加快企业信息化建设范文

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关键词：统计信息化；信息职能；工作平台；模式

Key words: statistical information；information function；working platform；mode

中图分类号：F273 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）16-0116-02

作者简介：王金哲（1976-），女，河北石家庄人，本科，统计师。

0 引言

第64届联合国大会90次会议作出决议，2010年10月20日为“世界统计日”。为此，国家统计局决定，将9月20日定为“中国统计开放日”，在9月20日至10月20日期间，以“统计和您在一起”、“走向公开透明的中国统计”为主题，在全系统开展庆祝活动。

1 统计工作信息职能

统计是公共产品，统计工作的价值在于信息、咨询、监督三大功能作用的发挥。“数据”的来源，“公共”的属性，“功能”的发挥都决定了统计公开透明的特征。信息越公开，程序越透明，数据的知情面越广，信任度越高，支持率也就越大。反之亦然。

信息职能是统计职能中最基本的职能，统计信息也是管理企业所必需的基本信息。只有准确、及时、全面的统计信息才有利于企业及有关部门采取有效措施，指导企业的健康发展。

统计信息化不能停留在用电脑打文件、做报表、收发E-mail、挂个网页的层次。而是要通过统计工作信息化平台的建设，使统计工作的标准化、规范化、网络化和社会化程度有明显的提高，进一步提高统计工作的核心竞争力和服务功能。

企业统计信息化工作应充分运用现代信息技术，努力实现统计工作从调查方案设计、调查任务布置到统计数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和公布的全流程电子化、网络化。逐步实现企业通过互联网直接向统一的数据管理中心报送统计资料。

2 企业统计信息化建设

随着计算机的广泛应用，网络互联技术日趋成熟，电子商务时代已经来临，企业统计信息的采集过程明显复杂化，采集范围不断扩展。强化企业统计信息化建设，大力推行联网直报，加大现代信息技术在统计工作中的应用，夯实统计基础。

统计信息化就是广泛采用现代信息技术、专注于自己的职能业务，通过统计工作网络化进程，把包括组织资源、人力资源、业务资源、数据资源、统计调查对象（客户）等统计资源，建成一个有机的统一体。

从企业统计信息来源看,主要是由统计人员，按时间、地点通过不同的方式来完成定期报表和不定期的专项报表的填报工作。因报送方式各种各样，数据的格式也各不相同，增加了统计整理和分析的难度，制约了信息化发展。只有通过继续教育和加大培训力度，不断提高企业统计人员的信息处理技术，努力构建理念先进、业务精通、工作扎实、结构合理的复合型专业化统计人才，真正使每一个成员都成为统计信息化建设者的推进者。

3 提高企业信息化建设途径

3.1 提高领导重视，统一思想认识，是做好企业信息化建设工作的根本。

只有企业各级领导高度重视上级政府和行业统计主管部门的各项统计调查工作，明确统一思想，将统计信息化工作提高到为国家各级党政领导制定宏观调控政策，指导企业改革和发展提供科学依据的高度上来，做到通盘考虑，统一安排，从根本上保证高标准做好统计工作。

3.2 配备硬件设备，搭设工作平台，是做好信息化建设工作的物质基础 所谓“工欲行其事，必先利其器”，只有加速企业信息化整体的建设步伐，方能提高统计信息化版块的进程。改革中硬件是基础。高度重视硬件设备的配备和升级换代工作，拥有稳定、先进、高效的硬件设备和畅通的信息通道，是做好信息化建设的物质基础。

近年来在基础设施改革中投入了大量的人力、物力，但计算机的配置、网络的规模、带宽、技术标准、安全管理与实际需要和办公自动化的目标仍存在较大差距。而且广域网的建设是由各地自行组织，技术规程不统一，联网方式多样化。统计信息化初期，没有给统计人员减少工作量，同一指标重复报送多次，要么实行双轨并行报送方式,要么向不同职能部门局域网报送，增加了统计人员工作量。所以提高统计职能，加强统计信息深入分析，加快网络化建设还须制订统一技术标准和安全管理模式。

3.3 完善的硬件设施需要配套的应用软件才能充分发挥它的作用 统计信息化建设要考虑的是大量数据如何组织、以什么样的标准、采用什么样的数据库管理系统、如何保证数据的开放性和安全性等,这都是信息化建设中亟待解决的技术难点和重点。由于统计信息化建设正处于起步阶段，软件开发相对滞后，没有形成行业规范，软件的推广和更新较慢，因此，懂得计算机技术又精通统计专业知识的复合型人才的培养变得尤为重要。

3.4 加强培训工作，提高统计人员素质，是做好统计信息化工作的智力基础 人才是妨碍企业信息化建设进程的一大障碍。由于统计队伍素质良莠不齐，对统计工作的认识不到位等因素,影响到统计信息职能的发挥，因此应当改变观念，不断加大培训力度，坚持联系实际，学以致用的原则，提高培训质量，减少统计人员频繁变动，促进统计队伍整体素质的提高。

同时可通过对统计人员进行计算机及网络基础知识和基本技能培训，选派统计人员参加有关信息服务的专门化培训，对信息化涉及的各专业知识进行全面培训等途径提高统计队伍信息化服务功能的发挥。

4 结束语

通过企业信息化建设,逐步实现规模以上企业通过互联网直接向统一的数据管理中心报送统计资料。同时随着中国企业信息化的深入，提高中小企业对信息化的认识，为中小企业信息化出谋划策，将对促进中国企业信息化起到良好的作用。

电子计算机由发展初期的计算工具逐步变成了统计工作平台,一场状观雄伟的统计大戏在信息化建设这个舞台上登台上演。难以想象现在统计工作离开计算机、网络、统计信息化这个平台。统计信息化将改变统计工作模式，现代统计工作就是在统计信息化建设平台上进行的。统计手段的现代化，提高了工作效率。要不断强化源头数据质量，对数据实事求是，严格较真的精神，对工作踏踏实实，勇于创新的精神来抓好新时期统计工作。让统计职能充分发挥，跟上时代步伐,促进企业信息化建设,充分开发和有效利用信息资源，把握机会，做出正确决策，增进企业运行效率，最终提高企业的竞争力水平。

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一、引言

进入21世纪后，在经济全球化的趋势下，企业之间的竞争越来越激烈，而且竞争的层次也越来越高，从单纯的产品质量竞争、价格竞争，逐渐转向信息应用的竞争。例如，市场信息、政治信息、金融信息等，都对企业的管理、发展决策，以及战略调整产生了重大的影响。因此，传统的企业管理模式已经难以适应这种变化了，加强信息化建设已是企业发展的必然选择，这关乎企业的生存和发展。虽然当前大部分企业开始进行信息化建设，但是由于处于探索阶段，不少企业信息化建设存在一定的问题。本文对这些问题进行了总结，并提出了相应的解决方案，希望能够提升企业的管理效率。

二、企业信息化建设进程中存在的问题

（一）决策层认知不足

企业的信息化建设所取得的效益取决于企业决策层对这项工作的认知程度，有不少企业领导者对企业信息化的认识比较笼统，没有发现企业与信息化建设之间的联系，甚至不相信信息系统能为自己提供有价值的决策的信息。一方面，有些发展比较好的企业，决策层满足于现状，缺乏对企业信息化建设工作的重视，没有认识到信息系统在速度和准确性方面要比人做得更好；另一方面，有的企业领导者在企业信息化建设的初期抱有较高的期望，希望能够在短时间能看到信息化带来的效益，一旦觉得投入了大量的资金却看不到明显的效益，便会对信息化建设失去信心，这种急功近利的思想非常不利于企业信息化建设。此外，有的企业领导者将信息化建设单纯地理解为购买一套管理软件，用计算机代替手工操作，忽视了信息化建设是企业管理体系的一次重大改革。

（二）软硬件设备欠缺

从当前各个企业的信息化建设进程来看，不少企业对信息化建设的资金投入不足，再加上信息化建设对技术方面有较高的要求，所需要的资金投入也较为可观，因此，软硬件设备的欠缺就成为当前企业信息化建设进程中一个非常突出的问题。尤其是中小企业由于企业规模较小，缺乏运营资金，不能购置齐全的信息化硬件设备，进而影响了企业正常的信息化建设进程。虽说具备了硬件设备也不能够保证信息化建设的完善，但它毕竟是企业信息化建设的基础，有了这个基础设施，才能实施信息化。

资金的短缺不仅会导致硬件设备的欠缺，也会影响软件设备的完善，虽然管理软件与硬件设备的性质和用途不同，但它也需要有足够的资金投入，甚至要高于硬件设备的投入。因为在使用周期中，硬件设备的结构不会发生改变，采购成本是一次性的，只需要在后期使用中支付维护、耗材、操作等方面的费用，而软件设备的功能、结构、用途、维护会随着企业的管理需求而不断变化，而且管理软件系统是不断更新的。因此，软件设备的采购成本不是一次性的，企业不仅要支付因为技术革新和管理需求变化而产生的费用，而且后期的维护要远远高于首次采购费。因此，资金投入不足导致企业在信息化建设中出现了软硬件设备欠缺的问题。

（三）人员信息素质缺位

企业发展的关键是人才，同样，企业信息化建设也离不开人才，但当前不少企业由于对信息化建设的认识不足，在招贤纳士时没有关注这方面的人才，导致企业缺乏信息化技术人才。人员的短缺导致信息化建设的力量薄弱、力度不够，各部门无法通过有效的合作来共同完成企业的信息化建设工作。除了缺少专业的技术人才，不少企业尤其是中小企业受自身规模和业务的限制，使计算机方面的员工主要负责计算机网络和设备维护的工作，对企业信息化管理知之甚少，因此企业非常缺乏既具有计算机软件开发应用能力，又懂得企业经营和管理的复合型人才。另外，有的信息化建设专业人才缺乏个人修养和责任感，在工作中有着“事不关己高高挂起”的心态，不但不向领导提出建议，即便发现了领导的错误或不当之处也不说出自己观点，这种工作态度在一定程度上影响了企业的信息化建设进程。

三、企业信息化建设进程中存在问题的解决方案

（一）强化决策层信息化意识

信息化是现代企业发展的趋势，加强信息化建设可以提升企业的管理水平和竞争力，企业的决策者应当转变陈旧的管理理念，从根本上认识到信息化建设的重要性，以及实施信息化建设给企业带来的好处。具体来说，信息化建设对企业的管理模式、生产经营、组织结构、售后服务等进行的是自上而下的改革，是对企业的管理体系和业务流程的革新，因此决策层要把信息化建设当做企业未来的出路来看待，而且要有坚定的态度，使企业的信息化建设有计划、有步骤地顺利进行。另外，在强化企业决策层信息化意识的同时，还应当强化员工对信息化建设的认识，使企业的全体员工都重视和参与到这项工作中，加快信息化建设的步伐。实践证明，企业的信息化建设取得成功的首要条件就是决策层的重视和参与，这是企业信息化建设的关键。

（二）对软硬件设备进行更新

企业的信息化建设是一个长期而复杂的过程，相应的软硬件设备是这项工作顺利有效开展的基础。大部分企业的资金投入不足，是制约企业信息化发展的重要因素，信息化建设对企业来说是一项投资较大的工程。因此，企业在对信息化建设加大资金投入的同时，要对自身的管理体系、生产技术、财务等进行全面深入的研究，作出详细的投资预算，设立信息化建设的基金，用于购置和更新信息化建设所需的软硬件设备，使资金投入落实到位，进而营造先进的管理和生产环境，促进企业经济效益的提升。

（三）对员工进行信息化培训

随着市场经济的不断深入，企业间的竞争越来越激烈，人才的重要性在企业竞争中日益凸显，良好的人才队伍是企业发展的推动力，能保证企业在竞争中屹立不倒。同样，企业的信息化建设也要依托于人才，尤其是需要一支既有技术、经验，又了解管理知识，且具有一定个人修养的复合型信息技术人才队伍。因此，企业应当加强信息化团队建设。首先要招聘一些熟练掌握信息技术，又具有创新精神和实践能力的高素质专业人才，推动企业的信息化建设。其次应在企业内部挖掘一些有基础的员工，对他们进行强化培训，使他们达到企业信息化管理的用人标准，进一步解决信息化建设进程中人员不足的问题。信息化培训不仅能够帮助员工吸取新知识、新技术，还能完善企业信息化建设的知识结构和体系。

四、结语

企业的信息化水平是其管理水平的具体体现，而企业的信息化建设是一项长期的、复杂的、系统的工程，涉及工作的方方面面。新时代的企业领导者应当跟上时代的发展潮流，重视企业信息化建设，并通过积极有效的措施稳妥地推进信息化建设进程，提升企业的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中屹立不倒，并获得良好的经济效益，进而促进企业全面发展。

（作者单位为延边大学草仙药业有限公司）

参考文献

[1] 吕先平.企业信息化建设中存在的问题及对策分析[J].光盘技术，2008（2）.

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所谓企业档案信息化，是指国家档案管理部门要求企业在同一的规定下，对企业自身的档案资料进行有效而全面的管理，在管理过程中以信息技术对所有数据资源（电子文档和纸质档案）进行编排归档的整理。加强企业档案信息化建设，不单只是大势所趋，也是企业发展前进的必经道路，企业档案的信息化建设具必然性，亦十分有必要去做好。

随着信息社会的进步，档案不再局限于过去那种各家自扫门前雪的保存方式，各企业档案资料通过统一规定进行科学有效的编排和归档，不仅有利于企业自身对资料的保存和使用。也利于管理部门对企业档案的整体规划和管理。将企业档案进行信息化管理，能够使各企业之间的基础信息进行有益共享，资源的利用更加充分，亦促进数据的整合和经验的相互交流。但现时有加强自身档案信息化建设的企业以大型企业居多，而现时我国则以中小型企业为主，他们寻求发展和进步，但往往却未能意识到加强企业档案的信息化建设能有效地加强数据资源的利用率，增加企业的竞争力。

二、影响企业档案信息化建设速度的几个问题

要想加快企业档案信息化建设的进程，必须找出在发展进程中的问题所在，再根据问题逐一寻找解决方法和改善措施。

第一，缺乏有效力的监管制度和监管力度。能否有效而迅速对发展企业档案信息化建设，要视乎国家相关管理部门的重视程度，也视乎其对相关方面法律法规的订立和监管力度。而在企业档案信息化建设这一块，现时国家并相关的法律法规出台，也没有一些强制性的监管制度，致使很多时候，管理部门对企业档案管理的不作为现象出现只能“监”不能“管”的情况。由于我国企业众多，各地区特性不同、规模大小不一，再加上大部分企业主的档案管理意识不强，监管制度和力度的不足也对企业档案信息化建设造成一定影响。

第二，中小型企业主革新意识不够强。企业档案和数据资料信息化建设有利于企业的生存和发展，使企业有更丰富的数据资源和更实时的资料信息以用于生产发展，为此越来越多的大型企业意识到档案信息化建设的重要性。但作为国内企业主流的中小企业主前瞻意识不强，大部分对自身企业的档案保存意识不强，在他们眼中，档案资料的保存几乎无关痛痒，更不用说进行信息化的科学管理。各中小企业主这种落后而守旧的档案管理观念，在很大程度上影响了我国企业档案信息化建设的速度。

第三，企业档案管理基础差。由于档案的管理在短时间内不会对企业的效益有所帮助，而大部分中小企业出于生产成本考虑，对档案管理的投入并不积极，大多数情况下，根本没有相关的管理部门，都是由行政文员或者某员工进行兼任。企业管理者的意识不强，资金投入不足，管理人员的配备及其专业能力的不足等，这种情况的存在，对各中小企的档案管理而言，是普遍现象。

三、加快企业档案信息化建设的措施

针对上述问题，我们展开了研究，谈论应当在当前形势下，用何种措施以改善问题。

第一，档案制度的完善是加速前提。对于国家档案管理部门而言，首先要保证在档案制度中，对企业档案信息化这一范畴的完善。只有国家有完善的档案制度，相关监管制度得到完善的情况下，对各地区政府和企业有统一的要求和指标，完善的制度能够为监管部门和企业双方提供明确的方向，指示更确实的前进目标，使企业更加坚定对投入到建设中去。而企业自身有了相关的档案管理制度，也能够使管理人员能够时刻按章办事，以制度考核和监督自己的工作情况。

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企业会计信息化建设是推进企业财务管理水平、促使会计工作参与到企业管理决策中来的重要途径。它是在当今网络环境下企业领导获得会计信息的重要渠道，能够很好的帮助企业增强自身的竞争力，有效提高企业的水平。但目前由于许多企业自身条件、思想观念和人员素质等因素的影响，企业会计信息化的发展程度距离现代信息经济的要求还相差很远，企业会计信息化应用水平比较低。对此，笔者就企业会计信息化发展中存在的问题及对策提出一些看法。

一、企业会计信息化建设存在的问题

1、认识不到位，缺乏会计信息发展规划。许多企业的决策者对会计信息化的认识不到位，不了解企业管理和会计信息化系统之间的关系，没有真正认识到实施会计信息化对改善企业管理、提升企业竞争力的重要意义，同时由于企业目前普遍缺乏高素质的信息技术专门人才，在生产经营活动中往往受利益的驱使，只顾眼前利益，既没有制定会计信息化发展规划，又缺乏依靠信息化技术推进企业管理升级的统一、规范、科学的办法，造成了许多企业的会计信息化应用未能达到预期效果。

2、会计信息化理论研究不够。会计信息化是随着时代的发展出现的新型学科，它主要是基于会计学和计算机学之间的边缘学科，所以专门的理论还并没有太多。当前，我国会计信息化理论探究并不能够与实际应用同步，所以一定要将会计技术与信息技术紧密的结合在一起，对会计信息化进行深入研究，从而建立会计信息化理论体系。

3、会计信息化与企业信息化未能有机结合。实现会计信息化的主要目的是实现财务、业务、生产一体化，实现物流、信息流、资金流的统一性，这就要求财务信息和业务信息一体化，但从我国目前的实际情况看，还有一部分企业由于管理意识不到位，资金短缺、人员缺乏、业务链脱节等原因使财务软件大多只在财务部门使用，致使财务数据与业务数据不能共享，不仅造成横向上不能与银行、税务等部门信息共享，纵向上不能与客户、供应商及时沟通，而且与企业内部业务部门也没有很好的连接，不能实现财务与业务一体化，从而阻碍企业会计信息化实现的进程。

4、会计信息化人才缺乏。会计信息化工作对会计人员提出了更高的要求，既要求会计人员掌握一定会计专业知识，还要掌握相关的计算机、财务软件的操作以及相关设备的保养和维护知识。目前，许多企业财会人员多数仅懂得业务技术，对计算机软硬件知识了解甚少，或者所学知识不足以支撑会计信息化系统的日常工作需要，造成会计信息化软件使用不当或功能使用不全面，满足不了企业自身的需要，影响到企业会计信息化的应用水平。

5、会计信息化建设管理制度不健全。企业管理制度不健全也是制约企业信息化建设的原因之一。在建设企业会计信息化的过程中，企业实现了会计信息化，但是其管理制度并没有实现相应的调整，企业并没有改变其原有的经营模式，只是简单地用计算机代替了某些人工劳动，而没有改变企业的生产模式、推动其管理手段和机制的变革，会计的信息化建设并没有发挥其应有的作用。因此出现了一些因为管理机制不到位而造成的信息化管理漏洞，造成了内部人员窃取企业信息的现象。诸如，会计信息归集、储存不到位，会计操作工作人员操作不规范，会计电子档案不健全，会计信息破坏等事件很难追究责任。

6、数据安全问题缺乏有力保障。在信息系统条件下，会计信息所面临的环境发生了重大改变，磁质介质代替了纸介质，电子符号代替了会计数据，同时在网络环境下，财务信息的传递借助网络完成，如何保证信息从传递到接受的真实性、可靠性，成为会计信息化发展过程中的突出问题。另外，对企业内部信息使用者来讲，如果使用权限划分不当，内部控制不严，也容易造成信息的滥用和泄密。

二、完善企业会计信息化建设的对策

1、提高认识水平，科学制定发展规划。会计信息化的应用，决策者支持是关键。主要领导必须对会计信息化重要性和迫切性有深刻的认识，认识到会计信息化是提升企业的核心竞争力的有效措施。同时，要认识到企业管理是一项系统工程，必须做到整体规划，分步实施，关键是建立以财务为核心的会计信息化管理系统，把会计管理信息化作为企业信息化管理的切入点，一步一步地引导和推动其他管理环节逐步实现管理信息化。

2、强化企业安全控制。要加强对企业信息系统和管理系统的安全控制。由于会计信息的特殊性，要求企业为其信息系统和管理系统建立起一套完善、全面、立体的安全系统，加强对计算机的硬件设备和软件设备的日常维护工作，并及时的更新、升级安全系统。

3、重视人才培养，不断提高会计信息化应用水平。会计信息化需要一支稳定的既懂会计知识、信息技术又懂管理业务的复合型高素质人才队伍，国家和社会以及企业都要采用多种形式、多种渠道提高会计信息化从业人员的素质。企业员工的素质、应用水平、参与程度直接影响着会计信息化系统运行的好坏。因此，在会计信息化的应用过程中，必须高度重视人才的培养，一方面要有计划、分层次地对员工进行信息化管理、计算机应用、信息化管理系统等方面知识的教育培训工作，使员工逐步了解和熟悉信息化，明白信息化能给自己、给企业带来的实惠，使广大员工自觉参与信息化管理的实施。另一方面，强化企业自身使用的那套会计信息化系统操作方法和操作技能的培训，规范操作人员的操作行为，将培训贯穿于系统运行全过程，同时结合企业自身实际，组织业务骨干走出去学习深造，不断吸取其他企业先进的管理技术和办法，提高员工的整体素质。

4、有效降低成本，真正实现资源的优化配置。信息化建设是一项非常复杂的工程，企业一定要根据自身的情况，分阶段、分步骤进行。特别是在信息化建设时期，一定要投入大量的资金，有效降低成本，从而减小经营上的风险。例如企业可以采用ABC分类的管理方法，依照资产总值、员工人数、每年利润等因素将集团下属企业分为三大类，对于重点企业进行全面的建设，真正实现资源的优化配置。

5、完善会计信息化管理制度。为了企业会计信息化建设的完善，企业要建立完善的内部管理制度和章程。企业领导要重视企业的管理制度的建立；在实行会计信息化后，各部门要做到各司其职，严禁出现不合操作规程的行为；在制定制度和章程的过程中，要尽量做到简洁、易懂、合理、全面、操作性强；更重要的是在工作的过程中要严格地执行制度和章程，并定期的进行检查和规范。同时，企业还要加强其管理的科学性。可以向各个优秀企业学习其先进的管理理念，并将先进的理念引入到会计信息系统中，保证会计信息系统和企业的管理系统能够良好的融合在一起，防止不必要的失误。

总而言之，会计信息系统是建立在计算机、信息技术、会计学基础之上的会计系统，它虽然处于一个飞速发展的状态，但是仍然是在起步阶段，因此存在着诸多问题需要解决。在经济全球化的大背景下，企业面临着很好的机遇，所以企业只有加强自身的建设才能迅速的提高自己的核心竞争能力，而企业的信息化建设就是当前值得关注的一条重要途径。

【参考文献】

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面对经济全球化的竞争环境，信息化已经成为中小企业生存发展的必然要求。以信息化助推中小企业发展，应用信息技术推动业务创新与管理创新，提高中小企业信息化水平，对提高中小企业的管理水平、生产能力和市场竞争力，有着极其重要的作用。

一、中小企业信息化建设的现状及问题

进入21世纪以来，我国中小企业信息化建设取得了一些成就，有了一定的基础，也具备加快推进的条件。但在信息化建设过程中，还存在以下问题。

1、信息化建设缺少整体规划

由于企业信息化是一个不断改进、逐步提高的过程。因此，企业在信息化建设之前必须进行系统的规划。但多数中小企业没有成立专门的机构，对信息化建设缺乏统一指挥和领导，各部门自行其是，本位主义严重，造成企业内部的信息不对称，不畅通。主要表现在以下几个方面：软件使用杂乱，偏重于个人喜好；各部门独自建设各自的管理系统，信息孤岛比较多；网络和信息安全考虑较少，存在很大的安全隐患。

2、思想观念陈旧，片面认识企业信息化

对企业信息化的正确理解和认识直接关系到信息化建设的成败。许多中小企业认为信息化仅仅是技术问题，等同于技术改造、组建网络、建立网站，没有深刻意识到信息化建设是一个系统的、复杂的工程，其不仅仅是单纯在企业中运用信息技术，更重要的是要对企业资源要素进行重组，以建立一套符合信息化要求的经营管理体制。

3、信息化高级人才缺乏

人才缺乏与人才流动性大也是中小企业面临的问题。从现有统计来看，中小企业每百人中，信息技术人员还不到一人，其中既懂IT技术又懂业务流程和企业管理的复合型专业人才更加紧缺。这主要是受传统就业观念等因素的影响，许多技术人才不愿意到中小企业工作，加之中小企业用人机制本身缺乏吸引力，导致这部分人才奇缺。

4、企业管理模式的制约

多数中小企业离不开家族式的管理阴影，存在着管理混乱、制度不健全、管理方式落后、管理规范性较差等状况。企业信息化必将推动企业实行全面、彻底的改革，从观念更新到业务流程重组、组织重组等，企业上下一时很难适应新的工作方式，因而阻力较大。以传统管理理念、僵化管理模式为基础来实施企业信息化，不但不能达到预期的效果，还有可能挫伤企业职工的积极性和创造性。

5、资金投入不足

企业信息化建设、管理和维护是一项周期长、投资大的系统工程，既需要一定投入又存在一定风险。由于中小企业规模一般偏小，流动资金较少，资金大部分投入到生产规模扩大及技改项目上，用于信息化建设的资金投入有限。加之信息化建设不能立刻为企业带来效益，许多中小企业由于资金紧缺，融资困难，对信息化建设也不够重视。

6、信息化服务不完善

中小企业地理位置的分散和需求的千差万别，导致软件服务商出于自身角度考虑，无法为其提供完善周到的服务。大多数软件服务商提供的服务仍停留在“以我为主”的理念上，不从中小企业利益角度出发，使自己的产品能与企业生产管理特点相符合，来满足中小企业生产经营状况多变的情况。而且软件的维护和升级不到位，企业的个性化服务难以得到满足。

中小企业是我国国民经济的主要支撑力量，信息化建设步伐的快慢和质量的高低，对整个经济发展水平将产生不容忽视的影响。上述问题的存在，严重制约了中小企业信息化建设的进程。

二、中小企业信息化建设的对策探讨

要解决信息化建设过程中存在的问题，中小企业必须坚持以己为主的原则，培养自己的信息化人才队伍，着眼管理革新，整体规划，逐步实施企业信息化。

1、革新中小企业管理模式，推进管理体制创新

企业信息化不只是信息技术的延伸，更主要的是企业管理观念、管理模式、管理体制的变革。强化管理是中小企业提高经济效益和竞争力的根本对策，推进企业信息化建设需要重点把握以下问题。

（1）将企业信息化建设与企业改革创新相结合。企业信息化是借助现代信息技术，引进现代管理理念，将等级链组织变革为柔性组织，打破部门界限，实施工作小组团队制。尤其是系统分析企业业务流程，实施流程重组与并行工程。

（2）将企业信息化建设与强化企业的基础管理相结合。企业信息化实质是企业对信息资源在深度和广度上的开发利用。数据管理是企业基础管理的重要内容，是企业信息化建设的前提条件和基础。此项工作质量的好坏直接决定企业信息化建设的成败。

（3）将企业信息化建设与引进先进的管理理念相结合。企业信息化的过程也是引进现代管理的过程。企业信息化中的许多先进成熟的软件系统，如ERP、CRM、SCM等，不仅是―种先进的管理程序和手段，实际上也体现了当代最先进的管理思想和管理理念。

2、整体规划、分步快速实施

信息化建设是企业进行变革的一项系统工程，因此，加快企业信息化建设要在整体规划的基础上，坚持适用性、经济性和效益性原则，确定信息化建设的阶段性目标，逐步实施。

（1）信息化战略要与企业战略相融合。企业信息化战略规划要与企业的战略发展同步，防止信息化战略制定滞后于企业发展战略的现象产生，保持两者良好的互动关系，互相促进和发展。

（2）制定与分解信息化战略目标。企业必须将信息化建设目标划分为具体的目标，进而为各个指标的实现提出控制的过程和执行的手段，对信息化建设的成效进行有效评估。

（3）大力加强培训，提高员工对信息化建设的重视程度。全员培训是企业实施信息化最有力的保障。企业应根据培训对象来组织培训内容，如中高层及业务骨干主要接受信息化理念培训，中层及业务骨干主要接受业务流程及数据规范培训，操作人员主要接受信息系统使用培训。

3、大力培养企业信息化建设的复合型人才

中小企业信息化建设，人才是根本。培养一批热心于企业信息化建设，既善于经营管理，又懂现代信息技术，还具有先进管理理念的复合型人才，是推进企业信息化建设的当务之急。

（1）要设立信息部门，组建一支精干的信息技术队伍。人员来源无非有两条：一是自己培养，二是外部引进。这支队伍的主要任务不是研究开发，而是掌握应用技术，保证本企业信息应用系统正常运转。

（2）建立良性的用人机制。形成尊重知识、尊重人才的良好氛围，解决部分企业人才进不来、留不住的问题。在收入分配上，建立激励与竞争机制，对于企业不可多得的关键人才，要舍得花本钱。

（3）加强人员培训，提高企业全员知识水平。通过企业内部或到大专院校进修学习等方法，使企业信息化团队具有全新的信息化理念和新型的知识结构，从而更好地推进企业的信息化建设。

4、多渠道筹集资金，加大对企业信息化的投入

企业信息化建设要取得预期成果，必须加大资金投入。由于中小企业自由资金有限，依靠自身投入显然不现实，必须进行融资方式创新，拓宽融资渠道。

（1）企业可以结合技术改造项目进行，将信息化建设的奖金列入技改项目总投资。今后新建项目，要考虑安排信息化配套奖金，使项目在投产之日就能实行企业信息化。

（2）从企业的折旧费、新产品和技术开发费中，提出―部分奖金用于信息化建设的投入。

（3）政府应在中小企业融资方式上进行创新。如建立风险投资基金，允许中小企业间开展金融互助合作，通过股权转让进行融资，逐步放宽中小企业发行债券的条件，为中小企业信息化建设提供必要的资金扶持等。

5、政府有关部门加强引导，做好服务与协调工作

各级政府可从战略高度积极宣传企业信息化的意义，并通过各种方法带动企业进入信息化“轨道”，加强对中小企业信息化建设的领导和指导。

（1）加快企业信息化基础设施建设。要抓紧各项“金”字工程建设，搞好联网工程，提高带宽和接入速度，降低企业信息化建设的成本。

（2）加快制定统一的技术标准。尽快完善有关法律法规，建立统一、权威、规范的技术标准体系。

（3）加快企业信用体系建设。政府相关部门应加快建立和完善有关企业信用方面的法律法规，对讲信用的企业，要从各方面给予支持。

（4）加快服务体系建设。首先，要打破部门、行业和地域界线，促进各类服务机构联动服务；其次，逐步建立健全向社会开放的信息服务系统，为中小企业提供优质服务；再次，鼓励和引导各类社会中介机构为中小企业提供信息化建设所需要的各种服务。

（5）推动区域融合。当今企业之间的竞争已经演化为供应链之间的竞争，建立一个强大的供应链系统对区域经济和中小企业自身来讲刻不容缓。从企业与政府之间的关系来看，未来信息化系统应该是“内部管理+协同管理+电子商务+网络营销+电子政务”的模式；而对企业与企业之间的关系来看，则应该是“企业+供应链伙伴”的模式。

三、结论

当前，世界经济发达国家中小企业的信息化正在向纵深发展，信息技术的应用已融入企业的生产、研发、运营和管理活动，全球经济一体化必将我国中小企业推入国际竞争环境。在这种形势下，中小企业要想继续生存并得以发展，信息化建设势在必行，其必将成为企业获取竞争优势的最终选择。

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（一）取得的成效

经过20多年的探索和发展，吉林省企业信息化建设取得了长足进步。根据对全省9个市州，包括汽车、石化、食品、医药、冶金、机械、建材、轻工等11个行业中选择的有代表性的126户企业的调查表明，企业在推进信息化过程中，更趋于理性，更加注重效益，发展势头越来越好。主要表现：

l、企业信息化进入加快发展阶段。企业对信息化的重视程度不断提高，在被调查企业中58.2％设立了信息化机构，62.7％设立了信息化专职主管，47.8％制定了信息化规划，45.6％建立了信息管理制度，53％制定了信息化培训计划。其中，大型企业信息化的建设好于中小型企业。

2、企业信息化建设已达一定规模。在网络建设方面，被调查企业中86.4％已接入互联网；4l％已建立企业网站，正在建设的6.4％。调查表明，吉林省企业网络建设不断加快，网络环境明显改善。在应用系统方面，86％的企业已建立财务管理信息系统，32％已建立人事管理信息系统，22％已建立产品数据库；50％以上的企业能够做到经常更新内容；64％的企业已采取网络安全措施，企业信息化建设具有一定规模。

3、企业信息化建设取得明显成效。随着企业信息化进程的推进，信息技术的重要作用已被越来越多的企业所接受，有94.6％的被调查企业认为信息化有助于改善企业管理，对降低企业成本、降低库存、缩短生产周期、提高履约率、扩大销售、加快资金周转有积极作用，企业整体效益得到进一步提高。

（二）存在的问题

吉林省企业信息化建设是在经济与科技水平不够发达，企业各方面基础都比较薄弱的情况下进行的。从总体上看，目前企业信息化建设规模、层次和水平不高，发展也不够均衡，特别是中小企业发展还比较缓慢。

1、企业方面的问题

（1）对信息化的重要性认识不足。相当多的企业决策者对企业信息化认识不够，投入不足，支持不力，甚至只把它看成纯技术性问题，使企业的信息化建设难以快速推进。已成为制约企业信息化发展的首要因素。

（2）对信息化建设投入严重短缺。许多企业在投入资金不足的情况下，只重视硬件购置，忽视软件应用和信息资源的开发利用，致使企业的信息化装备比较落后，拖延了企业信息化进程。

（3）企业信息化建设缺乏总体规划。设计起点偏低，实施过程较长，软件升级缓慢，系统间集成困难，难以兼容，造成新的“信息孤岛”，既给企业带来了损失，也阻碍了企业信息化的升级换代。

（4）专业人才缺乏，信息化管理人才更少。相当多的企业人才匮乏，特别是既熟悉管理、又懂计算机的复合型人才严重缺乏，致使企业的管理体制和运作方式与企业的信息化需求不适应，制约了企业信息化建设。

2、环境方面的问题

（1）政策支持不够，引导性资金投入不足。主要是国家在企业信息化建设方面的政策倾斜度不够，缺少技术、资金、通讯基础设施建设和复合型人才教育培训等方面的鼓励性政策措施。

（2）相关的标准规范，法律和规章不健全。主要是相关法律法规标准不完善，信用认证体系不健全，行业编码等技术规范滞后于企业信息化建设。由于企业在信息技术的应用开发上缺乏统一的技术标准，影响了企业与外界的信息交流与共享。加之信息市场上存在的无序化状态和不正当竞争，也阻碍着企业信息化正常发展。

（3）关键技术和装备过度依赖进口，安全隐患比较严重。主要是支撑企业信息化所需的关键技术和装备仍存在相当大的缺口，过度依赖进口设备，导致企业信息化建设的成本增加且存在着比较严重的安全隐患。

（4）行业管理协会和中介服务机构不健全。吉林省以企业诊断和重组为特长的咨询机构很少，专业从事企业信息化工程实施或监理的机构不多，造成企业信息化项目质量无法衡量，服务质量难以保证。

（三）发展趋势

随着全球信息化和经济全球化进程的加快，吉林省企业信息化将朝着更高的层次发展，将呈现以下3种趋势：

1、纵向升级。企业信息化将逐步从业务层、管理层向战略层发展。即企业在建成基础的网络系统、办公自动化系统、业务处理系统，并积累大量数据信息后，为实现“数据――信息――知识”的增值，企业将关注知识管理系统、商业智能、战略信息系统等高端应用层面。

2、横向扩展。一方面电子商务使企业信息化从企业内部迅速向外部扩展，另一方面企业的竞争模式由“竞争”向“竞合”转变，使企业信息化建设要沿着价值链向上游和下游延伸，这些都要求企业信息系统实施横向扩展，扩大覆盖范围。

3、系统协同。吉林省主要是信息系统之间的协同。目前，我省企业已建立大量相对独立的信息系统，这些系统能够满足各部门和具体业务的应用需求，却无法满足对各独立系统数据整合的应用需求，导致“信息孤岛”。新的竞争形势要求企业有快速的反应、流畅的流程衔接，迫切需要对各个“信息孤岛”进行系统协同。

(四)发展重点

1、用信息化改造企业的运营模式，实现管理创新。通过企业内部信息网络，对企业所有生产、经营和管理部门的信息进行管理。主要是利用计算机技术和网络技术综合分析整理信息资源，增强管理者与管理对象之间的可知性和透明度；改造提升企业资源管理系统和管理信息系统，用电子商务技术改造企业物流系统和采购销售体系，利用国际互联网促进新技术的交流、推广和培训。

2、用信息化改进企业的生产过程，实现技术创新。主要是利用计算机辅助设计、计算机辅助制造、计算机辅助工艺计划、计算机辅助工程、计算机柔性制造技术、数控技术等改造传统产业，重点是改造企业的生产环节，加强生产过程的信息处理，实现程序化控制和生产自动化，推动企业的信息化。

3、用信息化改良企业的传统产品，实现产品创新。主要是积极利用信息技术，开发专业的操作和控制系统，加快传统工业产品的数字化、智能化的改造。如在机械行业，通过提高信息技术含量发展机电一体化生产设备、生产线；在电子、医疗器械、仪器仪表等生产行业，通过提高新产品设计能力，推动产品的升级换代，用自动控制技术提升生产过程自动化水平，用数字化嵌入式软件技术提升消费品、工业品的智能化水平。

二、推进吉林省企业信息化建设的对策与建议

为了进一步落实“以信息化带动工业化”的战略举措，走新型工业化道路，用信息技术改造提升传统产业，全面提高我省企业经营管理效率和水平，提高企业市场竞争力和可持续发展能力，要采取综合措施继续大力推进企业信息化发展。

（一）以市场为导向，加大政府推进力度

吉林省企业信息化建设正处在发展初级阶段，政府要按照“引导、规范、监管、服务”的原则，以市场为导向，从宏观层面加大政策力度，动员社会各方力量，为企业信息化建设提供有力支持。建议我省比照国家和一些先进省份的做法，率先在财政、银行、工商、税收及其它综合管理部门制定出台支持企业信息化建设的政策措施；鼓励省内的基础网络运营服务商和网络内容服务商，从企业实际需求出发，为企业提供更多更好更经济的技术和信息内容服务；鼓励系统集成和软件开发机构，主动进入传统产业改造的经济主战场，为企业提供亟需的应用软件开发和关键技术的本土化工作；充分发挥各行业管理协会和中介服务机构作用，为企业信息化提供优质服务。

（二）以企业为主体、加大行业突破力度

企业是信息化的主体，在企业信息化建设中要始终突出企业的主体地位，调动企业的积极性，努力唤起企业决策者的信息化意识，真正实现企业信息化的快速推进。从国内外发展情况看，先进的企业信息化发展模式和经验，在所属行业内具有很强的带动和示范作用，但不同行业的企业情况千差万别，需要根据行业和企业信息化发展的阶段要求，分类指导。建议政府针对我省各个行业的发展需要，选择有代表性的企业开展信息化示范工程。通过率先推进部分重点骨干企业的信息化建设，示范带动全省企业的信息化建设，力争在一些优势行业，如汽车、石化、食品、医药、机械、建材等行业，重点抓好数字化设计、数字化生产、数字化装备和数字化管理技术的应用与示范，发挥其资金、技术、人才和管理优势，在企业信息化中率先突破、积累经验、总结推广。

（三）实行统筹规划，加大政府调控力度

企业信息化建设是企业行为，但是企业信息化还不仅仅是企业自身的事情，它的广度和深度反映着整个国民经济的信息化水平。在实践中，一些宏观层面的事情，如“吉林省推进企业信息化建设的总体方案”不是企业自身能够解决的，需要政府制定企业信息化发展战略规划，为企业提供明确的阶段性目标和任务，并通过舆论宣传使企业决策者充分认识到企业信息化建设是一个漫长的过程，应遵循“统筹规划、阶段实施、循序渐进、逐步升级”的原则。建议由信息产业主管部门组织有关专家尽快研究制定全省推进企业信息化建设的总体规划，明确指导方针、原则以及阶段性目标和任务并配以相关的政策，确保扎实有效地分阶段逐步实施企业信息化。

（四）营造良好环境，加大政府服务力度

吉林省目前企业信息化的基础比较薄弱，企业的成熟度也在不断提高的过程中。基于这样的基本省情，应加强相关法律、法规和制度的建设，重视企业信息化基础环境的建设，为企业信息化建设营造良好的环境。

1、制定出台相应的标准规范和规章。企业信息化强调标准化、规范化、系统化和程序化，以此不断提高产品质量和服务质量。政府应尽快建立统一、权威、规范的技术标准体系。建议省有关部门尽快制定各类企业信息化建设技术标准规范、信息资源分类标准规范、信息资源开发利用管理办法、信息市场管理办法等一系列必要的标准规范和规章。

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以科学发展观为指导，认真贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》，进一步完善企业服务体系，以服务企业为宗旨，以“抓应用、促发展、见效益”为目标，以“政府引导、企业为主、统筹规划、突出重点”为原则，依托温县中小企业网站等平台和温县网通公司在通信领域的网络、人才和信息资源优势，搭建企业信息服务平台，推动企业信息化建设，促进企业产业、产品和组织结构的优化升级，增强企业竞争力。

二、建设目标

（一）加快县级信息网络平台建设。20*年7月底前，完成温县中小企业网站建设，实现温县中小企业网与中国中小企业网、省中小企业网、市中小企业网对接，积极宣传温县工业企业和产品，企业供求等生产经营信息。

（二）加快经济部门网络平台建设。到2009年7月底，完成发展改革、统计、商务、工商、质监、劳动、财税、环保、安监、城建、土地等主要经济部门和重点金融机构网站建设，实现网络互通。

（三）加快企业信息网络平台建设。力争用三年时间使骨干企业、重点行业监测企业、规模以上企业接入温县中小企业网。其中，到20*年底，完成30家骨干企业和五个重点行业监测企业网站建设；到2009年底，完成70％的规模以上企业网站建设；到20*年底，完成所有规模以上企业和主要行业协会网站建设。

三、工作措施

（一）加强宣传引导。采取新闻报导、信息交流、经验介绍等方式，宣传信息化在企业生产、经营、管理过程中的重要作用，展示信息化成功企业的成果，总结推广好的做法、好的经验，营造声势，形成氛围，提高认识，增强企业做好信息化建设的责任心和紧迫感。

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作者简介：仝若贝， 1976，男，河南省滑县人，单位：河南科技学院，讲师，硕士学位；研究方向：企业管理。

【中图分类号】F27 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（2009）-04-0102-02

引言

据有关部门统计，中国GDP的55.6%，工业新增加值的74.7%，销售额的58.9%，税收的46.2%和出口总额的62.3%是由中小企业创造的；而专利技术的65%、技术创新的75%以上和新产品的80%也是由中小企业完成的。因此，大力推进中小企业信息化建设是必要且重要的。中小企业作为推动我国经济发展的重要力量之一，亟待提升信息化水平。

一、我国中小企业信息化建设现状

2007年“中国中小企业信息化春季交流会”在京召开。据会上的研究年度报告显示，我国中小企业数已达到4200多万户，占全国企业总数的99.8%，在4000多万中小企业中，只有16.7% 企业有自己的网站， 32.8% 的企业具有电子邮件系统应用。中小企业网站以信息为主。其次是开展电子商务。已经应用ERP 的中小企业仅为4.8％。目前中小企业信息化率还不到10%。信息化建设的落后使中小企业与大企业的差距越来越大。

二、我国中小企业信息化建设中存在的问题

随着全球经济一体化进程加快以及全球信息化的迅猛发展，使企业信息化问题又被提上日程。特别是近几年来，我国政府十分强调企业信息化工作，企业信息化建设也取得了一定的发展，但总体来说，我国中小企业信息化还相当落后，归纳起来，主要有以下几个方面的问题：

（一）信息化建设缺乏统一规划的标准，相应法律法规也不健全

目前，我国没有全国性的协调委员会或机构对中小企业信息化建设进行统一规划，协调和领导，中小企业信息化还处于各自为政的状况，导致大量人、财、物的浪费。中小企业信息化建设缺乏统一的标准，不同的信息系统之间相互不兼容，这些问题都直接影响中小企业信息化的建设。另外，我国信息化相应的法律法规还不完善，如在防范和打击计算机网络犯罪方面，缺乏完善的法律，使许多企业对计算机信息安全存在较大的疑虑。

（二）对企业信息化认识不足，存在“重硬件、轻软件”的思想

在我国中小企业信息化建设过程中，不少中小企业存在“重硬件、轻软件”的思想倾向。许多中小企业认为，只要购买了计算机设备将网络连接起来，就实现了企业信息化。于是把大部分资金投入到硬件设备上，而软件建设跟不上去，导致大量的计算机设备闲置或只能充当打字机使用，建立的网络也无多少信息可以共享。

（三）许多中小企业尚未建立健全现代企业管理体制，从而制约了企业信息化的进程

中小企业信息化不仅是信息技术的运营，更重要的是对企业进行业务重组，建立一套符合中小企业信息化要求的经营管理体制。中小企业信息化是一项系统工程，是在先进信息技术的支持下，是企业能够充分及时的利用信息资源，把握市场机遇，科学决策，以便更好的开展生产经营活动。因此，引进科学的管理思想和方法，建立现代企业制度，是搞好中小企业信息化先决条件与基础。

（四）中小企业信息化建设资金投入不足

中小企业信息化建设是一项复杂的系统工程，要保证建设需要大量的资金，而我国中小企业由于对信息化认识不到位和缺乏资金等原因，在信息化建设方面的投入始终不足。

（五）中小企业信息化建设缺乏相关人才支持

人是企业最核心的资源，没有相应的人才，任何先进的技术和管理手段只能是流与形式，企业信息化也只能是空谈。推进中小企业信息化，人才是根本，目前大多数中小企业普遍存在的问题是缺乏既善于经营管理，又懂现在信息技术，还具有先进管理理念的复合型人才。

（六）缺乏专业服务伙伴提供完善的服务

信息系统的运行维护比较复杂,在系统维护过程中会遇到一些麻烦,中小企业需要信息化专业服务商提供更全面和更完善的服务。但当前大多数信息化专业服务商提供的服务仍然停留在“以我为主”的理念上,中小企业的个性化服务得不到满足。

三、加快我国中小企业信息化建设的对策分析

（一）政府应加强对企业的支持与引导

针对我国的实际情况，仅仅依靠中小企业自发地去搞信息化是不够的，发达国家的经验已经证明：在中小企业信息化建设过程中，政府的支持、鼓励与引导至关重要。政府的作用主要是改进和完善企业信息化建设的环境，包括网络基础设施建设、配套体系的建立和完善；网络安全以及法律法规的制定等，从而为中小型企业信息化建设营造一个良好的环境，并提供长期的优质服务。

1.重视网络基础设施建设

计算机网络基础设施是推动中小企业信息化建设的前提。网络基础设施建设主要包括各种信息传输网络建设、信息传输设备研制、信息技术开发等设施建设。在充分利用现有资源的基础上，政府要加大资金投入，建设一个宽带、高速、大容量、高水平的国家信息主干网，以改善和解决目前网络带宽不足、传输速度慢、网络通信费用过高的问题。

2.加强和完善安全认证体系

解决网上购物、交易和结算中的安全问题是中小企业信息化建设和开展电子商务的关键。制定和完善安全认证体系，以确保网上交易合同的有效性，防止系统故障、计算机病毒和“黑客”攻击，确保交易内容、交易双方账号及密码等不被非法者盗取和识别。

3.建立网上协同作业体系

E-commerce 需要信息流、资金流、物流的协调统一，网上协同作业体系建设的快慢直接影响着企业信息化建设的进程。因此，为保证E-commerce效率和效能的充分发挥，应加快建立网上银行、网上税务、网上商检、网上认证、网上运输体系、配送系统等方面的E-commerce配套体系，实现物流现代化。

4.建立健全法律法规体系

中小企业信息化和E-commerce需要一整套完备的法律法规作保障。政府应制定和颁布内容包括：电子合同的有效性、有效的电子文件的规范、电子签名的合法性和其他身份辨认程序、知识产权的保护、商标权和域名的保护、企业和个人隐私的保护等的法律法规以保证电子交易双方能按照共同的规则进行交易。

（三）加大软、硬件与管理咨询的投资力度

实际上，硬件只是载体，缺乏适当的应用软件，硬件的功能则不能有效的发挥，使得计算机系统效率低下。中小企业信息化建设不是简单的硬件加软件，而是要根据企业的现状、发展趋势和企业管理的要求，来确定企业信息化的规模、模式和步骤。由此可知，中小企业应加大对管理咨询的投入，避免企业在实施信息化的过程中花冤枉钱，走弯路。

（四）加强信息技术与管理人才的培养

中小企业信息化不仅仅是一个单纯的技术问题，更重要的是一个管理问题。许多成功中小企业的经验表明，在推进中小企业信息化过程中最根本的的是人，不仅需要一批优秀的信息技术、管理人才，而且需要一大批信息化素质较高的执行层人员。培养企业自己的多层次的信息化人才是中小企业信息化成功的基础，人才是中小企业信息化长远发展的迫切要求。一般说来，中小企业推进信息化过程中需要下列专业人才。

（五）有效地实施组织机构与制度的创新

组织机构扁平化①是在先进的计算机信息技术、网络技术基础上开展企业经营管理活动的必然要求。在传统组织中，企业按照“一对多式”（一个上级下管数名下级）的信息传递方式层层传达企业指令和顾客的需求，下层管理者则逐级向上级请示报告，这种逐级纵向授权和传递信息的体制变成了高高耸立的“金字塔”组织。这种结构严重影响了办事效率，失去了它应有的活力和应变能力。而在信息化时代，没有速度和创新是绝对不行的。

（六）正确选择信息化开发商,并与开发商充分合作

不同的信息化供应商在所适应的行业范围、业务流程、产品功能、产品的集成性、可扩展性、二次开发能力、本地化服务质量等诸多方面各有千秋。中小企业应根据自己的需要和承受能力来量体裁衣。在选择过程中应遵循；首先在功能上要选择适合自己的产品；要选择实力较强的公司,以保证有专业化较强的实施。服务能力；要求合作伙伴有强大的二次开发能力,以满足企业不同时期的个性化需求。另外,信息化建设不是开发商一方而是双方的事情,中小企业应与开发商充分合作。在系统实施过程中,促进交流,避免分歧,相互配合,化解矛盾,共同管理。

四、结束语

中小企业信息化建设是一项具有周期长、见效慢,且涉及到企业各个部门的综合工程,往往表现只有投入,没有收益,特别是建设初期,似乎根本没有效益,并且它没有直接经济效益,其效益需通过其他业务部门表现出来,但一旦产生效益,将大大提高企业的竞争力和生命力。因此,中小企业的信息化建设不应是可有可无,而应将它提到战略高度来抓。

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在科技飞速发展的大环境下，信息化已经成为当今时代的发展趋势，企业信息化建设已经成为企业发展的必经之路，企业通过对信息化建设过程中的信息安全的探索，保证企业信息化建设过程中的信息安全与系统稳定，从而使企业在竞争中处于不败之地，让企业在工业化与信息化深度融合下，快速发展，与时俱进。

1 当前企业信息化建设中的信息安全问题

1.1 信息安全管理问题

目前企业的信息安全管理上存在的问题，首先，信息管理人员缺乏或者人员经验不足：计算机信息安全很大程度上取决于管理人才，调查显示，我国七成IT企业信息安全系统保障不足，主要原因是管理人员没有及时更新系统补丁程序、没有及时维护系统。企业信息安全是上不断完善的动态过程，需要不断对现有系统进行安全检查、评估，及时发现新的问题，跟踪最新安全技术，及时调整安全策略，增强企业信息安全性。其次，在企业的信息化建设中信息安全管理系统不完善，信息安全管理系统，如果没有一个很好的保障体系，会使得信息的管理错乱，无秩序，重复管理、漏管等现象发生，使得信息系统出现漏洞，安全性降低。最后，安全以人为本，如果管理不善，人为原因，造成的操作失误，误用或滥用关键、敏感数据或资源等导致信息丢失泄露，外部人员和硬件的商家等对于企业的系统有一定的了解，有权限合法访问，这也会造成信息的安全问题。

1.2 信息化建设中的硬件问题

近年来，由于信息化发展较快，企业信息化建设的成本也在不断提高，由于信息化建设投资大、回报慢，一些企业虽然有信息化建设的意愿，但是在实际投入上比较小，这就使得企业信息化建设过程中，企业的硬件设施跟不上时代的不发，导致企业信息化建设止步不前，计算机硬件设施的老化，对企业信息化建设过程中的安全问题存在这一定的隐患，而且，计算机的硬件决定着信息化建设的稳定性。另外在链路传输、网络设备（路由器、交换机、防火墙、通讯线路故障）等以及物量的一些不可抗力造成的地震、水灾、火灾等环境事故使系统毁灰。

1.3 信息化建设中的软件问题

（1）国内的软件水平与世界先进水平还存在较大的差距，更容易受到黑客和病毒的攻击。这样就会造成使用这些软件的企业信息化建设中存在信息安全问题。

（2）配置中存在的问题，很多的系统和应用软件在初装后会使用默认的用户名和口令以及开放的端口，而这些都容易造成信息的泄露。

（3）Web服务中的安全问题，www体系的主要特点是开放、共享、交互，这使得信息安全问题增加，安全漏洞多样，如果服务器的保密信息被窃取，信息系统就会受到攻击，获取Web主机信息，使机器暂时不能使用，使机器暂时不能使用，服务器和客户端之间的信息被监听等。

（4）路由器信息的不安全行为，路由器简单的密码或共享密码、安全功能没有设置会导致信息的泄露。

2 企业信息化建设中信息安全的对策

信息安全是企业信息化建设中的重要问题，只有保证信息的安全才能使企业在信息化建设中走得更远。企业在信息化建设进行信息安全的建设，主要可以从强化信息安全观念、加强硬件建设安全防护、提升软件建设安全措施三个方面进行。

2.1 强化信息安全观念

在企业信息化建设中，一旦企业信息被盗取或丢失，对企业肯定会造成损失甚至是致命的打击。要从企业的基层员工到管理者都要正确认识信息安全的重要性，强化信息安全的观念，提高信息安全意识，从思想上认识提高信息安全的必要性。

2.2 加强硬件建设安全防护

加强企业信息化建设过程中的硬件建设安全，首先要保证计算机的安全。企业的信息化建设离不开计算机，要保证计算机的安全就要对计算机进行定期的维护与保养，避免计算机在运行过程中出现突发性故障而导致企业信息的丢失。

另外，企业的信息化建设中，要加强网络硬件的建设。目前，市场上应用比较广泛的企业网络协议就是TCP/IP协议，硬件组成有服务器、通信设备、网络安全设备，主要应用技术是网络交换、网络管理、WEB数据库技术、防火墙等技术，同时还有支持网络运行的支撑系统，整个硬件建设安全、稳定、可靠。

2.3 提升软件建设安全措施

要解决企业信息化建设过程中的信息安全问题还需要加强企业信息系统的软件安全防御措施，要采用高性能的安全软件对系统进行防护，使用防护软件要使其发挥其价值所在，不要因小失大。目前，大多数企业的软件防护措施不到位，主要原因就在于软件防护措施不到位，例如企业在公共区域设置无密码的无线路由器，等于是向所有人公开企业的信息，安全无法保证。因此，企业在信息化建设过程中有必要采取高性能的安全防护软件来保证信息的安全。

3 小结

企业在信息化建O过程中的信息安全问题，有着很广泛的内容，企业信息化建设中信息安全的监控、维护等涉及的面比较广。在信息安全问题上主要应该以防护为主，从良好的管理开始，将信息安全风险扼杀在摇篮中，形成安全保障体系。信息时代，企业的信息化建设是企业发展和提高竞争力的基础，我国的企业信息系统长期处于不安全状态，没有足够认识到企业信息安全的重要性，希望通过本文的探索和论述，能够引起企业的关注，加强信息安全的防护。

参考文献

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信息化技术的飞速发展以及广泛应用，极大地改变着企业的生产与管理方式，为了适应这种变革，增强企业的核心竞争力，企业必须加强信息化建设。而所谓的企业信息化指的是企业在生产、流通及服务等各项业务活动中，利用现代化的信息、技术手段，通过网络技术把企业的生产、经营、设计等各个环节，进行整合，从而实现生产自动化、管理网络化、信息化、智能化的过程。我国的企业信息化建设经过一段时间的发展，取得了很大的发展，但是由于管理制度与管理方法上面的一些缺陷，使得信息化建设还存在不少的问题，因此如何提升企业管理水平，加快信息化建设，提升企业综合竞争能力是摆在我们面前的亟待解决的问题。

1 加强企业信息化建设的意义

1.1 加强企业信息化建设可以有效促进我国经济增长 企业的信息化建设在很大程度上改变了企业的传统生产管理模式，通过信息技术与产业相结合，把信息化技术应用到企业管理、生产、流通的各个环节，即可实现节能降耗的目的，又可提高产品质量，在提高企业经济效益的同时，也极大地促进了我国国民经济的增长。

1.2 加强企业信息化建设是企业提高核心竞争力的基础 在当前全球经济一体化的大环境中，信息化建设是企业提高核心竞争力的基础。所以，加强企业的信息化建设在改善企业内部管理，优化产业结构，提高企业市场反应能力和自动化水平都具有积极的意义。

1.3 加强企业信息化建设，可以提高员工整体素质 在企业的信息化建设中，计算机得到广泛的应用，企业为了适应这种发展变化的需要，就必须要对员工经常性地进行一系列的专业培训，使他们学习掌握先进的操作规程和技术，从而提高员工的整体素质。

1.4 加强企业管理信息化建设，可以为企业提供更多的商机 企业信息化工程的实施，特别是Intranet和Extranet网络环境的建立，为企业在网上做广告，利用网络宣传自己提供了物质基础。通过信息技术手段，企业在大大改善自己形象的同时，也通过方便的对外交流模式，创造更多的商机。

2 当前企业信息化建设中存在的问题

2.1 部分企业对信息化建设的认识不足 尽管目前很多企业都不同程度开展了信息化建设，但大多数企业对于什么是企业信息化以及如何实现信息化的理解还是比较模糊的。不少企业认为信息化建设就是对企业原业务流程进行“原版复制”，用计算机代替手工操作。

2.2 企业信息化建设与企业基础信息资源建设不同步 企业的信息化建设，就是要在根本上对企业的各种信息资源进行整合，利用计算机网络和开发应用系统来为企业服务。因此，企业的信息化建设与企业信息资源的规划、收集和整理应该是同步进行的，然而目前的现状是企业的基础信息资源往往先行一步。

2.3 企业重视信息化的硬件投入，而忽略管理方面的建设 目前，许多企业在信息化建设中，往往只是一味地重视对硬件设备的投资，从而忽视软件系统的建立。使得许多单位的系统中存放的始终是过时的信息，基本无法对企业经营管理水平的提高发挥促进作用。

3 加强企业信息化建设的措施

3.1 转变观念，强化企业信息化建设意识 企业信息化建设是提高其自身竞争力的基础，做为企业领导者应该积极地转变观念，充分认识到企业信息化建设的重要性，直接决策和组织实施，并把这种观念传达给企业专业技术人员和普通员工，强化企业信息化意识。

3.2 建立一支自己的高素质的信息技术队伍 企业信息化建设的好坏，人才是关键。由于企业的信息化建设涉及企业的方方面面，需要大量的人力、物力和财力的投入，这就需要对这些进行统筹的规划和合理的安排，这就需要企业具备一支既懂技术，又懂管理，知识结构合理、技术过硬的“复合型”信息技术人才队伍，因此，在平时注意加强信息化建设管理人员的专业技能和素质培养。

3.3 扎实做好信息资源的基础管理工作 企业信息化的实施需要足够的基础支持，企业就必须强化基础管理工作，包括财务管理、仓库管理、质量管理、生产管理，计量管理等，做到数据准确、完备、客观、及时。

3.4 开展企业信息化咨询和监理服务 企业的信息化建设也为软件市场的开发和利用创造了良好的条件，要推进企业信息化建设健康有序发展，有必要管理和规范企业与软件供应商之间的行为，使企业在开展信息化建设之初，得到良好的信息化咨询服务。同时，企业进行信息化建设时要有良好的监理服务，以确保实施信息化系统建设的企业和软件开发企业间的良好合作能顺利进行。

参考文献：

[1]高水娟.企业信息化建设过程中的问题及对策研究，2008年.

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 04. 034

[中图分类号] F272.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）04- 0069- 02

0 引 言

随着计算机技术的迅猛发展、互联网技术的全面普及、远程通信技术的日新月异，昭示着信息时代的全面到来，信息化逐渐成为企业技术创新、管理革新和体制变革的重要手段，信息化技术成为企业提高经济效益和综合竞争力的重要技术支持。改革开放初期，我国企业信息化建设处于萌芽阶段，企业尤其是国有企业将计算机应用作为企业现代化发展的衡量指标[1]。经过几十年的发展，目前我国国有企业信息化建设现状如何，本文对国有企业的信息化建设存在的制约因素及对策进行探讨。

1 信息化与企业信息化建设

信息化表示信息的发现、传播途径以及对信息的分析与利用，信息化的载体是计算机和网络。总体来说，信息化促进信息技术的发展及产业化，推动经济和社会各领域的信息技术发展[2]。

企业信息化并不是单指企业拥有计算机和网络，而是指企业利用计算机技术和互联网络等现代化的通信科学技术，结合自身内外的情况和资源，实现经营运作和管理，使企业内外部资源实现共享，提高工作效率、完善管理模式的一种系统化科学化的模式[3]。企业引入信息化概念，实现信息化建设，使企业经营活动形成数据链，便于管理人员和决策人员及时掌握企业的发展状况，既可以降低企业成本，提高经济效益，又可以增强企业综合竞争力。

2 国有企业信息化建设制约因素

国有企业是我国国民经济的重要支柱，在我国经济发展中占主体地位，国企的信息化建设势必影响整个国民经济的发展。国企信息化建设的好坏是衡量我国企业信息化建设的重要标准。我国国有企业的信息化建设取得了初步成效，但仍存在一些问题，这些问题制约着企业信息化建设的进程，探讨解决这些问题的方法、对策，对于推进国有企业信息化建设的有序发展具有重要意义。

制约因素主要体现在以下几点。

2.1 认知度不足，观念保守

我国的企业包括国企和中小企业对企业信息化建设的认知度不足。首先，企业决策者对信息化建设不够重视，据调查47. 52%的企业只是利用计算机工作[4]，并没有建立企业自己的信息化规划，没有信息中心。企业对信息化的认识片面保守，简单地认为信息化就是电子商务，对于信息化可以帮助企业提升知名度、宣传产品，甚至可以帮助企业降低运行成本、提高经济效益的理解明显不足。国有企业观念的保守以及对信息化建设认知的不足，直接导致企业信息化进程缓慢。

2.2 起步晚、投入少

我国的信息化建设政策是在国家九五规划中提出的，比发达国家晚了几十年，处于刚起步阶段。信息化建设是一个长期发展的大工程，需要资金的大力投入，长期的持续发展方可得到回报。一些国有企业企图在短时间内以较低投入获取高回报，却忽视了资金投入的合理结构。信息化建设起步晚、资金投入少且不得法，使得企业信息化建设的开发、维护、更新、利用发展缓慢。

2.3 软件行业水平低、支持不到位

信息化建设必须要结合企业自身特点，以软件行业的技术作为支持，才能稳步向前不断发展。当前我国软件行业良莠不齐，技术水平整体不高，开发经验不足，过分依赖国外技术，缺乏针对本土特点量身定制的软件。很难为国有企业信息化建设提供更好的技术支撑，从某种角度来说，极大地制约了企业信息化建设进程。

2.4 信息化人才匮乏

国有企业信息化建设的根本是人才。企业决策者的不重视和资金投入少，使得信息化建设人才极度匮乏，专业素质偏低，既了解本企业的核心技术和发展规划又对信息技术、信息化建设精通的复合型人才稀缺，这也是制约国有企业信息化建设的重要因素之一。

3 国有企业信息化建设对策探讨

信息化建设是一项庞大而复杂的系统工程，需要国家政策的扶持及社会方方面面的支持和参与。对国企建设过程中存在的问题，要结合自身特点，适时调整战略战术，总结经验教训，制定契合企业实际的发展战略，以加快企业信息化建设进程。结合我国国企的现有问题和实际情况，提出如下对策进行探讨。

3.1 国有企业转变观念，大力推进信息化建设

首先要转变意识，国有企业对信息化建设的认知度不高，企业信息化是涉及企业生存和前途的工程，企业的运行和发展依托于信息化，其所指的绝非仅仅是计算机和网络技术本身。应加大人力、物力、财力投入力度，结合企业自身特点，制定相关的规章制度，注重人员的管理和培养，加快提高信息人员的专业技术水平。使国企充分利用信息化建设带来的信息和丰富资源，促进企业向更好的方向发展。

3.2 国家加大扶持力度，积极促进信息化建设

国家政策的扶持是国有企业信息化全面建设的主导力量，国家应该在政策法规、财政、发展环境等方面给予帮扶。美国日本政府相继提出信息高速公路和信息通信基础设施建设[5]，发达国家的前车之鉴、有益效果显而易见。我国政府也出台了信息九五规划和远景目标纲要。国有企业在政策指引下，不断加大投资力度，充分利用信息资源，全面促进信息化建设，实现企业大跨度发展。

3.3 加速软件行业的发展，提供有力的技术支持

信息化的发展离不开软件行业的技术支持，软件行业的落后直接影响国有企业信息化建设，因此，加速软件行业科学有序发展，不仅有利于实现产业结构的调整、促进国民经济发展，而且计算机软件技术的成熟完善，有利于国企信息化水平的提高。

3.4 实现资源的整合与共享，实施信息复合人才战略

企业信息化建设是一个动态、不断发展的长期任务，关键在于打破信息孤岛，实现系统集成和信息、资源的共享。我们应结合本国实际情况、根据国企发展方向，有效借鉴国外先进经验和先进技术。同时，注重企业发展和信息技术复合型人才战略，走出去，引进来，为国有企业的信息化建设提供更广阔的资源。

中石油的企业信息化建设变革是从信息中心的改制开始[6]。面对庞大的信息系统彼此孤立，信息采集和管理相对混乱的局面，中石油在信息化建设过程中深刻体会到IT的管理与服务的重要性，开展全面建设战略，才能加强管理，规范服务，加快发展。2002年5月专门成立了信息化工作领导小组，组长由集团公司主管领导担任，负责整个集团公司信息化工作的决策、推进与协调。引进了成熟的信息化处理平台，制定统一的采集、编码、数据传输标准，出台统一的管理制度，培训大量信息技术复合型人才。实现了信息化管理和服务的分离后，中石油的信息化决策管理进入了更高决策层，而技术服务也更加规范化。利用信息化建设的统一管理、整合的数据，对企业的生产经营进行优化控制，取得了一定成效，给企业发展带来了活力。

4 结 语

国有企业信息化建设是个循序渐进的不断深化的过程，只有认清信息化建设的发展道路，加大投入、整合资源、借鉴经验、注重人才培养，利用信息化建设的全面资源，优化企业发展、提高经济效益，才能从整体上提高企业综合竞争力，实现跨越式发展。

主要参考文献

[1]邱长波，施梦，张佳. 企业信息化关键影响因素的典型相关分析[J].吉林大学学报：信息科学版，2006，24（5）：535- 541.

[2]L Chung，J C S do Prado Leite.On Non-Functional Requirements In Software Engineering[M]. Berlin，Heidelberg：Kluwer Academic Publishers， 2009：363-379.

[3]胡元岭，刘华峰.浅谈我国信息化建设现状与发展[J].机电产品开发与创新， 2009（3）：110-112.

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1“十一五”企业信息化发展现状

“十一五”期间，我国建筑企业紧紧围绕工程建设行业的发展特点、企业发展战略和核心业务，坚持“政府引导、市场推进、企业主导”和“做有效益的信息化”的原则，有计划、有步骤地开展企业信息化建设，建筑企业信息化工作取得了明显成效。(1)据有关抽样调查报告显示，“十一五”期间我国建筑企业在企业战略信息化方面有较快的发展和推进。其中采用企业战略实施控制的占抽样样本的58.8%，采用绩效管理信息化的占抽样样本的76.5%，采用全面预算管理信息化的占抽样样本的65%等。虽然抽样样本的数量不能覆盖全部建筑企业，但也从另一方面反映出我国一些管理水平高、综合实力强的建筑企业，通过狠抓应用，强调效果，积极开发具有自主知识产权的应用软件系统，建筑信息化建设取得了新进展和突破，为企业的可持续性发展奠定了较好的基础。(2)“十一五”期间，住房和城乡建设部为了推动建筑企业的信息化建设，开展了相关课题的研究工作和不同类型企业信息化的示范。1)完成了涉及建筑业信息化发展的10项标准规范研究成果，涉及标准体系、标准术语、电子政务、施工、监理、企业信息化、基础数据、产品分类等;2)信息技术应用领域有较快的发展，如:有7个企业建设了BIM示范应用项目;有20个企业实施了设计和施工一体化平台建设示范应用项目;工程项目协同管理信息化有20个企业参与示范应用;建筑企业管理信息，包括知识管理、企业战略实施控制(企业全面预算管理)等，在50个企业中等到实际的示范应用;还有其他内容的信息化项目在10个企业中建设并投入应用。虽然“十一五”期间，建筑企业信息化的建设取得了一定的成效，但从整体上看，建筑企业信息化建设不管是从规模上还是从数量上，不管是应用范围和还是应用深度上，都存在很大的差距和扩展的空间以及发展的潜力，这也预示着“十二五”期间建筑企业信息化建设任重而道远。

2“十二五”企业信息化建设的指导思想与发展目标

(1)指导思想1)培育良好的信息化应用环境。以各种方式促进、提高建筑企业管理者，对信息化建设的认识和管理水平，逐步建立信息化建设市场竞争机制和企业信息化水平评价引导机制，促进提升信息化建设依托和服务平台的水平，采用典型示范与普及推广相结合，重点突破与整体推进相结合，营造出企业信息化建设环境，形成全行业、企业协同推进，企业应用信息技术互动发展的新格局。2)以应用促发展。结合国家和行业发展需要，联系本企业的实际情况，以支持企业防范风险，实现企业战略目标为目的，应用信息技术，促进企业健康发展，走科学、简便实用，且能提升企业核心竞争力的信息化建设道路。3)狠抓应用效果。以科学发展企业统领全局，以管理创新、组织创新和制度创新为动力，以转型升级和做好做强做大主业为中心任务，积极研究、开发、推广和应用信息技术。4)创价值见成效。在原有信息化建设成果的基础上，以充分利用信息资源，提高企业工作效率和能力为目标，深化应用效果和领域，让企业信息化建设创价值、见成效。(2)发展目标未来，建筑企业信息化的建设和推进，应实现如下努力目标:1)以行业或专业领域为主，基本建立与信息系统集成、共享、协同应用有关的关键信息技术标准规范，以及企业信息化水平评价引导机制。2)大型、集团型企业，继续以企业管理标准化为抓手，要在信息化基础设施建设、信息安全建设、企业风险防范和主营业务信息化建设方面，形成一批达到或接近同行业的世界先进水平的企业。3)企业管理和信息化建设水平较高的企业，要在企业管理标准化的基础上，完成支撑企业发展战略的核心业务的信息化建设工作，形成一批达到宣传有窗口、沟通有平台、核心业务处理有系统的国内先进水平的企业。4)中小企业信息化建设，要在不断引进新的管理理念和管理模式，注重投资与成效平衡的基础上，加快信息化建设步伐，保证企业满足快速发展的现代市场竞争的需要。5)全面调查研究，总结一些有代表性的、不同企业规模、不同类型、不同层次的且应用成效好的企业管理信息系统和优秀个人，建立信息化标杆，并加大标杆示范的推广应用。6)深化工具软件的研究、开发和应用，力争在虚拟施工、设计施工管理一体化以及工程生命期质量安全远程协同监控与管理等方面有所突破，基本形成软件产品或半成品。

3“十二五”企业信息化建设的基本思路

(1)企业是应用的主体。建筑企业应站在企业发展战略的高度，深刻理解和充分发挥信息化技术对企业可持续发展的支撑作用。正确处理企业改革发展与信息化建设的关系，结合企业自身发展的不同阶段、管理模式、面临的风险和所具备的资源，选择不同的信息化发展道路、技术路线和建设内容。(2)机制建设是保证。国家和行业主管部门应站在建筑市场发展环境的高度，对参与建筑企业信息化建设的主体，建立有效的监管机制，有关建筑企业信息化建设的指导意见和应用绩效评价引导机制。采用各种有效的方式，统筹规划，大力推进和指导企业信息化的建设。企业也应根据自身的特点和外部环境，建立企业信息化建设的保障机制或信息化治理机制。(3)正确的技术路线是保障。建筑企业要在经营、管理、技术创新中充分发挥信息技术的作用，特别是在管理模式创新、业务模式创新、流程优化设计等方面有效地采用具有自主知识产权的国产软硬件产品和服务，大力推进集成应用技术，提升企业自主创新的能力。采用正确的技术路线，建立基于基础数据元共享的信息交流平台和企业级信息资源数据库，实现数据资源的共享，达到真正意义上的协同工作和管理;另外，还要不断提高信息安全的综合防护和信息系统安全运行能力。(4)服务企业决策是目的。实现业务模式创新和管理模式创新，应作为企业信息化建设工作的重要抓手和切入点。建筑企业信息化建设要立足于企业实际需要，进行“高层”设计，“底层”探索，建设能服务于企业决策、协调配置资源和支持企业业务发展的应用信息系统。(5)应用效果是根本。要围绕企业发展战略和主营业务，以防范风险、降低成本、提高工作效率和管理效益为根本，积极探索有效的信息化发展模式，制定企业中长期信息化建设规划，加强标准化建设，确保信息系统建成后，可应用、见成效。

4“十二五”企业信息化建设的主要内容

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一、推动中小企业信息化建设的重要性

在当今市场竞争的时代，信息流成为企业取胜的第一要素。在这场“更好、更快、更强”的竞争中，企业只有迅速把握信息，才有可能全面提高企业资源配置水平和核心竞争力，立于不败之地。中小企业信息化建设的重要性是：(1)中小企业信息化建设是降低成本的重要举措。管理信息化能够大大提高企业收集、传递、处理、利用信息的能力，为决策提供充分、可靠的依据，增强制度的约束性，提高管理的透明度。是解决企业管理突出问题的有效措施。可解决困扰企业的一个普遍性问题：会计数据和其他基础数据失真，使其变得真实准确，堵塞采购、生产、销售各环节的管理漏洞。(2)中小企业信息化能有效增强企业对市场的应变能力。在市场竞争日益激烈的今天，没有企业信息化，就没有处理大量信息的手段，就无法组织敏捷制造，就无法进行科学管理。因此，没有企业信息化就没有企业现代化，没有企业对市场的应变能力。(3)推进中小企业信息化建设可精简组织机构，转变经营观念，再造业务流程，优化组织机构，使组织管理扁平化，减少管理层次，严格规章制度，分流富余人员，适应了高效率、快节奏的市场需求。

二、中小企业信息化建设中存在的问题

我们应该清醒地看到，中小企业信息化建设总体上还处于起步阶段，信息化在企业管理中的推行水平还不高，程度参差不齐，有相当一部分企业还处于探索之中，存在的问题和困难很多，具体表现在以下几个方面：

（一）观念落后。中小企业对信息和信息技术推动企业发展的作用认识不足，同时对中小企业信息化建设的过程、模式、手段等方面的认识存在偏差，仅仅把中小企业信息化建设看成是纯技术性问题，这就使中小企业信息化建设难以迅速推进。而当中小企业信息化建设进行到一定程度，需要进行企业管理制度、组织机构、运行机制等方面的深层次变革时，企业多年形成的运作模式和企业文化及员工的各种认识等都会阻碍企业向信息化的更高水平迈进。企业领导及员工对信息化的认识，对信息技术的掌握，对新的业务流程和新体制的适应能力，也是需要不断提高和深化的。

（二）企业管理基础薄弱，信息化建设缺乏总体规划。我国不少中小企业管理基础薄弱、管理意识淡薄、管理手段缺乏、管理措施落后、管理基础数据不准确等原因使企业不容易实现由低层次的感性管理模式迅速转变为高层次的计算机管理模式。而企业管理方式的转变意味着生产要素的重新组合，这一过程将涉及企业各部门、岗位、机构的权力、责任、利益的调整，如果协调不好就会激化内部阻力。同时由于企业信息管理机构不健全、管理不规范、前期的系统咨询论证不充分，也导致后期软件系统建设种类繁多、体系混乱、缺乏详细的总体规划，既给企业带来了较大的损失，也给企业内部业务管理信息化的升级换代带来了较大的困难。

（三）企业对信息建设的资金投入不足、不合理，信息人才缺乏。在我国现阶段，资金短资是企业的普遍困难，也是实现企业信息化的主要瓶颈。因此，在有限资金的合理使用上，必须实事求是。中小企业不可能一步就拥有众多的计算机设备，建立高级的信息系统。然而，建立一些实惠而实用的普通信息系统还是能够做到的。计算机供应商们也正在将软硬件集成在一起，组成价廉物美的打包产品供应给中小企业。在费用方面，还可采用分期付款等优惠方式，排除中小企业信息化道路上的支付障碍。并不是一提企业信息化，就是马上把全部配套的硬件设备配齐，建立一套高级完备的系统。

三、实现中小企业信息化建设的途径

为促进中小企业信息化建设的发展，使之适应企业管理实际的需要，应积极探索中小企业信息化建设的途径。

（一）积极引入新的管理理念和模式。企业要顺利地推行信息化必须在管理方式上进行一系列的创新。首先要进行观念创新，彻底改变传统守旧的思维方式，引入新的管理理念。日本企业界认为，信息是开采不尽的第一资源，信息来源于市场，市场开发依赖信息的成功运用。其次要进行组织创新。因为传统的层次化组织结构不仅阻碍了企业内部信息流的速度，而且容易造成在信息流动过程中的严重流失与失真，给企业决策与管理带来严重的后患。最后企业业务流程需要重构，以适应未来数据处理计算机化、网络化的业务新环境。