会计服务行业发展趋势范文

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［中图分类号］F234［文献标识码］B［文章编号］1002-2880(2011)02-0150-02

外包是指在有限人力资源条件下，为维持企业核心竞争能力，将企业的非核心业务委托给外部的专业服务公司，以集中人力资源，降低营运成本，提高企业核心竞争力的一种战略管理模式。近些年来，外包市场得到了迅速发展。据有关专家预计，2010年全球国际服务外包市场规模超过6000亿美元，且呈不断增长趋势。外包服务涉及的领域呈多样化趋势，具体包括信息技术外包、经营管理外包、人力资源管理外包、财务与会计外包等涉及企业经营活动的方方面面。近几年，在整个外包市场中，会计服务外包得到了迅猛的发展。国际数据公司(IDC)在一份研究报告中提出，2008年全球财务和会计外包市场规模已达到470多亿美元。在成熟的欧美市场，会计服务外包在整个外包市场中已占有一定的比重，而在我国，会计服务外包还处于初步发展阶段。2010年12月17日，中国注册会计师协会正式将苏州工业园区列为会计服务外包基地试点地区，这是继北京西城区、天津滨海新区、广西东盟自由贸易区之后的第四个会计服务示范基地。会计服务外包在我国有巨大的市场潜力，其必将对我国的经济发展产生重要影响。因此，本文将结合中小企业对会计服务外包在我国发展的相关问题进行探讨。

一、会计服务外包的涵义及对中小企业发展的必要性

会计服务外包是指企业将账务处理和信息披露等业务流程外包给会计师事务所等专业机构来完成的经济活动，包括记账、编制会计报表及会计报表附注、纳税、会计信息系统设计、会计内部控制制度设计等。

中小企业在我国数量众多，它们在规模、组织结构等各方面与大企业有着明显的区别，有其自身的特殊性。由于其经营规模不大，组织机构简单，企业会计机构设置不规范；会计信息质量不高；会计人员素质普遍偏低等原因，使中小企业在会计机构设置、会计信息需求、会计人员配备等方面存在着局限性，所以有必要请专业会计服务机构来为其服务，这对于中小企业来说，会计服务外包能够带来如下益处：

1.会计服务外包业务可降低中小企业资本性投资和费用成本。首先，企业可免去对各种办公用品及软件、硬件的初始投入。其次，会计服务外包使企业避免财务系统运行所需的日常维护成本和系统的升级成本，而且可以根据实际使用外包服务的情况逐期均衡其企业的运营费用。最后，会计服务外包可以精简相关机构，降低人工成本。

2.会计服务外包能突出主营业务，提高企业核心竞争力。中小企业的资源是有限的，如果将会计业务外包给专业服务机构，企业可将精力专注于自己的核心领域，集中发展和管理核心部门，突出主营业务优势，争取占据更大的市场份额，进一步提升中小企业的核心竞争力。

3、采取会计服务外包能取得高质量的会计服务，降低企业财务风险。将会计业务外包给专业机构来做，可以降低因会计人员专业知识不扎实，业务不精而出错的风险。同时，外包机构的专业化服务，保证了有关财务系统的稳定运行，避免了诸如设备硬件损坏等原因造成信息丢失带来的风险。

二、中小企业会计服务外包存在的问题

在中小企业将会计业务外包给专业服务机构的过程中，存在着一系列的问题，这其中既有中小企业自身的问题，也有会计服务机构的问题，当然，财税等相关政府部门监管也存在着一定的问题。

1.中小企业自身的问题。中小企业与会计服务公司的独立运作以及地域上的差异，导致中小企业内部会计监督职能的淡化，难以及时发挥效用。中小企业投资者追求业务的开拓，而弱化内部会计管理，对于企业日常经济业务发生的会计资料，如银行单据、材料发票、员工信息及月工资额，以及其他原始单据的保管意识薄弱。又由于中小企业经营规模一般不大，经营结构和内部组织机构相对简单，管理层较少，内部控制制度形同虚设，费用报销的审批制度不严格，以及企业成本核算流程中资料不完整，造成外包会计业务核算所需原始资料不齐全，核算反映的会计信息不完整，无法给管理者决策提供准确的会计信息。另有一些中小企业，由于以前使用的社会兼职会计或不正规的会计机构给企业经营管理造成不良影响，他们就对会计服务外包产生排斥情绪。

2.会计服务外包机构的问题。在我国，记账机构、会计师事务所、税务师事务所、咨询服务公司等均具有会计服务的资格。首先，不少会计服务机构对人员配置不合理，有的机构一个会计身兼几十家中小企业会计事务，不清楚被企业的日常经营状况，只是根据企业提供的一些资料入账，编制财务会计报表，向税务机关纳税申报，记账过程中存在大量不规范、不真实的情况。其次，会计服务外包中存在一些素质较低的从业人员，会计基础知识匮乏，会计基础工作薄弱，并且该行业的人员流动性又比较大，使社会上一些人对会计服务外包不信任，这些都给会计服务外包的发展造成了负面影响。

3.财税部门监管问题。政府对会计服务外包重视不够，缺乏立法监督和政策引导。政府相关部门各自为政，难以形成合力，检查不到位，使会计服务外包的发展缺乏合理的监督。有些地区的税务机关对会计服务外包行业存在片面认识，在税款征收上“重定额轻建账”，不支持会计服务外包机构的发展。

三、改进中小企业会计服务外包现状的对策

第一，加强中小企业自身建设，使会计服务外包机构能更好地为其提供服务。中小企业创立初始，就应让会计服务外包人员直接参与企业的规划、筹建等各项工作中，借鉴会计服务外包人员对同行业其他企业的会计服务经验，把企业生产经营所能涉及到的各项工作尽量正规化，从长远发展上看，可以起到很好的指导作用。同时，中小企业应健全内部控制制度，配备专人负责日常货币收支和保管，办理企业日常发生的会计业务，整理每月企业发生的费用、发票等原始单据，及时向会计服务外包机构人员提供真实完整的凭证和其他相关资料。

第二，努力提升相关从业人员的专业素质，提高会计服务外包机构服务水平。会计服务机构应制定健全的内部管理制度，加强从业人员的业务培训和职业道德教育，保证至少有两名会计人员服务于委托企业，并且要求审核会计至少具有会计中级职称以上水平。记账会计对客户票据要进行整理，对票据存在问题应与客户及时沟通，进行会计核算，账务处理和税款计算。审核会计对记账会计做账的结果进行审核，包括票据的完整性、合法性的审核，成本核算的准确性审核，账务处理正确性的审核，税款计算合法性的审核，往来账的核对，对客户账务问题的隐患给予准确评估，在所有账务审核无误后填制税务纳税申报表，并对纳税情况与客户沟通，利用税收知识帮助企业有效利用好税收政策，收集整理客户在经营中所需要的信息，对客户经营业务进行财务分析，并找出客户经营中的问题，提供合理意见，帮助中小企业加强内部控制的建设，使中小企业步入良性循环。

第三，提高财税等相关政府对会计服务外包机构的监管力度。税务部门要加强服务意识，加强与会计外包服务中介的联系，随着网络技术的不断成熟，实现网上办税，让中小企业的税务事务更加便捷，为中小企业的会计外包服务提供条件。政府相关部门，应进一步完善会计服务外包行业的相关法律法规，且可以成立会计外包服务行业协会，维护行业的利益，使会计外包服务行业能够健康发展。

四、中小企业会计服务外包行业发展趋势及展望

在西方发达国家，会计服务外包非常普及，而在我国，会计服务外包方兴未艾，尚处于起步阶段。但是随着我国加入WTO，市场经济的迅猛发展，专业化的会计服务机构以其灵活、优质、高效的服务方式受到了越来越多客户，特别是中小企业的青睐。越来越多的中小企业，甚至是大企业，意识到了会计服务外包给企业带来的诸多益处，纷纷将会计业务外包给专业服务机构，这使得会计服务外包行业得到了巨大的发展，会计服务外包必将是今后发展的一种潮流。

［参考文献］

［1］解媚霞．财务外包决策［J］．经济师，2004(2):205～206．

［2］卓悦．财务会计服务外包市场探析［J］．中国注册会计师，2005(1):30～32．

［3］杜丽春．在企业财务管理中导入财务外包模式的决策分析［J］．唐山学院学报，2005(3):47～49．

［4］尹夏楠．论国内企业财务外包的可行性［J］．经济师，2005(10):176～178．

［5］谢晓华．私营企业会计外包服务的成本与效益分析［J］．财会月刊，2005(10):21～22．

［6］钱枫．中小企业财务外包的可行性分析［J］．会计之友，2005(12):76～78．

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1、会计师事务所是市场主体

会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。虽然，会计师事务所必须要承担着作为社会经济活动的监督者、企业经营管理行为的评价者、以及投资人权益的维护者和资本流动的引导者等的社会责任。但这并不意味着会计师事务所就是国家权利机关或是事业型单位。我们不能因为会计师事务所承担的社会责任就抹杀其作为审计市场中的市场主体在市场上进行公平交易的权利。而是要承认，会计师事务所的合法的市场地位。会计师事务所作为一般市场主体，为社会提供的是审计服务。所以会计师事务所可以在国际贸易中“出口”他们的服务，在国际贸易中完成会计师事务所的国际化。所以，作为市场主体的会计师事务所具有国际化的可能性。

2、比较优势理论

比较优势理论认为，国际贸易的基础是生产技术的相对差别，以及由此产生的相对成本的差别。每个国家都应根据“两利相权取其重，两弊相权取其轻”的原则，集中生产并出口其具有“比较优势”的产品，进口其具有“比较劣势”的产品。比较优势理论可以解释我国注册会计师事务所提供的服务同样可以作为一种商品进行国际贸易。我国资本禀赋并不占绝对优势，同样我国在注册会计师人力资源质量上也并没有显着优势，而且我国注册会计师行业发展较西方发达国家少了好几十年。可以说，我国的注册会计师事务所作为一项服务性商品在国际贸易中是没有绝对优势。如果按亚当.斯密的绝对优势理论来说，我国的注册会计师行业完全没有国际化必要的。而通过大卫李嘉图的比较优势模型，我们可知，如果我国的注册会计师的服务与其他商品相比具有比较优势，则仍有可能在国际市场上进行交换。

3、国际审计准则趋同

2010年11月，中国审计准则委员会与国际审计与鉴证准则理事会在吉隆坡签署联合声明，确认新修订的中国审计准则实现了与国际审计准则的持续全面趋同。审计准则的趋同，使我国注册会计师执业标准与全球更多的国家及地区达成了等效，这样就解决了中国会计师事务所走出去的标准问题和技术障碍。

4、国家政策的扶持

中注协于2007年就公布了《关于推动会计师事务所做大做强的意见》。其中要求，我国注册会计师行业用5至10年的时间，发展培育100家左右具有一定规模、能够为大型企业和企业集团提供综合服务的事务所，在此基础上，发展培育10家左右能够服务于中国企业走出去战略、提供跨国经营综合服务的国际化事务所。所以，财政部会同其他部门、行业协会及中央企业将予以大力支持，推出一系列支持大型会计师事务所国际化发展的政策组合拳。为我国会计师事务所国际化提供了良好的外部政策环境，使我国会计师事务进一步国际化成为可能。

5、行业中国际人才的初具

目前我国有执业会计师十几万人，国务院的6号文件《国家人才发展规划纲要》提出，要把注册会计师和其他财会人才作为社会重点领域发展的急需人才，对今后5年、10年的发展规模和发展质量都做了规划。这为我国会计师事务所国际化提供了人力资源上的可能性。

总之，无论从理论上分析，还是从实际中注册会计师行业内外部的环境上来看，我国的事务所都具备“走出去”的可能性。

二、我国会计师事务所国际化的必要性

1、我国企业已经“走出去”

我国经济发展迅猛，目前世界500强里面现在有将近10%的中国企业，我们在世界经济中起到了举足轻重的作用，所以在注册会计师行业中理应由中国事务所的身影。但目前在全球会计行业中，中国所所占的份额非常低。据统计，目前已经有1.2万家中国企业在海外177个国家和地区建立了1.3万个企业，而且从原来很初级的走出去的形式变成了实体投资，海外总资产已经达到了万亿元。在中国经济与世界经济高度融合的背景下，会计师行业必然会出现一个国际化的发展趋势，在外国会计师事务所走进来的同时，中国的会计师事务所也必将走出去。现在中国企业主要通过到国际资本市场融资、进行兼并收购和到海外投资来完成“走出去”战略，但无论哪种方式都需要会计师事务所的服务。然而在企业走出去的过程中，更多是委托国外的会计公司。这主要是因为过去中国的准则跟国际差异较大，为了避免做两套报表，企业只能委托外国的事务所，因为只有他们的报告在国际上才是公允的。如果中国企业有更广的选择空间，就可以降低企业的成本！而且，中国有自己独特的文化，中国本土的会计师事务所能够更好地解读和理解这种文化环境。而且本土会计师事务所可以对企业进行那个更好的后续服务和沟通。

2、国际市场的需要

虽然理论界普遍认为审计规模的扩大可以提升审计质量。但是由于会计审计服务在市场上同样是普通商品，所以在国际市场上的合理有序竞争也会促进注册会计师行业的发展和进步。所以国际市场上同样需要有竞争力的事务所出现。仅仅依靠国际四大会计公司是不够的，甚至是危险的，我们需要在四大之外培育出更多为世界资本市场提供更好服务的中介机构。所以，我国事务所国际化是必要的。

3、在国内市场相对饱和下，开发具有较大发展潜力的市场

“四大”进入中国市场后，凭借其专业优势及实务工作经验，在我国会计师事务所行业竞争中占据了十分有利的地位。因而导致我国中高端审计市场基本上被国际会计师事务所占领。为了改善国内事务所的发展状况，中国注册会计师协会采取措施促进我国会计师事务所朝国际化的方向发展。

三、会计师事务所国际化战略措施

1、扩大规模，加快事务所做大做强，参与国际市场竞争

在对国内外事务所的调查研究中发现，绝大多数会计师事务所的规模经济系数大于1。也就是说事务所是典型具有规模经济的产业。所以，为了使我国的事务所真正的走出去，完成国际化，就要走规模化发展的道路。会计师事务所大多的时候是通过自我积累；会计师事务所的合并；组建会计师事务所联盟等形式完成规模化。事务所进行规模化发展，可以实现规模经济，降低事务所的运营成本，提高盈利能力，同时可以提高市场份额；增强事务所的竞争力。同时可以在事务所合并的基础上，综合各个事务所的经营优势，实现多元化经营。通过规模化发展，可以提升事务所的国际形象，有助于争取跨国集团客户，不断扩大在海外市场的影响力，从而实现国际化的发展目标，完成“走出去”的战略。

2、加快国际化人才的培养

国际化人才的培养在国际化进程中具有十分重要的战略意义。这是因为会计师事务所作为企业具有特殊性，其核心竞争力表现为对第一资本的人才的培育、拥有和运用能力。人才是推动事务所健康发展的力量源泉，人才是事务所发展的决定性因素。因此只有拥有了充足的国际化人才，事务所才能实现跨越式的发展。所以，会计师事务所的国际化发展需要有专门的人才。我们对于国际化人才培养的总体要求是：（1）提升注册会计师从业人员的专业知识、执业能力和职业道德水平。（2）努力培养可以独立承担国际业务、符合行业国际化发展要求的高层次专业人才和会计师事务所管理人才。（3）建立起科学完善的行业后备人才培养机制和适应行业未来发展需要的后备人才队伍，打造出自己的品牌会计师事务所。

3、完善业务结构和提高业务质量，进行正确的品牌定位