发布时间:2023-09-25 11:52:44
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中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
建筑工程施工安全不仅是一个企业的责任,也是各种人员自身的责任。企业要本着以人为本的思想,完善安全保护措施,落实安全法律和政策,将安全管理实施到施工现场,才能为施工人员的安全提供很好的保证。而施工人员要加强自身的安全意识,注意规范操作,才能减少一些不必要的伤害和安全事故的发生。这需要施工人员、施工单位和整个社会的共同努力。
1 我国建筑施工安全管理现状
工程项目需要对项目中每个环节进行重视,它具有系统化特点。在设计规划或者其他环节出现的小失误有可能给整个工程带来很大的损失。而安全管理尤其受到重视,是工程项目中的重要环节。重视安全管理往往能够保证整个工程的质量和效益。
1.1 安全意识淡薄。在建筑工作中企业领导忽视安全施工,忽略了建筑安全在建筑施工的重要作用,没有对施工现场进行统一和明确的责任划分和安全管理。在施工现场各种制度流于形式,并没有切实落实,导致推卸责任的状况时有发生。加之施工现场并没有严密的安全措施,导致各种安全事故频繁发生,工人的劳动并没有得到合法保障。为了获得最大收益,一些企业甚至缺少必须的保护措施,并且延长劳动时间。这在一定程度上损害了工人的安全保障利益。
1.2 安全管理基础薄弱。我国的安全防护措施相比发达国家来说还很落后,这在一定程度上阻碍了安全管理在中国的实施;另外,建筑安全方面的研究还有待提高和完善,一些关于建筑安全的核心问题还没有得到很好的解决和处理。这导致一些成果不能很好的在国内实施;一些安全管理知识在国内企业没有得到普及,人员对于相关方面的知识相当缺乏,起不到一定的监督和管理作用。
1.3 我国建筑安全法律法规体系还有待继续完善。我国建筑安全法律责任划分不清,导致一些对施工安全责任的误解。建设单位往往把责任归结到施工单位,而把重心放到工程完成的速度和工程的投资等方面。这样会导致施工单位因为按时完工而增加工人的劳动时间,忽视他们的安全问题。在一些施工单位,负责人有时为了降低成本而减少安全投入,这种缺乏安全法律意识的行为给施工人员的安全带来很大的隐患。
2 建筑工程安全管理的主要内容
2.1 安全组织机构以及安全规章制度的建立
作为建筑工程安全管理的重要内容,安全组织机构及安全规章制度的建立是一个重要的环节,安全组织机构不能随意设置,而应该严格遵守《安全生产法》的相关规定。这就意味着建筑工程的安全生产工作将由企业第一负责人承担。至于该机构的第二项内容就是企业内部的相关安全责任人负责工程的安全生产管理工作。机构的最后一项内容是施工企业的安全职能部门,该部门的主要任务是监督安全管理工作是否得到了较好的贯彻落实。安全管理制度的制定是另外一项主要内容,它的制定要根据相关法律以及行业规定。所制定的规章制度应该满足内容充足、针对性强的特点。
2.2 安全检查制度的落实
安全检查按工作性质可以分为“常规性安全检查”、“特殊性安全检查”、“定期检查”以及“非定期抽查”四种,“常规性检查”的最主要特点就是长期性,它起着长期监督施工安全隐患的作用;“特殊性安全检查”是一种在特定时刻进行的安全检查,其针对性具有不确定性;“定期检查”是企业本身制定的一项安全检查制度,它属于例行检查的范畴;“非定期检查”也称突击性检查,相比其它几种检查方法,它更能反映工程的实际状况。
3 优化建筑工程安全管理措施
3.1 树立“安全第一”的思想
在很多情况下,由于对安全缺乏足够的认识,致使安全管理工作做不好。做好安全管理工作的前提条件是正确认识安全管理工作的重要性。其中,施工企业必须处理好经济效益同施工安全的关系,将两者放到同样的高度来对待。因为任何的小问题都有可能发展成重大的安全事故。要真正做好安全管理工作,就必须提高全体员工的安全意识,增强他们的政治及社会责任感,对工程项目经理而言,他们应该提升自身的安全生产管理意识。要让全体施工人员包括项目管理人员明白,建筑工程的安全问题除了和自身利益相关外,还同政治社会息息相关,一旦没有解决好施工安全问题,对整个社会都有可能造成负面影响。为此,只有树立“安全第一”的思想,广大的施工人员才能转变自己的思想观念,才有可能从根本上降低事故发生的几率。
3.2 加强安全组织机构的建设
对于每个施工单位而言,都应该尽一切努力加强自身的结构建设并实质性的提升自身战斗力。与此同时,安全机构的组织建设工作同样重要,它也直接关系到安全管理工作的好坏。最好的方法就是机构中的各项工作都有专门的人来负责,真正做到处处有人管、层层有人抓。对于安全机构的管理人员的挑选,最好是选择那些精通相关业务且责任性强的人来担任要职,这些人才能够有效的将责、利、权贯彻落实到位,这样可以在很大程度上调动其他员工的工作积极性,这对将安全管理工作引向规范化、程序化、法制化具有重要的意义。
3.3 加大安全宣传力度
在建筑工程安全管理的过程中,应该坚持以人为本的原则,不管什么人,什么时候,出现何种状况,都应该将人的生命健康安全放在第一位。为了加大安全管理的宣传力度,我们除了要在企业内部做好宣传工作外,还可以借助媒体的力量,在电视、广播、报刊中宣传安全管理的相关知识,另外还可以适当的举办一些安全知识竞赛活动,这样能够便于广大民众直接参与到活动中来,让广大民众从心底里树立安全生产意识。
3.4 建立科学合理的安全生产操作规程
广大的建筑施工企业应该在结合自身情况的基础上,根据相关国家安全生产法律,制定出科学合理的安全生产操作规程。这样就保证了每个企业员工都有法可依、有据可循。因为我国的建筑施工企业,其施工人员绝大多数都来自农村,由于缺乏良好的教育,这些员工的自我保护意识比较薄弱。因此企业制定出安全操作规程并对他们进行教育就有现实指导意义。此外,在对他们进行相关操作规程培训的基础上,以考核的形式对他们颁发培训证书,并设立一定的奖惩制度,这样不仅约束了他们的操作规范,而且激发他们的工作积极性。
4 结束语
安全施工是建筑施工的前提,也是保障工程获取最大效益的关键。施工过程中安全与否往往能决定影响一个企业的命运,它可以促进企业发展,使企业竞争优势化。安全施工的前提是提供好的施工环境,这不仅可以增加企业的信誉,还可以减少国家财产的浪费,保证施工人员的生命安全。近年来,人们越来越关注施工安全的要求。这既是对安全事故发生增长的反省,也是人们对生命安全意识的进一步重视。社会有关部门已经对安全施工增大了管理和监督力度,但是它离不开社会的支持,需要我们每个人增加安全意识,了解安全施工的基本常识,为安全事故贡献自己的一份力量。
参考文献:
[1] 杜晋浩.浅析高层建筑火灾的特点和扑救措施[J].中国消防在线,2009,(5).
[2] 陈荣法.浅谈高层建筑施工现场消防安全管理[J].中国论文下载中心,2011,(1).
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合国务院、省政府及各级建设行政主管部门关于安全生产的工作要求与文件精神,进一步提高认识,落实企业安全生产主体责任,夯实基层基础,消除各类事故隐患,改善安全生产条件,提高规范化管理水平,建立健全长效管理机制,促进我市建设施工行业快速、有序、健康发展。
二、工作目标
通过整治,进一步健全并落实安全生产责任体系,规范建筑市场秩序,提高管理水平,改善作业条件,控制和减少建筑施工安全生产事故。
三、整治内容
(一)落实安全生产责任方面。
1、强化施工企业安全生产主体责任。全面落实企业、项目、班组和岗位等各个层次的安全生产责任,建立健全安全生产保证体系,落实各项制度,加大安全投入,改善安全生产条件。
2、强化建设单位安全责任。未办理施工许可证等相关手续的工程项目不得擅自开工建设,不得对参与建设工程活动的其他主体提出违反建设工程安全生产法律、法规和强制性标准的要求,不得任意压缩合同约定的工期,确保落实建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用。
3、强化监理企业安全监理责任。严格按照《建设工程安全生产管理条例》、《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、《市施工现场关键岗位人员管理实施细则》要求,切实履行安全监理责任。认真做好施工组织设计中专项施工方案、安全技术措施的审查和施工过程中日常监理工作,督促施工单位根据施工条件完善和改进施工作业方式,确保安全生产。
4、强化安全生产层级监管责任。建立安全生产层级监管制,形成逐级负责的安全生产责任监管体系。继续加大对建筑业类企业违法违规行为的查处力度,特别是要严厉查处工程招投标中相互串标、招投标后签订“阴阳”合同的行为。完善建筑市场动态管理机制,将施工安全作为建筑市场资质资格动态监管的重要内容,在企业资质审批、工程招投标、项目施工许可等环节上严格把关,坚决取消不符合安全生产条件的企业市场准入及其他相关资格。对在建筑施工活动中,检查发现工程项目建设存在违法分包、转包等行为的,要依法责令停业整顿,并追究项目建设方、承包方等各方责任。
(二)预防建筑施工起重机械伤害方面。
1、施工单位在起重机械设备安(拆)作业前2个工作日内要按规定向当地建设行政主管部门履行告知手续,并提交相关资料,在安装后及时检测或组织联合验收,办理使用登记手续。
2、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。禁止使用钢丝绳式升降机人货两用和单股钢丝绳物料提升机,施工现场的货用施工升降机(井架)提升高度不宜超过30米。
3、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前,必须制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案,并经安装单位企业技术负责人审批,由施工总承包单位报总监理工程师审批后实施。
4、起重机械操作人员、指挥、司索人员,必须取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业,并严格遵守操作规程。
5、使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐检查,做好检查记录,做到每设备有案可查,安全隐患有整改有落实。
(三)预防坍塌方面。
1、基坑开挖和支护。
(1)施工企业要制定基坑开挖和支护专项施工方案,本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经施工单位技术负责人审核签字,由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施。涉及深基坑等危险较大的分部分项工程,要按照相关规定组织专家论证。
(2)施工现场要严格按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑的开挖和支护施工,施工前做好安全技术交底,施工完毕后组织相关人员进行验收,并有监测单位进行基坑的变形监控和测量。
2、高大模板支撑系统。
(1)对于高大模板支撑系统(混凝土构件模板支撑高度超过8m,或搭设跨度超过18m,或施工总荷载大于15kN/㎡,或集中线荷载大于20kN/m)专项施工方案,应先由施工单位技术部门组织本单位专业技术人员进行编制,经施工单位技术负责人审核签字,由监理单位专业监理人员和总监审查后,按规定组织相关专家进行论证,通过后方可实施。
(2)高大模板支撑系统应在搭设完成后,由项目负责人组织验收,验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员,监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入后续工序的施工。
(3)浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测,发现有松动、变形等情况,必须立即停止浇筑,撤离作业人员,并采取相应的加固措施。
(4)模板拆除时要编制详细的拆除方案,并设置警戒区,指定专职监护人员,禁止无关人员进入作业区。
(四)预防高处坠落方面。
1、作业人员是否进行高处作业安全知识教育、安全技术交底,是否经体检合格后上岗。
2、是否为作业人员提供合格的劳动防护用品及用具,安装和拆除塔式起重机、搭拆井架和搭拆脚手架时是否按规定正确佩戴和使用。
3、洞口、临边是否采取加盖封严、设置护栏杆、底部加设安全平网等措施,安全防护设施是否做到定型化、工具化。
4、需要临时拆除或变动安全设施的是否经项目部负责人同意,并采取相应的可靠措施、在作业后立即恢复。
5、物料提升机是否装设安全门联锁装置、断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板是否满铺并固定牢靠,两侧边是否设置防护栏杆及围护,施工电梯楼层安全门是否处在常闭状态。
四、整治步骤
(一)活动部署阶段。月初至月初,各县(市、区)及施工企业和施工现场根据本地区建筑安全生产的特点,做好部署、落实工作;
(二)企业自查阶段。月初至月底,建筑施工企业和在建工程项目要结合专项治理的重点内容,开展自查整改工作;
(三)重点整治阶段。月初至月底,各县(市、区)政府组织有关部门持续开展检查整治活动,对发现的隐患予以整改落实,对违法违规施工行为予以严厉打击,情节严重的予以停产整顿,直至降级、吊证。市级将组织建筑施工安全生产专项检查;
(四)总结提高阶段。月初至月底,全面总结专项整治经验,通报专项整治情况。
五、工作要求
上个世纪以来,世界各国的政府和企业在进行安全评价的理论与实践,无论是在安全评价的理论,在实践中获得的,吸引人的注意。“以人为本”是现在人们普遍接受,人力资源被视为企业最重要的资源,以保障员工的健康和生活的一个重要的企业责任。安全评估已成为保护人民生命和财产的一项十分重要的工作,同时也是确保生产顺利进行,实现经济效益的基础工作。随着生产规模的扩大和科技的发展,安全问题变得越来越重要,所以人们更加重视安全问题,有关安全的研究日趋活跃。建筑业是一个高风险的行业,特别是建筑施工安全生产形势十分严峻。如何保证和提高施工现场的安全性是建筑安全中的重要研究课题。房屋建筑安全评价的方案是基于房屋建设工程安全性评价,以确定住房建设的风险源,风险来源,风险水平和建设重大灾害的定量评价,并提出了有效的防范措施,施工企业安全管理的标准化建设,改善生产条件,减少施工安全事故风险。
近年来,随着主要建筑相继兴建,施工技术和施工方法的不断推陈出新,但施工方案的潜在危害和风险也相对上升之前,使用简单,施工过程中的日常安全检查和安全教育模式控制安全事故已经显得力不从心。因此,建筑施工方案安全评价,对从根本上可以减少施工安全危险是关键。
一.目前建筑施工安全问题
在近几年的重大恶性事故,已引起政府,人民和国际社会越来越关注,低安全水平已成为阻碍国家建设和社会发展的重要因素。
1.思想不重视,监管不到位
一些部门和个人存在的重量轻,生产安全,片面追求经济利益,放松对安全生产的监管,导致一些企业不具备安全生产条件的组织生产,从而增加事故。
2.基础薄弱,缺乏投资
施工企业基础工作薄弱,安全投入不足,安全防范措施不到,事故隐患多,从而造成了严重的事故。
3.培训不正规,管理不完善
企业安全培训工作不到位,安全生产管理制度不完善,不执行施工方案安全措施和安全设计与安全措施不得力,施工现场的违章指挥,忽视安全生产事故频发的问题。
4.监督队伍人员结构不合理
监督人员结构不合理,不完整的,专业对口,监督人员没有施工经验,专业技术素质低,严重影响正常工作。许多地区的资金监管一直未得到解决,职工工资难以保障,造成监理人员工作积极性低,主动性差。
5.安全生产管理模式落后
目前施工企业安全生产管理属于经验落后的管理方法。更加注重安全管理经验,没有形成一个封闭的系统,使安全管理松散,很难有效地预防事故的发生。安全检查仅是做好安全工作的手段,没有治愈的方法,基本上属于落后的经营范畴。落后的管理模式已不能从根本上消除事故原因,切实做到防患于未然,所以,要积极学习和借鉴国际先进经验和管理模式。
6.安全投入不足
施工企业不愿意进行安全投资,因此施工现场安全保护不到位,安全设施陈旧,老化;操作人员的自身防护用品缺乏,工人在一个完整的事故隐患的生产和生活环境。
二.安全评价主要特点
安全评价是确保安全为目的,按照科学的程序和方法,从系统工程的角度在工业生产的物品或潜在危险的识别,分析和评估,为制定基本防灾措施和管理决策提供依据。
1.确立系统安全的角度
随着生产规模的扩大,生产技术变得越来越复杂和连续生产的实现,系统往往由多子系统够成。安全评估的基础是整个安全体系为目标,因此不能孤立子系统的分析和研究,并从全局的观点出发,以寻求最好的方式,有效的防灾。
2.教训和总结
一些事故太大,必须采取相应的措施推进。安全性评价的目的是预测,确定风险因素可能导致事故发生前的事故,以便采取措施消除,控制这些因素,防止事故。
3.描述,分析
安全从抽象的概念转化为定量指标,以安全管理,事故预测和选择最佳的方案提供了科学依据。评价是一种创新,但它毕竟是从传统的安全分析和安全管理的基础上发展起来的,因此,传统的安全管理经验和教训,从过去的事故安全评价仍然是非常重要的。
三.建筑设备问题
1.建设单位忽视工程安全
由于建筑市场竞争十分激烈,施工单位搞好安全生产投入没有回报,会增加成本,增加负担的安全生产,不仅缺乏重视,甚至认为施工企业安全生产是完全单方面的问题,与你无关。
2.施工单位安全投入严重不足,安全保护不完善
有一个理论,低价中标,工程,承包商可以通过规范管理避免工程质量,建设工期,施工安全和文明施工等方面可能出现的问题。
四.健全房屋建筑施工方案的安全评价体系的探讨
1.建立和完善安全制度建设,根据安全生产管理。
认真贯彻《安全生产法》,《建设工程安全生产管理条例”和“安全生产许可证条例》,加大安全生产投入,设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员,以便采取安全措施。
2.落实安全责任体系建设
施工企业安全生产管理人员的安全政策,法律和法规,部门规章,标准的教育和培训,加强安全生产工作的积极性,意识和法律意识。专职安全生产管理人员增强责任意识和敬业精神,不断提高自身的安全专业技术素质,管理,监督和检查工作。
3.加强和提高施工安全监督制度建设
坚持从业人员特别是新录取人员,特种作业人员和劳务分包企业人员的三级安全教育,教育和培训工作的针对性,并能保持恒定,防止流于形式,使运营商遵守安全技术操作规程,杜绝非法行动和冒险行为。
4.完善城市建筑安全技术政策
一方面政府要加强建筑安全监督管理,确保施工设备及安全措施专项费用;另一方面应淘汰的落后工艺,技术和经济发展水平同步,适度提高施工安全和安全标准;以提高施工安全技术与管理水平,减少城市建设施工安全风险。
5.防止不合格产品现场使用
对使用攀岩设施或登山装备登山操作,操作前应对其材料和稳定得到了证实,对材料不符合要求的不得使用。井壁附加装置,制动,调速器,限位装置的日常检查和维修,防止失败的行动。使用过程中应严格控制在笼防止负荷,过载或材料放置偏移。物料提升机必须可靠地停止装置和断绳保护装置,使用过程中不得载人。
结论
住宅建设项目管理研究与推广起步较晚,工程项目管理体系还不够完善,以先进的项目管理理念和认识仍存在一些问题,建设工程项目管理水平不高。建设单位应正确认识和对待这一现状,转变思想,更新观念,积极学习中国住宅建设项目管理功能,促进其健康发展,加速了中国住房建设在项目管理领域的跨越式发展的实现。在房屋建设工程中,无论是参与建设各方、建设行政主管部门、社会各界都应严格依法依规自觉规范自身的质量行为,加强监管,有效监督,而且全社会齐抓共管,以确保工程质量,工程安全稳步提升,在最大限度上抑制质量问题,为社会创造高品质的建筑工程。
参考文献:
[1] 李爽主编. 房屋建筑工程概论[M]. 化学工业出版社,2008
Abstract: along with the rapid growth of the economy, construction for the economic development, but the construction safety problem is more and more people become highly concerned social topics. This is because the recent years construction safety problems occur frequently, a serious threat to people's life safety and construction engineering quality, the building has not become argue the high-risk industry. So measures must be taken to strengthen the building construction safety control, to ensure the people's life and property safety. Building construction safety control, refers to the engineering construction safety factors of forecast and analysis, from the aspects of technology and management level to take measures to ensure the construction production according to the rules and regulations, rules of operation request strictly, make construction of safe production has always been in a state of control. This paper first analyzes the characteristics of the construction industry, based on the characteristics of the high risk industry summarized the current construction safety problems in construction control, and puts forward the construction safety construction control thinking, and finally from the people and objects in two aspects discusses the importance of building construction safety control measures.
Keywords: architecture; Safety construction; Control management; Person, things
中图分类号: TU71 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
前言
建筑工程安全施工控制是对投入资源和条件的安全控制,进而对施工全程进行安全生产控制的过程。加强安全施工控制,防范和减少安全事故隐患,及时妥善处理安全事故,减轻因事故造成的人身伤害和经济损失,从而使工程得以顺利进行,所以说安全施工控制是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容,务必引起高度重视。
一、建筑业的特点分析
(一)露天作业多,作业环境差
建筑行业绝大部分是露天作业,作业环境恶劣,施工受季节环境影响巨大,而且建筑施工对天气、温度的要求比较高。自然界的阳光、风、雨、冰雹、雷电等都可能对施工作业产生危害。据统计,建筑物露天作业约占整个工程量的70%。
(二)操作模式传统,劳动强度大
现阶段的建筑业,还存在很多传统的操作模式,很多工种还依靠纯手工操作,很大程度的增加了劳动强度和劳动量。长时间的重复的劳动,很容易引精神和体力的疲劳,使注意力不能很好的集中,也就增加了因误操作造成的事故的可能性。
(三)施工工序复杂
建筑工程是一项繁复的工程,工序多,分工明细,就导致存在很多的交叉作业。同时工程还受工程质量、工期等条件的限制。所以就要求加强工程管理,增进工种之间的配合默契度,做好工序间的衔接,任何一个环节防护不严都会造成互相伤害。
(四)流动人员多
目前在工地第一线作业的工人中,农民工约占50%~70%有的工地高达90%。
二、我国建筑安全施工控制中存在的问题
以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此,必须加强施工过程的安全控制与安全技术措施。但是我国目前建筑工程安全施工控制中仍存在诸多问题,构成了极大的安全隐患。
(一)重效益、轻安全的思想恶性膨胀
随着企业自的不断扩大,企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标,而对安全效益的隐形性不甚了解,忽视了对安全生产的管理,造成管理不严,责任不到位。
(二)对施工人员的安全培训不到位
对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质远远达不到安全施工的要求。特别是大部分工人都是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,进场后又没有进行三级安全教育,安全技能差,自我保护意识差,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)的现象严重,特种作业人员不能持证上岗。
(三)安全管理制度建设缺失
任何管理工作都需要在一定制度的约束下进行,建筑工程施工现场的安全管理工作也不例外。但是,建筑工程施工单位侧重于工程施工质量的管理,在管理制度的建立上也多以质量管理制度为主,安全管理制度不完善,缺乏安全管理的主动性与计划性,导致安全工作无立脚点,跟不上建筑工程的发展。
(四)安全管理人员安全意识淡薄
建筑工程施工现场的安全管理项目很多,需要工程管理人员加强管理力度,以便实现保障施工现场安全的目的。但实际施工现场的安全管理过程中,部分工程管理人员思想认识不高,对施工现场的管理不严,同时对施工技术了解不深,无法对施工中的安全隐患进行有效检查与防范,从而导致施工现场安全性较低,影响建筑工程安全管理效率。
(五)建设单位任意压缩工期,安全资金不到位
当前,不少工程由于建设单位任意压缩工期,使得本已紧张的工期变得更加紧迫,无形中加重了工人的劳动强度,增加了不少加班时间,特别是夜间施工频繁,增加了安全隐患。另外,建设单位应加大对安全资金的投入和落实力度,完善安防设施,为施工安全控制提供强有力的资金保证。
三、建筑安全施工控制的思路研究
(一)明确建筑安全施工控制的程序
1、确定项目的安全目标:按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解,从而确定每个岗位的安全目标,实现全员安全控制。
2、编制项目安全技术措施计划对生产过程中的不安全因素,用技术手段加以消除和控制,并用文件化的方式表示,这是落实“预防为主”方针的具体体现,是进行工程项目安全控制的指导性文件。
3、安全技术措施计划的落实和实施。包括建立健全安全生产责任制、设置安全生产设施、进行安全教育和培训、沟通和交流信息、通过安全控制使生产作业的安全状况处于受控状态。
4、安全技术措施计划的验证包括安全检查、纠正不符合情况,并做好检查记录工作。根据实际情况补充和修改安全技术措施。
5、持续改进,直至完成建设工程项目的所有工作。
(二)加大对危险源的认识和排查
危险源是安全控制的主要对象,危险源导致事故可归结为能量的意外释放或有害物质的泄漏,根据危险源在事故发生发展中的作用可以把危险源分为两大类。
第一类危险源:可能发生意外释放的能源的载体或危险物质,如“炸药”是能够产生能量的物质;“压力容器”是拥有能量的载体。
第二类危险源:造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素,如“电缆绝缘层” 、“脚手架”、“起重机钢绳”等。
四、加强建筑安全施工控制的措施
(一)加强对人的不安全因素的控制
1、加强安全教育和安全技术交底工作
安全教育包括安全思想教育和安全技术教育,目的是提高安全施工意识,提高安全操作技能。如进行新入工地民工三级安全教育,未经安全培训合格不准进入工地上岗;变换工种的必须进行安全教育。
建筑工程在开工前期都要做大量的准备工作,所有参加施工的现场管理人员都有明确了解工程技术安全措施的权利和认真贯彻执行的义务。现场管理人员只有对安全技术措施了解透彻,才能对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底,使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。同时为了增强交底人员的责任心,也便于安全系统管理,在交底工作完成后,要认真履行交底签字手续。
2、建立健全安全管理机构
建筑施工企业应建立健全管理机构加强安全隐患排查和整治的组织建设。建筑施工企业和工程项目部应分别建立专门机构,明确专门人员,负责本企业及本项目部的安全隐患排查整治工作。施工现场专职安全员应由施工企业直接委派。施工企业要制定隐患排查治理各项
制度,年度内要制定隐患排查治理的计划,建立隐患排查、治理台帐,以及消案制度。所建立的企业安全隐患排查整治机构和应上报建筑工程安全监管部门备案,并在施工现场张榜公布。
3、加强安全巡查力度
施工现场专职安全员必须每日对施工现场安全管理状况进行巡查,并作巡查记录,及时发现安全隐患,向相关施工班组发隐患整改通知书,同时报工程项目部和监理部。并对安全隐患整改情况进行全过程跟踪监督,及时将整改隋况上报。
负责每日对进人施工现场的施工作业人员进行登记,进行安全生产教育,并将施工现场当日的施工操作人员的安全隋况、施工现场的安全防护隋况及施工设备机具的安全状态报监理部备案。
(二)加强对物的不安全因素的控制
1、严格控制工程材料质量,合理安排施工时间
工程材料质量是工程管理的重点,所以工程管理人员必须从采购、仓储、使用等各个方面进行综合监测与管理,严格控制工程材料质量,为提高施工质量与材料安全性能奠定基础。对于气候天气等不可抗拒的自然因素,工程管理人员可以采用合理安排施工时间的方法降低不良气候天气对安全施工的影响,尽量避免在大风、雷雨等天气施工,提高施工的安全性。
2、检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护设施是否到位
“三宝”是指安全帽、安全带、安全网;“四口”是指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。在建筑施工过程中,对上述易发生安全事故部位,必须采取可靠的防护措施确保施工安全。做为防护的补充措施,针对施工现场不同工种、不同的作业环境,要严格要求作业人员正确佩戴和使用个人防护用品。
施工现场用电必须按照临时用电施工组织设计施工,有明确的保护系统,符合三级配电两级保护要求,坚决做到“一机、一闸、一漏、一箱”,线路架设要符合规定。
加强对机械设备的维修和保养
随着施工机械化的发展,各种先进的大、中、小型机械设备进入工地,但由于建筑施工要经常变化施工地点和条件,机械设备不得不经常拆卸、安装,就机械设备本身而言,各零部件也会产生自然和人为的磨损,如果不及时的发现和处理,就会导致事故发生,轻者影响生产,重者将会机毁人亡,给企业乃至社会造成无法弥补的损失。因此,要保持设备的良好状态,提高它的使用期限和效率,有效地预防事故就必须进行经常性的维修和保养。
结语
总而言之,建筑工程是一项时间较长、涉及专业技术较多、工程量较大的工作,很多因素都将影响到建筑工程的施工安全。因此,工程管理人员必须提高认识,积极分析建筑工程施工安全控制中存在的问题与控制要点,并实施科学、合理、有效的控制策略,从而提高施工安全控制的质量与效率,促进建筑工程施工的安全、有序、保质发展。
参考文献
建筑施工企业应当加强安全生产以及建筑安全管理工作,只有这样才能提升企业的经济效益以及社会效益。建筑工程施工中存在的主要事故包括机械打击、坠落、触电等。这些安全事故严重威胁相关人员的生命安全。在施工的过程中需要加强企业安全生产以及建筑安全管理工作。
1当前的建筑施工安全生产以及管理中存在的主要问题
建筑施工企业在施工安全生产以及管理中主要存在的问题包括安全交底工作不到位、安全管理机构缺乏完善性以及相应安全经费投入不足。
1.1安全交底过程存在问题
在安全交底的过程之中,存在安全检查成效很低的问题,当前,很多的技术交底工作存在交底不完善以及缺乏针对性的严重问题,大部分人员在工作交底的时候都是进行口头上的交底,这样的形式难以保障工程施工的安全性。在实际的施工过程中,很多企业中的员工根据自身的个人经验进行建设施工工作,在工作的交底上缺乏严肃性,对于工程的施工质量造成一定的负面影响,甚至很多工程施工没有相关技术交底的环节,也有小部分人员通过伪造的交底记录去蒙混过关,这样就导致施工生产安全难以得到保障,特别容易出现某些工程安全施工。此外,也存在安全管理人员检查不到位的问题。所以,在施工过程中,应当高度重视安全生产的交底工作,相关负责人也需要对施工的设备机械等进行必要的检查,从而有效降低工程出现安全施工问题的概率。
1.2相关安全管理机构缺乏健全性
在实际的工作中,相关的安全机构缺乏健全性,以及其中的教育存在落实不到位的问题,当前,依然存在很多施工企业在安全生产方面没有做好人员的配备问题,也存在一些项目管理体系缺乏健全性,比如说,某些项目的管理人员是身兼数职业,这样就导致难以周全把握好工程的施工。此外,甚至很多企业缺乏安全教育工作,或者是安全教育工作仅仅是停留在口头宣传阶段,并没有在现实的施工中得到有效落实,很多企业对员工缺乏有效的安全培训工作,在工人安全教育这一方面没有加强投资力度以及强化培训工作,从而导致工人素质偏低以及工人缺乏必要的自我保护意识。
1.3相关安全经费投入不足
在实际的工程施工过程中,某些工作人员缺乏必要的自我保护意识以及施工安全意识,因为当前是市场经济,市场竞争尤为激烈,很多施工单位经常在日益激烈的市场上十分被动,面临严峻的生存压力。所以,某些施工企业在安全经费上相关缺乏,无法保障对安全经费的支出。甚至某些项目管理人员采取减少安全经费的做法,从而提升项目的经济效益,这样就导致整个工程施工安全经费严重不足,此外,当前的建筑工人流动性较大,工人们的自我防护意识以及安全意识比较淡薄,对于工程施工也缺乏必要的经验,所以,这样的形势之下,就需要加强对建筑工人的教育培训,提升其安全施工意识以及职业素质。
2针对建筑企业施工安全生产管理的主要对策
2.1完善安全监督制度
首先,应当对监督机构的职能进行进一步的明确,建筑工程的安全管理需要监督部门进行监督。其次,应当建立村政府的安全管理相关机制,由于我国的农村建设不断发展,所以,很多工程也是在农村进行,但是许多工程并没有相关的开工手续,对此,需要出台相关的政策以及法规进行必要的规范。
2.2加强隐患排查的工作
在工程施工的过程中最担心出现安全事故,安全隐患存在于施工的过程中,在建筑工程施工的过程当中,就应当加强隐患的排查工作,及时以及准确找到工程施工中的各种危险因素,并且对这些危险因素采取有效的措施进行必要的控制。在建筑施工以及生产的过程中,需要列出风险因素清单。通常而言,施工现场主要的危险主要来自于经验主义的风险,但是单纯依靠经验并不是最为保险的方式,因此,应当完善隐患排除工作,比如,编订风险清单、组织员工学习等,加强对员工的技术交底以及安全教育培训工作,只有这样,才能有效减少安全隐患因素,从而保障工程的质量。
2.3采取必要的技术措施
第一,对电器设备等进行防护,各种施工设备需要有安全保护装置以及防雨水装置,可以安排相关人员对施工设备进行必要的管理,对设备进行保养以及维护。第二,进入施工现场之后,相关工作人员都需要佩戴好安全带,这也是对工程施工人员的硬性规定。在建筑施工的过程中,应当禁止穿拖鞋、硬底鞋或者是高跟鞋。在建筑高层进行施工,尤其需要佩戴安全带,此外,相关高空作业的人员需要操作证书才能进行工作,设置安全网以及踢脚板等。第三,应当做好文明施工,在施工的过程中尽量做到不干扰周边居民生活,做到不损害附近居民的切实利益,施工现场应当采取封闭式的施工,其中施工所需要的沙子、石头以及钢筋等都需统一摆放整齐。
3结语
综上所述,在工程的施工过程中,存在很多的安全隐患,建筑行业对国民经济意义重大,需要加强企业的安全生产以及建筑安全管理工作。本人认为,应当完善安全监督制度、加强隐患排查的工作、采取必要的技术措施。
参考文献:
[1]白凤美.建筑施工企业安全生产风险管理及预警信息系统开发与应用[J].建筑技术,2016(01):86~89.
一 前言
随着我国经济的高速发展、城市建设步伐的快速前进, 全国各地几
乎顷刻间变出了许多“大工地”, 这既带来了建筑市场的繁荣, 促进社会经济的增长, 也给建筑安全管理工作带来了难题。进入市场经济后,由于安全管理理念缺乏更新,安全生产管理体制改革创新不够,使现有的安全生产管理已无法适应市场经济发展的要求,成了制约建筑业进一步发展的瓶颈。工程施工安全管理面临前所未有的挑战,所以对建筑施工安全问题的分析及对策研究具有十分重大的意义。
二 建筑施工安全管理中存在的一些问题
1 企业的管理体制存在缺陷,工程的安全责任没有明确到具体的人
现在大部分企业实行的是承包制度。承包制度本身是无可厚非,但不少企业往往将它变成以包代管、挂靠队伍、转包的代名词,企业坐收管理费,出了问题由承包人全部负责,缺乏对工程安全问题的日常预防性管理,甚至不管不问。有的还出现了企业管不了项目经理的现象,尤其随着企业改制,家族性企业的增多,这种现象变得越来越突出。在这种情况下企业施工组织人员责任心不可能强,管理也不会到位,他们不会把工程质量安全当成是关键问题来看待,同时在利益的驱使下又没有相关的责任约束,质量安全更加无法得到保障。
2 施工安全管理不严, 抓落实的力度不够
施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段, 对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感, 不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪, 管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节, 工作失控, 使施工中的安全管理措施落实不下去。
3 安全教育严重滞后,施工人员素质普遍偏低。
据不完全统计全国目前从事建筑行业大部分是农民,他们从农村进入城市,身份转为工人,其知识结构、工作方式、质量安全意识还不能适应建筑业这个特殊的行业,且普遍未经基本技能教育及培训,缺乏应有的质量安全知识,施工技能也会较低,这样就会给施工质量带来隐患。
4 项目监理“监而不理”、“不监不理”
监理的责任是“三控两管一协调”即控制工程的造价、质量和工期,管理合同和信息,协调参建各方关系,是保证工程质量安全的重要一环。导致监理失控的原因,一方面是监理人员的业务水平低,未及时发现问题;另一方面是监理人员为利益和“饭碗”,对业主和施工方不规范行为姑息迁就。这也反映出目前我国对工程监理人员缺乏监督考评机制,监理人员、机构缺少应有的权威。
5 施工市场秩序混乱
施工市场秩序混乱,施工单位越级承包工程的事情屡见不鲜,一个项目有很多个分包商,层层分包,并且承包商对分包商不进行管理和监督。“挂靠”现象很普遍。近年来,基本建设规模非正常扩大,大量农民建筑队涌入城市,这些没受过专业培训,无技术人员及机械装备的建筑队根本不能独立施工,他们挂靠在一些有影响力的施工单位下来承包工程。有些规模小,资质低的单位不择手段承揽工程,恶意低价中标,对施工技术和质量安全规范不了解,为减少成本,只能靠偷工减料或者粗制烂造来谋取利益,这样势必会让工程的质量安全得不到保证。
6 施工安全资料不规范、不标准
施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。安全技术交底不到位, 施工安全活动记录不真实, 这就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。
三 建筑施工安全管理措施
1 了解工程概况,有备而战
(1)全体施工人员的岗前培训教育
所有管理人员、操作人员都应具有基本的质量安全意识。新工人入场必须完成培训教育,企业应结合生产施工的需要对其进行安全教育,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能认真、正确地在作业过程中表现出安全的行为。对特种作业人员必须经有权部门培训并合格后才能持证上岗。
(2)熟悉安全生产施工组织总设计
要熟悉施工图纸有关技术规范和操作规程,了解设计要求及细部节点做法,弄清有关技术资料对工程质量的要求在施工过程中,还要根据工程项目特殊情况及时作相应的调整和完善。
2 实行有目标的组织协调
实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作做好施工准备,向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法,是为完成施工任务,实现建筑施工整体目标创造了一良好的施工条件。
(1)施工管理离不开,“管”和“理”。
要管好人手的分配,也要“理”顺施工的程序,要随时纠正现场施工各种违章违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。例如在砖砌体工程中,出现通缝,交角处不同步砌筑,预留洞口处没有设置预留钢筋和墙体长度超出规范的要求而没有设置构造柱等施工技术问题,我们要及时处理,避免过大的返工现象而造成经济上不必要的损失。
(2)落实施工现场安全生产责任制
政府相关部门要定期或者不定期对企业进行抽查,并且建立档案,对在那些管理制度存在缺陷的企业责令他们定期整改,并提交整改结果。施工现场项目经理是项目安全生产的第一责任人,对项目安全生产负全面的领导责任,建立健全以上各项安全生产责任制度以后,必须把责任落实到具体人员,定期对前一阶段进行目标考核。
3 减少分包的次数
在实际工程当中完全转包和分包是很常见的事情,但是完全转包常常会导致没有增值的多层分包,就肯定会减少实际施工分包商的利润。由于利润的减少,实际施工的分包商为了节省成本而偷工减料的可能性大大增加,这必然会导致建筑整体质量和安全性降低。相关部门和法律法规明确规定分包的次数,一旦发现超过规定次数,要给予重罚。
四 如何做好建筑施工安全管理开展工作
1 谨慎现场临时用电
触电伤亡是建筑行业四大伤害之一,施工和建设单位必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》等有关国家标准,在供电系统的选取、接地与等电位、线路的安装与敷设、配电箱内开关和电器的选择、线路和设备的日常维护和管理、符合计算用电设备具置、漏电保护装置等几个方面合力的设计与布置。
2 脚手架检查
脚手架搭设之前,主要审查内容包括:构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意:施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案与现场的一致性。
3 做好安全网、洞口、临边的防护工作
有效利用安全网的作用,以防止人、物坠落,或者用来避免减轻坠落及物体打击伤害,合理使用安全带,防止高空作业人员坠落伤亡,洞口临边防护关键在于洞口、楼梯口、电梯井口和并架通道口。
4 建筑机械设备检查
中图分类号: TU8 文献标识码: A 文章编号:
建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止, 重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在变化, 而企业安全管理模式仍延续着“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产宏观管理体制,但是,该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
一、房屋建筑安全施工管理的特点
1、复杂的建筑设施管理
建筑产品的体积十分庞大,所消耗的物资和人力是巨大的,因此,在有限的施工现场上要集中大量的建筑材料,并用些不同功能的大小施工机具。利用塔吊、脚手架等危险性较大的设备设施,他们无专门标准、无型号、自制和组装的中、小型机械类型数量多。在施工时,地下、地表、高空多层次作业面上都在变更作业结构,这就给房屋建筑的安全管理带来了难度。
2、建筑施工队伍素质的不稳定性
从当前的建筑市场看,绝大多数的施工人员都是来自于农村或偏远山区的外包工、临时工,文化程度总体较低,人员的素质差,绝大多数未受过专业训练;此外,建筑施工队伍受年限长短的影响,素质极不稳定,也就造成了本身的不稳定。有一些承包单位受到利益的驱使,非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍、人员,管理意识十分薄弱,大量无任何现代安全生产观念的临时工大量涌入建筑施工现场。
3、施工现场存在着质量管理兼管安全的意识
多数施工现场往往都未按照规定来配备专职安全员;施工安全员的施工安全知识和业务素质较差;一些施工单位还存在着质量管理人员兼任质安员的现象,引起了很多恶性事故。房屋建筑施工安全是进行动态管理的,所侧重的是过程;工程的质量管理侧重于结果,施工质量的好坏就直接影响着建筑物的质量安全。针对这些情况可以发现:一旦建筑施工安全管理与施工质量管理的关系密切了,就能扩大安全管理的职责范围,提高安全管理的技术难度。
二、房屋建筑安全施工管理的有效措施
1、落实安全管理机构和制度
建立健全企业安全管理机构,明确安全生产责任,将房屋建筑施工安全管理责任落实到每个部门、岗位、具体人员。在施工过程的每个阶段和环节都要坚持落实安全生产责任制。通过安全生产规章制度和责任制,明确工程项目经理、项目总工、安全主管、监理工程师等人员的职责、权限、任务等,将他们这些人联系在一起,加强监督检查的实效性,增强人员的责任意识和安全管理意识。企业还必须定期全面学习建筑行业施工安全相关的法律法规以及政府颁布的一些施工安全生产文件,如《建筑法》、《安全生产法》等,统一建筑企业的标准,全面提升企业整体安全意识。
2、 做好建筑施工安全培训工作
想要做好房屋建筑施工的安全管理工作,首要目标就是进行安全教育培训工作的落实,主要落实群体包括整个房屋建筑工程的相关技术人员、班组长以及施工人员。对于整个工程建设来说,技术工作人员是其直接指挥人员,所以想要保证其安全责任意识的全面养成效果,必须从专业知识、质量安全知识以及施工现场安全管理知识等相关方面来展开针对性的培训教育,要求技术工作人员自觉参与到安全管理工作之中,对于施工环节上出现的相关问题及时解决。班组长作为整个房屋建筑施工现场的直属负责人员,其做好安全教育培训工作能够更好的提高带头模范作用。很多施工人员是农民工,是整个家庭的经济和精神支柱,所以做好此类人员的培训工作,不但是对其生命负责,也是对他们的家庭负责
3、强化工程安全管理机构,尤其是材料采购部门的管理
工程建设的有序进行,需要基于完善的管理机构,进而对工程的现场、施工人员、施工操作等环节,进行有效的管理,这样才能强化安全施工管理。因此,在施工建设的过程中,需要基于工程建设中的安全质量问题,合理的调整管理结构,以便于提高管理的有效性。并且,工程质量与安全施工是紧密联系的两者,在强化管理中,两者要兼备。材料采购是工程质量控制的核心部分,也是施工安全管理的重要内容。因而把好材料质量关,在材料采购的过程中,要强化采购环节的管理,并落实好各项采购制度,做到采购环节的有序进行。同时,现代房屋建筑的工程细而繁杂,材料费用占到工程造价的65%之多,其在材料的采购中,需要进行全面的市场调研,对各建筑材料市场有一个清晰的认识和分析。尤其是对于关键的建筑材料,诸如管道、水泥、钢筋等,都需要基于有效的市场调研,控制好材料的价格和质量,以避免材料问题带来的施工安全问题。
4、完善施工工艺,尤其是施工技术的提高
基于现代房屋结构的设计需要,其对于施工技术有着严格的要求。诸多核心工程在关键的施工技术上都有待提高,尤其是对于结构受力构建,诸如预应力的形成,是后续安全施工建设的基础。同时,采用先进的施工技术,对传统的施工手段进行改进,进而提高工程的施工质量,以减少施工过程中,由于结构的“二次损坏”而带来的施工危险。
此外,施工工艺的完善,很大程度上需要提高施工人员的专业素养,尤其是施工技术和安全意识,是提高施工工艺的重点。在工程的建设中,对于存在的施工问题进行及时的发现和教育,以提高施工人员的专业素养,以避免人为因素下的施工安全问题。第一,不断完善建筑工程施工技术管理的工作制度,规范管理行为。工程技术标准是建筑工程质量和安全的最基本保障,是工程建设领域的技术法规,必须认真执行。要加强对强制性标准的培训,增强掌握标准、执行标准的能力。对违反强制性标准的行为。发现之后及时进行纠正和处理。对相关的责任单位和责任人,必须按规定严厉查处。
5、规范安全防护
房屋建筑现场施工机械设备防护方面,要严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障施工设备正常运转。在施工用电方面,要严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的要求,临时用电应针对不同施工阶段和不同专业特点,要求编制专项设计方案,坚持做到三级配电,两级保护。首先配电线路必须按有关规定架设整齐,架空线采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设或沿地敷设。电箱外观应完整、牢固、防雨、防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号。停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。照明、动力分别设置,认真建立临时用电档案。此外要完善建筑设计方面,要解决设计中存在的安全问题,从多个方面来保证建筑设计的安全性,设计人员应该根据不同的设计对象,不同的环境和使用条件,选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。从国家的角度来看,要健全建筑安全管理制度,整顿规范建筑材料市场秩序。除了以上措施外,还必须进一步深化房屋建筑安全管理措施。
总之,建筑施工安全是建筑业的生命线, 关系到广大建筑工人的生命安全和家庭幸福。房屋建筑工程项目的各个环节做到安全管理工作是确保工程建设人员的人身安全与工程施工顺利开展的关键和保障。
参考文献:
[1] 王龙飞.如何加强建筑施工安全管理[J]. 科技风. 2010(15)
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:
安全事故的产生具有突发性、瞬时性,所以安全工作的重点必须是以预防为主、事前控制。对各类安全事故进行分析、总结,事故的起因都含有管理组织不健全、管理制度不严密、工作人员思想麻痹等,在对施工中存在的安全隐患事前监控、检查不到位,才导致事故发生。要从思想上对安全工作提高认识,对安全管理知识进行了解、掌握,才能做好方案的审查工作,做到安全制度健全、安全措施到位,事前对各项施工工序中将会出现的安全隐患提前做好预防工作,将安全隐患消灭在萌芽状态,才能确保安全施工。
1房屋建筑施工安全事故的原因
众所周知,施工安全的实质就是确定施工危险或施工隐患,而且在施工过程中,不断发现隐患和消除隐患,最终达到施工安全的目的。房屋建筑施工危险主要是人和物两方面,而环境条件因素相对影响较小,其中一是物的因素(包括施工环境及设施、设备的隐患、危险物质),二是人的因素(包括违章指挥及违章操作),其人或物方面的危险发生就会导致安全事故发生。要预防事故的发生,就要从这两个根本原因上着手。
1.1人的因素
人的不安全思想和行为对事故的发生起着决定性作用。这是因为在伤亡事故的发生和预防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,但往往人又是事故的肇事者,人的不安全行为占有很大的比重。绝大多数事故发生的原因都与人的不安全思想和行为有关,据统计,人的不安全思想和行为中,违章操作引起的安全事故占有很大一部分。因此,只要有不安全的思想和行为,如:①管理人员的违章指挥;②管理人员对操作人员无安全技术交底;③管理人员对施工现场安全检查力度不够,未及时发现安全隐患;④操作人员违章作业;⑤监护人员失职;⑥操作人员缺乏安全意识等。以上各项因素就会形成隐患,极可能演变成事故。
1.2物的因素
物的危险因素有:①没有物的防护;②设施的安全度不够;③施工用的材料有缺陷;④施工机械有缺陷;⑤危险物质。这些物的因素的影响在房屋建筑施工安全事故中值得特别注意,随时可能引发安全事故。
2安全施工管理的防范措施
2.1强化安全教育和培训
施工队伍是工程建筑中重要的组成部分,施工队伍素质的好坏,直接关系到工程建设的质量与安全。工程建设中要强化安全教育培训,增强工人安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化管理,杜绝工作凭感觉靠经验,形成程序化、标准化的工作习惯。
重点抓好施工队中班组长的安全意识,特别对其重点进行安全教育与培训,使班组长行为规范,在工程建设中起到带头作用。施工班组中还应配备专业的安全管理人员,重点检查施工中存在的安全问题。抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核,持证上岗。临时工必须经过岗前培训,让其掌握基本的技术技能和安全防范意识。施工队伍定期进行安全培训,增强工人的安全知识。我国现阶段施工队伍人员素质参差不齐,培训必须简单易懂。施工单位可不定时地举行安全文化和竞赛活动,活动时采取互动形式并给予一定的物质奖励,让工人积极参与,既学到了知识又获得奖励,一举两得。
提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高施工人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故。随着建筑业改革的深化,高层房屋建筑越来越多、越来越高,机械化程度不断增大,而参加施工人员结构发生了极大变化,大批农民工参加施工,更显示出强化安全教育和培训的必要性和重要性。不仅是特殊作业人员要进行安全教育和培训、持证上岗,包括一般工人、管理人员以及指挥者和各级领导都必须经过安全教育和培训,否则无法适应建筑业的发展。
建筑施工的安全,除企业领导重视外,更关键的是现场管理人员。安全管理人员必须具备以下因素:(1)具备系统的安全专业知识;(2)能把握关键和大局;(3)良好的协调、沟通能力;(4)反应敏锐,随机应变。安全管理不是一成不变的,管理人员只有不断地提高自身素质,才能确保建筑工程安全。
2.2完善建筑安全监督
在具体的日常安全监督工作中,充分利用现代化管理手段,变微观检查为宏观监督。一是重点对施工单位安全保证体系的工作情况进行监督,使其充分发挥应有作用,并结合对工地的重点抽查;二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督,做到有的放矢。有条件的可利用计算机管理网络,企业将工程项目进展情况及时在网上反馈,监督机构视具体情况适时检查;三是抓典型。促进施工单位之间、项目之间安全生产均衡发展,提高总体水平。
2.3做好安全技术交底
根据有些施工人员安全技术基础比较差的特点,要做好安全技术交底,尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。技术交底一定要按照程序交到个人,不可马虎行事。在做好这项工作的同时,要坚持搞好文明生产,杜绝违章施工要加强工人的行为规范教育和职业道德教育,提高工人的安全文明意识和安全文明行为。
2.4落实好安全生产责任制
施工管理人员要明确责任和分工,制定出明确的安全目标,把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。尤其是项目部的管理人员,不要将安全工作推到安全员一个人身上,要齐抓共管。建立项目部的安全轮流值班制度,值班人员作为当日安全生产的具体负责人,主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育,对现场的违章行为进行制止和纠正,对现场的安全生产状态进行全面的检查,做好值班和交接班记录等。
2.5坚持经常性的安全检查
事故的发生除少数是意外所致,多数都是人为因素造成的。安全检查可以发现隐患,避免或消除事故的发生。通过用安全检查来衡量建筑施工现场的每个环节、每个角落的质量,把事故隐患暴露出来,起到防范于未然的作用,在开展安全检查工作中,要求施工单位的管理人员和工人要弄懂被检查对象的安全标准,必须坚持高标准、严要求。
2.6加大安全资金投入
加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近来,为预防建筑施工工地事故,淘汰了轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业安全事故从根本上降下来。
2.7导入科技进步、科技创新在安全生产中的应用
施工单位的安全技术工作者必须掌握现代安全管理的新理论、新方法及新技术,同时还要掌握建筑业发展前沿的技术知识,这样,才能灵活应用所掌握的专业知识解决施工生产中遇到的具体问题,并有所创新,进而减少施工安全事故的发生。
结语
建筑业属于伤亡事故高危行业,因而:“预防为主,安全第一”的原则和“警钟长鸣,常抓不懈”的方法应是建筑业各级领导和所有施工人员的座右铭。随着社会的不断进步和改革开放的不断深入,应在日常房屋建筑施工中要努力做好安全生产责任制和现场操作过程的有机结合,做到制度管人,使安全管理工作有法可依、有章可循,减少事故发生机率。
参考文献:
[1]金龙哲,宋存义.安全科学技术[M].北京:化学工业出版社,2004.
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:
当前建筑业迅猛发展,但市场环境并不规范,影响和制约安全生产的问题比较多,安全生产的基础依然比较薄弱,建筑施工企业自身的安全管理急需加强。文章就此提出了几点浅见,以期能够对于工程实践起到指导作用。
1房屋建筑安全施工问题
除了自然灾害,任何安全事故的发生都是由于一定的原因导致的,而这些原因归根究底都有一定的人为因素在里面,因此说人为因素是导致各类施工安全事故频发的首要因素是毫不为过的。要想切实履行好安全管理的工作,首先应当自觉地将安全管理的重要性放在第一位,因为人的行为是由思想决定的,如果你打心眼里认为它不重要,那么你在日常的生活工作中自然也不会将它放在第一位,做好相关工作。
安全管理的另一个影响因素就是材料方面的原因。在日常的建设施工过程中,偶尔买到一些本身就具有一些安全隐患的安全防护用品是不可避免的,因此在材料进场前,不能因为怕耽误工期或者是别的什么原因而不对材料进行检查。曾经有个工地就进购了一种往地上一摔就四分五裂的安全帽,如果买了这种安全帽,施工现场工作人员的生命安全能有所保障吗?然而,在竞争日趋激烈的建筑市场,为了单纯的经济利益而不顾员工生命安全的做法出现得越来越频繁,确实不能不让人寒心。
施工技术也是建筑施工安全管理的一个重要因素。比如,就算你购买了合格的安全防护用品,但如果使用方法不正确,也会给建筑施工安全带来影响。不能说,只要人人都有了自我保护和安全生产的意识,并且具备合格的安全防护产品,就万事具备,高枕无忧了。
此外,施工环境也是影响建筑施工安全的一个重要影响因素。某些刮风下雨的天气时常出现,这在施工过程中是无法预料和避免的,对施工安全管理非常不利。特别是对于某些高空作业,那就更加危险了。一方面,工人在这种环境下操作时很难全神贯注,而这种天气对工人的身体也是一大考验,很多人都会承受不住这种天气。碰到这种情况,应该尽可能停工,如果实在赶工期,也应该加强检查工作,尽可能排除安全隐患等,以确保施工安全。
2.加强建筑安全施工安全管理的防范措施
2.1强化安全生产责任制
建筑施工企业近些年对安全工作的重视程度不断在提高,但还有相当多的总包单位、分包单位、劳务分包单位对安全不够重视,尤其是安全与经济效益、安全与施工生产发生冲突时,牺牲安全来保进度和效益。
要认识安全工作的极端重要性。要牢固树立安全生产是生命线的观念,安全事故一旦发生就无法挽回,要认识到安全风险是面临的最高现实风险。凡是发生重大安全事故的,对企业来讲都被罚款、全市通报、暂扣安全生产许可证、被限制招投标,甚至降低企业资质,这对建筑施工企业来说是灾难性的后果。要用发展的眼光看待安全生产,要用创新的思路抓安全生产。随着社会经济的发展、公民素质的提高,对安全生产的认识、标准也都相应提高。当前全社会高度关注安全生产,不断出台有关安全生产的法律法规,对安全生产提出了更高、更严、更细的要求,安全工作不能只停留在过去的老观念、老经验上,要与时俱进,要用创新的思路、创新的措施来抓,这样才能跟上时展的步伐,做好新形势下的安全工作。
2.2健全安全生产管理体系
建筑施工企业应当依法设置与企业生产经营规模相适应的安全生产管理机构,在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。企业同时要建立安全生产工作的领导机构一安全生产委员会,负责统一领导企业的安全生产工作,研究决策企业安全生产的重大问题。并应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。安全生产管理机构要配备足够数量的经建设行政主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格的专职安全生产监督管理人员,从事安全生产监督管理工作。安全管理机构和人员是实施安全管理的基础,没有职责明确、权力对等、运行顺畅的安全管理机构和符合法规要求及具备安全管理能力的安全管理人员就谈不上安全管理,更不能及时发现和解决安全生产中存在的问题。
2.3完善企业安全生产规章制度和安全管理标准
安全生产制度主要包括安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产定期检查整改制度、安全生产奖罚制度、安全生产培训制度、安全生产事故报告和处理制度、安全生产资金保障制度、安全生产管理制度以及应急预案与响应制度等。以安全生产检查制度为例,通过定期检查、不定期抽查、重点隐患治理检查、季节性检查等各类检查,认真查找安全隐患,深入分析,查出根源,对排查出的隐患要落实治理经费和专职负责人,限期进行整改,符合安全生产奖罚条件的立即进行奖罚。对重大事故隐患应建立排查整改工作档案,对事故隐患类别、事故隐患等级、影响范围及严重强度、隐患整改措施及效果等进行详细记录,并按要求上报。企业健全安全管理各项制度,能够做到安全生产有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,就才能够保证安全生产工作的真正落实。
2.4提高管理人员、技术人员及施工人员的安全意识
建筑工程施工安全与否很大程度上取决于管理人员、技术人员以及施工人员的素质的高低。一个工程的施工企业,如果能够拥有高素质的管理人员、技术人员及施工人员,那么施工企业施工的安全管理水平自然就会得到保证,相反施工企业在施工时就会存在诸多的安全问题。所以,施工企业的领导者必须具备安全第一的思想,真正的提高管理人员、技术人员及施工的人员的素质及安全意识,从而使企业的施工安全得到保证。
2.5重视原材料进场的质量管理
要想提高原材料的质量,首先应提高原材料采购人员的质量鉴定水平以及综合的素质,选择采购人员时,应该选择责任心强并且具备一定专业知识的人员来担任此采购工作;采购人员在采购材料时应准确的掌握材料的信息,择优进货。材料在进场时必须连同本身的出厂合格证、生产许可证、检测报告以及材质证明书等相关资料一同进场,进场时,业主方、工地负责人及监理人员应共同检测材料合格证、说明书、生产许可证等食物质量以及书面的材料,只有当对材料所有的检测均判定为合格之后,方可准许材料用于工程中。
2.6重视施工机械设备的安全管理
施工机械设备在进场时也应连同自身的质量说明书、产品合格证等书面材料一同进场,机械设备的安装应由专业的安装单位进行安装,安装完成之后,应由专门的检测人员对机械设备进行检测,只有当各项指标均检测合格之后,方可进场使用。机械设备在使用之前,施工企业应落实并加强机械设备日常的维护及保养的工作,监理人员还应定期的对其进行检测,确保其不存在任何质量问题,保证其在施工中的正常使用。
结束语
通过以上的论述,我们对影响建筑工程施工管理工作的主要因素以及针建筑工程安全管理工作的控制措施进行了详细的探讨及分析。施工企业的安全管理工作是一个动态的系统的工程。要想真正的做好建筑工程的施工安全管理工作,不仅要建立科学的安全管理规章制度,还应加大对安全管理工作的投入使之与生产力水平相吻合,还应定期的通过开展安全生产法规的宣传活动等方式提高管理人员、技术人员以及施工人员的安全意识以及安全素质,并将安全生产的责任落实到建筑工程的每一个参与者身上。只有真正的做好建筑工程施工的安全管理工作,才能切实的做好工程施工的安全生产,才能促建建筑行业的将康发展。
【参考文献】
[1]黄献强.浅析建筑施工安全管理现状和对策[J].科技经济市场,2007,(12).
0、引言
伴随我国社会与经济的不断发展,人们生活水平也在显著提升,其对于建筑安全也越来越高,有关建筑过程中的安全也有着了更多的要求。鉴于此,本文对加强施工技术管理对建筑安全的影响进行分析与探究具有较为深远的意义。
1、施工技术管理的主要包含内容
1.1有关施工人员的专业素质培训
施工技术管理的对象是人,所以就必须对于施工技术的实施人员进行必要的素质培训,一般来说,很多施工的人员的文化水平,施工技术水平以及施工能力都是不一样的,有的甚至很差,这就需要针对不同层次的施工人员进行必要的专业培训,这也是施工技术管理的一个重要方面[1]。另外,还需要加强对于施工人员的职业素养的培养,提高施工人员的职业道德和责任心,明确施工人员的施工责任,只有这样才有可能尽可能的杜绝施工人员的可能,以达到实现施工资源的优化配置,提高施工质量和建筑安全的目的。
1.2建立健全施工技术管理工作标准
创建施工技术管理工作标准是保证建筑施工过程施工质量和施工安全的基本要求,起到技术规范作用需要施工人员切实的执行落实。工作标准主要包含六个方面:首先,是施工前的图纸审议,确认以及熟悉;其次,需要根据工程项目的实际情况设计施工现场的总体规划图[2];第三个方面,对施工人员进行工程技术交底;第四个方面,制定合理的施工质量管理制度以及隐蔽工程的检验查收制度细则;第五个方面,需要制定工程项目最终的检验查收以及评定细则;最后一个方面就是对于工程项目整体的结构实行检查、验收以及施工完成后的制度细则。
2、加强施工技术管理对建筑安全的重要性
建筑安全在建筑施工过程中有着非比寻常的意义,建筑企业中的安全问题是头等大事,需要坚持安全第一的原则,施工企业将免受损失。施工技术管理作为建筑施工管理的一个重要组成部分,其落实执行情况也直接关系了建筑安全的能不能得到根本性的保证。另外,我们还需要知道施工技术管理作为施工管理的核心内容其不仅对于施工安全和施工质量有着极大的作用,提高施工企业市场竞争力的必然举措。例如:在施工过程中,需要开挖较深的深基坑时,要先对地基土壤作了解,使用合理的开挖方法,施工时还需要做好安全网的架设,对于有坡度的地方做好支撑,防止发生意外,如果是夏季进行施工还需要做好降温、辐射通风等一系列的问题,这些都需要做好施工技术管理工作。
3、改善施工技术管理的具体对策
3.1增强对施工资料的管理
施工资料是指在施工过程中关于施工项目的各项资料数据或者统计报告,制度细则等,这是保证施工质量以及建筑安全的重要保证和技术手段,也是施工技术管理的一个重要方面。在施工过程中,需要对施工资料进行一个宏观的掌控,做好施工过程中每一个环节资料收集、整理以及分析工作,在资料收集整理、以及归档时需要填写规范和完整[3],以保证可以准确的反映施工过程中的实际情况,在施工签字确认环节,需要严密把控,坚决杜绝出现找人代签的现象出现。
3.2应用先进的施工技术管理
随着科学技术的发展,建筑施工企业需要做到与时俱进,在施工的过程中,需要对于新技术和新工艺加以引进使用,同事注意购置一些新型的建筑设备和新型的建筑材料,在确保建筑成本的情况,尽可能的减少施工的进度,提高施工质量,确保施工安全。另外,随着网络计算机技术的不断发展,可以利用先进的计算机技术对项目工程的整体建设进行规划,这不仅有利于保证项目的工程质量和工程进度,还可以在严格按照项目规划执行的同时,提高项目施工的规范性,提高项目建筑安全[4]。
3.3增强建筑施工现场中各类技术材料的管理
通常来说,很多施工现场环境都比较复杂,其在施工过程中会存在很多的随意堆放、材料分类比较混乱或者材料的具体统计管理不够完善等一系列问题的存在,这就会导致在施工的过程中施工的工序和工程质量很难得到保证,例如:施工过程材料出现错误,具体的施工材料数量不足有所欠缺等都会对施工质量以及建筑安全造成极大的隐患。所以,需要加强对施工技术材料管理和现场检测,并且根据施工材料的具体用途或者型号要采取特殊的保护措施,对各类材料需要加以登记追踪,以防治出现材料的缺失或者浪费的现象。
4、结语
通过本文探究,认识到施工技术管理的主要包含内容,因此对改善施工技术管理的具体对策进行加强便显得极为重要。然而,这是一项较为系统的工作,不能一蹴而就,需要从多方面完善,比如增强对施工资料的管理。相信做好以上这些,施工技术与建筑安全将能够得到有效强化,进一步为我国施工技术管理的发展奠定尤为坚实的基础。
【参文献考】
[1] 李建国. 我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点[J]. 建筑安全. 2005(12)
我国的建筑施工企业要想完成从传统施工管理模式向科学、现代化的管理模式的转变,必须抓住信息化这一重要的突破口。也就是说,当前的建筑施工企业应该不断提高自身的信息化水平,利用信息化来促使企业自身朝着智能型和现代化的企业集团方向发展,才能在激烈的世界大环境下保持足够的竞争力。
一、当前我国建筑施工企业信息化建设的现状
1.信息素质、信息能力亟待加强
当前很多建筑施工企业对自身的信息化建设认识不足,仍然停留在传统的经营管理模式中,根本没有认识到信息化建设的重要性,更谈不上对信息化建设具体内容的了解,这直接导致建筑施工企业信息化建设的落后。
2.信息技术应用研究方面的投入不够
当前很多建筑施工企业已经认识到,企业的信息化最重要的部分就是建立一套先进的管理模式,但是局限于我国建筑施工企业的业务范围以及机构设置,先进的管理信息系统根本没有在建筑施工企业中得到推广应用,很多企业仍然停留在原来的施工管理模式中,在这种施工管理模式中,很多信息流通根本无法形成有效的沟通,只能以非正式沟通的形式存在。这种非正式沟通对于建筑工程项目管理工作有着重要的影响,使信息交流失去其真正的作用,使建筑施工企业的信息化建设进程得不到保证,而且还可能阻碍工程项目管理。
3.建筑施工企业中专业的信息技术人员匮乏
当前在很多行业,信息化的研究和应用变得越来越广泛,这直接导致相关的专业信息技术人才数量不足。而这种现象在建筑施工企业中更加突出,特别是那种既懂得信息技术,又懂建筑施工技术的人才更是少之又少。要想在建筑施工企业中逐步实现信息化,必须以专业的信息化技术人才为基础。
二、建筑施工企业的信息化建设应用
1.财务资金集中使用分析
在我国由于银行对融资的需要、政府对建筑工程项目监管的要求、甲方的要求以及大型建筑施工企业项目众多等现实原因,使得那些大型的建筑施工企业在银行有很多的账户,这种现象不仅使建筑施工企业总的银行贷款数额巨大,还在很多的账户中分散着总体数额巨大的小额资金,造成了建筑施工企业在银行出现存款、贷款数额居高不下的现象。要想改变这种状况,降低企业的财务支出,就应该推行建筑施工企业的财务资金集中管理方式。通过实践总结发现,实行这一财务资金管理方式,能够很好地降低财务费用,提高资金的利用效率,为建筑施工企业的长久发展以及躲避金融风险提供重要的保障。
2.大宗物资集中采购以及劳务和专业分包集中招标分析
在建筑施工项目中,施工成本主要包括建筑施工企业在建筑施工过程中所消耗的基本的工程消耗和劳动者所获得的工资待遇支出。建筑工程中成本主要由直接成本和间接成本组成,在所有的成本消耗中,建筑材料的消耗占有重要的比重,通常占到总工程消耗的六到七成,而这一成本消耗还存在着一定的节约潜质。通常建筑工程项目在其他的成本中超出计划,都会利用材料成本控制来进行事后的弥补。因此在建筑工程项目中,严格控制施工材料的成本,也就成为了决定工程项目亏损还是盈利的重要因素。在传统的建筑工程项目管理中,建筑材料往往是由各项目部分散地进行采购,这种采购方法会造成以下的现象:议价的能力不够,在进行建筑材料的采购时,无法获得最大限度的优惠力度;且这种分散式的建筑材料采购方式给予采购人太大的权利,很容易造成采购过程中的腐败现象,给工程建设带来巨大的影响。建立大宗物资集中采购信息系统,包括供应商信息、招标采购计划、供方选择、招投标管理、合同签订等管理模块,核心思想是三级管理:集团层面建立招标采购的信息平台,合格供方信息目录、各公司的需求采购信息以及进行集中招标采购信息的统计和分析,对各种招标采购进行监督管理;二级公司负责组织具体招标实施,当某些原材料越来越集中时,由集团公司与供应方形成战略采购联盟,寻求最低的供方价格进行统一采购;项目部有最终询证的权利,可提供更为便宜、合格的材料信息供二级公司进行采购招标。这样就可以形成相互制约、相互监督的管理体系。通过这些制度化的建设,有效地解决项目管理中的漏洞,从而大大降低采购成本,确保安全和质量,有效地提高企业经济效益,填塞管理漏洞。同时,通过信息化解决了信息对称与透明问题,所有项目部采购的材料、租赁的设备、劳务分包的范围、价格都会在同一平台上进行比对,经营分析的数据可以进行分析、追踪、比对,甚至每个项目部召开监理会后监理会议纪要都会全部呈现,使项目组织、二级企业以及所有管理人员感到工作随时被置于公开监督之下,自我约束的管理意识明显提升。劳务与专业分包分别集中招标系统与大宗物资集中采购系统类似,也是通过建立信息平台、管理合格供应商名录招投标、合同签订等管理模块实现三级管理。
三、制定安全文明管理施工方案
为加强标准化现场管理,提高公司施工现场各项目部的管理水平,提升自身形象,增强公司的品牌影响力,迎合市场的需要,本着建设标准规范化的安全施工环境为目的,以国家和地方现有的有关法律、法规、技术规范和标准为依据,结合公司的标准要求,制定安全文明管理施工方案,具体内容如下:
1.安全生产制度
(1)各单位必须建立健全施工现场的管理机构、规章制度。(2)明确划分项目部各人员的责任制,使其在施工过程中履行自己的责任和义务。项目经理是安全第一责任人,负责安全生产的直接责任。项目部必须按照现场施工环境,配备具有经验的相应安全员人数。并定期有上属部门对其进行考核。(3)制定严格的安全技术操作规程,由项目部安全员和富有经验的施工管理人员对各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。(4)安全领导小组时刻对每个项目部进行远程控制,定期对下属项目部进行检查,对不符合要求的施工部位(方案)提出整改要求。
2.安全管理目标
工亡事故为零,无重伤,负伤率≤0.3‰;杜绝重大火灾和机械伤亡事故;职业发病率为零;特种作业人员持证上岗率100%;对新开工项目的施工人员进行安全三级教育培训工作达到100%;对新开工的施工劳动人员意外伤害保险办理达到100%。
3.施工组织设计
(1)由对现场环境熟悉的技术人员制定施工组织设计,保证施工现场安全生产。(2)对一些专业性强、难度大的施工项目,单独编制专项安全施工组织设计,并呈报上级部门进行审批。未经审批的项目,不准施工。杜绝盲目的、没有任何安全措施方案进行的施工。
4.分部(分项)工程安全技术交底
(1)由项目部专职安全员和富有工作经验的工程专业人员,组织各班组人员对其进行各工种的安全技术交底。对一些特殊工种(如电工、电焊工、吊装工、气焊工、架工),除具有上岗证外,还应对他们进行安全技术方面的培训。(2)在安全技术交底的过程中,要做到针对性强、全面,并且在交完底后让各施工人员签字,留做文字形式交由工地存档。
5.安全检查
(1)坚持定期召开安全会议,公司每月、项目部每周进行一次制度性安全大检查。项目部安全人员每天对施工现场进行巡检,记录下各班组的施工工艺和不安全因素,提出整改意见,督促项目进行整改。(2)对发现有重大隐患的立即下发整改通知书。检点围绕高空作业、机械动力等方面进行,防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。检查中发现问题和隐患,必须立即整改,确保安全施工,并完善书面签字,在安全问题上做到“令行禁止”。
6.安全教育
建立安全教育制度。在开工前对进入现场的每一个工人进行“三级安全教育”的培训,让工人能够充分了解安全教育的内容,使其在思想上认识到这是关系到自己生命安全的大事。将接受安全教育签字的人员名单收集起来,工地存档。
7.工伤事故处理
(1)项目部每天对在项目部的受伤人员进行统计,建立工伤事故档案,并在每月25日前将情况上报给公司安全部门。(2)对工伤事故产生的原因进行调查分析,追究主要负责人的责任。实施“四不放过”的原则(无三级安全教育、无防范措施、事故原因不清楚、责任追查不彻底),杜绝以后有类似状况的发生。
8.施工现场文明施工的要求
(1)推行现代化管理方法,科学组织施工,贯彻文明施工的要求,结合工程项目实际,制定项目部安全生产文明检查制度,消防管理制度和文明施工保证措施,做好施工现场的各项管理。(2)认真贯彻宣传,执行国家安全生产文明施工法律、法规和强制性条文。(3)现场成立文明施工领导小组,由项目经理挂帅,并且制定一套适合本工程特点的文明施工制度,使得项目管理人员明确,必须坚持“管施工必须管安全”的原则。
树立‘行为主因素’理念,推动民工安全教育深入开展
如果企业和项目部能够对现场作业人员进行必要持续的安全教育,加强对员工不安全行为的管理,这对提高整体安全防范水平是十分有效的。由于私营企业主和承包制项目部的趋利性,对民工的安全教育工作很不到位或者形同虚设。目前工地上的施工管理者和作业民工以及进入工地的其他人员仍属于安全素养不高的群体。实现安全教育的有效性还需期待很长一段时间。因此,笔者倡导,应该在强调实现“本质安全化工地”建设的前提下,逐步有效推进民工动态安全教育,重视班组班前教育活动,杜绝“三违”现象(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。这是针对当前许多企业和项目部在安全教育上玩花样,搞虚假应付、自欺欺人的过渡期做法。这样就可以使施工安全管理既有实实在在的基础保障,又有明确有效的提升手段和方向。
树立‘动态可控性’理念,推动安全检查持续定期进行
质量管理的结果是生产出合格的产品,而安全管理的目标是生产结束时实现低伤亡率。工程竣工交付了,安全管理也就宣告结束。安全管理工作只是施工过程中的一项工作。安全生产是一个动态过程,安全管理也必定是过程动态地实行。根据施工的进展,正常情况下一般一周左右时间工地的施工进度就会有明显变化,施工现场的安全状况在一周时间内也会发生相应变化。目前,大家谈起安全管理往往觉得信心不足、力不从心、有劲无处使或者工作难推进等。但我们应该坚信,办法肯定要比问题多。在安全管理中,杜绝所有事故(或者零死亡)与控制事故发生在合理范围内,实际上是两个不同的概念,前者不切合实际,后者则符合事故发生规律。在“利润合法化”、“本质安全化”、“行为主因素”理念的指引下,实施安全技术措施有效落实和人员教育不放松,实现安全生产状态动态可控是完全能够做到的。通过建设单位、监理单位、企业、项目部、政府安全监管部门等通力合作,不间断地持续推进检查、督查、巡查,严厉地闭合监管,实现安全施工的低伤亡率完全可能。
树立‘强制必要性’理念,推动各方安全管理人员责任履行
Abstract: with the rapid development of construction in our country, the traditional construction safety management methods and technology to produce a lot of problems. This paper analyzes the main factors causing security problems at the present stage of construction of buildings, and the construction safety management to prevent safety accidents are discussed to strengthen.
Keywords: Housing construction; construction safety; management; measures
中图分类号:TU714 文献标识码:A文章编号:
1房屋建筑安全施工问题
除了自然灾害,任何安全事故的发生都是由于一定的原因导致的,而这些原因归根究底都有一定的人为因素在里面,因此说人为因素是导致各类施工安全事故频发的首要因素是毫不为过的。要想切实履行好安全管理的工作,首先应当自觉地将安全管理的重要性放在第一位,因为人的行为是由思想决定的,如果你打心眼里认为它不重要,那么你在日常的生活工作中自然也不会将它放在第一位,做好相关工作。
安全管理的另一个影响因素就是材料方面的原因。在日常的建设施工过程中,偶尔买到一些本身就具有一些安全隐患的安全防护用品是不可避免的,因此在材料进场前,不能因为怕耽误工期或者是别的什么原因而不对材料进行检查。曾经有个工地就进购了一种往地上一摔就四分五裂的安全帽,如果买了这种安全帽,施工现场工作人员的生命安全能有所保障吗?然而,在竞争日趋激烈的建筑市场,为了单纯的经济利益而不顾员工生命安全的做法出现得越来越频繁,确实不能不让人寒心。
施工技术也是建筑施工安全管理的一个重要因素。比如,就算你购买了合格的安全防护用品,但如果使用方法不正确,也会给建筑施工安全带来影响。不能说,只要人人都有了自我保护和安全生产的意识,并且具备合格的安全防护产品,就万事具备,高枕无忧了。
此外,施工环境也是影响建筑施工安全的一个重要影响因素。某些刮风下雨的天气时常出现,这在施工过程中是无法预料和避免的,对施工安全管理非常不利。特别是对于某些高空作业,那就更加危险了。一方面,工人在这种环境下操作时很难全神贯注,而这种天气对工人的身体也是一大考验,很多人都会承受不住这种天气。碰到这种情况,应该尽可能停工,如果实在赶工期,也应该加强检查工作,尽可能排除安全隐患等,以确保施工安全。
2.加强建筑安全施工安全管理的防范措施
2.1强化安全生产责任制
建筑施工企业近些年对安全工作的重视程度不断在提高,但还有相当多的总包单位、分包单位、劳务分包单位对安全不够重视,尤其是安全与经济效益、安全与施工生产发生冲突时,牺牲安全来保进度和效益。
要认识安全工作的极端重要性。要牢固树立安全生产是生命线的观念,安全事故一旦发生就无法挽回,要认识到安全风险是面临的最高现实风险。凡是发生重大安全事故的,对企业来讲都被罚款、全市通报、暂扣安全生产许可证、被限制招投标,甚至降低企业资质,这对建筑施工企业来说是灾难性的后果。要用发展的眼光看待安全生产,要用创新的思路抓安全生产。随着社会经济的发展、公民素质的提高,对安全生产的认识、标准也都相应提高。当前全社会高度关注安全生产,不断出台有关安全生产的法律法规,对安全生产提出了更高、更严、更细的要求,安全工作不能只停留在过去的老观念、老经验上,要与时俱进,要用创新的思路、创新的措施来抓,这样才能跟上时展的步伐,做好新形势下的安全工作。
2.2健全安全生产管理体系
建筑施工企业应当依法设置与企业生产经营规模相适应的安全生产管理机构,在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。企业同时要建立安全生产工作的领导机构一安全生产委员会,负责统一领导企业的安全生产工作,研究决策企业安全生产的重大问题。并应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。安全生产管理机构要配备足够数量的经建设行政主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格的专职安全生产监督管理人员,从事安全生产监督管理工作。安全管理机构和人员是实施安全管理的基础,没有职责明确、权力对等、运行顺畅的安全管理机构和符合法规要求及具备安全管理能力的安全管理人员就谈不上安全管理,更不能及时发现和解决安全生产中存在的问题。
2.3完善企业安全生产规章制度和安全管理标准
安全生产制度主要包括安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产定期检查整改制度、安全生产奖罚制度、安全生产培训制度、安全生产事故报告和处理制度、安全生产资金保障制度、安全生产管理制度以及应急预案与响应制度等。以安全生产检查制度为例,通过定期检查、不定期抽查、重点隐患治理检查、季节性检查等各类检查,认真查找安全隐患,深入分析,查出根源,对排查出的隐患要落实治理经费和专职负责人,限期进行整改,符合安全生产奖罚条件的立即进行奖罚。对重大事故隐患应建立排查整改工作档案,对事故隐患类别、事故隐患等级、影响范围及严重强度、隐患整改措施及效果等进行详细记录,并按要求上报。企业健全安全管理各项制度,能够做到安全生产有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,就才能够保证安全生产工作的真正落实。
2.4提高管理人员、技术人员及施工人员的安全意识
建筑工程施工安全与否很大程度上取决于管理人员、技术人员以及施工人员的素质的高低。一个工程的施工企业,如果能够拥有高素质的管理人员、技术人员及施工人员,那么施工企业施工的安全管理水平自然就会得到保证,相反施工企业在施工时就会存在诸多的安全问题。所以,施工企业的领导者必须具备安全第一的思想,真正的提高管理人员、技术人员及施工的人员的素质及安全意识,从而使企业的施工安全得到保证。
2.5重视原材料进场的质量管理
要想提高原材料的质量,首先应提高原材料采购人员的质量鉴定水平以及综合的素质,选择采购人员时,应该选择责任心强并且具备一定专业知识的人员来担任此采购工作;采购人员在采购材料时应准确的掌握材料的信息,择优进货。材料在进场时必须连同本身的出厂合格证、生产许可证、检测报告以及材质证明书等相关资料一同进场,进场时,业主方、工地负责人及监理人员应共同检测材料合格证、说明书、生产许可证等食物质量以及书面的材料,只有当对材料所有的检测均判定为合格之后,方可准许材料用于工程中。
2.6重视施工机械设备的安全管理
施工机械设备在进场时也应连同自身的质量说明书、产品合格证等书面材料一同进场,机械设备的安装应由专业的安装单位进行安装,安装完成之后,应由专门的检测人员对机械设备进行检测,只有当各项指标均检测合格之后,方可进场使用。机械设备在使用之前,施工企业应落实并加强机械设备日常的维护及保养的工作,监理人员还应定期的对其进行检测,确保其不存在任何质量问题,保证其在施工中的正常使用。
结语
通过以上的论述,我们对影响建筑工程施工管理工作的主要因素以及针建筑工程安全管理工作的控制措施进行了详细的探讨及分析。施工企业的安全管理工作是一个动态的系统的工程。要想真正的做好建筑工程的施工安全管理工作,不仅要建立科学的安全管理规章制度,还应加大对安全管理工作的投入使之与生产力水平相吻合,还应定期的通过开展安全生产法规的宣传活动等方式提高管理人员、技术人员以及施工人员的安全意识以及安全素质,并将安全生产的责任落实到建筑工程的每一个参与者身上。只有真正的做好建筑工程施工的安全管理工作,才能切实的做好工程施工的安全生产,才能促建建筑行业的将康发展。