采购管理标准化范文

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二、企业生产物资采购质量管理方面的不足之处

1.中标价格低，无法保障采购质量

当今一些企业不断地加强对生产物资采购的监督，关于物资企业的采购他们经常进行价格上的性价比较，不仅仅是市场价格还有历史上的价格的简简单单的统一进行汇总对比，以至于大部分采购的机构总是选择性价比最低而进行的一系列的采购。然而，企业生产物资的采购都是以最低的价格没收入到企业当中，这对采购商来说是个不小的打击，这让供应商获得利润遭到了限制，所以这些供应商运用了许多方法来设法使生产成本降低，不再考虑生产物资的质量，而是一味的索取利润。一次次在较低的价格中中标以至于质量就变得不那么重要了，不被人们所重视了。而这是最致命的伤害对于这些生产物资企业。造成了恶性循环使得采购质量越来越差。

2.企业生产物资采购机构不完善的制度和组织上的设置

随着企业的不断变大，生产物资的采购也越来越被需要，任务也越来越艰巨，给采购的人员带来了任务上的麻烦，不仅仅失去了这个任务而且还可能会失去物资，与此同时带给企业的也会是更多生产物资采购上的质量日趋下降。另外，每个企业在企业生产物资的采购上的工作的成绩，制度上的不完善使这些人员对采购的质量并不重视，不完善的组织上的设置也就无法培育出具有这方面高素质的人才。

3.企业生产物资采购的人员没有很高的综合素质

企业普遍都会认为，这些采购的工作人员就知道花销，然后签上合同就觉得万事大吉了，不知道一些专业的知识也不知道一些市场上的行情，生产物资的采购方面的工作也有点艰难。而在现实的企业中，采购的人员在企业的生产上对这些生产采购的特点、生产物资方面的需求、国内外的生产物资市场上都有进一步的了解但是在生产物资采购上却不尽人意，难以完成在采购方向上的质量要求任务，无法满足企业的标准任务。

（四）物资库存管理工作薄弱，清仓工作滞后

物资库存管理工作薄弱，清仓工作滞后，致使库存物资积压和浪费严重。主要原因包括：一，物资验收入库没有严格按照规定程序和手续进行检查验收；二，物资养护没有根据物资的物理性能、化学成分、体积大小等分别加以妥善保管；三、仓库管理不到位，缺乏科学管理；管理人员责任心不强，造成对库存物资品种、规格不清楚，同时，对每份合同需要的原料品种、数量计算不准，使之原料剩余，长期堆放不用，造成浪费；四，仓库保管员和会计不能及时对账和盘库，物资明细账出现差错，没有能认真地查找原因与及时处理、长期堆积，造成物资长期账物不符，影响了差异的正常分配，从而影响当期损益的真实性。五，预验入库物资长期挂账，不开票结算造成虚假成本嫌疑，人为调节利润。

三、企业生产物资采购的质量标准化的管理

企业生产物资采购管理机构在质量上做了以下标准化的决定，一方面是对质量进行保证，另一方面是对质量构成体系加强监督应对市场经济的需求，而且重中之重是在供应商上做出明确而标准化的判断，供应的过程进行全方位的监督，生产物资的检验以及验收。

1.设立生产物资采购质量的管理标准化制度

企业在生产物资采购质量上应给予非常大的决策，设立企业生产物资采购质量的管理制度，一步步地将采购质量进行具体的分析，质量的监督是非常重要的，与此同时还应该对这些采购生产物资的机构安置一些专职人员来负责生产物资的采购，还有对质量进行明确的监督，保障各个采购的环节准确无误。

2.对供应商进行标准化的严格要求

在选择这些生产物资采购的供应商时，有以下几个重要因素：

3.加强对质量标准化的监督

每天每周对生产物资的采购质量进行一系列的监督，不仅仅是检查制造方面还有巡回的检查，第一时间后的最新报告，避免不必要的质量检查问题，在制造的过程当中将由监督机构把这些质量问题一一排除从而才可以进行下一步的任务，这样才能更加深入的对质量进行肯定保障了企业的名誉。

4.加强各方面标准化的检验

首先对生产物资要有统一的集合，一一进行检查，不丢三落四，与此同时还要有适宜的设备相匹配，不断的利用非常优秀的专业机构来进行检查，进一步加强生产物资的检验，将那些不符合标准的生产物资排除清理干净，以此来更好地完成各方面的检验。

5.设立有效的质量标准化的监督机构

一方面对这些常规进行生产物资采购的企业进行质量问题的全方位的监督构成一个机构，另一方面在企业生产物资管理的方面进行检查宴般的制度而构成另一个机构，这样大大地处理好了企业生产物资的质量标准化的问题而且逐步地消减在生产物资质量上的问题所存在的隐患。

6.按计划做好物资采购工作

物资采购工作是物资管理的关键环节，它不仅是保证企业产品质量的需要，更是堵住企业经营“成本漏洞”和消除利润隐形流失的需要。在实施物资采购过程中，着重抓好以下工作：

1）加强采购人员的职业教育和管理，提高采购人员的自身素质，培养爱岗敬业，有能力的高素质采购人员，以采购人员的素质来保证物资采购的质量。

2）加强对物资供应商的管理，降低采购风险。物资供应部门应建立客户档案，并根据其资信程度、生产能力、供货价格、供货质量、售后服务等实行分类管理。选择信誉好、配合能力好、价格适宜的供应商并与之建立良好的合作关系，保证产品的质量和产品的及时供应。

3）控制价格。对采购物资应本着“质比三家、货比三家、先近后远、合理定价”的原则，减少中间环节，以降低物资的采购成本。一般采购制定“比价管理”制度，避免盲目选择供应商造成损失，杜绝暗箱操作。

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一、标准化管理在物资采购中的地位和作用

1.标准化是指导、协调物资采购运行的重要手段

物资采购管理设计到很多环节,这些环节包括生产,技术和管理。环环相扣,形成一条完整的供应链,在这个供应链中,出现任何一个环节上的疏漏,必将影响到整体上的效果。这就要求要有相应的标准来衔接和约束各个环节。在技术标准中的产品标准为判断产品质量提供了具体的依据,工作标准和管理标准,例如ISO9000质量管理体系,保证了企业管理的先进性,使物资采购的各个环节处于可控制的范围之内,以求相互监督、相互制约的管理机制。并力求做到资源互补,信息共享,节约人力物力和财力。

2. 标准化管理是物资采购保证最佳经济效益的技术支撑

在市场竞争中,品牌效应至关重要。品牌从何而来?先进的标准化管理模式是品牌树立的源泉。依靠标准化管理来打造市场的例子很多,我们知道,最近的海尔入选了世界品牌实验室评选的“世界最具影响力的100个品牌”,海尔能够入选,归根结底是因为其先进的标准化管理技术体系的确立以及其在经营理念上的持续创新。

目前,我国石油行业的三大集团公司都在准备建立现代物流体系。石油物资采购的标准化管理是建立现代物流体系的主要内容。石油企业采用先进的物资采购模式可以有效的净化采购渠道。而标准化管理模式,能够确保物资采购更加的有序,规范和科学,可以使企业的物资采购不论在在服务资粮,产品质量,还是在企业的运行效率上都得到质的提高。在此基础上将一些规模大,实力强,管理科学,诚信度高的供应商变成供应链上的一个环节,把石油物资采购提升到战略位置,有效利用在现代物流高速、便捷以及低成本的优势,使物流企业获的经济效益最大化。

二、物资采购标准化管理存在的不足和误区

1.产品标准缺乏针对性和有效的评价方法

(1)影响石油开采的因素是多方面的,包括地层、成矿条件、区块等。一些产品在不同油田、区块的使用效果是不同的,有些甚至是没有效果的。例如缓蚀剂等油田化学产品。生产型标准时现在大多数的供应商通用的产品标准,这种标准不具有针对性,这就增加了采购的难度,使产品的使用效果大大降低。

(2)部分标准与产品的衔接出现问题。尽管物资采购实施标准化管理,由供应商提品执行标准文本,检测报告等技术性资料,但是问题依然存在:第一,相当部分的产品无法追溯其产品标准(如汽车配件等);第二,标准的适用上存在一定问题,也就是说提供的标准,并不是最适合的执行标准;第三,企业标准的技术指标的先进性难以判断,有些企业制定的企业标准明显的低于当前的行业推荐标准,这就打了折扣,使产品的质量要求大大降低,无形中增加了物资采购审核标准的难度。以上三种情况表明,物资采购标准化管理中缺乏有效的标准水平的评价手段和有效的管理办法。

(3)产品执行标准与IS09000质量管理体系标准混淆不清

某些供应商把ISO9000标准和产品执行标准划等号,认为只要通过了ISO9000质量管理体系标准认证,该企业提供的产品就符合了标准化管理的要求。实际上,产品执行标准时技术标准。是物资采购、入库验收、发放使用中进行质量控制的依据。而ISO9000质量管理体系标准的意图主要在于帮助企业建立质量管理体系,提高质量管理水平,在此基础上提升质量水平,并不断地改进。如果对供应商的产品标准缺乏系统的管理,那么ISO9000实际上就变成了形式上的标准,但是不认真执行ISO9000管理标准,物资的技术标准就会没有考核力度,使工作中的服务质量出现偏差。

2.标准化管理缺乏系统的监督制约机制

(1) 产品执行标准缺乏动态的监督和管理。有些产品的产品标准已经修订、废止或者新的标准已经开始执行,而供应商却还在沿用以往的老的标准,对于其产品的执行标准的动态变化,供应商往往非常模糊。对于物资采购来说,如果不及时的掌握产品标准的最新动态并及时的贯彻,必将为以后的工作施加压力,导致采购物资的质量难以保障,甚至会发生采购物资质量事故的严重后果。

(2)在物资采购的实际过程中,标准化管理也存在着一些问题,重检查轻知道、重现象轻分析,发现问题却不采取根治措施,在管理上存在懈怠的心理。

三、物资采购标准化管理中可尝试的举措

1. 结合油田具体情况尝试开展产品标准水平确认

结合油田的实际情况,对于进入油田物资市场的产品标准进行标准水平的确认,对指标香米的完备性、指标水平的合理性以及是否能够满足油田生产和经营的需要警醒综合的评价,这是保证物资采购质量的行之有效的办法。在这一过程中,标准化管理部门组建标准确认评委团,根据标准的专业性来悬着评委人员。凡是采购物资执行的是国家标准的,审查产品与标准的匹配性;凡是执行企业标准的,由标准化管理部门组织专家一同会审,来审核产品的技术指标,可操作性以及其对应标准的适用性。在企业标准的技术指标存在差异的情况下,实施的原则是就高不就低,在供应商的选择上,适用的原则是选择指标高的标准。

2.完善标准体系,加强供应商管理,提高企业应对能力

要保证标准化作用的有效发挥,必须采用完整的标准体系才能由点到面,全面系统的规范物资采购,这就要求产品技术标准的日趋完善,管理体系的日渐成熟,以江汉油田为例,近几年其物资供应系统先后制定了《物资供应服务质量规范》、《物资市场供应商绩效评估与分级评定管理办法》等一系列的标准加以对物资采购进行规范和管理,对供应商采用ABC分级,对采购行为进行了明确的界定,可控度大幅度提高,从而形成了,渠道畅通,阳光操作,优胜劣汰的长效机制。

近年来,汉江油田在对油田的物资供应商进行资质审核时,将通过ISO9000,API认证的供应商最为优先考虑的对象。并在招标中优先邀请资质过硬的供应商。实践证明,这些供应商不论在质量、价格还是在售后、诚信度等方面都更为严谨,双方的合作关系是建立在共赢的基础之上的,这正切实的符合了标准化的宗旨,达到了供需双方一致的满意度。

3.审核标准的顾客满意度,加强标准长效监管

很多供应商的产品标准只是用来作为产品出厂是否合格的依据,并没有真正的替顾客考虑。为了提高标准的实用性,一方面,必须加大在标准审核上投入的精力,使标准兼具科学性和预见性,力求提高标准的审核水平,在标准中增加顾客满意度这个评价指标。另外,重视对标准的时效性的清理,对物资采购按品种分类,建立完整的标准信息库,保持数据的持续更新,确保采购物资产品标准的先进性,做到相关部门的标准配置合理,采用专人妥善保管的措施,使标准的作废于代替处于可控状态,并做到信息共享,资源共享,为标准的查询、指导等配套服务提供快捷的方式。

4.提高全员的标准化意识,深入贯彻落实标准的实施监督

(1)加强标准的复审力度,保持国家和行业标准的动态更新。使物流企业中的物资严格遵循最新标准的入库、验收、发放等各流。严格的对企业标准执行三年一复审,确保使用标准的先进性,此外,对国家强制认证的产品要加大监管力度。

(2)加强对物资采购部门进行标准指导。加强采购业务人员自身的素质提升和专业素养,同时对标准化知识进行大力的贯彻和加强对业务人员的培训和管理,建立奖惩结合的机制,增强相关工作人员的专业化意识,普及标准化知识,最终使采购业务人员熟知标准,自觉地执行标准,规范采购行为,提升标准管理化水平。

(3)加大对采购合同的技术标准审核。标准是签订合同的依据,其适用性是和合同中的技术标准一一对应的,因此要定期的抽检,对于检查中查出的不适用的标准积极整改。督促厂商及时提供配套标准,对于无法提供最新标准的供应商要采取取消采购品种范围、暂停业务往来等措施,必要时可以终止合作关系。

四、小结

物流采购标准化管理工作任重而道远,如何确保采购物资的规范有序及先进性,满意用户,服务油田以适应新形势?“授之以鱼,不如授之以渔”,只有对物资采购建立一套行之有效的标准化管理模式,并评价其实施的有效性,持续改进,才能有效净化物资采购渠道,节约采购成本,提高采购质量,从而建立物流企业与供应商的伙伴关系,确保采购物资的先进性及合理性。

参考文献:

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关键词：财务管理工作；标准化；概念

1 财务管理工作标准化的概念

1.1 财务管理工作的内涵

（1）财务管理工作的概念。

“财务管理”一词，在我国业界及学术界一般指代两个方面的含义。一是指对企业的资产进行配置的过程，主要包括筹资、投资和运营资本的管理，目的是最优化配置企业财务资源。国外文献习惯表达为“公司理财”（Corporation Finance）；二是指对企业的财务工作进行管理，强调的是职能管理，内容有资金管理，成本费用管理、资产管理、税务管理等。很多企业的财务科，其全称本应为财务管理科，也是对“财务管理”后一种理解的表现。严格意义上来讲，两种指代，含义差别很大，本应各自有更准确的定义，不过习惯上大都根据实际工作对象理解其内涵，对此本文不展开进一步讨论，本文所指财务管理工作，是指对财务活动的日常业务管理，为避免理解歧义，定义其为“财务管理工作”。

（2）财务管理工作的范围。

财务管理工作，是强调企业的资金运动过程，即能够以货币计量的经济活动。当企业发生能够以货币计量的经济活动时，正确核算与处理财务工作的相关管理活动，均属于财务管理工作的范畴。从工作内容来看，主要包括部门管理、业务管理、风险管理三个部分；从涉及部门来看，只要有能以货币计量的经济业务发生，则该业务部门应纳入财务管理工作标准化的范围。

实务中，业务部门（非财务部门）的财务管理工作往往被忽视。在企业里，如果出现报销不畅、货款回笼不及时、采购价格偏高、成本消耗居高不下、费用超支等现象，往往会被认为是财务部门工作没有做好，没有控制好，这是错误的概念。正因为存在这样的错误概念，使得许多企业的财务管理现状未能得到及时、有效地改善。

1.2 标准化的概念

国内外关于标准化有不同角度的定义，本文主要引用了2002年国家质量监督检验检疫总局对“标准化”的界定。在GB／T 20000．1―2002《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》中，标准化（standardization）被定义为：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。鉴于财务管理工作本身的特点，其标准化过程应该包括管理工作标准化和作业标准化两个部分。

1.3 财务管理工作标准化

基于标准化理论的基本观点及财务管理工作标准化的研究现状及习惯，本文认为，财务管理工作标准化是指以优化财务环境、提高管理效率为管理目标，以行业会计准则和会计制度为准绳，制定、贯彻、实施和管理维护财务工作标准的有组织的活动。在符合会计规范的前提下，对企业各部门涉及财务活动的部门管理、业务流程、风险管理及内部控制进行分析，形成标准化的财务工作管理系统。使各级领导及员工能够清晰地了解本部门的经营业务活动与财务流程，准确把握本部门的关键控制点与控制环节，做到心中有数，手续透明，职责明确，权利适当。关于该概念，我们可以明确理解以下要点：

（1）财务管理工作标准化活动是制定、和实施标准的系统过程，是对财务工作的结果规定的共同的重复使用的规则、导则或特性的文件；

（2）财务管理工作标准化文件的产生应与相关方协商―致，对标淮涉及的实质问题，各相关方基本同意，没有坚持反对意见，经过征求、考虑所有相关方的意见并协调任何关键异议的过程；另外，财务管理工作标准必须经企业法定代表人或其授权的管理者批准签发；

（3）财务管理工作标准化是―个相对动态的概念。财务管理工作的内容是随着企业业务流程、内部控制制度等内部环境的变动而向更深层次和广度变化发展。标准本身没有最终成果，动态特征是标准化的自然属性。

2 财务管理工作标准化的内容

2.1 部门管理

部门管理主要描述职能范围、应负责任、拥有的职权等，财务管理工作的部门涉及财务部门和非财务部门。就财务部门而言，主要围绕财务内部的工作流程设计，包括岗位职责、内部管理制度、基础业务规范、绩效管理等，专业特点更为明显；而非财务部门，涉及财务活动的制度规范可能只是其工作职责的一个部分，但是如前文所述，非财务部门的业务内容直接影响到财务结果，如定价、收款、税票、退货、采购、报销、返利、付款等。所以，各部门的财务事项产生，同样属于财务管理工作标准化的对象。企业在部门管理制度标准化建设过程中，需要注意几个方面：（1）财务部门。对于财务部门内部业务中涉及的所有岗位应制定切实可行、操作性较强的行为规范；（2）非财务部门，明确资金活动发生时，即纳入财务活动规范范围；（3）制定规范时，财务部门要切实的参与到非财务部门的制度设计中去，如此，才能实现非财务部门财务活动制度上的规范性及整体的协调性。

2.2 业务管理

业务管理是财务管理工作标准化体系建设中最为重要的一个部分。业务管理标准的制定强调同一业务发生时不同人员、不同岗位都应采用同一的业务行为规范。财务管理工作涉及范围广，管理要求高。不同部门业务的发生，都应该规范处理动作，防范风险发生，符合效率要求。比如预算编制，预算编制本身是企业全面预算管理的基础环节，但是，目前多数企业主要采取固定预算，即以预算期某一固定业务量水平为基础编制的预算，这样往往出现偏离实际的情况，更可能导致上下级对抗。因此，应该结合实际情况，确定适合各部门业务特点的预算编制方法；又如应收账款管理，在调查信用资料环节，可以规范调查途径须为通过信用等级评估机构获取评估报告，或者通过查阅银行对赊购企业的信用评价资料等，以此加强应收账款的事前控制。业务管理的标准化建设，强调确定业务处理动作及内容，包括业务响应时间，处理动作，单据规范，披露规范等内容，需要财务部门及业务部门，包括内部审计部门共同参与、结合具体岗位及业务内容进行设计。

2.3 风险管理

风险管理关乎到企业持续、健康、稳定的发展，也是财务部门负责人普遍关注的问题之一。习惯上，财务部门的风险管理主要侧重于财务风险的管控，即“偿还财务结构不合理、融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险”。实际上，非财务部门的业务发生可能产生风险的频率更高，更会影响企业财务状况。比如销售价格的变动，可以直接影响企业边际利润，需要财务部门及时反映变动信息的影响结果以辅助决策；同时，财务部门也可以提供相关数据支持业务工作的开展。财务管理工作标准化体系中的风险管理，主要侧重于业务处理风险的管控。

（1）非财务部门的业务处理风险。2006年国务院国有资产监督管理委员会出台了“中央企业全面风险管理指引”。企业在梳理业务处理风险时，可以此为参照。非财务部门的业务处理风险，是指业务发生时的处理动作不当导致的企业发生损失的可能性。如赊销政策的制定，为了维护客户关系，保证市场占有率和生产经营效率，很多企业的账期主要由营销部门根据市场供求、客户资金状况确定，财务部门没有充分参与。短期看，似乎客户得到稳定，但是在较长的经营期，如果再有其他宏观风险，可能导致企业没有充分的现金流保证物料供应，反过来又会影响生产计划和产品按时交付，进而丢失客户和市场，还可能产生更严重的后果。

（2）财务部门的业务风险。包括财务审批风险、错账风险、税务风险、授权风险等。财务部门的业务风险管理主要侧重于财务手续的合法合理性，账务处理的正确性和税务政策执行的准确性。财务内部业务流程也需要仔细梳理评价，如履约保函，很多企业事前控制做得很好，履约保函审核较细，但是收到履约保函后管理制度就没有跟上。一般情况下，履约保函由出纳管理，而出纳对履约保函事项又不了解，一旦出现保函事项过期或者超过保证金额的情况，风险无从控制。

梳理业务风险，评价风险程度，制定切实有效的内控措施，同样是财务部门的主要职能，财务部门要充分参与到非财务部门的业务梳理和风险评估中去，建立业务风险影响模型，从而及时把握企业财务状况，保证企业的顺利运转。另外，在财务管理标准化体系建立过程中，以上三个部分并不严格区分，其表现形式可能是相互交叉融合。如业务动作的规范，需要考虑以风险管理为出发点，并且会体现在部门管理的规章制度中。

3 财务管理工作标准化的作用

财务管理工作标准化是企业标准化的一个重要组成部分，是为以货币计量的经济活动获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题指定共同的和重复使用的规则的活动。在企业的生产、经营、管理活动中具有十分重要的作用，是企业现代化管理的重要组成部分和技术基础。

（1）财务管理工作标准化是企业标准化管理的重要组成部分。

企业的根本任务就是提高经济效益，为获得最大利益满足相关方的需求和期望。因此，企业必须把各种资源要素，尤其是以货币表现的经营要素加以系统、科学的管理，以达到增加效益的目的。在企业生产、技术、经营活动中，财务管理工作标准化是一项重要的基础工作。首先，财务管理工作标准化直接为企业的生产经营活动提供了共同遵循和重复使用的准则，其次，企业进行科学管理，必须通过制定、贯彻和实施标准，建立起系统的符合客观经济规律和行为科学的最佳秩序。

（2）财务管理工作标准化是联系财务部门和非财务部门的纽带。

传统的劳动分工理论按照管理职能将企业管理人为的划分为一个个职能部门，这些职能部门按照级别高低组成塔式的结构，即所谓的“层级制”管理。这种管理体制对原本是一个整体的业务流程进行人为的、强制的分割，在企业发展到一定阶段后，可能导致各部门以自我为中心，部门间横向沟通困难、信息交流受阻。表现在财务部门与非财务部门之间，轻者是彼此业务规范不清，导致会计核算不准确，如固定资产管理；重者会导致重要经营信息被遗漏。财务管理工作标准化建设，首先强调体系建设的主体是财务部门和业务部门的合作参与，能够最大程度的避免彼此业务不清带来的浪费和低效率的情况。

（3）财务管理工作标准化是提高企业管理水平的重要措施。

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1、采购管理

采购管理是企业管理的重要环节，特别是对于制造企业而言，零部件的采购对于企业品牌的打造、产品质量的好坏、企业信誉度的影响具有深远的影响，做好制造企业的零部件采购工作，是企业能否立足与发展的基础性工作。

2、零部件采购管理的现状及问题

“重销售，轻采购”是传统企业通有的弊病。因此，传统的零部件采购最普遍的模式就是兼顾质量的同时“货比三家”，产品的市场需求具有不稳定性，当订单较多时，在零部件采购上会出现“饥不择食”的现象，此时质量要求则放到次要位置，零部件的入库检验也多不规范，缺乏完善的采购制度机制。具体来讲可以分为以下问题：

（1）缺乏健全的制度机制

大部分企业将大量精力用于如何拓宽市场，增加销售，在制度建立上，销售政策及各项激励制度相对健全，而采购管理 方面诸如采购绩效评价、供应商选择、考核、评价与管理等 制度相对缺失，有的中小制造企业根本没有。

（2）缺乏对供应商的评估和质量控制

大部分企业对其往往只重视自身的成本控制，在采购过程中，也是注重零部件的价格，对于供应商的资质评估及其产品的质量控制缺乏相应的措施和机制，没有对其进行供应商管理体系和保证能力评估及样品试制评价，导致零部件质量不合格现象的发生。

（3）缺乏对采购行为的约束

在采购过程中，往往存在一些灰色行为，如高价采购，许多行为动机不正当的采购者采用高价采购的方法，以达到自己私人的利益目的。这种现象无论在小企业或是大企业都广泛存在。再如降质采购，面对利益的诱惑，某些行为不正的采购人员往往会选择降质采购，从而影响零部件质量。

（4）采购信息化程度低

传统的物料采购过程经常去决定和发放订单、确定接收、验收入库、库存付款等一系列过程，同时联系了研究和开发部、规划、采购部、财务部、质量部门、仓储和其他部门以及外部供应商，各种各样的审批手续繁琐，倘若信息化程度差，工作效率将会很低，同时采购业务的可追溯性弱，出现问题责任不清。

3、制造企业采购零部件管理模式构建应把握的重点

（1）实施标准化采购

标准化采购是物资定型化、规范化、规模化和市场化采购的集合，是对统一信息平台、统一供应商管理、统一专家库、 统一业务流程、统一库存和标准管理的深刻理解与升华，也是降低采购成本、保证质量和规避风险的有效途径。 实施标准化采购以下几个方面：一要做好制度完善、流程优化。即对已有的管理制度进行全面修订、完善和优化，制定出能覆盖采购的计划、采购过程、质量控制、库存与结算等标准化管理制度， 建立标准化操作和信息管理平台。二要严格把关、规范定型。零部件定型化、规模化是标准化采购的关键要素，也是标准化采购的基础。在零部件采购过程中，需要组织各方面专家进行广泛调查、研究和技术交流，对零部件技术性能、工艺技术要求、适应性、安全可靠性等进行全面考核与评估，将质优价廉、质量可靠、性能稳定、适应大范围推广的产品纳入到标准化设计与采购的范畴。

（2）实施集中采购

集中采购就是一种有效的采购管理和实践模式，是由专 门的职能部门（集中采购部门）集合和统一其他部门（二级核算单位）的各种采购需求，形成一个大的采购订单，向多个供应商进行综合绩效考察、询价比较、择优采购，从而获得对采购物品品质和供应商服务质量的控制，进而为其他 部门（二级核算单位）提供采购服务的一种采购组织实施形 式。制造企业集中采购部门和各二级核算单位两个部分，他们之间由物料需求和采购计划衔接起来，即各二级核算单位由项目、订单需求或市场预测产生采购。二者的工作内容各不相同，相辅相成，相互制约，相互促进，既可以避免采购行为灰色化，又能清晰地进行采购定位。

（3）构建采购管理信息系统

完善的集中采购信息系统是集中采购管理模式运行的 保证，一般来说，一个完整的集中采购管理信息系统由两个层次构成：是由信息管理、采购交易、采购管理、供应 商选择构成的功能层：内围是由网络技术、因特网（Internet）技术、电子数据交换构成的支撑层。在功能层方面，信息管理是指企业采购物资的信息管理，包括通用大批量物资的采购信息管理和特殊小批量物资的采购信息管理，主要是对物资的外观、技术参数、性能规格等信息的管理。在支撑层方面，网络技术是基础，因特网（Internet）技术是依托，企业实施采购需要采购人员处理采购申购单、定货单、 收料单、发料单等大量数据，借助网络技术的集中采购模式 可以通过OA（办公自动化）及MI S（管理信息系统）等系统，实现了制造企业采购计划、采购管理以及采购控制的电子化，将采购申请、采购审批、采购实施等一系列采购流程标准化，简化了制造企业采购的环节，实现了制造企业采购信息化，提高企业采购效率。

（4）建立零部件采购反馈机制

反馈机制是现代企业管理的核心思想，对于采购零部件的质量管理，其质量控制需要满足以下条件：1、确定质量标准，即反馈系统中的目标。选择合适的测试手段，通过一定的措施或者工具，检验零部件质量是否合格。2、使用合适的判别方式，通过自动化或人工手段迅速确定生产质量水平，将结果反馈到相关决策部门进行质量纠正。

参考文献：

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中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）09-0116-03

当前，由于涉及面广泛，国际和国内对服务采购尚没有准确的界定，有的采用排除和归纳法，将其定义为“组织对除货物和工程以外的其他企业需求对象进行获取的过程”。本文将服务采购归纳为“组织对技术研发、技术服务、专业咨询，工程设计、工程施工、工程监理，以及具有一定执行周期的维修、维护保障，会议、培训、物业管理和其他服务的获取过程”。

与货物和工程物资采购相比，服务采购的标的具有无形性、无法存储性、易变性、生产过程复杂等属性。因此，服务采购具有难以控制其多大程度上能满足采购需求，难以确定服务范围和要求，以及难以控制服务提供的进度和风险等特点。

采购管理不仅从根本上影响着企业的经营成本，更是关系到企业的生产效率和经营质量。当前，以采购服务为主的单位如科研机构，采购管理工作相对于核心业务在其工作体系中往往处于非常末端的从属地位，整体力量薄弱，而生产性企业又以采购货物和物资产品为主，对服务采购往往按照货物和物资采购模式进行管理，这些都不利于有效开展服务采购管理，充分发挥采购的价值贡献。笔者希望通过此文探索如何将全面控制工作与服务采购管理有机结合起来，通过加强服务采购全面控制来提升采购管理水平，更好地为企业发展服务。

1服务采购全面控制的内涵

法国著名管理实践家、管理学家法约尔（H.Fayol）提出管理包括计划、组织、指挥、协调和控制等五大职能，其他其它专家也有将管理职能归纳为计划、组织、领导和控制等四大职能，不管是“五大职能说”还是“四大职能说”，控制均是其中的一个重要方面，足见其在管理中的重要地位，本文中的“全面控制”即以提高效能为中心，实行全员工、全过程、全方位的“大控制”。“全员工”即企业或组织中主管采购工作的领导、采购需求单位和采购管理部门参与服务采购的全体员工；“全过程”即贯穿采购需求提出、需求设计、可行性论证、立项审批、招评标、谈判签约、合同执行、成果验收、服务后评价等环节的采购全生命周期；“全方位”即以费用控制、进度控制、质量控制、风险控制和绩效管理等为核心，控制工作覆盖服务采购活动的所有重要方面。

2全面控制在服务采购中应用的措施

2.1提高对服务采购全面控制的认识

2.1.1实现采购管理理念创新

第一，以科研单位为例，要改变以往只重视科研管理而忽视经营管理和采购管理的观念，在企业管理中赋予采购管理关系自身发展和核心竞争力提升的重要地位；第二，要充分发挥科研单位特长，努力把“严、慎、细、实”的科研精神融入采购管理的各方面，追求卓越，一丝不苟；第三，要树立“以控制为导向”、“系统化运作”和“精细化管理”等理念，开展全过程的、系统性的、动态性的采购控制精细化管理，实现采购工作科学化、规范化、程序化。

2.1.2实现采购管理组织机构创新

服务采购单位可以充分考虑自身人力资源结构和业务发展需要，建立与自身实际相适应的采购管理组织机构。笔者所在单位在成立单位采购委员会的基础上，将采购管理、费用控制和法律管理三项职能通过商务合同管理部门融为一体，而不像其它单位分别设立采办部、费控部和法律部，从而可以促进相关工作的有效统一，尤其是实现现实中经常“对立”的采购职能与法律管理职能的融合，在提高效能和风险控制等方面获取“1+1>2”的效果；此外，专门组建常设的采购控制工作组，将采购需求单位人员纳入到采购全过程控制工作中，增强控制效果。

2.2开展以全面控制为导向的服务采购管理体系建设

2.2.1采购管理体系建设

服务采购单位应紧紧围绕充分挖掘内部潜力，有效利用外部资源；规范采购行为，降低采购成本；增强风险控制能力，提高采购综合效能等目标，通过分类、整合采购管理工作内容，积极开展涵盖采办立项管理、招评标管理、合同管理、供应商管理、采办控制等内容的采购管理体系建设，不断提升服务采购管理水平，提高采购管理贡献价值。

2.2.2采购控制体系建设

在服务采购管理过程中，尤其要突出“控制”的导向作用，使全面监督和全面控制成为采购管理的重要内容和手段，在采购控制内容、控制程序、人员队伍建设、垂直管理和横向沟通协作、评价考核等方面形成一套完整的运作体系。采购控制体系应成为采购管理体系的重要子体系，并以费用控制、进度控制、质量控制、风险控制和激励管理等控制为工作重点，采购管理体系其它子体系的各项工作均应以控制子体系的各项控制为导向。

2.2.3管理制度体系建设

全面控制的顺利实施需要与之相适应的制度体系作为后盾，服务采购单位可积极开展内控制度体系建设，重点按照“制度、管理办法、实施细则”三级开展结构清晰、层次分明、表意明确的“采购管理内控制度体系建设”，有条件的单位可积极开展与采购管理密切相关的“法律管理内控制度体系建设”，为全面控制在服务采购管理中的应用奠定坚实的制度基础。笔者所在单位通过采购管理和法律管理两个内控制度体系建设，将原有的6项采购管理规章制度丰富、细化为了3项基本制度、12项管理办法、9项实施细则共24项采购管理核心管理规定，大大增强了管理规定的清晰度和可操作性，增强了使用效果。

2.3全面控制在服务采购中的具体应用措施

2.3.1积极开展费用控制精细化管理

（1）建立和完善采购标准价格体系。

标准价格体系的建立对指导采购合理定价具有重要作用，服务采购单位可以通过统计分析以往合同成交数据和横向对比市场价格来建立标准价格参考体系，有条件的单位还可以组织编写各类服务价格的《定额标准》。例如，笔者所在单位按内陆和沿海地域划分，制定公司、事业单位、高校的高中初级人员标准人工费率；按二维、三维、叠前、叠后技术要求分别建立地震资料处理、解释和处理解释一体化的每公里（平方公里）标准综合单价；同时，编制了涵盖海洋工程设计、海洋工程预制、海洋工程涂覆、物探采集与勘察、钻井、完井、修井机费用等费用定额的《海上油（气）田工程建设施工定额》标准。依据标准价格参考体系和《定额标准》控制预算的编制，并进行合同价格谈判，可有理有据地遏制供应商的虚报高价，促进采购成本的降低。

（2）设置招标率红线，严格控制单一开源采购。

通过严格控制单一来源采购，逐步提高邀请招标等竞标方式采购的比例，可以很好地促进价格竞争。笔者所在单位对各所属单位的服务采购招标率设定最低值限制，并将其纳入到各单位的质量目标和绩效考核指标中，促进通过竞标方式采购的项目比例得到了大幅提升，很好地发挥了市场化价格竞争机制的作用。

（3）实施“年度协议”采购。

对于一年内多次合作的供应商，服务采购单位可以像货物采购一样，推行技术服务“采购年度协议”计划，这样一般既可以“稳定委托关系、简化委托流程”，又可以取得一定比例的服务价格优惠，并且与供应商建立互利共赢的战略合作关系，有利于促进供应商按时保质保量完成委托任务，间接促进采购成本的降低。

（4）实施同类专题联合集中采购。

对于在各个项目中均会发生的同类服务采购可采用联合集中采购模式，笔者所在单位近年探索实施了“大区域、多项目、同专题”技术服务合并集中采购的采购模式，例如“某区域油气田联合开发前期研究”项目将以往多个油气田开发项目均采购的工程地质和工程物探调查、海洋环境质量现状调查、地震安全性评价等同类专题合并采购，相对以往同类专题通过不同项目分别采购，可有效降低动复员、差旅等重复支出的成本，获取可观的规模效益。

（5）积极开展采购需求标准化设计。

采购需求设计是采购费用控制的源头，服务采购应充分利用标准化的简化原理，积极开展采购需求标准化设计。例如，通过开展海上平台、组块、生活楼、模块钻机标准化设计，在海上油气田开发工程设计阶段可以采购统一的设计服务，进而采购统一规格、统一型式的钢材、设施等物资，既可获得大量规模化采购效益、简化后期建造和管理，又可大大降低采购管理工作量，节约采购管理成本。

2.3.2积极开展进度控制精细化管理

（1）加强采购全过程进度监督。

技术研发具有高度的不确定性，供应商供货周期也具有高度的不确定性，因此作为服务采购方尤其是科研单位可采取多项措施主动开展进度控制工作来保证采购成果质量。第一，组建采购监督管理工作组，形成采购管理部门、采购需求单位、项目组三层采购监控体系，开展从立项、招评标、签约到合同执行、验收、付款“采购全生命周期”的进度控制工作；第二，建立采购进度动态跟踪和定期通报制度，对逾期项目进行催办，对即将到期项目进行督办；第三，通过提醒（预警）与警示并举、绩效考核管理等激励手段确保进度控制效果。

（2）加强采购进度控制。

为加强招评标和合同签约环节的采购进度控制，可以通过《采购计划进度控制表》，在采购立项通过审批后即确定商务负责人严格限时完成发标、收标、评标、谈判、合同评审等各环节采购工作，并根据需要缩短收标等环节用时，促进采购效率的提高。

2.3.3质量控制精细化管理

（1）采购管理纳入质量管理体系。

质量是企业发展的生命线，笔者所在单位在国内石油业界最早将勘探研究、开发设计和技术研发等全线产品一次性纳入ISO9001质量管理体系并通过认证，形成了具有海洋石油特色的科研质量管理体系。为加强服务采购成果质量控制，采购管理工作也按照相关标准要求被纳入了质量管理体系中，通过开展采购管理自身质量控制，避免因为采购不科学、不规范而影响采购产品质量。

（2）加强采购技术指标和技术标准建设。

技术指标和技术标准是技术类服务采购成果质量的重要保证。在采购中，对于没有国家标准、行业标准和企业标准可遵照的，在招标文件中必须列明具体、详细的技术指标，明确质量控制措施；对有标准可循的，例如在工程勘察、工程设计等领域可建立技术和商务人员联合比对、筛选、审核技术标准和工作标准的机制；此外，应积极组织开展标准体系建设，严格按标准进行采购、按标准进行检查和验收，保证采购产品质量符合要求。

（3）加强对供应商标准化管理。

以笔者所在单位为例，作为石油科研单位，我单位供应商中各类公司质量管理水平参差不齐、高校老师或具有高校背景的公司占很大比例，我单位通过建立标准化的供应商考核、评价等管理机制，实现对供应商服务质量的持续、规范管理；并通过加强对供应商工作监督，促进供应商建立标准化工作体系，做到高度重视标准、严格执行标准，甚至主动改进标准，提供更优质产品。

2.3.4积极开展风险控制精细化管理

（1）采购法律风险审查。

经济合同具有重要法律地位，有条件的服务采购单位应设置专职法律人员，并可将法律管理工作纳入服务采购管理总体框架中，确立以采购文件、经济合同及相关规章制度法律审核为核心的采购法律风险控制机制，力争实现采购法律审核百分之百覆盖，有效规避采购法律风险。

（2）内部风险控制管理。

服务采购单位应建立规范的供应商数据管理、合同签订、合同验收、应付账款、合同变更等采购流程及风险控制点，持续开展采购内控流程和控制点实质性测试和符合性测试工作，识别可能存在的实质性漏洞和待改进的一般性缺陷，有效地规避采购运行程序风险。

3全面控制在服务采购中应用效果

实践证明，通过在服务采购管理中开展全面控制工作，可以有效降低采购成本、提高采购效率和服务质量、增强风险防控能力和促进企业核心竞争力的提高。

3.1有效降低采购成本，创造显著经济效益

2012年，笔者所在单位通过预算控制精细化管理和合同定价控制精细化管理，直接节省采购资金5600多万元，通过实施技术服务“采购年度协议”计划取得近2500万元价格优惠，合计直接节资8100多万元，2010年至2012年三年累计直接节资达1.96亿元。

通过“大区域、多项目、同专题”技术服务合并集中采购，单某区域联合开发一个项目的前期研究阶段即可在采购工程服务时节省装备动复原费用1880万元，节省其它服务采购资金482.93万元；此外，我国每年在海上建设大量的油气开发平台、生活楼、组块，一般通过标准化设计，采购与第一座相同的第二座及之后的每座生活楼的设计服务可大幅节省40%至60%的采购费用。可见，通过在采购需求设计阶段加强费用控制，可直接节省显著的采购成本。

3.2有效缩短采购周期，创造宝贵时间价值

通过加强服务采购全面控制，不仅可以大幅提升采购及时率，还可以大大缩短采购周期和合同执行周期，使获得的成果更早地投入使用，获取宝贵的时间价值，进而转化为可观的经济效益和抢占竞争至高点。

例如，2010年以来，通过开展采购控制，笔者所在单位在采购任务量大幅攀升而未增加采购管理人员的情况下，采购立项和合同验收及时率均大幅提高了40%多，避免了采购逾期对项目正常运行带来的不利影响；又如，随着进度控制理念的强化，采购项目立项审批周期2011年大幅缩短至7.8天，2012年进一步缩短为5.7天，其它环节执行周期也大幅缩短，为油气田早日投产开发赢取了宝贵的时间资源。

3.3促进采购成果质量的提高

通过开展采购方式控制，提高竞争性采购比例，增强了供应商之间的相互竞争，促使供应商提供更优质的技术成果；通过合同执行全过程开展质量控制、进度控制和风险控制等精细化管理，推动了供应商与采购方之间的深入技术沟通和相互协作，促进了采购成果质量的提高。

3.4提升采购风险防控能力

通过实施全员工、全过程、全方位的采购全面控制，可有效地防范供应风险、操作风险、质量风险和法律风险，将各种采购风险减少到最小，为企业既高速又健康稳定发展提供有力的保证。

3.5促进科研生产核心竞争力的提高

以全面控制为导向的服务采购管理立足于在控制外委比例、充分挖掘内部潜力的基础上，有效地利用外部优质资源，使其更好更快地转化为自有技术、促进自身水平的提升；立足于更加有效地使用采购资金，更大程度地提高采购成果质量，获取质优价廉的技术研发服务；立足于缩短采购和合同执行周期、提升采购效率，创造宝贵时间价值；立足于提升采购管理水平和企业经营管理软实力，很好地促进了科研生产核心竞争力的提高。

参考文献

[1]王利平.管理学原理[M].北京：中国人民大学出版社，2009.

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1.1目前采购存在的一些主要问题

（1）合同管理手段落后。合同审批手续繁杂、缓慢；合同履行中没有有效的统计和分析工具，对采购过程中的采购数据无法建立业务分析系统，来向决策者提供有价值的信息数据；各个项目的采购信息也无法有效同步共享。（2）监制环节难以全面覆盖。监制环节涵盖货物的制造工艺、人员以及设备的审查，制造过程中进度和质量的监管，后续的包装和储运等各个方面。目前的采购管理手段无法全程覆盖，对于进度和质量仍难以建立信息预警体系，实现实时监控。（3）异地办公难度大。项目管理人员经常出差是常态，很多业务管理需要通过审批来走完流程，由于没有充分利用互联网+的技术或者APP，导致很多业务不能按时进行和完成，出现效率低下的现象。（4）供应商管理欠完善。从供应商准入、选择、维护、再评价，没有建立一套有效可行的动态监管机制，供应商的分类管理、动态更新未能充分发挥各自的优势来实现战略合作以达到降低生产成本的目的，不完善的供应商分级管理以及再评价制度会给企业带来风险。（5）物流管理智能化、标准化等方面有待提高。在内陆运输、仓储、海运、货运单据等环节没有充分的标准化和网络化，降低了物流作业的效率；物流管理智能化程度不高，相关信息也无法实时采集与追踪，过程的监控难免受到影响。

1.2采购管理信息化

（1）采购管理的标准化、流程化。数据层面的集成完全基于流程层面的集成，而流程层面的集成则会受管理系统和管理程序等因素的影响。这就需要重新梳理和完善采购管理的工作程序，规范部门的采购流程和运作方式。只有这样，部门内部、部门之间的信息互通才能顺畅，在此基础上才能将采购管理过程的要素数据化进而信息化。（2）采购管理的数据化。将采购管理的一切要素进行数据化，贯穿整个采购的全过程。从采购策划开始，对供应商管理、采买、合同管理、监制、物流、入库、收尾各个环节进行数据的采集、存储、关联、统计、分析。针对不同环节，对数据进行具体的分析来形成符合要求的各类图表，实现全过程在线监管，同时建立供应商、产品、服务等方面数据库，为本部门或其他相关部门提供数据的实时支持服务。（3）采购管理的一体化。在采购数据化的基础上，将采购申请、招采、合同、支付、验收、入库、结算等环节的数据建立信息的一致性，实现部门内部、部门之间的协同合作和风险预警。物流、资金流、信息流“三流”应无缝链接和无碍流动，真正实现三位一体，以达到降本增效、提升管理水平的效果。（4）采购管理的移动化。利用移动互联网技术，借助智能移动终端设备，实现通过手机等移动终端对采购管理的诸多业务进行移动管理。采购工程师可以通过手机APP在招采、流程审批、报表查询、信息维护、进度和质量监控、工作交流、文档共享等方面进行移动办公，采购工作不再受到时间、地点等限制。供应商也可以通过手机APP上报进度情况、反馈质量问题、提交运输存储数据、交流日常工作情况。（5）采购管理的智能化。物流网、地理信息系统、商业智能等先进信息技术在管理信息系统中得到了广泛应用，为信息采集、综合决策等工作开展提供了支持。建立货物信息采集系统、条码自动识别系统、货物自动跟踪系统等，可以方便物流信息的实时采集与追踪，提高整个物流过程的管理和监控水平，实现物流过程智能化、透明化。

2采购管理信息化的应用

结合以前项目采购管理的经验和模式，基于项目采购管理信息化的新要求，对采购管理流程进行了重新梳理和完善，采购管理业务流程如图1所示。

2.1基于设备清单的项目采购计划

在前期策划中，基于设计部门提交的初步设计的设备清单，按照项目的总体计划制定采购计划，从设备清单中选择具体的设备明细数据归入到采购计划包中。随后的催交计划和检验计划以此为依据，将采购计划中的设备明细级数据带入这些计划中，并将采购计划中相关步骤进行细化。

2.2大数据概念贯穿采购业务全过程

在供应商管理模块中，通过申请、准入和考评，记录并保存了供应商的大量信息，这些信息中包含准入名录、产品信息、资质、业绩、产品认证、服务关系状态、考评等级等，对这些信息进行检索和分析。（1）在采买管理模块中，通过招标和非招标的方式确定最终供应商，对于所采购的设备按照各种特征值的设置将设备的价格信息进行记录，并同步至价格信息系统。同时通过分类、筛选等方式建立相应设备的备件库。（2）在合同管理模块中，合同评审和签订后建立完整的合同台账，监控合同的履行情况，按照严格的流程完成合同支付，通过数据的归集将费用资源加载到P6中，同时借助数据接口为采购业务与财务子系统的紧密结合提供必要的支撑。（3）在监制模块中，设备级进度台账和检验台账的建立有助于实时监管的更精细化。在进度控制方面，借助不同的接口可以多方位获得实时的进度数据，通过分析和统计将进度资源加载到P6中；在质量控制方面，同样可以多方位获取质量问题信息，通过分类和统计反馈的质量问题。（4）在物流模块中，设备清单是最基础的数据，在此基础上建立货物发运批次和货运清单，将这些货物数据归集形成货运单据，供出入库、报关、海运等环节使用。

2.3办公移动化

通过APP可以查看各类待办工作，查看各类采购统计数据，办理责权范围内的审批，实现在线审批，实时查询。同时接受邮件并查阅附件，在线浏览。监制工程师也可以通过手机终端进行进度实报，并将质量问题及时反馈，上传监制过程中的照片、视频等资料。对供应商留有入口，供应商可以通过手机终端参与招投标过程，在线报价，查询中标信息等，也可以上报实际的制造进度和相关的支撑资料。

2.4物流管理智能化

在发运前，供应商通过授权入口将货物数据录入物流管理模块来完成货物数据的采集，为后续的查询、货运单据编制等工作提供数据支撑。借助条码系统在运输的重要节点进行物流信息的实时采集与追踪，在项目现场根据仓储计划为存储、出入库等提供快速和便利的手段。同样业主也可以在授权范围内实时查询和了解货物状况。

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在中石化建设项目中，物资采购约为总承包合同额的65%，采购管理具有重要的地位。中石化要重视采购管理和监督体系的建设，重视风险防范能力的提高，从意识层面、制度层面、实施过程和人员队伍建设层面进行思考，将物资采购的管理贯彻到中石化建设项目的全过程，这也是保证中石化发展效益和安全性的必要举措。

一、中石化建设项目物资采购管理现状

首先，中石化总体管理格局还没有形成体系化的发展局面，各部门的管理职能仍然处于分割状态，各自负责相应工作而缺乏必要的联系与协同发展的机制。集中采购与集中管理并没有实现同步发展。中石化内部存在多个采购主体，各个主体之间需形成一定联合才能够将优势最大化发挥，而当前却存在各自为伍的局面，虽然部门完成了任务，但中石化整体的采购效率却在降低，其中存在的风险也更加多样化。其次，物资采购一个持续存在的问题就是忽视物资质量，包括物资本身的质量和售后服务水平都处于较低水平。这种现象的出现一方面是由于采购资金投入有限，导致采购人员更多追求物资数量的基本保证；另一方面也是采购人员在理念上的欠缺，过于重视采购中成本和利益因素，追求的多是高利润，而非高质量。第三，采购人员的专业素养有待提升，尤其是在新的经济形势下，采购方式、采购信息都在快速更新，专业采购人员需要实时更新自己的工作理念、工作方式，才能够积极适应中石化发展面临的新要求。而当前中石化在采购专职人员队伍的培养和建设方面并未下足功夫，新人才引入速度慢，在职人员的培训又相对缺乏，这就直接限制了采购人员队伍专业水平的提升。

二、中石化建设项目物资采购管理策略

（一）推行物资采购标准化管理

首先，加强制度建设，进一步完善中石化内部有关物资供应与管理的制度体系，在健全的基础上进一步优化制度建设。物资采购包括多个环节，而制度建设需要全面覆盖在这些细节之中，对于关键业务则要予以更加严格的制度管理。其次，实现采购需求管理模式的标准化，而其中的关键词就是统一[1]。采购需求作为采购计划的依据，需要更加科学化、灵活化，才能够避免过于浪费和效率低下的采购计划形成。而具体实施中，则需要落实到各个部门和生产环节中，无论是设备、技术还是工程环节，哪个部分提出物资需求，就由他自己负责列出标准化的需求清单，再由物资供应部门集中处理，这在很大程度上提高了采购效率。第三，对供应商进行标准化管理，作为采购中的主体之一，供应商能否提供更加标准化的物料，直接影响着采购标准水平。在标准化的供应商管理体系下，采购才能够实现双方的共赢。

（二）加强物资采购监管

首先，对于采购人员的工作要实行绩效考核，利用完善的考核办法和约束机制，全面鼓励员工认真对待采购工作，提高工作积极性和责任心。定期对员工的工作进行检查，对采购人员队伍实行人性化管理，尤其是提高工作人员对风险的防范意识和能力。其次，监督物资采购的招标和签约工作，整个招标环节要按程序进行，坚决抵制其中不规范行为的出现；对于合同的签订要进行定期复查，其中的具体条款也要细致检查，保证手续的齐全、合同内容的合理合法[2]。第三，加强采购全过程的审计，审计工作要依法进行，遵循相关程序将采购审计确立在更加合理、高效的实施过程中。

（三）充分运用信息技术

在中石化物资采购环节，信息技术的作用更加凸显在决策中，它对信息的获取和整理能力有效促进了采购决策和采购计划制定的科学化。信息对于采购工作来说是关键性因素，信息技术能够为工作人员获取有效信息搭建起广阔的平台，大量的信息资源也能够在信息技术支持下超越时空而全面展现在工作人员面前，而工作人员配合一定的信息搜集、整理技术，便能够以敏锐的洞察力为采购决策和技术制定奠定充分的信息基础。在采购信息的收集中，当前积极推行ERP管理模式，在互联网技术的辅助下，这一模式下，工作人员要尽力拓宽信息来源渠道，在保证信息完整、准确的基础上全面提高风险应对意识和能力，同样利用信息技术进行信息的筛选、分析和处理，提高信息的利用率，采用有利用价值和安全性高的信息，保证采购决策能够在更加安全的信息环境中进行。

（四）加强采购人员队伍建设

具体来说，中石化要重视员工的业务培训，定期开展形式多样、内容丰富的业务培训，从专业知识和实践操作技能两个角度入手进行集中培训[3]。采购人员需要对物资管理的基本知识有一个系统的理解和掌握，对于经济合同的法律知识同样要不断充实自己的认知，提高对合同的辨别能力、分析能力，以防在激烈的竞争环境中被不良信息诱导而造成合同损失。在具体工作技能方面，则要就员工的采购计划能力、谈判技巧、风险应对能力进行集中的培训，提高员工对物资采购环境的适应能力。

在社会经济发展过程中，很多企业都先后在战略发展计划中纳入了采购工作，将物资采购管理作为了新的利润增长点。对此，中石化建设项目也要加强物资的采购与管理，主动学习国外成功经验，结合自身发展情况，逐步提升物资采购管理水平。@样才能确保中石化建设项目正常开展，并提升工程建设质量。

参考文献：

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中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）26-0132-02

随着我国社会发展的进步，汽车企业竞争也越来越激烈，汽车企业开始逐渐加强自身成本的控制，降低自身企业汽车的成本，以图在激烈的市场经济中占据一席之地，因此企业零部件采购的优化管理呈现越来越大的重要性。

1 当前汽车企业零部件采购存在的问题分析

1.1 传统的采购理念阻碍了企业发展

传统汽车零部件采购理念存在市场信息不灵、库存量大、资金占用多、库存风险大的不足，经常可能出现供不应求，影响企业生产经营活动正常进行或者库存积压、成本居高不下，降低企业的经济效益。

但大部分汽车企业零部件采购管理层普遍没有意识到新型采购的积极意义，仍然秉持传统采购理念，缺乏长期的战略期望，这在采购队伍的建设、采购制度的建立、采购目标管理、成本控制、供应商关系管理等方面显露出诸多问题。

1.2 采购部门管理制度不合理

整个采购团队结构不合理，并被至上而下灌输了传统采购理念，并且管理层对于采购部门的过度约束与控制导致采购人员缺乏主动性，采购职能被弱化，不能充分发挥其作用，使整个部门的工作效率不高。

现在的采购制度不完善，存在一定的随意性，管理层基于短期利益的考虑，采购管理方针会经常性地变化，使管理制度缺乏严谨度和执行力度。这一方面会影响采购工作的顺利展开，另一方面会增加内耗，不利于公司日常工作的正常运转和阻碍公司的正常发展。

1.3 采购成本控制的忽视

在汽车企业采购成本控制中，目前主要考虑采购的硬性成本指标及短期采购成本，没有引进对综合成本的考虑，主要在对汽车零部件供应商压价、降低运输成本和保管成本方面着重进行控制，许多隐性的成本并没有被注意到，如供应商选择成本、缺货成本、技术创新成本等。比较典型的实例就是“突发紧急采购”，这要比正常的采购付出更高的代价。

1.4 汽车企业供应商关系管理缺乏

供应商关系管理是一种促使企业与其供应商从传统交易关系或普通合作关系转化为战略伙伴关系的管理过程，它能够使企业有效利用现有合作关系资源，创造战略性优势并获得较好的财务绩效。首先，一般汽车企业不够注重供应商利益，仍以传统买卖关系为主。公司与供应商之间的合作仍然停留在传统买卖关系层面，即使在合作之初希望能与供应商建立良好的合作关系，但在实际过程中，公司的行为往往只停留在短期的目标上面，努力的方向也是如何提高自己的利益，而不是改善自己的工作，实现双赢。其次，汽车企业供应商激励不够明显，管理粗放。部分汽车企业的供应商评价只限于供应材料和备件大于一定数额的供应商或潜在供应商及列为战略合作伙伴、一般合作伙伴的供应商，而对业务量小的供应商几乎没有涉及，这包括少数的瓶颈物资的供应商。很明显，这限制了有简单关系供应商的供应积极性、能动性的发挥，不利于物资采购的优化。

2 汽车企业零部件采购优化管理策略探究

2.1 转变思想，深化汽车企业零部件采购管理

随着市场竞争的加剧，汽车企业越来越倾向于培养和增强自身的核心竞争力，并具备了一定的竞争优势。在企业加速自身流程优化、成本节约、效率提高的同时，越来越多的汽车企业把管理的范围从企业自身的资源，扩展到了外部资源及供需合作关系为基础形成的整条供应链上，把汽车企业零部件采购管理效能与资源利用效率进一步提高，树立新的汽车企业零部件采购管理，将零部件采购管理作为管理的新重点和核心任务。

2.2 推行汽车企业零部件标准化采购

汽车企业可以进一步推进采购物资标准化。完善和创新物资标准化体系，提高物资标准化、专业化的程度，进行集中采购、规模采购、规范采购，同时建立高效的物资采购体系。对于常规性的采购可以根据年初的安排进行相应的采购活动，进而从源头上缩短采购周期。对于非常规的采购计划，可以指定大致的企业零部件采购规划，从而保证汽车企业零部件供应的顺畅，维持企业健康的运营，提高汽车企业核心竞争力。

2.3 优化采购核心流程，提高效率，降低成本

目前大部分汽车零部件采购中并没有将采购工作进行程序化和规范化，采购工作比较分散，采购人员凭借以往数据决定当期采购数量，这就造成了采购效率不高的现象。为了加强汽车企业内部管理，汽车企业零部件采购应该建立许多采购制度及审批手续。采购人员从收到采购申请到采购定单完成，需要经过采购申请审批、采购订单分配、采购订单审批、供应商送货、验收和付款等多个环节，每个环节都协调管理、统一运作，这样使大量的时间在传递文件、审核签字的等待中节省出来。同时为了避免部门之间容易发生利益冲突，提高效率，降低企业运行成本，要优化采购核心流程，提高效率降低成本，将一些不必要的过程给省去，减少企业中资源的消耗。

2.4 科学合理定位供应商，维持零部件供应商关系

面对供应商关系管理不合理，缺乏重点和针对性，我们应该进行分类管理，一般采用分类模块法将供应商分类，从供应市场状况和对企业的重要程度两个方面进行。伙伴型供应商是供需双方之间的业务对彼此都非常重要，这是企业与供应商之间达成的最高层次的合作关系，是我们必须重点发展的目标；对企业很重要，而对供应商来讲无关紧要的我们称之为重点商业性供应商，对这类供应商应注意改进和提高；采购业务对企业不很重要，对供应商非常重要，这类供应商称之为优先型供应商，这是对企业有利的，而且对于这样的供应商关系无须大力管理，维持正常的合作即可；对于双方都不重要的，即为普通型商业供应商，一般是零星采购业务、非重要物资采购业务或一次性采购业务，这样的供应商可以随时退出及更换。

3 结语

总之，当前汽车企业零部件采购管理中存在诸多问题，对于汽车企业零部件采购管理的优化，是当前汽车企业提高竞争力的关键之所在。

参考文献

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2．关于轨道交通运营物流采购对象分析

关于轨道交通运营物流采购，是以车辆、车站、各交通系统为体系，以形成运营活动的采购活动。在轨道运营物流的背景下，关于车连运行系统、客服系统，以及保障系统，是轨道运营的三大系统，对于构建完善的运营物流管理，加速现代物流体系构建，起到重要的作用。

2．1关于车连运行系统

车辆运行系统时轨道运营物流的基础，其主要关于车辆、线路、控制中心等，为轨道运营提供强大的运输能力。现代企业的生产经营，具有节奏快、产品流通多元化的特点，构建强大的运输体系，是实现有效的轨道运营物流采购的基础。同时，在电子科技时代，车辆运行系统逐渐由电子系统、信号系统等，现代信息系统而构成，这对于发展现代化的轨道运营物流，具有实质性的意义。

2．2关于客服系统

企业的轨道运营物流中，关于客服系统的构建，是保障物流质量的重要内容。该系统主要由车站服务、消防、检票、车站照明等，是运营物流的重要内容。同时，运营物流的客服内容繁而细，这就要求系统构建的全面性，对于物流运营中的各服务分支，以形成系统化的客服体系。

2．3关于采购保障体系

保障体系是运营物流采购管理的重要内容，也是对于物流管理质量，直接构成影响的重要因素。保障体系主要由设备性能维护、设备的检修等构成，是运营物流正常运行的基础。同时，保障体系的有效性直接决定着车辆运行系统、客服系统的运行，也就是说，保障系统是三大系统的基础系统，具有重要的作用，保障着三大系统的有序运行。上述三大系统是运营物流采购服务的主要内容。

2．4供应链背景下的轨道交通运营物流采购

我国物流起步比较晚，在物流体系和机制中，还存在诸多的不足之处，尤其是关于轨道交通运营物流结构的不完善，严重影响着物流采购的有效进行。同时，轨道交通运营物流采购环节也存在问题，关于成本管理、采购流程设计、采购理念的形成上，还存在明显的不足。

2．4．1关于轨道交通运营采购供应链结构

轨道交通运营采购链中，主要以城市物流采购为主。运营的物资种类集中于各办公品、原材料等成型产品的运营，这类运营产品的替代性强，市场广泛，因而采购链的渠道资源比较丰富和稳定。而对于车辆、供电、有限物资等，其专业性强，市场的局限影响着运营的进程。并且，该类物资的采购成本高，比较难以控制，不利于采购活动的全面开展。因此，当前的轨道交通运营采购结构，其物资结构还是以前者物资源为主，在规模上还相对欠缺。在实际运营的轨道交通物流线中，其采购的生产商主要由国外和国内构成。在很大程度上，我国的轨道运营技术相对滞后，与国外的运营技术相比，还存在诸多的不足。我国的轨道运营采购体系，在电力系统、信号系统等方面，其技术都是引进于国外，尤其是对于信号系统的引进，加剧了轨道交通运营体系的成本。

2．4．2轨道交通运营采购中存在的问题

采购资金流相对较低，对供应商无法形成良好的吸引。我国轨道交通运营体系不够完善，采购资金流相对较低，境内外的车辆供应商缺乏有效的竞争力，尤其是在价格和服务方面，谈判的空间逐渐缩水。在运营物流体系的不断发展中，对于物流合同的维护，强化了各交通系统的供应商管理，而对国外的供应商，又没有强大的资金吸引，导致采购全球链的开展，需要基于较高的成本输出。采购物流体系不完善，采购的流程和方式不合理。在轨道交通运营物流的进程中，主要由企业的采购部门，对采购的规划、采购问题分析，进行综合管理。在运营物流链中，采购的体系缺乏有序性，在采购招标的过程中，关于暗箱操作、受贿的不公平行径十分的普遍。同时，采购的方式和流程，缺乏相关部门的有效管理，以至于中小企业成为了主流运营物流商，这样造成了轨道交通采购物流发展的不均衡问题，不利于企业采购成本的控制。采购理念不成熟，注重采购环节，忽视采购服务。局限在小范围低服务质量的采购。在专业物资的采购中，缺乏规模性，很大程度上还停留于传统物资的运营，这样非常不利于轨道交通运营物流采购体系的构建。

3．供应链背景下的轨道交通运营物流采购管理的优化举措

关于轨道交通运营物流管理的优化，是解决采购系统的有效途径。在对于管理的优化工作中，在于采购理念的更新、各供应商的管理，以及强化供应链上各部门的合作力度。其中，关于各供应商的管理，是优化采购管理的基础内容。

3．1关于采购理念的更新

我国轨道交通运营物流，起步比较晚，在一定程度上缺乏成熟的采购理念。因而，基于供应链管理理念下的采购管理理念是更新工作的重点。构建新的采购模式，不再局限在传统采购，局部采购，而是采用新的采购方式，甚至是全球采购来采购到更物美价廉的物资，降低成本，提高采购产品质量，来完善采购体系3．2关于各供应商管理

3．2．1构建多元化的供应网络

基于传统的供应模式，已无法满足于战略合作的需求。因而构建多元化的供应网络，对供应链中的资源进行优化配置。而且，轨道交通运营企业，需要基于实际的情况，合理地选择供应商，以形成相对稳定的供应网络。

3．2．2关于供应商的绩效管理

供应商的工作效率直接影响着整个供应链的有序运行。因而，建立完善的绩效体制，以提高供应商的积极性，这样便于提高采购管理的执行力度。基于完善的绩效体制，对于供应商的行为进行规范，进化物流供应链的运行环境，提高轨道交通运营物流采购的质量。同时，供应商的产品质量对于管理工作至关重要，要强化关于质量绩效体制的构建，以提高产品供应的稳定和高效性。

3．3强化供应网络的战略合作

3．3．1构建“无缝”的合作机制

关于构建“无缝”的合作机制，是丰富供应商与采购方关系的重要途径。在合作机制的构建中，要做好前期规划和建设中的配合工作，为后期运营工作，建立信誉高的合作环境。

3．3．2强化规划与协调力度

我国当前的轨道交通运营技术，很大程度上依赖于国外技术，因而强化规划和协调力度，敦促好各部门的工作开展，尤其是各部门的协调工作，是发展多元化物流体系的关键。同时，物流采购渠道的管理，尤其是关于专业物流资源的信息收集，对于实现全面的物流链，起到重要的作用，这也是今后，关于轨道交通运营物流采购管理的核心工作。

3．3．3规范规划建设，尤其是关于各线路的标准化

关于各线路规划建设的标准化，便于物流采购管理工作的全面开展。而且，强化各线路的标准化建设，对于可以有效地降低采购成本的输出。同时，各线路的规格进行标准化，强化设备系统的共享性，以形成采购的规模性。

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为了适应集中采购业务的发展，提高效率，防范风险，淄矿集团把采购过程与合同执行前后拆开，由运营支撑部门负责合同签订后的集采执行。随后根据集采业务的发展，将需求管理也独立出来，供应商和质量、稽核管理分别由专门机构负责，使得独立后的每个环节都能够做精、做深。目前，广东移动已经打造出了需求、实施、执行、内控、供应商管理相分离的“五环相扣”的采购运营体系，有效地提高了效率，降低了风险。

二、“五环”体系制定思路

分工能带来各环节专业化能力的提升，并提高生产效率，但分工同样也会带来协作问题，影响效率经，只有分工后带来专业化能力的提升，且各环节前后协同，才是高效运作的分工，才是合适有益的分工。基于这一研究思路，淄矿集团从专业分工出发，搭建了“五环相扣”的高效率、低风险采购运营体系，即主要将采购管理按专业划分为需求管理、采购实施、合同执行、内控稽核、供应商管控五个相互独立的环节，通过专业的分工和高效的协作提高生产效率。

（一）加强需求管理

需求管理由被动接收调整为主动开展，前端由需求归口管理部门把控需求合理性、审核需求，建立统一的技术规范标准和技术语言；后端由需求管理科室统筹需求、把控进度。归口管理部门与需求管理科室之间通过统一标准、统一语言，解决技术部门与采购部门之间的语言隔阂，保障项目的快速实施。

1.精细分工，强化需求归口管理

深化需求归口管理，建立采购目录的管理映射关系，明确产品级的省本部需求归口管理部门，细化需求归口管理的分工界面，完善需求归口管理的分工界面，完善需求归口管理的工作模式与工作流程，进一步加强需求整合，推进由需求归口管理到集中管理的转变，建立季度和月度供需对接机制：通过季度和月度需求对接，提前跟踪和预测需求，及时反馈存在的困难和问题，加强需求的动态化管理。

2.岗位独立，采购需求集中管理

将需求管理岗位独立，使得项目经理可以集中精力考虑如何对需求进行管控，不再局限于之前自己负责的几个产品，而是站在全局的高度，以品类为维度，统筹需求，进行需求分析整合。一方面逐步整合个性类似的需求，减少采购项目数量，优化采购资源配置。另一方面将需求后评估纳入供应链绩效考核体系，考察需求偏离度、需求整合度、突发需求次数、需求上报及时率等要素。

（二）采购实施

采购实施独立分工后，广东移动主要通过搭建品类管理体系，设置品类经理，实现各品类的专业采购管理，同时通过制定标准化模板，进一步提高采购实施效率。

1.品类管理，提高能力

以品类管理为抓手，加强前端技术、供应商寻源、市场环境分析、采购策略分析等主要采购环节的介入，通过锻造品类经理的专业能力来提升采购实施的生产效率。

2.标准化模板，提高效率

为了进一步提高采购效率，淄矿集团持续开发采购标准化工具，以采购品类标准化为抓手，历经请购模板标准化、合同标准化、流程标准化、文件标准化、采购策略标准化和模版标准化、基本形成了一套较为完善的采购标准化工具。

（三）集采执行

在配额专人管控的，采购过程实施与结果分配职权分离。由采购实施项目经理将集中采购结果的供应商及规模数量、单价、总额移额管理员，再由配额管理员进行配额分配管理。同时配额管理员每月对所有配额的数量、金额、期限进行分析并预警，对于配额数量达到预警线的产品，制定解决方案通报和预估解决时间，通过对整体配额的标准化、精细化管理，有效地避免了配额断档情况的发生，更好地支撑了全集团公司生产。

1.“定期分配+资源池投放”的管理模式

在配额管控过程中，针对产品执行不均衡、配额下单不及时等问题，淄矿集团制订了“定期分配+资源投放池”配额分配方式，按季度进行分配并滚动回收，辅以紧急追加流程，更准确、及时地满足地市及各部门的配额需求，提高配额使用效率，有效避免了各供应商配额执行不均衡或配额下单不及时等情况的发生。

2.基于品类特性分类的精细管理模式

随着集采范围扩大，配额管控的产品和服务差异化逐步突显，广东移动进一步加强精细化管理，根据配额产品服务类别、需求数量、采购频次等因素，将配额分为通用、常规、关注、统筹。

3.配额主动预警模式

对执行超过70%的配额或有效期不足100天的框架合同系统自动预警，同时对于超配额执行或超有效期执行的采购订单自动拦截，使其无法创建，对于包含非标物料的订单自动风险提示，提升审批层级。

（四）内控稽核

内控管理体系主要通过建立事前、事中、事后三道风险防线防控风险。

1．事前制度建设

在事前主要是从制度入手，通过优化采购规章制度、强化风险管控举措，为采购提供风险防控制度保障。

2.事中风险地图

在事中主要从采购寻源主流程、采购物流关键管理领域和关键人员管理三个方面入手，由“点”连“线”到“面”，形成风险地图，为采购实施人员提供风险指引。

3.事后巡检机制

在事后主要通过例行巡检机制，发现采购实施和合同执行阶段存在的不足，通过剖析问题、解决问题，沉淀经验教训，指导下一期采购工作，使采购工作逐步趋于完善。

（五）供应商管理

随着市场规模的逐步扩大，合作的供应商规模也日渐增加，为了更好地归口管理供应商，淄矿集团将供应商管理职能从运营支撑职能中剥离出来，通过对供应商的分级分类管理，搭建起奖惩分明的供应商管理体系。

1.惩罚机制

惩罚机制主要是借助供应商黑名单和灰名单管理来实现，通过黑名单和灰名单的常态化管理，净化招标采购环境，驱动供应商理性竞争。

2.奖励机制

奖励机制主要是针对服务态度好、履约能力强的供应商，为其提供相关优惠政策以及质量快检、付款提速、服务站VIP通道、订单融资加速服务、提高到货款比例等优惠措施。

3.后评估机制

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项目采购管理是企业为了实现项目范围内的任务而从执行组织外部获取货物或服务所需的过程，对企业最终利益的实现有着很大的影响。伴随信息技术与互联网技术的迅猛发展，企业的采购活动也逐渐向电子化和网络化发展，传统的单靠人工管理或单机管理的方式已不能满足项目采购管理的需求。为了实现对效率和效能的追求，在标准化、规范化的数据描述基础上建设信息化项目采购管理系统，建立信息传递流程和统一的信息传递标准，实现采购管理部门与其他分管部门快捷准确的信息传递，提高采购流程中的信息交流和数据共享效率，为项目管理提供及时准确的信息支持成为了一种必然的趋势。Web服务是一种新兴的Web分布式技术，其目的是解决异构平台上的数据和应用的整合与共享问题，Web服务的大量涌现要求这些服务能够被更自动化、智能化的发现与匹配，于是产生了语义Web服务这一新的研究领域。将语义Web服务技术有效地应用于项目采购管理信息化建设中将很好的解决其目前面临的信息化问题。

一、语义网服务标识语言（OWL-S）概述

语义网服务标识语言OWL-S（Ontology Web Language for Services）是基于OWL在Web服务领域的应用，是OWL的扩展，主要是为解决已有的Web服务描述语言WSDL只是基于XML的服务描述语言而缺乏语义描述的问题。它的前身是DAML-S，是专门用来描述Web服务的高层本体语言。

OWL-S包括一整套本体，提供描述Web服务的词汇表，描述服务的语义，能够根据服务的要求和效果进行推理。它使得Web服务具有机器可理解性和易用性，从而让人性化的智能主体支持自动的动态的服务发现、执行、组合和互操作。

Web服务过程主要包括原子过程（Atomic Process），简单过程（Simple Process），以及组合过程（Composite Process）。一个服务一般有三个对象属性：表示(Presents)、被描述(Describedby)和支持(Supports)，这三个对象属性对应的值域是ServiceProfile，ServiceModel以及ServiceGrouding。

服务轮廓（Service Profile）规定了服务的目的，在OWL语言中表示为类ServicesProfile。它提供了搜索服务主体所必需的信息和服务的能力描述，从而使主体能够决定这个服务是否是所需要的。它主要描述服务的功能信息，在OWL-S中规范了一系列的属性来描述服务轮廓。Service Profile最大的特点就是双向的，服务提供者可以用Profile描述服务的功能，服务请求者可以用Profile描述所需服务的需求。这样服务发现时，服务匹配者可以利用这种双向的信息进行匹配。此外，Service Profile是registry-model-neutral的，也就是说，Profile支持各种各样的注册模式，最常用的注册模式比如UDDI的基于服务注册中心的集中式解决方案。

服务模型（Service Model）描述服务是如何工作的，在OWL-S语言中表示为类ServicesModel。对于简单的服务，它描述服务的输入、输出和执行的前提以及执行后产生的效果；对于复杂的服务，它还要描述服务的过程模型（Process Model），可以将一个服务视为一个过程（Process）。在过程模型中，有两大本体：过程本体（Process Ontology）和过程控制本体（ProcessControl Ontology）。其中过程本体又分为三类：原子过程（Atomic Process）、简单过程（Simple Process）以及组合过程（Composite Process）。

服务轮廓和服务模型都是关于服务的抽象描述，而服务基点是涉及到服务的具体的规范。它说明了如何访问服务的细节，包括通信协议、消息格式等。它的核心功能是将一个原子过程的抽象输入和输出实现成具体的消息映射，并且该消息通过可传输格式携带有输入和输出的相关信息。

二、项目采购管理服务创建

项目采购的业务流程主要包括六个方面，分别是采购计划编制、询价计划编制、询价、供应商选择、合同管理和合同收尾。由于篇幅限制，此处仅以其中的合同管理为例，阐述服务的创建过程。

（一）定义服务

合同管理是为保证合同双方严格地按照所签订合同规定的各项要求自觉履行各自的义务，维护各自权益的过程，主要包括合同实施管理、合同变更管理和合同支付管理三个过程。

1.定义服务过程

（1）创建原子过程

1）合同实施管理。这一管理活动根据合同、工作结果，通过绩效报告，最终输出来往函件和变更申请。如图1所示。

2）合同变更管理。这一管理活动根据变更申请，通过合同变更控制系统，最终输出合同变更。如图2所示。

3）合同支付管理。这一管理活动根据卖方发票、来往函件，通过支付系统，最终输出支付申请。如图3所示。

图中原子过程的输入输出参数均已在领域本体中定义，每个参数都是数据文件的某类的实例，将合同管理各个原子活动参数汇总如表1所示。

（2）创建合成过程

合成过程为Compositeprocess_Htgl（合同管理），定义控制构造为顺序（Sequence），设置输入输出参数，通过protégé实现自动合成过程，如图4所示。

2.定义服务轮廓（Service Profile）

定义服务轮廓名为Htgl_Profile；Service名为Htgl_Service，has_process为Compositeprocess_Htgl，输入输出参数通过IOPR管理器进行管理。

3.定义服务基点（Service Grounding）

定义服务基点名为Wsdlgrounding_Htgl，分别将每个原子过程相应的定义为基点HtssglGrounding，HtbgglGrounding，HtzfglGrounding。

综上，得到合同管理的服务本体，如图5所示。

（二）采用OWL语言描述服务

通过上述对合同管理服务的定义，可得到如表2所示的OWL语言表示的合同管理服务。

三、结语

通过将项目采购管理系统的各个管理活动抽象定义为原子过程，其合成过程即为一个服务模型，使得项目采购管理流程及其涉及的工具技术与数据文件得到规范化和标准化，为今后项目管理信息系统的集成和重用的实现奠定了一定的理论与技术基础。

【参考文献】

［1］ OWL-S: Semantic Markup for Web Services［EB/OL］.省略/services/owl-s/1.0/.

［2］ 申德荣，于戈，寇月，聂铁铮.应用Web服务合成的一种有效的Web服务发现策略［J］.小型微型计算机系统，2005，26（10）：183-186.

［3］ 温蕴.基于领域本体的Web服务发现探讨［J］.长江大学学报（理工卷），2010（2）：282-283.

篇12

随着市场经济的快速发展，行业竞争的加剧，为提升企业抗风险能力，企业更加注重产业多元化战略，涉及的产业领域越来越广，企业经营规模持续攀高，企业管理也愈加复杂，组织模式逐步向集团化管控的方向转变。伴随着这种转变，各个集团企业对于物资采购管理的模式也在进行调整。原来由集团公司下属各分子公司各自负责物资采购和生产的模式已经不能满足企业发展的需要，为提升采购管理的效率，有效降低采购总成本，提高企业的整体经济效益，对采购的理解也由成本向利润转变，许多大型集团企业对于物资的采购逐渐由分散采购向集中采购转变。

1集中采购的定义

集中采购是企业采购的一种组织实施形式，把企业分散的原材料采购需求进行集中，把分散的采购人力资源进行集中，把复杂多样的采购流程进行标准化，统一由集采中心实施采购活动，从而获得企业采购的规模效益，提升采购价格谈判的能力，提高采购资金利用效率，达到降低采购成本的目的。集中采购的3种不同组织形式。

1.1总部集采

集团公司总部成立集采中心，履行供应商开发和物资采购相关的全部职能，集团下属各分子公司不再设立采购部，所需生产物资全部通过总部集采中心进行调拔。

1.2组织集采

由集团总部汇总采购需求，组织需求单位共同确定供应商和采购价格，签订采购框架协议，但总部不与供应商签订采购合同，具体采购业务由需求单位实施。

1.3授权集采

集团总部根据物料共性情况，授权集团内需求量最大的单位负责某一类物料的供应开发和价格确定，需求单位与授权集采单位签订委托采购合同。

2集中采购与分散采购对比分析

分散采购模式下，各分子公司结合各自的管理习惯和管理特点，各自建立采购管理相关的制度和流程，在集团层面缺少统一的管理标准和规范，分子公司各自为政，无法形成可复制、可输出的管理规范，集团内各分子公司采购信息不共享，同一规格同品牌的物资采购价格有高有低，同一供应商在集团内多头采购，集团采购资源的协同效应无法体现。集中采购与分散采购的对比情况见表1。

3集采模式框架的设计和实施

3.1集中采购模式框架

集中采购模式框架见图1。

3.2集采模式的实施

3.2.1公司成立采购委员会。对重大采购事项提供决策支持，审核集中采购目录，建立集中采购监督考核机制，确保集中采购政策落地。3.2.2明确集采中心的职责。主要负责供应商寻源与定价、承担供应商质量管理的职责，与供应商签订采购框架协议，指导和监督生产部门执行框架协议。生产部门根据生产计划，向供应商下达采购订单交付计划，并跟踪落实，履行付款职责。3.2.3物料采购实施品类经理负责制。采购人员按物料品类进行分类管理，培养采购人员专业性。物料采购经理通常从技术部门择优选拔，技术背景有助于采购经理掌握物料工艺和成本构成，把握议价策略。在集采中心内部建立一支高水平的成本分析师队伍，为品类经理和采购经理提供专业化的成本数据分析支持。3.2.4资源中心负责采购流程与管理标准的建立、专业化的培训，以及市场情报信息的收集，IT平台的搭建。统一公司采购管理标准和采购业务流程，建立采购数据永久追溯，业务公平、公正的信息化采购平台。3.2.5总部集采与分子公司授权集采相结合。标准化、系列化物料由集团总部集采，体现集团规模化采购的优势，定制件、非标件由分子公司集采，体现集中采购的灵活性和可操作性，既能实现大批量物资规模化采购降本的目的，通过采与购的分离和授权集采的方式又可以确保采购响应生产的速度，满足订单交付。

4结束语

现代企业的竞争是供应链的竞争，企业必须转变采购管理的理念，充分发挥物资集中采购的优势，持续改善和提升采购管理工作的效率和效益，与供应商互惠互利，共同打造具有核心竞争力的供应链。

参考文献：

1毕延云.集中采购模式分析与应用[J].才智，2012，21.

2刘晓英，郭威兵．信息系统项目的质量管理[J].电子商务，2012，5.

3马都民．对国有企业物资采购管理的探讨[J].青海师范大学学报，2012，3.

4谭颖.集团公司集中采购方案的实施研究[J].企业导报，2013，11.

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伴随着祖国社会主义市场的逐渐完善，经济全球化速度的加速，化工企业的竞争压力日益加大。世贸组织的加入让我国的化工企业面临外来竞争的压力的同时也赢得了更多进入国际市场机会。这样机遇与挑战之下，如何提高企业竞争力已经成为迫在眉睫的研讨课题，摆在每个化工企业管理者的面前。越来越多的企业开始意识到在自己存在的生存环境中的各个领域都拥有良好的管理与有优势资源是不切实际的，采购的首要任务就是保证找到的供应商是在本领域里具有强竞力的供应商，并且在必要时与其达成供应链合作伙伴，这就可以将其他企业的优势资源也作为自身的优势资源，达到降低成本同时提高自己的市场竞争力的目的。

一、化工企业采购管理的重要意义

近年来，供应链管理研究己逐渐成为国内外管理经济学者的研究热点，由于市场竞争越发激烈，我国很多化工企业将加强供应链的管理看成缩减成本，提高利润，提升核心竞争力的主要手段，其中的采购管理是企业经营活动中不容忽视环节。市场上分工越发专业化的。从外界专门的供应商团体购买零配件后组装比之以往的自行生产模式，在成本上更加节省。这导致采购上的成本对企业的总成本的影响越发巨大，假如不计算不合格产品量和低交货率等意外事件的影响，那么采购中节约的资金就是可获得的利润，这就意味着采购成本的降低所带来的利润增加远远高于销售额的增大所带来的利润增长。

二、化工企业的采购管理现状

传统化工企业对采购管理上的重视程度普遍不高，同时鉴于技术上的多样性和复杂性，同时在内部与外部的信息交换上存在很多不足，造成一些化工企业采购计划的现状存在较多的问题。采购计划中运用的凭借经验制定的安全库存系数通常过大，致使非必要的库存过多，导致采购成本过高。符合内部与外部信息交流不畅通可导致采购计划基本不能估计供应链成本上的节约的原理、购买时间并不是在适当的时机，也就无法考虑节约供应商在物流的成本，以至于供应商所能提供的价格高于其最低的价格。采购计划主要需要按照生产与维修部门的需求制定。采购与仓库管理作出的反应相对被动。而市场上的最新的产品、技术和工艺等往往无法及时的反馈到维护和生产部门，因为采购计划性的薄弱，市场信息的交流不畅。所以也就无法形成采购战略。

三、化工企业的集中采购模式

前文对现代供应链和对大型化工企业的采购管理情况的分析可以看出，集中采购模式对改进与提升企业的采购效率。增加企业的核心竞争里有起着很大的作用，这种模式符合现代供应链的发展要求，于各个分公司单独采购模式相比较，它在制度与流程上表现出明显的优势。具体来说，集中采购模式的特点有下几方面：

1.节省采购过程中人力与物力成本

通过建立采购平台。每个分公司的采购订单通过采购平台的专业采购人员集中受理。在人力资源上必然更加节省。一个采购组织同时处理所有分公司的采购业务。利用的供应资源一致，比免了重复的供应商估计过程和供应商报价过程，与供应商达成的供应与服务协议同时对每一个分公司有效。避免了无意义的重复作业。采购本身的效率得到大幅提高。

2.提高效率整合需求量

集中采购能高效地把每个分公司的需求量总体合并在一起，集中从供应商采购物资。根据现代供应链理论的解析，当供应商在接到比较大的订单的情况下，发生的供应成本，无论在原材料成本和运输成本还是管理成本上，较完成数个单独的小订单都节省，至于总体报价可以降低。

3.有效共享信息

共享信息的过程第一步是优秀供应商资源的共享，与此同时，失败的供应资源的反面教训也同时得到共享的，集中采购模式能有效防止在同一个供应商身上发生类似的错误。其次，在大型化工企业管理中，不管是是地域性的总体层面的采购平台，还是全球性质的按物质种类的材料采购平台与多个供应商所达成的地域性或全球化的框架协议。市场分析报告与集中采购战略对所有的分公司都有效果。

4.推动产品标准化前进

出于采购物资的多样性，市场上的产品种类繁多。如果采购是由每个分公司独立完成的，那么必然导致各个公司采购的物资会有所差异。集中采购从采购产品的互换性，分公司间库存的共享调配，需求量整合等方面上考虑都都有利于产品相对标准化，但是需要强调标准化的相对概念，原因满足使用上的适合度一直是物资采购更重要的目的。

四、传统采购管理的常见问题和改进意见

传统的采购侧重点集中在与供应商的商业运作的活动上，其特征是重视交易过程中对每个供应商的价格考量。通过供应商的竞争，从而筛选出价格最低的作为合作对象。所以，采购者需要与供应商完成数次的报价活动。最终选择价格最低廉的签订合同，传统的采购过程是完全非信息对称的商业过程，假如双方都有双向的合作和隐瞒两个选择结果，依据纳什均衡原理，如果双方都从自己利益的角度考虑，最终的选择结果必然是隐瞒。这就导致交易双方是在相互不信任的情况下进行谈判，双方的交易成本比较高，而且信息无法共享，更谈不上协调生产进行同步化运作，这就造成了资源浪费的和双方成本提高。

信息交流不顺畅缺乏快速有效的机制，需要建立信息交换平台，改进交流的方式，同时提高公司内部的信息交流度，包括信息的及时性和准确性，例如商务信息的分享，需求捆绑关系，地区协议与供应商信息共享。同时加强与供应商的信息交流。降低双方成本，给资源共享建立良好基础。

订货模型的不合理，当今多数企业的订货模型是根据经验制定，主观判断的影响较大，与客观规律往往有差距，造成部分物品缺货，而一部分物品又长期大量过剩地储存在库中，导致采购成本升高，资金占用比例大。改进方向运用优秀的订货模型，建立定量化的数据分析模型从而确定订货品种与数量。

五、结语

采购管理是化工企业生产中十分重要的部分，对采购过程实施规范科学的管理，实现采购工作程序公开化。采购管理是降低资金占用，缩减生产成本，是提高产品与企业核心竞争力的关键手段。所以每一个化工企业都需要对采购管理高度重视，不断发现可以改进的部分，加以分析并实现这些改进，最终使企业在竞争激烈的市场中获得更强的竞争力。

参考文献