机构、建设目标、工作任务和具体措施进行了细化分解。

二是广泛宣传、充分动员。组织机关干部召开专题会议，对“庸、懒、散、软”作风问题进行了深入的讨论并提出每一个团干部都应该从自我做起，树立良好的机关干部形象。通过广泛宣传，在机关营造了浓厚的作风建设氛围，提高了团干部对新形势下开展作风建设重要性的认识。

二、对照目标、进行自查

全体干部根据本部门岗位职责，采取“自己找、领导点、相互帮”的形式对思想作风、工作作风、生活作风建设方面及“慵、懒、散、软”方面存在的突出问题进行梳理、排查。通过排查，发现本单位机关干部在作风建设方面存在的问题，主要表现在：

一是个别职工工作作风不踏实，工作效率不高，责任心不强。

二管理制度不够完善，在涉及到工作纪律考核的力度问题时不够坚决。

三、全员动员、成效显著

通过机关作风集中整顿活动的开展，有力地促进了团县委机关的全面发展，取得了以下方面的初步成效：

一是干部作风明显好转。这次活动犹如一面镜子，让机关干部职工有了一次重新认识自我的机会，通过查摆问题，准确找到了自身的不足，增强了提高自身素质、提升业务技能的紧迫感和责任感，克服了年轻气盛、盲目乐观的傲气心理，干部职工政治立场更加坚定，工作作风更加务实，能够自觉做到谨言慎行、专心细致、不骄不躁，一门心思干工作，全神贯注搞服务。

二是管理制度逐步规范。通过修订完善各类工作制度，团县委各项规章制度进一步健全，制度的针对性和操作性进一步增强，初步建立了科学规范的制度体系，干部职工的纪律意识、责任意识进一步增强，干部职工出勤、值班更加准时，上班淘宝、玩游戏、聊天等现象完全消除，工作效率也进一步提高。

四、制定措施、切实整改

篇7

当前海事工作在作风建设中还存在一些不尽人意的地方，主要表现在：因为对工作作风建设的必要性和重要性认识不足，有些单位和部门领导抓作风建设抓得不够坚决，有的执法人员对作风建设不以为然，视工作作风为小节；一些执法人员特权思想严重，对群众感情不深，执法为民观念淡薄，执法方法简单粗暴；在工作理念上，重管理、重收费、轻服务，对船舶单位、对船员、对群众依然存在"冷、硬、生、推"的现象，服务人民群众、服务基层一线、服务中心工作的措施没有完全落实到位；在工作方法上，作风不够扎实，工作不够细致，工作拖拉，办事时效性差，工作质量不高，工作程序不规范，开拓创新不够，存在过得去和凭经验办事等；在管理机制上，科学性不够，各种活动层出不穷，各种检查、汇报、评比疲于应付，工作效率不高。

现阶段执法人员存在作风问题的主要原因：一是观念因素。意识决定行为，受社会不良风气特别是传统政治文化心理的影响，少数执法人员有着浓厚的"官本位"意识，动辄以"管人者"自居，没有明确"为谁掌权、为谁执法、为谁服务"的问题，存在行政即管理的认识，服务意识淡薄，对自身的服务型角色定位不清，甚至还有一定的抵触情绪。二是管理因素。领导决策的科学化、制度建设的规范化和队伍管理的正规化有待进一步健全和完善，在机构设置和职责划分上还存在交叉和重叠的情况，在用人机制存在一些弊端，激励程度不足，影响了部分职工的工作积极性、主动性和创造性的发挥。同时，目标责任管理制度和考核制度不能很好落实，责任追究还存在滞后的情况，这些都在一定程度上给作风建设带来不利的影响。

二、加强和改进海事作风建设的途径

改进海事工作作风必须与时俱进，按照"发展要有新思路、改革要有新突破、创新要有新格局、各项工作要有新举措"的要求，大胆创新，要从体制、机制、制度改起，从领导作风改起，既要给基层压力，又要给基层减负。本人认为，主要措施有：

（一）以人文环境和海事文化建设为依托，营造作风建设的良好氛围。

人文环境是软环境，它包括社会或单位内人员在共同生活中长期积淀的思维模式、价值标准、群体心理和行为方式乃至道德风尚和行为准则等，人文环境无时不刻不在潜移默化中对个体乃至群体的态度、行为和作风产生重大而深刻的影响。因此，良性的人文环境是优良作风的"孵化器"，对作风建设起事半功倍之效，从人文环境着手，加强和改进工作作风建设，才能从根本上解决作风建设上的许多问题，进一步打牢作风建设思想基础。

长江海事局正在开展的海事文化建设活动，就是使海事文化建设贴近安全管理，融入中心工作，把海事文化建设活动渗透到安全管理，四化建设、党风廉政建设、内部管理等各项工作，充分发挥海事文化的影响力。给我们的思想观念、执法理念和职责任务带来新的思维，给人文环境注入新的因子。为此，我们要把握机遇，在当前开展的“牢记党的宗旨主动做好服务”主题实践活动中，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，继续加强思想、道德、信念教育和"三观"教育的基础上，用先进文化创新人文环境，将道德、理想和信念作为文化核心，以德育人、文化育人，提升海事文化和精神境界，把宗旨意识、服务意识、诚信意识、纪律意识和效率意识固化为海事的内在观念，带动职工把“三个服务”的要求落实到长江海事的各项工作中去，在管理中体现服务，在服务中加快发展。

（二）建立作风建设的长效机制。

当前，海事作风建设存在的问题除了思想观念、环境因素、人员素质、工作基础等因素外，突出体现在管理的科学性不够，在工作机制、制度规范等方面存在不足和缺陷，只有规范化、制度化、科学化的管理才能克服"一阵风"的憋端，才能真正建立起作风建设的长效机制。

1、改革考核检查制度。要转变检查考核方式、基层疲于应付的局面，要紧紧抓住中心任务，以确保效果，提高效率和为基层减负的原则实行科学的检查考核制度，要改大包大揽的考核方式，推行各单位和部门二级考核，把“现场管理、廉政勤政、高效服务、保障有力”作为二级考核基础，局推行体系管理及监控，对基层单位和各部门把工作程序，须知作为一级考核的依据，使每位海事人员在工作中按照体系的工作程序和须知开展各项工作，对出现行风问题，实行一票否决制，促进各单位各部门抓好行风建设，提高海事的办事效率和服务质量。同时，推行以岗定责，执行岗位责任追究制，健全以绩效考核为主要内容的考核机制，做到考核对象全面广泛、考核标准科学合理，通过考核，进一步健全和完善内部竞争激励机制，激发海事人员的积极性和主动性。:

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诚实守信是当代公务员必备的最基本的思想道德品质，是我局作风的基本体现，也是食药监系统行风建设的目标之一，针对目前社会上种种不诚信现状，我局适时提出在全体干部职工中开展诚信教育的活动，对提高本局食品药品监管质量、迎接省级文明单位考核组的考核具有重要意义。我局根据云南省文明单位文档测评表的考核内容，将作风建设作为我局本年度工作的重点，结合诚信教育的内容，力求教育的针对性和有效性重要内容。

接到上级文件后，以局长陆文频同志为组长的工作领导小组高度重视，4月4日召开局领导班子局务会议，专门研究我局职工的诚信教育及作风建设问题，学习有关文件，提高认识，制定实施计划和方案，精心组织部署这项工作。为积极配合并确保我局作风建设教育活动的顺利开展，特成立xx县食品药品监督管理局作风建设工作领导小组，小组以局长和纪检组长牵头，办公室负责具体工作，工作组成员涵盖各科室负责人，这是长期开展作风建设和全体干部职工诚信教育的基本保障。

教育有针对性。针对我局作风建设，局里组织了一次全局职工问卷调查，调研、探讨职工中的作风问题和诚信状况，提出解决方案；4月9日召开全局干部职工会议，广泛征求全体职工意见，完善本局的诚信教育活动方案，明确工作职责和要求，强调干部和党员在全局诚信教育活动中的模范带头作用，以身作则，确保了教育的目的和效果。

二、进一步明确工作目标和活动重点

我局在各个层面的教育活动中，首先要明确工作目标，即针对我局申报省局文明单位，在深化诚信教育的基础上，树立良好作风，进一步理顺我局的监管工作体系，加强我局省级文明单位建设步伐，强化规章制度，对干部职工进行严格的日常教育和管理，完善建档、归档工作，积极开展档案星级达标创建工作，保持监管工作和思政工作的高效结合，保证良好的工作秩序。活动重点是对新录用公务员进行诚信教育活动，重点进行法纪、爱局、建局为主要内容的诚信教育。通过此项活动，使我局每名工作人员都了解了我局局风现状，充分认识局风建设对本局发展建设的重要性，调动职工的积极性、主动性，找出自身存在的差距和不足，通过自身的努力，采取相应措施，来促进和推动我局优良作风的形成。

三、积极营造诚信教育的氛围

诚信教育的主体是全体干部职工，因此要在群众性和干部职工的参与性上下功夫。4月7日我局召开了全局干部职工大会，宣传动员，讨论形成具体的活动实施方案；4月11日召开局务会，范围覆盖各个科室长，局领导全部参加并进行宣传动员，重点宣传局风建设的重要性和紧迫性，介绍我局作风中存在的一些突出问题及我局局风现状与目前存在的差距和不足，积极落实教育活动的方案，做到诚信教育人人皆知、人人皆学的良好环境。

教育活动以科室为单位进行，充分发挥科室在学习过程中的主导作用，学习采用集中学习和自学相接合的方式进行，4月11日—4月17日各科室相继召开主题科室会议，认真组织科室成员学好本局下发的学习资料，办公室还专门组织学习了《公民道德建设实施纲要》；4月17日—5月30日开展以诚信执法、诚信待人为主要内容的局风建设教育活动。

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近年来，我镇以“三个代表”重要思想为指导，大力加强了机关作风效能建设，机关工作作风有了很大转变，有力推动了全镇各项工作的顺利开展。其基本做法总结概括为以下四个方面。

1、抓好学习。坚持每星期五早上用一个多小时的时间，干部之间轮流主持学习。把学习作为机关作风效能建设的一个重要环节来抓好、落实好。通过广泛深入的宣传教育，特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”、社会主义荣辱观等教育，提高机关干部对加强和改进机关作风效能建设重要性的认识，增强了新形势下时不我待的紧迫感、开拓创新的责任感和加快发展的使命感，为持续开展机关作风效能建设营造了一个良好的政治氛围，夯实了的思想基础。

2、健全制度。机关效能重在制度建设。在深入调研分析的基础上，结合本镇实际，广泛征求意见，近年来连续出台了《关于加强机关作风建设和效能考核实施意见》等文件。最近，我们又到马岭、石塘、陶圩等兄弟乡镇取经学习，学习他们的“城乡清洁工程以及机关作风效能建设”的成功经验，同时围绕加强学习、务实工作、廉洁自律、团结协作和节俭处事等方面，对全体机关干部工作人员提出了具体要求，加强对机关工作人员的测评、考核。确定考核对象为镇辖机关、镇辖事业单位全体在编工作人员。严格请销假制度，对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。同时也对考核小组的检查方式、检查次数和工作成效进行了详细的规定。

3、严格考核。对全体镇直机关干部的上岗情况和工作状态进行全面认真检查。对各单位和部门的出勤、工作纪律等情况一一询问记录，重点检查了上下班情况、请假制度的执行情况等。领导带头执行制度，领导如有外出，一律向镇党政办公室说明事由、时间和去向，发挥了领导班子的表率作用。

4、加强领导。镇领导十分重视机关作风效能建设活动，党委书记卢世业和镇长陆成洪亲自抓作风建设，提出了机关作风和效能建设的指导思想、基本原则、要求和具体的考核意见。要求加强对机关作风建设、增强机关的凝聚力、战斗力和号召力，以服务意识、服务态度、服务质量为中心、以效能建设为重点，加强制度建设，严格机关管理，强化监督制约，打造一个团结、务实、求进、廉洁、公正的政府。

二、机关作风效能建设存在的主要问题

近几年，镇直机关的作风建设取得了明显的成效，特别是广大党员干部的精神面貌发生了新的变化，整体素质有了较大的提高，群众反映强烈的机关作风建设的一些突出问题得到了较好的解决，人民群众对机关作风的满意度不断提高，全镇上下呈现了正气、干事、和谐的氛围。但是机关作风建设方面仍存在一些不可忽视的问题。主要表现：

一是在思想认识上不到位。由于每个部门都承担着繁重的业务工作，反正工作都要完成。因此，部分机关干部在思想上产生了松懈和无所谓思想，认为开展机关作风建设活动只不过是一种走形式，走过场的过程，没有从内心深处认识到此项工作的重要性，没有高度重视起来，没有把这项工作当作自己的日常工作来做，思想上的放松导致行动上的迟缓，致使有些工作限于被动局面，在一定程度上影响了机关作风建设的整体进度。

二是在作风要求上执行不到位。个别同志怕群众、怕矛盾，不会面对面做群众工作、面对面解决矛盾问题，能推先推、能避就避、能拖则拖，艰苦、深入、细致精神不够。个别同志工作上标准不高，缺乏开拓创新精神，只求过得去、不求做得好，无功无过、没有长进。

三是加强镇直机关作风效能建设的对策措施

机关作风是党的作风的一个重要方面。新时期的机关作风建设应该保持党同人民群众的血肉联系的这个核心问题入手，克服形式主义，树立求真务实的作风；克服，发扬密切联系群众的作风；克服享乐主义，树立廉洁勤政的作风，把镇直机关建设成为廉洁、高效、务实、文明的机关。要实现这个目标，我们必须坚持与时俱进，集中研究和解决机关作风效能建设方面存在的突出问题，抓住以下四个环节，把我们镇直机关作风效能建设推向新的高度。

一是把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程。深入开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规教育活动，使广大机关干部牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，强化公仆观念，摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事，以人民的满意作为自己工作的最高标准，以思想的大解放来推动改革的大突破、经济的大发展、社会的大进步，使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿，以良好的机关作风效能建设，来加快实现现代化的峦城。

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一是夯实了基础。坚持把学习作为领导干部作风建设的一个重要环节来抓好、抓实。通过广泛深入的宣传教育，特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观等教育，提高了领导干部对加强和改进作风建设重要性的认识，增强了广大领导干部的责任意识、服务意识和群众意识，为持续开展领导干部作风建设营造了一个良好的政治氛围。

二是健全了制度。各级机关单位都立足于本单位实际，建立健全了相关的配套制度，规范领导干部的从政行为。如推行政务公开，实行服务承诺制、首问责任制，聘请行风建设监督员、建立监督联系点和企业评议政府部门等做法，为领导干部作风建设提供了制度保证。司法机关、行政执法机关及经济管理部门等“窗口”单位还按要求设立了咨询处、首问接待处……明确了窗口工作人员的行为举止、仪表仪态、服务语言、服务态度，进一步促进了办事效率的提高。

三是转变了作风。各级领导干部都能认真按“三个代表”的思想转变作风，改进服务，工作效率和服务质量有了进一步提高。首先各级领导都做到了少开会，少发文件，大大降低了行政成本。各级领导干部都把更多的时间投入到深入基层、调查研究和解决问题上，在调研中有些基层甚至盼望领导干部常下乡，因为现在领导干部下来都会给基层办实事，不是像原来那样下来是为了吃喝游玩。其次各级领导干部根据改革和发展的需要，积极探索管理、服务新模式、新途径，优化管理，方便群众办事。一些单位设立了服务大厅和服务窗口，推行一条龙办事、一个窗口、一站式服务……通过这些措施，极大地方便了群众办事，“门难进、脸难看、事难办”现象得到进一步克服，依法行政、务实高效、热情四是政务公开与廉政建设不断深入。各级领导干部都把政务公开作为落实党风廉政建设责任制，加强领导干部作风建设的重要举措来抓，普遍推行了干部考察考核制、群众评议制，财务收支方面基本能做到公开、透明，在一些重大事务的决定和工程的招投标上都能做到民主、公开。加强了对领导干部和重点岗位、重点部门的管理和监督，注意从源头上防范和治理腐败，一些单位还建立了网上查询、投诉系统，向社会公开相关的管理规章制度、政策、办事流程以及对有关违规问题的处理情况等，接受社会和群众的监督。各机关还设立了机构分布图、办事流程图、人员去向牌，将岗位职责、服务承诺、办事依据、收费标准等上墙公示，提高行政行为透明度，极大地方便了来办事的人。

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一、高标准、严要求，第二阶段工作成效明显

我局“作风建设年”活动转入第二阶段以来，全体干部职工紧紧围绕广泛征求意见、互帮互查、自查自纠和专题会议等关键环节开展工作，较好地完成了任务。这个阶段工作的特点是，各单位、科室工作细致认真，干部职工态度端正，工作成效明显。具体表现在以下几个方面：

一是深入发动，安排部署细。5月16日，局党组召开了全系统“作风建设年”活动第二阶段动员大会，认真回顾总结了学习动员阶段工作，对查找问题阶段工作进行了全面安排部署。同时，制定下发了《市海洋与渔业局作风建设年活动查找问题阶段工作计划安排》，对查找问题的各个环节的内容、时间作出了明确安排。局属各单位也迅速召开动员会议，提出了具体的贯彻落实意见，把查找问题阶段的具体要求、方法步骤传达贯彻到了每一位干部职工，保证了活动的顺利实施。

二是多措并举，征求意见广。采取开门纳谏与自查相结合，单位查摆与个人自查相结合的方式全面查摆问题。通过深入渔民群众走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通投诉电话和网上信箱等形式，广泛征求市领导、机关事业单位、服务对象、人大代表、政协委员、派、先模人物、离退休干部的意见和建议，确保问题查摆全面、有针对性。在这个阶段中，我们共发放征求意见表241份，收回171份，征求意见建议20余条。

三是态度端正，查摆问题准。全系统各单位和全体干部职工能够本着“面广、心诚、言实”和服务基层、服务渔民群众、服务用海企业的原则，坚持“内查、外征”相结合，采取自己找、领导点、群众提、相互帮等多种形式，对照总书记指出的领导干部作风上存在的八个方面的问题，对照市委“作风建设年”活动实施方案中提出的六个方面的突出问题和我局活动实施方案中提出的问题，结合各单位、科室和个人的工作实际，认真查找自身存在的突出问题，列出了存在问题的单子，绝大多数的单位、科室和个人问题找的比较准、比较深，为下步整改突出了重点，找准了切入口，增强了活动的针对性和实效性。

四是边查边改，活动成效好。在查摆问题的过程中，全体干部职工坚持继续学习，不断提高认识，认真结合实际工作，对查找出的问题进行了深刻反思，能够把加强作风建设与促进实际工作落实紧密结合，从最易见到成效的事情做起，进行了初步整改，一时不能解决的，也制定了整改措施，真正做到了抓作风建设促工作开展，在实际工作中改进作风，达到了作风建设、具体工作双促进、双提高。同志们的精神面貌和服务质量、服务水平都上了一个新台阶。

总体来讲，我们第二阶段的工作是富有成效的。全体干部职工都受到一次深刻的思想政治教育，找出了问题，进一步明确了努力方向，振奋了精神，改进了作风，推动了工作。但是，在肯定成绩的同时，也应该清楚我们的工作与市委、市政府的要求，与“作风建设年”活动的目标要求，与渔民群众、服务对象的期望还有一定的差距，仍存在一些问题和不足：一是个别单位对查找问题阶段工作的重要性认识不到位，思想上没有引起足够的重视，没有按规定的程序、方法步骤广泛征求意见。二是有的单位、科室、个人找的问题比较虚，没有触及到实质性问题，重点不突出，被动应付，这个将被退回，重新查找问题。三是还存在个别同志只查不改、边查边犯的问题。四是活动开展不够深入，引导群众参与不够，等等。对这些问题，必须引起大家的高度重视，在集中整改阶段采取更加有力的措施，切实加以解决。

二、明确重点，精心组织，扎实推进集中整改各项工作

集中整改是整个“作风建设年”活动中解决问题、健全机制、展示成效、凝聚民心的关键阶段，是整个“作风建设年”活动的着眼点和落脚点。全体干部职工一定要充分认识做好集中整改阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，以整改的高质量，保证整个活动的高质量。

（一）进一步抓好学习教育，提高素质和能力。学习教育是确保“作风建设年”活动健康顺利开展、取得实效的基础和前提。我们要学理论提高素质，学业务提高能力，学先进提高境界，要把学习贯穿我们整个活动之中。各单位、局机关各科室要结合实施方案的整体安排，针对集中整改阶段的任务要求，开展形式多样的学习教育活动，认真抓好集中整改动员会议精神特别是李兆前书记重要讲话的学习，重点学习市委“作风建设年”活动办公室指定的有关书目和文章，切实增强学习的针对性、实效性，通过学习，教育广大干部职工换位思考，真正找出自身存在的缺点与不足，明确方向，转变作风，推动发展。

（二）召开会议进行再动员、再部署。集中整改阶段时间跨度长、工作任务重、标准要求高，全体干部职工要全面把握市委集中整改工作的基本要求，深刻认识集中整改工作的重要性、必要性，明确集中整改阶段的目的、意义和任务目标。各单位也要根据局里的统一要求，召开相应的动员会议，对集中整改阶段的工作进行再动员、再部署，确保全系统上下步调一致，认真、扎实、高质量地推进第三阶段的工作。

（三）继续深入查找问题。查找问题阶段是搞好整改的前提，问题找不准，整改就没有针对性，整个活动很难见到成效。查找问题阶段虽然时间已经过去，但查找问题工作并没有结束，要将查找问题贯穿于整个活动中。查找问题阶段，绝大多数的单位、科室和个人查找出的问题实事求是，准确到位，但也存在查找问题不实不深不透不全现象。我们在集中整改阶段先安排了一周的时间，进一步查找问题，查找问题未通过局活动办公室审查的，要重新组织查找，直至把存在的突出问题找准找实；已经通过审查的，要继续深入查找问题，确保把问题找全找深找透。在这里我再强调一下，在5月份的第二阶段动员会上我已经讲了，查找问题是为了更好地解决问题，而不是为了处理人，反之如果存在问题而态度不端正，或有意遮掩问题，却被群众今后反映出来或被明查暗访查出突出问题，最终导致给我们海洋与渔业系统抹黑的，一定要严肃处理，而且要处理到个人，请大家明确这一点。

（四）切实解决存在的突出问题。抓好集中整改，要按照市委的总体要求，针对总书记提出领导干部存在的八个方面的问题、市委“作风建设年”活动方案中提出重点解决的六个方面的问题和我局活动实施方案中提出的问题，特别要对照各单位、科室和广大干部职工查摆出来的突出问题，结合海洋与渔业工作实际，本着服务基层、服务渔民群众、服务用海企业的原则，采取扎实有效的措施，认真加以解决。要严格按照我局下发的第三阶段工作计划安排，深入分析问题存在的原因，精心制定整改方案，确立整改的任务目标，明确整改的时限要求，落实整改责任，扎扎实实的解决存在的问题。对各单位、科室找出的、渔民群众、用海企业反映最强烈的问题，要立即着手解决，争取以最短的时间、最好的成效向社会、向群众展示我们海洋与渔业系统“作风建设年”活动的实际效果。

（五）建全完善制度，建立长效机制。集中整改虽然能够解决一些突出问题，但时间毕竟有限，不可能在几个月的时间里解决所有问题，而且还会出现新问题。搞好“作风建设年”活动，既要治“标”，更要治本，既要集中解决突出问题，更要建章立制，完善规章制度。我们全系统的执法职能很多，执法单位很多，执法人员也很多，一定要落实行政执法责任制，规范行政执法行为，同时加强对行政执法的监督约束，不断完善监督约束机制，各单位要认真总结整改经验，在完善现有的规章制度的基础上，建立健全相关规章制度，把好的做法规范化、制度化，搞好制度建设，实现以制度规范人，以制度约束人，以制度推动作风建设，以制度巩固“作风建设年”活动成果。

三、结合实际，重抓落实，确保集中整改取得实效

“作风建设年”活动的成效如何，归根到底是要落实到整改上、体现在整改上。衡量“作风建设年”活动是否扎实有效，主要看整改的成效。群众评价这次“作风建设年”活动，也主要看是否解决了突出问题，是否真正进行了整改并取得了实效。必须坚持把求实效贯穿于“作风建设年”活动的始终，特别是要以集中整改的成效，让群众满意，取信于民。各单位、科室要进一步增强集中整改的责任感和紧迫感，要与海洋与渔业工作有机结合起来，努力推动活动的深入开展。

（一）加强领导，明确责任。要高度重视集中整改阶段工作，切实加强组织领导，落实工作责任制。局领导班子以及各单位班子成员要切实履行好“双重”职责，从自身做起，带头解决作风方面存在的突出问题，还要认真抓好分管单位、科室有关人员的整改工作，把整改措施落实到具体工作中去，抓一件、成一件，整改一件、见效一件，确保“作风建设年”活动取得实效。同时，要明确整改责任，要求责任到人，任务到人，措施到人，切实做到哪个环节、哪个岗位出现问题，就抓好哪个环节、哪个岗位的整改。

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（一）五查五看，升华思想认识。2010年人事和劳动部门整合以来，我局对作风建设工作相当重视，通过开展“五查五看”活动，全方位查找问题、深刻透彻剖析原因、切实升华思想认识，强化作风建设的重要性。一查思想观念，看是否忠于职守、爱岗敬业、高效负责；二查工作作风，看是否存在责任心不强、办事拖拉、推诿扯皮、“门难进、脸难看、事难办、话难听”；三查政策水平，看是否存在政策理解不够、政策宣传不到位、执行政策有偏差；四查服务条件，看是否存在硬件配置不到位、软件资料存放不规范；五查执行纪律，看是否存在“吃拿卡要、”、纪律松散等。

（二）结合职能，抓实“四个着力”。紧密结合部门职能，狠抓“四个着力”，实现行政效能明显提升、干部素质和能力明显提高、人民群众满意度明显增强的总体目标。一是着力打造务实人社。进一步精简行政审批事项、简化行政审批环节、完善行政审批运行机制，严格实行“两集中、两到位”、“一条龙”服务。加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度，着力解决作风效能建设中存在的突出问题。二是着力优化服务环境。加强县社保、医保、就业服务大厅和基层服务窗口标准化、规范化、信息化建设，改善服务环境，增强便民服务能力。强化培训学习，提升干部服务水平。严格首问责任制、限时办结制，积极推进ab岗位办事制，真正让办事企业和群众满意。三是着力提升人才环境。打破框框套套，消除思想障碍，用足用活用好政策，为各类企业引才、用才、留才提供全方位服务，想方设法帮助企业人才解决实际问题，努力为人才发展营造良好环境。四是着力打造廉洁队伍。加大廉政教育、政策业务培训力度，强化廉洁履职意识，提升干部作风修养，提高优质服务观念。强势整肃庸懒散拖，强化监督执纪问责，强力清除不作为、慢作为、乱作为等行为，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”现象发生。

（三）借力载体，推进“五大行动”。找准载体，切实推进作风建设成为每个党员干部的自觉行动。一是运用开展“三提升”活动推动自查自纠行动。对照自己的岗位职责，认真进行“五查五看”,深入自我剖析、自我查找、自我净化、自我提高，从思想认识的深处和自身言行中找准存在的不足和问题，提出改进的办法和措施，切实做到提升理念、转变作风、规范言行、优质服务、高效履职。二是运用开展“人社基层建设年”活动推动创建优质服务窗口行动。按照“提升基本能力、提升公共服务水平、提升信息化水平、完善基本制度、完善基础资料、改进系统作风”的总体思路，以干部队伍建设为关键、规范化建设为基础、运行机制创新为突破的路径，实现人社队伍责任意识和业务能力、基层服务平台信息化应用水平和工作效率、群众满意度全面进一步提高的总体目标，努力把人社基层服务平台建设成“实施齐全、功能完善、服务便捷、运转高效”的便民利民优质示范服务窗口。三是运用“抓党风促政风转作风”专题活动推动开门办公上门服务行动。认真贯彻落实中央省市县关于转变工作作风的要求，改进服务方式、全力搭建密切联系群众的畅通渠道，领导干部率先垂范，带头推进“环境兴县”战略决策，坚持每月深系镇村调研、面向企业群众开门办公、向企业提供上门咨询服务，及时解决企业和群众的急事、难事，积极推动主动服务行动。四是运用环境兴县电视报刊公开承诺活动推动践诺促诺评诺行动。向企业和群众大力宣传县人社系统“环境兴县”公开承诺，让企业和群众明白公开承诺的内容，主动接受监督；畅通投诉渠道，广泛收集意见建议，快速解决企业和群众反映的具体问题；在服务窗口安装电子评价器，让服务对象当场评价办理业务的满意度，促进干部职工提升服务能力水平，不折不扣地兑现公开承诺。五是运用政风行风评议活动推动整治违纪违规行为行动。紧盯重点岗位、关键环节，整合资源，督查推进，做到“哪里有问题就跟踪督查到哪里，哪里难推动就把主要精力投放在哪里，哪里不办事就重拳出击惩治到哪里”。规范权力运行，大力整治玩权术、摆架子、、与民争利等行为，杜绝设障碍、立门槛、甩脸色的行为发生。

二、作风建设存在的问题

近几年，通过全体干部职工的共同努力和社会各界的大力支持，作风建设效果初步显现，群众满意度进一步提升。但仍然存在思想认识不到位、制度建设不完善、监督执行不严格等情况，具体表现如下：

（一）思想认识不到位。有的干部职工对作风建设的长期性和艰巨性认识不足，认为存在的问题已经基本解决，产生了松懈情绪；有的干部职工认为能够做的工作都做了，群众和服务对象的满意度基本可以了，全县组织的各种测评成绩每次都靠前，产生了自满情绪；个别干部职工的群众观念淡薄，认为作风建设是“一阵风”，吹完也就算了，产生了懈怠情绪；有的干部职工认为目前作风建设存在的一些问题，是由于机制体制方面的原因，靠自身的力量很难再有作为，从而产生了厌倦情绪。

（二）制度建设不完善。在机关作风建设过程中注重制度建设，虽然作了大量探索，但仍不完善。有的制度只有原则性规定，并没有具体的实施细则，可操作性不强，缺乏指导性；有的制度一般性要求多硬性要求少，定性的多定量的少，规定不能干的多干了如何处理的少，从而不可避免地形成一些制度上的真空，导致干部职工执行制度好坏一个样，责任处罚不落实。

（三）监督执行不严格。内部监督意识薄弱，认为监督执行是纪检干部的事，不认真履行“一岗双责”，忽视事前、事中监督教育，在处理时也存在避重就轻、将功抵过等“护短”行为，不愿得罪人和“家丑”外扬，对责任追究不了了之，缺乏较真意识；执纪监督力量薄弱，监督查处失之于宽、失之于软，让违规违纪者心存侥幸，使作风建设制度执行成为纸上谈兵。

三、建立长效机制的思考

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二是认真查找问题。在学习提高的基础上，充分发扬民主，广泛收集意见，认真查找单位作风方面存在的问题。通过领导班子民主生活会等形式，开展严肃认真的批评与自我批评，自觉查找不足和差距，深刻剖析原因，明确整改方向。

三是落实整改措施。坚持边学边改、边查边改，重在行动，重在实效。对基层和群众反映强烈的问题，特别是涉及职业道德、办事效率、乱收费等方面的问题，能够解决的，做到立即整改；需要逐步解决的，积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协商解决的，主动协商合力整改。

四是坚持廉洁自律。一要做到秉公办事。监督检查过程中要文明执法，依法办事，不吃拿卡要拖；二要养成良好的日常举止。上下班不迟到、早退，不中途脱岗、串岗、上网聊天或打游戏；三要提高服务质量。转变工作态度，提高工作效能，今天能办的不拖到明天办，一次能办的不变成两次办，业务交叉需要协调办理事情不得相互推诿扯皮等。

五是坚持勤俭节约。全面贯彻卫生局机关内部管理的有关规定，不乱吃乱喝，不大吃大喝，也不搞机关同事间的自请自喝，杜绝了奢侈浪费现象；严格执行大宗物品采购制度、细零开支报销审批制度、会议用餐统一安排结算制度等。