工程设计管理规定范文

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篇1

一、各级劳动保障部门所属的社会保险经办机构负责统一经办基本医疗保险事务，特别是要做好基金的征缴、管理和支付工作。省级劳动保障部门和统筹地区劳动保障部门要组织社会保险经办机构认真执行《管理规定》，并结合本地实际，研究制定具体实施办法，建立各管理环节的岗位职责与工作制度，加强基金管理各操作环节的监控。省一级的实施办法要报我部社会保险事业管理局备案。

二、各级劳动保障部门要指导社会保险经办机构切实加强基本医疗保险的基础管理工作，建立健全统计信息、档案资料的管理制度，并按部的统一规划开发相关的数据库。

三、要注意做好基本医疗保险管理人员的业务培训。我部将有计划地组织各地及统筹地区经办医疗保险业务的骨干进行业务培训。各地劳动保障部门也要制定培训计划，组织对具体经办人员进行专业培训。

四、各地在落实《管理规定》的过程中，要善于发现、认真研究、及时解决基本医疗保险管理工作中的新情况、新问题，不断改进工作、完善管理，涉及全局的问题，请及时向我部社会保险事业管理局反映。

城镇职工基本医疗保险业务管理规定

为规范全国基本医疗保险业务管理工作，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和其他有关规定，制定本规定。

一、登记与缴费核定

（一）受理缴费单位（或个人）填的的社会保险登记表及其所提供的证件和资料，并在自受理之日起10个工作日内审核完毕。对符合规定者予以登记，并发给社会保险登记证，负责办理社会保险登记的变更、注销事宜。

（二）建立和调整统筹地区内缴费单位和个人参加城镇职工基本医疗保险的基础档案资料（缴费单位与缴费个人的基础档案资料主要项目见附件2与附件3）。

（三）根据上年度基本医疗保险缴费情况，以及统筹基金和个人帐户的支出情况，本着收支平衡的原则，制定本年度的基本医疗保险费征集计划。

（四）对缴费单位送达的申报表、代扣代缴明细表及其他有关资料进行审核，认真核定参保人数和缴费单位与个人的缴费工资基数、缴费金额等项目。向用人单位发放缴费核定通知单。

（五）对于按规定应参加而未参加基本医疗保险的单位（或个人），要及时发放《办理社会保险手续通知单》，督促其尽快补办参保手续。

（六）按规定为在统筹地区内流动的参保人员核转基本医疗保险关系。对跨统筹地区流动的，除按规定核转其基本医疗保险关系外，还应通知费用记录处理和待遇支付环节，对个人帐户进行结算，为其转移个人帐户余额，并出具转移情况表。

（七）定期稽核基本医疗保险缴费单位的职工人数、工资基数和财务状况，以确认其是否依法足额缴纳基本医疗保险费。

（八）由税务机关征收基本医疗保险的地区，社会保险经办机构要逐月向税务机关提供缴费单位（或个人）的基本医疗保险登记情况及缴费核定情况。

二、费用征集

（一）根据基本医疗保险缴费单位和个人的基础档案资料，确认缴费单位（或个人）的开户银行、户名、帐号、基本医疗保险主管负责人及专管员的姓名、联系电话等情况，并与缴费单位建立固定业务联系。

（二）依据核定的基本医疗保险费数额，开具委托收款及其他结算凭证，通过基本医疗保险基金收入户征集基本医疗保险费，或者由社会保险经办机构直接征集。

（三）以支票或现金形式征集基本医疗保险费时，必须开具“社会保险费收款收据”。

（四）及时整理汇总基本医疗保险费收缴情况，对已办理申报手续但未及时、足额缴纳基本医疗保险费的单位（或个人），经办机构要及时向其发出《社会保险费催缴通知书》；对拒不执行者，将有关情况及时上报劳动保障行政部门，由其下达《劳动保障限期改正指令书》；逾期不缴纳者，除责其补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰滞纳金。

（五）保费征集情况要及时通知待遇审核和费用记录处理环节。对欠缴基本医疗保险费的单位（或个人），从次月起暂停其享受社会统筹基金支付的待遇；欠缴期内暂停记载个人帐户资金，不计算参保人员缴费年限，等补齐欠费和滞纳金后，方可恢复其待遇享受资格，补记个人帐户。

（六）定期汇总、分析、上报基本医疗保险费征缴情况，提出加强基本医疗保险费征集工作的意见和建议。

三、费用记录处理

（一）根据缴费单位和个人的基础档案资料，及时建立基础档案库及个人帐户。

（二）根据费用征集环节提供的数据，对单位和个人的缴费情况进行记录，及时建立并记录个人帐户（个人帐户主要记录项目见附件4）。个人缴纳的保险费计入个人帐户；单位缴纳的保险费按规定分别计入个人帐户和统筹基金。根据待遇支付环节提供的数据，对个人帐户及统筹基金的支出情况进行记录，以反映个人帐户和统筹基金的动态变更情况。

（三）由税务机关征收基本医疗保险费的地区，社会保险经办机构要根据税务机关提供的缴费单位（或个人）的缴费情况对个人帐户进行记录，同时将有关情况汇总，报劳动保障行政部门。

（四）按有关规定计算并登记缴费个人的个人帐户本息和缴费年限。

（五）负责向缴费单位和个人提供缴费情况及个人帐户记录情况的查询服务。对缴费记录中出现的差错，要及时向相关业务管理环节核实后予以纠正。

（六）根据登记与缴费核定环节提供的缴费单位和个人的变动情况，随时向登记与缴费核定环节及待遇支付环节提供变动单位和个人的基础资料及个人帐户的相关情况。

（七）对缴费单位、定点医疗机构、定点零售药店等报送的基本医疗保险统计报表，定期进行统计汇总与分析，按规定及时向上级社会保险经办机构报送。

（八）缴费年度初应向社会公布上一年度参保单位的缴费情况；每年至少向缴费单位或个人发送一次个人帐户通知单，内容包括个人帐户的划入、支出及结存等情况；每半年应向社会公布一次保险费征收情况和统筹基金支出情况，以接受社会监督。

四、待遇审核

（一）按照有关规定确定定点医疗机构和定点零售药店，并与之签订服务协议，发放定点标牌。

（二）向缴费单位和个人发放定点医疗机构选择登记表，并组织、指导其填报。根据参保人员的选择意向、定点医疗机构的服务能力及区域分布，进行统筹规划，为参保人员确定定点医疗机构。

（三）指导缴费单位的基本医疗保险专管员（或缴费个人）填写基本医疗保险待遇审批表，按规定进行审核，并向参保人员发放基本医疗保险证（卡），同时将相关信息及时提供给定点医疗机构和定点零售药店。

（四）及时掌握参保人员的缴费情况及医疗保险费用支出的相关信息。对欠缴基本医疗保险费的单位（或个人），从次月起暂停由社会统筹基金向参保人员支付待遇。

（五）接受定点医疗机构、定点零售药店的费用申报以及参保人员因急诊、经批准的转诊转院等特殊情况而发生的费用申报，按有关规定进行审核。核准后向待遇支付环节传送核准通知，对未被核准者发送拒付通知。

（六）负责建立参保人员的基本医疗保险档案，主要包括就医记录、个人帐户及统筹基金的使用情况等。

（七）按照有关政策规定，负责定期审核、调整参保人员所应享受的保险待遇。

（八）按照有关法规和协议，对定点医疗机构和定点零售药店进行监督检查，对查出的问题及时处理。

五、待遇支付

（一）确认缴费单位或个人享受基本医疗保险待遇资料，编制人员名册与台帐或数据库。

（二）根据有关规定，研究确定基本医疗保险待遇的支付方式以及与定点医疗机构、定点零售药店的结算方式和结算时间。

（三）根据待遇审核环节提供的核准通知及申报资料，按协议规定的时间与定点医疗机构和定点零售药店进行结算，及时拨付结算款。

根据有关规定，核退个人垫付的应由基本医疗保险统筹基金支付的款项；为跨统筹地区流动的参保人员转移个人帐户余额；向参保人员继承人支付个人帐户结余款。

（四）对个人帐户和统筹基金的支出情况及时进行登记，并将有关支出数据提供给费用记录处理环节。

（五）与银行、缴费单位、定点医疗机构和定点零售药店等建立经常性的业务联系，以便于相互协调配合。

六、基金会计核算与财务管理

（一）根据国家有关规定，在国有商业银行设立基金收入户和支出户，收入户只能向财政专户划转基金，不得发生其他支付业务；支出户只接受财政专户拨付的基金及该帐户的利息收入，不得发生其他收入业务。

（二）根据审核后的原始凭证及时编制基本医疗保险费收入和支出记帐凭证，同时按规定对基本医疗保险费的实际收支进行审核。

（三）根据原始凭证、汇总凭证或记帐凭证，登记基本医疗保险明细分类帐或现金日记帐、收入户存款日记帐、支出户存款日记帐、财政专户存款日记帐。定期汇总记帐凭证，填制记帐凭证科目汇总表，试算平衡后登记总帐，并将明细帐金额分别与总帐进行核对，无误后进行结帐。

（四）每月与开户银行对帐，确保帐帐、帐款相符；编制银行存款余额调节表，及时调整未达帐项；对因银行退票等原因造成的保险费欠收，要及时通知费用征集环节，查明原因、采取措施，确保保险费收缴到位。按照有关规定，与财政部门（税务部门）定期对帐。

（五）按期计算、提取保险费用，并编制凭证，保险基金当年入不敷出时，按《社会保险基金财务制度》有关条款的规定执行。

（六）根据保险基金的实际结存情况，在满足周转需要的前提下，按照有关规定，及时办理基金存储或购买国债的手续；建立银行定期存款和各种有价证券备查帐，掌握银行存款及有价证券的存储时间与金额，按时办理银行存款及有价证券的转存、兑付及保管工作。

（七）指导和监督费用征集、费用记录和处理和待遇支付等工作，建立应缴未缴、应付未付保险基金备查簿，以及各种业务台帐，定期进行核对、清理，加强对各种暂付款、借入款、暂收款等的管理。

（八）按要求定期编报会计报表，正确反映基金的收支结存情况，并提供基金筹集、使用、管理等情况的分析报告。

（九）年度终了前，根据本年度基金预算执行情况和下年度基金收支预测，编制次年的基金预算草案。基金预算草案由劳动保障部门审核后报财政部门审核，经同级人民政府批准后执行。在预算执行中，遇有特殊情况需调整预算时，应编制预算调整方案，并按上述报批程序执行。定期向同级劳动保障行政部门和财政部门报告预算执行情况。

（十）年度终了后，编制年度基金财务报告。年度基金财务报告经劳动保障部门核准后报同级财政部门审核，经同级人民政府批准形成基金决算，并逐级上报。

（十一）制定、完善内部的财务管理制度，充分发挥会计的反映、监督职能。

（十二）建立和完善保险基金预警制度，定期组织有关人员对基金收支情况进行分析、预测。计算机管理系统要具备较为完善的基金监控、分析、评价、预测功能。

附件：1.城镇职工基本医疗保险业务管理图（略）

篇2

1 实现配电网标准化管理的主要做法

1.1 建立配网标准化管理体系

配电网标准化管理体系由管理规范、技术标准和标准化体系平台组成，涵盖规划、技术、建设、生产四个方面。

管理规范包括《配电网工程建设管理标准》、《配电网生产管理规范》、《带电作业管理规定》、《生产管理信息PMS配电管理规定》、《配电网工程设计管理系统运行管理办法》、《生产管理系统配电单线图及设备台账维护规范》、《配电网设施运行标识管理规范》7项规范，是标准化管理工作的行为准则。

技术标准包括直供中低压《配电网规划指导性意见》、《配电网技术原则》、《配电网设备选型原则》、《配电网工程标准化设计》、《配电网设备技术规范书》、《新建住宅小区配套供用电设施建设标准》、《配电网设施标识规范体系》、《电力电缆运行规程》、《电力电缆线路管沟运行规程》、《配电线路带电作业操作导则》10项标准。是标准化管理体系的技术准则。

标准化体系平台由规划管理系统、标准化设计管理系统、工程管理系统组成。标准化体系平台总体架构如图1所示。

通过该平台，可实现配电网工程从评估与规划到设计、实施过程监督、ERP物资采购、里程碑节点监控到生产运行维护管理的全过程标准化管理。管理流程如图2所示。

1.2 配电网规划管理系统

规划系统的核心功能是完成规划编制。其功能包括规划基础数据导入、现状电网分析、负荷预测、变电站选址定容、网架规划、通道规划和规划经济评价。如图3所示。

1.3 标准化设计管理系统

配电网工程标准化设计管理系统通过网络化的管理方式，将配电网工程图纸管理、造价管理建立起了科学、统一的管理模式，从而保证设计图纸管理、造价管理的规范化，使配电网工程统一建设标准，统一设备规范，提高工作效率和监督职能。如图4所示。

1.4 工程管理系统

工程管理系统根据标准化设计管理系统提供的项目库进行项目审核，确定项目的通过、保留、不通过、退回四种状态，最终确定各公司资金总量。并对项目实施过程进行监管。具体管理环节如图5、图6所示。

1.5 标准化设计主要内容

标准化设计将配电网工程划分成若干模块，对每个模块规范期使用原则，规范设备选型配置，形成《配电网工程标准化设计》，贯彻实施配电网技术标准和技术原则。参照国网公司设备图元标准制定了模块图标规范；同时图标规范与PMS图标兼容，使工程方案图在回传给PMS时保证图形不变。设备图元配置范例如图7所示。

图7 设备图元配置范例

2 配电网标准化管理取得的效果

2.1 实现了配电网标准化、闭环管理

全面应用标准化管理体系，通过与生产管理信息系统PMS、国网公司套装管理软件相结合，实现了电网规划、设计、计划和建设实施全过程标准化管理。

通过该标准化管理平台实现电网工程概算编制管理的标准化、统一编制标准，减少人为因素；实现工程资金使用考核的实时性、合理性、实现业务数据高度共享，通过灵活的授权机制，达到分层次、分业务管理信息；实现网络传递本系统业务数据的快速化、安全化，从而形成电网工程的闭环、一体化管理。如图8所示。

对于规划项目，具体建设、改造方案则应用标准化设计方法进行设计。通过标准化设计，贯彻技术标准，统一设备选型规范、主接线、架设方式，统一造价编制执行规范，合理分配工程建设资金，提高了工程资金计划和物资采购计划的准确度，简化运行维护和规模采购的工作量，为设备集中采购奠定基础。

通过标准化设计生成了工程造价和标准化物料采购清单，为ERP中物资采购需求计划的申报减少了工作量、降低了工作难度。标准化设计的图纸为PMS设备台帐的维护提供了基础数据，减少了设备台帐和电网单线图维护量。

2.2 配电网标准化管理平台带来成效

通过标准化体系的建设，使配电网工程方案图管理、造价编制管理更为规范化，统一了配电网工程建设标准，统一了设备规范。

加强了配电网工程资金的批复的准确度，做到计划有据可依。

合理分配资金，提高了资金使用效率，提高了工程质量，规范了技术标准，实现了管理见效益。

降低了人工劳动，从原来的一个工程设计需要几天，降低到数小时。

对不合理的配电网设计实现了自动控制，保证了标准化设计的贯彻，杜绝了配电网设计的随意性。

3 结束语

（1）通过建立配网标准化管理体系，实现配网工程规划、设计可参照执行的标准。（2）建立软件系统，借助计算机网络和电力公司内部网络资源实现配网标准化管理体系信息的具体落实，同时实现配网工程的评估、规划、设计、造价、审核、审批下达的流程化管理。（3）标准化管理体系纳入了智能电网建设标准、使得智能电网建设标准化的执行得到了具体落实。（4）标准化管理体系能够满足配电网精细化、集约化管理和“大规划”管理的要求。（5）标准化管理体系主要适用于配电网工程。

参考文献

[1]配电网工程建设管理标准.

[2]配电网生产管理规范.

[3]带电作业管理规定.

[4]生产管理信息PMS配电管理规定.

[5]配电网工程设计管理系统运行管理办法.

[6]生产管理系统配电单线图及设备台账维护规范.

[7]配电网设施运行标识管理规范.

[8]配电网规划指导性意见.

[9]配电网技术原则.

[10]配电网设备选型原则.

[11]配电网工程标准化设计.

[12]配电网设备技术规范书.

[13]新建住宅小区配套供用电设施建设标准.

[14]配电网设施标识规范体系.

篇3

设计人员资格管理是近年来国内外上大型石油化工建设项目设计管理的重要一环。设计人员资格管理是通过采用正确的工程设计惯例和进行适当的HSE分析，以确保设计文件符合国家HSE法律、法规；满足用户所在地政府有关部门HSE规定以及用户的特殊HSE要求；确保工程设计能满足设备的安全操作和可维护性，在设计阶段研究施工危险，降低施工期的风险，并能有效的防止环境污染。

2 设计资格要求

2.1设计人

a)   遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德，能较好地贯彻执行有关法律、法规、标准、规范、规定；

b)   能在专业负责人、设定人、审核人、校对人的指导下，独立完成设计工作，并能熟练使用计算机软件进行设计工作；

c)   有一定的设计专业知识，具有本专业的设计专业知识；

d)   具有初级或初级以上技术职称和一年以上的设计经历。

2.2校对人

a)   遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德，能较好地贯彻执行有关法律、法规、标准、规范、规定，能指导设计人员的设计工作；

b)   熟悉建设项目管理程序和设计工作流程，工作态度严谨；

c)   从事本专业设计2年或2年以上；（适用于除压力容器、压力管道设计的设计人员）

d)   具有初级或初级以上技术职称；

e)   具有3年以上压力容器设计经历，有相应的设计成果并已投入制造、使用（适用于压力容器、压力管道设计人员）

2.3审核人

a)   遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德，能较好地贯彻执行有关法律、法规、标准、规范、规定、技术方针、政策，工作责任心强，具有较全面的专业知识，实践经验丰富，能保证设计质量；

b)   熟悉并能正确指导校对人员正确执行有关法律、法规、标准、规范、规定，能解决设计、施工和生产过程中的技术问题；

c)   熟悉建设项目管理程序和设计工作流程；

d)   具有审查计算机设计的能力；

e)   担任本专业A类项目负责人三项或三项以上；

f)   从事本专业设计5年或5年以上，对相关配套专业有一定的认知和理解；

g)   具有中级或中级以上技术职称。

h)   压力容器和压力管道设计审核人特殊要求：经压力容器设计审批人员专业考核合格或者持有压力管道设计审批人员资格证书。

2.4 审定人

a)   遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德，能较好地贯彻执行有关法律、法规、标准、规范、规定，能组织各级设计人员正确贯彻执行；

b)   熟悉设计工作流程，了解国内外有关技术发展状况，具有综合分析和判断能力，在关键技术上能做出正确判断；

c)   从事本专业工作，具有丰富、扎实的本专业理论和技术，有比较宽泛的相关专业知识，具有解决设计过程中产生的技术疑难问题和正确判断设计方案是否合理可行的能力；

d)   累计担任本专业A类项目负责人三项或三项以上；

e)   从事本专业设计8年或8年以上；

f)   具有中级或中级以上技术职称。

g)   持有国家注册执业资格（建筑师、结构师、土木、电气、环保、机械、石油天然气等）的人员有资格直接评定为审定人。

h)   压力容器和压力管道设计审核人特殊要求：经压力容器设计审批人员专业考核合格或者持有压力管道设计审批人员资格证书。

3 资格认证工作流程

3.1提出申请

事业部、专业室负责人负责对现有人员实际工作能力和业绩，对拟升任人员的提名，并由被提名人填写【设计人员资格认定审批表】。

3.2评定

事业部、专业室负责人在拟升任设计人员、校对人员填写的【设计人员资格认定审批表】上签署意见，提交公司技术质量安全环保部备案。

事业部、专业室负责人对拟升任审核人员、审定人员、专业负责人填写【设计人员资格认定审批表】上签署意见，提交技术质量安全环保部，组织公司相关人员评定。

3.3确认

技术质量安全环保部在拟升任审核人员、审定人员、专业负责人填写的【设计人员资格认定审批表】填写评定意见，提交总工程师批准。

3.4批准

总工程师在拟升任审核人员、审定人员、专业负责人的【设计人员资格认定审批表】上签署审批意见，交公司（党委）办公室。

3.5

篇4

中图分类号：D923.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01

一、黑合同定义

所谓的“黑合同”，就是建设单位在工程招投标过程中，除了公开签订的合同外，又私下与中标单位签订合同，强迫中标单位垫资带资承包、压低工程款等。“黑合同”违反了《招标投标法》、《合同法》和《建筑法》的有关规定，极易造成建筑工程质量隐患，既损害施工方的利益，最终也损害建设方的利益。

二、本案中，黑白合同的效力问题

（一）黑白合同签订时间

最高人民法院编著的“建设工程施工合同司法解释的理解与适用”中，说道，黑白合同在签订时间上可以存在三种状态，一则是，与中标合同内容不一致的合同在中标合同之前签订。二则是，与中标合同内容不一致的合同在中标合同之后签订。三则是，与中标合同内容不一致的合同与中标合同在同一天签订且难以确定先后顺序的。笔者认为，本案中，黑白合同应算是意欲同时签订，属于上述第三种情形。

（二）建设工程设计合同的无效情形

目前，我国的《合同法》、《民法通则》、《招投标法》、《建筑法》等法律法规均有关于合同无效的规定，结合上述法律，笔者总结了建设工程设计合同的无效情形有以下几种：

1.没有取得从事建筑活动主体资质的或者超越资质等级的企业或个人订立的建设工程设计合同。

根据《建筑法》第13条规定，“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动”。

建设部2007年9月1日起施行的《建设工程勘察设计资质管理规定》第三条规定，“从事建设工程勘察、工程设计活动的企业，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、工程设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建设工程勘察、工程设计活动”。

2000年9月20日国务院第31次常务会议通过的《建设工程勘察设计管理条例》第八条规定，“建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。

禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承损建设工程勘察、设计业务”。

2.没有按照相关法律法规进行招标投标而订立的建设工程设计合同。

《建设工程勘察设计管理条例》中规定

“第十二条建设工程勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。

第十三条建设工程勘察、设计应当依照《中华人民共和国招标投标法》的规定，实行招标发包。

第十六条下列建设工程的勘察、设计，经有关主管部门批准，可以直接发包：（1）采用特定的专利或者专有技术的；（2）建筑艺术造型有特殊要求的；（3）国务院规定的其他建设工程的勘察、设计。

国家计委令第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中详细规定了必须通过招标选择设计单位的工程建设项目的范围和标准。”

工程建设设计项目如符合规定的范围和标准的，必须依据招标投标方式订立建设工程设计合同，否则所订立的合同则应为无效。

三、对客户发来黑白合同的研究，实际执行合同与备案合同是否一致

按照《招投标法》第四十六条规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”

《合同法》第三十条规定“承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。”

第二百七十四条规定“勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件（包括概预算）的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。”

笔者认为，合同法作为一般法，建筑工程设计合同理应也受到合同法的保护和约束。鉴于现在没有其他法律法规对招投标法四十六条的实质性内容做出解释，笔者认为，建筑工程设计合同的实质性内容变更应该也包括合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法。

本案例中，对比实际执行合同与备案合同的区别可以看出：

（1）双方相互提供的设计资料及文件等事宜不同。

执行合同更加细化，甲方须提供4类文件资料，乙方须提供5类文件资料。而在备案合同中，明显简化，甲方提供2类文件资料，乙方仅须提供2类文件资料。

（2）设计费收费和支付方式不同。

备案合同中，设计费的估算方式明显比执行合同中的简易许多，且具体价款仍未明确。在支付时间上，备案合同与执行合同明显不同。

（3）违约责任明显约定不尽一致。

综上，笔者认为，实际执行合同明显是对备案合同的实质性变更。

参考文献：

篇5

近年来，我过工程项目逐渐增多，为相关行业带来了机遇和挑战。为切实提高项目的经济效益和社会效益，工程项目的阶段设计管理工作非常重要。鉴于此，基于工程咨询实践的建筑设计管理已经成为业内人士亟待研究的一项重要课题。

一、工程设计管理工作的必要性

我国工程项目的数量逐渐增多，工程投资规模不断增大，且涉及到的各方面的因素也越发复杂，对项目管理也提出了更高的要求。随着建筑业改革的日益深化以及投资体制的不断完善，投资主体以及投资方式也日益多元化。在这种情况下，工程项目的全过程以及技术方面的咨询工作显得越发重要，且对相关人员的技术水准以及知识层面等均有非常高的要求。

国家曾在《关于发展工程总承包企业和项目管理企业的指导意见》中对具备工程勘察、设计、施工、监理资质的企业进行鼓励，可以采取建设组织机构以及项目管理体系的方式，达到充实项目管理专业人员的目的，并依照相应的管理规定开展工程项目管理业务。在工程项目的具体实施过程中，设计是最重要的事项之一，其贯穿了项目策划、选址以及可行性研究、设计准备、初步设计施工图设计、招标投标以及施工等事项的全过程，直至项目投产使用。与此同时，业主对设计的管理以及协调也贯穿了整个项目，业主的参与对项目的可行性以及最终的投产使用有着非常深远的意义，由此可见工程设计管理工作的重要性。

二、我国工程项目设计管理阶段容易出现的弊病

工程设计管理工作有着非常重要的现实意义和价值，对于整个工程的质量和最终效果有着深远影响。然而，在工程设计管理过程中，往往暴露出一系列弊病，具体有如下几点：1）前期的基础调研工作有待于完善，且相关设计要求变动较频繁，存在一定程度的“朝令夕改”现象。2）部分人员对项目总体规划的系统性缺少足够的认知，往往对其进行随意改动。3）工程项目的内部管理人员不足，组织分工有待于明确，致使执行力度不够。4）管理过程较随意，不重视相关规范，且例会、联系单以及会议制度等有待于完善。5）内部信息共享程度有待于提高。6）完成设计后，因工作疏忽或者技术水平所限，不能对其进行及时确认。7）在进度控制方面，欠缺合理性，有时会出为了赶工期而对设计周期一再压缩，从而使最终的设计质量受到影响[1]。在设计质量方面，往往会出现以下问题：1）概算后评估对于控制投资限额较不利。2）在具体设计中，设计人员过于追求单体建筑的设计，对整体建设的设计项目规划不够，从而使方案设计的质量受到一定程度的影响。3）设计周期有限，一些必要的流程被省略。4）方案的成熟度不够，缺少设计院内审环节，难以为后续设计提供参考。5）在设计中，过多的遵循和迁就甲方，致使设计人员的创意动力不足。对于上述问题，可以通过设计管理来避免和控制。

三、咨询管理中的弊病

在咨询管理事项中，面临的最严重的弊病就是管理权以及信息不对等。为此，在项目管理活动中，一定要采取切实可行的措施，加强与业主的沟通，以此取得对方的信任，从而提高项目管理的水平和管理效率。为此，项目管理者一定要在项目具体实施过程中，明确相关沟通负责人，并采取项目例会制的方式来获取信息，为强化业主和项目管理者之间的沟通，可以采取混合式项目管理的方式。

四、强化工程项目管理和咨询的策略

在项目咨询过程中，一定要对以下事项引起重视：本着诚信原则遵照相关流程完成各阶段的任务；同时，应确保论点依据的精准性。为更好地做到这一点，一定要全面提高项目管理人员的专业素质，除此之外，还应使其具备一定的管理方面的知识。

在具体咨询事项中，业主往往会提出各种各样的疑问，且带有一定随机性。为更好地解答业主的疑问，相关人员一定要具备广博、全面的知识体系。对于咨询服务人员，应重视知识的“广度”，在此基础之上，再强化“深度”，使自己成为相关领域的专家。咨询服务人员不仅要对最新的政策导向有所了解，还应掌握行业具体动态，对于相关理念的变化以及新技术、新趋势等也应有所了解，以此使自身的咨询意见更好地被业主所采纳[2]。

从事咨询工作的人员一定要全面系统性地了解《建筑工程设计中的知识管理》，以此明确相关规范，并使咨询工作更加顺利。所谓“设计小管理，管理大设计”，想要切实做好管理工作，一定要掌握相关方法。在建筑设计的管理事项中，一定要做好以下工作：建设和完善团队组织，并采取切实可行的措施实现团队的自我管理[3]。除此之外，还应在内部促进专业化事务的发展。值得注意的是，管理是一件系统性较强的工作，不能将其等同于执行，在具体管理事项中，一定要采取措施将复杂化和专业化的事项落到实处，提升工作效率和工作质量。

在某种程度上，项目管理工作可以看作是一种服务，以系统性的技术咨询为服务，力求使项目咨询工作的影响力达到最大，并通过专业技术方面的优势使管理目标得以更好地实现。在此过程中，知识的价值以及信息的价值得以被突显出来，且使技术优势得以被更好地利用。通过以上方式可以使管理目标得以更好地实现。在工程项目咨询和管理工作中，团队以及集体的力量非常重要，其是项目价值增长的重要保障。为此，相关人员一定要引起重视，并采取切实可行的措施使管理的效果得以增强[4]。

结束语：

综上所述，现阶段，随着社会的不断发展以及城市化水平的显著提高，工程项目数量明显增多，带动了相关行业的发展，新技术以及新方法层出不穷。基于这种时代背景，我国工程项目管理理念也不断完善。然而，现阶段，在工程项目管理中仍暴露出一些弊病和不足。为有效改善这一局面，一定要强化相关管理和咨询人员的综合素质，并建设和完善相应技术标准，使其符合市场需求以及具有较强的实操性。同时，还应广泛借鉴国际工程咨询实务，并结合现场实际来具体执行，以此提高工程的经济效益和社会效益，从而更好地服务于新时期的发展需要。

参考文献：

[1] 张冬梅.浅谈建筑设计项目管理[J].城市建设理论研究（电子版），2014（24）：2336-2337.

篇6

1.建筑工程概预算管理问题

建筑工程实施科学的预算管理，可有效节约成本投入，规范经费支出。实践工作中应依据有关管理要求，明确建筑工程经费与收费细则标准。同时参照工程施工建设阶段中包含的文件内容要求，明确工程单项与整体在建、扩建与改建项目需要投资经费额度。目前，受到传统建筑工程粗放管理模式的影响，令其呈现出超出预算、概算的不良问题。探究成因不难看出，建筑工程设计环节存在漏项以及随意变更问题、工程持续建设周期延长、行业竞争日趋激烈、编制预算存在不合理性等，均成为影响其概预算管理能效的主体诱因。

当前，较多建设机构为快速回收成本、创设经济利润，将投资回收期有目的缩减，影响了勘察设计规划期限时间，令其不良缩短。并导致设计规划、方案制定等工作深度不足，形成了设计漏项问题。一些设计方，进行建筑工程设计环节，欠缺精细化、细致化分析调研，仅令工作停留在表面形式，影响了设计质量水平。同时，相应审查管理体制不完善，导致建筑工程施工建设阶段中只有通过补充列项进行完善，这样则会令投资经费有所提升，最终将超出工程概预算标准。另外，设计阶段中，一些工作人员没能全面遵循规范操作标准，对设计方案欠缺科学的比选分析，仅能通过设计变更整改补充，进而扩充了概预算的总体投资经费。建筑工程实施严格的工期管控对优化工程质量、节约工程经费极为有利。然而，施工建设阶段中，由于各类因素的作用影响，加之建筑工程自身工期较长、施工任务复杂，深受环境条件、施工场地、人员机械、材料设施因素的综合影响，因而较易引发无法依据原定目标完成施工任务，不能及时投产。最终将提升贷款利息，并扩充建设经费投入，最终引发超概算问题。

通常来讲，建筑工程持续周期长，涉及范畴广，在施工建设初期进行概预算，虽针对市场材料价格的变化、风险因素的影响进行了科学预测，并为预算预留空间。然而无法真正实现准确控制预算。加之承担建筑工程施工建设任务的团队较多，令行业市场呈现出供不应求的状况，进而影响了建筑工程项目的招投标管理不规范竞争问题，最终将令造价水平有可能超越预算标准。

另外，一些施工建设项目概预算事项并不能做到详实全面，包含一些纰漏与不足，存在多算以及少算偏差问题。同时一些数据不能精准的明确，施工建设需应用的材料设施会伴随市场流通投入成本形成价格波动现象，进而引发后期追加经费投入的可能性。

2.强化建筑工程概预算管理科学策略

2.1完善设计管理，明确要素价格动态信息

为优化建筑工程概预算管理，抑制超预算问题，应科学履行招投标管理以及限额设计体制，实现经济以及技术的有效融合。设计方案的成功应体现效能合理、手段先进以及经济投入有效的综合特征。只有实现各目标的协调平衡，方能通过多重方案分析、技术创新、经济比选，优化方案效果。同时，可借助限额设计，依据获批任务书、投资估算、总概算，科学做好设计管理。可基于价值工程理论，实施工程造价有效分解，明确切实可行的工程设计方案。再者，应科学的把握限额设计原则，不应过分的由节约投资角度考量。应探究实际、树立科学意识，确保设计的优质合理，体现良好的功能效用。

建筑工程项目施工建设应用设施、材料种类繁多、价格等级多样，用于采购施工设施材料的经费占到工程总体造价的较大百分比。加上人工经费，则其比例可为工程造价的百分之六十至八十。由此不难看出，市场价格波动变更对建筑工程概预算产生了显著的影响，为合同风险主体因素。为此应全面关注动态变化，强化风险管理，全面了解建筑工程应用设施材料类别、具体规格性能、成本价格标准，把握市场动态，准确预测评估发展方向，方能令报价契合实际，抑制风险因素。应全面关注，实施动态研究，就市场变化良好的调节材料订货，明确要素价格，抵御风险影响。进行资料汇总阶段中，造价人员应针对造价标注实施研究预测，全面了解合同工期标准、质量要求以及造价管控范畴，并清楚明确违约承担责任，进而真正为合同的履行开创有利条件。

2.2完善审核管理，全面汇总信息资料

进行建筑工程的概预算制定，通常来讲时间紧迫，同时工作内容众多，且工程总量庞大，因此难免导致错漏、重复以及偏差计算问题。为此，应通过完善审核管理，确保建筑工程概预算管理、制定的科学精准性。审核工作中应探究工程总量应用定额单价、操作标准要求的契合性。依据图纸、工程设计准则、说明材料、组织规划要求评估工程总量。同时，应明确定额信息有否同设计方案全面相符，提升计算论证科学性。针对材料价格应全面审核，探究运杂经费投入的标准合理性，是否囊括于材料价格之中。明确运输材料模式、实践方式、手段措施有否契合实际，在符合工程标准的同时，良好的节约投资经费。对于其他经费同样应全面审核，明确取费标准有否契合工程属性、计算费率有否科学准确、应用基数有否契合管理规定，价格调节同规定相符性等。

为全面做好建筑工程概预算准备，汇总基础资料，工作人员在强化自身实践能力的同时，应做好现场调查勘验。深入实地，进行跟踪调查。应做好施工组织设计的科学编订，优选施工技术方式。选材应因地制宜，节约运输经费。同时应科学规划施工建设，优选进场运输方式。应做好临时工程项目的科学规划，明确概预算经费的参考依据。各类调研分析材料为工程概预算以及规划设计的核心基础，其精准、完善、合理、直接影响到工程设计与概预算资料整体质量，因此体现了基础性以及核心重要性。为此应在设计、招投标、建设施工环节，基于业主要求进行综合掌控，由大局利益出发，提升责任意识，全面分析、积极交流，明确征用土地以及拆迁市场价格信息，对已经掌握的资料信息进行全面核对以及良好补充。

3.结语

总之，市场竞争的日趋激烈，严格实施精准科学的建筑项目概预算，对优质施工建设发挥了积极影响作用。因此，只有针对实践工作中存在的问题，制定科学有效的概预算管理策略，方能提升核心竞争力，预防施工超预算问题，创设显著的经济效益与社会效益。

篇7

笫二条 本省行政区域内从事大中型建设工程初步设计审查及其相关活动，适用本办法。

第三条 下列建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》第十九条的规定，向省或者地级以上市建设行政主管部门申请初步设计审查：

(一)关系社会公共利益和公众安全的大中型基础设施、公用事业等项目;

(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的大中型建设工程项目;

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目。

大中型建设工程项目的具体划分标准，按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。

第四条 省建设行政主管部门负责全省大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。

地级以上市建设行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。

第五条 大中型建设工程项目初步设计实行分级审查制度。

国家和省审批、核准或备案的大中型建设工程项目，由省建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。

地级以上市和县(市)有关部门审批、核准或备案本地区的大中型建设工程项目，由工程项目所在地地级以上市建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。

第六条 建设单位申请初步设计审查，应当提交下列材料：

(一)申请书。

(二)广东省大中型建设工程项目初步设计审查申请表。

(三)有关部门批准文件。主要包括：

1、项目立项批准文件;

2、建设项目选址意见书(或建设用地规划许可证)、有关规划设计要点的批准文件;

3、建设用地批准文件;

4、环保、消防、人防、安全生产、卫生防疫等行政主管部门的的批准文件，涉及航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等方面的，须提供相关部门的审查意见。

(四)技术文件。主要包括：

1、拟建设场地工程地质勘察报告;

2、地震安全性评价报告(按国家相关规定提供);

3、工程初步设计文件(包括节能设计专篇的说明书、图纸、设计概算等)。

(五)法律、法规、规章规定的其他文件。

第七条 初步设计文件编制的内容和深度应当符合国家有关规定和要求;其中建筑工程应当按照建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》执行;其他行业工程按照国家有关行业主管部门的规定执行;没有规定的，可以参照相近行业主管部门的有关规定执行。

第八条 初步设计审查应当包括下列主要内容：

(一)初步设计的主要指标是否符合投资立项、城乡规划、国土资源、环境保护、消防、安全生产、卫生等行政主管部门的批复要求，设计单位是否严格执行有关行政主管部门的审批意见;

(二)各有关专业工程技术规范和标准的执行情况，重点是工程建设强制性标准条文的执行情况;

(三)是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求;

(四)有关专业重大技术方案是否进行了技术经济分析比较，是否安全、可靠;

(五)初步设计文件是否满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要;

(六)工程概算编制是否按照国家和广东省现行有关规定进行编制，深度是否满足要求;

(七)初步设计内容是否合理。主要包括：

1、各有关专业设计是否符合经济美观、安全实用、保护环境的要求;

2、工艺方案是否成熟、可靠，选用设备是否先进、合理，设计方案是否优化;

3、是否有利于资源节约和综合利用土地、能源、水资源和材料;

4、采用的新技术、新材料是否适用、可靠。

第九条 建设行政主管部门对建设单位报送的申请材料进行审核，符合法定条件的，由建设行政主管部门组织有关部门和专家召开初步设计审查会议进行审查，并形成书面审查意见。

设计单位应当对专家提出的修改意作出是否采纳的书面意见，并报组织审查的建设行政主管部门。

第十条 建设行政主管部门应当建立健全初步设计审查专家库，加强对其所建专家库及评审专家的管理，但不得以任何形式控制、干预或者影响评审专家的具体评审活动。

第十一条 经审查符合规定条件的，建设行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出书面批复。

第十二条 建设行政主管部门应当按照有关法规、规章以及技术规范的规定和要求严格审查。有下列情形之一的，应当作出不予同意的批复意见，并责令改正：

(一)设计依据不正确或不充分的;

(二)不符合国家和地方现行建设工程设计文件编制深度规定，有重要缺项的;

(三)不符合现行建设工程强制性标准，以及采用落后、淘汰技术、设备或材料等不符合现行技术产业政策和管理规定的;

(四)设计存在严重不合理问题的;

(五)违反国家基本建设程序的。

第十三条 初步设计批复文件应当对相关审查内容提出具体明确的意见。

笫十四条 初步设计一经批准，任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的，应当由原勘察设计单位修改或经其书面同意，由建设单位委托具有相应勘察设计资质等级的建设工程勘察设计单位修改;并由建设单位将调整、修改后的初步设计报请原审查部门重新审查批准。其中，涉及项目可行性研究报告、投资规模等主要内容的调整还须经原项目立项及有关部门同意后，再办理有关调整初步设计审查的批复手续。

第十五条 建设单位应当对申请资料的真实性和时效性负责。

第十六条 建设单位及有关建设行政主管部门应当严格执行国家基本建设程序，对应进行初步设计审查而未报有关建设行政主管部门批准的，有关部门和单位不得办理施工图审查等手续。

第十七条 有关部门或单位从事建设工程初步设计审查及相关活动违反有关规定的，按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规的规定予以处罚。

第十八条 本办法自20xx年4月1日起施行。

初步设计审查通过网络在地图上找到当地政务中心或建设局，最好能查到电话。

打电话到政务中心的建设局窗口，请窗口老师将需要办理初步设计审查的相关文件发给你。如果窗口老师不方便的话，你就自行到现场领取相关文件。

文件里应有相关部门的联系人与联系方式，填写好会议通知，并将此通知送至相关单位处。

向建设局窗口提交全套设计图纸和初步设计说明书七套，规划批准方案总平图复印件一份和地勘报告纸质原件一份。

会议过后，各个部门会出具相关的初设意见。一般有环保(环保局)、广电(广电局)、防雷(气象局)的初设意见。

【难点】需准备的相关资料如下：

1、申请书(盖建设单位鲜章二份)：

2、发改委备案通知或立项批复(复印件二份);

3、国土手续(复印件二份)

4、建设项目选址意见书(以出让方式获得建设用地使用权的建设项目除外)、建设用地规划许可证、规划设计条件材料、规划建筑红线图、规划批准方案总平面图(查验原件，收复印件二份);

4、勘察、设计合同及资质正本复印件各二套;

5、初步设计文件电子文档十二张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图、初设说明书等;

6、地勘报告电子光盘二张;

7. 住宅项目应报户型统计表(原件二份);

8、按相关规定应做地址安全性评价报告的项目，提交由省地震局出具的批复文件(查验原件，收复印件二份);

9、属超限高层建筑工程，需提交省住房城乡建设主管部门批准的抗震设防审查意见(查验原件，收复印件二份);

10、应当进行抗震专项论证的市政公用设施专项工程，需提交抗震专项论证意见;

11、设计概算书(政府投资项目)(复印件二份)

(别以为按照下列清单上的准备就好了，还有些细节将会在填写初设申请表的时候说明)

下面先详细讲解如何填写初设申请表：

前面基本信息填写都很简单，照实填就好。需要注意的是，地址最好填国土证上的地址，保持一致。

篇8

（民用建设工程设计合同）

工 程 名 称：

工 程 地 点：＿＿＿＿＿＿

合 同 编 号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（由设计人编填）

设计证书等级：＿＿

＿＿

发 包 人：＿＿＿

设 计 人：＿＿

签 订 日 期：＿＿＿

中华人民共和国建设部

发包人：＿＿

设计人：＿

发包人委托设计人承担＿工程设计，工程地点为，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。

第一条 本合同签订依据

1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。

1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。

1.3建设工程批准文件。

第二条　本合同设计项目的内容：名称、规模、阶段

项目名称：

项目规模：

设计阶段：设计分为初步设计（包括各单体方案设计）和施工图设计两个阶段。

设计内容：

第三条　发包人应向设计人提交的有关资料及文件：发包人提供现状图纸及其他相关资料

第四条　设计人应向发包人交付的设计文件、份数及完成时间

第五条　根据国家物价局、建设部[1992]价费字375号文件所规定的工程设计收费标准，一般园林工程设计收费，按工程概算的4.5-6%，根据本工程的实际复杂情况双方商定，本合同的设计费取费，计（大写）：，小写：。设计费支付进度详见下表。

第六条　双方责任

6.1发包人责任：

6.1.1发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时问内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。

发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时，设计人员有权重新确定提交设计文件的时问。

6.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。

6.1.3发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，需承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。

6.1.4发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。

6.1.5发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备，费用设计人自理。

6.1.6发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。

6.2设计人责任：

6.2.1设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。

6.2.2设计人需向提供2-3个设计方案供发包人参考，待发包人确认设计方案后，方可进行设计。

6.2.3设计合理使用年限为 三 年。

6.2.4设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。

6.2.5设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，负责向发包人及施工单位进行设计交底，并参加涉及设计的相关会议及参加竣工验收。

6.2.6在设计和施工过程中，对设计方案进行局部修改或相应调整等情况设计人不再另行收取服务费。

6.2.7在施工阶段设计人须派驻现场代表负责处理施工中的设计问题，以配合发包方对工程进行质量和进度的动态管理。在此期间因设计人技术人员不在施工现场又未能通过其它渠道及时处理设计问题，所造成的工程进度滞延、工程质量问题等相关方面的损失，由设计人赔付。

6.2.8设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。

6.2.9由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。

第七条　违约责任：

7.1在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。

7.2设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小向发包人加倍支付赔偿金。

7.3由于设计人自身原因，延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。

第八条　其他

8.1在各阶段设计人所提供的各种图纸，蓝图份数以邯郸市相关部门报建要求份数为准，应满足各报建相关部门的要求和需要。

8.2设计人为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由发包人自费向有关出版部门购买。

8.3本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备。应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂、供应商。发包人需要设计人的设计人员配合加工定货时，所需要费用由发包人承担。

8.4发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。

8.5由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

8.6本设计合同无预付款及订金。

8.7本合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决，协商不成时，可向设计人所在地人民法院起诉。

8.8本合同一式 伍 份，发包人 叁 份，设计人 贰 份。

8.8本合同经双方签章并在发包人向设计人支付订金后生效。

8.9本合同生效后，按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

8.10本合同未尽事宜，经双方协商一致，可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。 发包人名称：

设计人名称：

（盖章）

（盖章）

法定代表人：（签字）

法定代表人：（签字）

委托人：（签字）

委托人：（签字）

项目经理：（签字）

项目经理：（签字）

住 所：

住 所：

邮政编码：

邮政编码：

电 话：

电 话：

传 真：

传 真：

开户银行：

开户银行：

银行帐号：

银行帐号：

建设行政主管部门备案：

鉴证意见：

（盖章）

（盖章）

备案号： 经办人：

篇9

合同编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（由设计人编填）

设计证书等级：＿＿＿＿

发包人：＿＿＿

设计人：＿＿

签订日期：＿＿＿

中华人民共和国建设部

发包人：

设计人：＿

发包人委托设计人承担＿工程设计，工程地点为，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。

第一条本合同签订依据

1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。

1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。

1.3建设工程批准文件。

第二条本合同设计项目的内容：名称、规模、阶段

项目名称：

项目规模：

设计阶段：设计分为初步设计（包括各单体方案设计）和施工图设计两个阶段。

设计内容：

第三条发包人应向设计人提交的有关资料及文件：发包人提供现状图纸及其他相关资料

第四条设计人应向发包人交付的设计文件、份数及完成时间

第五条根据国家物价局、建设部[1992]价费字375号文件所规定的工程设计收费标准，一般园林工程设计收费，按工程概算的4.5-6%，根据本工程的实际复杂情况双方商定，本合同的设计费取费，计（大写）：，小写：。设计费支付进度详见下表。

第六条双方责任

6.1发包人责任：

6.1.1发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时问内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。

发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时，设计人员有权重新确定提交设计文件的时问。

6.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。

6.1.3发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，需承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。

6.1.4发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。

6.1.5发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备，费用设计人自理。

6.1.6发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。

6.2设计人责任：

6.2.1设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。

6.2.2设计人需向提供2-3个设计方案供发包人参考，待发包人确认设计方案后，方可进行设计。

6.2.3设计合理使用年限为三年。

6.2.4设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。

6.2.5设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，负责向发包人及施工单位进行设计交底，并参加涉及设计的相关会议及参加竣工验收。

6.2.6在设计和施工过程中，对设计方案进行局部修改或相应调整等情况设计人不再另行收取服务费。

6.2.7在施工阶段设计人须派驻现场代表负责处理施工中的设计问题，以配合发包方对工程进行质量和进度的动态管理。在此期间因设计人技术人员不在施工现场又未能通过其它渠道及时处理设计问题，所造成的工程进度滞延、工程质量问题等相关方面的损失，由设计人赔付。

6.2.8设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。

6.2.9由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。

第七条违约责任：

7.1在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。

7.2设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小向发包人加倍支付赔偿金。

7.3由于设计人自身原因，延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。

第八条其他

8.1在各阶段设计人所提供的各种图纸，蓝图份数以邯郸市相关部门报建要求份数为准，应满足各报建相关部门的要求和需要。

8.2设计人为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由发包人自费向有关出版部门购买。

8.3本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备。应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂、供应商。发包人需要设计人的设计人员配合加工定货时，所需要费用由发包人承担。

8.4发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。

8.5由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

8.6本设计合同无预付款及订金。

8.7本合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决，协商不成时，可向设计人所在地人民法院。

8.8本合同一式伍份，发包人叁份，设计人贰份。

8.8本合同经双方签章并在发包人向设计人支付订金后生效。

8.9本合同生效后，按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

8.10本合同未尽事宜，经双方协商一致，可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

发包人名称：设计人名称：

（盖章）（盖章）

法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）

委托人：（签字）委托人：（签字）

项目经理：（签字）项目经理：（签字）新晨

住所：住所：

邮政编码：邮政编码：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

银行帐号：银行帐号：

建设行政主管部门备案：鉴证意见：

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*********

二、项目概况

1、建设地点：****

2、项目规模：*****

三、招标范围

******开发项目设计咨询服务，对项目的概念方案、方案设计、初步设计、施工图设计、深化设计、施工阶段设计配合等提供全过程设计咨询服务，从经济、技术、进度、工程等各方面对各阶段设计成果进行审核，提供优化建议，以提高投资效益。

四、资格要求

投标人具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级或建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质。须具有100米以上超高层办公酒店建筑或大型商业地产项目工程设计或设计咨询工作业绩。拟派项目负责人具有高级工程师或以上资格。

已中标项目方案设计和施工图设计的设计单位不得参与本项目投标;

技术咨询单位必须在***设置常驻机构，配备技术咨询项目部和专业技术人员，对工程建设进行全过程咨询。

五、设计咨询内容

从方案阶段开始，全方位参与设计方案、初步设计、施工图设计及现场配合的技术咨询。参与项目的方案论证会、技术审查会、图纸会审及技术答疑等工作，对设计各阶段提出技术意见。服务范围贯穿于项目建设全程，包括方案设计、初步设计、设备招标配合、施工图设计、施工配合、工程预验收及竣工验收等各阶段。

1、总则

通过技术咨询单位对项目各阶段建设过程的实施跟踪，协助我公司对建设过程进行控制、管理和协调，在工程建设过程中发现和解决问题，提高工程质量和工作进度，确保项目经济合理、成本可控、技术可靠、实施有效。

2、工作范围

包含但不限于各项工程内容涉及的地基、土建、机电安装、装饰装修等专业，从方案设计、初步设计、施工图设计、配合施工及设备联调、竣工验收阶段的设计方案优化、手续报批、工程变更及与本项目有关的其他技术咨询服务。

3、工作内容

（1）方案设计阶段负责审查技术文件，主要包括地勘成果、设计标准、规模、功能平衡、技术接口、结构优化、节能专篇、绿色建筑专篇、日照分析等。

（2）初步设计阶段负责审查设计的总体性、技术接口的正确性，审查设计技术资料完整性、设计成果文件、计算书及工程量的正确性。

（3）施工图阶段负责审查设计完成的所有文件，包括审查有关政府职能部门对设计（包括消防）的执行情况。

（4）参与方案调整及工程变更的具体工作并出具咨询意见。

（5）按规定程序作好各种文件的文档管理工作。

（6）定期提交设计咨询工作月报。

（7）主持召开设计技术咨询会议，并撰写会议纪要。

（8）参加技术专题会议。

（9）按阶段要求参与现场技术配合。

（10）按公司要求编写年度、最终设计咨询工作总结。

4、工作成果

（1）对各阶段设计文件及图纸提供咨询审查意见，并装订成册。

（2）工程实施中及竣工验收后，按阶段同步提出《施工图咨询审查报告》；在归档时提出《竣工验收咨询报告》。

（3）《施工图咨询审查报告》同时需将咨询意见单及反馈意见附上，一式八份。

六、咨询工作职责

1、根据公司批准的设计工作计划及要求，对合同所要求部分的设计成果，向公司提交有深度的建设性意见。

2、负责合同范围内设计工作的总体性、时效性和经济性方面的咨询审查与协调，提供各专业的正确性、安全性、先进性、合理性和经济性的咨询审查，及各专业间技术接口的正确性审核。

3、负责检查和解决设计过程中存在的问题，加强设计工作的过程控制。

4、负责各主要设计阶段成果审查，组织对送审设计文件的咨询审查。

5、负责主持项目建设过程中设计咨询例会工作，并定期向公司汇报设计进度、质量、投资控制情况及咨询意见。

6、根据不同阶段的工作特征，保障充沛的人力资源和设备资源配置，完成合同约定的咨询业务。

7、工程竣工后，完成《竣工验收咨询报告》，配合完成城建档案移交工作。

七、设计咨询服务要求

1、服务目标

针对不同设计阶段的特点，在设计过程中同步进行设计方案、设计质量、设计进度、设计接口、限额设计、设计工作内外协调、设计管理等方面的咨询审查，达到对设计进度、质量、投资等方面及时有效地控制。重点在于过程控制，包括技术标准、工程规模、功能平衡、接口协调、工期与工程投资等方面。

2、服务要求

（1）质量控制

对所有设计文件进行审核，确保设计文件的正确、可靠，便于施工。确保设计文件满足招标要求，设计文件深度满足施工要求，确保各专业之间的匹配，使工程项目满足国家规范、地方标准的前提下达到经济合理、安全可靠、节能减排。

（2）投资控制

主要包括对初步设计、施工图设计阶段工程量审查及方案调整、工程变更等方面的控制，保证设计项目先进、安全、可靠，提高其适用性、可靠性和经济性。

（3）组织架构

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1建筑工程设计的常见问题

1.1设计人员“思想保守”与过于“开放”

“思想保守”体现在结构设计方面比较多，例如：现在很多高层住宅，剪力墙过多过厚，由于刚度过大,导致相对侧移值过小，远远小于规范的规定值，一来不利于建筑物抗震，二来不经济。再如一些钢筋砼构件的设计,为了增加安全系数而加大构件尺寸，增加了钢筋用量,将纵向钢筋加密设计,钢筋排放过紧,最小间距不满足规范要求，致使现场混凝土浇筑时,振动棒振捣无法到位，出现空洞,使得钢筋砼构件强度降低,质量不合格。设计师“思想保守”不应该，但不顾现场条件的“开放”也是错误的。它体现在：有些设计师在建筑创作中大量的搞“怪异造型”和“仿制抄袭”，认为谁的作品能给人带来某种震撼，满足其求新、求异的心理需求，哪怕是从国外直接搬过来的东西，就会受到决策者和建设方等首选。实际上这是建筑设计创作的极端表现，这种设计没有考虑到建筑与环境的协调及整体性，反而降低了设计品位,徒增造价。

解决方法：设计人员的“保守”与“开放”都是建筑设计的误区，正确处理这些问题，一则可引用竞争机制，开展一些方案的竞赛，促使设计人员在建筑内在结构、外型、使用功能、合理控制工程造价等方面动脑筋。二则设计人员平时要全面培养自己广泛地艺术素养和独到的见解，对国内外好的设计作品要把握“取其精华、去其糟粕”的创作原则。

1.2专业技术知识不扎实

有些设计人员没有扎实的专业技术知识，自然设计出的建筑图纸会出现很多问题，给施工带来难度。例如设计图纸前后矛盾、尺寸不符合实际情况、漏项等现象。据统计，由于漏项与设计变更而引起的费用增加在超预算的各种因素中名列前茅。不具备扎实的专业知识，在施工过程中出现的临时性问题更是难以应付，有的甚至对施工工艺都不太了解。一些年轻的设计师，离开计算机，离开图库，大脑一片空白，徒手根本不能画图，不能设计。这样怎能保证设计质量，这样的设计在建设过程中如何能成为施工依据。

解决方法：设计师要加强专业知识学习，还要对新信息、新设计工具、新设计手段不断充电，同时也要注重实践训练，从设计室走出来，深入现场一线，对施工工艺、流程等方面要很好的把握等。

1.3知识单一

有些设计人员只精通本专业知识，认为自己是作设计的，于是只关心“设计”的事，只看“设计”书，所有的活动和知识均局限在这个圈子内，以为这样很“专业”，而不去钻研以外的学科，其实是错误的想法。例如他不懂经济，做的设计就不能有效的节省建设资金。

解决方法：设计师应该加强多学科的学习与掌握，才能使自身具有丰富的内涵，才能够设计出富有内涵的建筑体系。例如要设计一个实验室建筑，就要了解很多与实验方面相关的知识，如实验室产生的废气、废水、噪声等有害物质如何有效处理，重型实验设备的吨位与运转速度等内容。了解多种知识，才能使设计方案更加完善。

1.4专业之间配合不到位

专业之间的配合不到位，比如说暖通空调专业在方案确定后，没有给结构专业提供所有的设备的质量及基础荷载、位置、尺寸等，致使结构专业设计的剪力墙中没有设预留孔洞，给施工带来了困难，也延误了工期。

解决方法：由于建筑工程设计是众多专业的整体设计，设计人员有必要加强各专业之间的交流，互相了解、互相配合、互相协调，共同合作，以保证设计质量，提高设计综合水平。

1.5技术处理措施不当

有些建筑物由于客观条件限制,必须要采取有效的技术措施处理。如：一栋长约90米的学生公寓楼，对建筑变形的问题,按规范应该设置变形缝，或者采用后浇带。但如果把变形缝的位置设置在房间的中部,既不便于清扫垃圾,也不美观,很不妥当。又如东西走向的办公楼，存在西晒的问题,没有运用遮阳等技术措施加以解决。

解决方法：平时多实践，多与使用者沟通，总结经验，设计时考虑周全，重视细部处理并提高设计自查水平。

1.6缺乏“以人为本”的设计理念

很多建筑为了追求高额利润，却以牺牲“健康”为代价。如设计得层高越来越低，有的甚至达不到国家规范要求，大多数层高都在3米以下。因为浑浊的空气随热空气上升，下层空气较为清新，层高过低，会影响人体健康。还有窗户的设计尺寸过小，目前窗户的设计由传统的敞开式被推拉式替代，使得窗户的实际通风面积只有以前的一半，达不到通风的要求。

解决方法：加强“以人为本”的设计理念。如设计时合理地选择建筑的平、剖面形式，利于自然通风；合理地设计楼高，将层高设计在3 米以上，尽量把梁作扁，以抬高空间，增加通风、采光性能等方法。

1.7忽视建筑节能

据统计，建筑业消耗世界40% 的矿产资源和能源。所以，建筑设计注重是非常重要的。但是，在这方面却我们的设计却做得并不到位，如：对于大跨度结构工程设计，总希望将跨度做得越大越好，而结构的高度与材料消耗量、跨度是按照指数关系增加的。跨度增加一倍，结构使用的材料用量增加就远远大于一倍，因此不利于建筑节能。

解决方法：重视节能意识，设计时应符合“循环经济”和“可持续发展”的要求。结合各地区的具体条件，因地制宜，不断学习先进的节能技术，遵照建筑节能设计标准与管理规定设计，以提高工程设计质量。

2结语

综上所述，建筑工程设计的管理体制、人员素质、进度等之问的联系非常紧密，任何一个环节出现疏忽，都会影响整个工程设计项目的成效。因此，建筑工程设计管理必须贯穿于整个工程设计项目的全过程，必须有效地进行综合控制，才能提高公司的核心竞争力，也为公司带来良好的经济效益。

参考文献：

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工程建设是一项复杂的工程，包含诸多因素，其中经济因素具有相当重要的地位，具体反映在工程中就是工程造价的控制。 工程造价的管理在项目的各个阶段都是重点控制目标，只有在工程各个阶段对工程造价都进行了有效的控制，才能使得工程那的总造价得到有效的控制，取得工程良好的经济效益。

1项目决策阶段

1．1 项目决策的正确性是工程造价合理性的前提， 投资决策阶段是选择和决定投资行动方案的过程， 是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，是对不同投资方案进行技术经济比较、选择及做出判断和决定的过程。 决策的正确性直接影响着项目的投资、质量和使用效益。

1．2 项目决策的内容是决定工程造价的基础造价高低；投资多少也影响项目决策；项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。要认真做好可行性研究报告，对于一些大型，施工条件复杂的项目，建设工程仅在勘测文件和资料和现场踏勘的基础上进行可行性研究，深度往往不够，可对各比选方案的重点工程进简易初测，估算投资的准确性就能得以提高，在此基础上可以全面细致编制投资估算。最后必须建立合理的财务评价体系，作为项目评价取舍的依据。

2 设计阶段工程造价的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。

2．1 优化设计方案，有效控制工程造价

当建设项目的投资决策完成后， 控制工程造价的关键在于设计。然而设计费一般占建设工程全部费用的百分比非常低，但设计阶段却决定了几乎全部随后发生的费用。 由此可见，设计阶段对整个工程建设的造价控制是何等重要，是建设项目造价控制过程中的关键点。

设计方案必须要处理好三种关系，做到二者相互统一，即经济合理性与技术先进性统一，兼顾近期与远期的要求，兼顾建设与使用。

2．2 积极推行限额设计

当前，进行设计招标和设计委托时，在招标文件和委托合同里都有投资金额，但在工程设计时，设计师最关心的是面积、层数、功能等指标，因此，应建立起完整的限额设计管理方法，

在认真编制工程投资估算和设计概算基础上，把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内，同时，改革现行的设计费用计取办法，采用节约资金激励办法，激发设计人员降低工程造价的主动性，从设计上降低工程造价。

2．3 工程设计发包中采用招投标方式

通过招投标方式，择优选择设计单位，在工程设计过程中，工程造价咨询与设计单位紧密配合，政府主管部门把工程设计与造价纳入法律轨道，建立健全相应法律法规，使设计单位对

工程造价负有明确责任，坚决杜绝不顾工程造价，随意加大安全系数的做法。

3 实施阶段工程造价的控制

1．加强工程招投标制。工程项目招标文件的编制，应该做到内容严谨、完整、准确，所提招标条件应公平合理，符合有关规定。招标文件既是投标单位编制投标文件的依据，又是招标单位与中标单位签订承发包合同的基础。该文件提出的各项要求，对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。二是要编制好标底，工程标底要保证质量，把工程标底控制在合理造价的下限。应反复审查造价水平的合理性，是否在投资控制的范围内。三是中标后合同条款的签订应严谨、细致、工期合理。工程承包合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，应明确建设工期、工程质量、工程造价、材料设备供应责任、拨款结算、交工验收、质量保证期、违约责任等内容，尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象。

2．加强图纸会审。 加强图纸会审，及时发现问题和解决问题。把签证变更提前出具，防止窝工返工现象发生。确保工程签证的客观、准确、及时，严格签证审核制度，确保签证质量，由于现场技术管理人员对现行工程造价的管理规定、制度、定额了解不够深入，往往造成签证与现行造价规范矛盾，通过签证的会签可以很好地解决。另外，要加强材料价格的信息管理，对主要材料价格必须经过甲方认可，这就要求基本建设管理人员要深入了解市场信息，掌握第一手资料。

3．控制变更和签证。 在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计阶段产生漏项，除在审核时严格把关外，还应在图纸会审过程中、设计方的技术咨询中将不完善的地方尽量补充完善。总之，应将所有问题消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

4．审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时审核施工图预算。对于施工图预算超出相应概算的施工图设计部分，要详细分析，找出原因，并及时与项目负责人联系，根据实际情况，及时调整或修正控制目标，对工程造价实施“静态控制，动态管理”。

5．施工阶段工程造价的控制。 施工阶段造价控制的重点是科学地组织施工，正确处理工程造价和工期、工程质量的辩证统一关系，在保证工程质量和工期的同时，确保造价控制在预期目标内，合理确定施工阶段的造价控制目标值，包括项目的总目标值即建安工程费、设备及工器具购置费、其他费、预备费、分目标值和各细目标值。在工程建设施工阶段的较长周期中，积极采取各种有效措施，控制投资支出，将实际支出值与造价控制的目标值进行比较，

并做出分析及预测，加强对各种干扰因素的控制，确保造价控制目标的实现。

4.合同管理

工程建设合同中的重要内容之一就是加强对工程造价的管理，合同中的诸多条款最终也都要反映和表现为工程造价，因此工程建设合同管理是控制工程造价的重要依据。

为避免纠纷，保证合同条款的公正合理，有必要在合同正式签订前由建设行政主管部门对合同进行必要审查，建立完善的合同审查制度。推行使用建筑工程合同规范文本，对工程施工中条件发生变化，需要进行变更时候，首先进行变更确认，遵循一定的程序对其进行处理，并合理地调整合同价款，并以书面形式记录，作为合同的一部分

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【关键词】建筑工程设计项目，质量内部控制，全过程

建筑工程项目设计的质量控制是整个建筑工程项目实施成功与否的关键环节，国家住房和城乡建设部《建设事业“十一五”规划纲要》中提出有关加强建筑工程项目设计质量的目标等无疑验证了建筑工程设计质量控制在整个建筑工程项目的实施过程中的重要性。建筑工程咨询设计业属十知识密集型的智力服务行业，由于科学技术和经济的飞速发展，建筑工程咨询设计业无论在设计质量和规模上都有了新的飞跃，并且逐步走向国际化，如何更好的进行建筑工程项目设计企业的内部质量控制管理值得深入研究，本文围绕着建筑工程设计项目的全过程设计内部质量控制程序一一阐述。

关键词：建筑工程设计项目，质量内部控制

1设计质量控制的目的

对建筑工程设计项目的全过程进行质量控制，确保建筑工程设计产品能满足建设单位的需求及有关法律、法规要求等，以便建筑工程建设项目的顺利实施。

2范围

适用于建筑工程项目设计的全过程，包括引进设计新技术、新工艺、新材料的技术应用等。

3职责

3.1事业部

负责建筑工程设计项目任务书下达，会同设计室确定项目负责人、设计人员；控制设计工期；组织设计评审；做好设计顾客回访和顾客满意度调查。

3.2总师室

负责建筑工程设计项目《开工报告》的审核审定工作；按规定对相关的设计文件、图纸、计算书进行审核；定期对设计图纸和设计质量记录进行抽检和评审。

3.3设计室

负责建筑工程设计项目生产的组织、协调，实施及设计过程质量控制、记录工作。

3.4项目负责人

负责建筑工程设计项目《开工报告》和计划进度的编制；开展设计项目中间检查、参加设计评审和设计资料整理归档工作。组织施工图会签。

3.5行政办公处

负责建筑工程设计项目的设计成品印制、出版工作。

3.6生产统计室负

负责建筑工程设计项目的登记、设计成品盖章和设计档案资料管理。

4程序

4．3．1 建筑工程设计项目的设计策划

⑴建筑工程设计项目的的来源

根据事业部、业务( 项目)经理与顾客签定的设计合同或技术协议，由事业部负责下达《设计任务书》，并将与设计有关的技术资料转交设计室组织实施；

⑵执行项目,由项目负责人负责编制《开工报告》、《工程计划表》，《开工报告》内容执行相关规定。

4．3．2建筑工程设计项目的设计输入

⑴ 设计输入包括以下内容：

① 设计项目：设计任务书、计划按排。

②相关资料：

a)设计合同书；

b) 国家有关部门批准文件、规划红线、地形图、工程地质勘探资料；

c)国家现行的有关设计规范、规定、标准，国家建设标准强制性条文，以及适用的法律、法规要求;

d)项目相关的资料和以前类似设计提供的适用信息。

e)对确定设计工程的安全性和适用性等致关重要的特性要求。

③)输入相关评审的意见。

⑵设计的接口管理

a)设计专业之间的信息沟通，由设计人员填写《设计条件单》，校审)人员校审后，提交相关专业人员。需要进行协调工作的由项目负责人组织协调。

b)涉及到公司与顾客的联系及信息传递，设计人员以《设计联系单》形式，经审核人员审核确认后，与顾客沟通，必要时事业部或项目负责人出面。

4．3．3建筑工程设计项目的设计输出

⑴ 设计人员根据设计任务书、开展设计工作，编制相应的设计输出文件：文本和设计图纸。

⑵ 设计输出文件应是设计合同或标书、技术协议要求的成果。

⑶由室负责校核、审核出图的设计成品。经项目负责人、校核、审核并在输出的设计文件签字后,填写“设计图纸晒印清单”，加盖 “设计专用印章”才能发出。

⑷ 由总师室审核、审定出图的设计成品。由项目相关人员校审完成，并经项目负责人对输出设计文件组织会签、由总师室最终审核审定签名后。填写“设计图纸晒印清单” ，加盖 “设计专用印章”才能发出。

⑸ 执行“设计成品质量管理规定”，所有设计项目均纳入ISO质量管理体系，按设计成品审核出图的不同要求，及时填写校核、审核及相关质量记录。

4．3．4建筑工程设计项目的设计评审

对设计工程，项目负责人应负责组织进行设计中间检查。当设计文件初稿完成后，由主管院长确定评审方式，事业部负责组织，召开有主管副院长、总师室和相关设计人员参加的设计评审会，形成评审纪要，由主管副院长或部长负责签发。

4．3．5建筑工程设计项目的设计验证

对设计文件、图纸、计算书的校核、审核以及校审人员用证实的类似设计进行比较，复核、审核、计算验证及设计评审；均可以作为本次设计验证的依据。

4．3．6建筑工程设计项目的设计确认

⑴设计确认

a)本院以设计、校核、审核和项目负责人签名完备，盖有设计专用章为合格设计成品的确认。

b).由甲方组织或者第三方主管部门，邀请有关专家参加，召开的设计方案评审会、图纸审查会、施工图交底会。会议形成的《会议纪要》，即对设计的外部确认。

⑵设计文件归档

通过设计确认后，项目负责人将所有的设计成品，整理立卷，送交生产统计室归档 。

4．3．7建筑工程设计项目的设计更改控制

⑴施工图设计图纸的更改：

a一般性设计更改，由设计出图人填写《 工程设计联系单》，经设计审核人员，

审核后方可进行更改。

b较大设计更改由项目负责人确认后，方可进行更改；业务(项目)经理负责与顾客沟通。

c)当更改涉及到主要技术参数和功能、性能指标的改变；或人身安全及相关法律法规要求等重大设计更改，由项目负责人并附相关资料，报总师室批准后方可进行更改，并对更改进行适当的验证和确认。同时业务(项目)经理负责与顾客沟通。

5建筑工程设计项目的相关文件

5．1 《文件控制程序》

5．2《工程编号及通用图编号规定》

5．3《开工报告（专业大纲）编制规定》

6建筑工程设计项目的质量记录

6．1 《设计任务书》

6．2 《开工报告》

6．3 《甲方提供资料确认单》

6．4 《设计条件单》

6．5《 工程设计联系单》

6．6 《设计评审会议纪要》

6．7 《设计外审会议纪要》

6．8 《图纸晒印任务单》

6．.9《 工程设计计划表 》

建筑工程项目设计的内部质量控制是设计企业的核心竞争力所在，对设计企业具有战略性意义。现代项目管理质量控制理论是系统的管理科学，将它引入设计企业的设计管理是一个质的飞跃，建筑工程设计项目管理也是一个系统工程，还有着诸多的课题需进一步深入研究、探讨。随着建筑工程设计项目的质量控制不断实施及改进，必将推动建筑工程项目设计质量不断的攀升，以便整个建筑工程项目更好的实施。

参考文献：

中华人民共和国建设部.《建设事业“十一五”规划纲要》.2006年3月15日.

连显跃.建筑工程设计项目过程控制方法及应用.郑州大学硕士学位论文2007 05