公共场所安全小常识范文

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篇1

1.公共娱乐场所火灾形势

近年来，随着我国人民群众物质生活水平的不断提高，对文化娱乐生活的需求也不断提高。因此，大量新兴公共娱乐场所也随之应运而生。据有关部门统计，全国目前仅歌厅、舞厅就有20多万家。根据公安部现行的《公共娱乐场所消防安全管理规定》，公共娱乐场所是指：（1）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；（2）舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；（3）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；（4）游艺、游乐场所和其它公共娱乐场所等；（5）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。加上经营者消防安全意识淡薄，重经济轻安全，管理不到位，责任心不强，对存在的火灾隐患重视不够，整改不力，致使这类场所的消防安全系数降低，发生群死群伤恶性火灾事故的机率增大。因此，如何有效的遏制和减少公共娱乐场所火灾事故的发生，已经成为城市消防工作急需解决的主要问题之一。

2.公共娱乐场所消防安全隐患

2.1 建筑防火设计不符合要求

目前，我国的许多公共娱乐场所都是在原有建筑的基础上重新装修、改建而成，还有的娱乐场所由于建设较早，当时还没有专门针对娱乐场所的建筑防火设计规范。因此，这些场所的建筑防火设计无法满足现行技术规范的要求，普遍存在：（1）建筑耐火等级较低，建筑构件未经防火处理，发生火灾容易倒塌、破坏；（2）没有划分防火分区和防烟分区，降低了建筑防御火灾的能力；（3）疏散通道、安全出口设计不合理，宽度、长度、数量不符合要求，发生火灾不能保证人员及时安全疏散；（4）选址不符合要求，与周围建筑防火间距过小，发生火灾容易蔓延到邻近的建筑。

2.2 疏散通道、安全出口不畅通

公共娱乐场所疏散通道和安全出口不畅通是十分普遍的现象。许多公共娱乐场所常年在疏散通道上堆放杂物。为了自身安全或为了方便从事非法娱乐活动，营业时常将安全出口锁闭。冬季为了室内保温，不负责任的将安全门关闭上锁。一旦发生火灾，由于人员集中，一时将很难全部疏散出去，根本不能满足在安全疏散时间内疏散的要求。有的场所还在出入口设有几级台阶，在紧急情况下很容易使人摔倒而影响疏散。

2.3 消防设施设备存在各种问题

消防设施设备作为扑救火灾尤其是初期火灾的重要工具，起着致关重要的作用。然而，不少公共娱乐场所的消防设施设备却存在数量不足，维护保养不力，不能正常使用等诸多问题。具体表现在：（1）室内消火栓箱缺少水枪、水带，消火栓不能出水或水压不足，有的还被杂物和营业用的桌椅阻挡；（2）灭火器数量不足、型号与使用场所不符、压力不够、使用年限已过期失效、放置位置隐蔽不便取用；（3）疏散通道和安全出口没有应急照明灯和疏散指示标志；（4）应急照明灯损坏，照度达不到0.5lx，没有插电源充电；（5）疏散指示标志指示方向错误，设置高度远大于1米，主要疏散路线的地面没有设置发光疏散指示标志；（6）火灾自动报警系统不报警或误报警，火灾自动报警系统只有报警部分起作用，联动部分（消防泵、声光报警、防排烟风机、非消防电源切换）无反应；（7）大部分改建的娱乐场所没有安装机械防排烟系统。

2.4 室内装饰、装修使用大量可燃、易燃材料

公共娱乐场所为了招揽顾客，谋取更多的利润，内部装潢都十分美观漂亮，大面积或整体进行装饰、装修，但是往往忽略了消防安全。装饰、装修中使用的大部分材料都是对火十分敏感的普通可燃、易燃木材、塑料、胶合板和纤维织品。这些材料没有经过阻燃处理，在较低的辐射热值作用下就会燃烧，导致建筑物的耐火性能降低，加大了火灾从室内发生蔓延的机率。一旦起火，大量可燃材料还会加快轰然的发生，给人员疏散、火灾扑救等带来不利影响。另外，可燃性材料受高温即容易释放大量的浓烟和有毒气体（一氧化碳、氰化氢、二氧化碳等），造成人员中毒窒息伤亡，阻碍正常的疏散和外部救援。因此，室内装修材料的耐燃性已经成为公共娱乐场所火灾是否会造成严重伤亡和财产损失的主要原因之一。

2.5 用电设备多，着火源多，不宜控制

2.5.1公共娱乐场所一般都采用多种照明和各类音响设备，且数量多，功率大，如果使用不当，很容易造成局部过载、使电气线路发热，绝缘层加速老化损坏，发生漏电、短路引起火灾。

2.5.2灯具等用电设备与可燃物的距离过近，因温度过高而考燃可燃物引起火灾。

2.5.3影剧院、歌舞厅、夜总会等娱乐场所在舞台上使用的移动电线，经常被碾轧、摩擦，可能破坏导线绝缘层而引起短路火灾。

2.5.4网吧的电脑长时间处于连续工作状态，若发生故障，会造成绝缘被击穿，稳压电源短路或高阻抗元件接触不良等发热而着火。

2.5.5 违章使用电、气焊，没有采取安全措施使火花落在可燃物上引起火灾。

2.6 用火不慎

2.6.1 影剧院、俱乐部在演出时，为了增强演出效果，使用鞭炮、烟火等易燃易爆物品不当引起火灾。

2.6.2 公共娱乐场所可燃物较多，如幕布，地毯，固定家具、沙发、各种道具、服装等。如果工作人员或娱乐人员乱扔烟头，随意点火很可能引起火灾。

2.7 人员集中，疏散困难，发生火灾容易造成重大伤亡

公共娱乐场所人员相对集中，如影剧院、礼堂满座时可达几千人，而迪高厅、酒吧、夜总会、舞厅、网吧等场所，一般都不用入场券，因此顾客的随意性比较大，场所内人员经常超过额定容纳人数。加上场所内结构复杂，灯光较暗，自然通风采光条件差，初期火灾一般不宜被发现。由于多数人员只是前来娱乐，一般不会留意或不熟悉逃生路线，加之消防安全意识淡薄，缺少简单的消防安全知识，不会利用消防设施设备自防自救。一旦发生火灾，即便是小火也会导致人们惊慌失措，次序混乱，争先逃生，互相推挤，造成无谓的伤亡。如果疏散通道和安全出口不畅通，

将因不能及时疏散而造成大量人员伤亡。

2.8 火灾蔓延快，扑救难度大

公共娱乐场所的歌舞厅、影剧院、礼堂、卡拉OK厅、夜总会等发生火灾，由于建筑跨度大，室内空间宽敞，门窗孔洞较多，空气流通，易燃物品多，火灾发展迅猛、蔓延快，极易造成房屋变形，倒塌，往往给扑救带来很大困难。

2.9 公共娱乐场所消防安全主体意识不强

公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中明确指出：单位的法人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。然而，许多公共娱乐场所的法人却不能很好的履行自身的消防安全职责，消防安全主体意识仍就不强。错误的认为消防安全工作应由公安消防机构负责，与自己无关。没有意识到自己是消防安全工作的主体和自身消防安全管理责任的承担者。对员工不进行消防安全培训，致使员工消防安全素质低，不具备自防自救能力，发生火灾后，不会使用灭火器救火，甚至不会报警，不但不能救助他人，还无法自救。 对火灾隐患视而不见，整改不力，导致火灾事故频频发生。

3.公共娱乐场所消防安全措施

3.1 严把审批发证关，消除产生火灾隐患的源头

这是一项治本措施，重点应把好“四关”。一要严把审批关，不符合规范设计要求的公共娱乐场所坚决不批；二要严把施工检查关，坚决制止减、缓、砍消防工程项目的发生；三要严把验收关，坚决禁止未经消防审核和验收的不合格公共娱乐场所投入使用；四要严把消防安全检查关，坚决禁止不符合安全条件的公共娱乐场所开业或举办活动。要按照“谁审核、谁负责”、“谁发证、谁负责”和“谁检查、谁负责”的原则，严格落实审批、验收、发证和安全检查的责任，从源头消除公共娱乐场所的消防安全隐患。

3.2 严格遵守国家消防技术标准，保证建筑防火设计符合要求

3.2.1 选址

公共娱乐场所多设在闹市区，因此，选址有严格要求。宜设置在一、二级耐火等级建筑内的首层、二层或三层的靠外墙部位。影剧院、礼堂应单独建造，严禁与其它建筑毗邻，周围还应留出消防通道，消防车道净宽不应小于4m。不应设置在下列地点：1.建筑物地下二层以下（含二层）；2.文物古建筑、博物馆、图书馆等建筑物内；3.毗连重要仓库或危险物品仓库；4.在居民住宅楼内改建；5.袋形走道的两侧或尽端。

3.2.2 耐火等级

多数公共娱乐场所都是重要的公共建筑，因此对耐火等级要求较高。公共娱乐场所建筑的耐火等级不宜低于一、二级。已核准设置在三级耐火等级建筑物内的娱乐场所应符合特定的防火规范要求。

3.2.3 防火分区和防烟分区

公共娱乐场所与其它建筑相毗连或附设在其它建筑物内时，应增设防火墙、防火门、防火卷帘、水幕进行分隔，成为独立的防火分区。进行防火分隔时，应将吊顶也纳入防火分隔，否则，一旦吊顶起火，火势会蔓延到其它的防火分区。歌舞娱乐游艺放映场所的一个厅、室的建筑面积不应大于200m2，并且应采用耐火极限不低于2.00h的隔墙和1.00h的楼板与其他场所隔开。耐火等级为一、二级的影剧院每个防火分区的建筑面积不应大于2500m2，舞台与观众厅之间，应采用耐火极限不低于3.5h的不燃烧体隔墙，舞台与观众厅闷顶之间的隔墙，可采用耐火极限不低于1.5h的不燃烧体。公共娱乐场所防烟分区的面积不应大于500m2，并且防烟分区不应跨越防火分区。

3.2.4 安全疏散

（1）安全出口数量：公共娱乐场所的疏散出口不应少于2个。当其建筑面积不大于50m2时，可设置1个疏散出口。为了防止人员拥挤，安全出口要分散布置，相邻2个出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。

（2）安全出口设置：安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门窗、屏风等影响疏散的遮挡物。公共娱乐场所在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、阻塞。

（3）事故照明：公共娱乐场所的安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面一米以下的墙面上。疏散走道和主要疏散路线的地面或靠近地面的墙上应设置发光疏散指示标志。设在走道上的指示标志的间距不得大于二十米。公共娱乐场所内应当设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少于二十分钟。

3.2.5 内部装饰、装修防火

（1）公共娱乐场所的装饰、装修必须符合《建筑内部装修设计防火规范》（GB 50222―94）的相关规定。

（2）歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会、录像厅、放映厅、桑拿浴室、游艺厅、网吧等场所设置在一、二级耐火等级建筑的四层及四层以上时，室内装修的顶棚材料应采用A级装修材料，其它部位应采用不低于B1级的装修材料；当设置在地下一层时，室内装修的顶棚、墙面材料应采用A级装修材料，其它部位应采用不低于B1级的装修材料。

（3）建筑内部装修不得影响疏散指示标志和出口的辨认与使用，不应遮掩室内消火栓等消防设施，否则应设置明显的消防标志。

（4）内部装修不得擅自改变消防设施的位置，也不应影响消防设施的正常使用。

3.2.6 消防设施设备

（1）公共娱乐场所应当按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB 140―90）、《火灾自动报警系统设计规范》（GB 50116―98）、《自动喷水灭火系统设计规范》（GB 50084―2001）的规定配置相应消防设施设备。

（2）下列歌舞娱乐放映游艺场所应设自动喷水灭火系统：①设置在地下、半地下的；②设置在建筑的首层、二层和三层，且建筑面积超过300m2的；③设置在建筑的地上四层及四层以上的。

（3）应设置室内消火栓系统的场所：设有歌舞娱乐放映游艺场所的单层、多层建筑，超过800个座位的剧院、电影院，超过1200个座位的礼堂。

（4）应设置火灾自动报警系统的场所：设置在地下、半地下的，或设置在建筑的地上四层及四层以上的。

（5）应设置防烟、排烟设施的场所：设置在地下、半地下的，或设置在建筑的地上四层及四层以上的。

（6）应设置警报装置的场所：卡拉OK厅及其包房内，应当设置声音或者视像警报，保证在火灾发生初期，将各卡拉OK房间的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人们安全疏散。

（7）建筑灭火器配置：公共娱乐场所应配置适合扑救该类场所火灾的建筑灭火器。配置数量根据保护单元的建筑面积、设置部位和消火栓、自动喷水灭火系统的设置情况和灭火器最大保护距离等因素确定，一个灭火器配置场所内的灭火器不应少于2具。

3.3 用非燃烧材料、难燃烧材料代替易燃可燃材料

公共娱乐场所的内部装修，吊顶、墙面、地面、隔断、幕布、窗帘、固定家具、空调机组的风管及各类保温隔音材料均应采用非燃、难燃烧材料.如果采用可燃材料，必须进行阻燃处理，如在材料表面涂刷各种阻燃剂、防火涂料，以达到防火要求。

3.4 电气线路的敷设，电器设备的安装，必须严格执行有关施工安装规程，并应采取防火隔热等措施

通过吊顶、墙壁和地板的电线宜采用钢管或阻燃PVC 管穿管敷设；电线的截面积应适当选大，空调等大容量电器应单独敷设；灯具不能直接安装在可燃构件上，使用塑料灯罩的灯具和安装在门顶内的灯具，灯泡功率不可大于60w；超过60w的白炽灯、碘钨灯、荧光高压贡灯以及荧光灯的镇流器等，不应直接安装在可燃装饰材料上；照明系统中的每一个单相回路，不宜超过16安培，灯具为单相回路时，数量不宜超过25个；动力、照明、电热等设备的高温部位靠近或接触可燃物时，应采用岩棉玻璃等非燃烧材料隔热，其周围应采用散热等措施。

3.5 加强消防安全检查

公安消防部门应加强对公共娱乐场所的日常防火监督检查。切实负起职责，严格执法，确保将各类公共娱乐场所都纳入到消防监督管理的范围。做到经常性检查与定期性检查相结合，突击检查与夜间检查相结合，重点检查与普遍检查相结合。尤其是要将大量存在于城市大街小巷的小录像厅、小游戏厅、小网吧等娱乐场所纳入到管理的范围。因为，这些看上去很“小”的场所，其实隐藏着重重的危机。由于隐蔽，并不招眼，这些小网吧、小游戏厅几十平方米的地方竟能坐满几十人，甚至上百人，一旦发生火灾，群死群伤的惨剧将在所难免。公安消防部门检查的重点是：（1）消防安全制度、灭火应急疏散预案、消防安全操作规程是否完善，防火安全责任制度是否健全并落实；（2）自动消防设施是否运行正常，消防器材和装备是否配置齐全、完好有效；（3）疏散通道、安全出口是否畅通无阻，是否认真执行、落实值班和巡查制度；（4）重点岗位、工种人员是否持证上岗，对员工的定期消防宣传教育和培训是否正常开展；（5）建筑面积在200平方米以上的公共娱乐场所是否列为消防安全重点单位。娱乐场所的物业管理部门和各单位自身也应当组织自查。做到能及时发现火灾隐患，及时整改火灾隐患，确保消防安全。

3.6 加大《消防法》和公安部第61号令的宣传力度，提高公共娱乐场所人员的消防法律意识

加大《消防法》和公安部第61号令的宣传力度，对提高公共娱乐场所经营者和工作人员的消防法律意识，明确自己在消防工作中的责任，自觉维护消防安全，规范自身消防安全行为，积极防范火灾和减少火灾危害，有着十分重要的意义。公安消防部门应当采取广大人民群众喜闻乐见、生动直观的形式，把《消防法》和公安部第61号令的宣传覆盖到公共娱乐场所，广泛宣传和普及消防法律法规。通过该类场所人员关注的消防热点问题，对具有典型教育意义的重特大火灾案例、违法违章行为及时进行曝光，充分发挥舆论监督作用，达到教育和警示效果。从而提高公共娱乐场所人员的守法意识。

3.7 加强消防安全管理

公共娱乐场所必须加强电气防火安全管理，及时消除火灾隐患。不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线。严禁带入和存放易燃易爆物。严禁在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。在演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。公共娱乐场所在营业时，不得超过额定人数。公共娱乐场所应当制定防火安全管理制度，制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工都应当熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。

参考文献：

[1]消防技术标准规范汇编（2001年版）.中国计划出版社

[2]洪利川、陈祖朝.机关、团体、企业、事业单位消防安全工作指南.云南科技出版社，2002.6

[3]王学谦.建筑防火禁忌手册.中国建筑工业出版社，2002.7

[4]建筑装修防火设计材料手册.中国计划出版社，1999.5

[5]王学谦、唐永国.建筑消防安全必读.中国人民公安大学出版社，2001.12

篇2

近几年来，　通过火灾分析可以看到，　经过连续开展公众聚集场所消防安全专项治理，　公众聚集场所建筑火灾起数呈下降趋势，　但公众聚集场所建筑火灾隐患仍很突出，　仍是群死群伤损失重大火灾的高发场所。因此治理公众聚集场所建筑火灾隐患将在今后很长一段时间是消防工作重点，　笔者针对公众聚集场所火灾隐患特点，　从以下几个方面加以分析并提出对策。

1、公众聚集场所存在的消防隐患问题

公众聚集场所主要涉及公共娱乐中心、商场商厦、宾馆饭店、医院、学校、影院等单位和场所，　其主要特点是人群密集、聚集时间长、人员流动性大、消防安全障碍多、隐患多、阻力大、难控管，　一般为火灾易发和频发场所，　经调查分析，　主要存在以下隐患问题。

（1）消防安全意识淡薄。单位和场所主要负责人轻视和忽视消防安全教育，　相关工作人员消防意识和责任心淡薄，　平时不注重安全检查和整治，　发生火灾后又不愿承担相关消防责任，　大部分人认为损失是集体的，　责任是领导的，　与自己没有直接关系，　缺乏维护单位消防安全工作的主人翁意识，　整体消防安全工作的责任感大打折扣。

（2）建筑设计不规范，　安全通道不畅。不少单位和场所对消防法律、法规及有关建筑规定不懂或知之甚少，　个别单位出于节省设计费和地盘的考虑，　初建时并不向消防部门申报，　随心所欲自行设计，　也有临时以其他建筑改变经营用途而建立的公众场所，　因地制宜私拆滥建，　将消防安全统统置于脑后，　均不预留或违规少留安全出口，　有的虽有通道但设置不合理，　有的临时改建或乱堆乱放杂物堵塞通道，　使安全出口名存实亡，　给紧急疏散人群带来困难。

（3）电器线路乱拉滥接现象严重。主要表现有：　用电制度不严格、不规范，　电管人员技能水平相对较低，　责任心较差；电器线路铺设不合理，　乱拉滥接严重；　电线老化破损，　绝缘率下降，　漏电严重，　得不到及时更换和维修；　线路超负荷运行，　有时有的地方还经常有用其他金属丝代替保险丝的现象。

2、公众聚集场所火灾隐患成因分析

2.1建筑工程未经消防部门审核验收就投入使用是产生公众聚集场所重大火灾的主要原因

各地现在存积的　“久拖不改”的重大火灾隐患大多数是新建、扩建、改建工程项目未经消防部门审核验收就擅自投入使用，　或者建筑工程在施工过程中擅自改变消防设计，　或降低消防标准，　而留下的先天性火灾隐患。一些地方政府的领导法制观念不强，　片面强调为招商引资、发展地方经济创造宽松环境，　置法律要求于不顾，　盲目扩大再生产和投资规模，　放任、纵容违反消防法律法规的行为，　甚至对根本不具备开业条件的单位要求各部门一律放行，　边整改、边经营，　致使一些大型公众聚集场所存在先天性火灾隐患，　而且长期得不到整改。

2.2　单位消防安全责任主体意识不强、消防管理不到位是

产生公众聚集场所火灾隐患的直接原因

从总体上看，　大部分单位都能依法实施单位的消防安全管理，　但仍然有部分单位的消防安全管理工作不落实，　造成大量的火灾隐患。一是单位还没有完全树立消防安全主体意识。有的单位还没有从原来的管理方式中解脱出来，　总认为消防工作是消防部门的事，　单位的消防责任制不落实，　消防工作无人抓，　消防管理无人问，　以至养患成灾。二是消防安全制度不健全，　没有落实逐级和岗位的消防安全责任制，防火巡查、检查流于形式，　消防违法违章行为不能得到及时制止和纠正。三是单位重效益、轻安全的思想严重。一些单位没有把消防安全与经济发展放在同等位置上，　把经济效益看得高于一切，　置消防安全于不顾；　一些单位为节省消防投入，　在工程建设之初不按消防设计进行施工，　偷工减料，　有的工程项目由于投资缺口较大，　为了保证工程顺利竣工，　首先就砍掉消防设施建设投资，　给建筑物留下..　先天性..的重大火灾隐患；　有的商场、宾馆、酒店、桑拿洗浴等公共娱乐场所为了追求豪华高档，　大量采用易燃、可燃材料装饰装修，　电气设备安装不符合安全规定，　任意修改或取消防火设计，　疏散通道狭窄或堵塞占用，　又人为地造成了大量火灾隐患。四是有的单位不落实日常消防安全管理工作，　消防设施设备缺乏维护保养，　使原来符合消防技术规范标准的建筑，　由于设置安装的自动消防设施损坏，　产生了新的火灾隐患。五是擅自改变建筑结构和用途。随着市场经济的不断发展，　经济活动中的租赁承包活动大量增加，　为了追求最大的经济利益有的改变原有建筑结构和用途，　有的擅自在建筑上加层，　扩大建筑面积，　造成重大火灾隐患。

3、整改措施

篇3

 

各社区、各有关部门、市直派驻有关单位：

今年以来，各地接连发生“小火亡人”事故，暴露出消防安全基础薄弱、火灾隐患存量巨大、基层消防监管缺失、单位场所无序管理、群众消防素质不高等问题。为进一步吸取事故教训，坚决遏制“小火亡人”多发频发势头，营造良好的消防安全环境，结合消防安全专项整治三年行动，现就加强社会面火灾防控工作有关要求通知如下：

一、提高认识，明确整治重点。要切实认清当前严峻火灾形势，高站位谋划，高标准部署，切实采取措施，狠抓工作落实，坚决扭转“小火亡人”火灾多发、高发的严峻态势。要集中排查整治商住场所、小经营场所、“三合一”、“多合一”、群租房、门面房、生产加工作坊、下店上宅、前店后宅、扶贫搬迁高楼群集中区、老弱病残群体住所等“小火亡人”多发场所，明确责任、细化分工、实化措施，重点整治电动自行车违规停放充电、生产、储存、经营场所违规住人、违规用火用电以及安全疏散、防火分隔不达标等突出隐患，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，逐栋逐家建立台账，挂账整改、照单销号，标本兼治、分类施策。同时，要围绕易地扶贫搬迁安置点消防安全工作这一重大政治任务，深入开展摸排调研，查找制约本质安全的深层次问题，切实从根本上解决可能冲击安全底线的突出问题，坚决防止因火灾致贫返贫。

二、党政统领，强化属地监管。要广泛发动基层力量，集中排查整治居民住宅、商住场所、小经营场所违规住人、违规用火用电以及安全疏散、防火分隔不达标等突出隐患。针对基层消防监管缺失的问题，要充分整合利用各类力量资源，形成监管工作合力。一是加强网格管理。切实落实属地管理职责，按照《福建省综治办关于发挥综治职能作用防止亡人火灾事故发生的通知》（闽综治明电〔2018〕12号），将消防工作融入基层“多网合一”的综合网格管理和基层综合执法工作，实现网格信息资源共享。明确各级网格管理人员及相应职责，定期召开消防工作会议，研究解决网格内消防安全问题。二是加强监督检查。集中排查整治居民住宅、商住场所、小经营场所违规住人、违规用火用电以及安全疏散、防火分隔不达标等突出隐患，定期组织对居民楼院（小区）、村组和沿街店面、家庭式作坊等小单位、小场所开展火灾隐患排查，重点整治占用消防车通道，安全出口，电动自行车违规停放充电，私拉乱接电线以及“三合一”“多合一”等突出火灾隐患，提升基层火灾防控水平。对于问题突出、风险较高、整改难度大的集中连片区域，要挂牌督办，采取综合整治措施，降低风险，确保安全。三是关注重点群体。要开展孤寡老弱群体“敲门”行动，在送温暖的同时，面对面帮助消除火灾隐患，手把手传授基本用火、用电、用油、用气安全知识，使其掌握逃生自救基本方法。四是加强基础建设。贯彻落实“乡村振兴”战略，将农村防火工作纳入“十四五”规划，同步指导推进消防车通道、消防供水和消防装备等公共消防基础建设，开展防火安全改造，从源头上提高抗御火灾的能力和水平。

三、部门联动，加强源头管控。国土资源所、社区发展办、市场监管所、供电所、安办等要采取联合检查、依法处理、互相反馈、公告等措施，不断加大对违规建设、违规用火用电等违法行为的查处力度，用全、用足法律手段，全面加强安全源头管控。一是将安全疏散、防火分隔等消防安全条件纳入村民自建商住房的审批管理内容，依法严格审核、验收，确保满足基本的消防安全要求。二是合理控制新建商住房、居民住宅楼的底商层高，从源头上杜绝底商搭建夹层违规住人问题。三是小洗浴、小旅馆等小场所未按规定设置消防设施、安全出口数量不足、违规采用易燃可燃材料装修的，不得开业经营。四是集中查处电线、插座、开关等假冒伪劣家用电器产品和电动自行车电池违规改装，依法处罚生产、销售企业单位。五是开展小场所入户用电安全抽查，督促场所安全用电，清理更换老化电气线路。

四、严格管理，细化整治措施。要坚持问题导向，通过公告，明确硬性整治措施，集中整治“小火亡人”多发场所突出问题。一是严格防火分隔。住宿与生产储存经营合用的商住场所以及电动自行车停放充电区域应使用防火隔墙隔板等进行完整分隔；居民住宅管道井、电缆井应严格落实防火封堵要求、不得堆放可燃物。二是保障安全疏散。商住场所住宿与非住宿部分应设置独立的疏散设施，当确有困难时，应设置逃生软梯、钢爬梯等独立的辅助疏散设施；商住、出租房、自建房加工等场所外窗不应设置金属栅栏，必须设置时，应开设易于从内部开启的逃生窗口，户外广告牌不得影响外窗逃生；居民住宅楼道严禁电动自行车停放充电、严禁堆放可燃物，常闭式防火门保证功能完好且处于常闭状态；小经营场所严禁堵塞、锁闭、占用疏散通道、安全出口。三是严禁违规搭建。商住场所的商铺店面不得设置夹层用于人员住宿；商住场所和小经营场所严禁采用易燃可燃彩钢板搭建临时建筑用于住宿、经营和仓储，严禁违规使用易燃可燃材料装饰装修；小经营场所严禁设置影响疏散区域自然排烟的顶棚、雨篷等。四是安全用火用电。商住场所和小经营场所经营区域电气线路均应设置漏电保护装置，无人看守时不得焚香、点蜡、烧纸，电气线路、移动插座等不得直接安装、设置在可燃物上；居民住宅应提示群众离家关火关电关燃气。严禁电动自行车和电池“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”，大力推行电动自行车集中停放、集中充电措施，推广配备定时充电、自动断电、故障报警、电动自行车视频识别等功能的智能安全设施。五是配备消防设施。商住场所的住宿与非住宿部分应设置独立式感烟火灾探测报警器、配备灭火器，鼓励推广安装简易喷淋、消防卷盘等设施；小经营场所应按照标准配备消防设施，并确保完好有效；居民住宅的室内消火栓应保证供水正常，消防水带、水枪、灭火器等器材齐全。

五、精准宣传，强化教育培训。充分利用各种媒体，广泛开展针对弱势群体的消防宣传，重点宣传防火灭火常识、安全疏散和自救逃生技能等实用知识，提高消防宣传的针对性。要针对 “小火亡人”案例，利用新媒体和居民小区楼宇视频等播放各警示教育片和火灾情况复盘演示动画，广泛刊播宣传，以案说法、以案明责、以案警示。在主要街区、公共活动场所，通过“村村通”大喇叭、展板、宣传栏、公告栏、黑板报、发放宣传资料等形式开展宣传。开展消防宣传“入户工程”，特别要加大对老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体的消防宣传力度，以温馨提示的方式提醒老年人家庭注意消防安全，提升群众消防安全意识和自防自救能力。

 

 

罗山街道安全生产委员会

（罗山街道办事处代章）   

 

2021年7月7日

 

附件

工贸、电力行业企业有限空间作业安全生产执法检点事项表

序号

违法行为描述

执法依据

检查方式

处罚依据

检查情况

企业自查情况

1

未按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业

【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原国家安监总局59号令）第五条  存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程：……

（二）有限空间作业审批制度；

……

第八条  工贸企业实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准。

1.查阅资料：

企业以往的有限空间作业审批记录是否载明危险有害因素分析结果、采取的通风、防护、隔断和检测措施；是否明确配备的照明设施和应急器材；是否指定现场监护；是否有对作业人员进行安全交底确认。

2.现场检查：

随机询问有限空间作业审批责任人和1-2名作业相关人员，了解他们对作业方案制定和审批制度落实情况。

【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原国家安监总局59号令）第三十条  工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：（二）未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；

 

 

2

未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志

【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原国家安监总局59号令）第七条工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。

第十九条  工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求：

 ……

（二）设置明显的安全警示标志和警示说明；

……

1.查阅资料：

企业是否对有限空间进行辨识并建立管理台帐。

2.现场检查：

抽查企业管理台帐中的有限空间作业场所是否存在应当设置而未设置安全警示标志情况。

【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原国家安监总局59号令）第二十八条  工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：（一）未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的；

 

 

3

未向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、三脚架、安全绳，以及与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等劳动防护用品

【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原国家安监总局59号令）第十八条  工贸企业应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。

现场检查：

企业是否配备安全帽、全身式安全带、三脚架、安全绳，以及与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等劳动防护用品，并能够正常使用。

【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原国家安监总局59号令）第二十八条  工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：（二）未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；

 

 

4

未对承包单位的有限空间作业统一协调、管理

【法律】《安全生产法》第四十六条  生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

查阅资料：

企业是否对承包单位的有限空间作业进行审批。

 

【法律】《安全生产法》第一百条 生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇4

消防安全知识方法一、基本知识

1、燃烧必须具备三个条件：有可燃物、有助燃物、有着火源。

2、常见的火源有：明火、高温物体、火星、电火花、强光等。

3、生活中的因素引起的火灾主要包括：用火不慎、用电不慎、用油、用气不慎、吸烟不慎、玩火、燃放烟花爆竹等。

4、家庭易燃物品有：木制家具、被褥窗帘、衣物、沙发、书籍、煤气罐等等。

二、学校及公共场所防火常识

1、禁止学生携带烟花、爆竹、砸炮、火柴等易燃易爆物品进校。

2、实验用的易燃易爆物品，要有专门库房存放，随用随领，不要在现场存放。

3、注意经常检查电器设备的安装使用情况，用完后要切断电源。

4、不带火种不携带易燃易爆物品(如汽油、洒精等)去公共场所，或乘坐公共交通工具。

三、山林防火常识

1、教师和家长带孩子外出野游、打猎、放牧、采药时不要带火种进山，更不准在山林地区吸烟。

2、学校组织学生到山林地区旅游时，严禁组织野炊、篝火等活动。

四、家庭防火常识

1、安全使用炉火

(1)烟囱要远离电线、顶棚、木墙壁和木门窗等，至少相隔0.2米以上。

(2)炉体周围应有防护或离开可燃物0.5米以上。

(3)清除炉灰、炉渣时不要乱倒，不可接触可燃物，最好要有固定的安全地方，刮风天倒炉灰更应注意。

(4)生火时千万不要用汽油、柴油和洒精等引火。

2、安全使用液化石油气

(1)液化石油气灶具不能放在卧室、办公室、阳台或仓库、礼堂等公共场所内，以防漏气失火。

(2)正确掌握开关的使用方法，要火等气，不要气等火，用毕切记关阀门、开关，阀门坏了要及时更换。不要让儿童使用灶具或随意玩弄开关。

(3)使用液化气时，要有人看管，不可远离，随时注意调节火头的大小，防止汤水外溢浇灭焰或被风吹灭火焰，引起跑气。

(4)液化气罐应直立，不能倒放，更不能用开水泡或火烤。

(5)如发现有气漏出，应立即采取措施：打开门窗，用扇子煽，以便通风换气(但不能用电扇吹)，然后查找漏气部位。

五、灭火基本常识

1、隔离法：这是一种消除可燃物的.方法。

2、窒息法：阻止空气流入燃烧区，减少空气中氧气的含量，使火源得不到足够的氧气而熄灭。

3、冷却法：用水或其他灭火剂喷射到燃烧物上，将燃烧物的温度降低到燃点以下，迫使物质燃烧停止;

或将水和灭火剂喷洒到火源附近的可燃物上，降低可燃物温度，避免火情扩大。

4、对轻微的火情紧急应付措施：

形成火灾的，应及时报警。对突然发生的比较轻微的火情，同学们也应掌握简便易行的，应付紧急情况的方法。

(1)水是最常用的灭火剂，木头、纸张、棉布等起火，可以直接用水扑灭。

(2)用土、沙子、浸湿的棉被或毛毯等迅速覆盖在起火处，可以有效地灭火。

(3)用扫帚、拖把等扑打，也能扑灭小火。

(4)油类、酒精等起火，不可用水去扑救，可用沙土或浸湿的棉被迅速覆盖。

(5)煤气起火，可用湿毛巾盖住火点，迅速切断气源。

(6)电器起火，不可用水扑救，也不可用潮湿的物品捂盖。水是导体，这样做会发生触电。正确的方法是首先切断电源，然后再灭火。

(7)有条件的，还可以学习一些简易灭火器的使用方法。

消防安全知识注意事项六、报警常识

一旦发生火灾，要迅速打电话“119”向消防队报警，并立即组织人员扑救。扑救时要先救人后救物，先重点后一般，先断电后救火，并注意顺风救灾，特别是野外火场。灭火时一般就地取材，如用水、砂、土等灭火器材，特别要设法控制火势蔓延。严禁动员组织中小学生参加山林火灾的扑救工作。同时要加强不准中小学生参加扑救森林火灾的教育管理，遇有自发扑救森林火灾的情况，学校和有关部门应及时加以劝阻，以防止发生不必要的人身伤亡事故。

报警要注意以下几点：

1、要说明失火单位或住户所在的区(县)、街道或乡、村。

有重名时，要区别开来，以免找错。地名或单位名称有相似或易混的字，要加以强调，说得清楚明白。

2、要报清、报全单位和街、巷名称，不要用简称。

3、要说明是什么物质着火和火势大小。

这样便于消防队根据燃烧对象和火势大小来决定其出动的车辆和警力。

4、要说明报警人的姓名和所用电话的号码，因报警人所用电话往往离火场较近，消防队在出动力量到达之前，可以用此电话向报警询问火势发展情况，便于指挥调动。

5、报警后，应由熟悉情况的人到离火场最近的路口迎候消防车或指引通道，提供水源位置等情况，以便迅速灭火。

消防安全知识技巧消防安全小常识

1.发现火灾要及时报警，报警早、损失小，我国的`火灾报警电话是119。

2.发生火灾后，正确报火警方法是：讲清着火单位、详细地址、着火物质及火势大小，是否有人被困，留下报警人姓名及联系方式。

3.消防救援队扑救火灾不收取任何费用。

发现火灾隐患和消防安全违法行为，可以拨打火灾隐患举报电话“96119”，向当地消防部门进行举报。

4.发现消防通道被堵塞或封闭时，个人应该向消防救援队举报。

遇到消防车执行灭火或抢险救援任务时，社会车辆及行人应当靠边让行。

家庭的消防安全常识

1.居民楼道“三禁”：禁楼道堆放杂物、禁楼道停放电动车、禁管道井堆放杂物。

2.家庭消防安全“四件宝”：灭火器、防烟面具、手电筒、灭火毯。

3.外出前请检查家中电器插座是否断开，燃气开关是否关闭，不要将儿童独自留在家中。

4.育孩子不要玩火和灶具，不要玩电器设备、电源开关、插座、电线等。

5.不要乱接乱拉电线，电路中的保险丝切勿用铜丝、铁丝代替。

篇5

教学准备：

安全知识，关于安全方面的事例、安全警示牌挂图和制作的美好生活的课件，以及歌曲《祝你平安》。

教学过程：

一、导入

各位同学：双语学校七年级三班《校园安全》爱心主题班会现在开始。

二、关于校园安全。（列举一些文明和不文明的现象，并出示美好生活的课件）。

1、同学们，你们看，碧绿的大海里，鱼儿在自由自在地遨游。你们听，蔚蓝的天空下，鸟儿在欢快地歌唱。每当清晨，当朝霞映红了我的双颊，当树上的小鸟叫醒了我的梦想。当我迈着轻快的步伐来到学校。我们知道新的一天开始了。

2、校园就像一个家，安全文明靠大家。平时走路不奔跑，课间休息不骂人，不打闹。

3、出现拥挤时，等一下。这是我们少先队员要牢记的，因为平平安安最重要。

4、 教师先列举一些校园文明和不文明、安全和不安全的例子，再请同学们谈谈自己在学校关于安全文明的感受。

5、先分小组进行讨论，组长负责记录，然后全班集体讨论并总结。

三、学习安全知识

1、了解安全警示牌

因为不文明会使我们受到伤害，所以大人们就想了个办法，在学校、马路边等许多公共场所张贴了各种警示牌，提醒我们时刻注意安全，尽量避免*受伤。但许多警示牌上只有图画而没有文字，所以我们还得学认警示牌。（出示安全警示牌挂图）猜猜这些警示牌是什么意思？教师随后讲解。

2、学习用电小常识

随着生活水平的不断提高.生活中用电的地方越来越多了。因此.我们有必要掌握一些基本的用电常识。

（1）认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断电源。

（2）不用湿手触摸电器，不用湿布擦找电器。

（3）电器使用完毕后应拔掉电源插头。

3、掌握当遇到火灾时该怎样办

临危不乱、暗记出口

。扑灭小火、不乱玩火。不贪财物、蒙鼻匍匐。火已及身，切勿惊跑，要临危不乱，才能安全逃生。

4、学习校园安全

在我们的校园和教室里边发生过以下情况吗？它对吗？

a、用小棍打闹或用其它尖锐的东西互相打闹，如铅笔。

b、 在校园里、教室里互相追赶。

4、大家畅所欲言，谈一谈我们学校里还有那些地方需要注意安全，找一找哪个同学平时最注意安全，并借势在班里评选出“安全小标兵”，让大家学习。

四、感恩教育

1、我们感谢我们的爸爸妈妈——使他们给予我们宝贵的生命。使他们让我们幸福快乐的成长。我们还感谢我的爷爷奶奶，他们的慈爱像阳*光一样照亮了我心灵的每一角落。我们该不该孝顺他们？我们该不该保护他们？如果我们连自己的安全都保证不了，又谈何保护他们呢？（激起学生的情感，达到以情育人）

2、那好，我们都要保护自己的亲人。那么，如果爸爸、妈妈、或者爷爷奶奶生病了该怎么办？那要是爸爸、妈妈、爷爷奶奶手背割伤了你会包扎吗？