城市发展规律知与行范文

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Key words: urban-rural integration; discussion on land management

中图分类号：TU98文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

1引言：

在当前的呈现一体化问题中存在很多的的土地管理方面的挑战，虽然有前所未有的发展机遇但是障碍也是在所难免的，正是由于这些问题的存在也提出了很多相应的问题的解决措施，这些问题正是那些基层人们所要考虑的问题，然而有些笔者们就此问题提出了相应的反应提出了自身的想法，这些只能功专家们指正。在目前的城乡一体化问题中依然存在了很多的问题。最重要的是不能很好的规划这一问题，往往在局部利益与长远利益上存在一定的问题这些矛盾也时有发生。笔者发现在城乡一体化过程中人们往往看不清什么是轻什么是重往往牺牲了整体的利益去追寻那小小的局部利益。然而一些当前的领导者无法掌握这一问题，忽视了土地的发展规律，因此土地的开发性问题也会时有发生，人们不尊重事物的发展规律，因此土地开发破坏问题也在所难免。众所周知土地投资周期性大、投资金额大这些基本规律本应尊重但是有些地方急功近利只追求经济效益而忽视了土地自身发展规律，盲目的追求开荒、只追求当年收益的原则，这些做法往往破坏了整个生态的平衡。我们发现一些不管不顾开发区的小环境、土地、水质水文的想象的发生，而后备资源并没有适应生态环境。2当前城乡一体化建设中土地管理存在的问题分析

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中图分类号： TU984 文献标识码： A

0前言

目前，我国正处在快速城市化进程中，进行着大规模的新建、扩建、以及城市更新等行为。我国的规划主要依据西方城市设计理论思想，强调城市功能分区，城市形象元素塑造；过分追求局部地块的“手术式”改造；盲目追求美学形态的设计和城市空间元素的简单罗列。在这种片面、孤立的理论思想指导下，城市正处于亚健康状态，渐渐出现了诸多问题：人口压力过大、交通阻塞、气候灾难、环境恶化等环境问题，以及城市特色逐渐丧失，人性冷漠等社会问题。面对这些日益严重的城市问题，不禁要思考西方城市设计理论是否适合城市的未来发展，基于整体、系统地协调发展才是未来城市发展的 “健康之路”。

中国传统医学是优秀的东方哲学文化体系。中医理论强调人体的整体性，以及与环境的协调统一性。以系统的角度来把握人体结构和生命活动特征，强调人与自然、社会的和谐关系。当我们把城市看作为一个不断生长和发育的有机整体时，我们可以将中医学的系统理论运用于城市，以整体和系统的角度来认识、解读城市，发现城市的发展规律，探讨城市的健康问题。

1 中医视角下的城市空间结构解析

1.1中医视角下的人体构成

中医的人体结构主要由脏腑、经络和气、血、津液三大部分所组成。脏腑不单是一个形态上的概念，而一个综合的功能单位。脏主贮藏精气，腑的基本功能是消化饮食物，吸收营养，排泄糟粕。脏腑两者之间的功能和特点是有区别的，但它们在功能上又是相互为用的。中医整体观认为五脏是人体生命活动的中心，主导人体的六腑和形体官窍、四肢百骸，形成人体的五脏系统；

经络是人体运行气血、联络脏腑形体官窍的联系通路，是人体结构的重要组成部分。经络的生理作用是沟通联系，通行气血，感应传导，调节平衡；在病理情况下，病邪可以循经出入，经络而反映出各种病变特征。根据经络的循行位置和脏腑的联系关系，可以了解疾病的病位，进而指导治疗；

目前，越来越多的学者认为，城市亦是一个巨大而复杂的有机系统，具有整体性、复杂性、自组织性的特点，像人体一样也也有“成、盛、衰、空”的生命周期现象。因此，可借鉴中医学对生命体的构成认识来重新了解城市空间。

1.2城市空间要素再提炼

林奇将城市空间要素拆解为节点（node）、区域（district）、地标（landmark）、路径（path）、界面（edge），这是通过物质形态的认知而对城市环境进行的拆分，要素与要素之间是孤立的，忽略了空间要素之间的内在联系和作用机制。借鉴中医学的生命观将城市空间要素进行再提炼，重新得出城市空间要素，即城市功能体和城市廊道。

城市功能体就是指在一个具有基本功能的区域内，以某种功能为主导的，以其他功能相配合的，并且通过一种内在的作用机制将各个功能之间关系复合而形成一个完整系统的功能实体或功能体系。它如同人体的五脏六腑，承载着城市的各项“生理”功能，它承载城市经济、社会等庞杂而细密的各种功能。例如城市广场、重要建筑综合体、城市环境敏感区，基于 TOD 发展模式为主的城市社区可作为城市功能体进行单元研究。

城市廊道是在城市空间范围内存在的，由一种特定“关联关系”线为主导的带状空间，在与其关联的用地范围内，建筑形态或功能呈同质特征[4]。城市廊道则如同人体经络纵横交错，贯通上下，沟通内外，如功能廊道、交通廊道、绿化廊道、水廊道等。廊道沟通连接城市各个功能子系统，是输送各种流( 人口流、物质流、能量流、资金流、信息流等）的通道系统，为城市的各个功能体提供各种营养物质，使各个系统维护正常的运行，保持城市有机体的协调和平衡。

总结来说，城市功能体和廊道两要素是基于城市空间内在运行机制的提炼，两者之间不再是孤立和可拆分的，城市空间结构犹如人体结构的内在关系，城市廊道和城市功能体之间相互作用和相互影响，共同支撑起整个城市生命运转。各个系统之间具有紧密的关联，相互作用，并且保持平衡。因此，城市结构系统的协调与平衡决定了城市的“健康”与否。

3 中医视角下的“健康城市”解读

3.1中医学的健康理念

《素问•调经论》曰：“阴阳匀平，以充其形，九候若一，命日平人”，这句话体现中医认为阴阳平和，充盛形体，三部九候之脉一致，是健康的表现。其完全包含了WHO的对健康的定义——“健康不仅是没有疾病和虚弱，而且是身体、心理和社会上的完好状态”，甚至范围更广。中医思想强调人的“形神合一”。其中，“神”不仅有心理、情绪的含义， 更有对人的整个精神状态的概括。健康人必是形神合一，和谐一体之人[5]。

中医哲学的健康理念讲求的是动态平衡的思想，这种动态平衡不仅包含人体内环境的平衡，还有人与自然、人的身心、人与人之间保持和谐平衡。中医治病以人为本，强调给予患者人。根据以上对中医学健康理念的阐述分析，可以总结提炼出了关于“健康”的关键因素——整体、和谐、以人为本、平衡。

3.2“健康城市”的塑造

对应于城市这个有机整体，它的健康也需要满足整体、和谐、以人为本、平衡四个因素。

（1）整体观

将中医学的整体、系统观运用到城市有机体上，我们可以清晰地分析出城市空间结构要素的功能、发展变化以及与城市的关系。同时还能了解城市客观发展规律，寻找城市空间内在系统联系，遵循客观规律和内在联系来建设和发展城市，可以使城市科学、有机、健康的发展。中医从整体观视角了解病因，察外知内，分析其病理关系，确定施治方法。借鉴人体经络理论，映射城市空间结构的内在关系。经络“不通则痛”，如果交通廊道出现拥堵，会导致某些城市局部空间运行异常，甚至整个城市出现严重的问题。另外，借助经络学穴位原理，通过舒经活络，来疏通城市空间结构系统；采用针灸穴位，来激活城市功能体，带动整体区域的发展，从而解决城市的疾病。

目前，国际上已有一些学者借鉴中医理论进行城市设计研究，例如“城市针灸”概念，此概念是由西班牙的建筑师和城市学家马拉勒斯（Morales）于 1982 年提出了，它是指一种催化式的小尺度介入的城市设计手段。我国近期也出现了一些相关性的研究，主要是从建筑，城市交通、城市中心的小尺度介入，来激发、带动城市整体发展。例如在温哥华唐人街的复兴计划中，采用了城市针灸的方式，选择历史重建区域的四个社区建筑进行重新开发建设，采用穴位点激活理论，对社区建筑进行改造，使其具有现代的居住和公共空间，使每一座社团建筑成为文化活动的衍生物，利用文化的复兴带动整个社区的可持续发展[6]。

（2）和谐观

中医哲学思想观强调人与自然保持和谐统一。我国传统城市建设也一直非常重视与自然环境相结合，这种思想与西方城市规划理念有较大的区别。《管子》一书中写到，“高毋近旱而水用足，下毋近水而沟防省。因天材，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳”，这种规划布局方式充分体现出了顺应自然、因地制宜的建设思想。将“天人合一”的和谐观运用的最好的当属中国古典园林建设[7]。江南山水园林自古以来便有人间天堂的美誉，体现了古代与自然完美结合的人居环境。

目前，我国城市进行大规模机械式发展，忽略了城市与自然，人与自然之间的和谐关系。导致城市缺乏特色，生态环境恶化，人与自然亲近感越来越低。现在人们逐渐认识到城市与自然的和谐关系的重要性。“山水城市”是近代最具有中国特色的当代城市乌托邦思想理论。“山水城市”具有明显的理想化特征，是传统理想“天人合一”的哲学观、生态观的体现。

（3）以人为本观

中医的以人为本思想体现于重视人的主观感受，徐灵胎的《医学源流论》一书曰：“病者之爱恶苦乐，即病情虚实寒热之征”，说明中医诊断时通过人的爱、恶、苦、乐等主观体验，来帮助判断患者病情。

当今的城市建设，过于重视城市空间形态的营造，缺乏关注在城市中生活的人的感受。超大尺度的城市广场，缺少活力的城市灰空间等常常出现于我们的城市中，这都是因为城市设计缺乏以人为本的思想观。城市规划的主体对象是人，而不是为规划而规划。因此，城市的规划建设应该从人的角度出发，建设合理的城市空间布局，打造人性化尺度的公共空间，拥有完善的配套设施等，增强邻里之间的交流，增加城市空间的人情味，使人们对城市产生安全感和归属感。真正做到“自平其心”，“其德不孤”。这样的城市才是一个以人为本的城市。

（4）平衡观

“阴平阳秘，精神乃治；阴阳乖戾，疾病乃起”这句话所表达的含义是人体内外环境的相对平衡是健康的表现，太过不及，均非常态。当人体内环境处于失衡状态下，去调理阴阳的偏倾，使其阴阳归于平和，形成人体内环境相对平衡的趋稳态体系。

现今，大多数的城市都是以一种非平衡方式在发展：城市人口过剩，交通压力紧张，资源消耗严重，环境破坏恶劣等等，这些都是城市非平衡状态发展的表现。如果放任城市继续以这样的方式发展，那么我们未来的城市将会“死亡”。城市发展也应该遵循这种平衡观，遵循城市内部的平衡发展规律，实现城市系统各功能之间高效组合，使其综合效益的最佳平衡点。

4 结束语

中医学是我国传统文化哲学重要的组成部分，其含有丰富、独特的理论体系。将中医学理论运用到城市规划中去，可以构建出中国本土化的城市设计思想体系。未来的城市发展目标一定是“健康城市”，是一个整体、和谐、一人为本、平衡发展的城市。

(本文核心思想来源于导师金广君、副导师赵宏宇的启迪，行文过程中得到了师兄蔡瑞定博士和同学胡海洋、段明瑞的大力支持，在此深表感谢。)

参考文献

[1]周学胜.中医基础理论图解表[M].北京：人民卫生出版社，2000：P5-14.

[2]杨裕华, 解力.中西医学整体思维差异和中医系统观[J]. 现代中西医结合杂志，2008（8）.

[3]同1.

[4].金广君，吴小洁. 对“城市廊道”概念的思考[J]. 建筑学报，2010（11）90-95.

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要想破解合法性危机，“减负”工作必须坚持主导逻辑，需要逐步构建起改革推进的合法性逻辑。但审视合法性逻辑时，我们发现“减的到底是什么?为何必须减负?”等重要问题因缺乏深入而客观的分析而依然模棱两可，而这种模棱两可又给了家长、教师等无限遐想，并进而引发许多与“减负”初衷相背离的观点。

所以，破解危机需要厘清根本性问题。“减负”减的到底是什么?“减负”不是单纯的数学加减法，其本身具有教育、心理、文化三重含义。从教育意义上讲，“减负”不是单纯的在校学习量的减少，不是学生学习需求的遏制，更不是学校推卸教育责任，将学生的学习需求转移到校外辅导班。“减负”减的是对学生发展而言过重的课业负担，减的是不合理的课业负担，减的是枯燥乏味反复训练，减的是过量的作业负担、频繁的考试负担;从心理意义上讲，减的是因超纲学习和超前抢跑而给学生带来的愈来愈重的心理负担，因竞争带给教师、家长的恐慌情绪和焦虑心理;从文化意义上讲，减的是功利性意图对教育环境的压制，减的是竞争意识对教育氛围的戕害，减的是毕其功于一役思维在基础教育领域的蔓延。

为何必须要推进“减负”?笔者认为，还有两个关键动因，这两个动因与“减负”工作的一明一暗两条主线密切关联。

明线呈现在“减负”的整体制度安排和教育发展规划的布局中，是在国家宏观框架下，学校教育一种应对发展的“制度变迁”，是学校教育制度按照国家要求，即“减负”的主逻辑，进行的边际调整，比如通过“减负”纠正和扭转被片面的应试教育束缚的教育目的等。这种边际调整既是根据国家要求、社会进步和经济发展，学校教育对新时期教育形象的重新塑造，也是学校教育通过国家政策对偏离教育和人的发展规律行为的纠偏。

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小学心理健康教育的直接目标是提高全体学生的心理素质，最终目标是促进学生人格的健全发展。结合学生实际，确立我校的具体工作目标了解自我。培养良好的学习适应能力、养成理想的人际交往习惯、养成理想的人际交往习惯、促进人格的健全发展。努力使小学生成为一个自信，自立，自强的合格的小学生。并对孩子的学习有个好的支持作用。

二、实施方案

1、根据学生心理发展特点和身心发展规律，面向全体学生有针对性地实施教育；

2、面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使心理素质逐步得到提高；

3、关注个别差异，尊重学生的尊严和价值，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平；

4、尊重学生，以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。积极做到心理健康教育的科学性和针对性相结合；

5、面对全体学生与关注个别差异相结合；

6、预防和矫治相结合；

7、教师的科学辅导和学生的主动参与相结合；

8、助人与自助相结合

9、心理教育宣传和心理辅导相结合

三、具体工作内容安排

四、具体时间安排

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太原电力高等专科学校（以下简称“我校”）先后开设了发电厂及电力系统、供用电技术专业、电气自动化技术专业、电厂设备运行与维护专业、高压输配电线路施工运行与维护专业，2008年起正式形成了包括发电、输电、配电、供电、用电的电力技术类专业群。目前该专业群拥有一支学历结构、职称结构、知识结构、年龄结构合理，以中青年教师为核心的双师型素质教学团队。近五年来得到中央财政的资金支持，建成了省内一流的继电保护实训室、高电压技术实训室、电网综合自动化实训室、电气设备运行与检修工程实训中心、风光互补实训室，这些场地基本能够满足教学要求和职业技能鉴定的要求。在人才培养模式上突出了校企合作、工学结合，加大校内实训实习内容，并在部分课程上应用“教、学、做一体化”的教学模式，强调了工学结合。校外实习和顶岗实习充分利用校外实习基地，加强学生的动手能力，体现了校企合作。但是根据《教育部财政部关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知》（以下简称《通知》）精神，要求通过两年重点建设，促进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，全面提升高等职业学校专业建设水平、条件装备水准和产业服务能力，大力培养高端技能型专门人才。[1]我校电力技术类专业群仍具有以下不足之处亟待解决：人才培养方案中“双证书”制度仍未完全推行；“产学合作”力度不够，“产中学、学中做”课程体系有待完善。为此，本文主要从提升专业服务产业能力入手，建立与之相适应的专业群平台课程体系和实施体系。

一、电力技术类专业平台课程开发的思路

首先，认真反复地研读文件，领会“通知”精神，将建设工作的重心放在了课程体系的完善、教学手段和方法的改进上，从而在加强与电力行业发展需求相结合，培养综合素质高、发展潜力足、社会声誉好的高端技能人才方面起到特色引领作用。接着，成立专业建设工作组，到企业广泛调研，分析电力行业的人才需求状况，企业涉及国电发电集团公司、大唐发电集团公司、中国电力投资集团、山西省电网公司、山西国际电力等发供电企业。最后，查找电力技术类各专业职业技能鉴定标准，在充分学习高职课程体系开发理论的基础上，以电力技术类专业为起点，分析典型工作任务和岗位技能要求，从而构建电力技术类专业平台课程体系和实施体系。

二、电力技术类专业平台课程体系的开发与实施

1.电力技术类专业的确定

专业，一般指高校或中等专业学校根据社会分工需要而划分的学业门类。高校的专业是社会分工、学科知识和教育结构三位一体的组织形态，其中，社会分工是专业存在的基础，学科知识是专业的内核，教育结构是专业表现形式。三者缺一不可，共同构成高校人才培养的基本单位。[2]

电力技术类专业，主要指根据电力工业生产技术的分工需要而划分的学业门类。根据劳动和社会保障部与中国电力企业联合会给出的电力行业特有工种，可以分为以下12个专业：燃料运行与检修专业、汽轮机运行与检修专业、电气运行与检修专业、热工仪表及自动装置专业、水电机械运行与检修专业、线路运行与检修专业、变电运行与检修专业、锅炉汽轮机安装专业、发电厂电气安装专业、送变电安装专业、水电厂机电安装专业、水电施工专业。

根据国务院学位委员会、教育部下发的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，与电力工业相关的一级学科主要有：力学（0801）、动力工程及工程热物理（0807）、电气工程（0808）、土木工程（0814）。将电力工业职业技能鉴定的12个工种与涉及电力工业的4个一级学科相比较，可以发现：电力工业所包含的专业主要与动力工程及热物理和电气工程两大学科紧密相连，部分专业是多个学科的交叉。电力工程系主要所属学科是电气工程，因此，可以将非电气工程学科的专业去除。

我校处于北方城市，水电机组容量有限，以火电机组为主，因此与水电机组相关的专业在本文的研究中可以忽略。

综上所述，本文研究的电力技术类专业群主要包含：电气运行专业、电气检修专业、线路运行专业、线路检修专业、变电运行专业、变电检修专业、发电厂电气安装专业、送变电安装专业。

2.电力技术类专业群平台课程的设计开发

电力技术类专业所需技能根据职业鉴定等级不同，要求也可不同，本文主要以中级工职业技能作为研究对象。在参考电力技术类专业群技能鉴定标准、典型工作任务和各大企业岗位技能要求的基础上，经专业建设组成员讨论，确定了各专业中级工所需基本技能，如下：

电气运行，监视、巡视与维护，倒闸操作，异常处理，事故处理；电气检修，电气设备更新，电气设备检修，电气设备维护，电气设备故障处理；线路运行，线路运行、事故预防、检测与维护，线路巡视检查及运行管理，线路竣工检查与验收；线路检修，线路施工，线路检修，线路竣工检查与验收；变电运行，监视、巡视与维护，倒闸操作，异常处理，事故处理；变电检修，变电设备更新，变电设备检修，变电设备维护，变电设备故障处理；发电厂电气安装，识别理解建设单位和工程设计要求，实施推进施工进度，控制项目质量；送变电安装，规范执行作业程序，实施施工计划，控制项目质量。

不难看出，上述专业所需技能有重复或可以合并的项目。整合后，可以得出电力技术类专业群所需的核心专业技术能力为：发电厂、变电站设备及线路的监视、巡视与维护（技能1）；倒闸操作（技能2）；发电厂、变电站设备的异常、事故处理（技能3）；发电厂、变电站设备及线路的更新、检修（技能4）。根据电力技术类专业所需技能，可以开发出电力技术类专业平台课程，见表1。

所开发出的12门专业群平台课程是根据电力技术类专业群的职业岗位定向、岗位职业标准、岗位生产规范，邀请电力行业相应岗位的一线专家共同制订的，实现电力技术类专业群与电力产业的对接和课程内容与职业标准的对接。

3.电力技术类专业群平台课程的实施体系

平台课程的开发主要考虑的是反映社会和行业对岗位的需要，课程体系的实施就要考虑学习规律、人的职业成长和职业生涯发展规律等因素。本耐和德莱福斯（S.E. Dreyfus）等人的研究发现：人的职业成长遵循“从初学者到专家”的逻辑发展规律，其发展过程分为初学者、高级初学者、有能力者、熟练者和专家等5个阶段。职业教育的任务是通过科学的方法，把学习者从较低的发展阶段按照顺序带入到更高级发展阶段，其过程是“从完成简单任务到复杂任务”的能力发展。[3]因此，职业教育的课程应分为以下4个过程（见图1）。

过程一，学习基础课程和专业基础课程，对应学期为第一、二学期，通过本过程的学习，使其成长为高级初学者，具备进一步学习专业知识的能力；过程二，学习主要的专业课程，对应学期为第三、四学期，使其具备电力工业中级工应掌握的所有课程，成为有能力者；过程三，通过实操的强化训练，对已掌握的知识进行强化学习，并对实操内容进行反复训练，成为熟练者，对应学期为四、五、六学期；过程四，通过终身教育与学习，学生建立学科体系与工作实际的关系，并发展组织能力和研究性学习的能力，最终成为专家。

在过程二和过程三环节中，把电力系统一次设备、继电保护原理与调试、发电厂变电站运行实训、发电厂变电站检修实训等实践性较强的课程课堂教学及实训环节放在企业的生产线上进行，并且建立“厂中校”、“校中厂”的电力设备运行与检修实训中心，邀请一线专工来校及在现场讲课，学校教师与企业教师共同完成教学任务，实现学校的教学过程和电力生产过程对接。我校现已具备电气值班员、变电站值班员、维修电工、继电保护工、变电检修工、电气设备安装工等中级或高级职业技能鉴定资格，为制订“双证融通”的人才培养方案和推行“双证书”制度奠定了良好的基础，充分体现了学历证书与职业资格证书对接。在过程四环节中，随着电力生产新技术的不断涌现，智能电网的建设，教学中不断引入电力生产的新技术、新工艺，使学生体验到高等教育、职业教育必将与终身教育对接。

三、结论

电力技术类专业群平台课程的开发，紧紧围绕了电力行业的发展要求，体现了就业为导向，实现了专业与产业对接、课程内容与职业标准对接。在实施体系中考虑了人的学习规律和职业生涯发展规律，提高了学生就业能力、岗位适应能力和岗位迁移能力，充分体现教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身教育对接，提升了电力技术类专业群服务电力行业的能力。

参考文献：