森林火灾预防常识范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇森林火灾预防常识范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

2013年全乡的森林防火工作，通过全乡广大干部的艰苦努力，没有发生森林火灾。今年全乡森林防火工作以科学发展观为统领，以加快发展现代林业、推进生态文明建设目标，以宣传贯彻《森林法》、《应急法》和《森林防火条例》等法律主线，坚持依法治火、科学防火，全面提高预防、扑救森林火灾的综合能力，确保人民财产安全，维护林区和谐稳定。对此，要求全乡干部进一步统一思想，加强领导，把森林防火工作纳入重要议事日程，做到早谋划、早部署，早落实，认真做好2013年森林防火各项工作，确保森林防火工作顺利开展，坚决遏制火灾事故发生。

二、明确工作目标，落实防火责任制

要坚持以“预防为主、积极消灭”的方针，要以野外火源管理为核心，紧紧抓住预防和扑救两个关键环节。要按照《森林防火条例》和国务院、省、市、县有关文件要求，强化森林防火责任制的落实。一是坚持森林防火行政首长负责制，把森林防火工作纳入政府的目标考核。二是落实乡级部门和村分工责任制，各村、森林防火成员单位要按照职能分工，各司其职，通力合作。三是落实管护责任制，通过层层签订森林防火责任书等形式，把森林防火的目标任务分解落实，强化林区管护责任，严格村长、组长、家长和专（兼）职巡山护林员、林区经营单位的管护责任，要按照分片、包村、包山头地块的方式，确保林区各单位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，共同把森林防火工作抓好。四是对于责任不落实、工作不到位并发生重大问题的，要严肃追究相关人员责任，确保各项责任落到实处。

三、严格野外火源管控，加大防范力度

各村及有关部门要立足辖区实际，突出森林防火的重点部位和时段，进一步强化工作措施，加大防范力度，将野外火源管理工作放在首位，把人为引发森林火灾的势头控制住，实行死看硬守，坚决避免发生大的林火。一是筑牢用火审批防线。要按照《森林防火条例》要求，规定森林防火期和高火险期，严格执行野外用火审批制度。二是筑牢入山检查防线。防火期内，要在林区要道和景区入口设立检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外。三是筑牢林内巡护防线。要组织乡村干部和护林员深入林区巡护，对重要部位，要严看死守，确保万无一失。四是筑牢管护责任防线。要认真落实“两项”制度，巡山护林员、挂牌值班村民要全部上岗到位，将山头、地块的管护责任落实到人头户主。对智障人员等特殊人群，要明确专人监护，严防玩火弄火引发森林火灾。同时，要依法处罚未经批准用火和违章用火行为。

四、开展森林防火宣传和防火扑火知识培训

篇2

一、强化宣传,严防死守

砚山县森林消防大队把“火少、火小”作为检验政绩的硬尺度，由季节性防火向全年性防火转变，由被动扑火向主动预防转变，由以扑救为主向打防结合转变。春防期间，大队紧紧围绕省州县政府的要求，派出兵力在一线林区严防死守，武装巡护1300余公里，深入全县重点林区宣传普及森林防火常识，对1万多名林改农户进行防扑火安全培训，督促整改火灾隐患380多处，现场整治违法违规用火536起，收缴火种639余个。春节期间，大队还把兵力直接布防在重点林区的防火第一线，为全县打赢春节攻坚战打下了坚实基础。

二、协同作战创和谐

大队与乡镇森林防火指挥所及林业站共同研究火险火情、共同制订防御应急方案、共同开展宣传教育、共同巡查巡防、共同处置森林火情火灾。大队与各乡镇森林防火指挥所建立了统一规范、高效和谐的防扑火工作机制，营造了有利于防火灭火的和谐环境，突破了林火信息、扑救指挥、扑救保障、防灭火任务不畅通、不统一、不到位、不明晰的束缚。大队还扬己所长，指导和支持各乡镇森林防火指挥所全面开展扑火预案演练、高山灭火战法培训、安全避险训练，对全县近3000多名扑火指挥员和森林消防队员进行了正规化、专业化的培训。

进入防期，大队派出队员跟班参加防火办值班，牢牢抓住防灭火作战主动权。2月23日22时35分，阿猛镇芭蕉箐发生森林火情，已就寝的砚山县森林消防大队官兵5分钟完成集结，35分钟赶到火场，53分钟扑灭明火。2月26日，者腊乡龙路山突发森林火灾，大队迅速调集所有官兵，重拳出击，与者腊乡森林消防半专业队并肩作战，快速扑灭了30多个火头，快速消灭了明火。:

篇3

1 森林的重要性

1.1 森林的价值

森林是自然界组成部分，是人类和各种动植物在生存中不可分割的一部分，是地球上宝贵得资源。森林提供给人们的不仅仅是木材，它的价值是金钱无法衡量的，是植物物种多样化的空间。在保持地球生态、物种、环境平衡方面，起着十分重要的作用。而火灾确是毁灭森林最可怕的敌人、他不但快速烧毁森林减少地面森林覆盖率、危及人民群众的生命财产安全、破坏林内动植物的多样化、还能破坏生态环境平衡等诸多方面的严重后果，最终给人类的物质生活基础带来难以挽回的损失。

1.2 森林资源的减少

人类生存、生活都离不开森林。保护森林资源是林业发展的需要。森林火灾是森林的敌人，森林防火是我们的义务和责任。森林火灾的毁林速度远远超过人类种植树木和林木生长的速度。据最新统计，2014年世界与中国森林覆盖率卫星统计，根据GFW的统计2001年-2012年我国森林的损耗面积位列全球第六。中国期间共失去约611.3万公顷的林地、而新增的林地面积紧约损失的份额的三分之一。通过GFW网站的检索发现当以森林覆盖为指标进行浏览时，我国与周边国家森林资源覆盖率相比明显高于我国。相比之下可以看出我国森林资源的缺乏。我国每年森林火灾平均发生2471起，森林受灾面积871千公顷。2011年据国家林业局网站消息，全国共发生火灾5331起，就是这些一连串的数字显示告诉我们，我国森林之源之少、覆盖率之低、火灾损失之重，对人类造成的伤害和损失有多严重。

1.3 森林资源的保护

森林资源是人类的共同拥有的资源，森林防火也是人类的共同担负的职责。随着社会的发展思想文明的进步，国家对林业资源、生态环境的重视、不断出台各种政策，加强对森林资源的保护、封山育林、天然林保护、严格规定禁止乱砍乱伐、对林区实行了退耕还林、使人工林的栽植面积明显扩大。组建森林消防队伍，更新扑火设备、机具，积极预防和减少森林火灾的发生，保护森林资源的减少，使得我国森林覆盖率明显上升。

2 森林防火的重要性

2.1 森林火险分布

我省拥有森林资源丰富，森林覆盖率大。是我国最大的木材生产基地、每年的木材产量居全国前列，是林业大省。根据国家规定我省共划分156个森林火险县级单位。其主要分布在我省的完达山脉、大、小兴安岭和老爷岭等国有林区。我省森林火灾多发生在北部的大、小兴安岭林区及黑河地区。2014年4月1日黑龙江省大、小兴安岭作出全面停止采伐的决定，这项决定的出台将会使林区内的生活、生产用火减少。从而减少了人为引发森林火灾的因素。据统计数字显示、我国森林火灾百分之九十五是由农田焚烧秸秆、和民事用火而引发的森林火灾。如何在新形势下做好防火工作，来有效地预防和防止由焚烧秸秆和民事用火而引发的森林火灾，从而减少森林资源的损失。

2.2 引发火灾的主要原因

我省部分林区农林交错，林中有地，地林相连。每年春、秋森林防火高火险期，也是我省焚烧秸秆的高峰期，森林防火区域农地林地相连。综合我县多年来发生的火情、火险特点可分为野外烧荒、农田点烧秸秆、林区生产、生活用火为主要原因的森林火情、火险。由于我省农林地相连多，每到防火期野外烧荒、农田点烧秸秆十分严重，对森林形成严重的火灾隐患。

3 政府主导、多部门协同全民齐动员

它必须由政府牵头、多部门协同全民齐动员的管理机制。防火期内严格管理火源，严谨一切野外用火行为。要组织人员进行“三清”，严管痴、呆、傻人员及小孩在野外弄火，对防火期内在野外烧荒、农田焚烧秸秆的要进行教育、劝告。讲清楚为什么禁止野外烧荒、农田点烧秸秆、以及可能引发火灾的严重后果，劝其停止野外烧慌、点烧秸秆。对不听教育劝告的坚持野外烧荒、点烧秸秆的后果严重的要依法严格处理。在野外点烧秸秆高发期林业执法人员要做到全天候巡逻禁烧，对重点区域全方位监控，有烟必查、违法必究、快速反应，及时制止、及时扑救。对造成不良后果和严重影响的要依法问责。从根本上杜绝火源。减少由焚烧秸秆引发的森林火灾。

加强联防落实责任。加大联防力度、落实联防责任、规划联防区域、落实联防措施、形成相互沟通、积极配合的良好环境，坚决消灭三不管地带。建立联防组织，明确责任人、严肃联防纪律。高火险等级时，对危险区域增派防火执法人员逐户落实、林缘林内生活用火和生产涉火管制措施，杜绝一切生产、生活用火。

4 防火宣传教育

篇4

一、统一认识，高度重视清明节期间的森林防火工作。清明节期间是历年森林火灾频发期，各单位要高度重视，切实加强领导，进一步落实森林防火行政首长负责制，把森林防火工作当作关系社会稳定和农村经济发展的大事来抓，保持高度警惕，强化检查督促，把各项预防措施和扑救准备工作落到实处，确保森林资源安全和林区社会稳定。

二、强化宣传教育，进一步发挥群防群治作用。各乡镇(街道)各部门要按照县委、县政府的布署加大宣传教育力度，清明节期间要通过各种形式广泛深入开展森林防火宣传教育活动，做到报纸有文字、电视有影像、广播有声音、乡村有标语，路口有警示，使森林防火的有关法律法规家喻户晓，人人皆知。学校要对学生加强森林防火常识、安全避火等知识的教育。各单位要召开干部职工大会，阐明当前的森林防火形势，告知每个干部、职工及其家属，在清明节期间上坟扫墓禁止燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛，要积极倡导文明扫墓，移风易俗的新风尚，用种植纪念树，送鲜花等有益生态保护的方式祭奠，从根本上消除火灾隐患，确保清明祭祖扫墓时不发生森林火灾。各级护林防火协会要充分发挥作用，积极配合各级政府做好森林防火宣传、野外火源管理、值班巡逻和森林火灾扑救等各项工作。对落实不到位、违反规定擅自用火引发森林火灾的，将依法依纪严肃追究当事人和单位主要领导的责任。

三、坚持巡查，加大野外火源管理力度。清明节期间，一旦森林火险等级达到4级以上，在全县范围内要禁止一切野外用火。各单位森林防火责任人要到岗到位，加大对森林防火重点区域的巡查力度，不留盲区死角。各乡镇（街道）要组织干部、林业员、生态公益林护林员及森林消防人员等做好巡查工作，加强对入山作业、春游和扫墓人员的监管，实行重点防范，对墓地坟头、旅游景点、森林公园等重点区域，要确定专人，划片包干，分兵把口，设卡检查，严禁携带火种进山，对进山扫墓人员携带的香、纸、烛等物品坚持予以收缴，对拒不听劝阻的人员，按照有关规定坚决予以处理，直至依法行政拘留。职能部门要加强公墓、旅游景点、宗教场所的火源监管力度，严禁一切野外用火，消除森林火灾隐患。

篇5

1、镇成立森林防火指挥部。由镇长官中平同志为森林防火指挥部指挥长，分管林业的宣统委员谭爱国为副指挥长，指挥部下设办公室，由曾彧同志兼任办公室主任.

2、村(社区)要相应成立以村（社区）主任为森林防火领导小组组长，领导小组由3—5人组成，具体负责森林火灾防范的日常工作，同时建立健全各项工作制度。

3、镇村两级森林防火机构要加强值班，严格遵守24小时值班制度，保证信息畅通，情况准确。

二、全面落实森林防火工作责任制

1、镇政府与各行政村（社区）签订森林防火责任状，明确森林防火的目标责任，村（社区）要把森林防火责任分解到组，落实到具体责任人。

2、建立镇领导包责任区，镇干部包村，村干部包组、包山头的责任制。划定责任范围，明确职责。

3、严格执行县委、县政府出台的《县森林防火问责暂行办法》（办发[2013]2号)，对预防不力，扑救不力等工作失职人员严肃追究责任。凡国家、省级生态公益林过火的，扣发当年补助；退耕还林过火的，扣发当年50%的补助，所扣发的补助用于补贴镇森林防火工作经费。

三、加大力度，完善森林防火体系建设

1、不断强化森林消防队伍建设。镇森林防火指挥部组建一支20人以上的专业扑火队伍，配备必要的扑火工具。每个村（社区）组建一支10人以上的应急扑火队。同时加强扑火队伍扑火技能及安全扑火常识培训，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

2、落实村级森林防火信息员。村级森林防火信息员处于森林防火第一线，必须忠于职守，适时鸣锣巡山护林。村级森林防火信息员经费按每人每年500元包干的补助标准，由县林业局防火办造册发放。

四、积极组织火灾控制和扑救，减少火灾损失

1、不突破年度森林火灾控制指标。辖区内规划界定的国家和省级生态公益林，退耕还林年森林火灾受害率不得超过0.5‰，其余有林地面积森林火灾受害率不得超过1‰；不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。

2、辖区内发生森林火灾后，应立即组织扑救。明火延烧1小时未扑灭的，由村（社区）必须报告镇森林防火指挥部，镇主要领导或责任区领导应赶赴火灾现场组织扑救。明火延烧2小时未扑灭的，报告县森林防火指挥部，由县迅速组织队伍赶赴现场组织扑救。实现年度森林火灾12小时扑灭率达95%以上。

篇6

区、街两级分别成立森林防火指挥部，以加强对森防工作的统一指挥、协调作战。

区森林防火指挥部，指挥由区政府分管副区长担任，副指挥由区政府办主任和区旅游园林局局长担任，成员由区政府办、区财政局、区教育局、区民政局、区卫生局、公安分局、消防大队、街道办事处等单位的主要领导组成（人事如有变动即随时调整）。指挥部下设办公室，办公地点设在区政府办。

二、主要职责

（1）区政府办：协助区森防指挥部做好部门协调和指挥工作，负责后勤保障工作，负责将有关情况上报市政府办和区委、区政府；负责做好森林防火日常工作和组织森林防火扑救工作。

（2）区财政局：协调解决森林防火经费，检查督促全区森林防火经费的使用情况，使区防火办有足够的经费用于购置防火器材，营造防火林带等基础设施建设。

（3）区教育局：要对中小学生经常进行森林防火常识教育，增强学生的防火意识，并通过他们向家长、群众做宣传。防火期间，严禁组织学生到林区野炊，要确保在校学生不带火上山。严禁学校组织中小学生参加扑救森林火灾。

（4）区民政局：负责落实对痴、呆、疯等无民事行为能力者的监护管理工作。

（5）区卫生局：要及时做救护准备和救护工作。

（6）公安分局：指导、检查、监督森林火灾案件的查处，加强火灾区域的治安管理。

（7）消防大队：防火专业指导及实施扑救任务。

（8）有关街道办事处：负责所辖范围内的山林日常防护工作和组织森林火灾的扑救工作。一要成立森林防火指挥部（办公室），分别组建街道、居（村）和企事业单位应急扑救队伍；制定扑救森林火灾预案，形成在森林火灾面前能各自独立作战的方案。二要做好扑火物资贮备，确保贮备一定数量的森林灭火灵及铁锹、铁铲、水袋等扑火工具。三是加强对护林员的管理，做好宣传及上山巡视工作，做好野外火源管理。四要落实防火责任区，加强对林区、林缘施工、作业单位和个人的防火宣传，落实责任和预防措施。五要加强与所在地驻军、公安干警开展军民共建，形成森林防火网络。六要落实辖区内聋、哑、痴、呆、精神病患者的责任监护人员。

防火办在正、副指挥领导下开展日常工作，做好护林防火宣传和基础设施建设工作，一旦发生森林火灾，要组织、协调成员单位开展扑火工作。

三、森林火灾的扑救

森林防火工作实行行政领导负责制，任何单位和个人一旦发现森林火灾，都应当立即进行扑救，并及时向119、110或当地防火部门报告。

1．街道办事处所辖山林发生森林火灾，由街道办事处组织扑救，直接处理。街道防火办接到火警、火灾电话后，应及时报告街道森防指挥部领导，并立即组织有关人员赴火灾现场进行扑救。若遇森林火灾难于控制，应马上报告街道森防指挥部领导，由领导决定是否请求共建部队予以支援。森林火灾扑灭后，应将详细情况及时上报区防火办。

2．下列森林火灾事故，除街道办事处组织扑救外，由区森防指挥部指挥组织街道办事处和有关部门进行扑救处理。

（1）火场跨越街道行政界线的；

（2）造成一人以上重伤或死亡的火灾；

（3）火场面积超过10亩仍未扑灭的森林火灾；

（4）威胁居民和主要设施安全的火灾；

（5）需要区、市支援扑救的森林火灾。

区防火办接到上述森林火灾事故后，值班员应立即分别向本办主任和区森防指挥部正、副指挥汇报，并报区政府值班室，同时向有关部门通报情况，做好应急准备。

区防火办主任应率防火办工作人员立即奔赴现场组织扑救指挥，并立即将现场详细情况向正、副指挥报告，根据火灾情况，由区森防指挥部提出事件的处理方案，通知防火办主任现场组织实施。

接到重大森林火灾报告后，区森防指挥部领导要坐镇指挥。需要驻军、公安、消防协助扑灭时，由现场指挥作出决定，区防火办、街、居（村）应迅速派人带有关人员及时准确赶赴火场。

火灾扑灭后，各街、居（村）应留有足够人员监察火场，进行全面检查，防止复燃。

四、善后处理

篇7

【 abstract 】 the forest and forest resources is on the basis of human survival, a forest fire prevention system, forest fire prevention and control is to protect the forest and forest resources of the basic measures. Green town after years of experience and combining with the actual local, change the traditional ideas, in order to fire prevention publicity for important measures, improve the entire town of fire protection consciousness, realize the control by the masses.

【 keywords 】 changing ideas; Propaganda education; Improve fire prevention consciousness

中图分类号： S762.3文献标识码：A文章编号：

1、森林和森林资源的功用及意义

森林作为地球土重要的生态系统和自然资源，具有蓄水保土、防风固沙、减少灾害、调节气候、净化大气、美化环境、降低噪音、养育生物、保留物种、提供林产品，满足人类生产和生活需要，保护森林，减少森林火灾，对于环境保护，经济发展和科学研究有重要意义。

2、森林火灾的特点和对人类的危害

森林火灾是指由自然或人为理由引起的失去人为制约并对森林造成破坏作用的森林燃烧现象。它是危害森林资源的主要灾害之一，具有季节性、突发性、难以预料和发现晚、但可以顶防等特点。森林火灾一旦发生，能对人的生命安全和财产造成很大的损失，对生态环境造成很大的破坏，影响到人们的工作、生活、休息。我国早在20世纪印年代就颁布了《森林防火条例》，说明我国对森林防火的高度重视。

3、地理环境和社会经济状况

会泽县雨禄乡位于会泽县城东南70公里，全乡为山地地貌，辖区面积241.66平方公里。雨禄乡地处云贵高原乌蒙山主峰地段，东与大井镇和宣威市接攘，南邻鲁纳乡和待补镇，西与新街乡相连，北与者海镇毗邻。镇内最高海拔3021米，最低海拔1598米。全年光照充足，气候温暖，冬无严寒，夏无酷暑。气候温凉，属滇东北亚热半干燥地区，年平均气温16.5℃；年平均降雨量为800毫升，平均降雨150天。全镇有林地面积14.5万亩，森林覆盖率40.5％。辖13个村委会，181个村民小组，254个自然村。全乡总人口40371人，其中非农业人口1197人，农业人口39174人；总人口中少数民族主要有回族和彝族，乡内农民的生活不足主要依靠种植业，农地多开垦于林缘或林中，农业生产中烧杂草桔杆、烧地埂、烧灰积肥等陋习难以转变，容易跑火形成森林火灾，是本地区最大的火灾隐患。

4、森林防火措施

“预防为主，积极消灭”是我国防火的一贯方针，在此方针指导下，与省、州、县森林防火工作同步，在雨禄乡党委、政府和上级主管部门统一领导下，定岗、定人、定责，组建乡森林防火指挥所；制定森林防火工作领导带班制度及24小时值班制度；组织义务扑救队，定期进行各项防火技能和常识培训；明确后勤保障措施，保障通信畅通、车辆及时到位，以及其他各项的协调配合；逐级签订森林防火责任状和与村民签订防火责任书；进行防火宣传教育，严格制约火源。从制度上把责任层层落实到位，但仅有严密的制度，却无法从根本上转变广大群众的传统观念，提高人们的防火意识和法制观念，更无法调动广大群众的参与积极性和支持。对防火，靠你靠我和大家，人人有责；灭火，打早打小，事事无患，无法落到实处。

5、传统的防火意识及现实状况

由于环境、历史、社会、经济、文化等理由，重取轻予观念的存在，人们对森林防火，保护存活环境的意识淡薄，对存活环境重要性的认识不充分，普遍存在的观点：森林防火是林业部门的职能工作，与己无关。“森林防火，人人有责”的观念没有贯穿到日常生活中，虽有完善的防火措施，但森林防火工作仍处于被动局面，无法实现群防群治的日的。同时山区地理环境复杂，交通、通信的滞后，全镇在历年虽没发生一般森林火灾，但防火工作也面临严峻考验。针对此情况，在各项措施并重的同时，结合实际，把狠抓宣传教育，提高全镇防火意识和法制观念作为重点，变被动为主动，群防群治，实现森林防火千秋业，生态安全万代兴，为子孙后代幸福的目的。

6、宣传教育采取的应对措施

“以人为本，依法治火”的理念和原则，始终贯穿于我国的《森林防火条例》，新的《森林防火条例》是我国森林防火发展史仁的里程碑。雨禄乡在针对森林火灾的突发性强、破坏性大、危害性高、处置困难等特点，以森林火灾重防源，严格制约火源是关键为指导，结合当地实际，采取了以下宣传教育措施。

6.1 加大宣传力度，扩大宣传范围

结合省、市、县森林防火工作会议，在乡党委、政府的高度重视下，把森林防火工作作为重点来抓。在采取严格防火措施的同时，狠抓宣传教育工作，加大宣传力度，从当地实际出发，动员各方面的力量，积极开展森林防火宣传教育活动。在防火宣传月，大张旗鼓地宣传《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等法律、法规。宣传森林防火的重要性、社会性、必要性、长期性以及预防和扑救林火的基本常识。进一步提高全民防火意识和法制观念，使各项防范措施得到有效落实，并得到广大干部群众的理解、支持与参与。以实现全民总动员，防火保安全。

6.2 结合实际，因材施教

坚持把抓好宣传教育作为森林防火的第一道防线，仅仅围绕强素质，提能力，减灾害这一主题，突出防火政策法规，森林防火基本常识，应急避险知识，先进典型等。对居住在林区的村民、放牧人员、林区从事经营活动人员及长期出人林区的人员，必须宣传到位。对林区中小学校开展“五个一”宣传教育活动；以及对特殊人群，采取各种有效形式，因地制宜，因人施教，加强怜理。不断加大宣传力度，努力营造良好的森林防火氛困，使“森林防火，人人有责”成为全社会的共识，形成群防群治的良好局而。

6.3 森林防火与林业持续发展相结合

森林防火，保护森林和森林资源，目的是为了实现生态、经济、社会三大效益，建设社会主义精神文明和物质文明。把森林防火上升到社会主义建设高度，有利于带动全乡人民建设社会主义新农村的积极性，使森林防火山由自发阶段上升到自觉阶段。只有良好的生态环境作后盾，林业经济才能得到持续发展，才能带动国家、集体、个人的经济发展，建设社会主义新农村，为子孙后代创造良好的存活空间。

6.4加强联防、积极宣传

针对与外乡（镇）、县接界的林区，坚持“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林的原则的同时，必须广泛．深人地宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，以提高片区内广大干部群众爱林，护林的积极性。把制约火源，搞好护林防火及禁止一切破坏森林的行为变成自觉行为，依靠各方面的力量，把森林火灾降低到最低水平，为开创林业的新局面作出贡献。

参考文献

篇8

201*年是全面贯彻落实“十”精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键性一年。为做好今年的森林防火工作，有效控制森林火灾发生，降低火灾损失，根据《森林防火条例》，省森林防火指挥部201*年森林防火工作要点有关规定，制定林区201*年森林防火工作方案。

一、工作总体思路

围绕省政府确立的确保年度无重大森林火灾目标，坚持预防为主、积极消灭，全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作，重点抓好野外火源管理和《森林火灾预案》修订工作，全面推进森林防火工作专业化、科学化、现代化和规范化进程。

二、工作目标。

按照上级规定201*年度工作目标如下：

--森林火灾受害率控制在0.1‰以下；

--森林火灾控制率在5公顷/次以下；

--森林火灾案件查处率达到85%以上。

三、实施策略

全面实施周密预防、快速反应、重兵扑救的森林火灾防控策略，坚决做到“打早、打小、打了”.

四、制度落实

在工作运行中，严格落实目标管理制度、一票否决制度、岗位责任制度、森林火灾扑救预案制度、森林火险预警响应预案制度、森林火灾报告制度、森林火灾处理制度、定期分析汇报森林火险趋势制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡护搜山制度、火情监测制度、岗位培训制度、了望工作制度、入山检查制度、通讯联络制度、联防协作制度、扑火物资管理制度。

五、主要工作任务

（一）加强森林防火责任体系建设。坚持党委统一领导，地方政府负全责的原则，落实森林防火行政首长负责制和部门齐抓共管的组织领导机制，全面强化监督指导，明确目标，细化责任，建立有力的森林防火组织领导体系。

1.按照“谁管理、谁负责”的原则，各部门、各森林防火责任单位逐级签订森林防火责任状，逐级落实火源管理责任。

2.落实“七长”负责制和“区域联防”、“十户联防”、“省际联防”等联防联保、行政领导包保等行之有效的森林防火管理制度。

3.落实好各成员单位的森林防火部门分工责任制，积极开展森林防火检查和隐患排查。

4.完善森林防火岗位责任监管制度，强化各类管护人员的岗位责任意识，确保管好火源，及时发现火情。将人员在岗履职情况作为森林防火检查和隐患排查的重中之重，发现漏岗和在岗不尽职尽责的依法严肃处理。

（二）积极推进依法治火。健全完善森林防火各项法规制度，大力推动依法治火工作，把森林防火工作切实纳入法制化管理轨道。

1.建立健全预警响应、火灾扑救、用火监管、火情监测、联防包保、行政问责、物资储备等各项规章制度，全面实施依法治火。

2.根据单位领导任职变化，及时调整森林防火行政领导问责制主要责任人名单，严格落实森林防火问责机制，重点追究迟报、瞒报火情和火情处置不当以及因火源管理措施不到位引发森林火灾相关人员的责任。

3.森林公安机关要重点加大森林火灾案件查处力度，火灾发生后，森林公安机关要快速介入火灾案件查处，提高火灾案件查处率。要依法严肃追究火灾肇事者和有关人员的责任。

（三）严格野外火源管控。坚持预防为主，严管野外火源，严查火灾隐患，依法做好野外用火审批，突出重点时段、重点区域和重点人群的监管，切实从源头上减少火灾发生。

1、森林防火联防指挥部要制定出详细的野外用火管理、审批和组织实施等有关制度，细化用火管理和处罚规定，全面规范用火行为。

2、加强对农事用火的监管。重点发挥乡镇、村社组织和林场各类森林防火管护人员的作用，全面做好农事用火监管工作。森林防火区内严禁实施农事用火、林内剩余物烧除及草甸子清理烧除等用火行为；非森林防火区农事用火也要以乡镇、林场为单位由森林防火指挥联防指挥部集中审批和组织，杜绝随意用火现象。

3.在持续性高火险和火灾多发时段，要认真执行省政府201*年森林防火命令。森林防火指挥联防指挥部要落实野外用火管制措施。各单位要采取增设临时防火检查站、增加巡护员、加大巡护密度等超常规措施，确保野外火源监管无疏漏。特别是要对痴、呆、傻以及林政处罚人员、情绪不稳定等人员，逐一排查登记，落实监护责任，重点管理。

4.加强对重点部位和重点时段的监管。要加强清明、五一、十一等重点时段的森林防火监管，在巡护力量安排、设施设备保障、扑火预案部署等方面重点予以考虑。要强化森林旅游景区的森林防火监管工作，加大宣传力度，强化旅游沿线管理，确保景区的森林防火安全。

5.加强防火检查和隐患排查。森林防火联防指挥部要按时开展森林防火安全检查和隐患排查，发现隐患立即下达隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。

（四）加强森林防火基础设施建设，重点加大自身投入力度，全面加强森林防火基础设施建设与管理。

1.加强火情了望体系建设。从加强监测手段入手，着力提高火情发现率。

2.确保森林防火通信畅通。对现有森林防火通信设备进行全面测试，对存在的问题要采取有效措施彻底解决。各部门、各单位要制定和完善火场应急通信预案，对火灾多发地、易发地提前模拟火场进行通信测试，及时做好应急通信设备的维护保养。

（五）深入开展森林防火宣传教育工作。加大宣传教育力度，充分发挥各种宣传媒介作用，组织开展形式多样的森林防火宣传教育活动，普及森林防火法律法规和基本知识。

1.结合 林区森林防火实际，4月份和9月份最后一周为森林防火宣传周，5月份和10月份为森林防火宣传月， 清明节、“五·一”节、国庆节和高森林火险时段为森林防火宣传日。局森防指制定下发《201*年森林防火宣传教育工作方案》，各部门、各单位根据局森林防火宣传方案研究制定本部门、本单位森林防火宣传教育工作方案，明确宣传内容、宣传重点和组织实施形式。在各项活动期间，各部门、单位要集中力量，开展有针对性的森林防火知识的宣传教育，力求做到宣传教育率达到百分之百。

2.加大森林防火宣传投入力度，增加宣传牌（碑）、宣传条幅（标语）、宣传彩旗等森林防火宣传警示物布设数量。

3、动员各类新闻媒体和宣传载体，重点加强森林防火法律法规、防火知识和扑火安全常识等的普及和宣传，提高公众森林防火意识，为各项工作开展营造良好的社会氛围。

4.强化森林防火队伍内部的责任、使命和风险意识教育，消除经验主义和麻痹思想，消除松懈自满心理和形式主义。

（六）完善森林火险预警响应机制。全面加强预警监测工作，创新森林火险预警信息手段，科学利用好预警预报服务信息，因险而防，因险而动。

1.不断健全预警响应预案和会商、联动机制，加强与气象部门的合作，提高火险预报精度，为森林火灾的预防和扑救提供及时、准确、科学的依据。

2.全面加强火险预警信息工作。创新手段，提高速度，扩大范围，及时向社会公众森林火险信息和高火险警报。

3.严格按照《**省森林火险预警响应状态的暂行规定》不断推进本级森林火险预警响应机制建设，细化森林火险分级响应措施和应对策略，健全与预警信息相对应的科学响应机制。

4.全面做好森林火险监测维护工作，保证设备运转正常，确保防期能够实时提供准确的火险监测数据。

（七）加大森林消防队伍建设力度，不断提高扑火装备水平。

1.根据《国家森林火灾应急预案》、《**省处置重特大森林火灾应急预案》，修订本级预案，增强预案的可操作性和实效性。

2.森林防火联防指挥部要依据预案有针对性组织演练，规范火灾处置组织指挥程序。

3.依照《森林消防队建设规范》加强森林消防队伍规范化建设，重点突出队伍管理、业务训练、执行制度等方面建设，全面提高队伍标准化、专业化水平和扑火作战能力。

4.武警驻露森林部队要紧紧围绕《扑火预案》配置战备值勤力量，防火期确保一线扑火兵力不低于85%,发生火情快速反应，高效扑救。

（八）加强各类森林防火人员业务素质培训。健全完善森林防火工作各项培训和管理制度，积极组织培训、全面提高各级、各类防火人员业务能力。

1.组织防火办人员深入一线开展调研，全面了解基层森林防火工作情况，提高发现问题、解决问题和制定措施的能力。

篇9

要把森林防火工作摆上重要议事日程，继续将山林分片，由村两委干部负责包山头，做到人员到位、责任落实到人，确保万无一失。每逢清明、重阳等重要节日，组织全体村干部，集中时间精力，上山宣传和防范，同时轮流安排值班，确保节日期间森林安全。

二、加大森林防火宣传力度。

加强思想教育，教育主要内容：《森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火实施办法》、《市森林火灾处罚规定》以及我村规民约和处罚规定。在进山路口设防火警示牌，定期利用标语、期刊、墙报、宣传单、会议等形式，广泛宣传森林防火的重要性。做到防火宣传材料，及时张挂大幅防火标语，以增加全民的防火意识。

三、强化火源管理，严禁火种上山。

我村坚持护林巡山制度，加强对护林其管理与监督。在重大节日期间，组织人员对上山路口设卡把关，禁止火种带上山，杜绝火灾隐患，做到本村辖区内山山有人管。

四、加强值班制度和应急分队的建设。

l、加强值班制度。在重要节日期间，我村森林防火机构都保持高度戒备。嘹望观察点，及时掌握火情动向，一旦发现火情迅速报告。

2、加强应急分队的建设。组织扑火队伍，成立消防应急分队，由村组干部、党员人员等组成，并对其进行相应的灭火知识教育训练，如有火情可立即赴现场抢险救灾。

五、火灾处置。

1、发现森林火灾的人员，应立即向村、镇报告。

2、接到森林火灾报告后，马上召集应急分队，根据情况迅速部署，立即上山扑救，并要求领导亲临现场指挥，同时向上级有关部门报告在应急分队应付不来的情况下请求支援。

3、村防火应急分队在森林火灾发生时，应当及时对住在发生火灾地区周边的群众进行疏散。

4、严格执行余火守岗制度。

5、器具配备及后勤保障。应对森林防火应急队伍进行扑火常识进行培训，并要储备一定数量的砍刀、要切实做好后勤保障工作。

篇10

二、抢前抓早。

(一)全区从 月 日起全面进入秋季森林防火工作状态。各乡镇政府、林业主管部门要深入细致地进行防火工作安排部署。逐方面、逐环节落实具体措施。要普遍召开秋防动员部署会议。确保准备工作充分、部署周密。

(二)全面做好防火、扑火设施设备及通讯工具的检修和填充工作。各乡镇要按照森林防火安全标准和相关规定。确保防火扑火基本能力达到规定标准，通讯网络全面畅通。

(三)做好防火队伍培训和规章制度的完善工作。各乡镇要在秋防前期普遍对现有和新增防火工作人员、护林员进行相关的防火知识培训工作。防止因人为失误引发大的责任事故。

三、强化宣传。

(一)努力营造森林防火强大声势。要以大力提高林区文明用火、野外申请用火、严控用火为基本目标。深入细致地专项安排部署森林防火宣传教育工作，要利用防火专栏、标语、宣传车等进行防火知识、常识、处罚规定的广泛宣传。要用规范统一、形式多样的综合性宣传教育方式，始终保持浓厚的森林防火宣传氛围。

(二)各乡镇要在秋防期前全面完成防火宣传旗的悬挂和各种宣传碑、牌的刷新整修工作。宣传效果明显，以充分达到宣传警示作用。

四、全力预防。

(一)积极开展秋季计划烧除工作。要采取超前性措施。大力推行科学的林火管理措施，紧紧抓住初霜期后的有利时机，组织开展计划烧除周(日)活动，烧除林缘可燃物、秸稞、茬子等，提前清除火患。

(二)进一步严密管理措施。各乡镇要在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上。要在坚持以往严密布防、严看死守成功经验的基础上，进一步查找薄弱环节和漏洞，完善各项火源管理措施，有针对性地增加固定入山看守点，增加流动巡护员，落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度，实行多层面、全方位的综合性预防，做到山山有人管、处处有设防、处有人抓的格局。

(三)全力做好重点时段和区域的火灾防范工作。秋防工作中。并在秋季采集、农副业种植剩余物清理高峰期和“十一”黄金周等重点时段加大火源管理和火灾防范管理措施。遇有45级高森林火险状态或火情多发等情况，要立即按预警响应预案适时提高火险等级标准，悬挂防火警示旗，并做好相应的扑火准备与监控工作，同时增加巡护和入山把守力量，杜绝一切火源入山。

五、求真务实。

(一)要层层明确秋季森林防火工作中的检查监督重点。各单位、各部门要围绕秋防工作的安排部署和本地存在突出问题确定督促检点。及时向政府、林业主管部门反映防火工作存在问题，大力消除森林火险隐患。

(二)严密监控森林防火工作的运行状态。全区各乡镇、各有关部门要把各类防火人员在岗在位监督检查作为重点。对于森林防火工作薄弱、森林火情多发等重点区域和地段，各乡镇要果断采取人员蹲点措施进行重点监控和督促整改，确保整体平安。要继续大力查处虚假行为，进一步严明森林防火各项管理制度，有效预防人为事故的发生，重点查处有火不报、隐瞒森林火情、虚假布设火源看守人员、虚报扑火进展信息等虚假行为，用严谨务实的工作态度来保证森林防火安全，确保不发生森林防火责任事故和重大森林火灾。

篇11

乙方：****村民小组

为认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》，落实行政领导负责制，切实做好森林火灾的预防和扑救工作。****村委会决定对各村民小组实行森林防火目标管理责任制。对此，各村小组要认真抓好落实。

一、各村民小组实行村小组长负责制，要建立健全组织机构。要建立一支20人以上的扑火应急分队，并进行扑火常识和扑火安全教育，负责预防和协助扑救森林火灾。。

二、要加强森林防火宣传教育，协助镇护林员派发宣传资料，使森林防火知识家喻户晓、深入人心，遵守森林防火村规民约，把村规民约落实到各家各户。

三、要严格野外火源管理。林区内禁止一切炼山作业和农事用火，其他确实需要野外用火的，须报镇森林防火指挥部审核，经林业主管部门审批后，方可用火，森林防火期内，应对重点地段和关键时期必须组织人员死看硬守，严禁带火种上山，村要建立对痴呆精神病人员监护制度。

四、要备足扑火器材，至少应配备20把柴刀，20支铁铲及水壶、手巾等器材。

五、要密切注视群众野外用火动态，一旦发现火情，要迅速采取措施，消除火灾隐患。

六、要做好森林火灾扑救工作。一旦发现火情，村民小组长并把火情立即报告镇值班室，应尽本地力量，协助镇扑火队，做到打早、打小、打了。

七、要加大依法治火力度，积极主动配合森林公安和镇干部查处纵火者，从严打击各种火犯。

九、在本村林地内同烟不查或不配合森林公安查处火灾案件的，责令村民小组长负责限期整改，对不执行森林防火规定和上级有关指示、规定、通知，导致森林火灾发生蔓延，造成重大损失的，视其情节轻重，追究相关责任。

十、本责任书为期1年，年终镇政府将组织有关职能部门对责任单位进行考评，对认真落实森林防火目标责任制，工作成绩突出的给予表彰，对责任制不落实的给予批评教育，责成改正。

十一、本责任书从20**年9月至20**年9月，自颁发之日起生效。

甲方：****村委会

乙方：****(村民小组长)

20**年9月

村级森林防火责任书范文(二)为贯彻落实《森林防火条例》，切实抓好我村森林防火工作，特制定20**年森林防火工作责任状。

一、森林防火期内，杜绝将香、纸、蜡、烟花爆竹以及火种等易燃易爆物品带入林区、保护区;

二、禁止从事生活、生产等一切野外用火活动，因特殊情况野外用火的，须经村委会批准，并按要求采取防火措施，严防失火;

三、禁止儿童及智障者携带火源(种)上山，违者追究监护人责任;

四、一旦发生森林火灾，群众必须无条件进行扑救，同时要注意人身安全，科学扑救。

村民小组 农户(签字)：

责任人(签字)：

村级森林防火责任书范文(三)为了切实加强我村森林防火责任，增强防火意识，有效预防、控制和及时扑救火灾，保护生态建设和森林资源安全，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，特制定余家沟村森林防火责任书，望全村干部、全体村民、中小学生严格履行职责，共同遵守。

一、在森林防火期要求各组(学校)、农户严格执行野外用火十不准 不准带火进入林区;不准在林区野外吸烟;不准夜间行路打火把照明;不准上坟烧纸燃放鞭炮;不准野外烧荒、烧地边草;不准烧粪土;不准上山打猎驱兽;不准在林区野外生火取暖;不准学生小孩野外玩火;不准随意烧荒炼山。

二、各组(学校)要广泛深入开展森林防火知识宣传教育，提高全组(学校)的防火意识，制定切实可行的森林防火工作预案。及时消除隐患，实行24小时电话畅通，发现火情不得迟报、漏报、瞒报，做到下情上报，有事报事，无事报平安。

三、各组(学校)、农户要服从镇政府、村委会森林防火指挥部的指挥，发现灾情及时报告，积极组织村民(教师)进行扑火，在扑救火灾的过程中，要注意人身安全，牢固树立以人为本，安全第一的思想，禁止未成年人、妇女、老人进入火区，减少不必要的伤亡，严禁夜间扑火。

四、加强预防措施。严禁痴、呆、傻、聋、哑、精神病患者，未成年人进入林区。防火期内，各组干部、学校都要落实防火责任，并坚持24小时值班和领导带班，做好值班记录。

五、对发生的森林火灾，严格依法追究责任，做到有烟必查，有火必罚.多人失火，为首者负责;学生失火，校长负责;小孩失火，家长负责;痴、呆、傻、聋、哑、精神病患者失火，监护人负责;坟头失火，坟主负责;地畔失火，户主负责;庙会失火，筹办者负责。

六、本责任状执行期为20**年10月1日至20**年5月31日。

本责任状一式二份，村委会和各组(学校)各执一份。

篇12

0.引言

森林火灾是一项集突发性、危险性、灾难性一身的灾害。森林火灾的后果不仅会带来物种的灭绝、生态的改变，而且还带来泥石流、山体滑坡等次生灾害。当前我国森林防火形势严峻，一定要高度重视、积极应对，确保不发生重特大森林火灾。

1.森林防火管理工作的重要性

1.1森林防火是促进森林发展的需要

森林火灾是森林三大自然灾害之首，我国是少林国家，森林覆盖率仅为21.6%，远远低于31.7%的世界的平均水平。森林火灾能在短时间内烧毁大片森林，因此，森林防火成为保护森林资源、发展林业事业的基础工作。森林防火工作的好坏，将严重影响国民经济快速发展。

1.2森林防火是保护生态建设的需要

全世界每年森林火灾达27万次，烧毁森林面积几百万至上千万公顷。森林火灾烧死许多树木，降低林分密度，破坏森林结构，造成林地，失去森林涵养水源和保持水土的作用，将引起水涝、干旱、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。森林火灾发生时还会产生大量烟雾，森林火灾后森林环境会发生急剧变化，失去平衡。火灾后森林恢复往往需要几十年甚至数百年，防止森林火灾就是保护生态环境。

1.3森林防火是社会安定和谐的需要

森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇，危及林区人民生命财产的安全，同时能驱走并烧死珍贵稀少的动植物。扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，影响工农业生产。1987年5月6日发生了震惊中外的大兴安岭特大森林火灾，造成213人死亡，226人烧伤，受灾户10807户，56092个灾民无家可归。

2.做好森林防火管理工作的要点

2.1加大宣传力度

坚持把森林防火宣传工作贯穿于森林防火工作的全过程，把增强广大干部群众的森林防火意识和法律意识作为森林防火工作的首要环节来抓，充分利用各种宣传方式，针对不同的群体开展不同方式的宣传教育，使森林防火工作的重要意义家喻户晓，使森林防火的安全常识人人皆知。各乡镇、林业部门和重点防火单位要采取出动宣传车、粉刷标语等多种形式，以《森林防火条例》和防火安全知识为主要内容，深入乡村、集市和重点林区周围进行巡回宣传；要注重在宣传的广度和深度上下功夫，集中力量开展全方位、不间断、无缝隙的宣传，确保不留空白和死角。各旅游景区和重点林区要对森林防火宣传设施进行一次刷新，进入林区的主要路口要设置或补齐森林防火固定宣传标志，刷写森林防火标语，扩大宣传覆盖面。新闻、宣传部门要利用广播、电视等宣传媒体，开辟森林防火专题节目和栏目，播放森林防火公益广告，营造浓厚的防火舆论氛围；加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，对重大火灾事故及时公开曝光。教育部门要加强中小学生的防火安全教育，使他们充分认识到火灾的危害性，增强安全防范意识和自我约束意识。森林公园、旅游开发公司、索道公司的门票要印制森林防火警示用语，或者附加森林防火宣传单，在交通、旅游等服务设施上张贴森林防火宣传标语。

2.2建立联防体系

各个林业企业之间，应建立联防机制。如果各自为政，势必势单力薄，贻误防火工作。要充分发挥“一方有灾，八方支援”的精神，建立和完善联防机制，实行不定期情况通报，把火灾消灭在萌芽状态。另外，森林防火要切实加强两支队伍建设，一是巡山护林队伍。要定时间、定地段、定职责，明晰巡山护林人员责权利，深化督查考核办法，严格执行巡山护林人员责任追究制，真正把森林防火责任落实到山、落实到人。二是建立专职的扑火队伍，强化专职队伍的防火训练，提高实战水平，配齐配强消防设施，做好打硬仗、打大仗的人力和物资准备。

2.3大力投入资金

对于森林防火的资金投入应努力实现多渠道投入。要坚持以地方投入为主，国家适当补助，多方筹集的原则。一是要努力增加补助资金的数量，在投入各地的天然林保护项目资金中，应明确一定的比例用于森林防火。二是建立森林防火的基金会。呼吁社会各阶层募捐、捐赠。三是通过税收的方式。在林业及与林业有关的企事业单位征收的税收中，必须给“森林防火”划拨一部分。同时，森林火灾扑救机制应有所转变。一旦发生森林火灾，森林消防队扑救森林火灾所发生的费用，将由森林火灾的肇事单位和个人支付。火灾原因不明的，由林权所有者支付。通过这些措施和办法，森林防火应该会比原来有更大更多的资金投入。

2.4完善体系建设

以重点林业局为试点，推行森林防火远程智能视频监控系统建设，在林业局及省界、国界周边区域，以t望塔为中心建设前端系统，升级t望塔，变人工林火监测模式为智能视频监控模式，实现火情自动报警、自动定位、自动测距、自动信息采集和传输；在地区及各林业局防火指挥部建设远程智能视频监控中心，时实接收、调度林火监测情况，为火场指挥提供真实、准确火场信息。在现有的电台、电话通信指挥基础上，加大通信升级改造力度，增加科技化含量，地区、县区局、林场三级全面建设。由有线通讯、短波通讯、超短波通讯、卫星通讯四种手段组成立体通讯网络；实现应急移动基站与地区防火指挥中心及各站的互联互通。

2.5林火扑救快速

从被动扑火型向积极主动防御型转变；从高消耗扑火向运用高科技手段和重型扑火装备的立体扑救转变。同时，根据林情，进一步研究靠前布防队伍合理布局，飞机、汽车载人巡护研究最优载巡路线，增加林下经济重点区域巡察，一旦发生火灾，快速到达及时扑灭，减少经济损失。进一步加强航空消防建设。研究航空消防如何在林火的预防、侦察、传递火情、扑救、通信、指挥、监测等各个环节全面发挥作用。建成卫星、飞机、地面立体预防林火体系，飞机、森警、专业队相结合的扑救体系，地面指挥、地空配合的火场调度指挥体系等。

2.6区划火险等级

一是按照资源经济价值，将火险等级划分为三种类型。I类火险区为林下作物经济价值最高区域，如：野生蓝莓、药材料、珍贵树种等；II类火险区为人工种植经济作物区域，如：榛子林、养殖木耳、各类菌类、种植果苗等；III类火险区为草场、牧场等，有利于发展林牧、林虫等模式区域；二是按照易发火灾和安全事故因素，将火险等级划分为三种类型。I类为重点安全隐患区，主要从事特色培育、集约化经营、狍子、牛羊驯化和养殖业，此类人群野外用火隐患较大；II类为中级安全隐患区，主要从事山产品采集，此类人群入山地点分散、隐蔽，一旦发生森林火灾，不利逃生，容易发生安全事故，需要强化入山管理；III类为一般安全隐患区，主要从事林渔、林果、林草等模式人员，此类人群多在水源地附近，引发火灾和发生火险事故可能性较低。

篇13

二、目标任务

全面提高市、镇两级预防、控制和扑救森林火灾的能力，森林防火工作要达到“六个百分之百”（即宣传教育百分之百覆盖，防火责任百分之百落实，火灾隐患百分之百消除，保障措施百分之百可靠，严防死守百分之百到位，处罚追究百分之百兑现），最大程度减少森林火警的发生，确保不发生森林火灾，年森林火灾受害率不超过0.5‰，确保人民群众生命财产安全。

三、工作要点

（一）加强组织领导，严格落实森林防火责任

森林防火工作是各级人民政府的一项长期工作任务，要从维护林业生态安全、构建和谐社会的大局出发，充分认识抓好森林防火工作的重要性，层层签订责任目标，严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工协作责任制，使防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系之下。镇（街道、园区）、村组和林区防火责任单位要划区包干，层层签订责任书，签订率要达到100%。要坚决落实责任追究，一旦发生森林火灾，各级领导要及时赶赴现场组织指挥扑救，对因失职、瞒报、迟报、责任不明、扑救不力等行为造成重大人员伤亡事故或其它重大损失的，要依照相关规定追究领导责任。

（二）抓好宣传教育，提高全社会森林防火意识

大力开展森林防火宣传教育，是做好森林防火工作的前提和基础。各单位要迅速开展森林防火宣传教育，增强干群的防火意识和法制观念，使森林防火工作变成人民群众的自觉行动。各镇（街道、园区）要对原有的森林防火宣传标语进行全面刷新；林场、风景区要对旅游和其他进山人员发放宣传材料；林区的中小学校要开设森林防火安全教育课，使学生懂得森林防火知识并养成良好的安全防火习惯；市电视台、广播电台、《巩义时讯》等媒体，要切实做好森林防火宣传工作，及时播报、刊发森林防火知识和防火信息，做到“电视里有影、报纸上有文、广播中有声”。

（三）强化火源管理，消除火灾隐患

要认真落实《中华人民共和国森林防火条例》、省《森林防火条例》实施办法的各项规定，树立防范为主，管控为要，扑救为重的思想，严格执行野外用火审批制度，有效监管野外火源。在森林防火期内，各镇（街道、园区）要坚决制止在林区和林缘100米范围内烧灰积肥、烧香、烧纸、取暖做饭、野炊、吸烟、烧烤等行为。积极组织火灾隐患排查，对火灾多发区、风景旅游区、封山育林区等关键部位实行重点防范，消除火灾隐患。在春节、五一、清明等高火险天气时段内，要成立督查组进行巡回督查，在进山路口、森林火灾多发区域设立森林防火检查点，严格执行护林员巡山守护和入山登记制度，加大巡护密度，把好路口，守好地头，形成管控火源的高压态势。

（四）加强组织指挥，加大火灾查处力度，为森林防火提供安全保障

处置森林火灾具有高度危险性和时效性，扑救工作必须树立“以人为本、科学扑救”的思想，坚持“专群结合、以专为主”的原则。各镇（街道、园区）要完善扑火预案，加强扑火灭火避险常识的培训，避免人员伤亡事故发生。要按照扑火预案全面落实扑火组织领导、扑救力量、机具装备、通迅联络和后勤保障等措施。防火期内要坚守岗位，常备不懈，以临战状态做好扑火的各项准备工作，确保打早、打小、打了。进一步完善应急处置体系，建立指挥、扑救、办案人员“三出动”的机制，领导要靠前指挥，森林公安要及时介入，见烟就查、违规就罚、成灾就抓，依法严厉打击森林火灾肇事者。

（五）加大资金投入，强化基础设施建设和队伍建设

加大资金投入，强化基础设施建设和队伍建设，是新形势下进一步加强森林防火工作的有力保障。要积极建立稳定的森林防火投入机制，按照《森林防火条例》规定，把森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，逐步加大对森林防火工作的投入。特别是要加强通迅联络、扑火机具等设施设备和专业扑火队伍的装备建设。对森林防火项目经费，要加强管理，专款专用。在防火期内，凡有森林防火任务的重点镇及国有林场、风景区、森林公园，要配备足够的扑火服装和防火器材，建立一支30人以上的专业、半专业森林扑火队。每支队伍要配备专用运输车辆1部，风力灭火机6台，油锯3台，2号扑火工具100把，防火服50套以及照明通讯工具。各森林扑火队要实行半军事化管理，加强培训，定期演练，随时待命。一旦发生森林火警，各镇（街道、园区）要迅速组织力量扑救，提高当日扑灭率，防止发生森林火灾。