水利渔业工程范文

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1、我国现在正处在新一轮的水电开发中，可以说，大多数水利水电工程专业的毕业生就业前景还是很好的!所以水工专业的毕业生基本上属于紧缺型的，但是水利水电工程专业的毕业生的依然很愁找工作，这和水利水电工程专业的工作环境和工作性质有非常紧密关系。

2、水利水电工程专业在专业学科中属于工学类中的水利类，其中水利类共5个专业，水利水电工程专业在水利类专业中排名第1，在整个工学大类中排名第68位。

3、水利水电工程专业要求学生理论基础扎实、具有较高的外语水平和熟练的计算机应用能力，培养学生具有水工程、水资源、水生态、水环境、水灾害、水管理及水经济等水科学与水利工程技术的综合知识和能力，毕业后能够从事高坝大结构、地下空间利用、城市水利、城市水务、港口海岸及近海工程、水利工程信息化等多方面的科学研究、规划、设计、施工及管理工作。

4、本专业学生毕业后可在网络媒体公司、传媒业、影视广告业、娱乐游戏业、动画设计公司、工业产品设计、建筑设计（建筑漫游和环境设计）、人居环境设计和教育等行业工作。

（来源：文章屋网 ）

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1引言

引大入秦灌溉工程是将发源于青海省的大通河水自甘肃省武威市天祝县天堂寺取水，东调至永登县秦王川，至白银市武川区、白银区的跨流域供水工程，地跨甘青两省六地市县区，是甘肃省规模较大的跨流域自流灌溉工程。灌区每年设计引水量4.43亿m3,总灌溉面积5.73万hm2,可以解决秦王川地区36万农民脱贫致富,年均农林牧业总产值可达3.84亿元,工程自1994年投入运行以来发挥了良好的经济和社会效益,促进了灌区社会经济的发展, 不断提高灌区群众生活水平，稳步发展农村经济，促进人与社会、经济与生态的和谐发展，对改善灌区的气候,建设兰州新区起到了十分关键的作用。由于引大工程地处西北部干旱半干旱地区，在农业供水定价和民生水利方面具有一定的代表性，对促进区域经济社会的全面协调可持续发展具有现实意义。本文主要从引大工程农业供水定价现况、成本测算分析、水资源综合开发利用、价格机制与民生水利等几方面进行论述。

2引大工程农业供水定价现况

引大灌区多年平均降雨量191 mm，多年平均蒸发量2 210 mm，区内没有天然地表水，地下水埋藏深，且矿化度高，农田必须依靠工程调节来灌溉。引大工程通水前由于没有有效水源，农业灌溉需求得不到满足，农民对水商品意识淡薄，水资源合理利用率低。党和政府修建引大水利工程就是用于解决农业灌溉和农村饮水问题，为地区的经济发展和社会稳定发挥了重要作用，被当地老百姓誉为“幸福工程”。引大工程是国家“九五”期间重点建设项目，具有灌溉、农村人畜饮水、城市供水和生态保护等综合效益，从发源于青海的大通河引水，该河多年平均径流量21.90亿m3。通过工程调节，平均每年可向灌区输送水4.43亿m3，受益区域有永登县、皋兰县、白银市景泰县、武川区。它的建成投运，一方面提高了农业用水的灌溉保证率，扩大了灌溉面积，为地区农业经济发展提供了保障，加快了农民脱贫致富的步伐；另一方面工程农业供水定价政策推动了地区农业供水管理的发展，缩小了供水管理与地区经济社会发展水平的差距。引大灌区经过多年的改革与发展，目前农业供水定价体系已初具规模，农业供水平均水价为0.15元/m3，平均灌溉定额为470 m3/亩，每亩所需水费为70.50元。以小麦和玉米的平均产量来核算每亩平均收入，每亩年产小麦400 kg和玉米500 kg，按引大灌区2010年的市场综合收购价小麦2元/kg、玉米1.80元/kg计，每亩年平均总收入为850元，由于该地区大部分单季种植，水费占每亩平均收入的8.29%，而下游部分灌区间作套种，水费占亩平均收入较低，水费成本均未超过亩产值的5%。总之都在农民的承受范围之内，农业供水定价发展潜力较大。

3工程农业供水成本测算分析

经对引大工程形成的农业供水固定资产的分析测算，农业供水的完全成本水价为0.45元/m3，其成本由工程折旧费、大修费、运行管理费、贷款利息费构成。如果按此标准进行水价核算，水费将占亩平均收入的24.87%，与当地农民的人均收入相比，所占的比例偏高。鉴于引大灌区经济社会发展情况和农民的实际收入情况，原甘肃省物价局在农业供水水价时充分考虑了农民的实际困难和承受能力，将不完全成本水价0.45元/m3分三步到位：第一步按不完全单方水成本执行农业供水水价0.10元/m3；第二步执行农业供水水价为0.15元/m3；第三步达到不完全单方水成本0.45元/m3。第一步不完全单方水成本水价从1995年开始执行，第二步从1998年执行，第三步至今仍未启动，实际上少部分灌区仍在执行0.10元/m3的水价。水价的分阶段实施和逐步调整到位，其目的就是使工程农业供水定价与地方的经济社会发展水平相适应，水价测算充分考虑了改革的进度和农民承受的程度。

4水资源开发利用情况及发展前景

引大工程水资源相比较用水面积较为丰富，工程设计供水能力为4.43亿m3，实际供水量为2亿m3左右，目前总的灌溉面积为3.33万hm2，其中，有效灌溉面积为2.67万hm2，林地为0.67万hm2。庄浪河沿线河灌区和井灌区灌溉面积有约0.53万hm2，未用引大水灌溉。目前引大工程能有效引水占设计流量的不足50%，按设计引水总量可灌溉面积5.73万hm2，因此引大工程还灌溉保证率较高，灌溉保证率达到了90%以上，每年可保证的灌溉次数1～4次，粮食产量大幅度增长，经济社会效益显著。从引大工程的综合效益情况来看，引大工程水资源的开发利用前景较好，尤其是节水灌溉技术挖掘潜力较大。目前的节水灌溉只进行了渠道衬砌防渗，低压管道、普通的喷灌、微灌，真正高效的喷、微灌面积相当有限，几乎没有，绝大部分灌溉面积都是粗放式的灌溉农业。如果通过改善灌溉技术，能将农业灌溉用水定额进一步降低，还可节约用水，扩大灌溉面积，扩大供水范围。为了适应灌区发展需要，必须使有限的水资源得到科学开发和充分利用，解决民生水利的基础性问题。

5价格机制与民生水利

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一、分析城市工业污水处理工艺

当前，城市工业污水的处理工艺主要有传统的活性污泥法、间歇式活性污泥法、AB工艺、氧化塘污水处理工艺以及A/O工艺。

第一，传统的活性污泥法。这种方法以活性污泥为主进行废水的处理，主要的特点则是废水处理的效率较高，这种城市工业污水处理工艺的工作原理是运用物理化学原理使工业废水当中的好氧性微生物形成以菌胶团为主的微生物群，也具备吸附性强以及氧化的功能。但是这种污水处理工艺的缺点就是建设的成本比较高，无法大面积的开展污水处理工作。第二，间歇式活性污泥法。这种工艺的特点是设备比较简单，管理也非常方便，处理性能相对比较稳定，一般是通过在污水排放区域设置2个曝气沉淀池对工业混合污水进行处理。通常，一般处理池的曝气、沉淀以及排除处理水等工作的周期在6小时左右。第三AB工艺。此种工业污水处理工艺，也被称之为吸附生物降解法，这是有着特殊净化机制功能的一种污水处理工艺。运用AB工艺法进行污水处理，工作的主要原理是，把曝气池划分成A和B两段，对污中的物质进行吸附与氧化处理，实现对污水的有效处理。第四，氧化塘污水处理工艺。此种工艺具有构造简单、净化率高、方便维护管理以及建设成本低等特点，在当前的污水处理工作当中得到了非常广泛的应用。在塘内污水长时间的贮存或者缓慢的流动，在大量微生物的代谢活动下使污水当中的有机物降低，实现净化污水的目的。第五，A/O工艺。此种污水处理工艺，大多在生物除磷脱氮的污水处理工作中应用，A/O处理工艺在应用当中需要有足够的碳源，并在污水处理的过程当中，运用好氧硝化实现除磷脱氮，使工业污水当中的有机物浓度降低。

二、研究城市工业污水的处理措施

1.工业污水一级处理

在污水处理方法当中，一级处理又被称之为物理处理以及预处理。主要是运用物理法有效地去除城市污水当中的悬浮物、漂浮物等。一级处理后的污水能够将沉降后的大颗粒悬浮物去除，这种污水处理方法对于城市污水的处理作用非常大，此种方法不仅能够单独地应用，还能够与其他的污水处理工艺配合使用，并作为其他工艺的前期预处理程序提升污水处理的效果。运用此种方法处理后的水能够作为中水回收并使用，能够有效缓解城市水资源缺乏问题，还能够有效地节约污水处理的费用，有着较强的应用价值。

2.工业污水二级处理

（1）运用普通活性污泥法。这种方法的主体是曝气池以及二沉池，还包含了曝气系统、污泥回流系统、剩余污泥排放等。经过一级处理之后的污水与活性污泥在曝气池当中融合，也就此形成了混合液。要想让活性泥接触到废水，就要运用曝气池当中的曝气装置，通过鼓风机带来的空气下曝气混合液。在活性泥的作用下充分地吸附了有机污染物，在活性泥废水当中的可溶性有机污染物便被生物群有效分解。经过一段时间的沉淀之后，活性泥便与净化水自然地分解出来。因重力活性泥的浓缩浓度会比较高，二沉池可以充分发挥其吸刮泥机的重要作用并回流到污泥集泥池。不间断的污泥回流过程当中，曝气池和二沉池间的污泥循环也在不断地运作当中，混合液活性泥在这种环境下会具备较高的浓度，还能够随时对来水进行处理。

（2）除磷脱氮的活性污泥法。这种方法采用的是UCT工艺，将缺氧区划分成两个区，前边的缺氧池接受的只是回流污泥，还要保持部分混合液能够回流到此区域内。其中的一个缺氧池只对回流污泥当中的硝酸盐有一定的要求，另一个缺氧池则接受好氧区的混合液，并进行反硝化作用。不会将过多的硝基盐带到厌氧区是其优势所在。把缺氧、厌氧以及好氧这三种不同微生物菌群有效地融合到一起，能够将有机物有效去除，并可以有效降磷以及脱氮，效果非常显著。

（3）生物膜法。此法是好气生物理技术，能够使固液分离，适应性、净化功能较强，而且动力费用也比较低，通过生物接触氧化法与生物转盘法净化污水当中所附着的微生物群，使法水当中的污泥量降低。在二级处理过程当中，运用生物膜法所产生的效果和活性污泥法是相同的，而此方法还具备运行稳定、占地面积小、搞冲击性较强、可封闭运行以及反硝化力强等多种优势。

（4）氧化塘技术。此技术的原理和自然自警过程基本上是一致的，即污水在塘内缓慢流动或者停留时，因为微生物所具备的有机降解以及代谢的作用，可以对有机物进行分解，能够起到有效净化污水的作用。氧化塘通常可以划分为好氧塘、厌氧塘以及兼性塘、曝气塘等，此种污水处理方法的基建投入非常小，而且后期的运行非常稳定，维护的成本也比较低，对于污水处理的效果也非常明显，能够将BOD和COD有效去除，还可实现降氮以及除磷的目的。

三、对城市水资源加强保护的有效措施

1.加强污水治疗以及资源化利用。污水治理始终都是城市发展的难题，当前城市污水处理主要包括消毒、沉淀、除金属、除磷以及除氮等，废水处理的工艺也在不断地完善。通过对城市污水的处理，将其中的有害物质去除，使城市水资源的活度提高，使污水可以重复循环的利用起来。尤其是城市的工业生产方面，必须发展清洁技术，加强生产工艺的改进，在提高产量的同时有效地降低对水资源的污染。笔者认为，运用处理后的污水进行农田的灌溉是污水资源化非常有效的一个方法，经过处理之后的污水，水中各种元素呈现出多样性，还具备农作物生长必须的各种营养物质，能够使农作物更好的生长。像一些化工生产企业产生的污水，可以用来提取市场所需的元素与物质，在废水当中提取可有效降低生产成本，还能使污水提纯，可谓一举两得，经济效益与社会效益共同发展。城市和农村，还要加强污水的集中收集与处理，可选择适合的地点建造氧化塘进行污水的收集与处理，还要加强对污水处理厂的管理工作，重视先进污水处理设备、处理工艺以及处理技术的引进，使污水处理厂的污水处理量以及净化率全面提升。

2.注意节水以及水资源的循环利用。就当前水资源比较紧张的问题，节水是非常重要的方法。在日常的生活当中，我们既要注意节约用水，还要注意水资源的重复利用。例如：工业生产方面，对水资源没有严格要求的企业，可以鼓励其运用废水，使用过后的水还要在经过处理之后进行再次使用，生活当中的洗菜水、洗衣服的水可以用来冲厕所。农业方面可选择滴灌的方式，将大水漫灌的方式替代，不仅可以使植物的需求得到满足，也实现了节约水资源的目的。

3.培养群众的节水意识。政府必须通过各种途径，培养群众的节水意识。例如：可以通过户外广告牌、电视媒体、报纸、网络、宣传车等多种宣传方式进行节水知识的宣传，改变人们认为水是取之不尽，用之不竭的陈旧观念，还要传递正确的水价信息，强化全民的节水意识。另外，还要逐步建立相应的机制，明确哪个企业造成的水源污染不仅政府要处罚，还要由其自身投资治理，提升企业污水治理的积极性，在全社会范围内形成节水、惜水以及保护水大环境。

四、结语

伴随社会的发展，地球资源也逐渐变得枯竭，特别是水资源的匮乏，慢慢地开始对我们的生活造成影响。我国部分地区出现了水资源缺乏，而水资源充足的城市还有着严重的工业污染问题。所以，合理选择工业污水处理工艺与处理方法，对群众加强节水、节能意识的培养，并加强水资源的重复再利用，可以有效缓解水资源紧缺的问题。

参考文献：

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作者简介：孟艳秋（1971-），女，河南商丘人，长沙理工大学水利工程学院，讲师；张贵金（1964-），男，湖南慈利人，长沙理工大学水利工程学院，教授。（湖南　长沙　410114）

基金项目：本文系长沙理工大学教学改革研究项目（项目编号：CN1005）的研究成果。

中图分类号：G642.477?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0071-03

当今社会对应用型优秀人才的需求越来越高，为适应这一发展需求，独立学院将应用型本科人才作为其培养目标，目的是培养具备较强实践动手能力的应用型人才。教学过程中，实践教学和理论教学在水利水电工程专业教学中处于同等重要的地位。本科生毕业设计无疑在整个实践教学环节中占有相当大的比重，是对学生能力的全面训练和提高，是培养学生沟通、协调、合作等综合素质的有效途径，对启迪学生思维、综合运用知识和技能解决实际问题发挥着重要作用。毕业设计不仅为今后从事水利水电工程及相关专业的规划、设计、施工、管理及科研等工作打下良好的基础，同时也是衡量高等学校教育质量和办学效益的重要评价内容之一。

一、毕业设计教学中存在的问题

随着高校扩招和毕业生就业压力的不断增大，传统的毕业设计模式逐渐难以适应社会对人才培养的需求。[1]

1.设计课题与社会需求不适应

毕业设计选题形式相对单一，相关单位和学生参与毕业设计选题的机会相对较少。一般是由教师选择毕业设计题目，虽然大部分课题源自设计院的真题，但有时并未考虑部分单位特别是学生签约设计单位的真正需求，也影响了学生的自主学习热情和创造力。

2.学生实习周期与岗位需求不适应

本科学生毕业后，需要一年左右的时间完成工作实习期。而当今的社会需求要求学生与技术人员的转化周期要尽量缩短。

3.毕业设计的考核与市场需求不适应

传统的毕业设计考核仅停留在校内，是否满足市场需求无从考证。毕业设计反映现实的教学水平、教学目的、社会需求变化及个性发展，具有显著的时代特征。为适应市场需求，需在现有的基础上进行创新，这是涉及到学校、社会、学生等方方面面的系统工程。

二、毕业设计教改研究与实践

针对社会需求及应用型人才培养目标，以水利水电工程专业为例，探索毕业设计不同的培养模式，尝试从以下几个方面进行研究与实践。

1.毕业设计选题

改变以往由指导教师指定选题的单一模式，以强化工程意识，培养工程实践能力为目的，让教师、单位和学生都参与到毕业设计选题中，根据水利水电工程专业的特点并结合学生特长、兴趣、能力及发展方向，加以指导与建议，既锻炼了学生的工程实践能力和综合素质，又服务于学生签约单位。

（1）毕业设计为企业服务。水利水电工程专业毕业设计，不仅要求独立钻研，同时强调要有团队精神；不仅鼓励创新，更强调熟练掌握设计规范，善于参考标准图集和同类设计。因此，水利水电工程专业毕业设计应该根据题目的性质和教师指导学生的人数进行选题，可以“一人一题”，也可以多人合作一题，以实现“真题真做”。

毕业设计选题阶段，依据水利水电工程专业人才培养方案，选拔学生到专业对口的设计院、科研院所等单位进行毕业设计，以企业为主导，企业、学校、学生三方共同讨论确定毕业设计选题。[2]毕业设计选题来自相关企业的设计任务。通过“实战”操练，极大地激发了学生的责任感和创造性，提高了学生分析和解决实际问题的能力。

（2）毕业设计为学生签约单位服务。学生在选择自己的毕业设计课题前，往往已与就业单位签约。部分学生签约单位的生产或科研任务较重，或从尽快让毕业生适应今后工作岗位的目的出发，急需学生参与其生产课题或尽早到签约单位实习。

毕业设计选题应坚持与生产实际相结合。学生签约单位为了解决实际问题或考察学生的实际操作能力，结合在研的实际课题，提出一些设计方案让学生解决。学生可结合自己的专长和兴趣，选择作为自己毕业设计的题目。有些单位虽未具体要求，但部分学生希望自己的毕业设计题目与将来的工作密切相关。这样，签约单位、校内指导教师及学生结合实际情况，可以联合提出毕业设计选题。一方面，让签约单位参与到毕业设计选题，以便于考察学生并解决工程实际问题。另一方面，让学生参与到毕业设计选题，使其既发挥了自己的主观能动性，又能很快适应今后的工作岗位。另外，校内指导教师要结合本专业培养目标，既保证专业基本要求，又考虑签约单位及学生实际情况，综合选定毕业设计题目。

（3）毕业设计与教师科研项目相结合。部分毕业设计选题来自教师的科研或生产课题。加强科研训练，让学生较早参与教师科研工作，以增强学生对实际工程的感性认识，提高学生实践动手能力。

让学生参与本专业的科研项目，根据专业培养目标对科研项目进行认真细致的筛选或分割，充分考虑其综合性、针对性、典型性和先进性，既要求全面的基础训练，又要侧重于培养某一方面深入解决技术问题的能力。这样既有利于学生巩固和应用所学的知识，培养综合解决问题的能力，又有利于他们加深拓宽某方面的专门知识。一般选拔基础理论扎实、钻研精神强的学生承担，同时指导教师加强指导和把关。[3]

特别是对于部分想继续深造的学生，选题不一定要局限于工程设计，可结合教师的科研课题及学生未来的研究方向，就课题中的某个子项目进行深入研究，最后可以以毕业论文的形式提交最终的毕业设计成果。

（4）参与教学课件的开发。计算机辅助教学在现代教学方式中逐渐推广普及，它直观形象、生动有趣、信息量大，能充分发挥优秀教师的作用，具有传统教学方式不可比拟的优势。通过让个别学生参与教学课件的开发，不但使学生对基础理论、专业知识和计算机技术有了全面的、更深一层的理解和认识，而且通过学生对课件的扩充和完善，将之真正引入课堂教学，无疑是一项有益的、具有探索性的尝试。从水利水电工程专业人才培养目标和培养方案出发，目前此类做法并未作为学生毕业设计的主要成果，仅作为毕业设计的一种补充和探索性尝试。

2.毕业设计进程控制

（1）提前开始毕业设计。水利水电工程专业学生毕业设计一般安排在第八学期，此时，学生毕业设计与部分学生考研复试及求职就业存在矛盾。部分已联系好签约单位的学生，认为已找好工作，此时也对毕业设计缺乏热情。

提前布置安排学生做毕业设计可以缓解冲突，使毕业设计时间弹性化，让学生有更多的时间和精力投入到毕业设计中。

1）实施方案。通过调整时间，充分利用第六或第七学期及寒假期间，提前布置安排毕业设计任务，缓解后期考研复试或求职与毕业设计之间的冲突问题。

2）实施办法。可能的情况下，在第六或第七学期以专题讲座、查阅资料调研、指导学生完成专题研究或文献综述等形式，使学生熟悉课题，提前介入毕业设计，充分做好毕业设计的准备工作。

提前安排布置毕业设计任务，给学生下达毕业设计任务书。指导学生毕业设计需要准备的基础及专业知识、设计规范等参考资料及相关注意事项，让学生在假期前及寒假期间进行知识准备、资料收集与整理及设计方案构思等，要求开学时提交外文翻译、文献综述及开题报告。毕业设计安排及考核可参见表1。[4]

表1　毕业设计安排及考核

阶段 对应学期 工作内容 工作时间 考核方式 指导教师

第一阶段 第六或第七学期 查阅资料、

知识积累 课余时间 文献综述 校内导师

第二阶段 第七学期 结合课题实习调研，制定开题方案 课余时间 文献综述、外文翻译、开题报告 校内导师

第三阶段 第八学期 毕业实习，深入研究毕业设计 全部时间 毕业设计及答辩 校内或校内外导师

3）实施效果。通过教改实践，将毕业设计工作时间前置，让学生有更充裕的时间做好毕业设计准备工作，在第八学期以饱满的热情和精力投入到整个毕业设计工作中，收到了良好的效果。

（2）校企双方联合指导。水利水电工程专业将毕业设计与生产实践相结合。毕业设计选题结合设计单位在研项目。有条件的学生，可自己联系设计单位或由指导教师推荐。充分利用学校和企业两种不同的教育环境和教学资源为毕业设计服务。将部分学生毕业设计“教室”由学校转到水利水电工程设计科研院所。学生以一名“准员工”的身份，参与实际工程设计和研究课题，由设计单位经验丰富的工程师担任学生校外指导教师，校内外指导教师联合指导学生毕业设计。企业委派的校外指导教师，在毕业设计期间与学生长期共同工作，主要负责理论与实际操作指导；学校安排校内指导教师，定期或不定期地深入企业进行指导，主要负责沟通和理论指导。学生不仅在水电设计单位结合工程项目实际“真题真做”完成了毕业设计，同时以“准员工”的身份提前进行了一次真实工作经历的锻炼，利于增强学生的事业心、责任感、工作能力，为今后较快适应工作岗位创造了有利条件。

将学生毕业设计“教室”由学校转到设计单位，不仅加强了与设计科研单位的沟通与交流，同时，设计科研单位带来的创新性和实践性较强的课题，对提高学生进行毕业设计的积极性，培养其综合应用与创新能力都有很大的促进作用。

校企联合真正体现了理论与实践相结合的教育方针，从根本上实践了“应用型人才”培养目标的要求。实践证明，对提高学生毕业设计质量，提升学生全面素质大有裨益。

（3）毕业实习与毕业设计一体化。水利水电工程专业学生毕业实习一般安排在第八学期的前三周。学生通过毕业实习，从理论到实际较为系统地了解了水利工程的规划、设计及施工等各个阶段的要求、设计的原则、方法等，加深了对相关内容的理解。通过接触课堂以外的实践知识，加深了解社会对本专业的需求，培养独立进行资料收集和解决问题的能力，并开阔眼界及思路，为毕业设计和今后的工作打下良好的基础，同时增进从事水电建设事业的自豪感和责任感。作为一个重要的实践教学环节，是学生进行毕业设计的重要基础。

考虑到部分学生要到签约单位进行毕业实习，并在单位“真枪实战”完成毕业设计，因此尝试将毕业实习与毕业设计一体化。首先，时间上不必拘泥于开学前三周，根据实际需要，甚至可提前至寒假期间，一直贯穿于整个第八学期。其次，也不必雷同于校内三周集中实习的内容，可根据单位具体情况及设计课题的需要，由校内外指导教师灵活安排实习内容，或将部分校内实习内容与校外实习相结合，更有助于毕业设计课题的高效高质完成及学生综合能力的锻炼与提高。签约单位和学生达到了“双赢”，得到他们的一致认同。

学生在单位实习与设计，学习的积极性更高，他们感到学有所用，利用实践的机会有意识地锻炼自己的综合素质和创新思维能力，乐于实践，在实践中不断运用自身所学的专业理论知识，亲身感受企业所面临的挑战与机遇。通过在单位工程实践，学生可以在现场近距离的向工程技术人员学习专业技术知识和技能，在运用中深刻理解并创造性地应用所学专业理论知识，逐步树立工程意识。[5]通过近一学期的毕业实习与毕业设计，学生已基本适应了工作岗位，从而缩短了岗位适应期，可尽快进入角色，为步入工作岗位打下了坚实的基础。校外毕业实习与设计不仅能收到与校内设计同样的效果，而且学生在此过程中得到了锻炼，增长了才干。过程的探索是学生追寻知识、构建知识和享受知识的过程，而非简单的复制知识，它远比结果更重要。[6]艰辛探索的过程也是自身素质不断提高的过程，更加符合创新精神和综合实践性强的应用型人才培养目标。

（4）多种方式灵活指导。根据不同选题，综合学校、单位和学生等各方面的要求，可采用校内教师指定课题、校内完成；校内教师指定课题，校外实习单位完成；校外选题，校内完成及校外选题，校外完成等不同的方式。

依据不同情况，指导教师与学生一起拟定具体进程安排、内容结构等，制定灵活合理的辅导方法与手段。条件成熟时，将毕业实习与毕业设计一体化，校企合作双方联合指导。

在设计过程中遇到的问题，采取现场调研与专题讲座、辅导答疑相结合的方式解决。理论与实践紧密结合，增强了工程的感性认识，学生易于理解和接受。

毕业设计指导方式灵活多样，除见面交流、电话答疑外，还充分利用了计算机网络进行过程指导。毕业设计小组建立网络交流QQ群，学生可以随时提问，教师随时答疑，且可资源共享，一些重要电子规范类参考书及主要问题、通知要求等也可以及时畅通交流。计算机网络QQ、Email等工具，使毕业设计指导及答疑方便快捷。

对在水电设计单位结合工程项目实际“真题真做”完成毕业设计，由校企双方联合指导的部分学生，校内指导教师要与校外设计学生及校外指导教师多沟通、交流，及时了解学生毕业设计进展情况，发现问题及时解决，使学生既受到实际工程真实训练，又能达到本专业培养目标的要求。

3.毕业设计考评

对在校外毕业设计的学生，采用较科学、客观的毕业设计考评标准。

（1）学校制度保障。严格按照学校有关毕业设计管理制度和管理办法的要求，由指导教师、评阅教师、答辩委员会进行质量监控。院系结合水利水电工程专业的特点将毕业设计过程按阶段细化，针对不同阶段，对教师和学生分别提出明确要求。建立有效的毕业设计管理制度和管理办法，并以全面检查、个别抽查等方式，使毕业设计的质量从制度上得到有效保证。

（2）单位评价。从用人单位和学生的角度出发，使用人单位和学生真正介入毕业设计过程，参与设计选题，尝试将部分学生的毕业设计由学校教室转到“设计院”，设计课题采用设计单位现有的真题，实行“双导师”制，校外导师和校内导师对学生的设计内容、安排及过程管理、考核评价进行联合指导，借助网络、通讯等灵活多样的辅导方式与手段，结合学生对课题的投入程度、出勤、单位同事的评价及最终成果等考评。目的是缩短学生与单位之间的距离，尽快完成“角色转换”，一方面使工程实践训练和工程思维训练有机结合，锻炼了学生的工程实战能力、团队协作能力、创新能力和人际交流能力，激发了学生自主学习、自主创新的热情，同时又能为社会生产直接提供服务，创造自身的劳动价值，体现了学校应用型人才培养的目标。

（3）校外导师参与。培养大学生的综合素质是毕业设计的目的所在，更是学校“应用型人才”培养目标的要求。同时，学生素质的提高，又促进了毕业设计质量的提高。通过校企联合，在企业进行毕业设计，以实践结合理论，有利于完善学生的知识结构，同时培养了大学生的自学能力、分析和解决问题的能力、团队协作能力以及创新能力等，这些能力的提高，都体现了学校“应用型人才”培养目标及培养卓越工程师的要求。

对在校外单位实习并完成毕业设计的部分学生，实行校内外导师联合指导的“双导师”制，主要由校外指导教师负责学生的实践指导。学生毕业设计成绩的评定由学校和实习单位共同参与，校内外指导教师结合学生在校外实习单位的评价意见、平时检查情况、完成设计成果情况、评阅教师评阅意见及答辩委员会答辩情况等综合评定。

三、结语

在推进高等教育事业改革的进程中，毕业设计改革是一项复杂而艰巨的工作。本文以水利水电工程专业为例，对基于应用型人才培养的毕业设计从选题、进程安排、辅导方法与手段、考核评定等方面作了相关研究，探索了毕业设计新模式，对提高毕业设计质量，培养应用型人才，促进教育质量和办学效益具有一定的现实意义。

1.基于工程实际的设计选题多元化

毕业设计选题中，考虑将学校、用人单位及学生三者有机结合，充分调动各方面的积极性，让单位和学生也参与到毕业设计选题中，拓宽了选题的范围，更有利于应用型人才的培养，提高学生的就业竞争力。

2.设计成果的多角度考评

部分毕业设计由“教室”转到“单位”，毕业设计管理更具有灵活性。毕业设计考评更科学、客观、合理。

毕业设计没有一成不变的模式，只有在教学实践中不断探索，才能找出适合本专业培养目标，体现专业特色的教学模式。

参考文献：

[1]华小梅，丁坚勇，饶凌平.电气工程与自动化专业毕业设计改革的探索与实践[J].中国电力教育，2008，（23）.

[2]牛景太，彭友文，陈春.探讨水利水电工程专业毕业设计改革与实践研究[EB/OL].，2011-09-17.

[3]李湛，梁榕辉.《船舶动力装置》专业毕业设计改革探索[J].理工高教研究，2005，（4）.

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中图分类号：TV 文献标识码：A

一、水利工程供水价格改革的思路与对策

1．推进水价改革，实行统一分级管理

考虑各地经济发展水平和水利工程供水情况的千差万别，水价改革采取统一政策，分级定价的管理模式，充分发挥省、市、县三级的积极性：省政府价格主管部门负责制定全省水利工程供水价格调整的原则、方案，平衡、指导和协调全省水利工程供水价格，并制定和调整省属及跨区市的水利工程、新建设计灌溉面积6667hm2以上的水利工程的供水价格；市政府价格主管部门根据省定原则和方案，确定本地区水利工程供水价格的实施办法，制定和调整市属及辖区内跨县区的水利工程、新建设计灌溉面积667hm2以上6667hm2以下的水利工程的供水价格；其余水利工程的供水价格由县政府价格主管部门制定或调整。

2．实行分类定价，货币计价的计收方式

水利工程供水实行分类定价，根据用水户的不同性质分为农业用水价格、生活用水价格、水力发电用水价格和环境用水价格。农业供水取消实物计收，改为货币计价、货币结算的计收方式。

3．农业供水要逐步由按田亩收费向计量收费过渡

农业供水目前仍按田亩计收水费。应积极鼓励有条件的灌区向计量收费过渡。改革试点灌区要积极推广基本水价和计量水价相结合的两部制水价制度。

4．严格测算方法，科学确定价格

要严格按照水利部《水利工程供水价格核算规范（试行）》(水财经[2007]470号)并结合各地水价现状，正确划分成本范围，合理分摊各种费用，强化财务管理，规范会计核算，严格控制人员编制。

二、农业水价改革，是水资源永续利用、农业生产可持续发展的需要

长期以来，农村仍然有一批年久老化水利工程设施在运行，水利供水工程漏损率一般在40％左右，水资源严重浪费加剧了水资源紧缺的矛盾，给国民经济和社会发展敲响了警钟。通过水价改革，将农业水利工程供水价格纳入商品价格范畴进行管理，按市场经济规律将农业用水商品化，可以极大地增强农民的节水意识，促使农民采取工程措施、生物措施节水，最大限度地提高水资源利用率，发挥现有水资源的作用和效益，减少水资源浪费，实现水资源的合理利用、永续利用。

三、农业水价改革， 是科学管水、计量收费的需要

通过水价改革，改农业用水按年亩平均收费为计量收费(按方收费)，是科学管水的方向、前提和必要手段，是发展质量效益型农业和实现农业现代化的实际步骤，是优化配置水资源的根本措施，只有适时进行水价改革，才能实现农业供水由粗放经营向精细化管理的转变，进而实现真正意义上的科学管水。

四、农业水价改革，是科学用水、公平负担的需要

水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并根据供水成本、费用及市场供求变化情况适时调整， 实行按方计量收费，从根本上解决了农业用水上的“大锅饭”问题，使农民公正、公开、合理负担水费，增强了农民的节水观念，便于激发农民节水的主观能动性，增强农民的参与意识和自我管理能力，提高农民科学用水水平。

五、农业水价改革，是促进水利工程建设、改善农业生产条件的需要

按照“取之于民，用之于水”的方针，在提高水价的同时加大对农田水利和节水灌溉工程的资金投入，以加快灌区渠系和计量设施改造，逐步实现渠道衬砌和计量收费，是国家农业产业政策的重点支持项目。水价改革将改善供水行业和单位的财务状况及经济效益，有利于吸引各类资本投资，促进供水行业投资多元化。率先进行农业水价改革，为争取国家和上级有关部门的政策和资金支持创造了机遇、提供了条件。只有率先完成农业水价改革，才能增强供水企业的自我积累和自我投入能力，才能更多地争取上级的扶持与支持，从而加大农田水利工程的投入力度，加快农田水利工程建设的步伐，从根本上改善农业生产条件。

六、农业水价改革，是合理调节三者利益关系、充分调动各方积极性的需要

按照合理补偿和合理负担相统一的原则，在认真进行成本测算和充分考虑农民经济承受能力的前提下，积极稳妥地推进农业水价改革，利用价格杠杆有效调节国家、供水单位、农民三者利益关系，是利用经济手段实现科学管水、用水的治本之策，符合市场经济规律和各方长远根本利益。

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2020年平凉市水利管理工作认真按照省、市水利工作会议精神和部署，加强农村人饮管理，持续推进农业水价综合改革，不断完善管理服务体系，努力提高管理水平和服务能力，完成灌溉面积2.36万hm2，完成水费征收4076.6万元，其中灌溉水费完成62.3万元，人饮水费完成4014.3万元，超额完成任务。

二、主要做法及成效

（一）持续推进农业水价综合改革

一是持续开展试点，总结改革经验。按照省、市等文件精神，平凉市持续开展灌区改革试点，设施进行了维修养护，并建立健全了试点灌区管理制度，村社管水小组章程等，累计实施改革试点面积0.344万hm2。二是建立工程台账，落实管护责任。对全市小型水利工程运行管理、工程现状、产权归属进行了摸底调查，并分类建立了工程台账，明确了工程管护主体。共颁发产权证155个，产权使用证631个，并与各村社管水小组签订了《支（斗）渠以下及田间工程产权移交协议》和《农田灌溉用水协议书》712份，将试点村社支（斗）渠以下水利工程设施的经营权、使用权和管理权移交到具体的村社管水小组，由村社管水小组履行其职责。三是精准核算水量，建立分配机制。坚持“明晰水权、总量控制、效率优先、定额管理”的工作原则，结合灌溉用水定额、灌溉面积、种植结构、灌溉保证率等因素，以“水行政主管部门、灌区水管单位、乡（镇）、村社管水小组、用水户”五级分配机制，逐级明晰水权、建立水权分配台账，目前共颁发水权证96个，完成率100%。四是核定改革面积，明确改革目标。按照省上相关要求，核减县（市、区）改革范围面积。五是配置计量设施，保障灌区节水。全市现有万亩灌区19个，中型灌区4处，一般中型灌区15处。分水口1081处，已配置量水设施总数量675处，能够正常使用423处，占总配置数的68%。

（二）持续做好人饮工程管理工作

一是建立农村供水长效保障机制。运行管理机制方面，7县（市、区）结合实际，完善了农村供水工程县级管理体制机制，推行智能化水表安装13.48万块，占总水表数的38%；全面落实了农村饮水安全村级管护人员1586人，并分批次进行专业培训；水费收缴机制方面，制定完善水费收缴机制，建立收费水表底数信息台账，加大用水政策宣传，做到水费应收尽收，2020年水费收入比2019年提高29%。二是强化农村供水水质保障能力。县级水质检测中心按照农村人饮供水工程制定了年度检测计划，对水源水、出厂水、末梢水开展水质检测工作，实现了水质检测工作常态化，消毒设施设备操作和运行标准化、规范化。三是建立维修抢修物资储备仓库。各县（市、区）制定完善了农村供水应急抢修预案，建立了县级供水抢修物资仓库7个，乡（镇）级供水抢修物资仓库76个，为农村供水抢修服务提供了物资保障。四是加强提升基层人员素质能力。市水务局组织县（市、区）开展了农村人饮供水管理大练兵活动，举办了全市农村饮水管理培训班。五是农村供水管理规范化出成效。坚持每季度对水利管理工作进行专项督导检查，对群众反馈问题集中的供水工程进行明查暗访，建立问题台账，进行问题回访、跟踪整改，促使基层管理单位逐步达到管理系统化、规范化、制度化。

（三）进一步提升水库大坝安全运行水平

落实了水库安全管理责任制，建立水库运行安全问题台账，并针对问题开展督查检查工作；核对34座注册水库信息，对符合安全鉴定和降等报废的31座水库实施安全鉴定和降等报废。争取中央维修资金475万元，开展水库维修养护。一是逐级落实管理责任。认真落实了以政府行政首长负责制为核心的水库安全管理责任制，明确了具体责任。二是加大督查问题整改。对水利部、省级在4轮督查检查中发现的128个问题，逐项制定整改方案，落实整改责任，明确整改时限，全面完成问题整改。三是全面完成水库安全鉴定和降等报废。对34座注册登记水库进行摸底，严格按照水库大坝安全鉴定程序，对33座水库进行了安全鉴定，其中2020年完成水库大坝安全鉴定25座。对4座水库予以降等、2座水库予以报废。四是开展水库工程维修。落实中央投资475万元对21座水库进行了维修养护。

（四）多措并举，做好灌溉保障工作

1.春检春修确保灌溉工作进展顺畅。在春灌开始前疫情期间及时下发了《关于抓紧抓好疫情防控期间春检春修春灌工作的通知》，开展水利工程设施全面大检查，对灌区干、支、斗渠等水利工程设施进行清淤清障，检修机电设备，查漏补缺，消除不安全隐患，保障灌水渠道畅通。2.足额落实到位灌区公益性“两费”。崆峒区、灵台县、崇信县、华亭市、庄浪县均已将灌区公益性人员经费纳入了县级财政预算，按现行事业单位同期同类人员工资标准套改，实行全额供给。3.中型灌区纳入2021-2022年及“十四五”中型灌区续建配套与节水改造项目。崆峒区泾河灌区已纳入省级“十四五”中型灌区续建配套与节水改造项目、崇信县汭河灌区纳入2021—2022年中型灌区续建配套与节水改造项目。

三、存在的问题

虽然较好地完成了水利管理工作，但依然存在一些问题。

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2农业水利工程建设与管理过程中存在的问题

2.1盲目建设，工程质量没有保证

水利工程建设的质量不仅关乎农业生产的安全进行，也关乎农业的收入状况，因此，只有保证农业水利建设工程的质量，才能促进农业的发展。但一些水利工程的建设部门，为了争取国家在农村水利建设方面的资金，还没有对工程建设进行全面、科学的调查、分析和计划，就直接进行项目的立项，没有通过大量的可行性研究，就盲目进行建设。同时，由于施工队伍的管理人员计划不周、管理不善、分工不明等问题，造成了大量的人财物的浪费，加大工程建设的成本，工程效益低下，直接将其转交给其他的建设部门，导致工程建设的质量在很大的程度上难以得到保证。

2.2疏于管理，保护意识淡薄

由于对农业水利工程建设的重视程度不够，在资金的投入方面就没有那么充足，所以所建工程不是质量较差就是没有足够的经费用于监督管理，这样，工程就会存在很大的安全隐患，其功能也难以得到正常的发挥，反而给农业带来意想不到的损失。

2.3建设标准偏低，老化现象严重

我国很多水利工程都已建成很久，由于早年建设水利工程的标准较低，功能简单，难以满足现在的要求，很多工程需要进一步加固和维修。如排水系统，由于年久失修，一旦天降大水，难以迅速将洪水排泄出去，导致农田被淹；或者，由于降雨不及时，就需要水利工程进行农业灌溉，如果水利工程的灌溉能力较差，将难以满足农业的要求，严重影响农业的发展。所以，加强农业水利工程的建设已是一件非常棘手的事情。

2.4资金投入不足

在工业和第三产业不断取得辉煌成就、不断向前发展的同时，农业的生产却在不断下降。由于农业不是地方政府考核的主要内容，所以地方政府对于农业水利工程的建设项目的积极性较差，投入不足。农民的收入主要来自外出打工，农业种植在农民收入中所占的比例不断下降。同时，随着生产和生活资料价格不断上升，农业生产的投入成本也在不断上升。这些因素都在一定程度上影响了农民种植的积极性，导致资金投入不足。而资金的缺乏，进一步导致水利建设工程在生产过程中难以按照相关要求进行施工，施工单位就会通过缩减不必要的项目减少开支，大大降低了水利工程项目的质量。

2.5管理人员的专业素质不足

由于水利工程建设的公益性与经营开发的综合性，它对相关管理人员没有太高的要求，但是，建设过程中管理人员的素质不到位，仍会影响工程建设的质量和进度。在建设后的运行管理中，由于管理人员的重视程度和专业化水平达不到要求，同样会使工程的资源不足，影响工程的建设发展。

3解决上述问题应采取的最佳方法

3.1加强工程管理对全能型人才的培养

通过大量的培训工作，培养出一支技术过硬、管理经验丰富的全能型人才，大力提高工程建设管理人员的整体素质。目前，技术队伍薄弱，这对我国农业水利工程的建设相当不利，因此，培养新一代年轻管理人才应作为工程建设管理水平的重要指标。

3.2加强农业水利建设的监督和管理力度

加大农业水利工程的监管力度要从2方面着手，一方面是对工程的建设成本进行有效的控制，另一方面，是对工程建设的人员、材料和设备进行有效的控制，如果在建设施工的过程中发现问题，需及时采取有效的补救措施，尽量将损失降到最低。

3.3合理投入，实现可持续发展

为了保证水利工程建设的质量，需要在建设的各阶段进行合理的投入，在保障资金的前提下，要合理进行资金管理及人员调动，保证水利工程建设的顺利进行。同时，尽量避免工程运行过程中出现损坏重复修建而造成的浪费。此外，可以通过建立维护基金，定期对工程进行维护，保证工程的正常运行。

3.4不断完善项目的管理机制

水利工程的建设必须要有一个有效的管理机制，这样才能对建设进行有效的管理，遇到问题，就可以根据管理机制针对不同的问题采取明确的解决办法。政府要不断完善农业水利工程的改革制度，并给予指导意见，从根本上解决工程中的各种问题。

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（1.Huaibin County， Henan Province， water conservancy project team Huaibin Henan 464400；

2.Huaibin County， Henan Province， the construction team WCB Huaibin Henan 464400）

【Abstract】Water conservancy construction has always been our key projects， water conservancy as a pillar of China's industrial structure， the country has been more and more attention， especially in recent years， the quality control of water conservancy construction is subject to a national support and attention. Today， the quality control of water conservancy construction has become China's important research topic. This paper analyzes the effects of water conservancy projects discussed quality constraints， and water conservancy construction quality control are briefly analyzed.

【Key words】Hydraulic Engineering；Build quality；Control；Development

1. 分析对于工程质量的制约原因

要保障水利工程项目的顺利发展，不仅需要通过技术手段实现高效率的工程项目，同时也要保障高质量的工程项目完成，分析目前在水利工程中，对于工程质量的制约原因，这是要达到高质量的工程项目的基础环节，就目前的水利工程项目而言，在工程中存在着这些质量制约原因。

（1）水利工程中，无论是工程环节中的哪个步骤，都离不开工作人员的操作与控制，要实现高质量的工程项目，就需要切实做好工作人员的素质工作，通过提高工程中各个环节中的人员素质，就能够从水利工程的管理体系着手，通过对于技术人员的施工监管，从而达到每个工作环节中的工作质量都能够有所保障，切实做好水利工程项目工作。

（2）对于水利工程的施工环节而言，工程材料的质量，直接关系到工程项目的质量，只有保障工程材料的质量，才能够实现高质量的水利工程项目。要保障工程材料的质量，需要从工程技术着手，对于工程项目的材料有所估计，综合工程材料市场情况，切实做好工程材料的选择，以及购买工作，保障进入水利工程施工地点的施工材料，都是符合建筑质量要求的。在材料的使用方面。需要根据工程技术中的材料估计情况，实现材料的有效利用，避免材料情况出现。在材料的使用方面，要保障施工管理的控制手段实现，在施工环节中，符合材料建设质量要求。

（3）只有合理的使用机械设备，才能够保障高质量的工程效率实现，通过合理选择机械设备，就能够实现高效率的工程项目实现。对于机械设备的选择要符合工程项目的需要，在操作技术方面要容易掌握，对于设备的维护工作也要的工程项目进行中，切实做到，避免由于机械设备故障，出现延误工期的情况，保证机械设备能够投入到工程项目的施工过程中。

（4）在水利工程环节，施工技术施工环节的选择，对于工程质量的影响也是非常重要的，通过对于工程项目的技术选择，实现对于工程质量的保障，避免由于水利工程技术选择不合理，以及在水利工程项目中选择冲突的施工模式，造成工程进度中，工作环节的相互矛盾，降低工作质量的同时，推迟施工进展，造成人力以及技术方面的浪费，不能够保障施工质量。

（5）水利工程是需要结合实际环境进行的工程项目，环境在工程进展中有着重要的决定作用，只有结合实际的自然环境，切实做好工程计划的制定，在保障工程顺利进行的基础上，通过对于环境制约因素的应对，可以切实保障工程进度的同时，保障工程质量。

2. 水利施工过程的质量控制

2.1 施工技术准备状态的质量控制。

施工技术准备是指各项施工准备工作在正式开展施工活动前，按预先计划的安排落实到位，包括配置的人员、材料、机具、场所环境、安全设施等。要想做好水利工程建设质量控制首先我们必须制定一个合理的施工技术准备的质量控制的计划，这个计划大概分为五个步骤，其分别是：

（1）首先应做好质量控制点的设置：质量控制点的设置是为了保证施工过程质量而确定的重点控制对象、关健部位或薄弱环节。

（2）对施工技术交底的控制：项目部应建立完整的技术交底制度，在每一分项工程开工前均要进行技术交底。内容包括施工方法、质量要求和验收标准，施工中需要注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案。

（3）对进场材料的质量控制：凡运到现场的原材料，项目部均要按规定的要求进行检验，经检验合格后方可使用。进场材料应妥善保管，应根据材料的特点、特性等不同要求，选择适宜的存放条件，以保证其存放质量。

（4）进场施工机械设备性能及工作状态的控制：保证施工现场作业机械设备的技术性能及工作状态，对施工质量具有重要的影响。只有状态良好、性能满足施工要求的机械设备才能进场作业。

（5）施工测量及计量器具性能、精度的控制：项目部应建立工地试验室，质检员应有上岗证书。如果条件限制，不能建立，则应委托具有相应资质的专门试验室作为试验室。工地测量的仪器应经过法定计量部门标定过。测量工要有上岗证书，在作业过程中要经常检查计量仪器、测量设备的性能、精度状况，使其处于良好状态之中。

2.2 施工技术活动进行过程中的质量控制。

工程的施工质量是施工过程中形成的，而不是最后检验出来的，因此，施工技术活动效果与质量是质量控制的基础。项目部是施工质量的直接实施者和责任者，因此项目部应建立自检体系，加强作业过程的自检、交接检和专职质检员的专检。

2.3 确保工程施工质量。

（1）施工流程的质量保证施工步骤。

在接到工程后首先应精心勘察现场，提高设计质量并认真编制施工组织设计，由监理工程师仔细审批，再按施工组织设计施工。在施工期间，必须经常检查施工组织设计与施工方案的实施情况，以确保施工生产按要求进行。

（2）工程使用材质的质量保证。

工程使用的材料主要包括主要材料（工程材料）和辅助材料（包括构件半成品）。保证工程质量的重要前提就是保证材质的定时、定质、定量的供应。因而供应管理处，应有严密的管理制度的保障。必须对收入的原材料、构（配）件、半成品等材料，进行严格的检查验收和取样送验，杜绝劣质材料进入现场。

3. 目前中小型水利企业存在发展问题

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近年来，随着我国社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，城市工业发展过程中的污水问题依然成为阻碍其可持续发展的瓶颈，同时对资源节约型和环境友好型社会的构建非常的不利，因此加强对城市工业污水处理与回收利用的研究，具有非常重大的现实意义。

1 城市工业污水处理中的基本方法

从实践来看，随着近年来城市化建设进程的不断加快，城市废水中的工业废水比重越来越大，具有关统计数据显示，2008年国内各大城市的全年总废水排放量就已经超过了571亿吨，其中工业废水在总量中的占据份额大约是 42.3％，即超过241亿吨。近年来，随着社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，国家加大了城市工业污水的处理力度，同时也投入了大量的专项资金。从2012年上半年的处理情况来看，确实取得了一定的成效，但形势依然严峻。对于城市工业污水而言，有效的应对策略就是严格控制城市工业污水的排放量，加强对工业污水的处理与回收利用。在当今社会，国内各类企业对城市工业污水的处理与回收利用越来越重视，以下是几种常用的处理工艺和方法。

第一，化学沉淀法。该方法主要适用于处理镍、铬、铜以及锌和汞等工业废金属离子以及砷、硼等两性元素，同时还可以对城市工业污水中钙、镁等碱性金属元素与氟、硫等非金属元素进行有效的处理。实践中，利用化学方法对城市工业污水中的各种重金属进行处理，其技术方法相对比较容易和简便一些。在此过程中，再结合相应的化学反应方程式可有效地准确计算应投数量，以实现物尽其用之目的。如果工业污水量相对较少一些，则可直接采用手工操作等方式进行处理；如果工业污水量相对较大，则条件具体的情况下可利用大型的自动化机械设备实施作业。针对工业污水中的重金属离子，可设置差异性的PH沉淀条件，该方法主要是应用于采矿冶炼生产实践中所含有的大量重金属离子污水处理。

第二，电解法。实践中，该方法主要包括隔膜电解法和凝聚电解法两种，利用电解法对工业污水进行处理，不仅可有效地对重金属离子进行处理，而且还可以对重金属进行有效的回收和利用。但需要主要的是采用电解法对工业污水中的重金属进行处理，通常因电极板用电会消耗大量的电力资源。

第三，浮力浮上法。在城市工业污水分离处理实践中，将重金属上依附一些相对较小的气泡，从而使其比重小于水，并浮上水面，即实现重金属清除之目标。

在工业污水处理过程中，当前使用最多的浮力上浮法主要有离子浮上法和沉淀浮上法，同时还包括电解浮上法等。

以上几种方法均是对城市工业污水的具体处理措施，一般是在确定了回收利用目标和污水水质检验以后，再选择具体的处理方法和工艺，这样能够有效地保证城市工业污水达到可回收利用的程度。在此过程中，每种具体的污水处理7方法都有其自身的特点与用途，但实践中只采用一种方法却难以实现工业污染物的有效清除，因此为达到预期的污水处理目的，多采用几种方法共同配合运用。

2 城市工业污水回收利用

基于以上对当前城市工业污水处理中的几种方法分析，污水处理只是一种手段，要真正的实现节能环保，还要在回收和利用上多下功夫。

（1）回收利用方式

实践中，根据城市地理条件、经济发展状况以及污水汇集状况等因素，首先应当制定水质管理机制，将工业、地表以及地下水的输送与分配活动，纳入到污水处理与回收利用系统之中，并在此基础上划定水质分区范围，从而为城市工业污水的处理与回收利用提供规划依据。

第一，城市工业建筑中水系统。在城市区域中的一些大型的工厂建筑结构群中，应当建立一套科学完善的中水系统。实践中该系统主要是用于收集杂排水， 通常将污水处理站设在裙房、地下室等处，可用中水进行冲厕、洗车以及绿化。

第二，区域中水系统。该系统主要应用于建筑小区、机关大院之中，采用多种原水类型。对于雨水系统而言，利用建筑屋面、绿地、路面以及停车场等，对雨水进行有效的收集。屋面雨水回收利用流程：屋面雨水、滤网、初期的雨水弃流以及景观水面等。当水质要求较高时，可增加深度处理措施，即混凝过滤、混凝、浮选以及生物工艺和深度过滤等。针对路面径流，实践中因水质比屋面的雨水要差一些，所以应当先进行实地水质调研，必要时可增加深度处理，从而满足杂用水水质要求。

（2）集中回收利用

从实践来看，集中回收利用系统由污水处理厂组成，每一个污水处理厂都可以根据自己的实际地区特点，对中水系统进行调节和选用不同的方式方法。在此过程中，回收利用水的水质与工业污水处理厂所采用的具体处理方法非常的密切，不同污水处理厂回收利用的处理工艺除受水质标准的影响，还受到污水处理规模、出水水质等因素的影响，因此回收利用工艺流程存在着一定的差异性。

（3）分散回收利用

针对当前国内城市污水处理实践而言，要想真正地实现工业污水处理与有效回收利用，必须要打破小范围的回收利用方法，利用大型的污水管理截流至城市污水处理中心进行处理，然后再排放至不同的管网之中进行回收和利用。该手段虽然有效，但因该这项工程并非一朝一夕的事情，需要有大量的政府资金作为支持，加之当前的城市老城正在改扩建之中，地下管网设备相对比较陈旧和落后， 因此难以有效地满足截流之需求，工程实施难度非常的大。

结语：总而言之，社会主义经济体制改革的不断深化，促使城市工业得到了前所未有的发展，同时也导致工业污水的大量增加，城市工业污水处理与回收利用工作，依然任重而道远。

参考文献

[1] 耿东颖．浅谈城市工业污水处理及回用．科技创新与应用 ，2012（09z）.

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引言

随着我国现代化水平的逐步提高，国内的各个行业都有了极大发展。但是我国有8亿农民，农业依然是我国的基础，而目前我国的农业经济的发展还很不理想。所以，对于促进我国的农业发展来说，做好农业相关的配套基础设施极其重要。要想促进我国农业水利工程事业的发展与进步，就要不断的研究和总结农业水利工程在管理与建设当中存在的问题与对策，并最终为我国农业的发展起到良性引导作用。

1农业水利工程建设的现状

1.1我国水资源总量不足

我国是一个水资源严重匮乏的国家，生活用水量严重不足，区域分块也不够合理，南多北少，特别是我国的西北地区，常见干旱少雨，季节性缺水问题更为严重。而目前我国有14.25亿人口，人均用水量仅为世界人均水资源的1/4左右。国家为了满足国民的日常用水需求，也不断加大水资源的利用及开采。2002年开始，我国开始进行南水北调的工程建设，并为了保障农业用水，大力建设一些水利工程来合理调节水资源分配。农业水利是促进我国农村经济发展的基础性设施，也是推动农业发展的重要保障。针对这些问题，我国不断加大对农业的资金投入，而其中的重点是建设水利工程的基础设施，用以保障农业用水，以此来提高我国农业的竞争力，并满足本国粮食需求[1]。

1.2农业经济的发展需要

目前我国的农业经济不断向前发展，而农业水利工程的建设则有助于合理分配水资源。如果研究分析我国在农业水利工程建设过程中存在的各种问题，就会发现农业水利工程建设的水平比较低，致使现有的水资源不能得到合理运用，甚至存在严重浪费水资源的情况，这也严重阻碍了我国的农业发展。而对农业水利工程进行科学合理的管理的话，就会对解决水利工程中存在的隐藏问题起到辅助作用，也可以促进我国的水利工程建设与农业发展进行有效衔接。也可以通过开展农业水利工程的管理与建设工作，为我国的农业发展创造良好的条件，也能够预防洪水肆虐对农业发展产生的不利影响。在当前要实现新农村目标、促进农村新发展的进程中，要想切实提高农业人员的收入水平，就必须要加强科学合理高效的管理与工程建设，这样才能达到改善农村的生活环境，建设高效及合理的农业发展新环境。

2农业水利工程建设中存在的问题分析

2.1资金投入不足，建设过程缓慢

当前我国大部分农村区域正在使用的水利工程还比较落后，大都是20世纪六七十年代建设的，到目前为止，已经使用了四五十年了。虽然我国的各级政府很重视对水利工程的维修与管理，几乎每年都会投入一部分资金实施水利工程的清淤及加固工作，但效果却并不符合当前发展需要。河道中的很多对直流渠道还处于漫游状态，这就导致了水资源的严重浪费，特别是在自然条件比较恶劣的情况下，水利工程得不到有效利用，从而严重制约着农村地区的经济发展。现阶段，缺少水利工程建设资金的来源渠道，除了地方各级政府的投入之外，社会各界对水利工程的投资动力不足，致使水利市场化融资和投资方面没有建设成有效的机制。农业水利工程的资金的主要来源仍然是国家的财政拨款。而有些地区即使筹集到地方的投资，也会因为责任落实不到个人、工程建设的资金得不到后续补足等问题，而最终造成资金链短接，成为半拉子工程[2]。

2.2管理方式粗放

粗放式的管理是我国目前水利工程建设当中存在的严重问题之一，主要原因是进行农业水利工程的建设时资金缺乏，从而致使工程质量较低，在后期的使用过程中，相关人员又对此缺乏有效的维护管理，进而使水利工程的功能弱化，时间长了就会使工程质量堪忧，缩短使用年限。例如地方的水利工程项目大多在建成后没有进行过维护管理，结果在建成不到一年左右的时间，就会造成设备和泵站损坏，以及引水渠道淤堵，久而久之，工程就失去了利用价值，导致严重的经济损失，使得农业的发展也得不到相应的提高。

2.3工程质量得不到保障

投入资金不足会直接致使工程建设的标准降低，而大多水利工程的资金来源都是施工企业与当地村民以及政府共同出资建成；或者时由当地的村民自己集资建成，但是通过对比就会发现，由村民筹款集资建成的水利工程，大多存在工程管理和资金管理混乱的问题，而施工技术方面也没有专业的指导，自然工程的质量得不到有效的保障；同时，村民建设水利工程的主动性不高，对它的重要性也没有过足够的了解和认识，这也是导致工程建设的质量得不到保障的原因之一。

3加强农业水利工程建设与管理的主要方法

3.1提升农业水利工程的施工质量

人力及资金的不足就会致使水利工程建设的质量不高，从而在使用的过程中就会出现问题和故障，继而影响农业的生产，得不偿失[3]。所以，在开展农业水利工程的建设之初就要先筹集足够的资金，再研究探讨出社会资本投入的政策，并建立健全多渠道、多主体，以及多形式的投资、融资机制、要聘请专业的施工设计师与施工团队，从而保障工程实际和施工的合理性，在此之前，管理方要建立完善的招标和投标制度，并严格审查核对投标方的资质，进而在一定程度上可以规范化施工队伍的水平。与此同时，共生方的管人人员也要建立健全工程方面的管理制度与相关条例，抓紧落实工程施工过程中的每一个环节，做到切实保障水利工程建设的质量问题。

3.2完善水利工程的质量管理制度

水利部门要做到完善工程质量的管理制度，并建立健全工程招标与投标的制度以及相关资质的认证制度，严格审查投标方的信誉和资质，以此挑选出一支高素质、高技术的施工团队。其次，管理方加强施工材料的管理监督，进行不定时的现场抽样、检测工程建设要使用的原材料，如果出现不符合施工标准的材料立即更换并对此严肃处理，严格禁止不符合施工标准的材料进入现场。并不定时的实地核查施工单位使用的相关文字材料与技术设备，做到对施工建设过程中的每一个环节都进行有效的监督，从而保障施工的质量符合国家制定的合格标准。只有管理方与施工方都严格遵守质量相关的管理制度，才能做到把安全隐患问题降到最低[4]。

3.3加快农业水利工程建设的步伐

随着我国经济的高速发展及农业的发展壮大，过去传统的农业水利管理体系已经不符合现阶段发展的需求。因此，我国要不断对农业水利工程建设中遇到的问题进行总结和分析，不断优先进技术，并引进国内外先进的设备，与时俱进、推陈出新，进而不断规范和完善我国的水利工程项目建设。

3.4实行工程建立制度和建立施工准入制度

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中图分类号：TL372文献标识码： A

一、农业水利工程建设和管理概述

水是农业生产的物质基础，农业水利工程即是农业生产丰盈的基础保证，可以说即是农业的命脉地点。传统的农业生产中，灌溉多选用渠灌方法，农业水利工程首要是以各类路径为主构成农业灌溉的保证系统。跟着农业生产技能的开展与不断地进步，在近几年，设备农业生产技能在许多农产品的生产中得到推广应用，其计划也在逐年扩展，与之相适应的设备农业灌溉技能也已形成计划，微观技能、节约用水灌溉技能等已变成设备农业灌溉工程的干流。所以，农业水利工程包含了为各种农作物灌溉所用的有关设备，既有传统的渠灌工程，也有现代的节约用水工程。农灌工程设备的无缺程度，直接影响着农作物灌溉的保证程度，做好农灌工程设备的管理作业天然就变成底层水利管理作业的重要内容，也是管理者的底子职责。

由于农业水利工程服务于农业生产，而且基本都位于露天之下，受其自然因素与生产经营形式及管理体系的影响，工程施行发作不一样形式的损坏或损毁是常常的，所以，管理好水利工程，为农业生产做好保证，探寻一个切实可行的路径与形式是十分必要的。

二、中国农业水利工程建设存在的问题

（1）建设规范偏低，老化严重

目前许多的水利工程现已阅历了对比长的时刻，大多数都有五六十年的前史了，按照其时的建筑规范和功用来建筑的水利工程显然不能满足当下的农业水利的需求：排灌规范和功用大大下降，常常形成抗水能力缺少，排水出现阻塞以及提灌能力过差等状况，这是完全无法适应当下的灌溉需求的。

（2）保护意识冷漠，疏于管理

由于农业水利工程建设还没有得到广泛的注重，在资金投入方面还不能满足需求，所以建成以后的工程不是工程质量很低即是没有管理经费进行水利监管。在这样的状况之下牵强运转的农业水利工程显然会出现许多的毛病，让水利工程的功用不能得到正常的表现。这关于农人来说是隐性的灾祸，由于要是出现水灾或者是旱灾的话，水利工程起不到效果就会让农作物遭到损坏。农人收成削减，收入下降以外还会在必定程度上阻碍着农业现代化进程。

（3）水利工程建设前期计划不够深入，部门合作意识不强

农业水利工程建设遭到市场经济的影响，出现许多盲目的建设，底子没有考虑到水利工程需求的技能、开发的条件以及工程的社会经济效益。比如一个小型水库的建设。要是出现某一处的灌溉漏水的话，一般都不会有水利工程专家进行检查，所以说即便是政府情愿出头进行维修的话，这样的维修也不能有对于性，无法在本源上进行补漏作业。长时间以往就只会添加水库漏水的可能性，就算是雨水对比旺的时节，水库也不能给农田运送满足的灌溉用水，要是遇到旱季的话也无法提供水源补给。

（4）基础农业水利设备不被注重

一方面，国务院每年都将农业水利作业组织到大工程里边，也给予了相当的注重。可是关于处在偏远地区的农人来说，小型的农业水利工程对他们才最为重要，由于大工程常常触及不到山区，而大旱旱情又常常呈如今乡村、山区，所以说这儿对比缺少灌溉用水。可是如今就农业水利工程的经费组织上面，水利部分将要点放在了大型的水利工程设备建设上面，给予经济效益对比好的城市和工业用水建设各种水利办法，保证用水的便当。而对于经济效益不是那么好的乡村山区则投入较少的人力财力。

从另一方面来讲，农人自身也没有在农业水利工程上面给与相应的投入。就如今的体系来看，还没有像乡村劳作积累和义务工那样的“两工”体系来进行团体项目的管理，所以乡村水利公共投入不得不变成农业水利工程建设的短板。

2农业水利工程的建设和管理策略

（1）完善投入机制

在农业水利工程建设中，应当坚持“谁受益、谁负担”的基本思想，具体实行上采取国家辅助、群众投劳以及收益单位进行管理的措施。首先可以采取“竞争立项、招标建设”的措施，以此作为水利建设组织的构成方式。主要优势在于引入竞争机制，实现群众的全过程参与，确保参与者的积极性。其次，应当采取工程建设“两不修”的方式，也就是对于群众不同意的坚决不修，群众不参与也不修。再次，应当坚持效益优先的原则，实施竞争立项的过程中，可以根据群众意见统一的项目优先建设，用水户协会健全的地区优先建设。通过上述策略，能够解决群众意见纷繁，难以协调的问题。

同时，根据不同类型和不同规模的水利工程，还应当实施具有针对性的投入措施，如果是大、中型灌区和水库且属于当地骨干工程，应当积极争取中央投入，再由地方财政根据相应的比例进行配套；如果为一些小型的灌区和水库，属于当地重点工程的，则应当积极争取省和市里的财政投入，同样由地方财政根据相应的比例进行配套；如果为一般的田间工程，可以实施民办公助或者以奖代补等方式，鼓励受益群众自己投资，然后地方财政根据相应的比例采取补贴。

（2）工程建设过程的管理

质量是工程的生命，承包商对质量有效管理是工程的核心部分。在施工前，承包商应对所有参与施工人员实施全面、有效的培训，确保每一个工人都能够正确地进行水利工程质量检测。并且根据工程的规划，定期对于质量实施评价和测定，每个月都应当召开总结汇报会议，确保能够掌控施工进度和施工质量。与此同时，还应当制定出详细的、操作性较强的自我检测、自我复查以及终极检查体系。在实际施工中，通常可以采用施工小组、项目检测员以及总质量检测员来全面检测。规划单位对于施工质量也担负着重要职责，施工图纸已经递交施工单位之后，经检查发现需要修改时，需要立即将修改的通知以及规划图送交到施工单位的手中。通常情况下，建议使用分级别递交的方式进行，也即每个环节都应当审查，主要目的在于可以暴露每个阶段出现的问题。监督管理人员也应当根据遵照工程建设规定以及签署的施工合同，做好对施工人员、施工材料、设施以及环境、工艺等方面的监督。

安全管理也是一个重要方面，特别是施工现场的安全管理。①应当严格禁止无证上岗的现象，因为在整个农业水利工程中存在大量特种作业，必须严格贯彻落实持证上岗。②必须做好交替环节的保护工作，在两个工程的交接点，必须做好安全控制，确保上一个工程环节无误后，才可以着手进行第二个环节，防止留下隐患。③易燃易爆物品应当做好存放和管理工作，定期对其消耗数量进行核对。④加大对工程施工人员以及管理人员的安全知识培训力度，提高其安全意识。

（3）调整水费构成

政府可将水费结构进行调整。酌情考虑水利管理者的报酬从而确定水费构成比例。例如以小时计算水费，水费可由水资源成本费、损耗费、电费、管理者叠加费（0.15-0.3元/小时）、维修基金（0.1-0.2元/小时）构成。这样构成水费，一方面群众心服口服，避免了因灌溉引起的纠纷，另一方面，水利设施管理者的积极性也得到了提高，既有工资报酬，又有维修金保障，使利益与管理挂钩，盘活了经济，推动了水利设施管理的规范化，更为“谁收益、谁管理”奠定了坚实

（4）工程竣工后的日常管理和维护。

农业水利工程管理的一个难点在于其分散在田间地头，所以不管是维护还是运营都较为困难。所以如果要做好农田水利工程的管理，首先应当建立起责任到人、责权明细的有效管理机制。各个灌区管理处应当设置相应的工管、财务、供应以及后勤等相关科室。如果是一些骨干工程，应当配置专门的管理机构与人员编制，如果为一些重点工程，则应当交由乡镇水利站负责，其中管理所需要承担的经费应当由受益的乡镇财政来承担，如果是一些田间工程，则可以直接交给用水者协会来管理，也可以直接聘人来进行承包经营。

结束语

农业水利建设是农业发展的最基础条件，是实施农业可持续发展的关键，在抗御水旱灾害、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展等方面发挥着十分的重要作用。

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引言

在企业管理中，成本核算与管理不仅是企业管理的中心环节，同时也是提升企业运营管理经济效益，增加企业运营管理活力的重要方法手段。结合当前企业管理与发展的实际情况，企业成本管理问题是造成施工企业经济效益流失的关键。在水利工程施工中，水利施工工程成本核算与管理是施工企业财务管理的重要组成部分，它不仅贯穿于水利工程施工与管理的全过程，并且贯穿于水利工程项目施工管理的各个阶段、环节，包括水利施工工程项目的中标签约以及工程施工、竣工验收等，都需要进行工程成本的核算与管理。

1、当前水利施工企业工程成本核算与管理问题分析

1.1 水利施工企业工程成本核算与管理的意义

在企业的运营管理中，财务管理是企业运营管理的中心，而对于企业的财务管理来讲，资金管理与成本管理又是企业财务管理的重点，因此，进行水利施工企业工程成本核算与管理是企业财务管理的重要组成部分，同时对于企业的运营管理和发展有着极其重要的作用和影响。另一方面，在企业运营发展中，企业运营发展的经济利润与企业收入与企业施工中应用成本费用的差值有着直接的关系，因此，在企业运营发展，也就是项目施工收入一定的情况下，要想增加企业施工项目的经济利润，只有通过对于项目施工所需要的成本费用进行控制管理，通过减少项目施工中所需要的成本费用数额，来提升企业项目施工所带来的经济利润，尤其是在市场竞争日益激烈的企业运营发展环境中，企业运营收入的增长空间比较有限。

1.2 水利施工企业工程成本核算与管理中存在的问题

结合当前市场经济的发展竞争环境以及水利施工企业对于施工工程成本核算与管理现状，在水利施工企业的工程成本核算与管理中主要存在有以下几点比较突出的问题和情况。

首先，在施工企业的工程成本核算与管理中，施工企业的成本管理体制改革比较落后，与市场经济发展相比，相对滞后。主要表现为在施工企业的运营发展中，施工企业中有关成本管理等的体制改革不够深入，没有真正建立起符合市场经济发展需求的现代企业成本管理制度，并且在进行工程成本核算与管理中，企业自身的实力也相对比较薄弱，导致企业运营发展中负债情况比较突出，负债率较高，对于企业员工的工作积极性有很大的影响。其次，在水利施工企业的工程成本核算与管理中，施工行业之间存在的竞争不规范现象，对于企业的工程成本核算与管理发展也存在着很大的制约影响。比如施工企业招投标中的不合理中标、最低价中标等现象，都对于施工企业的施工成本管理有很大的影响。再次，由于水利工程项目施工中本身存在有施工技术含量高、施工工艺复杂、施工材料种类较多、价格差别大等特点，导致工程成本核算与管理中的工作难度比较大。最后，水利施工企业工程成本核算与管理中，施工材料品种繁杂、采购环节复杂并且较多，成本管理新要求提出等，也是造成水利施工企业工程成本核算与管理中问题出现的重要因素和方面。

2、水利施工企业工程成本的核算与管理分析

2.1 水利施工企业工程成本核算与管理内容

根据水利工程项目施工建设的阶段不同，对于工程施工中的成本核算与管理内容也不同，结合水利工程项目施工建设情况，主要从水利工程项目的招投标以及施工过程、竣工验收三个工程阶段，对其成本管理的主要内容进行分析论述。

首先，在水利工程项目的招投标阶段，对其成本核算与管理是整个工程成本核算与管理的重要前期阶段，其核算与管理的主要内容包括工程项目投标使用的标书费以及差旅费、办公费、咨询费、招待费等，并且在进行工程投标费用的核算中，为了方便对于投标费用开支情况进行考核，多以单列科目形式并且按照费用开支的性质进行核算，并且在进行费用管理中，根据费用开支性质节能性管理实施。其次，在进行水利施工项目施工过程中的成本核算与管理时，首先要根据工程项目的实际情况，进行施工成本费用的预测，并根据预测情况进行成本费用控制。通常情况下，在水利工程项目施工成本费用的预测时，应注意每项施工工程都应按照人工、材料以及机械使用费用进行成本费用预测计划的编制，并按月进行核算检查。水利工程项目施工中，人工费用一般在全部工程成本费用的10%到20%之间，而材料费用多在全部工程费用的65%到75%之间，工程项目施工建设中机械化成本费用对于工程项目的按期完成有着重要的影响。最后，在工程项目的竣工验收阶段，对于工程成本费用的核算与管理，主要就是进行工程施工成本费用的核算审计，通常情况下，进行工程竣工费用的审计应注意结合相关的目标责任合同与要求指标进行核算审计实施，并根据审计结果对于审计问题进行处理，以避免影响成本核算与管理。

2.2 水利施工企业工程成本核算与管理

根据上述水利施工企业工程成本核算与管理内容，以及上述成本核算与管理中存在的问题，在进行水利施工企业工程成本的核算管理中，首先应注意加强对于成本核算管理人员的素质培养，以提升对于施工项目的成本核算和管理水平；其次，应注意在进行水利施工企业工程成本核算与管理中，明确成本核算与管理的职责岗位，加强成本核算与管理工作人员的责任意识培训，以强化对于工程成本的核算与管理；再次，在进行成本费用核算管理过程中，注重对于成本核算管理的实效，加强对于成本费用的预算编制以及材料、人工、机械等费用的控制管理，以实现对于水利施工企业的工程成本核算与管理；最后，进行施工工程成本核算与管理中，应注意理顺成本与工程质量、施工安全之间的关系，在实现成本费用控制同时，保证工程的质量与安全效益，提施工企业成本核算与管理水平。

3、结束语

总之，水利施工企业工程成本核算与管理是企业财务管理的重要内容，对于企业的管理水平以及经济效益提升、企业竞争发展等，都有着重要作用影响，值得予以关注和重视。

参考文献

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中图分类号：G712 文献标识码：A

文章编号：1009—0118（2012）10—0001—03

水利水电建筑工程专业常采用学科体系、任务课程、技能训练课程，学生学习目标不明确，不知道毕业后能做什么，学习积极性不高，通过项目课程开发与实践，激发学生自主学习的主观能动性，缩短“知识”和“能力”之间的距离，满足企业对学生能力的紧迫性需求。最终达到培养学生职业能力的目的。现谈谈个人体会。

一、课程改革的必要性

高等职业技术学院学生存在学生厌学，上课迟到、睡觉、玩手机；教师厌教，上课自说自话（不关注学生）的现象。

究其原因，学生厌倦以升学为目的的理论学习方式，学习习惯差；多数开设的课程与职业能力“关联度不大，学生不感兴趣或课程本身没问题，但教师讲课没有”吸引力“。所有的老师都想把自身所学知识传授给自己的学生，针对性不强。

我们深知没有教不好的学生，只有教不好的老师！学不好的学生一定存在，但具有“权威”的教师，加上有吸引力的课程和教学方法会使厌学的学生减少。为此我们探讨变以”教“为主的模式为“做中学”的模式，即基于工作过程的项目化课程改革。

二、项目课程的理解与辨析

（一）职业教育的课程模式：需要系统学习理论知识，开设单独的学科课程；需要以任务为中心学习知识与技能，开设任务课程；需要反复训练才能具有非常娴熟的技能，开设单独的技能训练课程；对需要以项目为参照点贯穿整个课程内容，让学生在以项目为载体所设计的综合化情境中学习，完成完整的工作过程，并获得相关知识和技能的课程，开设项目化课程。所以课程模式多样化，其中项目课程成为职业教育课程体系的主体。

（二）项目课程既包括一个专业的课程体系，又包括一门具体的课程。对一个专业的课程体系，依据明确的培养目标，针对学生就业岗位应该具备的职业能力设计。对一门具体课程，以培养学生岗位能力为目的，以典型岗位工作过程为项目，将知识作为完成项目的支撑条件进行合理组合，采用项目教学方法教学。

（三）项目课程的特征：完整合理的教学设计；模拟真实工作工程的配套实训项目；配套的项目化教材；丰富的教学资源。

三、水利水电建筑工程专业的课程体系

水利水电建筑工程专业主要面向水利行业的建设单位、施工单位和监理单位，培养在建设第一线和基层单位从事建设工程施工和管理技术工作的水利水电工程的施工员、监理员、测量员、造价员、资料员、工程管理员，按照岗位能力要求，构建以学生为主体，以职业能力为中心，以实际项目为载体，以任务训练为途径，按照职业能力形成的逻辑关系，从简单到复杂、从专项到综合，构建项目课程体系。

水利水电建筑工程专业课程体系由专业基本素质、专业单项能力、综合职业能力、职业岗位能力课程四部分组成。

专业基本素质：主要完成文化基础课程，培养学生专业基本素质，采用学科体系模式。

专业单项能力：主要进行识图与绘图、施工技术、测量技能、试验能力的培养，重点掌握施工技术、检测技术、测量技术，并且对学生有针对性地进行土坝施工技术、水闸施工技术、施工组织与概预算仿真训练，使学生通过技能鉴定取得相应职业资格证书。本阶段结束后，学生能够适应施工企业的工程施工、工程试验、工程测量等岗位群的工作需要。采用任务+技能训练课程模式。

综合职业能力：实施完整工程项目建设过程（规划——设计——施工——管理），采用项目教学提高学生的“综合职业能力”。即以工程项目建设为载体，开展工程项目校内实训，将水利行业与水利水电建筑工程专业相关工种（灌排工、泵站运行工、渠道、河道修防工等）和施工管理人员的岗位职业资格标准融入教学内容，并按职业资格标准进行职业资格认证考核，实现“双证书”制度，提升综合职业能力和就业竞争力，为学生顶岗实习、毕业后就业奠定基础，拓宽上升空间。采用项目课程模式。

职业岗位能力：安排学生以员工的身份进入富凯龙集团、内蒙古环地勘查测绘公司、内蒙古黄河、辽河工程局有限责任公司等订单企业进行顶岗实习，使学生在职业素质、社会能力、方法能力、专业能力等方面得到全面提升，形成高技能人才“成品”。

四、专业单项能力、综合职业能力、职业岗位能力课程设计

（一）专业单项能力课程设计

1、项目的选取原则。针对性：广泛调研基层工程技术人员并召开专业建设委员会，针对当前经济发展和水利事业发展的情况，特别针对新农村水利基础建设和保障体系要求以及内蒙古水利厅“水利人才规划”具体要求；针对毕业生就业岗位中实际应用较多的水利工程基本知识和工作中必备专业核心能力（规划、设计、施工、管理），确定教学内容。

适用性：适用水利专业中小型水利工程设计、施工、工程监理、基层水工管理单位的一线技术操作和管理岗位。既要考虑学生首次就业岗位的职业资格证书要求，又要兼顾其未来发展方向执业资格证书要求。

2、项目的选取。重力坝、土石坝、水闸的设计、施工与管理。

3、教学载体。（1）重力坝、土石坝、水闸图集；（2）重力坝、土石坝、水闸设计资料、成果。

4、课程工作任务的选取。整个课程体系围绕以“实施完整水利工程项目建设为载体”展开，即将水利工程建设项目分解为若干工作任务，作为专业单项能力训练中每门课程的学习任务，突出“水利工程建设”这个中心，同时兼顾知识的宽泛性。专业单项能力课程工作任务选取见表1：

表1 专业单项能力课程任务选取表

（二）综合职业能力课程设计

表2 综合职业能力项目设计

1、项目设计。实施工程项目建设完整过程（规划——设计——施工——管理），即灌区灌溉系统规划设计、水泵与水泵站、典型水利工程设计、施工组织设计、水利工程概预算（招投标、成本控制）、水利工程测量（施工放样）、水利水电工程施工（工种实训、施工组织管理、工程资料整编）、水利工程管理。综合职业能力项目设计见表2：

2、教学模式，教学方法，手段。教学模式：课程在教学实施中注重体现理论与实际的密切结合，边学边练，融“教，学，练”三位一体，采用工程实例练习与理论课程学习相结合的教学模式。

教学方法：工程实例教学法；“教，学，练”三位一体教学法；启发式和讨论式教学法；六步教学法（资讯，计划，决策，实施，检查，评估）。

教学手段：多媒体课件技术；模型展示；学习报告。

3、整体教学设计表见表3：

表3 整体教学设计表

（三）职业岗位能力

1、顶岗实习能力目标。分三个层次见表4：

表4 顶岗实习能力目标层次表

2、顶岗实习教学内容与岗位要求。顶岗实习岗位与教学内容要求见表5：

表5 顶岗实习岗位与教学内容要求

3、顶岗实习指导教师要求。顶岗实习指导教师要求见表6：

表6 顶岗实习指导教师要求

校内指导教师能力要求 企业指导教师能力要求

具备较强的学生管理和组织能力。具备水利水电建筑工程专业的设计，施工，管理与水利工程的维护等专业基本理论知识和专业知识应用能力 具备较强的学生管理和组织能力。具备水利水电建筑工程专业的设计，施工，管理与水利工程的维护等专业基本理论知识和较熟练的专业技能能力

4、考核方式与考核标准。考核方式引入三元机制，即对顶岗实习的学生进行考核包括校内指导教师，企业指导教师和学生本人。评价比例为：自我评价占25%，校内指导教师评价占35%，企业指导教师评价占40%。

顶岗实习考核内容与考核标准见表7：

表7 顶岗实习考核内容与考核标准

实习日志

的填写 每天认真记录当天工作情况，心得体会和工作中发现的问题，记录工程技术人员的技术报告或技术文档，记录在工作中与工程技术人员协作时专业学识方面的收获与提高，不少于150字 10

实习报告

的撰写 按照实纲的要求，对参加生产实习的全过程进行分析和总结，及时写出实习报告。图文并茂，总字数应不少于6000字 10

五、课程教学资源（实施条件）的建设

（一）师资队伍建设

把有企业工作经历的双师素质教师引进；聘任有工程经验与教学能力的企业企业员工为兼职教师；注重已有教师的双师素质培养，通过兴办校内企业，让教师参与设计、监理等实际项目，提高动手能力，积累“项目”资源；通过下企业兼职，提高动手能力，积累“项目”资源。

（二）实训条件配套建设

通过校内实训基地建设，强化学生基本技能训练、进行项目课程实施；通过校外实训基地建设，训练学生岗位技能。

（三）项目课程教材开发

教材开发依据人才培养方案、课程标准、课程整体设计、课程单元设计、国家规范、企业真实案例。

教材结构体例任务化、项目化，以项目为基本单位编排教材内容；体现“做中学”，即先呈现项目，指导学生尝试性完成项目，然后指导学生建构知识，使理论与实践统一到项目完成的过程中。实现从阐述式到对话式的转变。

通过校企合作，企业不断提供真实项目来源，保证能力培养符合企业需求；专、兼职教师，行业专家共同参与教材开发，保证教材先进性。

（四）校企合作平台建设

学校与施工、设计、监理企业密切合作，为学生提供项目课程综合实训（岗位技能训练）场所。为项目课程提供真实教学项目来源，提高项目课程质量。为教师提供双师素质培养机会，提高项目课程教学质量。

六、结语

项目课程改革的实质是：通过改革缩短“知识”和“能力”之间的距离，满足企业对学生能力的紧迫性需求。同时，通过将知识融于完成项目的过程中的方式，即“做中学”的方式提高课堂吸引力和学习效率，最终达到培养学生职业能力的目的。

项目课程的能力培养目标考验教师的真实双师素质；项目不真实，无法体现真实工作过程；实训基地内容与课程项目不匹配，影响课程实施。

项目课程的实施关键是提高课程吸引力，为此提高自身双师素质，建立”能力威信“；善于将复杂专业问题简单化和通俗化；与时俱进，关注当前实事中发生的与课程相关事件，创新作业和考核方式，培养学生综合能力。

参考文献：