发布时间:2023-09-26 08:31:37
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随着经济发展和铁路提速,铁路交通安全更加突出和重要。保障铁路交通安全,预防和减少铁路交通事故,对于促进国民经济发展、保障人民群众生命财产安全意义重大。*级、*有关部门要从构建社会主义和谐社会、建设“平安*”的高度,切实加强对铁路交通安全管理工作的组织领导,按照《铁路运输安全保护条例》等有关规定,认真履行职责,强化安全教育,落实护路联防责任制,协助铁路管理机构做好铁路线路安全保护区划定及管理工作,防范和制止危害铁路运输安全的行为,协调和处理有关铁路运输安全事项,保障铁路交通安全。
二、明确安全责任,密切协调配合
*级、*有关部门要明确责任,加强配合。要定期召开由经贸、铁路、交通、公安、安监、广播电视等部门参加的联席会议,分析铁路交通安全情况,查找危及铁路运输安全的重大隐患,及时研究解决影响铁路交通安全的突出问题,保障铁路安全畅通。
铁路管理机构负责本辖区内的铁路运输安全监督管理工作。铁路管理机构要对有关铁路安全的法律、法规执行情况,铁路运输的关键环节、要害设施、设备的安全状况,安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查,提出铁路线路安全保护区划定方案,认真做好铁路沿线地质灾害的预防、应急处理和隐患治理等工作。
铁路沿线*级人民政府及县级以上人民政府安全生产监督管理等部门要按照*自职责,做好与铁路运输安全有关的工作。地方铁路部门负责省管地方铁路安全的监督、检查和指导,确保地方铁路安全畅通;国土资源部门负责矿产开发等作业的监督检查,避免此类活动影响铁路线路安全保护区;水行政主管部门要加强对铁路桥梁跨越河道的安全监督检查,制止在铁路桥梁安全保护区涉及河道内从事违法作业等危及铁路桥梁安全的活动;公安、安监、环保、国防科工等部门按照职责分工负责铁路沿线生产、加工、储存和销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品场所的监督检查,依法取缔在铁路线路及桥梁安全保护区范围内从事的易燃、易爆等危险物品生产加工以及爆破作业等活动;公安机关要严厉打击盗窃、损坏铁路线路安全保护区标桩以及破坏和非法收购铁路设施器材的违法犯罪行为;经贸等部门负责铁路监护道口的协调工作;埋设、敷设、架设铁路信号、通信光(电)缆应当符合国家规定的标准,并接受通信管理部门的监督管理。
铁路管理机构与铁路沿线县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当建立相应的定期信息通报制度和运输安全生产协调机制。发现重大安全隐患,铁路运输企业应当及时向铁路管理机构和地方人民政府报告。地方人民政府获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要情况,应当及时向有关的铁路运输企业和铁路管理机构通报。
三、做好铁路线路安全保护区划定、标桩埋设和管理工作
铁路沿线*级人民政府要积极协助铁路管理机构制定铁路线路安全保护区划定方案和埋设标桩工作。铁路管理机构提出铁路线路安全保护区划定方案并报送铁路沿线县(市、区)政府后,县(市、区)政府要及时组织经贸、安监、公安、建设、规划、国土资源、交通(公路)、水利(河道)等部门进行审定,审定后要加盖县(市、区)政府公章,依此作为划定安全保护区、埋设标桩以及对安全保护区进行管理的依据。铁路线路安全保护区与公路建筑控制区、水利工程管理和保护范围重叠的,由铁路管理机构和交通(公路)部门、水行政主管部门协商后,报县级以上人民政府划定。对铁路管理机构提交的安全保护区划定方案,应在1个月内完成审定工作。铁路线路安全保护区划定后,由铁路管理机构负责埋设保护区标桩。
铁路沿线*级人民政府及有关部门要按照*自职责,协助铁路管理机构加强铁路线路安全保护区管理工作,不得擅自在铁路线路安全保护区范围内进行规划和批准实施*种建设。需在铁路线路安全保护区范围内实施的建设项目,应当征求铁路管理机构的意见,确认安全或采取安全技术措施后方可实施。对安全保护区内违法、违章建造的已有建筑物,由县级以上人民政府依法处理;对安全保护区内已有的建筑物、构筑物,危及铁路运输安全的,由铁路管理机构或县级以上人民政府责令采取必要的安全防护措施。对采取安全防护措施后仍不能满足安全要求的,应当按照国家有关规定予以拆除,并依法给予合理补偿,但非法建设的建筑物、构筑物除外。
铁路沿线*级人民政府应大力支持铁路运输安全管理工作,按照公安部、铁道部、交通部的有关规定,积极配合铁路部门做好铁路道口标志的移交工作,严厉制止在铁路线路上私设道口、盗窃铁路物资、破坏铁路设施等现象。
四、认真做好隐患排查整治工作
铁路运输企业和其他有关单位要加强铁路运输安全管理,做好隐患排查整治工作,保证铁路运输安全。一是建立、健全并严格执行铁路运输设施、设备安全管理和检查防护的规章制度,确保铁路运输设施、设备性能完好和安全运行。要经常开展安全生产大检查,重点检查铁路线基础设施是否稳固、行车设备是否完好、职工是否按标准化作业、雨雪中行车是否按规定提前对线路进行预检等,对发现的问题要逐项整改。二是认真排查在铁路线路安全保护区范围内从事危及铁路线路和铁路桥梁安全的取土挖砂、围垦造田、拦河筑坝、架设浮桥、采矿爆破、抽取地下水、生产储存危险品等活动,对存在的问题要制订整改措施,限期解决。对拒不整改或故意拖延的,要依法处理。三是加强道口的日常管理,加大巡查力度,及时掌握道口情况。要做好道口铺面、预报警设备、通讯工具、工具备品等设施设备的养护,以及道口警示标志标线管理和维护工作,确保道口设施设备和标志标线完备,运行状况良好。四是认真做好恶劣天气抢险准备工作。铁路管理机构和铁路运输企业要和当地气象部门建立防范自然灾害引发铁路安全事故的机制,做到气象部门的预报、预警与铁路方面的预警预防信息共享,部门联动。制定和完善恶劣天气抢险预案,建立抢险队伍,储备抢险物资,对铁路线基础薄弱地段、高路基地段、易塌方和滑坡地段,要加大资金投入进行加固,并加强巡查,一旦遇到险情做到快速反应,靠前指挥,确保万无一失。五是加强宣传教育。大力宣传《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规,提高广大人民群众的安全意识,减少事故发生。
五、加强铁路突发事件应急管理
《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》已于20*年*月*日起施行。铁路沿线*级、*有关部门要认真组织学习,切实抓好贯彻实施工作。铁路管理机构要进一步完善突发公共卫生事件、突发铁路治安事件、重大自然灾害及火灾事故、重大铁路运输安全事故及其他影响铁路运输安全、畅通的突发性事件的应急预案。铁路运输企业要按照国家有关规定,加强铁路运输安全管理,建立、健全本企业的应急预案,明确应急指挥、救援等事项。铁路管理机构和*级人民政府要按照《地质灾害防治条例》的有关规定,加强对铁路沿线地质灾害的预防、应急处理和治理等工作。
1 铁路跨公路现浇梁支架施工的工程概况
西平线跨S107省道立交中桥,桥址地势平坦,为跨S107省道公路而设,桥梁中心里程DK29+256,采取18+24+18现浇钢构连续梁。西平线跨公路现浇梁支架施工基础类型是采用钻孔灌注桩基础,桩径为1m,桩长均为44m。西平线跨公路现浇梁支架施工的梁体类型是设计为18+24+18现浇刚构连续箱梁,梁高1.95m,墩身处梁高2.45m,梁宽4.9m。
工程地质,西平线跨公路现浇梁支架施工工程的地质条件较好,上层5m范围内为黏质黄土,σ0=150kPa,中层为厚度为18m的黏质黄土,σ0=200kPa,下层为厚度20m的黏质黄土,σ0=120kPa。
2 铁路跨公路现浇梁支架施工工艺
2.1 铁路跨公路现浇梁支架施工的基础处理
铁路跨公路要使用钢管贝雷片桁架来建造搭设门洞。贝雷片桁架的基础应该使用C20混凝土预制块,使用的预制块的尺寸应该是1.5×1.5×1m。使用预制块底层基础换填一百五十厘米道碴而且要分层进行压实,分层压实的范围是2.5×2.5m;混凝土块在预先制作的过程中要先埋上八根?准20mm螺纹的钢筋和四根?准25mm螺纹的U型钢筋,混凝土振并要捣密实。
2.2 模板工程
为了保障现浇箱梁外观质量的光洁度以及表面的平整度都保持在一个良好的状态上,铁路跨公路现浇梁支架施工工程投入了依照公路的图纸制作的与之相应形式的模板,现浇箱梁的外侧模使用整体定型的钢模,现浇箱梁的底模使用竹胶合模板。
2.3 支架预压
为了保证铁路跨公路现浇梁支架施工的安全、提高铁路跨公路现浇梁支架施工量,在箱梁支架搭建完成、现浇箱梁的底模铺设好之后,要对搭设好的支架进行预压处理。预压处理的目的是检验搭设支架和基础承载力能否满足受力要求以及避免支架和地基产生非弹性变形,与此同时还测量出地基的沉降,为使用同类型的跨公路施工提供可供参考的经验和数据。预压的重量为箱梁自重、模板重量以及施工荷载总和的百分之一百三十。通过预压处理时的观察以及结果分析,测定的各项指标要和设计的结果大致保持相同,要达到设计以及规范要求。
2.4 混凝土工程
铁路跨公路现浇梁支架施工中,对基础施工的要求非常高,特别是现浇底模铺进行施工的过程中,要求施工的整体性高,并且对地基基础的连续浇筑要一次性完成,这要求大量并且连续的混凝土供应以及科学有效的现浇组织的设计,在施工过程中大体积的混凝土施工技术一定要克服混凝土间断施工容易造成施工缝的出现等问题,但是因为基铁路跨公路现浇梁支架施工地基基础体积相对较大,在对地基基础进行浇筑的过程中会产生大量的水化热量,这样就比较容易产生混凝土内部的温度应力,使混凝土表面遭到破坏,导致裂缝的产生。现浇箱梁混凝土要使用C50耐久的混凝土,它的主要技术标准应满足一百年耐久性混凝土的有关技术要求。为了保证铁路跨公路现浇梁支架施工中混凝土的施工质量,混凝土要在配备有自动电子计量系统的拌和站进行集中的拌制,施工中用到的混凝土输送要采用罐车进行水平运输,输送泵要采用垂直运输的方式。在实际的混凝土设计试验过程中,一定要控制混凝土内外的温差产生温度,防止裂缝出现,并要提高混凝土结构的抗性,不断研究大体积混凝土施工技术,使之得到优化。
2.5 钢筋的加工与安装
对钢筋加工时,应采用钢筋调直机、闪光对焊机、钢筋切断机以及钢筋弯曲机等机械设备进行钢筋半成品加工。在钢筋下料前,首先按照1:1的比例在钢筋场内依据标准断面的放大样,把标准断面钢筋的放大样图放置在在钢模板上,接下来对钢筋进行定位。要把每一个钢筋都和标准断面的钢筋作出对比,避免不合适情况的发生以及造成保护层大小不合适的现象。箱梁钢筋主要由顶板钢筋与底腹板钢筋两大部分组成,为了确保钢筋绑扎的地方准确和加快模板的运转时间,使钢筋绑扎与箱梁混凝土施工能够同时进行,钢筋绑扎在胎具上进行。
2.6 铁路跨公路现浇梁支架施工中的注意事项
拆除作业必须由上而下逐层进行,严禁上下同时工作。施工前将所有垃圾清理干净,以防沙子等溅落伤人,为保证现浇箱梁的外观质量洁度、表面平整度和线形,加快施工进度,箱梁底模、外膜均采用优质竹胶板铺设,拼缝表面用石蜡密封。并在支座位置处根据梁底的楔块尺寸在底模上开孔,在开孔处支立梁底楔块的模板。
3 铁路跨公路现浇梁支架施工的技术要求
3.1 碗扣节点构成
碗扣节点主要由上碗扣、下碗扣、立杆、横杆接头和碗扣限位销构成,脚手架立杆碗扣节点应按0.6m模数设置,立杆上应设有接长用套管及连接销孔技术,各种接头要使用碳素铸钢制成的,他的制作材料的性能符合GB11352中Z230-40的规定。
3.2 所需要的尺寸
运用钢板热冲压总体成形的下碗扣,使用的钢板应得规划应该符合GB800标准中235A的效果处理。禁止采用生锈或者受到腐蚀的旧钢板改制。另外立杆的外套管壁厚一定要大于3.5~0.025mm,内径小于50mm,立杆外套管的长度要超过160mm,外伸长度大于110mm。
3.3 组装的技术要求
在对杆件进行焊接的时候,要在专门的工装上来进行,焊接的各个部位应该十分牢固,焊接高度比小于205mm。立杆上的上碗扣能够上下串动和灵活转动,不应该有卡滞现象;杆件最上断应有防止碗扣脱落的方法。立杆上的上碗扣应能上下串动和灵活转动,不能有卡滞现象出现;杆件的上面应有防止碗扣脱落的工具。
3.4 配件外观质量要求
钢管应无裂纹;凹陷;锈蚀,不能采用接长光管,工具表面应光滑,不得有沙眼;缩孔;裂纹;浇冒口不完整等缺陷,表面粘沙应清理干净。冲压件不能有毛孔;裂纹;氧化皮等缺陷;各焊接应饱满,焊药清洗干净,不能有没有焊透;夹砂;咬肉;裂纹等不足;构配件防锈漆涂层要有层次,牢固。主要构配件上的生产标识应清晰,可调底座及可调拖撑丝杆与螺母捏合长度不得小于4~5扣,插入立杆内的长度不得小于150mm。
4 铁路跨公路现浇梁支架施工交通的安全防护设施布置和注意事项
4.1 安全防护设施布置
在现浇箱梁搭设的洞口在正常行车的时候要设置安全防护设施,这样做的目的是为了保障门洞以及支架的安全,避免车辆对铁路跨公路现浇梁支架施工设施的冲撞破坏。防护的设施应该包括限制车高以及宽的门洞框、双黄振动带、车辆减速振动带、警示牌以及防撞水箱等等。
4.2 铁路跨公路现浇梁支架施工的注意事项
西平线铁路跨公路现浇梁支架施工,为了确保本工程安全、顺利、圆满地完成,一定要制定相应的安全技术措施。要充分做好施工前的准备、组织工作,加强施工管理。施工中应做到分工明确、人员到位、责任到人。施工前,项目部要对施工队进行技术培训、安全教育和技术交底工作,提高施工队伍素质,对施工做到心中有数。所有施工人员要做到持证上岗。严格按照相关规定设置防护,防护人员应经考试合格人员担任,防护备品必须齐全。
5 结束语
铁路跨公路现浇梁支架施工对使西平线铁安全、顺利完成跨路施工,使该铁路跨公路现浇梁支架施工取得重点突破,确保西平线的整体贯通,有着重大的意义,同时铁路跨公路现浇梁支架施工方案的如能够成功的实施也将会为以后的铁路桥梁工程跨路施工提供借鉴以及帮助,这样也会取得了可观的经济效益以及社会效益。
铁路作为设备联网、生产联动的系统,系统中各个生产环节之间存在极强的关联性,这就对铁路各个系统管理、装备与作业有更高的管理要求,安全管理工作是铁路所面临的首要任务。尤其是铁路实行提速战略之后,面对市场竞争和铁路内部组织运行方式要求,铁路交通运输安全管理尤为重要。对此,铁路客运要给予安全管理足够的重视和关注,分析现有安全管理机制中存在的问题和缺失,提供有效的解决措施,完善铁路交通运输安全管理机制体系,进而达到铁路交通运输安全管理的最终目的。在这样的环境背景下,探究铁路交通运输安全管理机制具有非常重要的现实意义。
一、铁路交通运输安全管理工作的主要特征
1.系统化
铁路运输安全管理工作并不是独立的系统,其安全问题涉及到铁路运输生产的各个环节中,同时渗透到铁路技术系统中,覆盖范围广,结构复杂。正是这一特性,赋予铁路运输安全管理工作极强的系统化,为了保证管理效率,必须建立系统化管理机制,囊括各个运输生产环节的安全工作,进而保证铁路交通运输的高效运行。
2.动态化
由于铁路交通运输大部分时间处于位移状态,时空的变换提高了铁路交通运输的安全风险发生几率,并衍生出大量不可控因素,使得铁路交通运输中经常发生意外事件和非正常情况。对此,为了保证铁路交通运输安全,其安全管理也具备动态化特点,对铁路交通运输实行动态化监测,最大化控制不稳定的安全风险因素,进而最大化保证铁路交通运输安全。
3.复杂化
从本质而言,铁路交通运输系统在日常运输中属于全天候、开放型作业,影响运输安全的因素有很多,不仅受到内部管理、人员以及设备等方面的的影响,同时也受自然环境与社会环境的影响,使得铁路交通运输安全管理也具备一定的复杂化。除此之外,由于客运高速化和货运重载化发展背景下,加大铁路技术系统的复杂程度,则安全事故风险概率也随之增加,使得铁路交通运输安全管理工作愈发艰巨。
二、铁路交通运输安全管理工作开展思路
1.以人为本
在进行铁路客运安全管理工作中,人是影响安全管理的主要因素,为了降低安全风险发生概率,铁路客运安全管理工作要以控制“人”这一安全因素为核心,坚持以人为本的管理原则,健全激励制度,提高管理人员工作效率,并完善相关管理制度规范人性弱点,进而提高铁路交通运输安全管理工作的综合质量水平。
2.全局发展
在进行铁路交通运输安全管理工作中,铁路系统内含多专业和多部门,在达到特定功能的基础上,复杂程度相对较高。为了保证铁路交通运输的安全性和可控性,管理人员要以系统理论为核心,利用全局思维开展铁路交通运输安全管理工作,构建全员安全、全面安全和全过程安全的管理体系,通过全局思维解决实际管理中出现的问题,防止以惩罚制的单向管理,深入安全核心因素,优化铁路交通运输安全管理机制,进而提高安全管理水平。
3.事前预防
在进行铁路交通运输安全管理工作中,其安全管理机制的建立目的是防止安全事故的出现,这就要求铁路交通运输安全管理工作要以事前预防为核心,通过科学有效的管理措施与技术手段,降低不安全现象的发生几率,进而最大程度的消除安全事故。为了提高事前预防效果,一方面管理人员要从经验入手,对未遂安全事故进行深入统计分析,构建数学模型,分析内在规律,形成管理依据;另一方面以科学分析为核心,借助安全分析技术判断不安全因素,并加强控制和管理,进而防止安全事故的发生。
三、完善铁路交通运输安全管理机制体系的有效途径
1.合理分配管理人员,开展全过程安全控制
在进行铁路客运管理的过程中,管理人员要制定客运计划,按执行期限的不同,可分为长远计划、年度计划和日常计划三种形式。站在全局视角下,做好长短途旅客列车合理分工,根据客流变化,图定列车数量、编组、运行区段变化情况进行局部调整,充分发挥旅客运输能力的最佳效能,均衡地运送旅客。同时强化职工岗位作业的规范性和标准性,完善以作业标准为核心的安全管理机制,挖掘影响控制点安全因素,划分控制重点,制定层次化控制方案,并通过监控系统进行客运全过程控制,进而达到安全管理的最佳效果。除此之外,管理人员要重视过程管理,以提高班组自控能力为核心,加大思想教育力度,将被动管理转换为自动管理,使得各个职工自觉规范自身的操作行为,将管理中心向下转移,完善职工个体安全自控体系,将安全他控、职工自控和安全互动等管理措施有效的结合在一起,形成完善的全过程控制体系。
2.建立安全责任机制,落实安全管理策略
安全责任机制的建立要从机制落实和机制考核两方面入手,一是责任到人,在进行铁路交通运输安全管理工作中,以逐级负责为核心,结合实际管理要求和管理情况,构建领导负责、专业负责、岗位负责的责任体系,明确各基层安全责任,避免责任泛化和责任虚化的情况出现,并加强领导负责、岗位负责和专业负责三者之间的关系,构建安全责任衔接途径,在明确权责后赋予管理权力,提高责任与权力的匹配程度,进而落实相关安全措施。二是有责必问,在进行铁路交通运输安全管理工作中,明确相关权责后,要对权责执行情况进行进一步考核、审查,明确各级管理人员的安全控制绩效,综合考核安全管理成绩,明确安全管理的实效性,将考核结果和收入、职务、荣誉等联系在一起,提高管理人员的工作积极性,进而实现铁路交通运输安全管理的最终目标。
3.完善思想政治机制,促进安全文化建设
在进行铁路交通运输安全管理工作中,为了保证安全管理效果,管理人员要重视安全文化建设,以文虎育人,创设和谐轻松的安全文化氛围,影响人的思想观念和工作行为,进而达到对“人”安全因素的控制。首先,以尊重为手段,引入以人为本的管理理念,给予“人”充分的关心和了解,管理人员要和基层职工拉近距离,维护职工的根本利益,并尽量满足职工心理需求和物质需求,提供工作热情和工作信心,进而形成和谐的工作氛围。其次,以教育为手段,强调责任教育,完善思想动态监控机制,了解和掌握职工思想活动,纠正思想偏差,进而避免违规操作行为的出现。最后,以鼓舞为手段,对职工心理问题进行及时的疏导,构建友好型上下级关系,凸显人文关怀,帮助职工树立正确的工作态度和生活态度,为铁路交通运输安全管理机制的完善和落实打下坚实的基础。
四、结束语
本文通过对铁路交通运输安全管理机制的研究,得出:(1)受铁路交通运输系统的影响,赋予铁路交通运输安全管理工作系统化、动态化、复杂化特征,控制不稳定安全因素,保证安全管理水平。(2)在进行安全管理工作中,要将工作重点落在以人为本、全局发展和事前预防等方面,分析安全因素和安全风险,制定对应措施,进而保证安全管理效果。(3)在进行安全管理工作中,以现场卡控机制、安全责任机制、思想政治机制等方面入手,完善铁路交通运输安全管理机制,进而达到安全管理目的。
参考文献
[1]韩东虎.铁路交通运输安全管理机制分析[J].经营管理者,2016,(19):88.
[2]张剑.以人为本的铁路运输安全管理激励机制探讨[J].物流科技,2016,(6):97-99.
二、整治范围
危险化学品储存场所(含生产、经营、运输环节的罐区、库场、堆场等),重点是构成重大危险源且涉及硝酸铵等爆炸品、有毒有害气体的储存场所,甲类、乙类易燃液体及液化气体的储存场所,尤其是单独储存经营油品或化工品的罐区。
三、整治内容
(一)储存场所未取得合法规划手续、周边安全防护距离不满足安全要求的。
(二)未经过正规设计,存在违法建设和经营、未批先建、批小建大、无证经营等违法行为的。
(三)安全生产责任体系“五落实五到位”不落实,未制定和落实安全管理制度的。
(四)专职安全管理人员配置不到位,未依法依规对从业人员开展安全教育培训,从业人员无证上岗,对本岗位涉及的危险化学品安全风险不清楚、不掌握的。
(五)未对重大危险源定期辨识、评估及备案,重大危险源安全管理制度和安全操作规程不完善,未建立安全监测监控体系或体系不稳定不可靠,未及时采取有效措施消除事故隐患,重大危险源管控不到位的。
(六)安全仪表系统设计、安装、调试、操作、维护等全生命周期管理及制度不健全或不落实;液位、温度、压力等重要运行参数监控系统运行管理不到位;油罐液位超低、超高报警和自动联锁设置及运行不完好;有毒物料储罐、低温储罐、压力球罐进出物料管道和危险化学品长输管道未设置紧急切断设施;可燃、有毒气体泄漏报警系统的配置和运行不完好;可燃、有毒气体检测仪报警时,岗位人员未及时到现场确认并采取有效控制措施等安全仪表系统管理不规范的。
(七)违反爆炸品(《危险货物分类和品名编号》〈GB 6944-2012〉中规定的1.1项、1.2项)和硝酸铵类物质的危险货物集装箱应实行直装直取、不准在港区内存放的规定,与易燃易爆、有毒有害危险化学品的安全距离不符合规定要求,存在超量储存、违规混存、超高堆放、野蛮装卸等现象的。
(八)动火、进入受限空间等特殊作业违反有关国家标准要求,未建立并严格落实特殊作业管理制度;易燃易爆危险化学品储罐区未配置避雷、防静电设施并定期检修、检测;储罐切水、倒罐、装卸过程中,未安排作业人员在作业现场看护;储罐超温、超压、超液位、管线超流速操作;在储罐或与储罐连接的管道内违规添加强氧化剂、易聚合、强腐蚀等可能发生剧烈化学反应的物质;库房内违反规定混存、混放;泄漏物料不及时处置,现场有“跑、冒、滴、漏”等现象的。
(九)未审核承包商的资质和安全生产业绩,未对承包商实施入厂前安全教育,未对承包商作业过程进行现场监督、过程监控,未有效防控作业安全风险等承包商管理不到位的。
(十)未制定符合实际需求的危险化学品事故应急预案并定期开展应急培训和演练,应急预案未与地方政府有效衔接,应急救援器材、设备、物资配备使用不到位的。
(十一)未吸取天津港“8・12”特别重大火灾爆炸等同行业事故教训,未制定并落实整改措施,排查治理隐患不全面、不彻底的。
四、工作分工
安全监管部门、交通运输部门、铁路部门按照部门职责和“谁审批、谁负责”的原则分工负责。交通运输部门和铁路部门要及时将专项整治中涉及其他管理部门职责的事项通报给同级的安全监管部门;安全监管部门要做好综合协调,及时将有关事项通报同级的相关管理部门。
五、进度安排
(一)安全风险隐患摸底及企业自查自改阶段(2016年5月至7月)。
各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要动员部署涉及危险化学品储存的企业开展专项整治。省、市、县级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要认真组织摸排危险化学品储存场所的底数,建立危险化学品储存场所及其安全风险的分布档案,并报同级人民政府安委会,安委会将有关信息通报相关成员单位。
涉及危险化学品储存的企业要结合《国务院安全生产委员会关于深刻吸取天津港“8・12”特别重大事故教训 集中开展危险化学品安全专项整治的通知》(安委〔2016〕4号,以下简称《通知》)要求,将危险化学品储存场所安全专项整治内容作为重点,全面开展自查工作,对检查发现的问题和隐患要建立台账并及时整改;暂时不具备整改条件的,要制定有效的风险管控措施,落实责任,限期整改;不具备安全生产条件的,必须立即停产。
(二)政府部门检查督导阶段(2016年8月至10月)。
省、市、县级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要组织专业力量将专项整治与执法检查、专项督查紧密结合,对重点企业、重点地区、重点单位进行全面抽查督查督导,督促涉及危险化学品储存的企业落实安全生产主体责任,排查治理消除事故隐患。国家安全监管总局、交通运输部、国家铁路局将根据专项整治开展情况,适时联合组织暗访暗查督导,及时将有关情况通报各有关部门和地方人民政府,确保专项整治取得实效。
(三)总结阶段(2016年11月)。
各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要认真总结专项整治工作进展、成效和经验并及时上报。国家安全监管总局将会同交通运输部、国家铁路局全面深入总结专项整治工作实施情况,向国务院上报总结报告。
六、有关要求
(一)各地区、各有关部门、各有关单位要高度重视专项整治工作,与落实《通知》紧密结合,加强领导,精心组织,周密部署,制定具体工作方案,分解细化任务,有序推进,务求实效,确保各项工作落实到位。
(二)有关企业要将由企业主要负责人签字的自查自改情况于2016年7月5日前分别报送市、县级安全监管、交通运输部门及各地区铁路监督管理局;每月5日前将隐患整改进展情况分别报送市、县级安全监管、交通运输部门及各地区铁路监督管理局。
1. 十次事故九次快,超速行驶事故来
2. 讲公德,讲礼貌,争做文明骑车人
3. 道路千万条,安全第一条
4. 讲交通公德,守交通法规
5. 遵守交通信号遵守交通标志遵守交通标线
6. 文明驾驶保安全,幸福祥和人欢乐
7. 酒后开车,先醉人后坠车
8. 维护城市交通秩序,争做河源文明市民
9. 多一分麻痹,多一分危险
10. 搞好畅通工程,创建平安大道,让河源走向世界
11. 不讲卫生要生病,不讲安全要送命
12. 骑车撒把攀扶车辆危险万分!
13. 离交通法规愈近,距交通事故愈远
14. 占道摆摊设点,妨碍交通危险
15. 红灯停,绿灯行,不越线,不抢行
铁路道路安全警示语(经典)
1. 畅通工程为了您的安全,畅通工程需要您的参与
2. 认真维修保养车辆,坚持一日“三检”制度
3. 经济以市场为本,交通以安全为先
4. 车行万里路,走好第一步
5. 骑车守秩序,行路讲公德
6. 高高兴兴上班来,平平安安回家去
7. 道路要畅通,秩序是保障
8. 开车莫喝酒,酒后莫开车
9. 铁路道口险情多,停车了望再通过!
10. 让一让道路通畅,让一让安全有保障,让一让心情更舒畅
11. 进一步将受到谴责,退一步将得到尊重
12. 交通法规在心中,交通安全在手中
13. 人行横道车让人,各种车道人让车
14. 祝您一路平安!
15. 要遵守交规,不要乱行乱停
16. 恪守交规,法律为您生命护航
17. 要做英雄人,不开“英雄”车
18. 珍爱生命不要翻越护栏
19. 谨慎驾驶,保证安全
20. 多拉快跑,凶多吉少
交通安全警示语(精选)
1. 交通事故不长眼,你凶他就险
2. 出行时,切记系上交通法规这条安全带
3. 各行其道,安全可靠
4. 创造良好交通环境。
5. 行人过马路不能斜穿也勿猛跑
6. 我先让,路宽畅;你先走,是朋友
7. 为了您和他人的幸福,请注意交通安全
8. 告别交通违章,建设交通文明
9. 严管是爱,放松是害,发生交通事故坑三代
10. 安全来自警惕,事故出于麻痹
11. 各级领导对交通安全负有第一位责任
12. 人病不开车,车病不上路
13. 享有交通权利时莫忘履行交通义务
14. 一慢二看三通过,麻痹抢行闯大祸
15. 维护交通秩序,遵守社会公德
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Abstract: based on the impact YuShe county traffic safety of severe weather and traffic industry's needs for weather information analysis, and described the present YuShe county for traffic safety provide the meteorological guarantee service work, proposes the traffic safety guarantee service systems engineering and early warning mechanism.
Keywords: traffic safety meteorological guarantee
中图分类号:C913.32文献标识码:A 文章编号:
1、榆社县交通概况
榆社县位于山西省中南部,现辖4镇5乡275个村。是山西省的重要交通枢纽,境内铁路、公路四通八达、纵横交错。太焦铁路干线纵贯该县南北;102省道、太原至长治高速公路和建设中的山西汾阳至河北邢台高速公路在境内呈“十”字型分别穿越该县东西南北;沿102省道公路1.5小时可达太原五宿机场。
2、影响交通安全的主要气象灾害
2、1暴雨
榆社县地处山西中南部,属大陆性季风气候,雨量分布极不均匀,主汛期降水相对集中。暴雨在山岭重丘区极易形成山洪,而且来势迅猛,对铁路、公路的边坡路基桥梁、涵洞危害甚大。强降水在低洼路段容易形成积水而阻碍交通。
2、2大雾
榆社县冬春季节气候变化无常,大雾天气频繁发生。雾是大家所熟知的天气现象,它常常使能见度大范围地降低,对交通安全如航空、公路等产生重大的视程障碍。大雾天气很容易发生相撞事故,特别是高速公路如果不及时关闭,将会发生连续追尾的交通事故,给人身安全与车辆等造成巨大损失。
2、3雪灾
连续多年的暖冬气候使得榆社县降雪天气明显增多。给交通安全造成很大困难。大雪覆盖的公路会使汽车行驶变得非常困难,正常干燥沥青路面的摩擦系数为0.6,雪天则为0.28,摩擦系数降低,刹车距离加大,特别容易发生碰撞与侧滑。
2、4其它灾害
道路结冰,结冰路面的摩擦系数只有0.18,路面结冰是驾驶者可能遇到的最危险情况。风,大风对交通运输的安全影响也比较大。
3、榆社县交通行业的气象信息需求
3、1铁路
太焦线纵贯榆社南北,养护区间桥梁涵洞频繁出现。铁路路基、隧道、轨道、桥梁及交通和排水系统的安全极易遭受地质灾害的威胁。如山洪暴发、泥石流和山体滑坡等。所以,区间内的降水量变化情况是工务调度不可缺少的科学依据之一。
3、2公路
在公路养护、建设中,准确的晴雨预报可以有助于施工单位合理安排工期。公路水泥路面的灌注与沥青路面的铺设质量,与空气温度有着密切关系。
3、3高速公路
已建成通车的太原至长治高速公路,北起太原,南至长治夏平村,途经榆次东阳、太谷县范村、榆社、武乡、襄垣、屯留、长治,全长212公里。榆社管理养护路段内沿线山地起伏,属山岭重丘区,地质条件复杂。如遇降雨量大冰冻或温差大等不利气候因素,极易给公路造成危害。特别是大雾灾害对高速公路的营运是致命的。所以,暴雨、大雾和雪灾等短时灾害性预报对高速公路安全通行至关重要。
4、我县交通安全的气象服务保障工作现状
4、1服务用户
铁路:榆社铁路工务段榆社铁路电务段榆社铁路机务段
公路:榆社县交通局榆社县公路段榆社县交警支队
高速公路:高速公路榆社管理处高速公路榆社交警大队
4、2服务产品
程序可按客户要求的格式统计生成每月和某一时段的降水情报产品,使服务时效提前,服务产品更具有针对性。今年我们将此产品进行了进一步的健全与完善。整个系统将主要由以下几部分组成:⑴资料查询、统计、分析、建模、入库系统;⑵气象预报、预警系统;⑶气象情报收集系统;⑷预报情报分发系统;⑸效益收集、评估系统;⑹服务、天气过程、气候总结系统;⑺系统维护系统。对于公路与高速公路用户我们实时提供长、中、短期气候情报和天气预报。
4、3存在的问题
现阶段榆社的专业服务全面处于停滞俳徊状态,这样的现象主要归结于我们的服务产品单一,服务形式单调,主要矛盾表现为有待提高的天气预报准确率与日益增强的用户需求之间的矛盾。
5、今后服务工作的发展方向
交通安全的气象服务保障工作是“安全气象”所涵盖的内容,是《中国气象事业发展战略研究》成果的重要组成。所以我们要在现有服务的基础上,进一步做好这项工作,加大个性化气象服务产品的研发,我们今后要将所有涉及交通安全的用户建成一个完善的保障服务体系,建立天气预警联动应急机制,与他们保持热线联系,气象部门只要天气预警信号,交通部门可以第一时间了解,并在天气变化之前有所准备,最大限度地降低财产损失和减少人员伤亡。
第一部分:交通安全常识
(一)、道路交通安全常识
指挥灯信号的含义
(1)绿灯亮时,准许车辆、行人通行;
(2)红灯亮时,不准车辆、行人通行;
(3)黄灯亮时,不准车辆、行人通行,但已超过停止线的车辆和已经进入人行横道的行人,可以继续通行;
(4)黄灯闪烁时,车辆、行人须在确保安全的原则下通行。
行人必须遵守下列规定:
(1)须在人行道内行走,没有人行道的,须靠边行走;
(2)横过车行道,须走人行横道。
(3)不准穿越、倚坐道口护拦。
(4)不准在道上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。
(5)列队通过道路时,每横列不准超过2人。儿童的队列
须在人行道上行进。
乘车人必须遵守下列规定
(1)乘坐公共电、汽车须在站台或指定地点依次候车,待车停稳后,先下后上。
(2)不准在车行道上招呼出租汽车。
(3)不准携带易燃、易爆等危险物品乘公共汽车、电厂、出租汽车和长途汽车。
(4)机动汽车行驶中,不准将身体任何部分伸出车外,不准
跳车。
(5)乘坐货运机动车时,不准站立,不准坐在车厢拦板上。
骑自行车、三轮车必须遵守下列规定。
(1)转弯前须减速慢行,向后?望,伸手示意,不准突然猛拐。
(2)通过陡坡,横穿四条以上机动车道或途中车闸失效时,须下车推行。
(3)不准双手离把,攀扶其它车辆或手中持物。
(4)不准牵引车辆或被其它车辆牵引。
(5)不准扶身并行,互相追逐或曲折竞驶。
(6)骑三轮车不准并行。
(7)未满16周岁的人,不准在道路上赶畜力车。
(8)未满12周岁的儿童,不准在道路上骑自行车、三轮车和推、拉人力车。
(二)水上交通安全常识
1、不乘坐无牌无证船舶。
2、不乘坐客船、客渡船以外的船舶。
3、不乘坐超载船舶或人货混装的船舶。
4、不乘坐超冒险航行的船舶。
5、集体乘船应注意:要有老师带队,指挥,上下船要排成队,不得打闹、走动;要顺从船上工作人员指挥,维护好船上秩序。
(三)铁路交通安全常识
为了贯彻落实公安部、教育部《关于加强中小学校交通安全工作的通知》精神,继续进一步搞好我校的交通安全教育,减少交通违章,杜绝交通事故。
二、重点内容
1、加强交通法规知识的学习,遵守交通法规。
2、组织各种安全教育活动,增强遵守交规的意识。
三、教育内容
1、交通法规法律条文,见校本教材《北京市昌平区第一中学交通安全读本》
法规篇(1)道路、交通(2)交通安全(3)交通法规(4)道路交通标志和交通信号(5)看图识标志
常识篇(1)行人为什么要在人行道上行走,没有人行道要靠路边行走?(2)行人横过马路为什么要走人行横道?(3)没有划设人行横道的马路应该注意哪些?(4)为什么不能翻越护栏?(5)为什么不准扒车、追车、强行拦车?(6)为什么走路时不能看书或做其它活动?(7)骑自行车应该注意什么?(8)乘汽车时要注意什么?(9)遇到交通事故怎么办?警示篇(1)骑自行车违反交通法规(2)行走时违反交通法规(3)铁路或铁路口违反交通法规(4)交通安全教育卡
2、案例
《罗霞的故事》
3、小结:
1、同学们小结:通过这次活动,你懂得了什么?
深入贯彻落实省交通安全委员会办公室《关于开展第九个“全国交通安全日”主题宣传教育活动的通知》,以“知危险会避险、安全文明出行”为主题开展宣传教育活动。
二、工作目标
全市中小学要结合本校工作实际情况,从11月20日至12月底组织开展宣传活动。各校要强化交通安全宣传,切实增强学生法律意识和交通安全意识,号召全校师生遵纪守法,从我做起;营造交通安全人人有责的氛围。并以小手牵大手的方式,最大限度在全社会开展宣传教育活动,从源头上遏制交通安全事故的发生。
三、宣传措施
各校要高度重视“生命安全重于泰山”宣传活动,做到人人参与、人人知晓。
(一)各学校要利用校园广播、黑板报、宣传栏、电子滚动屏、宣传标语、微信群、QQ群等多种形式组织开展宣传活动。在校园内及周边张贴或悬挂“知危险会避险、安全文明出行”宣传挂图、条幅;利用电子屏播放交通安全警示短片及提示语;利用升旗仪式、主题班会等形式向师生传递交通安全知识、增强交通安全意识。
(二)开展“小手牵大手”活动,要求学生将交通安全知识带回家,向家长及亲朋进行宣传,扩大宣传教育面。
(三)各学校在确保安全的前提下,与护学岗交警合作,在校园周边通过发放宣传材料的方式,向社会群众宣传交通安全常识,倡导全社会安全文明出行。
(四)铁路附近的学校,要与铁路公安派出所联合做好爱路、护路工作。
四、相关要求:
(一)加强组织领导,研究制定本校方案,推动宣传工作措施落实到位,确保宣传教育活动取得实效。
安全意识的淡薄,总是能让我们看到和听到历历惨痛的教训。前不久,我们酉阳境内龙潭—泔溪段一位15岁的少年穿越铁路时,被迎面而来的列车当场压死;另外,某家在铁路上玩耍的一对三岁的双胞胎儿子时也死于列车铁轨之下:多么美好的生命啊!只因铁路交通安全知识的淡薄,而使得幼小的生命一瞬间就从这个世界永远地消失了。假如我们的父母能早点教给一些安全常识,假如我们少年儿童能多学到一点安全知识,早一点懂得珍爱生命的道理,这样的悲剧还会发生吗?假如人人都有安全意识,悲剧还会发生吗?但是这些都已经是假如了,人们往往是在经历了血淋淋地教训之后,才会引起对安全的重视。
同学们是否还记得,当我们还是怀中熟睡的婴儿时,年迈的爷爷奶奶用脆弱的脊背为我们构成了最伟大的避风港……我们有什么理由不去为人们营造一个安全的生存环境呢?那赋予个人的只有一次的极其脆弱的一旦消逝就永不再来的生命多么需要我们用心呵护啊!为了美好的生命,我们应该不屈不挠;为了美好的生命,我们定要一如既往。
生命是宝贵的,失去了生命,我们将变得一无所有。
Abstract: In recent years, passenger train accidents occur frequently, to the security of people's life and property posed a great threat. Bus passenger safety through the analysis of the status quo, and for ultra-long-distance passenger and three a mountainous area such as accident-prone highway passenger transportation problem, from management and technical point of view put forward countermeasure.
Key words: rural roads; passenger safety; suggestion”
中图分类号:U415
1 农村公路客运安全状况
本文收集整理了2008-2011年一次死亡十人以上特大道路交通事故数据,并对其进行分析,发现有以下特点。①营运客车十人以上特大道路交通事故占十人以上特大道路交通事故总数的平均比例为64.6%,比例较高,农村公路客运是我国预防重特大事故的重点。②超长途班线营运客车十人以上特大道路交通事故占营运客车十人以上特大道路交通事故总数的平均比例为36%,而目前超长途客运班线占公路客运车辆班线比例仅为25.1%。③超速和疲劳驾驶是超长途客运班线特大道路交通事故预防的重点违法行为。④三级以下山区公路事故数占营运客车事故总数的平均比例为52.33%,比例较高。⑤超速、操作不当、机件故障是引起通行三级以下山区客运班线特大道路交通事故的重要原因,合计比例超过83%。
2 农村公路客运安全管理建议
2.1 长期建议
(1)加快发展铁路运输,逐步取消超长途公路客运班线。国家应加快铁路网的建设,根据人们远距离出行的需要,合理增加铁路网的分布密度和覆盖范围,切实提高广大农村地区与铁路站点的连通度,尽量保证铁路运力和客运需求的匹配,在此基础上有计划地取消1000公里以上的超长途公路客运班线。在完善铁路网的同时,国家还应对车票票价等配套工作进行适当的调整和引导,进一步改善铁路运输服务能力,提高人们乘坐火车出行的便利性和舒适性。
(2)以安全营运为首要目标整合客运企业,实现集中、高效管理。在目前航空运输、铁路运输的运力无法满足人们长距离出行需求的情况下,国家应充分发挥宏观调控作用,指导各地扶持发展内部安全管理制度完善、安全生产责任制得到有效落实大型公路客运企业,鼓励兼并规模较小的客运企业,彻底消除个体挂靠营运模式,带动整个公路客运业的发展。
2.2 中长期建议
(1)完善公路客运市场准入政策,提高客运资质准入门槛。目前,客运企业的准入门槛较低,这也是目前客运企业多、小、散的源头,而且随着取消挂靠经营模式工作力度的加大,有可能滋生出更多的小规模客运企业,给今后客运市场的安全管理又埋下了新的隐患。 交通部门应尽快修订相关文件规定,完善公路客运市场准入政策,提高客运资质的准入门槛,严格客运驾驶人的准入资质,禁止、取缔没有经营规模的客运企业从事客运,逐步推行班线客运的集约化经营。
(2)发展“公铁联运”,为长距离公路客运实施“截流”、“分流”。各级政府及建设、交通主管部门应立足长远,根据未来人口增长速度、城市发展规模、乡镇发展趋势等因素科学合理地规划当地的火车站、汽车站、地铁、公交等交通站场和站点,合理确定站场数量和规模,统筹考虑公路客运站场与其它运输方式客运站场之间的衔接,力争实现公路、铁路、地铁、城市公共汽车等运输站场的“无缝隙”连接,从而实现各种运输方式之间的“零距离”换乘。有条件的地方可以尝试进行“公铁联运”联合售票制,鼓励城市发展综合枢纽型客运站,保证换乘过程“零等待”,这样可以将公路超长途客运的大部分里程“分配”给铁路运输来承担,从而大大缩短公路长途客运的通行里程。
2.3 短期建议
(1)交通部门完善客运班线的申请、审批制度。交通部门应完善客运班线的申请、审批制度,严格客运班线的申请、审批流程,严防有较大安全隐患或安全系数低的线路列入营运范畴。对于新申请的客运班线,交通部门应要求客运企业提交全面、真实、完整的可行性报告,可行性报告应包括企业资质、线路技术等级、客源情况、安全保障措施等内容。
(2)政府牵头,联合交通、公安交管部门对现有客运线路进行实地审核,取缔、撤消不安全客运班线。各级政府应对客运班线的安全通行状况引起足够重视,近期应组织对辖区内客运班线进行彻底的调查和分析,对于经常发生事故的班线,应责令交通部门采取停运或站站联运的方式,撤消或取代高风险的超长途班线。
今后,各级交通部门应将客运班线安全状况分析和安全审查作为重要工作来开展,要求客运站和客运企业对自己的营运线路定期做出安全分析,交通部门核实分析结果后,要深入研究辖区内的客运班线,如发现安全隐患,应及时做出调整。
(3)交通、公安交管部门内外结合,加强通行三级以下山区公路管控力度。交通部门和运输企业、客运站应严格执行现有的三级以下山区公路的交通管制措施,禁止客运车辆在晚上22时至凌晨6时时段通行。
鉴于目前三级以下山区公路客运班线的交通安全形势依然严峻,公安、交通部门应进一步采取有效措施,加强源头管理和通行时段的交通安全管理。
(4)政府牵头,公安交管部门、交通部门、客运企业联合建立交通安全检查服务站。 以省(区、市)为单位,由辖区政府在超长客运班线沿线建立统一标识的交通安全检查服务站,服务站由通行此线路的客运企业、交通部门、公安交通管理部门的人员共同组成,实行24小时工作制度,开展对长途客运车辆的安全检查。为防止转运等情况的发生,在交通安全检查站进行固定检查的基础上,公安交通管理部门还应采取巡查等灵活多变的检查方式。
(5)公安交管部门负责、交通部门配合建立超长途客运班线运行日志制度。各省(区、市)公安交管部门应统一制定超长途客运班线车辆运行日志,日志中明确驾驶人姓名、驾驶车辆牌号、车辆运行线路、发班时间、驾驶人的驾车时间及通行里程、车辆实际载客人数、车辆技术状况检验报告,并由车辆始发地公安交通管理部门填发运行日志。沿线所有的交通安全检查服务站必须检查运行日志与实际情况是否相符,并加盖安全检查印章后方可放行。
(6)交通部门主抓、公安交管部门监督,加大GPS等车载监控设备的安装和使用力度。 交通部门应督促客运企业和客运站在客运车辆上广泛安装使用GPS等动态监控设备,切实发挥其应有的辅助管理功能。客运企业和客运站内部应制定严格的使用、维修和管理规定,保证设备完好。出站前,应将检查行车记录仪和GPS运行状况作为车辆出站检查的必检项目,保证出车前使用正常;回站后,客运企业和客运站应及时提取行车记录仪和GPS记录的数据,并将结果及时公布。客运企业应安排专人负责对GPS终端的监管,确保对车辆的运行线路和驾驶人的运行行为做到适时监控。公安交通管理部门应定期检查上述设备的使用状况、记载数据、企业内部对违法行为是否进行了处理。
跨公路支架现浇连续梁多采用膺架法施工,膺架法施工在桥梁施工技术中是比较成熟的施工工艺,主要施工难点在跨路施工安全管理方面,因此跨路施工安全技术是该项工艺最重要的研究方向,主要从安全技术方案制定及安全措施落实方面实现施工安全及交通安全。运用科学合理的交通导行方案解决车辆、过往行人的通行安全,采用软、硬隔离方式避免高空坠物、高处坠落等安全风险,制定行之有效的安全管理制度并监督实施,以制度规范安全行为,保证跨公路桥梁施工在整个建设期内平稳安全。
1跨公路支架现浇连续梁施工安全技术评价及交通导行方案
为保障公路及附属设施在跨路桥梁施工中的质量和安全,降低涉路工程对公路及附属设施的影响,依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路安全保护条例》和当地涉路规章制度要求,跨公路支架现浇连续梁施工前,委托有涉路安全技术评价资质的第三方单位对跨路桥梁施工方案进行质量和安全评估。跨公路支架现浇梁施工对当地交通影响较大,在施工前需根据当地交通管理部门相关要求设计交通导行方案,通过对公路车流量的调查情况进行分析,结合工程需求设置限高装置、施工提示标牌、导行水马、减速带、限速标识、示廓装置、防撞装置、警示灯等对施工区间道路进行交通导流,对支架基础侵占人行道的跨路方案需按人车分流方式设置专门的人行通道,避免因驾驶人视野盲区造成行人伤害事故。下面以京雄城际铁路跨越庞魏路支架现浇连续梁施工为例说明安全技术评价及交通导改方案。该工程所涉及庞魏路道路等级为三级公路,设计时速30km/h,双向两车道,路基宽度为13.0m,路面宽度为12.0m,沥青混凝土路面,道路排水方式为利用道路横纵坡排入边沟。桥梁平面布置见图1,桥梁纵断面见图2,交通导改见图3。根据《公路工程技术标准》(JTBB01-2014)3.6.1条第3款规定,三级公路、四级公路的净高应为4.5m,京霸铁路跨线桥支撑体系最低处距离既有道路路面的最小垂直净距约为16.0m,符合上述规范要求。根据(“铁跨公”立交桥涵限高防护架管理办法),凡桥(涵)下净高不足5m,并通过机动车辆的“铁跨公”立交桥涵均须设置限高防护架,并设置相应的限高、限行及禁令标志,标志要完整、清晰、规范,符合《道路交通标志和标线》(GB5768.1-2009)标准的相关要求。京霸铁路跨线桥支架体系最低处与既有路面的最小垂直距离约为16.0m,远大于道路要求的净高,无需设置限高标志和限高防护架。桥梁施工过程中,需临时占用部分排水边沟作为施工场地,施工期间,庞魏路北侧排水边沟并列埋两根Ø80圆管涵,南侧排水边沟往南改移7.5m,并回填现状排水边沟,待施工完成后恢复两侧排水边沟。综上所述,该项目施工过程中对公路排水系统无影响。下部结构施工时,深基坑严格按照专项施工方案实施,做好变形监控量测,确保基坑安全,避免因基坑坍塌造成道路行车安全事故。上部结构施工时,设置全封闭围挡隔离施工区与庞魏路,采用夜间车流较少的时间段,进行满堂支架施工,在贝雷梁顶分配梁安装完成后,延跨路全断面满幅铺设3mm厚钢板,在支架顶沿线路两侧设置防护栏,并用钢板防护网做好硬隔离,防止杂物掉落影响安全。综上所述,京雄城际铁路跨庞线桥的梁体施工采用满堂支架方式进行施工,属于常规施工工艺,施工方案基本可行。交通组织方案能将施工区域与外界隔离,并设置专职人员进行交通疏导,同时设置了相应的标志标线等,可以起到一定交通安全作用,交通导行方案可行。
2支架现浇连续梁施工安全技术措施
从桥梁建设安全角度出发,跨路支架现浇连续梁施工时需要考虑的安全因素比较多,现主要以京雄城际铁路跨庞魏路支架现浇连续梁为例介绍跨路现浇梁上部结构施工过程中的安全技术措施:结合支架现浇连续梁施工流程(见图4),考虑当地交管部门道路通行条件的基础上,详细勘察现场并掌握地质条件,科学合理地选择最为安全经济的施工方案是决定项目成败的关键,北京地区寸土寸金,且庞魏路两侧为林地,临时用地紧张,为尽量减少周转材料堆场用地,选择了鹰架式支架,支架两侧设置90cm宽人行通道。支架方案由中铁第五勘察设计院集团有限公司编制,并经专家评审通过。鹰架基础为条形基础,现场实测地基承载力不足100kPa,设计地基承载力要求达到250kPa以上,为保证地基承载力能满足施工需要,经计算需换填1m厚砖渣并分层碾压,换填过程严格按照30cm分层、20吨振动压路机碾压5遍、每完成一层检测合格后再进行下一层施工的要求,设专人盯控分层厚度及碾压质量,最终全部条形基础地基承载力100%达到250kPa以上,满足设计要求。条形基础浇筑前,钢支撑地脚螺栓必须精准预埋,尤其对同一条形基础上的预埋件标高压控在统一设计标高,相邻预埋件预埋高差不得大于1mm,以确保钢支撑顶工钢横梁与钢支撑秘贴。条形基础浇筑完成后四周回填土分层夯实,标高高于周边地面20cm左右,且形成向四周排水坡度,基础周边不得有集水坑,地势低洼处挖排水沟导流至市政排水网,防止基础因雨水浸泡而发生不均匀沉降。钢支撑立柱安装及钢支撑之间连接件的安装严格按照方案实施,在此不做赘述,但务必控制钢支撑垂直度满足规范要求。为避免工钢横梁因后续贝雷梁吊装作业过程中发生侧翻,在钢支撑顶工钢横梁翼缘板两侧各焊接一块1cm厚倒梯形钢板作固定。工钢横梁安装完后,跨路贝雷梁安装是整个支架安装的最关键环节,按照先中间后两边,对称安装的顺序逐步安装。在拼装场地拼接好整跨贝雷梁后,技术人员严格检查贝雷梁的规格型号是否符合设计图纸要求、连接件是否有缺陷、支点加强立杆是否上足并焊接牢固、连接销轴保险扣是否全部正确安装,架上辅助人员检查贝雷梁支点处200×200×10mm受力钢板是否准确就位。待以上检查逐一落实完成后,选择车流量较小的时间段进行吊装作业,作业前安排专人疏导交通,严格按照交通到改图落实交通导改措施。根据现场条件选择合适的起重设备,吊装作业前先在预起吊贝雷梁一端绑好导向绳,起吊时先缓慢提离贝雷梁50cm,此时配合人员抓好导向绳,然后匀速提升安装到指定位置,架上辅助安装人员务必检查支点位置是否与贝雷梁加强立杆位置重合,不重合时起吊微调使其重合后缓慢落吊,落吊后及时焊接U型钢筋将贝雷梁与工钢横梁固定在一起,待一跨贝雷梁全部安装完成后使用10号槽钢及U型卡延桥梁横向将整跨贝雷梁连接成整体,槽钢延贝雷梁上下弦干按3m间距设置,贝雷梁吊装过程中压控过往行人及车辆,待完成当次吊装作业且起吊设备转回安全位置后方可放行。贝雷梁安装完成后,根据设计图纸布置分配工钢。为防止下步施工坠物造成交通安全事故,待分配工钢铺设完成后在跨路区域贝雷梁顶满铺3mm厚隔离钢板,铺设钢板时注意预留分配工钢上焊接护栏的长度(控制在15cm左右),钢板与钢板之间每隔50cm点焊连接防止错动形成缝隙。除跨路部分外,为防止高空抛物及坠落事故,在分配工钢安装完成后铺设兜底防护网。为保证施工人员安全,在桥梁支架两侧还需安装刚性护栏,护栏高度不低于1.2m,护栏立柱采用φ48×3mm钢管焊接在分配工钢上,立杆间距不大于2m,横杆同样采用φ4.8×3mm钢管按照规范焊接,钢管护栏焊接完成后安装制式钢板防护网,防护网底部与隔离钢板秘贴,避免坠物从支架侧边滑落造成事故。后续支架搭设,模板、钢筋、混凝土、预应力工程与非跨路桥梁施工安全风险基本一致,需要着重注意的是堆载预压过程的监控量测,务必严格按照堆载预压方案实施,确保预压过程安全。支架拆除严格按照支架拆除方案执行,待预应力工程强度满足规范及设计要求后,按照先搭后拆的顺序,从跨中向两遍逐步拆除满堂支架,卸落的支架均匀堆码,待跨路外支架卸落后搬运至非跨路段落吊离贝雷梁,分配梁及隔离钢板同样按照以上方案拆除。贝雷梁拆除时要严格封路施工,在贝雷梁两端同时用两台吊车同步起吊使钢丝绳处于工作状态,待拆卸人员卸落连接销轴后同步缓慢吊落,然后转至存放场地,贝雷梁延桥梁横向需对称拆除,按先两边后中间的顺序逐步拆除。通过落实以上各项安全措施,京雄城际铁路跨庞魏路支架现浇连续梁施工期间未发生任何安全质量事故,项目顺利完工。
3结语
跨公路支架现浇连续梁施工面临诸多安全考验,为确保交通安全及施工安全,严格按照交管部门管理规定,切实落实跨路施工安全技术评价,制定行之有效的道路导行方案并组织实施,加强施工期间交通疏导;根据工程实际制定科学合理的施工组织方案及管理制度,从细节入手,以防微杜渐的态度、一丝不苟的精神,真抓实干,把各项安全技术措施做细做实,方能保证项目顺利实施,从而为企业、为社会做出应有的贡献。
参考文献:
[1]JTBB01-2014公路工程技术标准.中华人民共和国交通运输部,2014.
[2]]GB5786.1-2009道路交通标志和标线.中国国家标准化管理委员会,2009.
[3]TB10303-2020铁路桥涵工程施工安全技术规程.国家铁路局,2020.
Abstract: In this article, some of the major issues on China's road traffic are discussed on the current new situation, and the countermeasures are put forward, so as to provide a reference for solving the problem of road traffic safety better.
Key words: road traffic;traffic safety issue;countermeasures
中图分类号:C913.32文献标识码:A 文章编号:
0 前言
日趋紧张的城市交通,不仅影响了国民经济的健康、可持续发展,也给群众生活带来极大不便,并引起强烈的社会影响。一个城市的道路交通,正如一个人布满全身的血脉,只有血管通畅,一个人才能健康成长。在各类事故中, 道路交通事故不论从发生次数,还是从死亡人数上来讲,都位列各类事故之首,且呈上升势态,其死亡人数约占70 %。因此,十分有必要对道路交通安全系统及交通安全问题进行分析研究,找出交通事故的主要致因,有针对性地提出对策及措施,同时为交通事故预防理论提供可靠依据。
1 道路交通安全的研究内容
1.1 道路交通安全研究的本质
道路交通安全的研究首先是针对道路交通事故进行调查、统计与分析,再对发生过程、结果进行模拟、预测等方面展开研究,总结出交通事故发生的总体规律和降低交通事故发生的具体方案、措施。国外许多学者从广义的角度把道路交通安全不安全因素统称为交通公害,包括交通事故、噪声、大气污染、振动、电磁波干扰、日照影响、环境污染等。
目前,我国主要是从交通参与者、车辆和道路等方面来研究道路交通安全问题,且具有综合性应用研究的特征,涉及到许多相关学科知识,并取得了大量的研究成果。这包括工程技术(如机械工程、土木工程等方面)、信息处理技术、通讯技术、材料科学、计算技术、力学、实验科学、预测科学、人体工程、医学、心理科学、系统工程、管理工程等领域。随着现代科学技术的不断发展,应适时地丰富和完善交通安全的研究内容。
可见,道路交通安全研究就是对交通事故特征分布与事故成因进行综合分析,利用相关学科的有关知识,系统地研究预防对策,改进和完善交通安全管理体系以及相关的技术措施。
1.2 道路交通安全研究的内容
道路交通是复杂的动态系统,交通安全研究也同样具有综合性特征,包括人、车、路、管理等方面,各方面的研究内容不是独立的,而是相互渗透、相互作用。研究结果表明,交通安全的影响因素主要包括:人、车、路和环境4个方面。 “路”的因素主要体现在道路技术等级一般较低、配套设施不全、线形设计存在隐患等方面;“环境”的因素主要体现在气候、照明、标志标线和管理等方面。围绕上述交通安全影响因素的相关研究工作仍在不断进行中。
2 关于道路交通问题
2.1 我国道路交通的主要问题及原因
(1)我国城市道路总量严重不足,城市道路建设明显滞后。
与发达国家相比,道路总量不足仍是我国城市道路的基本问题,我国城市道路保有量一般仅为国外城市的1/10~1/3,从道路面积数到人均道路面积,我国与发达国家有较大差距。从建设现代国家、现代城市这一长远目标出发,应对道路建设进行较大的投入,用限车限行的办法来缓解交通压力,这仅是权宜之计,如果长期以此为解决交通问题的办法,不大规模改善道路状况,而永远保留以公共汽车交通加自行车的交通模式,这种低经济文化水平下的城市交通系统,将严重阻碍经济发展和人民生活水平的提高。
(2)公共交通萎缩。
公交行业经营不灵活,面临亏损或负债运行,公交车辆老化严重,车状下降、车速下降,换乘不方便,服务水平低,车辆不足致管理失控,公交萎缩导致大量乘客转而采取自行车或出租车等出行方式。
(3)自行车畸形发展,形成以自行车为主体的畸形出行结构。
1994年上海有自行车700万辆,天津有780万辆。自行车在发达国家城市交通工具中所占比例很低,如英国为2.5%,法国为11%。据全国67个城市统计,这些城市78%的交通工具为自行车,目前全国拥有自行车3.5亿辆,城市每百户居民平均拥有量是216辆,城市街道大量自行车的涌现成为中国城市交通混乱的重要原因,造成大量交通堵塞。自行车肇事或参与肇事在全部交通事故中占60%,成为中国城市道路交通走向现代化的严重阻碍。由此可见,自行车绝不能带动城市进入现代化。
(4)城市道路结构缺陷、功能混杂。
由于我国大城市多是在旧城基础上发展起来的,原有的路网结构不合理,多数道路偏窄,卡口和瓶颈地段没有得到改造,不适应现代化城市交通需要,同时老城区道路功能混杂,许多道路既是商业街又是交通要道,随着市场经济发展,街道两侧新增许多临建亭棚、商业摊点,使原有道路功能向商业服务功能转化,机动车与非机动车混行、人车混行,致使城市干道上机动车行车速度很低,行人安全受威胁,使拥挤、低速的城市交通更加举步艰难。
2.2 解决对策
解决我国道路交通的现状问题可以从以下几个方面考虑:
(1)转变观念
要用发展的眼光确立城市大交通观点,加强城市道路交通规划和建设,从资金上做较大的投入;应确立城市道路建设为龙头,带动城市各项基础设施建设,“要想富,先修路”,道路交通建设是经济发展的先导,其总体目标是要按照市场经济发展的客观需要,研究规划未来的城市交通系统,要用城市交通的现代化,促进和带动加快工业、农业、军事和科技的现代化。
(2)未来的城市交通系统
城市道路应以宽、长、快、密的陆上道路为主体,以地下铁路、地上环城铁路、快速轻轨高架路和水路为补充的全方位(陆、水、空、地下)立体交通道路网络系统;城市交通工具以公交汽车、出租车、单位及家用小汽车为主体,以有轨无轨电车,铁路轨道车、交通船(有河流的城市)和自行车为补充的综合出行方式。其中小轿车进入家庭将是不可抗拒的潮流,人们的生活方式不仅要繁忙快节奏地工作,而且要休闲、旅游和购物,人们的出行方式必然要求快捷、舒适、方便,小轿车进入家庭是发达的现代化国家走过的历程,中国也不会例外。为了适应现代化要求的城市综合交通系统,要采取如下措施:
①拓宽旧城道路,打通卡口瓶颈地段;
②多修主干路系统,形成全市的现代交通网;
③大城市要适度发展地铁并抓紧建造;
④多开辟交通方式,如交通船、环城铁路、轻轨高架路、有轨或无轨电车、发展公共交通;
⑤进行综合整治,恢复道路交通功能;
⑥控制自行车发展,减少自行车流量;
⑦发展出租车行业并进行有效管理;
⑧发展轿车工业,降低成本。
(3)科学管理个体交通,保证人、车、路的和谐,缓解城市交通问题
从社会学角度来探讨行人、司机的行为对城市交通的影响,在我国还是一个很少有人涉及的课题。但是,从交通工程的基本原理来看,行人、车辆的有序流动对于保证城市道路的畅通有着重要的影响。规范政府相关职能部门责权利,提高城市交通研究、规划、建设、管理等机构的协调、协作水平,实现对既有人力、物力、财力的合理搭配、使用,推动城市交通问题的缓解。
(4)科学管理,依法治理交通
城市道路交通是一大系统工程,随着人口增多,城市建设规模扩大,纵横交错的水陆空立体道路网络将日益形成和扩大,飞速往来行驶的车辆必须做到有序运行。现代化城市交通必须有现代化的科学管理,要制定出全体公民、各种车辆共同遵守的城市道路交通法规,要做到人车分流、机动车封闭半封闭运行,要引进电子计算机自动指挥系统和遥控监督系统,要培养一批现代化管理的城市交通执法队伍,要做好宣传,提高全体公民严格执法的自觉性、主动性,这样才能解决好我国的交通问题。
3 结束语
随着研究道路交通安全问题的深入与进步,我国目前的道路交通安全形势正处在逐步好转,但发展趋势仍然存在不确定性的阶段,构建道路交通安全体系并应用于道路交通安全管理实践,对于进一步改善我国的道路交通安全状况将起到重要的作用。
参考文献
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