地摊经济的管理范文

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中图分类号： F93.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-01

前言

近几年，我国不断增加了支持新型经济增长方式的力度，尤其是在可持续发展背景下，低碳经济得到快速发展。其主要指的是以可持续发展为指导，通过大力创新制度与科技、开发能源以及产业转型等方法来将能源消耗减少，降低废弃物排放量，进而不断促进环境与经济的共同发展。近几年，低碳经济在我国各个领域中不断受到重视。发展低碳经济不但能够对生存环境起到保护的作用，而且还可以有效优化与调整经济结构，如此一方面可以切实提升能源利用效率，一方面还可以推动新能源的开发。房地产是高排放量以及高能耗的行业，随着人们生活质量的上升。房地产业需要加快向低碳化方向发展。

一、低碳经济对房地产经济产生的影响

1.使得房地产业成本增加

当前，因为受到我国技术发展水平影响，低碳技术水平难以得到有效提高。就目前我国打地产发展看来，如若大力运用低碳技术，容易增加房地产成本，需要不断加大相应资金来开展技术研究。此外，随着低碳经济的发展，传统能源得到取代，所以在研发与使用低碳技术时其成本较高。将该技术运用于房地产开发中会大大增加建筑成本。尤其是目前主要的中小规模的房地产业，在实际发展是资金并不宽裕，从而致使其难以广泛运用低碳技术。

2.使得房价抬高

目前，在我国房地产行业中，要想实现低碳经济发展，则必然要加强研发新能源与新技术的力度。如此一来，企业必然会大力宣传建筑材料以及能源的先进性与优势，从而将房价提升。而且将低碳技术运用到房地产建设中，必定会提高整体建筑质量，而其价格必定相应上升。所以在低碳经济发展下极易导致房价抬高。

3.会在短期内抑制房地产发展

发展房地产必须要由充足的能源供应作为基础，因此其不但需要用到大量能源，并且能耗极高，尤其是房地产业具有较高的排碳量。在低碳经济背景下， 如若离开了充足的能源作为支持，则必定会抑制房地产行业的发展。

二、低碳经济背景下的房地产经济管理的创新发展策略

1.制定低碳地产发展政策

就目前来看，我国经济环境具有一定复杂性，并且其经济发展不确定性较强。在此背景下，如若缺乏完善的低碳地产发展政策，则要想发现低碳房地产必定会面临诸多问题，如，法律法规不够健全则容易致使违法行为增加。在发展低碳房地产时，因为其犯罪成本较低，且所获得利润非常可观，所以具有较高犯罪率。不仅如此，还会出现虚假房地产价格等现象。因此，在目前低碳经济背景下，房地产发应当要不断完善各类法律法规和相关政策。

2.积极完善房地产经济管理体制

在以往发展房地产时便有诸多问题存在，加上当前所提倡的低碳经济，更是在很大程度上影响到了房地产的发展，随之所出现的问题也越来越多，其面临的市场环境也日渐复杂。如若依旧采用以往的政策来管理房地产经济，则必定难以获得成效。所以，在应当要全面分析房地产市场环境以及企业自身情况，制定出合理的规章制度，积极健全低碳背景下房地产经济管理体制，保证在低碳经济背景下房地产得以健康发展

3.科学策划房地产业的发展目标

当前，我国体制变革速度不断加快，为了适应变革的需求我国房地产企业的经济结构与发展方式亦有所改变。当前要求房地产实现低耗能、低排放。所以，要全面分析我国经济结构，为低碳背景下房地产如何继续发展做出策划，对于房地产低碳经济下发展出现的问题和困难予以指导和扶持，让房地产业能够平稳发展，降低由于低碳经济而对房地产业造成的经济影响程度。

4.绿色环保材料与技术地采用

对房地产行业来说，要想在低碳背景下实现自身良好的经济管理成效，绿色环保材料与技术地采用是十分重要的一项措施。得益于我国科学技术不断进步，现阶段在房地产行业中材料与技术在绿色环保、节能等方面都有了很大程度地提升，在这种情况下越来越多企业将其应用到自己所开发的房地产项目中去，并且经实践证明也取得了不错的成效。其次，以太阳能、风能等可再生性能源技术地成熟，将它们应用到房地产项目建设与后期使用中也是实现低碳环保的一个重要举措。为此，广大房地产开发企业应当要充分结合自身项目建设实际，以及相关指导要求在房地产施工中采用绿色环保材料与技术，进而实现良好的低碳经济性。

5.进一步完善房地产低碳经济相关法律

虽然得益于我国近些年来经济社会高速增长，房地产行业呈现出迅猛增长态势，但从实际情况分析来看行业中仍存在着不少的问题，而在这之中房地产低碳经济相关法律法规不完善便是代表之一。也正是由于这方面法律法规存在着漏洞导致了低碳房地产因缺乏强制性以及权威性而无法得到很好地发展。例如，目前低碳经济房地产关于碳排放量并未一些相关法律法规来予以规定；另外部分地区由于种种原因所致，针对一些房地产违法违规行为存在着处罚力度不强等情况。对此，为了促使低碳经济背景下房地产经济管理发展，我们应当要进一步完善这方面的法律法规。所以，政府相关主管部门应当会同房地产行业协会以及一些地产巨头等就房地产低碳经济法律法规进行商讨，随后将初步意见向社会公布并征集意见或建议，这样一来有助于确保所制定法律法规科学合理、公平公正性。

三、结语

总而言之，在低碳经济背景下，房地产业必然会朝着低排放、低能耗的节能环保方向发展，@需要政府、企业、消费者多方坚持不懈共同努力，才能实现这个目标。

参考文献：

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1引言

我国在近些年的发展一直是在可持续发展理念指导下进行的，希望通过低碳模式减少资源浪费，让环境和经济能够实现协同发展。通过低碳模式能够让我们的生活质量有所提高，对自然环境进行保护，实现经济结构优化，还能够对能源进行综合利用，提高能源使用率。在新能源发展中，低碳模式同样也扮演着重要角色。所以在低碳模式下，要让我国房地产经济管理不断创新，加快我国房地产行业发展，进而为我国经济建设做出更多贡献。［1］

2低碳模式内涵

低碳模式是通过研发新能源、创新管理体制、应用新技术，减少石油、煤炭等能源损耗，避免出现温室效应，实现生态经济和环境保护的全新发展趋势。现阶段低碳模式主要特征包括实现生态环境保护，让我国社会能够符合低能耗建设标准，并以此为基础，对现有的经济结构进行优化和改革，进一步提升能源使用率，让我国工业化水平得到进一步提高。此外，要对错误的污染观念进行更新，使粗放型经济逐步转为集约型经济，并通过科学的方式让低碳模式经济发展思路在我国经济建设中发挥重要作用，使社会发展能够与自然环境和谐共生。

3低碳模式对我国房地产模式的重要影响

在我国经济建设中，房地产行业所做的贡献无可比拟，而且和房地产有关的产业多达数十种，因此如果房地产选择了低碳模式，那么与之相关的数十种产业，包括制作原料等也要选择低碳模式，只有这样才能让房地产发展满足实际需求。在过去，房地产行业为了实现可持续发展，大多将利益放在首位，并将经济效益作为发展最终目标，正因为如此，最终付出沉重代价，导致环境受到破坏。在低碳模式下，通过少量资源投入能够为房地产行业带来巨大收获，并且使环境得到保护，这样也为房地产行业的发展找到了一条新道路。

4低碳模式带来的挑战

(1)低碳模式导致房价的提高。为了实现低碳模式下的房地产快速发展，就要通过创新技术实现绿色、环保建筑，真正实现低能减排、废物回收。但是其中研发成本必然有所提高，而且太阳能发电、风能发电等新型能源会让建筑成本较之前有很大提高，这些上涨的成本会转移到消费者身上。因此，在短时间内低碳模式下的房地产行业价格必然会持续增长。(2)低碳模式影响房地产企业发展格局。现如今低碳技术获得了良好发展空间，在今后一段时间，虽然低碳模式下的房地产建筑成本有所提高，并且将这些提高的成本转移给消费者，但是消费者使用成本会有所降低，从长远来看，并不会破坏消费者自身利益。但为了让使用成本得到进一步降低，提高对消费者的吸引力，让房地产行业能够研发新技术，提高施工效率，就需要在建设中投入更多的人力、物力成本。但对于一些中小房地产企业来说，并不具备雄厚的资金实力，因此在投入上稍显不足，难以满足国家绿色环保的发展理念。(3)低碳模式会对房地产业短期发展产生抑制。房地产行业会消耗大量能源，而且其他资源消耗也比较高，在房屋建设中，碳排放量往往超过国家规定标准。在目前低碳模式下，如果难以确保能源供应充足，就会在某种程度上抑制行业发展，影响到房地产行业的开发与建设。(4)炒作低碳模式概念影响行业发展。在低碳模式下所发展的房地产行业，不可避免地会在能源材料、建筑施工等方面开展宣传和舆论，借用低碳概念来为自身开发的房地产项目扩大影响力，并且使建筑保值、增值。但是在这其中很多房屋建筑质量难以得到保障，并不满足低碳环保的发展理念，而且参差不齐，仅仅是炒作概念，但是在本质上并没有降低碳排放。长此以往，人们就会认为这种个别的负面现象是房地产行业的整体现象，将会对房地产行业带来严重负面影响。

5低碳模式环境下房地产模式管理创新举措

5.1完善法律法规

我国目前房地产行业发展空间十分广阔，而且与之相关的法律法规也在逐步完善，能够满足房地产行业实际发展需求，特别是在节能环保建筑领域，我国已经陆续出台相关指导建议。但是这些指导建议属于行政规章范畴，并没有形成法律法规，如果从这一方面进行管理，那么会导致在管理房地产行业碳排放时缺少执法标准，而且对其进行(下转P49)处罚时没有法律依据，难以对某些严重违反规定的开发商进行严肃处理。因此为了能够对我国房地产行业低碳模式下的发展进行有效约束，就要建立相应的法律法规，并且将其纳入立法计划，满足新形势下房地产行业的发展需求，还能够对一些不良商家起到警示作用。

5.2房地产业发展目标要明确

房地产行业需要对房地产现有的发展理念以及生产经营模式进行创新，要满足低能耗、低排放的国家要求，而且要在国家的帮助下，实现房地产行业的结构升级，对现有经济结构进行分析。在低碳模式下，为房地产发展中遇到的阻碍提供解决对策，并制定相关福利政策，对房地产行业进行指导，让房地产行业能够实现稳定发展，避免房地产行业受到低碳模式下发展中过多的负面影响。

5.3完善低碳大环境下房地产模式管理体制机制

房地产行业在过去发展模式中存在很多弊端，虽然现在大力倡导低碳模式，但也会对房地产开发产生一定影响。随着发现的问题逐步增多，现在的市场环境趋于复杂，如果房地产行业依然不求创新，采用传统的方式进行管理，那么不但无法满足市场实际发展需求，而且还会给房地产行业带来倒退。所以要与时俱进，紧握时展脉搏，对现有的管理办法进行创新，根据自身特点制定规章制度，为房地产行业经济发展提供科学依据，通过不断引导让房地产行业在低碳模式下建立完善的经济管理体系，确保能够稳定健康的发展。相关政府部门有对房地产行业的发展提供政策引导，对房地产项目给予政策扶持，禁止不符合低碳模式的建筑项目施工，而且要依法取缔那些不符合低碳模式标准的项目，情节严重者可以对其进行处罚。

5.4建立健全低碳背景下地产财税政策

在现有的低碳模式环境下，为了让房地产行业能够稳定发展，需要提高资金投入，但是这也会带来一定投资风险，因此国家要出台相关政策和法律法规，为低碳模式下我国房地产经济发展提供帮助，并且可以通过减少税收以及征收污染税等让行业实现转型升级。

5.5积极引导国有大型房地产企业成为低碳模式表率

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二、低碳经济环境下推进绿色管理的措施

（一）引入绿色理念绿色理念是现代企业实施绿色管理的重要基础。唯有切实建设好企业所独有的绿色理念，中新天津生态城企业的绿色管理才能有切实的保障。企业绿色理念之构建需要以绿色文化为基础，企业要努力让管理者以及员工深刻认识到绿色管理在当前社会中的重要意义，定期地实施思想政治教育，让其能够深刻地认识到以往经济的快速发展是以牺牲当地环境为主要代价的。在中新天津生态城建设中，应当切实强化环境责任感，让园区内企业全体员工均能认识到环境问题是企业一定要高度重视的问题，环境问题解决不好，企业必然会被市场无情地淘汰。（二）提升绿色科技的水平当前，企业整体的科技水平不高，为此，要下大力气提升绿色科技水平，主要应从两个层面上做好工作：一是要提升环境保护的科技水平。比如，一旦企业在生产中导致了水体污染，那么该企业一定要致力于开发科技治理水污染技术。二是要提升产品技术能力。要通过加大技术产品改进的力度，积极调整本企业的产品结构、技术结构以及市场结构，运用技术创新以获取大的市场份额，从而实现经济的又好又快发展。（三）完善绿色理财管理体系建设绿色理财管理体系，这是企业发展中的必然要求之一。比如，企业可以在其财务管理领域内加入绿色理财受益管理的内容，将防治绿色污染而得到的利益进行直观化，不仅加大了本企业的受益幅度；而且还能让企业管理层人士亲眼看到治理污染一样能够获得经济效益，从而极大地提升其工作的主观能动性。与此同时，还可运用“三废”产品减免税收款利益和政府资助利益等方式来鼓励实施绿色理财，并且通过以上绿色理财手段来提升本企业的综合效益，促进本企业低碳经济之发展。（四）健全绿色环保管理机制中新天津生态城企业在对外推广绿色管理时，也一定要把绿色观念融合于企业生产经营和管理之中。当前，国际上较为流行的是“5R”原则：一是研究原则，就是将环保列入企业管理和决策之中，注重环保和相关环境对策研究；二是减消原则，就是运用新技术、新工艺以及新材料，切实减少或者彻底消除有害物的排放；三是循环原则，就是要对废旧产品实施回收化处理，通过循环利用和保护来参与到环境整治活动之中，进而培养全体员工的环保责任感，树立起本企业良好的绿色形象。

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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.06.149

伴随着经济建设的快速发展，各种环境问题逐渐凸显出来，尤其针对发展中国家而言，积极发展低碳经济成为了发展中国家经济发展的重要形式与目标。本文以低碳经济的发展为背景，探讨低碳环境下电力会的影响及发展策略，旨在为电力会计行业的工作发展提供帮助。

1 低碳经济的含义

随着社会的不断发展，低碳经济的理念逐渐被人们所提出，成为当下社会经济发展的一种环保式的新型发展理念，主要指在不同行业中以技术选择与管理方法的革新来转变传统的发展模式，提高企业发展的运作效率，同时也减少如二氧化碳等的排放。[1]具体到电力行业，二氧化碳的排放非常多，相关资料显示[2]，我国电力行业每年的二氧化碳排放量占据总排放量的70%，低碳经济理念的灌输能够为电力行业的环保工作及成本减少带来较大的影响。面对当前我国电力行业发展中存在的各种管理方式与环境破坏问题，必须从转变管理模式着手，不断改进生产技术，实现低碳经济的运营模式。

2 低碳经济在电力会计工作中的影响及作用

在电力会计工作中推行低碳经济，逐渐衍生出一个全新的形势下的会计领域，即低碳会计。如今，电力会计在低碳化的影响中作用效果越来越明显，很多不同的行业都已渗透低碳会计的运作，其的注入对企业的发展将有更大的优势。在企业会计中，低碳会计是一种新的形式，即电力行业进行的日常生产活动中，以技术革新、管理方式转变等一系列手段降低能耗，减少二氧化碳的排放量，从而以环保低碳行为促进经营行为。[3]在新的发展形势下，低碳会计很好地满足了我国提出的节能减排要求，为电力企业的经营获取更好的社会荣誉，同时也有利于促进企业的可持续发展，在提高经济效益的同时，提高社会效益。

2.1 低碳经济在电力会计工作中的影响

在低碳经济的要求下，电力企业会计工作不能单从企业经济效益方面做考虑，在推动企业经济的发展的同时要全面考虑周边的环境发展问题，以真实准确的会计核算来顺应国家提出的环保政策要求，同时也要反映出当前各大电力行业节能环保工作的成效，通过核算出来的信息体现电力企业对于自身环保工作进展的了解，并针对其中存在的问题加以解决。其核算重点问题可以从以下几个方面进行突破：①具体的低碳资产核算包括开展节能减排工作中应用到的原材料、设备仪器以及低碳技术；②从低碳负债方面看，包括了企业为了应付多种环境变化产生税费、进行节能减排工作申请的贷款等；③有关低碳所有者权益的，如电力企业使用的清洁能源、低碳减排工作中应用的基金等；④低碳收入包括在开展节能减排工作中，政府相关部门给予的补贴、环保特别贡献奖励等；⑤低碳的成本包含在发展低碳经济过程中，通过节能减排等手段而节省出来的成本支出；⑥低碳利润则表示电力企业的低碳经济发展过程中，节能减排工作开展的所有收入。总之，在低碳经济的发展理念下，各个电力企业必须结合企业自身的具体情况开展节能减排工作，从以上六个方面着手，提高低碳会计核算工作的低碳应用效率。

2.2 低碳经济在电力会计信息披露中的作用

在电力会计中，电力会计信息披露是重要的工作环节，通常情况下披露方式有两种：一是传统电力企业的信息披露，则需要在其财务报表中开设一栏注明具体的低碳会计信息与内容，如负债表加入的节能减排基金、节能投资、环保税交付等内容，以一种明确披露的方式确保企业的管理层在拿到电力会计财务报表时能够全面知晓内部开展的节能减排的情况与成效。二是以独立的低碳财务报表的方式完成信息披露，其对应的内容有电力企业低碳财务损益表、低碳现金流量表、低碳资产负债表等。如今更多的企业采用独立低碳财务表的方式完成信息披露。从该披露中，电力企业管理者能准确看出企业在节能减排工作每一个环节中的具体情况与效益，而有关能耗、二氧化碳排放等数据指标则能真实地反映企业低碳成效，并为其进一步发展低碳经济提供有效的决策依据，确保工作的科学化与透明化，有助于企业获取更多更好的社会声誉，提高核心竞争力。

3 低碳经济下电力会计工作的改进措施

3.1 加强对电力会计的集中式管理

低碳经济背景下电力会计工作首先要做的是加强集中式管理模式的应用，也就是说，企业在进行会计核算的过程中，以管理型、核算型的信息平台收集节能减排工作开展过程中的各项财务信息后，根据具体的情况拟定下一步的减排计划，并为后续的决策提供有效的信息依据。集中式管理的方式包括以下几个要点：①确定最高的低碳节能目标，保证企业经济得到快速发展的同时，兼顾环境的保护与节能的要求，从而符合节能减排的相关标准；②设置合规性的具体运营要求，即企业在日常的运营过程中，要做到运营方式符合国家在合规性方面的要求，财务活动符合相关的规定，同时还要在节能减排的基础上进行最标准化的处理；③提供促进低碳经济发展的依据，在低碳会计的工作中，其财务活动必须真实科学地反映电力企业的运营现状，只有确保数据的完整、可靠、真实，才能以此作为依据为后续的节能减排工作计划提供参考，一定程度上强化电力企业对其运营方式及资源使用的控制力度，在推动其发展的同时完善企业的管理体系；④确定效率性目标，以财务的集中管理方式提高了电力企业各项财务活动开展的效率，尤其是针对一些流程较为复杂的节能减排工作，不但要确保各部门人员之间的密切配合，而且确保活动开展的有效性，集中式管理方式大大减少了核算过程的中间环节，加快信息传递速度，提高活动效率。[4]而此时核算制度的应用也确保了统一性，有助于改进并重新编排更具效率的核算流程，集中分配活动中的财务资源，促进低碳经济节能减排工作的推动，加强了各环节之间的监管力度，有效降低各种财务风险的发生，使得低碳经济的实施更为有效。

3.2 健全电力企业内部会计管理制度

与传统的电力企业会计核算制度相比，低碳经济背景下的电力会计核算工作有较大的差别，所以现今电力企业财务人员必须转变核算管理理念。在实际的工作中，通常企业的低碳会计核算需要财务人员紧密结合周围的工作环境以及国家对此规定的标准，综合考虑后进行核算工作，而随着低碳经济在全球范围内的开展，其中涉及的电力企业市场准入制度、国家税收法规政策、所需的金融支持、能源支持等，都会因为受到冲击而导致相的会计核算制度发生变化，这不但是一次次需要应对形势而进行的转变，同时也面临着重大的发展机遇。在电力企业财务人员转变现代化的低碳经济观后，内部会计管理制度的调整可以从以下几个方面着手：①大力发展并在电力会计各环节的工作中渗透新的核算理念，这就要求财务人员在日常工作中不断加强自身的低碳化管理意识，在处理会计业务时积极从国家、企业以及个人多个方面进行综合考虑；②平衡财务资源的分配机制，在低碳会计快速发展的推动下，必须建立健全针对财务资源分配管理的合理制度，保证会计的核算工作得以顺利进行；③注重对各环节中无形资产的核算，财务人员必须意识到在低碳经济的发展下，电力企业无形资产与成本必然大幅度增加，而这些增长的领域大多为附带服务，比如保险服务、咨询服务，还有环保投资成本等，无形资产本身不具备任何具体的形态，且没有明显的分割性，因此很容易被财务人员所忽视。因此，财务人员必须对这些问题加以重视，全面提高在低碳经济中企业运营及电力会计工作的有效性，准确评估其中隐藏的无形资产与成本，进一步完善管理制度。[5]

3.3 科学改进低碳会计管理系统

当前的电力会计在低碳经济背景下的改革，必须引入信息化发展成果，其具备的传统手工核算方式无法比拟的优势势必为当下企业会计核算工作提供了便捷性，不断促进核算技术的发展。低碳环境下，电力企业的核算工作更要加强全方位的信息化应用，加大力度引用计算机系统平台，并积极引入低碳会计核算内容。与此同时，加大与相关信息技术部门和科研技术企业之间的合作，在确保会计审核系统符合低碳经济标准的同时，引入更多的有关低碳资产、低碳成本以及低碳利润等核算内容，全面收集企业节能减排工作的财务信息，从而推动电力企业的全面发展。

4 实例简析

本文列举广西某电力企业低碳经济背景下会计管理的改进实例分析。作为我国电网的重要组成部分，广西省某电网企业经济响应国家低碳经济的号召，展开了有效的节能减排工作，具体措施包括引进“外电”，推动核电发展，积极开发可再生能源，建设高效的燃煤厂，推动智能化的电网建设等。会计核算方面，财务部门完善企业低碳会计核算体系，加入合规性的规定，在节能减排上大有成效，随后重点推行市场准入制度，将独立低碳会计财务报表编入其中，对企业在低碳经济活动各个环节中的相关数据进行完整披露。同时，对企业内部财务人员进行低碳经济培训，发展低碳经济的节能理念，注意如咨询费和保险费等无形资产的核算。另外，某电网企业还引入低碳会计管理系统，补充企业财务系统的重要信息，全面收集所有的节能减排财务数据，为管理层的决策提供足够的依据。

5 结 论

综上所述，低碳经济发展对我国的电力企业影响很大，企业的会计管理工作必须以实际情况为依据及时做出整改与调整，同时加强管理者与工作人员对低碳经济环境的认识，集中化管理工作，建立健全相应制度，创建低碳会计管理平台系统，真正提高电力企业会计管理工作的实效，最终为电力企业实现可持续发展提供保障。

参考文献：

[1]高海娟.有关低碳经济下企业会计的一些思考[J].中国商论，2015，12（25）：41-42.

[2]钟h.低碳经济下电力会计的一些思考[J].中国商贸，2013，8（21）：191-192.

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低碳经济是指以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，低碳经济的实质是要提高能源的效率，转变能源结构，减少污染的排放。发展低碳经济可能会使企业未来的交易中涉及到碳排放权交易问题，鉴于此企业经营中就会面临新的问题，诸如，投资时要考虑碳排放低的技术项目、日常经营中要核算碳合规成本，并通过提高价格把增加的碳合规成本转移给消费者等，决策者需要这些信息。由此可见，在低碳经济时代，成本管理的内涵和管理模式都发生了变化，如何从战略的角度对发展低碳经济的成本进行分析和管理，便显得尤为重要。

一、碳成本管理产生的背景

《京都议定书》的签署是为了人类免受气候变暖的威胁。发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务，而发展中国家则从2012年开始承担减排义务。《京都议定书》需要占全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家批准，才能成为具有法律约束力的国际公约。中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书；欧盟及其成员国于2002年5月31日正式批准了《京都议定书》；2004年11月5日，俄罗斯总统普京在《京都议定书》上签字，使其正式成为俄罗斯的法律文本。截至2005年8月13日，全球已有142个国家和地区签署该议定书，其中包括30个工业化国家，批准国家的人口数量占全世界总人口的80%。2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进各国完成温室气体减排目标，议定书允许采取以下四种减排方式：一是两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。二是以“净排放量”计算温室气体排放量，即，从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。三是可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。四是可以采用“集团方式”，即，欧盟内部的许多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。有关碳排放制度最大特征在于“总量控制和排放交易（cap and trade）”计划，参与该计划的国家或地区政府都必须承诺碳排放量在规定限额下，碳排放权市场交易的结果导致了企业因购买碳排放权而拥有碳资产，因碳排放而形成了碳成本，扩展了传统成本核算和管理的内容，从而产生了对碳成本核算方法的探讨和碳成本管理内容的研究。

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中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）10（c）-0000-00

低碳经济已经成为人类社会经济发展的趋势。人力资源管理理论来源于企业管理实践，面对低碳经济发展的全球趋势，研究如何从“人”这一基本要素出发，构建适应社会经济发展趋势的人力资源管理理念，从而推动企业管理实践走向管理走向“绿色、和谐、以人为本”，并最终促进经济增长从粗放式增长向集约型增长转变，就具备十分重要的理论意义。

1 低碳经济对人力资源管理的影响

1.1 对人力资源主体的影响

低碳经济是为了在经济稳定增长的同时应对全球气候变暖、实现世界经济可持续发展的一种新的经济增长模式，涵盖经济与社会发展的各个方面。无论是工业革命以来的高碳经济还是绿色经济，本质上都是通过“人”这一能动性要素创造价值和社会财富的人力资源经济，其中最重要的因素还是在于“人”，而低碳经济对人力资源管理的宏观影响则主要是对人力资源主体的影响。传统的工业化生产及城市化进程，为人类社会创造了大量的财富。在传统高耗能高投入的发展特征下，人力资源主体是以工业生产领域的产业工人为主的；而在低碳经济时代，人力资源主体则是以集中在新能源和高新技术产业为代表的知识工作者。因此，低碳经济企业人力资源管理应当顺应低碳经济发展的趋势，人力资源主体的变化，必然带来人力资源管理理念的变化。

1.2 对人力资源管理目标的影响

在传统经济增长模式中，由于产业结构及具体企业发展的差异，很多企业仍然停留在以“事”为中心的管理阶段，企业人力资源管理无法完全摆脱作为企业管理辅助职能的地位，因此企业人力资源管理的目标也被单纯的认为仅仅是为企业经济效益服务。在低碳经济时代，由于人力资源主体的变化，企业人力资源管理必然要转向以“人”为中心。因为只有以人为中心，加强对知识工作者的管理，企业才能占有更多的知识，并依托知识创造更大的经济效益、社会效益与生态效益。因此，低碳经济时代人力资源管理的目标应该是有效整合知识工作者的知识积累，为知识工作者创造良好的工作环境，促进知识工作者利用自身知识来创造更多的社会财富。

1.3 对人力资源管理内容的影响

现代人力资源管理理论以“人”为中心的特点，决定了其管理内容必然是在考虑企业或组织工作目标的同时，也充分考虑到员工个人性格、能力、特长及发展要求等，以充分调动员工的工作热情，实现企业或组织与员工个人的双重发展。在低碳经济时代，由于企业或组织被赋予了更多的社会与生态责任，因此人力资源管理的内容也必然会发生变化。具体而言，低碳经济时代的人力资源管理需要更多的融入“绿色”“低碳”“和谐”等理念，从“人”这一根本要素出发，在人力资源管理活动的各个具体环节（如招聘、培训、绩效考核与激励等）强调“绿色”“低碳”“和谐”的管理，并在此基础上，整合整个价值链，以适应不断出现的新技术带来的高度不确定性竞争环境。企业人力资源管理活动本身不仅要考虑企业经济效益和员工本身的利益，更要注重社会效益和生态效益。

2 基于低碳经济的绿色人力资源管理概念

2.1 绿色人力资源管理概念的界定

本文将绿色人力资源管理定义为 ：以低碳经济为基础，融合绿色经济理论、和谐管理管理理论、可持续发展理论及生态系统理论的有关思想；通过构建绿色人力资源管理系统，解决以往人力资源管理中不注重环保、和谐发展等“非绿色”与“非和谐”问题；改善人力资源管理的内外环境（如外部生态环境与内部管理环境），促使人力资源管理从传统的职能管理迈向系统管理，开发和培养具备“绿色”“低碳”“和谐”思想的人才，并合理安排人才的使用；推悠笠祷蜃橹的宏观管理走向“绿色”“低碳”“和谐”，并最终促进经济增长从粗放式增长向低碳集约型增长的一种人力资源管理的新模式。实施绿色人力资源管理的目的是从社会科技与经济发展的最根本要素――人的角度出发，将传统人力资源管理从各种人性假设的前提下解放出来，更加注重以人为本，通过对“人”这一要素的管理，为企业创造可持续发展的动力，从而促进社会经济从传统高碳粗放式增长向低碳集约式增长转变。

2.2 绿色人力资源管理的内涵与特征

绿色人力资源管理强调“绿色”“低碳”“和谐”的特征，是与低碳经济时代社会经济增长模式的特征相吻合的 ；绿色人力资源管理从企业或组织的微观角度出发，但着眼于宏观层面社会经济的可持续发展与生态效益的实现 ；绿色人力资源管理在不否定以往人力资源管理各项职能的前提下，系统的分析如何在人力资源管理的各项职能环节融入“绿色”“低碳”“和谐”的思想，在兼顾企业经济效益、社会效益与生态效益的同时，也更加关注员工的身心健康与和谐。绿色人力资源管理具有明显区别于传统人力资源管理的三大特征：

（1）绿色性。绿色思想的核心是环保、无污染、低排放的原则。绿色人力资源管理仍然遵循绿色思想的基本观点，注重对各类资源的节约利用――也包括对人力资源的优化配置，避免在人力资源管理活动中的各种非必要消耗。因此，绿色人力资源管理的绿色性必然要体现在要求员工关注企业的社会环境责任、绿色企业文化的建立，同时倡导低碳健康的办公方式以及关注企业内部运转与外部信息交换的整体健康。

（2）生态性。自古以来，人的活动就是处于一定自然生态环境与社会生态环境中的。尤其是在一定的文化、制度、经济的社会生态环境下，人这一社会科技与经济发展最根本要素才能够得以体现和发挥自身功能。因此，人力资源的发展与生态环境的发展具有相辅相成的关系。在绿色人力资源管理理念下，人与自然生态环境和社会生态环境发生物质、信息、能量的交换必然要体现生态性，以求得整个社会经济、文化、环境的协调发展。

（3）和谐性。绿色人力资源管理企业与外部环境之间的和谐可以通过采用现代科技手段，比如实现信息沟通便利和无纸化办公，达到缓解生态压力，节约能源的目的。企业内部环境的和谐则是指企业与员工之间的和谐，这种和谐状态是以“以人为本”思想指导下的人本管理，主要通过绿色企业文化来塑造健康的员工心理、积极的工作态度、员工之间和睦稳定的人际关系。

3 绿色人力资源管理实施措施

从绿色人力资源管理的定义和内涵可以看出，绿色人力资源管理需要解决企业人力资源管理活动中的“非绿色”与“非和谐”问题。因此，首先需要对企业外部环境和内部环境绿色化，然后在此基础上对人力资源管理的各项职能活动融入“绿色”“低碳”“和谐”的理念，并最终通过各项职能活动的实现企业绿色人力资源管理。

3.1 企业内外环境的绿色化

企业外部环境是指企业所处的政治环境、社会环境、经济环境及生态环境等。企业外部环境的绿色化，需要政府推动经济体制改革，为企业转型创造有利的大环境。在经济建设上要通过政策引导企业进行产业结构调整，促进绿色经济、低碳经济的发展 ；在文化建设上要通过各种方式宣传和倡导“绿色”“低碳”“和谐”的发展观念和生活理念 ；在社会建设上要强化企业社会责任与生态责任意识，引导社会大众积极参与生态环境保护；在创新能力建设上，要积极支持企业开发和应用各种新能源技术与工艺，生产绿色产品或提供绿色服务。

企业内部环境是指企业内部物质环境、文化环境等。企业内部环境的绿色化，需要企业从资源配置、研究开发、生产营销、客户服务等方面都要从低碳化的角度出发加以考虑，因地制宜地制定出与企业经营外部环境特征相匹配的战略计划及其实施方案。同时，企业要建立绿色企业文化，审视自身所处的行业，了解行业技术革新的方向，在日常经营管理的各个方面树立起“绿色”“低碳”“和谐”的理念，并建立企业绿色品牌。

3.2 人力资源管理职能的绿色化

培训与开发环节的绿色化，要求企业对员工的培训需要包含企业社会责任、生态责任及和谐发展思想等方面的培训。使公司每位员工牢记公司的生态责任与社会责任，梳理企业与社会、生态和谐发展的思想。企业进行人力资源培训与开发时要注意培训信息要简单明确、培训以非正式的形式，多次分开进行，M量使用企业取得的经济效益、社会效益与生态效益来支撑培训与开发。企业培训与开发要注意保持创新和主动性。

4 结语

绿色人力资源管理理论并不否定传统人力资源管理的职能，而是通过对企业内外环境及人力资源管理各项职能的绿色化，来有效改善企业管理活动中存在的各种“非绿色”“非和谐”的弊病，为企业创造有利于实现经济效益、社会效益和生态效益的良好环境，更重要的是能够有力地推动企业转型，最终促进社会经济的“绿色”“低碳”“和谐”发展。当然，绿色人力资源管理的提出毕竟时间尚短，绿色人力资源管理的内容及过程还有待进一步的研究。

参考文献

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中图分类号：F273 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.02.13 文章编号：1672-3309（2012）02-29-02

低碳生态是当前经济发展的主题，绿色经济浪潮影响和冲击着传统的企业经营思想。人们逐步认识到了生态环保的重要性，绿色经营管理理念逐步深入到企业经营活动中，其以人类社会可持续发展为宗旨,强调人与自然之间的协调发展,作为一种全新的管理理念将在企业发展中全面推行，在企业的可持续发展中将起到至关重要的作用。

一、企业实施绿色管理的必要性

（一）响应时展的呼声

工业经济阶段，虽然物质财富得到了极大地增长，但也付出了沉重的代价，工业经济发展过程中消耗了大量的自然资源，对环境造成了较大的破坏，污染、全球气候变暖等问题接踵而至，对人类生活造成极大影响，转变经济发展模式、实现低碳和环保式经营发展迫在眉睫。而且企业作为社会物质财富的主要创造者，有责任、有义务率先承担起实现低碳生态式经营发展，全面推进实施绿色管理，严格监控生产销售的每个环节，在各个环节尽可能做到节约资源、杜绝污染，将企业的发展与自然环境的保护结合在一起。

（二）实施绿色管理是生态文明建设的必然要求

党的十七大报告提出了建设社会主义生态文明的新目标、新使命，良好的生态文明是建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明的客观基础，没有一个良好的生态环境，其他的文明也无从谈起。生态文明追寻的是人与人、人与自然、人与社会的和谐共生、良性循环和可持续发展，注重开展资源节约与环境保护相结合的模式，控制污染物的排放，改变发展理念，实施绿色管理。

（三）实施绿色管理是提高企业竞争力重要途径

随着人类社会的发展，人们对生活质量和产品的要求越来越高，人类的消费观念发生了转变，绿色需求和绿色消费成为社会的潮流，人们更加关注消费品的环境代价，对于无污染又有益健康的绿色产品的呼声越来越多。随着人们需求的变化，市场经济也发生着相应的变化，新产品、新工艺、新技术正在不断涌现，绿色品牌、绿色管理渐渐被提到企业战略发展的高度，传统的粗放型经营模式渐渐淡出企业发展舞台，为了更好的提高企业竞争力、占据市场份额，越来越多的企业进行制度创新，实现企业绿色管理，树立良好的企业形象。再者，伴随着全球化和世界经济一体化发展加剧，要想实现国内与国外企业的共同发展，企业就应该经受住国际绿色壁垒标准的考验，实现与国外产业发展的同步，因此，就必须提高企业的绿色经营标准。

二、企业实施绿色管理的对策建议

在当前国际大形势的驱使下，国内企业实现绿色管理已经成为企业发展的重要标志和潮流，而面对当前我国企业绿色产品开发程度较低、技术含量不高等现象，引入绿色管理理念，对于促进企业健康可持续的发展、提高企业自身竞争力方面势在必行。

（一）树立绿色管理理念首先要培养环保意识

绿色企业文化是企业实施绿色管理的外在表现，企业文化是在企业长期发展中所形成的文化积淀，并带有企业的特色。因此在对企业实施绿色管理过程中，首先应该培养员工节约资源、保护环境的意识，将自己融为企业发展中的一部分，树立起绿色消费、珍爱环境的意识，加大对“环保、生态、绿色”管理理念的宣传认识，提高员工的环境意识，让员工能够认识到环境问题所带来的机遇和挑战，以及环保和企业发展之间的关系，提高企业内部的环保理念，改善企业落后的管理思想，提高企业市场竞争力。

（二）开发绿色产品，引导绿色消费

绿色生产是以保护资源与能源为前提，在此基础之上既可能满足人们的需要,即生产与环保相结合的生产方式和措施。所以，在产品的生产过程中，必须对生产全过程进行监控，尽可能采用消耗小污染少的原材料，生产出对环境污染少且有利于人类健康的绿色产品。进一步加强企业自身和绿色产品的宣传和普及工作，使更多国内的消费者了解到，消费我国企业的绿色产品，不仅环保健康，也是为了我国的环境保护，同时也增强了国内广大消费者的安全和环保意识，促进我国绿色产品市场的发展，使我国的企业得到长足的发展。

（三）加大绿色产品科技开发和推广的力度

进行绿色技术开发与创新，是企业有效实施绿色管理的关键。其要求企业在技术开发与创新过程中把经济效益、社会效益和环境效益统一起来，充分重视资源的循环与再利用。在生产过程中采用科技技术、清洁技术、无污染技术，降低资源消耗，减少环境污染，使产品在使用消费过程中，有利于消费者身心健康，减少对环境的污染和破坏。企业应当加强对绿色产品生产加工技术的研究，推广现有成熟技术，完善科研开发、咨询和推广服务体系，从而扭转我国企业在国际市场竞争中的不利位置，掌握自主核心科技，开发引导市场，争取企业利益最大化。

（四）进行绿色会计核算,实施绿色审计监督

绿色会计核算将生态循环与传统会计循环为一体，其主要是评估企业运行经营活动的情况，分析影响企业外部环境的各种相关因素,为企业管理者提供有效的、深层次管理信息，并且能够及时的发现企业管理中的薄弱环节，及时改进处理，提高绿色经营管理水平。企业审计部门对企业的绿色管理状况进行定期或不定期的审核，对企业环保资金投入和使用状况进行对比审核，监督企业的污染物排放等情况，以保证其健康稳定的发展。

（五）积极参与绿色认证

绿色认证是企业推行绿色管理的有效途径，对于提高企业的国际竞争力具有重要作用。ISO14000则是国际标准化组织制定的环境管理国际标准，是目前最具代表性的绿色认证。它包括环境管理体系、环境管理体系审核、环境标志、生命周期评估和环境行为评价等多个方面，其核心思想是提高人们污染的预防意识，并不断改进技术，提高产品的环保指数，使产品的污染度能够降到最低程度。另外，ISO14000认证体系在国际贸易中被称为绿色通行证，是发达国家经常采用的一种技术壁垒，只有通过这一认证后，我国与国外的贸易才能够顺利进行。因此，我国企业应积极的参与国际的绿色认证，不断提高企业的绿色管理方法与技术，不断改善管理水平，提高生产效率和经济效益，增强防治污染能力，保证产品绿色品质，提高企业在社会公众中的信誉度、美誉度，增强企业的国际竞争力。

综上所述，企业实施绿色管理已经成为了企业发展的一种必然趋势，无论是从食品到生活用品，还是从交通运输到水电节能等等，各行各业都开始意识到绿色管理、绿色产品的重要性，可以说是未来企业发展的一个主导趋势。因此，要想企业处于不败之地，我国企业必须要进行相应的改革和调整，积极推行绿色管理理念，加强企业的绿色管理体系建设，进一步实现企业的绿色管理与发展，保持与国际接轨。

参考文献：

[1] 姜太平.绿色管理――企业管理发展的新趋势[J].决策借鉴,2000,(02).

[2] 刘兆、刘同起.绿色管理展现管理新趋势[J].经济论坛,2002,(12).

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新时期下的全球经济发展，最大的特点就是基于低碳经济的发展模式，为全球的发展营造更好地生态环境。尤其是对于企业的财务管理而言，其管理模式的低碳经济化，是其迎合时展需求的基础。进而，传统的财务管理方式已经不能适应经济发展的需求，其需要基于低碳经济的理念，创新发展财务管理。这样，企业的发展才能更好地适应市场环境，同时也是企业现代化发展的关键。

一、低碳经济环境下的企业财务管理现状

低碳经济是以环保、绿色为主题的经济发展理念。并且基于新时期下的全球经济发展，企业财务管理的低碳经济化石适应经济市场变化的有效举措。然而，我国传统的财务管理理念缺乏有效的环保理念，进而企业对于新时期的管理需求，在一定程度上还“不太适应”。也就是说，在低碳经济环境之下，我国企业的财务管理存在诸多的问题。

财务管理的基础薄落。在我国社会主义市场经济的体制之下，企业的财务管理基础薄弱。尤其是对于诸多的国企而言，其在设备和管理上过于陈旧，进而造成了资金管理的较大阻碍。而且，基于现代信息平台的管理水平还处于起步阶段，进而使得财务管理的现代化基础薄落。

财务管理目标的短期性弊端。当前企业的运营模式都是以短期最大利益作为财务管理的目标，进而使得企业的低碳管理的成本输出减少。也就是说，基于短期的盈利目标，造成了企业以环境为代价的盈利方式。同时，企业的盈利目标的长远性问题，是企业财务管理创新性改革的关键。

管理人员的素养缺乏。企业的管理层缺乏一定的环保意识，那么企业的财务改革是非常的困难。而且企业的经营理念过于的利益化，容易造成企业盈利的污染化。因此，企业管理者的素养状况直接影响着企业财务管理的有效改革。

缺乏有效地监管。企业的财务管理是一项长期而复杂的工作，进而其需要有效地监管。然而，实际的财务管理缺乏有效地监管，尤其是相关环保部门疏于企业低碳财务的监督。进而，我国企业低碳财务管理的执行力度不到位，为企业的高消耗生产提供了空间。

二、低碳经济对于财务管理的要求

（一）财务管理的理念和模式转变。低碳经济更多地注重企业在生产和经营过上的管理理念，尤其是对于企业的管理者提出了更高的要求，诸如管理者需要较强的社会责任感和职业素养。同时在财务管理的过程中，要求管理者合理的评估各项风险，以及基于现代信息平台对于财务指标进行有效地分析处理。

（二）企业财务管理目标逐渐的多元化。基于低碳经济环境，企业的管理目标需要从传统的短期目标向长远目标转变。也就是说，在管理目标的确定中，要以社会利益和企业利益并存的方式进行全面的考虑。那么，这一转变必将对企业的经济发展造成影响。

（三）企业财务管理方式的多样化转变。在低碳经济模式之下，其对于企业的财务管理方式提出了更高的要求。尤其是对于企业内部的财务结构优化改革，使得企业的管理方式发生了本质性的转变。同时，基于这一转变，使得企业的管理方式不断的多样化。

（四）财务监管的模式转变。企业财务管理的低碳化，需要基于有效的监管。进而，在低碳经济环境下，企业的监管模式需要发生转变，尤其是关于管理机制的转变，是企业落实监管力度的有效保障。

三、低碳经济环境下，财务管理创新性发展的有效措施

基于财务管理的现状分析，我们知道，我国的财务管理现状不容乐观。然而，新时期的低碳经济理念有对企业的财务管理提出了更高的要求。进而，需要对当前企业的财务管理进行创新性发展，这样才能更好地迎合经济市场的需求。

基于财务的全面预算机制，优化财务管理模式。在低碳经济的环境下，企业的运营目标不仅仅是企业利润的最大化，而更多地是基于社会价值的角度考虑。因而，企业需要优化财务管理的模式，尤其是对于财务项目的全面预算，是企业合理配置资源的关键依据。企业基于有效地预算机制，便于企业经营活动的控制与支配。进而，在一定程度上，完善企业预算机制，可以优化企业的管理模式，尤其是对于资源的有效配置上，全面的预算体制，减少了企业的资源浪费，同时优化了企业的管理结构。因此，基于完善的预算体制，是企业财务管理实现低碳经济的重要方面。

基于投资资金的管理，优化投资的决策力度。在低碳经济的环境下，传统的资金投放预算不能满足低碳管理理念的需求。尤其是其在项目的盈利评估中，不仅站在企业本身的成本增加，而把更多的考虑因素放置于环保至上。这样，在资金的投放上，低碳经济的运营、生产都将加大资金投放管理的难度。进而，在财务管理的过程中，需要优化投资决策的力度，尤其是对于环保因素下的生产运营资金的投放，直接关系着企业的低碳财务管理的实现。同时，在资金投放的过程中，需要合理的评估各环保因素的运营风险，也就是其运营中的可能成本输出，并且这些风险支出童谣需要纳入财务的管理之中。因此，在低碳的财务管理模式中，其管理的范围增大，所以需要合理的优化投资资金的管理，进而有效的分配企业环保资源。

基于管理目标的创新，优化财务管理的运营模式。传统的最大利益化的生产目标显然再适合低碳经济环境。因而，需要创新企业的管理目标，进而从政策上转变企业的运营模式。在低碳经济的环境下，企业的财务管理目标应该更多的注重其创造的社会价值，也就是其生态的责任价值。企业在生产的过程中，应该以社会价值的最大化作为企业的财务管理最主要目标之一，企业的内部利益的最大需要服从社会价值的调配。也就是说企业的发展，需要基于社会价值之下。因此，企业的财务管理目标，需要基于社会价值与企业内部价值的综合考虑，进而对企业的运营模式进行合理的改革。

基于现代信息化管理平台，加强管理的可靠度。企业的财务管理是一项复杂的工作。而且，基于低碳环境之下，企业的财务管理范畴更加的广阔。因而，基于现代化的管理平台，可以加强企业的生产情况的监管。尤其是敏感生产技术领域的有效监管，是企业实现低碳财务管理的关键。同时，基于现代化的信息管理平台，可以加强企业的资金投放力度，进而更好地整合了企业生产的诸多环节。因此，基于现代化的信息平台，企业可以“阳光“化自己低碳财务管理。

基于完善的管理制度，优化管理结构。低碳财务管理的领域涉及的领域比较广泛，进而，在管理制度上也需要合理的创新。尤其是企业的运营活动的有效监管，是企业规范化生产的关键。同时，在制度的完善中，加强财务管理人员的专业素养的提高，这也是制度完善的关键方面。

结语

通过上述，我们知道，我国财务管理的现状令人担忧，而低碳经济对于财务管理又有了更高的需求。因此，在低碳经济环境下，对企业的财务管理进行有效的创新改革，是其迎合时代需求的最有效办法。

参考文献；

[1] 王琰.低碳经济领域下的低碳会计相关问题探讨[J].企业导报，2011.21

[2] 刘颖.低碳经济对企业财务管理的影响及对策[J].绿色财会，2012.1

[3] 肖侠.我国企业实施绿色财务管理模式的问题与对策[J].学术论坛，2011.12

[4] 徐梅梅.低碳经济下高能耗行业绿色财务管理探讨[J].会计之友，2011.34

[5] 韩探.低碳经济下企业财务管理的改革策略[J].财经界，2011.11

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【中图分类号】 D912.29【文献标识码】B【文章编号】1672-5158（2013）07-0301-02

低碳经济是伴随着经济发展的一系列问题出现的，在面对着经济发展中的高能耗，高污染和高排放的时候，低碳经济应运而生。由于处在经济转型期，低碳经济模式下工程经济面临的风险也将增加。本文在分析了低碳经济下工程经济风险的情况下，提出了相应的防范管理建议。

一. 低碳经济及其在我国的发展现状

低碳经济是指以资源的低消耗和污染物的低排放为目标，在可持续发展的理念指导下，运用技术创新、开发新能源等方式实现经济效益和社会效益共同发展的一种模式。

我国人口众多，近年来经济发展迅速，在经济增长的同时也带来了一系列的社会问题：部分资源短缺严重，大气污染、水污染的程度越来越深等等。究其原因，主要是由于长期以来我国粗放型的经济发展模式造成的。粗放型的经济增长方式在改革开放初期确实推动了我国经济的飞速发展，为我国综合国力的提高作出了重要贡献，但是如今这种发展模式已经不能适应可持续发展的需要。近年来我国开始倡导以节能环保为主题的低碳经济的发展模式，希望通过技术创新和新能源投入实现经济的良性发展。现如今，低碳经济已经进入到工程、建筑、制造、新能源等各个行业，呈现出遍地开花的景象。

二. 低碳经济的发展方向

1. 积极促进节能减排和发展循环经济

节能减排就是指减少能源消耗量的情况下仍然获得与原来相同的甚至更多的产出，减少污染物排放量，也就是利用先进技术有效的利用能源，提高能源的利用效率和使用清洁能源，减少污染物排放。而采取先进技术降低能源消耗，提高能源利用率，一个重要的途径就是发展循环经济。循环经济是指以资源的高效利用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，它与低碳经济的发展目标是一致的，因此发展循环经济就是发展低碳经济。

2. 调整产业结构，重点发展新兴低碳产业

合理分配第一、第二和第三产业的比重，大力发展新兴低碳产业，主要包括信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车产业等。这些产业的主要特点是知识密集型、资源消耗少、综合效益高。国家应该给予新兴低碳产业以优惠，在政策和财政上给予支持，以促进低碳产业的发展。

3. 努力进行低碳技术研发与推广应用

低碳技术是发展低碳经济的技术途径，低碳技术主要包括节能减排技术，可再生能源开发技术和碳中和技术等。在工业生产中，能源的消耗量大，特别是电力生产，热能供应，钢材加工制造，化肥生产等行业。为了降低这些行业的能源消耗量，可以研发推广高效能的工业锅炉、节能型供热或制冷设备、节能电机和变频器、余热发电、空调节能、建筑材料节能等技术。

三. 低碳经济下的工程经济风险

1. 工程施工方案存在的风险

由于以往单纯的经济利益导向，工程施工方案考虑的主要是经济利益的最大化，往往忽视对工程项目环境的保护、工程材料的选择和污染物的排放等。在低碳经济模式下，工程施工方案就要充分考虑环境因素的影响，把环境纳入到工程施工方案的考虑要素当中，实现经济效益和社会效益的统一。由于处在经济发展方式的转型期，工程施工方案在低碳经济下还要进行不断地摸索。

2. 工程投标与报价的风险

由于在工程建设市场中存在着“买方市场”，建设参与单位多而工程买方少，因此各家工程单位面临着严峻的投标竞争压力。为了赢得竞标，各工程建设单位就采取压低价格的方式，大打价格战。但是价格过低会出现一些问题，比如工程质量的降低，人员积极性不高，工程后期服务难以满足等。在工程建设中加入环境因素就加大了工程建设单位的支出成本，这样会加剧竞标单位之间的恶性竞争，导致一系列的问题发生，从而增加工程投标与报价的风险。

3. 环境保护制度的新风险

环境影响评价制度是指对工程项目可能造成的环境影响进行预估，提出预防或减轻不良后果的措施，然后实施跟踪监测的制度。低碳经济模式下，工程建设单位要把环境因素的成本考虑进去，在压价行为普遍的情况下，这更加减少了企业的经济收益，对工程单位的可持续发展带来了不便。这种低碳经济下的矛盾主要表现在不完善的法律法规与工程单位的环保成本之间，这就是环保制度的新风险。

4. 工程承包合同的风险

工程承包合同中都包含建设材料的使用标准，在低碳经济下，需要修改工程承包合同中关于建设材料的规定。而在此基础上，环保材料的价格势必上扬，而由此增加的开支由施工单位负责，这无疑又增加了建设单位的负担，降低了企业经济效益。或者工程建设单位虽然在建设全过程体现了低碳环保的理念，严格按照投标单位的要求进行了工程施工，但是由于不可抗力因素造成的一系列问题也是由建设施工单位承担责任。所有这些风险都在工程承包合同中转嫁到了工程建设单位，这就是低碳经济下工程承包合同的风险。

四. 低碳经济下的工程经济风险的防范措施

1. 工程施工方案的风险对策

一是工程建设单位可以在竞标时就强调工程施工方案中节能环保的重要性，在施工方案中强调工程环保选址，选购环保材料，使用减排放的排污设施等，以此来获得投标单位的认可。同时让低碳经济理念成为投标者关注的因素，这样就可以防止价格战的发生，增加了工程报价，也提高了工程企业的经济效益；二是利用科技手段提高对工程经济预测的准确性，减少不确定性风险造成的损失。

2. 工程投标与报价风险对策

工程投标与报价的风险主要是由于竞标企业压低价格恶性竞争的结果。工程企业要想在低碳经济模式下赢得竞争力，需要转变企业发展理念，以低碳经济发展的思想指导企业发展，进行工程环保选址、使用节能环保材料、引用先进技术减少污染物排放等，整合企业优势资源，提升自己的核心竞争力，以便在竞标过程中立于不败之地。

3. 环境保护制度新风险对策

环保制度的新风险主要是由于新增的环保成本降低了企业的经济效益，而旧有的环保制度又不能解决企业面临的矛盾。针对这个问题可以有两个解决办法：一是国家制定相应的法律法规，在要求企业重视环保的同时给与企业以适当补贴，降低企业面临的经济风险；二是工程建设单位要把低碳环保思想融入到企业发展过程中，加强对员工低碳环保意识的培训，使节能环保意识成为企业的发展理念。

4.工程承包合同风险对策

工程承包合同风险是由于在“买方市场”环境下，工程建设单位处于劣势地位造成的工程经济风险。为了防止此类问题的出现，可以从两个方面进行改进：一是工程建设单位要积极与投标单位进行沟通和谈判，争取更加公平的环境，签订更为平等的工程承包合同，比如把由于不可抗力因素造成的损失由投标单位负责，降低工程建设单位的风险；二是加强对合同管理人员的法律知识培训，通过法律手段维护企业

的合法权益。

结束语

低碳经济模式是工程建设领域可持续发展的重要途径，但是在经济发展的重大转型期，实施低碳经济发展还面临着许多工程经济风险。如何把经济风险带来的损失降低到最低限度，是每个工程施工单位所必须思考的。

参考文献

[1] 李志宏.低碳经济下的工程经济风险与防范管理[J].生产力研究， 2012（6）

[2] 江晨辉，张霜.低碳经济目标下钢铁企业可持续发展的绩效评价[J].商业会计，2013（2）

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0.引言

随着工业化和城市化进程加快，传统能源过度消耗和开采，自然界原本的动态平衡被打破，过多的CO2滞留在大气中，气候问题、自然灾害问题频发，于是“低碳理念”应运而生。

国内主要从低碳经济、低碳社会和低碳城市 这3个方面对低碳理念进行相关的研究。 低碳经济，即在可持续发展战略背景下， 通过某些手段，例如改变产业结构和生产方式等， 营造出一种低排放、 低污染 、低能耗的经济社会形态 ；低碳社会主要是倡导人们在日常生活中节约能源，减少CO2排放；而低碳城市主要是通过政府管理层以低碳理念为基础， 改变城市发展模式， 创造人类宜居环境。对于城市居民日常生活中直接接触到的自然资源――城市园林，在其设计中融入“低碳理念”意义重大。

以上海世博园后滩公园为例，该公园将农业文明和工业文明成果揉合在一起，建立了一种可循环的水系统生态净化模式，利用人工湿地进行污水净化。据统计， 10公顷的绿地每天能将 2000多吨的劣 V 类水净化为可以安全使用的优 III 类水 ；在城市防洪和雨水管理，更实现了生态化设计，降低维护成本，作为一个低碳城市样本，它倡导了生态之美、丰产与健康的作物与野草之美 ，生动地注解了“城市 ，让生活更美好”的世博理念。

1.园林景观设计中的低碳理念

生态低碳型园林设计,主要体现在园林绿化景观设计、园林水体景观设计、园林景观施工和维护、园林景观材料的优化选择等方面。实现三大和谐,即人与自然的和谐、 人与社会的和谐、 历史与未来的和谐。其中人与自然的和谐是重中之重。

1.1园林绿化景观设计中的低碳理念

在园林绿化景观设计中 ，增大绿化面积,丰富绿化植物品种，多样化其层次，提高植被的固碳效率，总体上营造良好的园林绿化景观。常见的措施主要有以下几种：

（1）选择固碳释氧能力良好的植物。已有研究表明，垂柳、木芙蓉和醉鱼草等植物的固碳释氧能力较强(固碳值大于12g/m2)，另外碧桃、 夹竹桃、 金钟花、 金叶女贞、广玉兰等固碳释氧能力也很强。在园林绿化景观设计中，运用低碳理念，优先选择固碳释氧能力良好的植物。

（2）注意植物固碳能力的优势互补，提高植物群落的整体固碳能力，营造科学合理的低碳绿化景观。具体表现在一下几个方面：①常绿灌木与落叶乔木的合理搭配 。试验研究表明，不同植物类型单位土地面积上固碳释氧能力表现为:常绿灌木> 落叶乔木> 常绿乔木> 落叶灌木。对园林景观中的植物群落，加大常绿灌木与落叶乔木的比率，合理搭配使用，不仅可以改善冬季景观，还可以增加绿地景观的固碳释氧能力。②高龄树种和低龄树种的合理搭配。一般而言，低龄树种的固碳能力优于高龄树种的固碳能力。但就单株树木的碳贮量而言,古树远高于常规树种,而古树碳贮量有限, 对固定大气中CO2 的贡献较小。将低龄树木与高龄树木搭配种植,不仅可以营造低碳园林，同时也保护了自然资源和历史文化价值。③慢生植物和速生植物的合理搭配。研究表明,慢生树种的固碳能力明显低于速生树种的固碳能力, 但有些速生植物固碳能力很强,而释碳能力也很强。综合考虑，选择固碳能力强、 周期长的植物。将速生植物与慢生植物合理搭配种植,既具有较高的固碳效益,又能形成长久良好的植物景观与生态效益。④乡土植物和常规园林植物的合理搭配。乡土植物是最能够适应当地的生境条件的物种，并且某些乡土树种固碳率高,将乡土植物和常规园林植物合理搭配,对于整个植物群落，不仅提高了其生态稳定性和适应性，而且对于发展本土园林植物资源有显著的价值。

1.2园林水体景观设计中的低碳理念

水体设计也是低碳景观设计的一个重要部分。比如，对于景观设计的高差部分，通常设计溪流从山上往小区门口流,雨水集中在溪流里,溪流两旁种植水生植物，起续水作用。这样的设计能形成一个小型生态圈。在该生态圈内，植物种植密度高, CO2的吸收量大。雨水资源得到净化和循环应用。这就是一个简单的低碳生态的水体景观设计水体设计中融入低碳理念，不仅要考虑其景观效果，还需要注重其生态性、 创造性和亲和性。首先，要考虑就地取材，因地制宜。依靠地形、 自然水源进行水体景观地址的选择。不仅合理利用了资源，同时也降低了设计、建造的成本。其次，对于辅助设计效果的追求，要合理控制成本，减少水的消耗和能源的损耗。最后，合理种植水体植物。水体植物不仅具有自净功能，减少污染，还能增加景观效果。

另外，从低碳角度看水体设计，将设计和房地产概念结合在一起来看，某些水景还有“一箭双雕”的效果，没有水的时候作为一块活动空间,有水的时候形成景观。

1.3园林景观施工和维护的低碳理念

园林景观从前期施工到后期的维护，都必须考虑到低碳理念的融入。一个成功的景观设计，需要有高水平的施工质量，长久的景观效果。在施工过程中，节约资源、保护环境是我们应该秉承的原则。尽可能的少使用机械化操作，减少CO2的排放量，尽可能较少对自然资源完整性的破坏。

采用良好的后期维护，尽可能使景观效果保持良好。施肥、 病虫害防治、 修剪、 灌溉等后期维护活动中, CO2 的排放是一个持续的过程。在园林景观设计中，选用粗放型管理的植物种类,丰富植物多样性，这些都是可取的低碳理念。

1.4园林景观材料的优化选择

随着新型环保低碳材料的研发与应用，需要逐步淘汰高能耗、高污染的传统材料，尽可能多使用低能耗、 低污染、 低排放,使用寿命长, 且不产生有害物质,循环利用的新型材料，比如木材料的应用。同时木结构的大量使用，可以促使森林资源的可持续发展, 更好地固定碳的排放。上海世博会中的万科馆就是一个合理利用环保材料的典型景观建筑。这座建筑由天然麦秸秆压制而成的麦秸板作为主要建筑材料，不仅实现了废弃物的循环利用，同时也唤起人们欣赏、尊重和顺应自然的态度，探求与自然的和谐相处之道。

从另一方面来讲，尽可能的利用一切可以利用的资源。比如园区内的废弃材料, 既可以用来塑造景观地形，也可以作为原材料进一步循环利用。其中比较有名的是日本十胜川千禧森林园。该园林的设计巧妙采用了减法原则，充分运用了当地的景观材料，并对其进行循环再利用。

2.结论

本文主要对园林景观设计中的低碳理念，进行相关探讨。主要从园林景观设计中绿化设计、水体设计出发，结合园林景观施工和维护活动以及景观材料，重点分析了CO2的排放来源，希望能从源头上减少CO2的排放量，保护环境，节约资源，提高能源的利用率。但是我们不能一味的追求低碳，在设计的过程中还需综合考虑园林景观的使用价值、美学价值及生产价值, 还要注意隔离噪音、 净化空气、 防风固土等,最大程度的体现出园林的价值。

“构建低碳城市，发展低碳经济”，为子孙后代构建一个蓝天碧水的美好生活。通过本文的初步探讨，希望给相关的园林景观设计师一些参考，共同开创我国园林景观设计的低碳世界。

【参考文献】

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广州市西江引水工程设计规模350万m3/d。工程位于广州市与佛山市境内，本工程自佛山市三水区西江思贤蛳鲁麓甯浇的西江取水，经下陈取水泵站增压后，通过2*DN3600管道输至鸦岗配水泵站，原水通过鸦岗配水泵站分配提升，通过管道输至广州市西部白云区的江村水厂（40万m3/d）、石门水厂（80万m3/d）和西村水厂（100万m3/d）。

输水管道干线全长约47.09km，输水主干线管径为2*DN3600，在穿越大型交通枢纽且采用盾构穿越时，其管径采用1*DN4800：输水管道主管材为预应力钢筒混凝土管，管线穿越障碍采用钢管。沿途将穿越的特殊地层包括：淤泥、流沙、河道、地下水层等。

2.大管径给水管道的地基处理方法

管道基础处理，按设计图纸要求，按不同地质情况，作不同方式处理。

2.1天然地基

对于管底土质较好的区段，采用天然地基。一为普通形式，当管底原状土层为较硬岩层时，在普通形式以下再多加500mm厚1：1砂石垫层，以减少不同区段之间由于地质差异引起的不均匀沉降.

2.2淤泥

在遇到地下淤泥层时，我们的做法通常是采用挖除法或者换填法，由于管径较大，基坑较深，所以一般在厚度不是很大的淤泥层，淤泥层挖完了还没有挖到基坑底部，这时我们只需要按正常的挖土作业进行，在基坑两边打上拉森钢板桩止水，同时防止基坑外部分的淤泥流入基坑范围即可;如果淤泥层的厚度大于挖土深度的话，我们将视情况比较采用换填法还是抛石挤淤法对基坑底部进行处理。

2.3流沙

在流沙地基段，我们的做法是现在基坑范围打设拉森钢板桩止水，然后在基坑底进行混凝土灌注桩的施工加固基坑底面的做法。

2.3.1拉森钢板桩

2.3.1.1在拼接钢板桩时，两端钢板桩要对正顶紧夹持于牢固的夹具内施焊，要求两钢板桩端头间缝隙不大于 3mm，断面上的错位不大于 2mm，使用新钢板桩时，要有其机械性能和化学成份的出厂证明文件，并详细丈量尺寸，检验是否符合要求。

2.3.1.2对组拼的钢板桩两端要平齐，误差不大于 3mm，钢板桩组上下一致，误差不大于 30mm，全部的锁口均要涂防水混合材料，使锁口嵌缝严密。

2.3.1.3为保证插桩顺利合拢，要求桩身垂直，并且基坑周边的钢板数要均分，为保证桩身垂直，于第一组钢板桩设固定于基坑支撑上的导向木，顺导向木下插，使第一组钢板桩桩身垂直，由于钢板桩桩组上下宽度不完全一致，锁口间隙也不完全一致，桩身仍有可能倾斜，在施工中加强测量工作，发现倾斜，及时调整，使每组钢板桩在顺基坑周边方向及其垂直方向的倾斜度均不大于 5‰，同时为了使基坑周边能为钢板桩数所均分，事先在围堰图纸上按钢板桩组的实际宽度画出各组钢板桩的位置，使宽度误差分散，并在插桩时，据此调整钢板桩的平面位置，使误差不大于±15mm。在无法顺利合拢时，则根据合拢口的实际尺寸制造异形钢板桩合拢如图。但要控制异形钢板桩上下宽度之差不超过桩长的 2%。

2.3.1.4在使用拼接接长的钢板桩时，钢板桩的拼接接头不能在围堰的同一断面上，而且相邻桩的接头上下错开至少 2m，所以，在组拼钢板桩时要预先配桩，在运输、存放时，按插桩顺利堆码，插桩时按规定的顺序吊插。

2.3.1.5在进行钢板桩的插打时，当钢板桩的垂直度较好，一次将桩打到要求深度，当垂直度较差时，要分两次进行施打，即先将所有的桩打入约一半深度后，再第二次打到要求的深度。

2.3.1.6打桩时必须在桩顶安装桩帽，以免桩顶破坏，切忌锤击过猛，以免桩尖弯卷，造成拔桩困难。

2.3.2混凝土灌注桩

2.3.2.1锤击沉管灌注桩沉管施工和振动沉管灌注桩沉管施工时桩机所处地面平整度必须符合要求，并采取有效措施防止地面突然塌陷和产生不均匀沉降，并且避免在夜间施工，把噪声控制在允许范围内;

2.3.2.2冲击成孔一定要防止钻孔塌陷，清孔冲击清孔要注意尽可能把孔渣清理干净。

2.3.2.3水下混凝土首次灌注时混凝土液面要高于管底2～6米，灌注管随灌注液面标高升高而逐渐升高，灌注液面要始终高于灌注管底1米以上，灌注后要及时清理顶面浮浆。

2.3.2.1沉管起拔：

2.3.2.1.1配有钢筋笼的沉管，在放置钢筋笼前，应先灌注部分混凝土至笼底高程，放置钢筋笼后再灌注混凝土至桩顶;

2.3.2.1.2分段起拔沉管时，前一段拔管高度应能容纳下一段灌人的混凝土量;

2.3.2.1.3采用倒打拔管法时，在管底未拔到桩顶高程前，倒打和轻击不得中断。

2.3.3混凝土止水

在安装管道的过程中，有一段基坑边突然出现基坑外流沙从钢板桩上穿钢缆绳的小洞加速流进基坑的情况，瞬间就造成了基坑外形成了一个十几方的大洞，随时有可能造成基坑塌陷的情况出现，我们随即采取敲开水泥路面一个洞，灌入加了快干快硬的混凝土，对基坑外进行止水的方法，然后快速安装管道并回填，避免基坑对地层造成长时间的影响。

2.4河道

在管道需要通过河道处，我们采取的施工方法是土袋围堰施工的方法。

2.4.1围堰两侧用草袋、麻袋、玻璃纤维袋或无纺布袋装土堆码。袋中宜装不渗水的黏性土，装土量为土袋容量的1/2?2/3。袋口应缝合。堰外边坡为1： 0.5?1： 1，堰内边坡为1： 0. 2?1： 0. 5。围堰中心部分可填筑黏土及黏性土芯墙。

2.4.2堆码土袋，应自上游开始至下游合龙。上下层和内外层的土袋均应相互错缝，尽量堆码密实、平稳。

2.4.3筑堰前，必须将筑堰部位河床之上的杂物、石块及树根等清除干净。堰顶宽可为1?2 m，机械挖基时不宜小于3m。内坡脚与基坑边的距离不小于lrn。

2.5地下水层

在基坑底部穿过地下水层时，我们对地基的处理方法是采用适当的降排水措施。

2.5.1明沟、集水井排水

2.5.1.1在基坑四角或每隔30～50m设置集水并，使基坑渗出的水通过排水明沟汇集于集水井内，然后用水泵将水排出基坑外（见下图） 。

2.5.1.2明沟、集水井排水，视水量多少， 连续或间断抽辏直至基础施工完毕、回填土为止。

2.5.2井点降水

2.5.2.1工程虽然挖深不够6米，但由于基坑宽度达到6米，所以采用双排井点，布置在基坑（槽）的两侧。

2.5.2.2轻型井点采用金属管，井管距坑壁不应小于1.0?1.5m （距离太小易漏气）。井点间距一 般为0. 8?1.6 m。集水总管标高宜尽量接近地下水位线并沿抽水水流方向有0. 2 5%?0. 5 % 的上仰坡度，水泵轴心与总管齐平。井点管的入土深度应根据降水深度及储水层所有位置决定，但要将滤水管埋入含水层内，并且比挖基坑（沟、槽）底深0.9?1. 2 m。

3.结语

作为一个给水管道的设计工作人员，要时刻牢牢把握好管道施工的方法，努力提高施工质量和施工技术，做好地基处理，打好基础，切实为给水管道建设做一定的贡献。

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低碳经济是现代化经济发展的重要内容，是指在经济发展过程中，关注到生态环境的和谐，实现资源节约、环境友好，经济发展、生态良好。而作为一个企业，人力资源是其发展的核心，在企业发展过程中，要想最终实现经济效益与生态效益的统一，实现低碳经济发展，就要施行对人力资源的绿色管理，也就是绿色人力资源管理。本文分析了绿色人力资源管理的概念，进而对如何实现绿色人力资源管理进行探索。

一、绿色人力资源管理的概念及内涵

对基于低碳经济的绿色人力资源管理进行探索，首先就要了解到低碳经济的原理及发展现状。低碳经济是指以低碳、节能为目标的经济发展，在发展过程中，不仅追求经济效益，更要追求环保效益使资源节约与经济发展相结合，全面利用资源。低碳经济要达到低能耗、低污染、低排放，最终实现可持续发展，实现绿色GDP的增长。在低碳经济基础上的“绿色管理”，是指以可持续发展观为指导思想，在满足消费者需要与企业发展以及环境保护之间找到平衡点，实现社会、经济、形态三种效益的统一。

基于“绿色管理”基础上的绿色人力资源管理，就是将人力资源管理工作“绿色化”，将绿色管理的一些理念与人力资源管理相结合，最终达到企业内部员工的心态和谐、人态和谐和生态和谐三者的统一。人力资源是企业发展的核心资源，实现绿色人力资源管理，是企业向现代化转型的内在表现。

绿色人力资源管理，最终要达到的就是企业发展与企业内员工个人发展的和谐统一。除此之外，绿色化人力资源管理，是实现企业绿色发展的内在动力，基于此，绿色人力资源管理，是现代低碳发展的基础环节。其中，我们应当看到的是，绿色人力资源管理是现代低碳经济发展的基础，反之，低碳经济理念也指导着企业的发展。低碳经济推动着企业步入绿色管理模式，激发企业的可持续发展的环保意识，并且成功推动着企业形成绿色人力资源管理意识，这就是两者之间的双向互动。

二、实现绿色人力资源管理的策略思考

（一）构建“绿色低碳”的企业文化

企业人力资源管理，实际上是包括人力资源的“招聘、管理、培训、考核”等的方方面面的，是一个整体的过程，而不是单纯的对在职人员的管理工作。在这个过程中，良好的企业文化，是凝聚员工的基础，也是一个企业需要培养员工具备的认同感。建立绿色低碳的企业文化，就是要员工明确，在企业内所从事的工作，都要以可持续发展为标准，都要尽量低耗能高效率，这样才能最终实现企业的发展，将低碳环保、节能高效融入到生产工作的每一个环节。

（二）实现“以人为本”的发展

绿色人力资源管理，强调的是一种可持续发展理念，也就是以人为本，全面协调可持续的发展，基于此，企业在施行绿色人力资源管理的过程中要关注到人的发展，推进人的全面发展。只有企业每一位员工，都能够把个人发展与企业发展、经济利的发展与社会发展相结合，才能形成最终全面的发展。企业在发展“以人为本”的员工管理理念过程中，能够从学生本身出发，考虑到员工的成长，将员工发展与企业发展相联系，保障整体上能够实现节能高效的发展。

（三）实现员工管理绿色化

前文已述，企业员工管理是一个系统工作，实现员工管理绿色化的过程中，需要从各个角度进行绿色化管理。在招聘过程中，具有环保意识、节能意识的员工要优先招聘。在员工培训的过程中，要将节能环保意识传递给员工，引导员工在工作中都遵循节能环保的发展理念。除此之外，企业在对员工进行绩效考核的过程中，要将自觉遵循绿色发展理念，遵循环保原则等列入到考核体系中，实现员工发展的融合。在企业整体发展中，还要为员工提供一个绿色节能的环境，并且选拔一些具有代表性的员工，树立员工榜样，增加员工的责任意识。

（四）重新构建人力资源管理体系

在企业向着绿色管理方向发展的过程中，人力资源管理部门要有意识的构建新的人力资源体系，为未来人力资源的发展做出推进作用。其次是在企业发展过程中，重新建立人力资源管理体系，考核标准等，将人力资源的管理列入到企业发展的重中之重。事实上，对于一个企业，发展眼光关注到人力资源的管理中，是将节能减排的绿色发展理念内化为企业发展的一部分，最终实现全面的发展，是从内部发生转变的开始，因此，是现代企业发展转型的重要步骤，需要投入十分多的精力与谋划。

三、结束语

作为现代企业，管理人员要明确树立绿色发展的理念，将生长发展、生态和谐、人的发展等全面协调的融合到一起。一个真正的现代企业，能够实现内部的和谐，实现全体员工的个人发展与企业发展、社会发展的统一，这也正彰显着一个成熟企业的魅力，是企业转型的重要发展方向。我们需要意识到自身发展的一些局限性，在我国发展过程中，要实现可持续发展，必定是社会大环境与企业小个体相互推进的，因此要从企业内部进行改革。

参考文献：

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关键词：

低碳经济;公共管理;节能管理

低碳经济的概念是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》一书中首次提出的。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术呵呵减排技术的创新、船业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。改革开放以来，经济迅猛发展，每年GDP增长率呈现两位数，近几年经济进入新常态，碳排放量和能源消耗量是巨大，这已经引起温室效应等气候现象，在联合国气候变化大会上，我国承诺到2020年，单位GDP的碳排放率比2005降低40%-45%。2008年我国首次出台的《公共机构节能条例》规范了公共机构的节能管理工作，同时也为公共机构低碳管理提高了制度保障。

一、低碳背景下公共机构节能管理存在的问题

1.职责不明确，监督不到位

当前我国公共机构在节能减排方面的职责和权利分配不清，没有形成统一的管理机制。比如国务院《公共机构节能条例》第4条规定：公共机构节能主管部门在中央政府层面是国家发展和改革委员会，其主管全国节能工作，并负责全国公共机构节能等宏观管理工作，省级以下地方政府部门根据其职责的分工，节能工作由管理机关事务工作的机构负责。但是这种负责制度容易导致职责混乱，不利于节能管理和低碳减排的实施，再有就是主管部门和分管部门的之间的责任分配不清，没有进行有效的责任的划分，从而降低低碳管理的工作效率。还有一点需要注意的是各部门经常将自身的利益放在首位，就会出现为了达到部门的经济目标，能源浪费现象的出现，还没有特别的监督制度对其进行制约，如此以来低碳节能更无从谈起。

2.管理观念滞后，低碳意识淡薄

当前公共机构的领导和部门负责人对节能管理的认识不够，最终的目的是为了追求自身利益最大化，忽略节能减排和低碳管理。还有公共机构的的支出都是由财政拨款，工作人员无须担心成本的问题，只要把需要的产品或者材料购置齐全就可以，久而久之养成管理人员和财务人员对节能管理的滞后。再有公共物品具有垄断性的性质，垄断意味着不存在竞争压力，这也是能源消耗量高和利用率低的原因之一。比如大家所熟知的供热公司的计费标准问题，无论按流量标准计算暖气费如何节约能源，目前许多地方的供热公司仍然是按面积计费，因为他们关心的只是自己的利益，而不管是否节约能源，而且这些垄断公共部门的背后总有政府在支持着他们这些浪费行为。

二、提升低碳背景下公共机构节能管理的路径

1.明确职责，加强监督力度

在公共机构的节能管理过程中，要明确个领导和部门负责人之间的职责，采用合适的管理模式，避免出现职责不清、管理混乱的的局面。如果机构的工作人员的职位存在空缺，即使管理制度健全和完善，都会出现执行不够、管理不到位的现象。在发达国家（如德国、美国）大都设置专门的低碳管理机构，拥有独立的编制、预算和稳定的活动资金来源，对全国的低碳管理工作实行或高或低的集中管理。虽然我国在2008年已经制定了公共机构的节能管理制度，但并没有设置相应的低碳管理机构来明确各人员的职责。

2.确定低碳配额制度

公共机构具有公益性的特殊性质，但机构和企业具有共同的目的就是争取利益最大化。公共机构的物品购置的资金来自财政拨款，这就导致公共机构不计成本的追求自身的利益。如果单单给公共机构的能源消耗进行定额的限制，公共机构尽管可以降低能源消耗，可能会置若罔闻。但是，如果节能指标可以通过交易来获取利益，节能费用低的公共部门就愿意通过节能，大幅度的减少碳排放，然后通过卖出多余部分而获利，低碳配额交易制度是实现能耗总量控制，促进公共机构进一步减少碳排放的主要手段。总而言之，在低碳经济的背景下为了达到生态和经济发展相统一的局面，我国公共机构的节能管理工作任重而道远。在低碳经济模式的深入发展前提下，节能减排成为社会各界关注的焦点，成为各行各业经济发展的一大指标。公共机构应该认清自身在节能减排工作中的不足，进行积极改正，达到利益最大化和成本最小化，为低碳经济背景下我国节能减排发展提供动力.

参考文献

[1]周健梅.公共机构低碳管理的制度安排[J].探索与争鸣,2014(12):24-27