社会和经济效益范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇社会和经济效益范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

    一、社会效益是前提 

    作为主办方的湖南卫视一直以来都是走在娱乐最前沿的省台,是娱乐界的领头羊,风向标。在短短三年的时间里能把一档娱乐选秀节日做到具有国际影响力,其商业操作、策划、包装等等,无疑都是成功的。但“超级女声”成功后所引发的严重跟风现象应当是湖南卫视最感头痛的事情。特别是“超级女声”的节目赛制被一大批选秀节目所克隆,很多类似电视选秀节目动不动就PK,A进B的晋级赛被广泛盗用。有些节目更加直接,连节目的程序都不去修改,而直接套用“超级女声”的操作模式。众多此类行为加剧了电视选秀节目的恶性竞争,同时也凸现了我国对于产权保护方面的不健全。而这也正从另一个方面凸现了“超级女声”的优势。尤其是纯女性比赛和整体的比赛赛制、规则等方面,都是咱们中国电视工作者智慧的结晶。否则,也不会出现异常重视品牌保护的国际大型传媒机构要购买“超级女声”的电视节目制作模式和纯节目带的情况。 

    这里所要阐叙的媒介的社会效益,依我看来就是“超级女声”这个品牌的社会影响力了。试问,在社会影响力已经得到充分保障的前提下,我们还用得着发愁经济效益这等问题了吗?大量涌入的广告赞助商,争相的为能得到栏目的黄金时间段而拼得你死我活。在招商会上,一千万一千万的叫价争夺,那更是屡见不鲜的事情。当然这幕后笑的最开怀的没过于湖南卫视以及天娱传媒了。姑且先不谈这些,总之,能满足受众的节目就是好节目。正如吴海荣说道的“满足受众的需求并不必然导致损害传媒的社会效益;满足受众的要求既是传媒社会效益的要求的基础。也是传媒经济效益的要求和基础;满足受众的需求并不必然产生传媒社会效益和经济效益的矛盾,相反,正是二者相互统一的要求和基础”。超级女声就是一个典型的例子。而湖南卫视能把一档娱乐节目在短短三年的时间早做到国际影响,其商业操作、策划等等,无疑都是非常成功的。 

    而这一娱乐节目之所以风驰电掣般的风靡华夏大地,引得无数男女高声尖叫,其中最主要打动大家的原因,应该就是一“超女精神”了。而它最具特点的体现就是:在时下年轻一代缺少信仰的时候,“超女”给了她们激励,激励她们勇于拼搏、自强不息,让每一个有梦想的女孩有了一个施展拳脚的空间,并让她们在同一个竞争平台上不断地挑战自我,超越自我。 

    曾经有这样的说法;我想唱歌可是不敢唱,小声哼哼还得东张西望。如今,“超级女声”完全颠覆了那个时代的烙印,给“超女”足够的表现空问,让自由歌唱成为精神焕发、积极进取的奏鸣曲。而每一个到“超级女声”舞台的人都是需要勇气的。从18岁到80岁,无论年龄差异多大,地域差异有多大,她们都在“超女”的舞台上想唱就唱,唱得响亮。这应该也是21世纪的中国人精神面貌的一个缩影。就象每个人部在找寻属于自己的快乐。在“超级女声”舞台上,快乐是属于大家的,不管歌唱得怎么样,开心、快乐无疑是最重要的。可以说,“超级女声”是一场署名快乐的精神盛宴。当然,“超女”舞台上的每一个人都是平凡的,诚如今年年度总冠军“尚雯婕”的黑马传奇,所能映证的是:只有平凡的人才能创造奇迹,打拼出人生的精彩。 

    同样,站在“超女”舞台上的每一位超女都是坚强的。面临一场场残酷的PK,她们用她们的坚强感染并激励了更多的年轻人选择坚强。 

    超女感动天下。“快乐中国,感动中国”,是湖南卫视的品牌宗旨。在这个“娱乐并营销着”的时代,大众早已开始了他们的狂欢,这种狂欢是自发的,不由自主的。生活中充满意趣,生活中充满向往,生活中充满欢乐,生活中充满微笑的意味。参加这个狂欢的不仅是大众,同样还要有商家,他们的“上帝”需要他们同样提供感动与快乐。 

    人的一生是在故事中度过的。故事的本质是要通过情节感动人心。在媒介经营当中注入戏剧性,将使其在必要的时候像戏剧情节那样曲折、突如其来或激动人心!“超级女声”

    真正做到让粉丝们一次又次地在“PK故事”中被感动。每位超女都是粉丝们自己选出来的明星,都是一个一个发生在身边的真实、生动、感动人心的励志故事,这应该就是“超级女声”成功的主要原因。特别是当“超女”们的爸爸妈妈爷爷奶奶等等一起为“超女”呐喊助威的时候;当“超女”们走进聋哑学校,和聋哑孩子在一起的时候;在湘南出现灾情的时候,“超女”们站在了公益舞台上,为灾区群众募捐的时候……太多的公益之举,让“超级女声”的意义又更加的深远了。 

    总之,能够让中国人感动并快乐的品牌,很有可能成为中国驰名品牌:能够让全世界感动并快乐的品牌,很有可能成为国际着名品牌。品牌的影响力越大,社会效益也就越大,同时创收也就越来越可观了。由此,社会效益作为成功的前提是非常重要的。

篇2

1、公用事业的现代化是城市现代化的前提条件

城市的交通、供水、供气等公用设施，每一项都是城市有机的组成部分，都与生产和生活密切相关，是城市生产和生活赖以存在和发展的基础。市政公用事业是联系城市各要素，发展横向经济联系的纽带，是城市适度集聚、日益社会化的必备条件。

2、公用事业是影响城市经济发展的重要因素之一

公用事业所提供的产品或服务，多是介于公共物品和私人物品之间的准公共物品。作为生产要素投入，不仅关系到其他生产者成本状况，还关系到能否正常、稳定地组织生产活动。加强城市供水、供气、交通等基础设施的建设，为生产企业提供良好的外部条件，为经济主体提供方便的社会服务，是城市经济发展的必要条件。

3、带动其他产业发展

公用事业的发展对于其他产业的发展具有带动作用，能创造巨大的经济效益。市政公用事业自身的发展能创造巨大的经济效益，还能间接带动其他行业的发展。

4、公用事业的发展能带来巨大社会效益和环境效益

公用事业的经营目标是多元的。与一般行业主要是以经济效益来考核其经营业绩的优劣不同，市政公用事业以社会和环境效益为首要目标，在保证社会和环境效益下讲究经济效益。

二、公用事业社会效应和经济效益的有机结合

1、建设资金的筹措

市政、公用等基础设施建设投入大，建设周期长，建设资金的投入光靠政府一条腿是走不通的。这些建设费的开征，保证了市政公用基础设施的建设有了一块比较固定的建设资金，使得各类项目能够比较顺利完工并投入使用，取得了较大的社会效益。同时也在发展中得到了自己应得的经济利益。

2、公用基础设施有偿使用

根据“谁得益，谁负担”的原则，合理收取有限的有偿使用费。在市场经济体制下，基础设施本身就是特殊的商品，也应按经济规律办事。几年来，我们在环卫行业进行了大胆的尝试，逐步使环卫行业步入良性循环的道路，取得了社会效益和经济效益的双丰收。第一，取消4项环境卫生有偿服务收费：代运垃圾费，自设垃圾桶代运费，代运医院、生物制品等特种垃圾费，公厕收费。第二，10项环境卫生有偿服务收费纳入市场调节价管理：路面清扫保洁费、冲洗路面（送水）服务费、袋装垃圾服务费、工业废渣倾倒费、粪管道疏浚费、窨井清掏费、房屋沉水湾疏通费、居民清洁费、建筑物外表清洗费、公共洗车场（站）机动车辆清洗费。第三，建筑垃圾污染整治费、储粪池（沼气池）清掏及粪便代运费实行政府指导价管理，具体收费标准见下表：

3、引进工艺技术和设备，联合开发

采用新技术和新工艺在燃气企业也取得了一定成效。建立SCADA管网压力遥测系统，实现企业各个调度部门对于管网压力的时刻掌握，为燃气的调度工作提供实时准确的数据支持，提高办事效率，节约人工成本；使用深井阳极外加电流阴极保护方式，建设阴极保护站，可以有效降低燃气管道的泄露次数；对天然气的储存进行了有效的改造，将原有的球罐改造成储存高压天然气，加大了单罐的储气量；在管道上采用PE管、3层防腐钢管等，这一系列对于新工艺、新设备的推广采用，在一定程度上降低了燃气设备的维护成本，为燃气的查漏抢修、日常管理等提供了有效的科学依据，提高了工作效率，并且为燃气相关工作的安全性提供了保障。达到资源的有效利用，产生较好的社会效益：又能降低处理费用，带来直接的经济效益。

4、完善各种经济责任制

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中图分类号：G811.21文献标识码：A文章编号：1004-4590(2007)04-0044-03

Abstract:After the success of the application of Beijing Olympic games, the most people supposed is the Olympics economy. To advance the development of Olympic Games healthily, this article analyzed three different controversies of Olympic marketing’s main body from benefits of social and economical angles. At last, making some advices to provide conferences for the act of Olympic economy.

Key words: Olympic marketing; sports cause; sports economy; social benefit; economical benefit

北京举办2008年奥运会，给我国带来了机遇也带来了挑战。奥运举办要以一定的经济为基础以及奥运循环效应的存在，我们要有充足的经济支持，它是奥运事业健康持续发展的必要基础。而要充分挖掘和利用奥运资源来获得各种社会资金就应该高度重视奥运营销。奥运营销的主体决定了它的营销方式及效益。我们要以雅典奥运为警戒，慎重选择奥运营销主体，以期获得奥运资源的最优化配置，为举办城市减轻经济压力，也为奥运的循环社会和经济效益提供好的基础。

1 奥运营销主体的三种倾向

效益是指人们在各种社会活动中，为了实现某一日标而投入的人、财、物、能量、信息与输出的目标满足值之间的对比关系。根本上来说，提高效益是一切有效管理所追求的最终目标，而效益又可以具体分为社会效益与经济效益。两者在一般情况下相辅相成的，它们互为补充共同形成管理工作的总体目标。但在进行奥运营销时，这两个目标的处理往往很难把握住度，而出现了三种倾向。

1.1 以政府为主体，提高社会效益为目的

一种观点认为奥运会是为了满足社会公共体育需求特别是体育观赏需求，对于举办城市属于广义的国家资产。为了更好的抚慰社会就应该由政府主导奥运营销。这种思想认识不到时代的发展变化，将奥林匹克运动视为“泛意识形态化的文化”。为了保证奥运会社会功能的实现，就应当保证奥运会的纯粹性，在奥运会的商业运作实现形式上，只愿意坚持在计划体制下形成的依靠政府投入进行经济运作的单一模式。因而，由于政府单一的运行方式的限制性、市场经济规律把握的迟钝性与经济信息理解的不完全准确性，将使奥运会在单一的形态中失去与市场交流融合的可能，从而变得僵化，缺乏活力。同时可以预见的是，由于政府对奥运会投入的局限性，将使奥运会的发展失去动力。如：第28届奥运会在经历100多年之后重回诞生地雅典。为了这个重大的纪念意义，希腊人努力为奥运火炬洗尽铅华，积极寻求奥林匹克传统与商业利益之间的平衡点。为尽量淡化商业气味，雅典奥组委选择了政府办奥运的形式。在奥运历史上，也有政府办奥运盈利的先例，比如1988年的韩国汉城奥运会。但因为雅典刻意“远离商业”，要办届比较纯粹的，充分弘扬奥运文化的奥运会，在举办奥运会成本越来越高的现实之下，雅典赔钱了。

1.2 以企业为主体，提高经济效益为目标

另一种观点认为，奥运对举办城市来说是一种资产，资产的经济性质是经营，企业化经营是奥运的必然发展趋势，也是奥运自身发展的客观要求，所以要进行奥林匹克营销，利用社会上财团来筹集资金，获得资金支持，维系生存。我们知道如果进行企业化经营，必须遵循市场经济的一般规律，以市场为导向，以盈利为目的。这就要求由市场主体来主导奥林匹克营销。这种观点片面强调奥运的经济效益，从而将奥运 “泛产业化”。这种观念导致的结果是，忽略了奥林匹克运动所具有的公益性意义，以产业化、市场化为由，减少或失去公益性投入，从而使政府职能失位。另一方面，片面强调奥运的经济效益，不考虑、不重视奥运的社会价值，导致了奥运社会价值的失缺与错位，进而对整个社会的体育发展产生负面影响。如：1984年洛杉矶奥运会上尤伯罗斯首创了奥运会商业运作的“私营模式”，在不花政府一分钱的情况下，成功地举办了第23届奥运会，创造了2 .2到亿美元的盈利，把奥运会变成了摇钱树，使得奥运会赔本赚吆喝的历史一直到1984年洛杉矶奥运会才宣告结束。洛杉矶奥运会在经济上的成功是空前的，但其不足之处也是显而易见的：缺乏长远考虑，对商业利益过重的考虑危及到奥林匹克品牌的声誉。这届奥运会利用了一切机会扩大财源，如奥运会圣火接力，任何人不论是小偷还是强盗，只要出3000美元，便可高举圣火跑一公里。尽管这做法给组委会增加了1090万美元，却受到社会舆论的强烈谴责。

1.3 割裂经济效益与社会效益关系

在关于体育属性的片面认识方面，还有一种是割裂体育奥运效益与经济效益的联系，用“二元对立”的思维方式使奥运属性的复杂性简单化。他们既承认奥运的事业属性，也承认奥运的产业属性，但是看不到二者之间的联系与融合，认为一种奥林匹克运动要么以提高社会效益为目的，要么就以经济效益为目的。这种观念引发的后果是满足于简单地划分两种不同属性的奥运，在营销中只考虑问题的一方面而不考虑问题的另一方面，从而限制了奥林匹克运动的发展。

这三种观点很容易造成了经营者在经营过程中走向了两种极端，一种是不敢大胆开展奥林匹克运动的多种经营，不愿冒经营风险，只求四平八稳地维持现状。这样也务必会给国家财政造成很大的负担，因为举办一次奥运会的花费，甚至能压垮一个地方的经济和民生。最典型的一次就是1976年蒙特利尔奥运会。他们先后申办5次，最终让当地纳税人背负了近20年的债务。另一种则是见“利”忘“义”，完全置体育的公共服务职能于不顾，单纯利用奥林匹克运动开展一些非体育性经营来赚钱。这样务必会伤害到公众体育的利益，让奥林匹克运动变成了少数人的商业盈利活动，也会挫伤奥运的持续发展性。

2 分析讨论

从体育的事业性质和产业性质角度，正确认识奥运的社会效益与经济效益，对于我们加强奥运会的经营管理，确定奥运营销主体，促进奥林匹克运动的发展和繁荣具有十分重要的意义。

2.1 社会效益持续有赖于经济效益的存在

从体育具有事业属性角度来说，体育事业属性的根本特性是为公众提供服务或产品，换一种说法，即是每个人对这种产品的消费都不会造成其他人消费的减少。第一，这种产品的所有权在一般情况下归社会所有；第二，这种产品的价值是为社会公众提供服务；第三，这种服务一般是为全体社会成员，因而不具有排他性；第四，这种服务不以盈利为目的。这些特点只是从一般意义而言，但从体育的双重效益（社会效益和经济效益）上看，这就显得绝对化了。也就是说，体育公共产品是人类所共有的资源，应该为社会所有，但并不等于必须由国家政府创造或提供，个人、企业就不创造或不提供服务于社会的体育公共产品。从所有权来说，某一产品是属于个人或企业的，但从其服务对象来说，是面向社会的，具有一般公共产品的属性，这样的产品仍然是公共产品，或者说是表现出公共产品服务功能的产品。同时，公共产品不以盈利为目的，并不等于不产生经济效益。就体育场馆而言，它可以由个人或者企业投资兴建，只要面向社会开放，就属于公共产品，而社会公众在观看或者进行活动中可能需交纳一定的费用，这种收取一定费用的服务将为这样的场馆带来相应的经济效益。奥林匹克运动是为社会提供更深层次的精神追求与享受,是体育公共产品的一部分。从我国传统的体制来看，这部分产品由体育事业单位提供。但随着形势的发展，这种单纯由事业单位提供体育事务或者服务产品的格局正在被打破：一方面，事业单位本身经济方面力不从心，同时投入与风险是成正比，政府主导奥运的风险性很大，对奥运操作不当就可能殃及国民，将对社会造成很大动荡。随着社会对体育需求的不断扩大，观看和关注奥林匹克运动的人越来越多，相应的它的投资要求就越来越高，政府的奥林匹克营销主体地位也因此受到了动摇，呈现出多元共存的局面；另一方面，现代奥运需要大量资金的投入和国际奥林匹克运动商业化、市场化运作的成功案例使得人们越来越依赖它的经济效益。反映在效益上就是社会效益持续发展有赖于经济效益的存在。

2.2 奥运经济效益中渗透着社会效益

从体育的产业属性角度来说，体育产业是国民经济的重要组成部分之一，而2008年北京奥运会将成为我国体育产业发展的重大机遇。在讨论体育产业这一概念时，必须注意问题的两个方面：一是体育产品所具有的体育品格，即其中所包含的体育文化精神和价值观；二是体育产品的生产过程与规模，即与其他物质产品的生产一样，也包括它的生产、流通、消费过程以及采用的生产手段和形成的市场占有率。它需要考虑投入与产出的比例关系，需要进行成本核算。这主要表现在，体育产业是以体育文化精神、体育价值观念为资源的产业，其产品的构成是依靠对体育文化精神和体育价值观念资源的加工形成的。其中奥林匹克营销也是以一定的体育文化精神和价值观念为依托。即奥林匹克营销除了对奥林匹克产品的使用价值实用性进行营销外，还有其思想性和价值观包含在其中。奥林匹克运动产业化成功的重要前提就是它有妇孺皆知的、良好的社会形象。正是这个非商业性的社会形象，给奥林匹克运动带来滚滚财源。奥运商业赞助的最终目的就是通过赞助奥运会树立企业和品牌产品社会形象，增加公众对公司或品牌以及产品售后服务的认知率和认同率，增强与市场目标、市场族群和目标消费者的亲和关系，达到扩大产品市场、提高市场占有率的目的，从而获得巨大的商业利润。它还传达了一种价值观念。这种价值观念虽然是隐含在其实用性之内的，但却是“体育产品”的核心。没有这种由体育文化精神和价值观而形成的“核”，就不是真正的体育产品，或者说这样的产品就不具有体育品格。也可以这样说，体育产业与其他产业部门一样，是按资本运行的逻辑进行生产的，一切都必须按照资本的本性行事，也就是说，要追求最大限度的利润，实现资本的增值。但与此同时，与事业性体育相比，产业性体育承担的社会功能更为复杂多样。由于体育产品本身所承载的价值观念决定产业性体育也必须承担事业性体育所具有的社会功能，它同样对培养人们的体育意识和文化精神负有重要的责任。在某种意义上，由于奥林匹克运动商业化运动作是借助了工业化的生产方式，以及市场杠杆的推动，具有了与广大群众紧密联系的更大的可能性。消费者可以从市场得到自己满意的体育享受，从而有利于一定的体育文化和价值观在消费者中传播。另外产业性体育还承担着更多的社会功能，主要是作为国民生产的一部分，直接体现经济发展的程度；对经济结构的优化和生产方式的改进具有重要意义；对增强体育的发展活力和竞争实力具有决定性意义。所以奥运会的经济效益中渗透着社会效益。

3 融合社会效益与经济效益谈奥林匹克营销主体

把体育区分为事业性体育与产业性体育，是我们在理论上对体育认识的升华。但是，注意到二者之间复杂的关系才是我们理论的成熟。以提供公共服务为主的事业性体育与以获取经济效益为主的产业性体育二者并不是截然划分、泾渭分明的，而是相互包容、相互交叉、共存共生的。我们对二者之间的联系与区别必须做进一步的分析，以至于更好地把握奥林匹克营销的主体。

3.1 奥运的可经营性和营销的复杂性

奥运会主要是满足全社会甚至全球人们的体育娱乐享受需求，因此它应该由政府主导。但是，奥运会在相当大的程度上具有经营性意义。一方面，由于它们的容量有限，因而在服务对象达到一定程度之后，出现功能饱和，不能再为更多的人提供服务，形成“拥挤”现象，为此，必须采用一定的手段加以限制，这种限制的有效方法就是经济手段，以此来调节接受服务的“量”。另一方面，奥运服务设施本身具有可经营性，它们通过经营可以提高设施提供服务的质量，但是，我们必须注意到，不论其经营成分有多大都不能改变其公共服务的性质，不能使奥运成为单纯牟利的工具。但又由于奥运市场经营内部的复杂性。一方面，它承担着继承并延续体育精神文化的功能和提高公众的体育意识的社会职责，这些领域必须由政府承担主要责任，但并不排斥在一定的程度上由社会资本进行资助或运营；另一方面，有相当一部分是可以进入市场的，如奥运圣火传递等。所以我们要正确地对待不同的一面，我们要注重保持奥运公共服务的社会基本职能，如要通过制定相关的新闻、出版政策、管理条例等来对它们进行政策调控，特别是诸如新闻、理论等重要栏目，必须保证其有正确的导向，能够表达奥林匹克运动的宗旨、体育精神和价值观；另一方面，对于其能够进入市场的部分也要进行剥离，使之能够按照市场规律的要求参与竞争，增强自身的发展活力。

3.2 奥运营销的企业主体性

企业是市场经济的细胞，对市场经济具有高度的敏感性，对于具有高度经济效益的奥林匹克运动，它的营销主体主要还是各种企业，其发展应以市场为主导，即通过市场配置资源、决定项目、参与竞争，这样才会使奥林匹克资源得到最优化的配置，更有效的提高它的经济效益。政府将部分奥运营销主体权转让给市场主体，让市场对奥运进行经济操作，但由于奥林匹克运动涉及体育文化与意识形态、体育精神、体育价值观等对于体育发展具有非常重要的意义，对社会发展与人类需求的发展具有根本性影响，因而政府必须对体育营销主体的选拔进行适度的限制。同时为了保证体育资源不被其他社会经济资源所占用或流失，政府拥有奥运所有权和监督权，它的功能主要是宏观调控，即不直接介入具体项目和具体项目的经营，而是通过制定政策和相应的法规来调控，特别是对于体育的核心价值层严格把关。任何获得营销主体权的企业应当经过政府的审核。使奥运营销主体表达积极的、健康的文化观念，尤其应当为弘扬体育精神做出贡献，主要是通过体育价值核心内化营销核心，不断扩大市场份额，提高奥运的市场影响力，而不是一味追求经济效益而违背奥运的核心价值。但政府也不能把关口拔得太死以至于市场主体的营销主体权名存实亡。

4 结论与建议

奥林匹克运动既有鲜明的社会公益价值也有潜在的商业利益，早期的奥运组织者们似乎也意识到了这一点，因而一届又一届，锲而不舍，借此举办城市也应试图采用经济杠杆来撬动这个日益庞大的怪物，将其经济能量释放出来。

4.1 构建政府、企业、奥组委的三元结构，在这样的结构中，政府是廉洁、透明、勤政、高效的公共管理者，企业是奥运财富的生产者和服务的提供者，奥组委则是政府和企业之间的媒介，承担着大量的奥运事务。

4.2 充分认识奥运市场化运作，以企业为主体来充分开发奥运的经济效益，以多元化的投资主体来提高奥运经济的活性，围绕体育的核心价值开发奥运营销的深度和广度。

4.3 考虑长远利益，将奥运与城市远景规划结合起来，与全民体育、全民健身结合起来，弘扬体育精神。借助媒体的力量，加大对中国和北京的宣传力度，以带动国民经济其他产业的相互协调发展。

4.4 政府对于营销主体的选择要严格把关，扮演好奥运的宏观调控者角色，应加大监督力度，从建立规章制度角度出发来约束奥运营销主体的营销行为。建立监督工作的组织机构，设立监督审计机构，构建完善的法律体系等来保护奥运的社会效益不受损失及知识产权不受侵害。

4.5 政府应适当控制奥运市场营销开发的商业化气氛但不能压制它的商业化发展，尽量扮演防守者和守卫者的角色。让企业充分发挥它的经济灵性，充分挖掘奥运的经济效益来为我国体育的后续发展提供经济支持。

参考文献：

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中图分类号：S-9 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132142

土地整理后可以增加耕地面积，提高土地利用效率，实现耕地总量动态平衡，土地整理不仅会产生巨大的经济效益，同时还能够改善农村的生态环境和社会环境，产生显著地社会和生态效益。评价土地整理后形成的效益已作为土地整理技术研究的基础性内容，也是科学测评土地整理效果的标准。本文以河北省邯郸县康庄乡整理项目为例，在资源条件分析的基础上对土地整理的效益进行分析和评价。

1 项目区基本概况

项目区地处邯郸县西南部，涉及康庄乡的吝家河村、东望庄村、中庄村和户村镇的霍北村4个行政村，研究区共分一片。研究区4至：南至吝家河村地、中庄村地，北至吝家河村地，中庄村地、霍北村地，东至中庄村地，西至吝家河村地、东望庄村地。项目区的地理坐标：N36°28′24″～36°44′0″，E114°16′50″～114°38′48″。

2 3大效益分析

2.1 社会效益

土地整理社会效益指土地整理实施后，对社会环境所产生的宏观社会效应。即从社会角度出发，土地整理能为实现和谐社会发展目标（增加就业机会、缩小城乡差别、公平分配和促进农村经济发展等）所做的贡献与影响程度。

通过该研究的实施可新增土地面积151.4241hm2，新增耕地率72%，土地利用结构更趋合理。耕地质量得到明显提高。通过研究实施，完善农田基础设施，增强抗御自然灾害和自我发展能力，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，具有重要的意义。

2.2 生态效益分析

土地整理生态效益指土地整理行为主体活动影响了自然生态系统结构与功能，使自然生态系统对人类生产和生活产生的生态效应。

2.2.1 土地整理能有效保护耕地，改善水土流失

按照“在保护中开发，在开发中保护”原则，坚持生态优先，研究区建设达到的有路必有林、路树相依效果的减缓风害，既发展生产，又推进土地保护，实现农业可持续性发展。

2.2.2 通过土地整理建立防护林提高了农田抵御灾害能力

通过研究区防护林建设，使研究区内林网控制面积有了提高和保障，林网参与形成了生物生产力高、稳定性强的复合农业生产生态系统，形成合力能量流，对自然灾害具有巨大的抗逆性，能有效抵御干热风对农作物的侵害。

2.3 经济效益分析

土地整理经济效益指经济行为主体通过对整理土地过程进行资金、劳动、技术等投入所获得的经济效益。主要是通过对土地整理的投入产出进行分析。本研究主要采用静态分析法对河北省邯郸县康庄乡土地整理的经济效益进行分析。

2.3.1 新增耕地经济效益

根据近3a统计资料显示，研究区耕地在土地开发前，小麦单产可达3720kg/hm2，据目前市场价格，小麦为1.6元/kg，玉米为1.5元/kg，按产值的40%扣除成本。种植制度为冬小麦、夏玉米一年两熟。

2.3.2 改造中低产田的经济效益

土地整理实施后，项目区耕地质量和产出得到明显改良，以种植小麦、玉米为例。玉米、小麦单产分别由2835kg/hm2、2205kg/hm2 增加为3720kg/hm2、2925kg/hm2，总产值分别由23.48万元、19.48万元增长为30.8万元、25.84万元，纯收益分别由14.71万元、12.18万元上升为19.3万元、16.15万元。

2.3.3 静态经济分析

静态投资收益率=新净增纯收入/项目总投资=101.79/1073.36=9.48%；静态投资回收期=项目总投资/新净增纯收入=1073.36/101.79≈11a；项目每万元投资新增耕地数量=新增耕地数量/项目总投资=151.4241/1073.76=0.141（hm2/万元）。

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一、前言

根据我国《公路工程技术标准》规定，高速公路指的是“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。高速公路属于高等级公路，其建设情况反映了一个国家和地区的交通发达程度乃至经济发展的整体水平。世界各国对于高速公路并没有统一的行业标准，但是达成了这样的共识：指有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。此外，有不少国家对部分控制出入口、非全部采用立体交叉的直达干线也称为高速公路。

二、提高高速公路经济及社会效益的措施

1、建立健全的管理制度，增强其运营效率

高速公路营运管理工作是一个新型的行业，在这个行业里，一方面要设置健全的组织和管理机构，另一方面，还要根据其不同特征性，制定与之相匹配的规范而科学的规章制度。只有这样，才能保证高速公路组织机构的科学性、严密性和权威性。作为高速公路的运营管理。如果可以在制度上创新，那么则可以使得运营组织的管理充满活力，并且保证工作可以按照规范顺利进行，以此来保证高速公路的社会化效益和经济效益的最大化。

2、深化服务质量，展示“窗口”风采

要树立起高速公路的优质服务形象，就需要从以下的几个方面人手：第一，定期开展道德培训和业务培训的课程，要求从业人员在道德培训中树立起“为人民服务”的主人公意识；第二，根据各地的实际情况，适时适当的开展有关“文明工程”的活动；第三，按照高速公路服务总则要求，制定符合各部门的细节化要求以及标准化措施。作为基层而言，其收费站接触最多的就是群众，因而要积极的创建文明窗口，使群众满意其服务，作为“文明窗口”的管理人员则要严格要求，从基本的仪貌到语态都要进行认真的培训，并定期对其工作进行考核，使他们即使面对乘车人员的咨询也能做到微笑服务，使得接受服务的大众可以感觉到温暖。只有将这些细节要求渗透到每一步的工作中，才可以使工作人员从观念到实践都完全有一种“为人民服务”的热情，从而实现经济效益和社会效益的统筹。

3、坚持以人为本，引入竞争机制

对于现代化高速公路的管理应该以现代管理原则为要求和依托，建立起良好的服务文化，以此激励工作人员在工作中的积极性，而这一切的基础则是“以人为本”。因为只有在这样的理念树立下，才可以使高速公路的管理工作实现效率与经济之间的和谐发展。

作为高速公路的管理，可以像企业一样引入竞争机制，建立起规范化的、竞争上岗的方式对员工定期或者不定期地进行业务的综合考评，使得在工作岗位上的每一个工作人员都可以真正地发挥自己的才能，真正的人尽其才，使他们的潜能在自己的工作岗位上得到有效的发挥，这样的管理方式可以有效地提高管理工作的效率，使其具有效率和活力。

4、精简机构，降低运营成本

在我国，高速公路的投资主体是多元化的，这样的多元化投资可以有效地实现项目在建立过程中的融资，可以规避企业应该承担的风险。但是这种融资方式也会导致在对高速公路的管理中须发一定的统一性，使得效率低下，并且在某些时候，还会造成人才浪费。作为相关地段的高速公路管理者，首先就是应该根据本地区的情况合理布局各个部门，并制定相关的政策规定，使得工作人员可以充分的明白自己的职责所在。对一些临时性增添的岗位，部门领导也可以使用兼职人员，这样一方面可以在规定的时间内完成工作任务的目标，另一方面，又可以合理有效地利用人力资源，从而降低高速公路营运成本，有效地提高高速公路的经济效益。在高速公路管理的众多项目中，以下的几种如设备养护、道路养护以及绿化等等这些比较复杂的，而且人力要求较多的，专业性的工作，可以不再本部门内部设置一些专业人员，而是采用工程招标的形式进行。这样既可以节省人员，避免人员上的浪费，从而降低营运成本；又可以有效地提高设备的使用率，有效的使企业实现增值。

5、提高高速公路的通行效率

随着高速公路的不断发展，其设备以及技术也在不断的更新中。从目前来看，日本包括欧洲以及美国等，他们都逐渐地实现了智能化交通。在我国，很多的城市也正在积极地向智能化交通的方向靠近。

智能化交通指的是在较完善的交通基础设施的条件下，将先进的信息技术、数据通信传输技术、电子传感技术、电子控制技术以及计算机处理技术和系统综合技术有效的集成并应用于整个运输系统，以解决交通安全性、运输效率、能源和环境问题，从而建立起大范围内发挥作用、适时、准确、高效的综合运输和管理系统。智能化交通的实施可以有效地减少工作人员，当客户从收费站经过的时候，可以通过智能化系统完成收费、检测以及放行等一切的步骤。这样可以减少工作人员的数量，也可以避免人为操作出现的可能性失误。