工业经济发展纪实范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇工业经济发展纪实范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

一、发挥优势，集中力量培植支柱产业。培植壮大优势产业是提升区域经济的重要途径，也是经济发展到一定阶段的必然趋势。我们针对×××有一定的纺织服装、机械制造、建筑建材基础，又有丰富的煤炭、铁矿石、花岗岩等资源和农副产品的优势，在依靠科技进步对纺织服装、机制制造、建筑建材等传统产业进行改造提升同时，发挥资源优势培植壮大煤电化工、食品加工等主导产业。煤电化工业，针对当前全国性电力紧张、能源短缺的实际，充分发挥汶上煤炭资源优势，加快煤炭开发步伐。在组织唐阳煤矿、义桥煤矿搞好生产经营的基础上，加快阳城煤矿、义能煤矿建设进度，尽快开工建设苑庄煤矿，力争到年建成煤矿处，在建煤矿处。同时，加快富全铁矿和张保庄铁矿建设进度，力争早日建成投产。围绕拉长产业链条，按照发展循环经济的要求，筹备新上圣能热电、阳城万千瓦电厂和万吨蓝资新型建材、万吨甲醇等项目，形成煤炭—电力—煤化工、煤炭—铁矿—冶金等产业链条，力争到年实现年产原煤万吨、发电装机容量万千瓦、铁矿石万吨、新型水泥万吨。机械制造业，以金成机械、北大机械、精良集团为依托，密切与重汽集团、北内集团、小松山推等大企业的协作关系，重点抓好精良铸造加工扩产，柴油机生产线建设、金成公司推土机、挖掘机配件自营出口，北大机械公司自动装载机生产线扩建。同时，抓住山东半岛制造业向内地转移的机遇，引导中小企业围绕龙头企业搞好上下游配套联合，拉长产业链条，膨胀壮大产业体系。纺织服装业，以天容纺织公司、爱丝制衣、凯信服饰、佳洁服装等企业为依托，运用现代技术改造传统工艺，搞好后续产品延伸，突出抓好万纱锭紧密纺、台织机、高档西服、系列牛仔服装、职业装，大力研究开发绿色生态环保服装，配套做好天丝、大豆纤维、麻类、彩棉、甲壳质等新型绝色纤维系列面料的开发，力争到年全县纺纱能力达到万纱锭，服装总产量达到万件。建筑建材业，以瑞琪木业、中都木业为依托，辅以郭楼、寅寺板材加工户，形成具有较强辐射带动力的板业加工基地；以蓝资新型建材、白石石材开发园为依托，进一步扩大产能，提高质量，力争到年年产石材万立方米，建成鲁西南最大的市政和公路建设的石材加工基地。食品加工业，以金苑食品、恒发油脂、云仙面粉、鲁鑫蔬菜为依托，开发利用我县丰富的农副产品资源，扩大面粉、植物油、蔬菜、饮料、畜产品等农副产品初加工和精深加工生产能力，形成一批农业产业化龙头企业，拉长增值链，带动农业结构调整。

二、上下联动，招商引资上项目。大项目是实现汶上跨越发展的根本所在、希望所在。作为经济欠发×××，汶上没有能力依靠自身新上大型项目，只能通过招商引资借助外力求发展。工作中，我们坚持把外经外贸招商引资和民营经济扭在一起作为“天字号”工程来抓，实施全民抓外经外贸招商引资战略，充分调动各方面的积极性，做到县乡村上下联动，部门企业民间合力齐抓。牢固树立“满天星斗不如一轮明月”的思想，依托我县自然资源、工业基础资源、农副产品资源和劳动力资源，有针对性地搞好招商引资，吸引大项目、大企业、大财团落户我县。明确规定县委常委、副县长、人大政协主要负责人每人每年都要引进一个投资过万元的项目和招商引资万元、引进无偿资金万元，其他副县级领导干部引进一个投资过万元的项目和招商引资万元，引进无偿资金万元；对乡镇实施“”工程，即每个乡镇新上个生产性固定资产投入过万元的项目、个过万元的项目、个过万元的项目，确保××年规模以上企业突破户，比上年增加户；规模以上企业实现销售收入亿元，增长；利税亿元，增长。目前已有个投资过亿元的项目在建和待建，其中投资亿元以上的项目个，投资过亿元的项目个。

篇2

为使企业降本降耗，实现规模化和经济效益快速增长，2007年公司在继续投入的同时，着眼于项目的节能改造，整个工程按高起点规划，高设计品位，快速度建设，从而使项目节能效果明显，质量提高。2009年实现销售收入6500万元，上缴入库税金1600万元。致力于发展循环经济，提高竞争力，扩大市场覆盖率和市场占有率，公司加大新品研发和技改投入力度，着力调整产品结构，先后开发金装全麦芽、休闲阳光、开心一百等系列中高档产品，新增塑包酒、超爽系列中低档酒，中高档产品抢占餐饮业高端市场，中低档产品进入农村市场和流通领域，使产品的覆盖率从90%提升到98%，产品市场占有率稳步提升，从原来的60%提升至近70%，产销量明显上升，天目湖啤酒已成为优势突现的地域品牌。公司的环保和循环经济工作已形成上、下的共识，在精细化管理的强烈推动下，各项消耗指标逐步下降，已处于全国同行业先进水平。公司清洁生产审核工作已于2007年12月底通过审核验收，2008年又通过环境友好企业的验收，与此同时，公司2009年积极组织并按ISO9001、ISO14001两个管理体系的要求运行，于12月份一次性通过审核验收，使企业管理更加规范、细致、扎实。

篇3

辽、冀、吉五市县工业经济发展考察报告

为深入实施工业兴县战略，加快外经贸企业转型步伐，做大进出口加工业，县委副书记##带领经济计划局和##公司负责人先后赴辽宁省沈阳市、大石桥市、本溪市，吉林省梅河口市，河北省安新县就有色金属冶炼业、松籽加工业、木材加工业进行招商考察，时间虽短，但取得了较好的招商效果，并对更好地加快我县工业经济发展得到了一些有益的启示。一、招商考察情况及启示此次招商考察，虽是以招商为主，但在与企业接触过程中，也从他们的成功实践中，对如何加快我县工业经济发展得到了一些非常有益的启示。启示一：必须按照产业链上下游关系，培育完整的工业体系。工业是经济发展的综合载体，牵动力强、辐射面广、关联度高。所考察各地都是以骨干加工企业为龙头，上联原材料基地，中联各类吃配项目，下联终端产品市场，整体做大做强，形成了较为完整的工业生产加工体系，推动了经济总量的迅速扩张。沈阳##公司从去年以来先后投资近1.5亿元，在沈阳市完成了浸渍纸厂、复合地板厂扩建，在我县##镇完成了人造板厂建设，实现了从采购原材料加工中高密度板－加工生产浸渍纸－合成加工复合地板－终端产品销售的完整链合，生产能力和潜力不断提高，今年准备继续扩大生产规模和能力，争取几年内年加工能力达到20－30万立方米。梅河口市以82户松籽加工企业为核心，上下连接着200多户松籽收购和出口销售企业，原材料收购遍布全国各松籽主产区，并通过我县和珲春等口岸收购俄罗斯、朝鲜等国松籽，年加工松籽12万吨，松籽仁、美人松饮料等产品销往全国各地并出口美国、日本、澳大利亚、香港等30多个国家和地区，成为世界上最大的果仁加工销售集散地。启示二：必须以加工业为支撑，推进经济持续快速健康发展。这次考察所接触的企业发展速度都非常快，他们的一个共同特点，无一不是从贸易起家，完成一定积累后迅速转型，依靠创办实体兴办加工业实现快速发展的。保定市建昌铜业有限公司最初只是收购销售杂铜，1992年正式创办加工企业，利用废铜加工电解铜、铜杆等产品，短短12年时间，由创业初期的100万元发展到拥有固定资产5000多万元、总资产2.2亿元的河北省最大的炼铜企业，年产值11.5亿元，利税4000多万元，而且企业没有一分钱贷款。目前，安新县整个有色金属行业正在由以原材料生产为主向加工终端产品发展，发展潜力和效益不继提高，有色金属冶炼所创造的税收占安新县的半壁江山以上。梅河口市个体屠宰户王小黑，以26万元入道开始从事松籽经销加工，几年内迅速发展成为拥有固定资产500多万元、年加工松籽5000多吨的企业，产品全部出口日本。本溪冶炼一厂、二厂、通用金属公司以##进口铝锭为主原料，生产加工硅铝钡锶钙锰铁合金、铝锰钛铁合金、铝钛铁合金、硅钡锶钙铁合金、硅钡镁铁合金、铝锰铁合金、铝镁钛锰铁合金线等炼钢用新型复合合金脱氧剂、脱硫剂、变形剂，产品供应东北地区12家大型炼钢企业，成为本溪市最大的财源。启示三：必须立足自身比较优势，集中力量培育壮大主导产业。将自身优势与历史机遇有机地结合起来，坚定不移地发展强势产业，构筑区域特色，是三省五地经济发展的成功实践。梅河口市虽不是我国的松籽主产区，但其充分发挥公路铁路四通八达、历史上已形成的吉林省重要的松籽集散地优势，立足东三省和俄罗斯的松籽资源，全力发展以红松籽为主的干果类食品业，成为梅河口市区域经济的特色和支柱产业。河北省安新县充分发挥地处京、津、石金三角地带、有色金属冶炼历史悠久、技术成熟的优势，历经30余年的发展，培育有色金属冶炼、销售企业213家，各类有色金属产品年成交额达30多亿元，成为华北地区最大的有色金属材料购销、加工集散地。大石桥市充分发挥菱镁石矿富集的优势，大力发展以镁砂、镁碳砖为主的镁制品冶金行业，年产镁砂30万吨，被誉为中国镁都。启示四：必须树立科学发展观，推进企业、社会和环境全面发展。这次所考察的企业有相当一部分所从事的是污染比较严重的行业，但这些企业在发展中充分考虑了环境污染问题，严格按照规范化、科学化、标准化建设管理，得到了地方党委、政府的许可和扶持，同时也得到了当地居民的认可，得以持续健康快速发展，成为当地重要的税源和区域经济的重要支撑。在厂址选择上，这些企业均以效区或附近山区为主，尽量远离居住区和农业主产区；在厂房建设上坚持高标准，以砖瓦结构或钢架结构为主，储料场、仓库、蓄水池、办公楼等配套设施齐全；在设备安装上采取污染较严重的矿热炉和污染较轻的公频炉同时使用，有条件的企业安装了除尘设备，既尽可能地降低了对环境的污染，又保证了企业生产规模；在厂区管理上，强化环保意识，严格管理，多数企业进行了美化、绿化，院内干净利落，整洁美观，如同花园，彻底改变了同类企业脏、乱、差的形象。二、我县工业发展存在的问题、不足及优势、商机与考察各地相比，我县工业经济发展存在着一些明显的问题和不足。一是企业单体或群体规模小。所考察的 五市县，集中力量培育优势企业、主导产业，有的是以几个大型企业构筑了区域之最，有的是以小群体大规模形成了中国之最、世界之最。而我县，无论是独立的加工企业，还是整个产业，都没有形成较大的规模，主导产业不突出，工业经济在国民经济中所占比重不足三分之一。二是原字号产品多。我县进口的有色金属、木材、松籽、矽钢片、废旧机床等大宗骨干品种多数以原字号销往全国各地，产品附加值低，对地方经济拉动作用很小。而所考察的这些地区，却恰恰是利用我县丰富的进口原材料加工销售半成品、终端产品，壮大了支柱产业，实现了经济的快速增长。梅河口市经营加工的松籽60－70％是从##购进的，本溪冶炼业所需的重要原材料铝定基本上由##供应。三是贸易流通企业转型慢。这次所考察的企业多数是从购销原材料起步，迅速转型创办加工业，发展成为当地的支柱财源企业。近年来我县依托口岸培育了一批具有一定规模的以外经贸为主的贸易流通企业，但由于宏观上引导扶持不够、微观上企业缺乏工业技术和管理人才，这些企业在创办实体发展加工业上严重滞后，企业发展速度明显低于所考察地区的企业。四是没有形成完整的产业链条。我县除##两家公司在木材加工上从进口原材料、部分加工初级产品、极少部分加工终端产品上市，初步实现了产业的完整链接组合以外，大部分企业仅仅是经销原材料或加工初级产品，没有形成自己的品牌和完整的产业链，我县在外界的影响仅仅是一个重要的原材料供应基地。五是工业项目前期工作严重滞后。缺少专业人才队伍，前期投入严重不足，特别是对煤炭、硅石、风力等亟需开发的资源勘探不到位，一些好项目、大项目缺乏科学的可研论证和决策依据，不能得到及时开发建设，影响了工业经济的发展。六是企业建设管理低标准低档次。通过考察对比，我们既看到了我县工业经济发展存在的一些问题和不足，同时也进一步认清了我县工业经济发展所拥有的比较优势和面临的潜在商机。一是富集的原材料资源优势。我县拥有国内、国外两种丰富的自然资源。经过多年的发展，我县已经成为全省乃至全国重要的进口有色金属、木材、松籽、废旧机床等原材料供应地，县内拥有丰富的煤炭、矿石、山产品等自然资源，如果尽快将这些资源加工转化，会加速建成冶炼、食品加工、木制品加工和能源等工业基地。二是独特的口岸区位资源优势。##是国家一类陆路口岸，面向国内、国外两个市场，经过十几年的发展，已经形成了自己的品牌，在沿边开放带中拥有自己独特的地位，对外吸引力明显增强。充分发挥这一优势，可以吸引大批的外地客商到##投资办企业，发展对俄进出口加工贸易，尽快形成对俄出口商品加工集散地。三是较为雄厚的资本资源优势。经过多年精心培育，我县已发展起一批完成原始积累的外经贸企业和民营企业，这些企业均具有较强的经济实力，正在积极扩张转型，正确加以引导扶持，将迅速形成一批新的立县工业企业。四是良好的基础条件优势。正在建设的##加工园区，为我县加快发展以前店后厂为主要模式的加工企业提供了良好的建设平台和物流通道。我县的木材加工历史悠久，并已经形成了一定规模，餐具系列、板材系列都具有一定水平和规模，但没有自己的品牌，深加工不够，进一步提升发展空间非常大。五是难得的发展机遇。国家正式启动东北老工业基地建设，特别是在能源项目开发上，加大投资开放力度，国内大型能源开发企业纷纷抢占可利用资源和市场，对我县良好的煤炭、风力等资源表现出了强烈的开发愿望，并已经采取实际措施正在做前期项目准备。国家正在全国范围内清理整顿冶炼行业，20xx年全部取缔3000KVA以下矿热炉，20xx年取缔5000KVA以下矿热炉，国内大部分冶炼业设备为低生产能力设备，经过治理整顿，全国冶炼业生产能力将下降近一半。我县如能抓住机遇，按照国家产业政策标准，通过引进和扩建，迅速发展一批6300KVA以上设备的冶炼企业，将迅速填补国家治理整顿所清理出的市场空间，形成新的立县支柱产业。所考察地区的冶炼、松籽、木材加工企业已经成长壮大，为降低生产成本，扩张企业发展规模，都急于向外发展，特别是在原材料基地寻求合作。这些都为我们加大招商引资，加快工业经济发展提供了难得的发展机遇。三、几点建议通过考察对比，借鉴外地经验，综合分析我县工业经济发展存在的优势与不足，对今后我县工业经济发展提出如下建议。1、明析工业战略定位，奠定##经济腾飞基础。自##口岸开通以来，我县的经济发展战略由最初的“贸打头、工当家、农为基础”逐步发展确定为“坚持口岸经济发展方向，深入实施工业兴县、外向带动、招商引资战略”，##的工业体系由以国有企业为主体逐步转变为国有改制的股份制或民营企业、完成原始积累的外经贸公司创办的企业、壮大起来的个体工商业户和小工业创办的企业、外来投资者创办的企业各占一定比例的多层次工业群体，外贸、内贸、农业等各经济领域与工业的关系日益紧密，工业经济在国民经济发展中的支撑作用日益明显。##要实现跨跃式发展，必须借鉴先进地区的成功经验，将工业做为发展经济的战略之举，走内涵式、集约式发展道路，以大气魄、大手笔、大动作，扶强做大骨干加工企业，带动工贸农结合，形成功能完善的支柱型主导产业链条，推进我县工业由手工作坊向现代化工业发展，由家族式管理向集团化发展，由原材料基地向加工集散基地转变，努力构造具有##特色的口岸型生产加工体系，实现由“工业兴县”向“工业立县”战略的转变，从根本上为##经济的腾飞奠定基础。2、立足自身比较优势，加快培育优势主导产业。产业优势决定经济发展的优势。##必须充分发挥自然资源、区位资源、市场资源和资本资源等比较优势，选定一批优势产业，下大力气优先开发培育，取得规模经济聚集效应，推动经济总量的迅速扩张。借鉴外地经验，结合我县实际情况，今后应重点抓好木材加工、能源、食品、医药保健品、轻工产品、有色金属冶炼六大主导产业。一是利用资源优势培育主导产业。以##为龙头，加快生产刨光材、指接板、餐具、木质装饰材料、高档地板和高档家具等产品，促进木材加工基地的形成。以####公司为龙头，加快坑口电站、风力发电、水利发电、煤炼油项目建设，大力发展能源工业。依托俄罗斯丰富的海产品、山产品资源和我县丰富的自然资源，以##加工厂为龙头，积极开展海产品、果仁、农副产品、山产品精深加工，提高食品加工业生产水平和出口规模。以##加工厂为龙头，大发展医药保健口加工业。二是立足区位优势构筑区域特色。引导外经贸企业加强与浙江宁波、温州等地服装、鞋帽、皮革制品、灯具等轻工产品生产企业合作，开展出口加工，形成轻工产品加工出口基地。三是改造提升传统产业，培育强势经济。以##公司为龙头，加强与辽宁本稀、河北安新等冶炼企业合作，建设有色金属冶炼基地。3、强化政府扶持引导，加快培育立县骨干企业。以市场为导向，以民营经济为主体，围绕主导产业加快培育一批核心企业，使其成为旺盛的经济增长点和县域经济的重要支撑，带动产业链的上下游发展，实现产业集群，形成规模经济。一是加强对民营经济转型的政策引导和扶持。迅速成长起来的以外经贸企业和个体私营业户为主体的民营经济队伍，是我县加快工业经济发展的新生力量。要把引导扶持民营经济加快转型作为工业经济发展的战略重点，加快建立和完善政策、管理、融资等服务体系，鼓励引导更多的民营企业和自由经济人到国内同行业领先的地区开眼界、找不足、寻商机、求合作，特别是加强与其上、下游客户的联系，找准结合点，围绕六大主导产业放手、放胆、放量创办实体，发展加工业，大力开发终端产品，尽快形成产业链条，提高附加值，实现迅速扩张。二是培育壮大已完成改制的原国有企业。目前，我县的国有工业企业已基本改制成股份制或民营企业，这些企业具有良好的基础条件，拥有成熟的技术工人和管理人才，是我县工业经济发展的中坚力量。要进一步帮助这些企业尽快找准发展定位，加大技术改造和新上项目建设力度，促其不断提档次、上水平、增效益，尽快发展壮大。三是加大招商引资上项目力度。围绕园区、产业扩张和资源开发，主攻浙、闽、港等发达地区和国内大型企业，全方位推进定向、定位、定点、定人招商，特别是加强县内企业与外来投资者的合作，发挥双方优势，尽快建起一批龙头骨干加工企业。四是加强对工业企业管理人员和专业技术人员的素质培养。有计划地开展对民营企业经营者的培训，提升其决策和管理水平，尽快走出“家族式”的封闭管理，做到科学决策、现代管理、合法经营、依法纳税；加强工业专业技术人员的引进和培养，吸纳创业人才，集聚发展能量，为民营经济加快转型创造条件。4、打造载体服务平台，借助外力加快工业发展。一是加快园区建设，大力发展簇群经济。辟建工业园区是培育优势主导产业，加快经济发展的必然要求，也是一个地方经济发展的后劲所在。加快##园区基础设施建设，提高园区的吸引力和集聚力；进一步扶持##工业园区建设，发挥企业招商、投资的主体作用，争取引进建成一批大项目、好项目。加速兴建跨国连锁工业城，做大##境外鞋业及木材加工，推进内外互动兴产业、上项目。二是举全县之力推进商品中心建设，确保20xx年全部建成投入运营。争取尽快启动以服装鞋帽、建筑装修、电子软件、日用小商品工艺品、五金家电五个功能区为主体的投资区建设；鼓励外经贸企业扩大对外投资，发展对俄出口商品跨国加工贸易，全力承接东南沿海的产业转移，争取建成中国出口俄罗斯轻工商品最大的加工基地和物流输出通道。三是创建优良投资环境，吸引更多的外来投资者独资或与##企业合作建厂。企业发展需要一个成长的过程。为鼓励发展进出口加工业，加快工业园区建设，必须在土地、税费等政策上制定出台比外地和其它行业更加优惠、具体、有效的扶持政策，营造宽松、优惠、快捷、高效的投资环境，吸引更多的外来投资者落户##发展加工业。四是成立各类专业协会，实行行业管理。尽快组建木材、冶炼、松籽、黑木耳、煤炭等优势产业专业协会，共同研究从初级产品到终端产品的系列开发，统一品牌，统一价格，统一管理，统一开发，形成既有分工又有合作的完整产业链条，有效避免恶性竞争，提高整体规模效益，做强做大产业。

[1]

在百度搜索:辽、冀、吉五市县工业经济发展考察报告

篇4

近几年来，高唐县按照“把产业做大，把企业做强，把产品做精，把机制激活”的总体思路，采取企业抓骨干、产业抓支柱、结构抓调整、效益抓管理、产品抓名牌、投入抓翻番、制度抓落实的办法，努力搭建工业强县的框架。

一、强化骨干企业的带动作用，增强对全县经济的拉动力

骨干企业是县域经济发展的“火车头”。为培植这个“火车头”，要下大力打破条块分割和所有制界限，实现资源优化配置，走“存量资产优化重组，新增资产优向投入，培植骨干企业，提高经济效益”的路子。通过兼并、联合、划转、购买、租赁、控股、托管等形式，培植了时风、泉林、蓝山、热电四大骨干企业，实现了工业经济的一次创业。

二、加大工业投入力度，增强工业经济发展后劲

不断加大工业投入，是多年来积累的一条重要经验。在工业投入上，一是科学立项，争取上大项目好项目。重点培植有发展前景的产业和企业，形成大产业和产业集群，延伸产业链，带动上、下游企业和产业全面协调发展，提高规模效益和集群效应。二是通盘考虑，合理分配项目和资金。把工业化和农业产业化结合起来抓，加大农产品加工企业的投入，带动农村经济的发展。三是加大技改投入，提高核心竞争力。通过技术改造，上档次，出精品，创品牌，提高产品市场占有率和国际竞争力。四是加大招商引资力度，拓宽融资渠道。以优质项目、优惠政策、优良环境引进县外战略投资伙伴，借助县外资金发展本县经济。五是增强企业资信度，改善银企关系。积极争取银 实施工业强县战略推进县域经济发展

孙兰雨

高唐县位于山东省西北部，47．5万人，版图面积960平方公里。近年来，县委、县政府按照“建成全国经济百强县，山东加工制造业基地，区域性中心城市，在山东西部率先基本实现现代化”的发展定位，统筹城乡协调发展，实现了经济社会事业的全面发展。2005年，全县完成国内生产总值107．9亿元，比“九五”末增长1．6倍；完成全社会固定资产投资48．7亿元，比“九五”末增长3．4倍；实现财政总收入8．09亿元，占全县生产总值的7．5％，其中，地方财政收入4．02亿元，比“九五”末增长1．2倍，年均增长17．2％。农民人均纯收入由“九五”末的2441元增加到现在的3961元，年均增长10．2％，城镇居民人均可支配收入由“九五”末的5256元增加到现在的9012元，年均增长11．4％，五年共转移农村劳动力16．8万人次。

近年来，高唐县委、县政府牢固树立全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、关键抓项目的思想，坚持工业强县战略不动摇，把工业发展作为县域经济发展的重中之重来抓，努力培植骨干企业，壮大主导产业，构筑产业集群，实现了工业经济持续快速高效发展。培植了时风、泉林、蓝山为代表的骨干企业，膨胀了奥克特化工、金兴集团等一批第二梯队企业，形成了以时风集团为龙头的运输机械产业，以泉林集团为龙头的林浆纸产业，以蓝山集团为龙头的畜禽加工业，以时风双星橡胶有限公司为龙头的橡胶轮胎产业，以泉林复合软包装有限公司为龙头的复合软包装产业，以奥克特化工有限公司为龙头的精细化工产业，以热电集团为龙头的板材加工产业。其中运输机械产业产值已超过110亿元。高唐工业经济在三次产业中的比重和对全县的贡献份额都超过了70％，工业总量占全市的四分之一，工业经济进入全省20强，工业经济成为拉动县域经济快速增长的主导力量。全县规模以上工业企业由“九五”末的44家发展到现在的105家，实现销售收入229．7亿元，利税16．9亿元，利润12．8亿元，分别比“九五”末增长3倍、2．4倍和3．4倍。5年累计完成工业投入126．2亿元，建设了时风汽车厂、泉林热电、蓝山熟肉制品深加工等107个工业重点项目。全县名牌产品数(包括著名商标)达20个，其中国家级2个，省级18个。目前，高唐已完成由农业大县向工业大县的转变，实现了质的飞跃，正在向工业强县迈进。

近几年来，高唐县按照“把产业做大，把企业做强，把产品做精，把机制激活”的总体思路，采取企业抓骨干、产业抓支柱、结构抓调整、效益抓管理、产品抓名牌、投入抓翻番、制度抓落实的办法，努力搭建工业强县的框架。

一、强化骨干企业的带动作用，增强对全县经济的拉动力

骨干企业是县域经济发展的“火车头”。为培植这个“火车头”，要下大力打破条块分割和所有制界限，实现资源优化配置，走“存量资产优化重组，新增资产优向投入，培植骨干企业，提高经济效益”的路子。通过兼并、联合、划转、购买、租赁、控股、托管等形式，培植了时风、泉林、蓝山、热电四大骨干企业，实现了工业经济的一次创业。

二、加大工业投入力度，增强工业经济发展后劲

不断加大工业投入，是多年来积累的一条重要经验。在工业投入上，一是科学立项，争取上大项目好项目。重点培植有发展前景的产业和企业，形成大产业和产业集群，延伸产业链，带动上、下游企业和产业全面协调发展，提高规模效益和集群效应。二是通盘考虑，合理分配项目和资金。把工业化和农业产业化结合起来抓，加大农产品加工企业的投入，带动农村经济的发展。三是加大技改投入，提高核心竞争力。通过技术改造，上档次，出精品，创品牌，提高产品市场占有率和国际竞争力。四是加大招商引资力度，拓宽融资渠道。以优质项目、优惠政策、优良环境引进县外战略投资伙伴，借助县外资金发展本县经济。五是增强企业资信度，改善银企关系。积极争取银信部门对企业的支持与扶持，增强企业的投资力度。2005年，全县工业经济围绕“2855”计划和“二四八九十”工程，共实施工业项目490个，项目总投资70．5亿元，当年累计完成投资38．1亿元，其中有11个工业项目被列为聊城市重点项目。

三、加强企业管理，挖掘企业内部潜力

抓好现有企业特别是重点骨干企业的高效运作，是确保全县工业经济稳步发展的关键所在。在学习借鉴外地优秀管理经验的基础上，及时总结推广了时风四项定额管理、泉林的人本与科技创新管理、蓝山的市场信息管理等一批好经验、好做法。在抓法上，我们主要从三方面人手：一是订目标，抓落实；二是加强调度；三是每年召开多次大型专题工作会议和现场会，营造了比、学、赶、帮氛围。在营销管理上；牢固树立“抓企业必须抓市场，抓生产必须先抓营销”的思想观念，根据企业产品实际，研究制定适应市场要求的营销战略，采取多种营销方式，以销促产；以产促销，力保企业满负荷生产。同时；大力实施名牌战略，创造了时风、泉林、蓝山等知名晶牌。

四、加快结构调整步伐，发展特色经济

从区域竞争的态势看，特色就是财力，特色就是潜力，特色就是竞争力，特色就是生命力。经济发达县(市)的实践也证明，发展特色经济是成功之道。因此，我们不断加大结构调整的力度，打造自己的特色，扩张自己的优势，建立自己经济发展的“坐标系”，开辟适合自己发展的新路子。一是调整工业布局。按照新型工业化示范区、高新技术产业密集区、现代化新城区的发展定位，投资4亿多元，高标准建设了县经济开发区，人区企业达到120多家。目前已形成了汽车加工制造、橡胶轮胎、人造板、家具产业、畜产品及绿色有机食品、精细化工、生物制品和农用肥料、纺织服装产业、电热汽产业等产业体系。二是调整产品结构。时风集团引进先进工艺，使冲压、焊装、涂装、总装四大工艺达到汽车技术生产要求，提高了农用车产品的外观质量；新建的美国亨特造型线、洋马气缸盖铸造生产线，使铸造工艺达到世界领先水平。三是调整产权结构。把企业改革放到了更加突出的位置，通过深化改革，破解了一系列工作难点，加速市场运行机制的形成。

五、优化发展环境，为工业经济发展提供良好平台

围绕建设“人居福地”和“投资宝地”的目标，大力加强环境建设。一是建设好硬环境。二是建设好软环境。三是建设好安全生产环境。

六、加速民营经济发展，促经济总量膨胀

坚持抓大户，抓载体，抓政策，激发民间资金向资本转化，促进骨干民营企业裂变膨胀，积极吸引县外民营企业入驻加盟，实现了民营经济的量上扩张，质上提高，点上突破，块上整合。目前，6个初具规模的乡镇民营工业集中区和双龙养殖、智德纺织、风帆电机等一批现代化民营企业正在迅速崛起，形成了民营经济集聚发展的新格局。

篇5

发达国家经济复苏脆弱，新兴经济体有望温和回升，全球经济持续复苏仍面临巨大挑战

发达经济体方面。美国：今年前三季度，美国逐渐摆脱金融危机影响，经济复苏迹象明显。欧洲：今年三季度欧元区GDP超预期增长，整体经济形势有所改善；但欧元区仍面临较大的地缘政治风险和通货紧缩压力。总体看，欧元区经济复苏乏力，未来仍面临较高的衰退风险。日本：受消费税上调影响，日本GDP连续两季负增长，未来前景不佳。总体看，日本经济持续疲软，未来走势不容乐观。

新兴经济体方面。IMF最新的研究报告指出，潜在增长率下降是新兴经济体整体增速放缓的主导因素，目前比2011年低1.5%；IMF下调了对巴西和南非的经济增长预期，维持对中国和俄罗斯的经济增长预期，仅上调了对印度的经济增长预期。10月底美国量化宽松政策如期退出和加息预期将吸引大量国际资本从新兴市场国家流出，引发金融市场发生波动和本币贬值，加剧新兴经济体经济下行风险。但随着亚太自贸区的正式启动和“一带一路”建设的加速推进，新兴经济体将迎来新一轮发展机遇。总体来看，新兴经济体经济增速未来有望温和回升。

我国经济内生增长动力正在逐步形成，工业经济增速有望小幅提升

投资增速降中趋稳，但增量依然可观。近几年工业投资和制造业投资增速逐渐放缓。今年以来，工业投资增速较上年回落约4个百分点，房地产开发投资增速较上年大幅回落约7个百分点，预示未来房地产投资增速仍然难以明显提高。10月中旬以来基建项目的批复和开工将在一定程度上稳定投资。总的来看，2015年投资增速将缓中趋稳，预计工业固定资产投资增速约为12.0%；虽然投资增速有所放缓，但考虑到巨大的投资基数，投资增量依然可观。

消费总体稳中趋缓，新亮点正在逐步形成。近两年消费增速整体保持稳定，始终处于12%的增长区间，但部分类别增速有所回落。目前，国家转方式、调结构的总体方向不会改变，部分领域的紧缩性宏观调控政策短期内仍将持续，对消费会产生一定的抑制作用。但随着我国经济发展阶段的不断提升，部分享受型消费和新兴领域消费仍将保持活跃，综合来看，我国消费总体将延续稳中趋缓态势，预计2015年消费增速约为11.0%。

出口形势有所改善，但不确定因素依然较多。受益于发达经济体特别是美国和欧元区经济复苏，我国出口形势有所好转，工业出口增速稳步回升。考虑到美国量化宽松政策退出，美元升值预期增强，以及我国自由贸易区建设的加快和“一带一路”建设的推进，2015年我国出口形势将有所改善；但我国出口仍面临全球经济复苏乏力、地区性贸易保护主义有所抬头、地缘政治冲突频发等诸多不利因素影响，预计2015年我国工业出货值增速约为7.5%。

综合来看，我国面临的国际贸易环境逐步改善，内生增长动力正逐渐形成，工业增速有望小幅回升，预计2015年规模以上工业增加值增速在8.7%左右。

受国内外环境以及相关产业政策影响，我国装备工业和电子工业仍将快速发展，原材料和消费品行业将小幅波动下行

装备工业。2014年国际经济缓慢复苏，国内扩大基础设施建设、中小企业税收减免、定向降准等有针对性的“稳增长”政策效果显现，我国装备工业生产增速保持平稳增长。2015年我国汽车产销增速回暖空间有限，机械工业运行将出现分化，但智能制造装备、海洋工程装备、新能源汽车等新兴产业将成为新的增长点，预计2015年我国装备工业中高速增长将成为新常态。

原材料工业。2014年，我国原材料工业保持平稳增长。2015年，全球经济继续温和复苏，经济增速缓慢回升，国内经济环境总体稳定，但下行压力不减，预计原材料工业将延续平稳发展态势，生产和投资规模继续扩大，进出口贸易有望增长，产品价格低位调整，行业经济效益略有改善。

消费品工业。2014年我国消费品工业生产增速小幅下滑。预计2015年，随着国内经济结构调整压力的加大，消费品工业的生产增速将继续出现小幅下滑；随着世界经济温和复苏，我国消费品工业出货值增速将小幅回升；我国消费品工业固定资产投资增速整体上会延续2014年态势，并有望出现小幅反弹。

电子信息产业。2014年，我国电子信息制造业呈现出明显的波动态势，产业减速明显，销售产值进入一个新的低速增长区间，通信设备制造业增速高位回调，产业出口于金融危机后首次出现负增长，形势严峻。

展望2015年，我国电子信息制造业产值增速仍将维持在10%左右，产业仍将面临国内外宏观经济普遍降温、增速面临降至个位数风险，领军者与追赶者角色正发生变化、智能硬件与跨界转型成为行业步入新常态的关键词。

东部地区结构调整持续推进，中西部地区工业规模持续扩张

东部地区。受国内人口结构变动、融资成本攀升、人民币汇率波动以及国际市场复苏缓慢等因素影响，东部地区工业发展仍面临较大下行压力，这在一定程度上倒逼东部地区工业企业加速产业升级和结构调整。今年以来，浙江、江苏等制造业发达地区掀起一股采用智能装备替换劳动力投入的“机器换人”热潮，这在帮助企业应对人力成本上涨压力的同时也提升了企业的生产效率和加工质量。随着上海自贸区的成功设立以及中央加快推广上海自贸区经验，第二批自贸区呼之欲出，东部沿海地区迎来新一轮发展机遇。综合来看，预计2015年东部地区工业增速将平稳放缓；虽然工业增速在下滑，但产业结构在优化，东部地区仍将引领全国的工业结构调整和转型升级。

中部和西部地区。受益于工业化和城镇化进程的加快推进，以及承接国内外产业转移的有效带动，中西部地区固定资产投资增速持续高于全国平均水平。随着长江经济带建设的加快，以及“一带一路”战略的稳步实施，将带动沿线地区相关产业的快速发展。总体来看，我国中西部地区仍处于经济加速发展时期，受益于国家各项扶持政策和产业持续转移等因素，2015年中部和西部地区工业增速将继续高于全国平均增速。

需要关注的几个问题

企业库存高企加之结构性产能过剩持续，工业领域通缩风险加大

今年以来，工业企业产成品库存各月增量较上年同期有明显增长，约为上年库存的2倍。库存增速也出现大幅提高，9月末同比增长15.1%，比上年同期高出9.1个百分点。库存增量的大幅提高表明当前需求趋弱的情况下企业面临较大的去库存压力。当前库存的过快增长必将限制未来企业生产的空间，导致工业行业增速明显下降。

相较企业层面的去库存压力，行业结构性产能过剩压力更为明显。之前在房地产业和重化工业快速发展的需求推动下，许多相关行业过度无序扩张，导致产能过剩风险不断积聚。在当前国内经济增速持续回落特别是房地产行业下滑的形势下，钢铁、平板玻璃等行业的供需矛盾进一步凸显。这些行业产能过剩对工业品价格形成的压力已十分明显。两年多来，PPI与PPIRM始终处于负增长，虽然降幅几度出现收窄，但始终未能扭转负增长的局面。进入今年三季度，两个指数降幅再度扩大。这也表明库存高企、产能过剩将导致工业领域通缩风险进一步加剧。

企业创新能力依然不高且研发投入强度仍有提升空间，产业发展遭遇“软肋”

近年来，我国R&D经费投入强度（R&D经费支出/GDP）明显提高，2013年已经突破2%。然而，与大量的研发投入相比，具有自主知识产权的全球领先重大科技成果却不多见，特别是成果的产业化运作更是存在明显不足。当前科研经费监管、后期效果评估等环节缺失，资金使用效率低下，已经成为科技创新的“绊脚石”。技术研发上的落后使得我国制造业发展陷入困境，目前大部分“中国制造”仍然主要停留在中低端制造领域。传统产业主要依靠低成本赚取微薄利润，而新兴产业则面临核心技术缺失的瓶颈，在一些关键领域，尤其是具有战略意义的重大装备制造业的核心环节，如可编程控制器、伺服电机等高技术含量的关键技术和零部件，我国仍主要依赖进口，这也是我国工业快速实现由大变强的“软肋”。

供给面约束持续加大，企业经营困难不断加剧

一方面企业要面临日益增长的劳动力成本和资源要素成本，另一方面企业转型过程中在环保、技术改造方面的投入将不断增加，这些额外的开销将导致企业经营成本进一步提高。今年以来，每百元主营业务收入中的成本与2013年同期相比大幅上涨了0.2元。除了成本上升带来的困境，很多企业还面临着资金面的压力。今年1-10月社会融资规模比去年同期少1.2万亿元，表明银行流动性压力增大、资本约束增强、信贷约束趋紧。这种情况导致企业资金链压力增大，应收账款额度持续增加。9月末，规模以上工业企业应收账款同比增长11%，比主营业务收入累计增速高3.1个百分点。今年前三季度亏损企业亏损额累计增速也重新回到两位数水平，凸显当前工业企业生产经营面临较大困境。综上，在人口红利消失、生产成本上升、全要素生产率偏低等供给层面的约束下，制造业企业依靠低成本轻易赚取高回报的优势消失，生产经营难度将进一步加大。

智能制造发展速度亟待提升，企业转型升级压力加大

随着两化融合的不断推进，信息化在传统行业中的应用已经十分广泛。但是仅局限于部分环节的改造提升远远无法满足发展需要，各个阶段的信息高度集成是未来制造业的发展趋势。对于大部分传统制造企业来说，在局部环节应用智能制造技术并非难题，然而要实现产品开发、设计、交付等每个阶段的高度自动化、智能化仍需要大量投入。智能化发展方向也对传统企业在高功效计算机运算平台连接、信息集成分析等关键要素的把控上提出了更高要求。目前，我国工业企业的智能化水平较世界先进水平还有较大差距，信息化系统应用、智能制造装备的覆盖率还很低。智能化制造工厂将给所有产业带来的冲击，如何实现互联网时代的完美转型成为摆在传统制造企业面前的难题。

投资效益整体不高，民间资本活跃度有待提升

2009年以来，投资拉动效果不断减弱。4万亿投资以及10万亿的贷款之后，至少使得GDP维持了两个季度10%以上的增速，之后逐步下降。经过两年，GDP增速下降至8%以下。但是近年来几次启动刺激的时效越来越短，投资报酬递减规律愈发明显。长期以来利用大量投资维持高增长，也导致资产负债表的杠杆率进一步提高，随着这种风险的逐渐累积，发生系统性危机的可能性也在增大。

中国人民银行的统计数据显示，今年前三季度企业家信心指数分别为67、64.9和63.6，呈现逐季回落的态势，表明企业对未来的预期不乐观。伴随信心走弱的是投资持续乏力。工业投资增速阶梯状下行的态势十分明显，已经从去年17%左右的增速下降至目前的14%左右。与此同时，民间投资热情有所回落。数据显示，资金来源中企业自筹资金增速为16%，较年初回落1.8个百分点，较上年同期回落4.2个百分点；1-10月工业民间固定资产投资同比增长16.4%，与上年同期相比大幅下滑5.1个百分点。上述情况表明，在渡过了前期恢复性增长的一段时间后，当前民间资本活跃度不高。

应采取的对策建议

针对当前工业发展面临的新机遇和新挑战，应着力解决出现的新问题，以不断提高工业发展质量为抓手，持续推进工业转型升级。

继续深化改革，更多采用市场化法治化手段

要持续不断推动改革进程，制定好权力清单、责任清单和负面清单，明确各方责任，形成良好氛围。一方面，应注重加强社会主义法治建设，通过法制来规范市场行为。充分利用各项法规条例和管理办法，对于资源能源利用、工业废物排放、落后产能淘汰等方面要严格依法办理，切实提高资源利用效率、保护和改善生态环境、加快产能有序转移。另一方面，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，注重激发企业积极性。在企业兼并重组、技术改造、新兴产业发展方向选择等方面交由市场决定，利用市场天然的优胜劣汰机制构筑经济增长内生动力，不断增强经济韧性和发展潜力。

弱化增长速度，更加注重发展质量和效益

要深刻认识改革考核制度的必要性和紧迫性，通过顶层设计和持续监督切实从根本上转变对增长速度的传统认识。一方面，应坚定改变长期以来将经济规模和发展速度作为重要标准的考核制度，摒弃经济理应高速增长的固有观念，通过制定一套科学合理的评价指标体系，切实将各方的关注重点引导至质量和效益上来。另一方面，应建立定期监测机制，加强年度工业发展质量的评估考核工作，及时发现经济发展过程中存在的趋势性和苗头性问题，结合自身条件和当前形势，不断完善扶持政策，持续调整优化发展方向，促进经济提质增效。

坚持结构调整，更多方式引导和扶持产业发展

要加大结构调整力度，持续不断地优化产业结构和产品结构，提高产业附加值和持久竞争力。一是坚持处理好政府、市场和企业之间的关系，从战略高度理顺产业发展思路。二是高度重视并充分发挥好行业协会在市场经济运转中的职能，充实结构调整力量。三是政策制定的重点应聚焦于支持实体经济发展，包括规划重点行业的企业和产品准入制度和退出机制，设立新兴产业和关键技术的专项扶持基金，支持和引导产业升级。四是积极开展智能制造示范工程，在制造业基础较好的地区设立试点，在汽车制造、工程机械、等重点产业领域积极采用工业机器人等智能制造装备，在生产全流程加强信息化应用，加快数字化工厂建设。

挖掘增长动力，更广范围吸纳多元驱动力量

篇6

1工业经济运行的主要特点

1.1 两个实现

第一个是本年年初已经确定的工业经济增加值幅度规模达到了预定目标，并且是上限标准。就如黑龙江省而言，规模以上的工业增加值增幅达到了16。2%，总增加值也达到了2874.9 亿元，是近几年来的最增长幅度，也将使得历年来连续超过15%的记录得以保持。如果扣除一些影响因素的约束，增长幅度甚至达到了19.4%。工业经济发挥的主导作用和稳定局面，使得GDP 的稳定更加得以保证，规模经济对全省的贡献率也呈现日益上升的趋势。

第二个是实现了地方工业的亏损额不超过上一年的预期目标。近年来，黑龙江省的亏损企业及其亏损额已经下降了近4%, 亏损面也由原来的20.7%下降了1.7 个百分点，值得一提的是，7 个行业减亏额度已经达到了2000 多万，总计近7 亿元。可以说是工业经济实现的效果呈现出可喜的局面。

1.2 四个提升

第一个是生产更为集中。大中型工业企业已经由408 户增至450 户，增加值近2600 亿元，占据了黑龙江省规模以上工业的89%，每户平均的规模已经达到5.6 亿元，是近年来的最高规模。另外，就企业规模来讲，产值在10 亿元以上已经达到61 户，同比增长11 户，按地域来看，各区域均有增加，各类型企业也有提升，比如中直企业、地方企业，国有企业以及股份制、外资企业等。

第二个是经济的开放程度增加。出货值已经较去年增长了48.9%，达到158.2 亿元。其中，包括天然气、石油、黑金属冶炼、专用设备制造业和农副产品加工等在内的12 个行业平均增幅已达50%以上，占出口总额近1/3.伴随着产品面向外部的趋势，高新技术及新产品的研发带来的收益也有所增加，实现了新产品的产值达到316.6 亿元，同比增长了6.6%。高新技术产业增值也达到了9.7%的水平。

第三个是劳动生产率的提升。规模以上企业的工作人员平均创造工业产值达到了增幅20.6 万元的水平，同比增长10.9%，是近年来的最高水平；其中包括地方工业人均7.6万元，增长了20.9%，大型企业增长了4.5 万元，占了77%；全部的从业员工达到了138万人，包括了地方企业员工的102.8万人，占据了74.5%的比例。工业经济带来的吸收劳动力的能力已经从持续下滑的态势转为提升。

第四个是制造业所占规模以上工业比重有显著提升。制造业实现的增加值达到898.7 亿元的水平，同比增长了22.4%，净增加值达到了155 亿元，占规模以上企业的比重也达到了31.3%，创历史新高，同比增长了到2.4%。就不同行业来看，增加值过10 亿元的包括6 个行业，对制造业的发展贡献率达到了70.9%的水平。

1.3 四个比较满意

第一个是各地区的增长速度比较满意。黑龙江省全省总计达11个地区增长幅度超过全省的平均水平，其中包括齐齐哈尔在内的五个地区增幅超过了20%。股份制企业的增长也十分可观，达到了2352 亿元，占据了81.9%的比重；国有企业及国有控股的企业增加值也达到了2365 亿元，比重达到82.4%。非公有制企业、轻工业也在原有基础上有所提高，呈现发展态势。

第二个是订单数量及产品质量比较满意。据调查研究表明，重点企业的生产任务比较繁重，订单数量较多，包括蒙牛乳业、大众肉联在内的59 家企业增幅已经达到20%。全省总计达246 中工业产品增长订单数的企业就达到了168 种，比重达到68.3%，产量提高的幅度达到20%的有85 种，重点考核的工业产品数量产品产量继续保持提高，比重达到85.7%。

第三个是预期收益完成比较满意。整体的经济效益已经有所回转，规模以上利税同比增长2.4%，创历史新高，利润额也较往年有所提升。地方工业的经济效益呈现大幅度提升的趋势，实现了利润超过百亿元的水平，有效拉动了经济增长的幅度，综合效益指数达到了142，同比增长了14.3%。

第四个是经济发展的环境比较满意。首先是对外贸易的需求状况形势比较客观，使得工业经济的产业结构和产品的结构发挥了潜在优势；其次受工业领域的固定资产投资有所增加，同比增长了29.3%，增幅增长了4.3%；最后是价格走势比较平稳，工业产品的价格指数呈现出价格出厂价格明显高于买入价格，尤其表现在生活资料的价格和耐用品的价格，企业的盈利空间也得到了有效提升。

2 企业经济发展面临的主要问题

2.1 一个拉大

规模以上工业增长幅度较全国水平的提高有所拉大。近几年来，工业经济增长速度一直落后与全国水平，但是差距一直呈现出缩小的形势，由1.4%到1.2%，有了质的飞跃。

2.2 三个过快

营业费用、财务费用包括工资增长速度过于迅速。这三项支出都高于行业的增加值的平均涨幅。费用支出过快导致的一系列问题，比如说总资产的贡献率已经有所下降，成本费套用率也呈现出下降趋势。

2.3 两个有所忽视

一是因为市场增加了对于工业产品的需求，但忽视了结构调整应该具有的主动性和紧急性，应该做的是理性地看待长远的架构性问题和可持续发展的问题。二是因为由于利润空间的扩大和国有企业关于战略性的调整使得企业的工作基础被忽视，行业管理功能下降，宏观调控不能发挥根本作用，企业无法提高自身的综合竞争力和生存能力。

3工业经济发展态势的展望

工业经济处于一个极其复杂而由多变的环境之中，充满机遇的同时也有很多的挑战。世界经济连续保持繁荣状态，面临的是巨大的调整压力，比如国际原油价格持续不规则的波动，国家虽然一直竭力保持和调控以防经济出现过热状态，避免通货膨胀，并且把尽快解决部分行业产能过剩和控制两个过高作为工作的中心。当然，也存在许多有利条件，比如国际产业转移和要素流动的不断加快，提供了给更广阔的发展空间，粮食的综合产量能力也在不断提高，投资规模也是日益扩大，对外战略的升级等诸多因素都为经济的良好运行提供了有效基础。全国的人均国内生产总值不断提高，重工业产品的市场空间不断扩大，产业结构面临着许多的发展机会。资源的不断减缺，充分利用和发挥自身的资源优势也成为一个契机。国家的明确发展方针也是提出务实以及以人为本的概念，也为工业经济的长远发展创造了充分有力的条件。综合以上考量，未来的工业经济发展将会呈现出一个稳中求进的发展格局，全国的发展速度不断缩小，经济效益保持在平稳状态。

宏观调控的战略和目标安排应该把工业经济运行的复杂程度、发展速度、架构调整、消耗资源、提升效益作为考虑重点，不断地提高创新能力，做好环境保护工作，调整服务方式，努力的实现经济可持续发展的良好局面。

4 小结

工业经济仍然作为经济发展的核心力量，既要充分考虑工业经济发展现存的特点，努力改进不足，充分发挥长处，立足于自身发展的实际现状，根据国家的宏观调控政策，深化改革进程，不断提升工业发展的效益，改善工业经济发展格局，从而更好地在世界范围内提高竞争力，可持续的发展工业经济。

参考文献：

[1]王健. 当前宏观经济运行特点、面临的问题及对策研究[J].甘肃行政学院学报,2011,(1):12-14.

[2]孔凡涛. 工信部、中国社科院联合《2010 年中国工业经济运行报告》[J].中国经贸导刊, 2011，(5):12-13.

[3] 吴鑫. 工业经济运行基本稳定下行压力仍存—2013年上半年工业经济运行情况[J].中国经贸导刊,2013，(33):7-8.

篇7

一、我国工业化面临的环境问题

自改革开放以来，尤其是近十几年来，我国的工业化进程加快，国民生产总值迅速增长，同时带来的环境污染形势越来越严峻，主要表现为以下几个方面。第一，我国的大气污染。我们国家出现空气质量恶化状况，是从20世纪80年代显现的，在20世纪90年代后，由于排放大量的工业废气，大气污染程度加深，空气质量恶化严重。我们生活中出现的烟尘弥漫、酸雨、温室效应、臭氧层破坏等等，都是大气污染的具体表现。其中，最主要的是煤烟型的污染，排放的二氧化碳、二氧化硫、烟尘和粉尘会对空气质量造成影响，而二氧化硫又是酸雨形成的主要污染物。第二，我国的固体污染。工业迅速发展，造成的结果就是工业固体废弃物产生量急剧增加。自1979年起，我国废弃物垃圾以每年约8%的速度递增，1998—2006年整体呈下降趋势，2007年又有所回升。从废弃物排放量的趋势来看，我国近些年在工业废弃物的排放方面采取的治理措施有明显的效果。第三，我国的土壤污染。近年来，我国的耕地面积持续减少，许多地区的土壤污染情况严重，污染类型呈多样化，有机物污染物和无机污染物相混合、新旧污染物并存，使土地污染程度加深。对农作物施用农药和化肥会对土壤产生污染，目前，我国土壤被化学制品污染的情况越来越严重，再加上重金属对土壤造成的污染，导致粮食、蔬菜、水果等主要的农作物中残存的物质增加，容易引发疾病，影响人体健康。第四，我国的水污染。在我国的工业污染中，水污染是最严重的。有机物污染是造成我国水污染最主要的原因，全国主要的海、河、湖以及地下水都在不同程度上受到了污染，东部地区污染比较严重。1985年以后，工业废水排放量逐年增多，2008年时氨氮排放量有所下降。

二、化工循环经济模式

（一）经济理论

1.循环经济。在鲍尔丁之前，从未有人想过经济与生态之间存在着怎样的关系，他有着灵活的思维，敢于提出不同的看法，他认为生态系统和经济系统可以相互结合，相互影响。循环经济要求做到资源能够有效配置，以可持续发展观理论为依据，以可持续发展的评价指标为参考。我国对循环经济的认识需要一个过程：在生产力落后时期，以国内生产总值为目标，由于只注重经济发展，忽略了经济的结构，因此出现了一系列的问题，国家也开始认识到经济结构的重要性，重新调整并且旨在建立完善的工业体系。现阶段，我国的经济发展速度快，但同时也付出了惨重的代价，环境污染和资源不足问题严重，此时国家发展以循环经济为具体型态的和谐发展和可持续发展。2.化工循环。污染和资源浪费往往是在生产过程中形成的，如果将循环经济理论运用到化工产业中，循环理论与化工产业相结合，更能突显自身的价值。产业生态学有利于化工产业的可持续发展，运用生态学工具如环境设计、清洁生产审核、生命周期评价等，设计和研究化工循环经济产业链与生态工业园。

（二）化工循环分类

篇8

一、走出去、引进来，保持招商引资新局面

一是拓宽招商渠道。开展以商引商、以企引商，鼓励一部分企业通过重组、并购、嫁接等方式，吸引更多项目落户；二是搭优招商平台。转变以地引商的招商方式，挖掘存量资源，对全镇的空闲厂房和闲置地块进行再次排摸，弄清存量，着力推介企业空闲厂房及已征用未建设的企业闲置土地进行招商。三加强信息跟踪。发扬“瞄、盯、跟”精神，创优招商引资软环境；四是加强考核激励。继续出台招商引资政策文件,加大招商引资奖励力度，强化对招商引资工作的考核督查，形成内激外促、上下联动的招商引资新局面。对前来我镇投资的项目，简化审批手续，实行一站式审批代办服务，对引进项目从立项审批、注册登记到开工建设、竣工验收等各个环节明确到人，限定时间，及时办结。今年要完成内资1亿元，协议外资2000万美元，实到外资900万美元。

二、扶龙头、育苗子，鼓励企业做大做强

龙头骨干企业是工业经济的领头羊，具有带动作用明显、市场竞争力强等特点，要做大做强龙头企业。加大扶优扶强力度，着力培育拥有自主知识产权和知名品牌、主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业，今年，继续评选镇十大规模企业，对年度销售亿元以上的企业进行奖励；要积极培育苗子企业和高新技术企业，通过加强服务，提供信息，政策扶持等手段，鼓励企业通过技术创新、管理创新、市场拓展等途径做大做强企业，年，全镇力争有首次年销售超4亿元的企业一家，新增亿元企业2家，新增规模企业4家，积极帮助企业争创“市长质量奖”。

三、齐参与、严管理、确保重点项目见成效

对几个已经确立的重点项目，要进一步明确责任，抓好落实，确保重点工程按计划进行。对去年已批量生产的冠中公司，帮助抓好招工等开工前的准备工作，力争年销售额突破2亿元，这是今年我镇新增经济增长点之一。对已开工建设的烨达新型节能环保汽车灯和三达塑料项目，要抓进度、保质量、保安全，争取上半年建成，早投产，早出效益。对新引进的金号模具、强亚工贸等已经出让土地及办好审批手续的项目，督促企业尽早动工建设，安全完工，抓紧投产。

四、抓规划、建载体、实现特色产业升级新跨越

要切实抓好《--年市消防器材特色产业发展规划》，重点要抓好以下几项工作：一是抓住土地利用总体规划调整的契机，完成产业园区土地资料上报，科学规划600多亩的消防器材特色园区；二是要完善两轮驱动，做到国际市场和国内市场并举，力争有2家企业获得国内市场销售许可，提高国内市场份额，谋求内外市场一体化；三是要推进消防器材行业协会运作，要配备专职的工作人员，充分发挥其在整合资源、行业服务、行业自律、行业拓展等方面的作用；四是利用质监局把消防产业列为质量提升工程这一机遇，扎实做好各项配套工作，包括“舜消”集体商标的设计和申报，目前国家商标局已受理。灭火机国家标准的起草，消防器材区域品牌的申报，市消防器材出口基地的培育，出口贸易摩擦预警示范点建设等。五是利用网站宣传，定期更新，网站已在去年底建成，向外商介绍我镇消防器材产业情况，推介消防产品，进行招商引资活动，使我镇的消防器材产业能再上一个新的台阶，年，消防器材行业的产、销、利的增幅力争达到20%。同时，要积极抓好户外休闲用品基地建设工作，户外家具及休闲产业是新兴的朝阳产业，要全力支持格莱特休闲用品有限公司年产50万套户外家具用品扩建项目，规划占地面积300亩，厂房30万平方米，引进10余个配套企业，年销售达到25亿元、利润3亿元，上交税收1.5亿元，努力打造一个集研发、生产、销售于一体的高标准、高要求、环保节能的户外家具制造基地，带动我镇经济、社会发展。200亩的用地指标已经落实，今年着重做好休闲园工业用地的土地出让、表土剥离、并办理规划、消防、环评等各项审批手续，争取在六、七月份开工建设。

五、重引导、促创新、倡导工业经济新模式

一是强化企业创新能力。大力引导企业以市场为导向，增加科技创新投入，推动企业与知名的高校、科研单位共建研发机构，开展技术攻关，增强联合创新能力。鼓励企业创建各级工程（技术）中心，引导企业改善产品结构，增加新产品开发，提升我镇工业产品水平。今年，要争创高新技术企业1家，开发申报级新产品20只，专利申请180件，争取级企业研发中心2家，新增级企业技术研发中心2家。

二是推进企业技术改造和信息化建设步伐。充分用好用足财政扶持政策，鼓励企业加快技术改造，特别是重点技术改造项目，要落实项目领导联系制度，专人负责跟踪、管理和服务；推进企业信息化建设，引导企业广泛应用现代信息化技术在企业的综合管理、财务管理、物流管理、计算机辅助设计与制造等领域的应用，提升企业管理水平。完成技改投入3.8亿元。

篇9

循环经济是一种符合可持续发展理念的经济增长模式,其核心是资源的高效利用和循环利用,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效率”为目标,构筑“资源―产品―废弃物―再生资源”的闭路循环,有效利用资源和减少废弃物排放,实现对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。

工业是循环经济实施的主体之一,其重要性体现在三个方面:工业生产作为将资源转化为产品的主要途径,是“减量化”的关键环节;工业是再制造和再生资源加工利用的主要承担者;工业是循环经济所需的先进技术和设备的供应者。

一、发展循环经济的动因

1.追求经济效益,是企业发展循环经济的基本原动力。从发展循环经济比较成功的企业看,基本上都能够通过循环利用本企业的副产品或废弃物取得较好的经济效益。

2.环境保护政策的实施,是企业发展循环经济的主导推动力。环境保护政策日益严格,迫使一批企业不得不考虑减少污染排放,以便减少污染排放费用支出,以降低成本压力。

3.资源的短缺和市场相对价格变化,迫使企业为了确保利润,开始寻求从废弃物中提取有用物质和循环利用资源,替代原始资源进行生产,以规避企业的环境风险。

4.规模经济是实现资源消耗的减量化、实现成本最小化、实现循环利用资源的社会化的前提,是企业发展循环经济的基础。

5.发展循环经济的可能性和经济效益好坏,往往取决于技术体系和企业技术创新能力,技术创新为企业循环经济发展提供有力的技术支撑。

6.政府对企业循环利用资源给予一定的财政或税收优惠和直接或间接的补贴,对全面发展循环经济具有直接的促进作用。

二、发展循环经济的模式选择

路径一:走新型工业化道路。路径二:从推行清洁生产入手,打造新型循环经济型企业。路径三:推动企业循环经济发展的技术创新。路径四:将循环经济理念引入企业设计、管理、生产的全过程,以资源循环利用为主线,延伸产业链。路径五:建立循环经济发展的咨询服务体系。

三、发展循环经济的支撑要件

(一)制度支撑

1.计划和布局制度

工业企业循环经济发展计划应以国家环境保护计划为基础,包括企业循环经济的发展方针、分期目标、考核目标、计划性对策和重大项目等事项。针对地质的环境资源情况和外来资源的可得实际,对产业结构体系的功能进行重新定位,调整产业结构和企业空间布局,明确企业循环经济的目标、任务以及要采取的政策措施,保证循环经济战略的顺利实施。

2.循环程序和示范制度

不合理的再用或再生利用程序往往导致不同的经济、环境后果,为了保证循环经济循序渐进地发展,应重视循环程序的制定,通过建立重要技术、工艺、设备和区域的示范制度来带动面上循环经济的发展。

3.市场准入制度

企业循环经济离不开市场的推进,但市场的推进必须符合市场规则和环境保护等方面的市场准入条件,主要表现为:投资是否符合一定的数额标准,技术和设备是否符合国家的规定,环境影响评价结果是否合格等。通过提高资源消耗大、污染严重产品的市场准入门槛,限制和淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、产品和设备。凡新建和改、扩建工业项目的可行性研究报告,必须包括合理用能、用水方案。

4.信息化建设制度

坚持以信息化带动生态工业化,逐步建立综合信息系统、安全生产调度监控系统、办公自动化系统、人力资源信息网、资金管理信息网、产品销售信息网、物资管理信息网等,提高企业循环经济的水平。

(二)管理支撑

1.建立循环经济统计体系和信息平台

这是对循环经济进行有效管理的基础。目前我国尚未建立起基本的物质流量表,对于企业和地区进行循环经济管理缺乏基本的数据信息。针对目前缺失的物料和能量利用的数据,建立相应的综合性的数据统计和信息系统,在企业建立基本物质流量表,企业之间实现物质流、能量流和信息流的关联和交换,逐步形成生态型企业网络。

2.建立循环经济评价指标体系

企业需要逐步把资源和环境代价计入成本,真实反映、科学评价企业经济增长的质量和效益。通过设置经济运行指标、资源消耗指标、循环再用指标、废弃排放指标、建设保障指标和发展潜力指标,指导工业企业循环经济建设,使抽象的循环经济具体化。

3.建立循环经济发展指标考核体系

把发展循环经济的指标和措施具体化、定量化,纳入干部、职工的业绩考核体系,从而将有关监督、考核、奖惩制度建立在科学的基础之上,为企业发展循环经济提供应有的动力。

(三)技术支撑

循环经济的减量化、再利用和再循环,哪一个环节都离不开技术的支撑。循环经济的技术思路,是通过对经济系统进行物流和能流分析,运用生命周期理论进行评估,旨在大幅度降低生产和消费过程的资源、能源消耗及污染物产生和排放。在生产过程中应用先进技术,可以提高资源利用的深度、广度和精度,从而降低资源消耗的强度。因此企业要强化循环经济领域有关技术研发工作,把重点放在降低生产过程的资源、能源消耗,减少污染物的产生和排放,废弃物再利用的资源化,生产过程无废少废,绿色产品的清洁生产等科技项目方面,尽可能实现对资源最大限度地利用并将环境污染物的排放消除在生产过程之中。

(四)文化支撑

企业发展循环经济,不只意味着体制和机制的转变,也不只是工艺、技术、设备等硬件的建设问题,同时需要企业文化的有力支撑和配合。企业文化是现代企业生存与发展的精神灵魂。现代企业文化的构建必须以企业的社会责任为基础,把企业社会责任作为企业文化整合和再造的重要内容。企业的社会责任解决的一个主要问题是资本与公众的矛盾和企业与消费者的矛盾。要搞清洁生产、减少污染、保护环境,就要减少利润。生产优质产品,不欺骗顾客,也存在着与消费者争利的问题。这都关系到企业的精神和文化。企业要把循环经济的理念融入到企业文化建设当中,充分发挥企业文化的促进作用,大力营造有利于资源节约、发展循环经济的文化氛围。

篇10

鲁北化工生态经营模式是现代企业一种崭新的价值观,是建立在人类社会文明高度发展的环境科学基础之上一种新的企业经营观念,企业行为不仅仅是一种经济行为,而且是在追求资源、生态、环境与经济发展的和谐统一,达到企业高效益和社会高效益的同步增长。鲁北化工生态经营模式是指石膏制酸联产水泥和海水“一水多用”产业链条托起的绿色环保科技产业,它推动了企业科技进步、创新和技术、产品的结构优化升级。石膏制硫酸联产水泥绿色产业链条,其主体是磷铵、硫酸、水泥联合生产工艺。它利用生产磷铵产生的磷石膏废渣(每生产1t磷铵,排放3~4t磷石膏废渣)生产硫酸和水泥,反过来,硫酸返回用于生产磷铵;在生产过程中,硫酸尾气回收液体SO2,废水封闭循环利用实现了环保治理贯穿每个环节,整个生产过程无“三废”排放,清洁生产解决了磷石膏占地污染环境制约磷复肥工业发展的世界难题,又开辟了硫酸、水泥所需硫铁矿、石灰石矿山的开采,节省了巨额的原料运输和能源消耗,又为现代农业提供了优质高效的磷复肥,实现了经济效益、环境效益、社会效益的有机统一。据测算,按鲁北模式,若在全国推广100套,每年可为国家创造70亿元的综合效益。海水“一水多用”绿色产业链条,其内涵是通过逐级蒸发、净化原理,实现理论组配,形成初级囟水养殖、中级囟水提溴、饱和囟水晒盐、盐碱电联产、苦囟提取钾和镁、盐田废渣盐石膏制硫酸联产水泥,达到海洋蓝色资源的综合开发、利用。

鲁北化工绿色科技产业建立在技术进步、创新的传统化工产业基础之上,经过科学的资源链条衔接与延伸,实现产业重组和产业整合,并为重新社会的资源观、环保观提供了有力佐证,即人类对自然资源可以进行重复多次的利用,从而使有限的资源构成了一个多次生成的过程,而这种对环境的保护也同时体现在资源的多次利用和生成过程中。以此为基点,鲁北化工从国家行业和社会需要角度发展自己,从而获得了富有强大生命力的持续发展的活力和动力。从产业结构布局来看,我国是个以传统产业为主体的国家,但传统产业存在两大问题:一是难以做到可持续发展,其原因在于对资源的高消耗,对环境的高污染和产出的相对低效;二是全面过剩。因而传统产业面临整合的巨大压力。鲁北化工的实践在体现资源、环境与经济和谐统一价值的同时,也为对我国传统产业的优化升级找到了有效的切入点。传统产业的企业不一定要进行产业转轨,而要通过技术创新对传统产业进行重组与整合,形成高质量、低成本、无污染的良性循环,从而实现传统产业的可持续发展。

2西部工业经济要走可持续发展之路

2.1西部工业经济走可持续发展之路的必要性

可持续发展就是要在工业化和城市化的进程中,实现社会、经济的发展与人口、资源、环境的协调和良性循环,避免生态赤字和环境透支的严重状况发生。同时,我们也应看到,实施可持续发展战略,必然能在资源的合理利用、产业的优化组合、生态环境保护等方面产生巨大效益,从而改善经济增长的质量,促进经济持续健康发展。西部地区生态环境条件十分脆弱,水土流失、荒漠化问题严重;各种自然灾害多发,远离目前国家的经济发展中心。西部地区自然条件和经济社会发展的特殊性,要求我们在推进西部工业经济发展中不能盲目仿效东部经济,不能走浪费资源、破坏生态环境的老路,必须坚持生态建设,保护环境,节约资源、趋利避害,依靠科技进步、创新,以最小的资源环境代价发展经济,实现人口、资源、环境与经济社会发展的良性循环。

2.2鲁北化工生态经营模式对西部工业经济的借鉴性

鲁北化工地处渤海湾边的盐碱荒滩,这里淡水资源缺乏,生态环境相当脆弱。同时,鲁北化工又是以化工为主的企业,若不将环保工作摆在首位,无疑对当地环境将是雪上加霜。从22年的发展历程来看,鲁北化工把“环境保护、资源综合利用”放在决策的首位,并作为企业发展的价值理念贯穿到每一个员工的思想中,使之成为自觉行动,它创建的绿色环保科技产业,对国家化学工业贡献巨大,使传统高污染、高能耗的化学工业完成了从“夕阳工业”到“朝阳绿色产业”的革命性转变。这不但没有造成当地环境的恶化,而且奇迹般地为盐碱荒滩穿上了“绿装”。鲁北化工目前投资1亿元建设小开河水利工程,开发淡水资源进行生态环境建设,对解决当地工农业用水,进一步改善、提高生态环境质量意义深远。从1995年起,特别是近期,鲁北化工与中西部的宁夏、新疆、甘肃、陕西、贵州、江西、重庆、四川等地区就经济合作问题进行多层次、多方面的交流,经过双方考察、论证,认为鲁北化工与西部经济发展具有很强的借鉴性和互补性。特别是在利用鲁北环保产业技术对西部传统产业进行优化整合、提升工业经济发展潜力、提高核心竞争力等方面有重要意义,双方合作意愿强烈。宁夏固原、陕西西乡、贵州开阳等地区多家企业与鲁北化工签定了合作建厂的协议,鲁北化工输出技术、资金、管理,以促动当地产业结构的优化升级,实现科技、经济、环境的共同进步。

篇11

一、以结构调整为主线，不断壮大传统产业

用高新技术改造提升传统产业，大力发展有比较优势的传统产业。

纺织服装产业，以优势企业为核心，加大投入，大力发展高档纺织品、高档化纤品、产业用特种纺织品、印染后整理和服装，延伸产业链。抓好企业扩规提档升级，通过3-4年的努力，全市纺锭达到200万锭，把我市建成全国纺织生产基地。

机械汽配产业，重点抓好汽车电机、曲轴和凸轮轴、汽车转向器、翻转器、汽车空调、汽车水箱和蒸发器、发动机、废气涡轮增压器、玻璃升降器、微电机、雨刷、传动机、汽车前后桥、汽车氧传感器、汽车单双层硬软油管总成；精密标准紧固件、石油大型钻机和海洋石油装备、大型电站超大型阀门产业化、大型井矿提升用行星齿轮减速机、LX型立磨行星齿轮减速器和真空挤砖机、造纸机械、数控和普通机床等项目建设，将机械汽配特别是汽车零部件、石油装备发展成具有竞争优势的大产业。

农副产品加工业，抓好米、面、油、饲料、白酒、水产品、麦芽糖、果葡糖浆、饮品、食品等加工制造业，加快果葡糖浆、辉腾生物饮料和添加剂、通威饲料、唐人神饲料、虾青素养殖和生产、监利康达麦芽糖、福娃营养粥、温氏畜禽养殖加工、洪湖碧荷园万吨饮品、井力鱼縻制品、德炎淡水产品精加工及甲壳素、金石珍珠养殖加工、金地肉鸭加工、洪湖浪米业高酸价植物油制取生物柴油工艺与装置等项目建设进程，尽快投产达产，建成全国农副产品加工基地。

化工医药产业，以现有企业为基础，加大利用外资力度，积极采用新技术、新工艺，加强环境保护，提高自主研发能力，抓好沙隆达离子膜烧碱和吡啶、博尔德苯酐、天冠燃料乙醇、金赛特抗肿瘤新药、津奉药业一类生物制品基因重组蜱抗凝肽（TAP）、九洲通中药饮品、天翼乙酰氧基氮杂环丁酮、江汉精细化工硅烷偶联剂、公安新生源氨基酸系列、多瑞药业大容量注射剂、金海药业中药原料药及桑叶提取，监利滨湖药业大输液、一半天大输液和冻干粉剂、仁悦药业外用药膏（剂）、博瑞生物提取和中药材深加工等项目的建设，使我市成为全国最大的染料及中间体、氨基酸、农药化工、医药化工生产研发基地。

轻工建材产业，加大技术改造和产品调整力度，提高生产集中度，重点发展新型干法水泥、新型墙体材料、塑钢型材、新型和绿色环保装饰材料，推动产品升级换代，加紧淘汰落后生产工艺及落后生产能力。抓好拍马纸业林纸一体化、天翔木浆和生活用纸、吉象木业、森鑫木业、基立稻草环保板材、监利平云高中档卫生用品，以及自洁玻璃、塑料管材、塑钢型材、土工格栅等新材料项目的建设，做大做强我市森工建材产业。

电子信息产品制造业，抓好冰箱、冰柜、洗衣机、无氟压缩机、船舶自动识别系统、1.8G宽带接入系统、井下通信项目、高纯、超纯合成石英玻璃及制品、新型军用雷达、东信磁业吸波材料、洪塑公司背光源、凯乐光缆、荆鹏公司软件等项目建设，提高我市电子信息技术和产品的规模档次，发挥产业聚集效应。

二、以“双百”为重点，大力实施成长工程

1、培育一批中小企业。一是认真贯彻落实国家和省市关于中小企业和非公有制经济发展的政策性文件和法规，为全民创业提供更为广阔的空间。市县两级尽快建立中小企业服务中心并开始运作，开展创业辅导和服务。继续抓好纳入全省“三个三工程”的重点中小企业和民营企业排头兵的发展，力争发展速度和效益明显高于全市平均水平。同时，通过重点培育和扶持引导，促进一批规模以下小企业成长为规模以上企业。力争每年新增各类中小企业500家左右、新增规模工业企业50家以上。

2、壮大一批骨干企业。坚持扶优扶强，重点培育100家销售收入过1亿元的骨干企业。

3、实施一批重大项目。积极谋划一批产业链条长、科技含量高、符合国家产业政策的重大项目，加大项目争取和建设力度，力争开工一批、建设一批、投产一批。重点抓好纳入全市“双百工程”的投资额过1000万元的工业项目，实行动态调整，力争每年建成投产或达产重点工业项目达到90个以上。

三、以工业园区为平台，努力实施满园工程

1、加强规划，合理布局。市直重点抓好工业新区建设，力争经过4至5年的努力，把荆州工业新区建设成为国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区。县市区要统筹规划工业园建设，搞好产业定位和布局，形成一批具有比较优势的特色产业集群，发挥聚集效应。

2、加大投入，完善设施。加大工业园区基础设施建设投入，完善综合配套设施和服务功能，增强产业园吸引力，力争今年各地都有一批企业落户园区。

3、营造环境，优化服务。一是完善服务体系。积极推进信用担保、投资融资、创业辅导、技术支持、信息服务等领域服务体系建设，为中小企业提供社会化、专业化和规范化的服务。完善信用担保体系，推动县市区建立完善担保服务机构，补充担保资本金，加大开发行软贷款争取力度，不断增强担保公司实力，缓解中小企业贷款难的问题。建立信用评价体系，以市中小企业信用促进会为依托，开展信用登记、信用征集、信用评价和信用工作，进一步优化信用环境。完善创业辅导体系，开展创业辅导基地试点工作，积极争取国家和省项目资金扶持。二是优化经济环境。贯彻落实省市《关于进一步加快个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《湖北省实施〈中小企业促进法〉办法》和《湖北省企业负担监督条例》等政策法规，依法设立中小企业科目，安排中小企业发展专项资金，扶持中小企业发展；加大“治乱减负”工作力度，对工业企业尤其是重点企业实行挂牌保护制度，切实减轻企业负担，努力维护企业合法权益。三是加强职业培训。认真组织企业家和员工参加经营管理和业务知识学习培训，造就一支高素质的职业经理和熟练技术工人队伍。

四、以区域协调发展为方向，加快发展城乡经济

1、实行三区一体，提高中心城区实力。加快荆州区、沙市区和荆州开发区一体化发展，重点抓好荆州工业新区、石油四机工业园、拍马工业园、城南纺织工业园、沙市工业新区、关沮工业园、岑河针织工业园等园区建设，不断提高中心城区经济辐射力，带动县域经济发展。

2、坚持一主三化，加快发展县域经济。坚持“一主三化”（以民营化为主，走工业化、产业化、城镇化之路）的方针，进一步贯彻落实省委、省政府《关于加快县域经济发展的若干意见》，着力抓好相关政策的落实，不断改善和优化县域经济发展环境。大力发展特色经济，引导乡镇工业向县城和专业镇的工业园区集中，形成一批特色突出、配套完善、具有较强集约能力的产业集群，提升县域经济竞争力。

3、注重六个结合，促进经济协调发展。一是盘活存量与引进增量相结合；二是发展城区经济与发展县域经济相结合；三是经济发展与环境保护、资源综合利用相结合;四是增长方式转变与管理创新、科技创新相结合；五是扩大开放与企业自主创新相结合；六是工业与农业和服务业相结合。

五、以节能减排为抓手，着力转变经济增长方式

1、加快发展循环经济。一是加大节能降耗力度。加快推广节能、节材、节水新技术和新工艺，提高工业“三废”综合利用水平和土地利用率，形成低投入、低消耗、低排放和高效益的节约型增长方式。二是加大政策扶持力度。鼓励和支持热电联产、风力发电增速器、环保节能灯具、水工环保节能设备、30兆瓦太阳能电池组件生产线、中密度复合板、垃圾发电等重点环保节能和资源综合利用项目建设，尽快发挥效益。三是加大约束力度。对完不成节能减排目标的县市区，按省委、省政府要求，实行“两个停止”、“两个不准”，即停止审批新的工业项目、停止审批新的工业用地；新建项目未通过环评的一律不准开工、在建项目环评设施不配套的一律不准投产。

2、依法淘汰落后生产力。坚持节约、环保的可持续发展取向和以质量效益为中心的原则，认真开展小火电、小水泥、小造纸专项整治，依法关闭不符合国家产业政策、严重浪费资源和污染环境的企业，加快淘汰落后的高耗能、高耗水、高耗材的工艺、设备和产品，努力保护生态环境。

3、积极培育精品名牌。引导和支持企业加大科研投入，加强企业技术中心建设，提高技术创新和产品研发能力，开发一批高市场占有率、高产业关联度、高利税、高科技含量、具有自主知识产权的产品。力争新培育一批在全省、全国有影响的知名品牌。

4、不断推进科技创新。开展多种形式的产学研对接，提高企业科技开发能力，加快科研成果转化，提高企业核心竞争力。通过2－3年的努力，力争省级以上企业技术中心达到24家（新增8家）、省级以上高新技术企业达到72家（新增16家）。

六、以服务工业为宗旨，切实加强自身建设

1、转变工作职能。把工作重点放在规划指导、政策引导和加强协调上，不断创新工作思路，完善工作举措，努力提高驾驶经济的工作能力和水平。

篇12

观势：起航正当时

**年，国家正式实施中部崛起战略，中部六省争先进位、竞相发展。**作为“中”中之中，区位优势明显，在中部崛起战略中具有非常重要的战略地位。为实现在中部地区率先崛起，省九次党代会提出：“发挥综合优势，努力把**建成促进中部崛起的重要战略支点”。支点，以何力量撬动？

省委、省政府将希望的目光投向**。**年8月，省委、省政府主要领导赴**密集调研，研究**省域副中心城市建设的具体问题，明确表示，全力支持**省域副中心城市建设，充分发挥其影响力和辐射力，带动鄂西南地区发展，为**构建中部崛起战略支点提供支撑。**，在迎来第三次历史机遇的同时，也肩负压力与责任。

为了加快省域副中心城市建设，市委、市政府大刀阔斧：首先在全市广泛开展了解放思想大讨论，破除广大干部中存在的安于现状、不思进取思想，牢固树立居安思危、奋发图强观念；破除惧怕困难、畏首畏尾思想，牢固树立敢想敢干、敢于突破观念；破除墨守成规、按部就班思想，牢固树立改革创新、开放合作观念，以新一轮思想大解放促进经济大发展。其次，树立战略眼光。把**放在中部地区大局中思考、谋划和把握，找准差距，自我加压，制定了“努力走在省内同等城市发展前列，保持第一的位置；努力走在中西部同等城市发展前列，重点追赶洛阳，力争进入前三名”的宏伟奋斗目标。

**，在科学发展观指引下，新一轮大发展蓄势待发。

借势：四轮驱动好乘风

**要发展，开发区是龙头。为充分发挥开发区对各县市区的辐射带动作用，市四次党代会提出：“坚持布局集中、用地集约、产业集聚的原则，积极推进产业布局向沿江地带集中，工业项目向开发区集中，生产要素向优势产业集中，着力打造沿江工业经济走廊”。

**开发区发展加力，龙头劲舞：一方面，不断创新完善“一区多园”管理体制，对东山、**、白洋园区进行产业布局调整和园区功能重组，以发展规模化、专业化的特色产业园区为主要形式，明确各园区的功能定位，有效配置生产要素，实现园区错位分工、优势互补、有机链接、协调发展。东山园区重点发展高新技术产业，打造全市高新技术产业的基地，同时，加快现代服务业发展；**园区重点发展精细磷化工、装备制造业，打造全市先进制造业的高地；白洋园区重点发展重工、化工等产业。另一方面，不断寻求契机，拓展新的发展空间，搭建新的招商引资平台，寻求新的经济增长点。

契机随之而来。**年下半年，随着国家加工贸易等政策不断调整，沿海发达地区资源短缺、劳动力成本上升、环境压力加大、政策优势弱化的矛盾进一步凸显，产业结构加速升级的需求日趋强烈，产业、资本加速向中部地区转移。**年4月，**被认定为第二批加工贸易梯度转移重点承接地，政策优势进一步显现，加上原有的区位优势、资源优势、产业配套优势，对沿海地区企业产生了极强的吸引力。

正值此时，原**市委书记厉有为访问**，指出**与**两个城市有很强的互补性，提出“经济北上、文化南下”的战略设想，以加强**与**之间的全方位合作。市委、市政府对**的综合优势进行全面分析后，决定在**开发区建设****工业园，为承接珠三角等沿海发达地区产业转移提供重要平台。**年4月，省政府正式批准**建设全省首家****工业园。**年7月，****工业园隆重奠基。

****工业园的奠基，不仅为珠三角等地区产业、资本向**、**转移开辟了快速通道，为**打开了更加开放之门，更与东山、**、白洋园区一起，形成“四轮”驱动之势，使**开发区真正成为了**省域副中心城市经济发展新的增长极和“加速器”。

运势：今日园区别样红

为了推动项目、资金、产业向园区集聚，推动园区迅速上规模、上档次，****工业园一开建，就展开了如火如荼的建设热潮。

加强招商引资、尽快吸引一批项目入驻，成为****工业园建设的首要任务。市委、市政府和**开发区主要领导大员上阵，亲自带领招商专班，分期分批奔赴广州、**、**等珠三角地区和长三角、闽三角地区，大力宣传推介**，积极参与专题招商，精心谋划产业招商，组织专班叩门招商，全力推动以商招商，着力引进一批高技术、高产出、高附加值和财源型、环保型、产业带动型、就业带动型项目，先后在**等地组织大型招商推介会20多场次，接待客商到开发区考察100余批次，与云海通讯、好易通、同洲电子、海王集团、立白集团、志高空调、怡亚通等一批国内上市公司、知名企业集团和30余家世界五百强企业进行广泛接触，请商、拜商1**多家（次）。

一时间，沿海刮起“三峡风”。韩国工业园、欧赛电池工业园、高档包装材料科技园等一批**企业家投资项目纷纷落户****工业园。金融危机发生后，为了吸引新项目落户****工业园，**开发区及时调整招商工作思路，将招商重点区域进一步拓展至北京、河北等环渤海湾地区，立足延伸产业链、做大产业群，积极围绕国家产业政策调整、企业市场布局调整找项目。**年12月18日，**建国以来最大的招商引资项目——总投资110亿元的三峡全通涂镀板项目顺利落户****工业园，为**工业园建设添上了浓墨重彩的一笔。该项目建成后，将使****工业园再添一个年产值过百亿元企业，并带动****工业园装备制造业发展，形成全国最大的极薄涂镀板生产基地和全国重要的装备制造业基地，为**保增长、调结构，加快省域副中心城市建设提供强劲动力。到**年底，****工业园已有34个项目落户，协议投资总额高达230.7亿元，其中，30个项目签订了正式合同。

为了使****工业园在科学发展观指引下快速发展，**开发区对园区进行了高起点规划，聘请专业机构编制了园区总体规划、控制性详规及基础设施建设等专项规划，并按照“配套环境最好、行政服务最优、综合成本最低”的要求，坚持“大配套一步到位、小配套随项目跟进”的原则，高标准建设、大手笔投入，优化承接环境。一年来，通过“政府投资、企业带资、银行融资、招商引资”的多元化筹资机制，筹集资金近10亿元，迅速启动****工业园水、电、气、道路、管网等配套基础设施建设，并对****工业园首次进行土地成片开发，推动土地集约利用。先后完成了横十一路排洪箱涵、迎宾大道综合改造工程和金岭路南向延伸段建设，启动了先锋路综合改造工程，实施了先锋路、迎宾大道、光伏产业园三大片区共4675.84亩的土地开发。为了弥补硬件上的不足，**开发区在行政服务上下苦功，以企业家需求为第一要求，以企业家满意为第一标准，全力为入驻企业提供“三全一零两带”（即全方位、全过程、全天候、零距离服务，为客商提供一条隔离带、一条联系纽带）保姆式服务，努力做到“硬件不足软件补，条件不行感情补”。

“软硬兼施”的环境建设，为项目落地创造了良好的条件。在金融危机的笼罩下，****工业园建设仍风景独好、热火朝天：南玻多晶硅160兆瓦硅片、韩国工业园、欧洲电池工业园、铝硅合金、年产10万吨窑法磷酸等项目在****工业园率先开建；宜化、兴发精细化工园等原驻地企业也看准**工业园的潜力，随之而上，在****工业园大手笔投资，建设15万吨离子膜烧碱、10万吨保险粉等项目；九天环保等孵化企业依靠科技，募集资金，在****工业园率先实现产业化。**年，****工业园完成固定资产投资28.5亿元。宜化磷酸二铵二期、三新磷化10万吨tcp、兴发精细化工园4万吨草甘膦等一批项目顺利投产。

****工业园，在危机中坚实基础，积蓄后劲，迎来又一个充满勃勃生机的春天。

乘势：科学发展快扬鞭

今年一季度，****工业园逆市而上，喜迎“开门红”。1月9日，南玻多晶硅一期年产1500吨高纯硅材料项目历经1年多时间的紧张建设，成功突破国外技术壁垒，顺利投产，成为国内建成的最大多晶硅单条生产线。整个南玻多晶硅项目建成后，将在****工业园形成以多晶硅材料为龙头的“高纯多晶硅材料-硅片-太阳能电池片-太阳能电池组件”的完整产业链，带动上下游产业集聚，实现工业产值近千亿元。

2月15日，由**兴发集团投资6亿元的兴发精细化工园二期年产18万吨有机硅项目在****工业园顺利开工。该项目充分利用**硅石等资源和**工业园内的其它原材料和公用工程设施，生产“工业味精”有机硅中间体产品，打造循环经济产业链。项目建成后，将实现年销售收入7.2亿元。

2月28日，签约仅两个月的三峡全通年产500万吨涂镀板项目完成近百项前期工作，顺利动工，再次刷新了项目建设“**速度”，将****工业园建设带入新。目前，项目现场共有13支施工队伍**多人在昼夜不停进行厂房施工，另有多支外协施工队伍辅助施工。

新项目开工的同时，一批在建项目也在****工业园顺利推进。兴瑞化工年产15万吨离子膜烧碱、金信化工年产3万吨甘氨酸等项目顺利投产，投资3亿元的宜化年产10万吨保险粉项目一期计划

今年6月建成投产，投资3亿元的欧赛电池项目一期工程加紧建设，计划今年9月投产。一季度，****工业园共有48个工业项目顺利推进，其中投资过亿元项目达到27个，完成固定资产投资12.16亿元，同比增长55.46%。

篇13

1、保障工业用电的正常供应。供电部门要定期走访企业，了解企业个性化用电需求并予以保障。在制定、实施设备检修计划停电时，应充分考虑企业生产经营特点，并在停电前三天告知有关企业，出现事故停电和故障停电时，接到报告后，应在1小时内赶到现场抢修。

2、确保企业正常用水。供水部门实施计划停水，应提前两天通知有关企业，并明确告知停水时间。因突发性事故造成停水的，供水部门应在接到报告后1小时内赶到事故现场抢修。自来水管网覆盖范围内的工业企业申请用水的，供水部门应在接到企业申请之日起7个工作日内完成勘察、设计、安装，交付使用。

3、加强运输综合服务。县经贸、交通部门应加强协调，掌握大宗商品运输流量和企业的运输需求，合理安排运力。对县外调入保质期限较短的原材料和产品，要优先保障运输。对我县工业企业运输生产资料和产品的车辆出现一般违章的，公安交警部门应以批评教育为主，不作处罚。

二、拓宽企业融资渠道

4、加强政银企互动。县经贸、人行、银监等部门每季度至少召开一次联席会议，加强政银企三方对接、交流、互动。县人行、银监办牵头，各金融机构配合，全年至少免费举办一次企业融资业务培训班。

5、加大金融支持力度。引导鼓励各金融机构积极向上争取信贷规模，加大对企业的信贷支持力度。支持企业利用动产和无形资产进行抵押，支持民间资本组建贷款公司。进一步完善中小企业信用担保机制，简化担保程序，采取国有资产注入资本金和吸引社会资金入股方式，县财政新增县中小企业担保有限公司注册资本金50万元，增强担保实力。对固定资产投资超过2000万元的项目，其担保佣金由县财政补贴20%。

三、加强劳动用工服务

6、加快人力资源信息平台建设。劳动保障部门要建立企业用工和人力资源信息库，收集企业用工信息和劳动者求职信息，及时制作，并通过各种有效媒介向社会“人力资源市场职业供求状况分析”和“工资指导价位信息”，提高用人单位的人力资源配置效率。搭建供需对接平台，不定期举办人力资源招聘会，实现企业用工与劳动力求职的有效对接。

7、进一步规范劳动用工关系。劳动保障部门要督促用人单位和劳动者依法签订劳动合同，规范劳动用工合同管理，完善用工备案制度，从源头上预防劳动纠纷案件的发生。要进一步加大监管力度，规范劳动用工管理。

8、建立劳动争议处理“绿色通道”。劳动仲裁机构要加强与企业、部门的信息沟通，建立劳动争议处理的绿色通道，简化办案程序，降低仲裁成本，提高仲裁效率，做到“快立、快调、快审、快结”。

四、提升企业管理水平

9、进一步落实重点企业挂钩帮扶制度。挂钩帮扶重点企业的县领导每月至少下企业一次，相关部门的领导每周至少下企业一次，及时协调解决相关问题。

10、加强企业家和从业人员队伍建设。依托高等院校、专业培训机构、行业协会等社会资源，根据企业的实际需要，有针对性的开展企业精细化管理培训、企业高级管理提升培训等培训活动，开拓企业家视野，提升从业人员素质。

五、切实减轻企业负担

11、进一步规范涉企收费行为。涉及工业企业的各种有偿服务性收费，原则上依据有关政策规定按下限标准的50％执行（企业中介服务费、房屋评估费、验资费、公证费等，如现行标准低于下限的，按现行标准执行）。企业可依法自主选择中介服务机构，有关部门不得违规强行指定中介服务机构，不得对企业实行强制服务、强制收费，切实减轻企业负担。严禁利用项目审批、年检、年审、办证的机会搭售各种商品。

12、暂缓征缴有关费用。对年矿山企业缓征1年的矿产资源补偿费和矿山环境恢复治理备用金；年企业排污费在2008年基础上核减20%，生产不正常企业按实际排污量据实征收。

对年新上固定资产投资1000万元以上项目的企业，因资金困难不能按时缴纳养老保险的，经企业申请、劳动保障和征收机关审核并报政府批准后，可给予3-6个月的宽限期。

六、不断优化服务环境