发布时间:2023-09-26 08:32:46
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随着工程招投标市场竟争的日趋激烈,现行施工单位只能选择低价报价的策略,有时为了先进入某个市场只按成本报价,甚至低于成本竟价,这给施工单位的发展带来了很大的阻碍。
施工中如何降低成本及增加变更、索赔收入,成为施工单位急需解决的难题和工作重点。现就如何从优化施工方案入手,查找项目变更、索赔突破口及降低施工成本方面,谈几点思路。
1. 施工方案与工程造价的关系
(1)在保证工程质量和满足业主使用要求及工期的前提下,优化施工方案及施工工艺,是控制投资和降低工程项目造价的重要措施和手段。
(2)施工单位施工组织设计包括的主要内容有:工程概况、工程任务情况及施工条件分析、施工方案、主要施工方法、施工工艺、施工组织技术措施(包括质量、施工进度、安全防护、文明施工及环境污染防治等各种措施)、施工进度计划、施工总平面图、经济分析和施工准备工作计划等。
(3)工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着至关密切的关系。其中施工方案及施工工艺的确定尤为重要。如:现场规化好施工项目的先后顺序、做好现场土石方平衡调配工作,做到“料尽其用、时间匹配、容量适度”,做好钻孔机械的选择、混凝土垂直入仓方式的选择、挖、装、运机械的选型配套等,均直接影响着项目成本。项目实施中我们可采用开挖料直接运输至围堰或用于砼面板堆石坝填筑,可减少开采、运输及二次转运成本;现场合理安排,利用好挖填料的施工组织,将开挖料直接运至需要回填部位,可减少二次转运费用;现场施工道路布置考虑利用连接围堰等措施,降低项目施工成本。
2. 投标前为项目实施降本增效埋下伏笔
(1)由于市场竞争激烈,靠高价中标盈得效益已不可能。但企业要发展、要壮大,故必须注重市场开发阶段的投标策略,利用好不平衡报价策略,为实施阶段的变更、索赔、调价补差工作埋下伏笔。
(2)在不抬高总价以免影响中标(商务得分)的前提下,估计今后会增加工程量的项目,单价可提高些;反之,估计工程量将会减少的项目单价可降低些;图纸不明确或有错误,估计今后会有修改的,或工程内容说明不清楚的价格可降低,待今后变更单价;计日工资和零星施工机械台班小时单价作价,可稍高于工程单价中的相应单价,因为这些单价不包括在投标价格中,发生时按实计算,可多得利润。
(3)材料费一般占直接工程费的70%左右,如合同约定不调整主材价格的我们可采取提高投标的人工、材料、机械的基础价格水平,在保证总价不变和中标的前提下,而采取下调消耗数量指标的策略,为实施阶段新增项目重新作价奠定良好的价格基础水平,以取得较高的收益;如合同约定可调整主材价格的可将主材价格适当降低,在后期项目实施时即可获得较高的补偿收入。
3. 实施阶段通过优化施工组织设计方案,降低项目成本
(1)施工组织设计是工程施工的技术纲领,它的先进性、适用性将直接关系到工程质量、安全、工期,最终将影响到工程项目的成本和效益。虽然在投标时施工企业一般都做了施工组织设计,但这种施工组织设计对单位、单元工程未细化,不一定是最经济、最适用的方案。工程施工前,施工单位应调整、优化施工组织设计,对重大及特殊施工方案进行经济技术比较,从中优选出技术先进、经济合理、安全可靠、方便施工、成本费用较低的最佳施工方案。
(2)项目实施过程中在对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛推广应用新技术、新材料、新工艺和新设备等,凡经实践证明技术经济效益显著的科研成果,应尽量采用。并想方设法从技术方案改变而变更原合同项目价格水平偏低,施工难度大的项目,或优化方案降低项目成本,实现以最小的成本取得最大的收益。因此重视技术措施和现场施工组织,是保证控制项目成本的必要保证和重要手段。同时,应尽量从缩短工期以减少项目间接费方面着手,选用新工艺、新材料、新技术,提高劳动生产率缩短工期,从而降本增效。
(3)对此就对项目技术人员和经营管理人员的素质提出了较高的要求,因此现场管理人员必须都应掌握招标文件、合同、规范、技术要求、图纸、变更通知等并融会贯通地分析研究。项目部全体人员特别是经营人员要有高度的变更索赔意识、嗅觉并挖掘有利证据和提供完整的变更、索赔资料。
同时对于优化施工方案而节约了项目成本的经营、技术管理人员,按成本节约的一定比例给予奖励,提供有利的经济保障措施,更好地提升经营、技术人员优化施工方案的主观能动性,并想方设法查找变更、索赔点和最优施工方案,为项目降本增效做出最大的贡献。
4. 项目经营技术人员密切配合,从施工方案着手降低项目成本,做好沟通、协作、配合工作,实现项目利益最大化
(1)综上述,经营和技术紧密配合、协作,寻求项目变更、索赔点,降本增效,将是项目努力奋斗的目标。对此,要求经营人员、技术人员互相沟通、学习。不能只从技术、方案出发不考虑经济效益,致使施工技术方案与经营效益脱节,要确保项目实施性的技术方案为成本最优的方案。
(2)施工技术方案是投标报价和项目成本测算的主要依据之一,施工技术方案的优劣直接影响项目成本的大小。施工方案不同就会使工程项目有不同的工期计划,选用不同的机械设备,所发生的成本也不同。因此在制定施工方案时要综合考虑工程项目的效益、规模、性质、难易程度、现场情况和管理水平,分别制定几个施工方案,在施工技术方案确定前,经营管理人员应先根据技术方案进行测算分析,若属因技术方案导致价格不合适、成本偏离社会平均成本,则应与技术人员沟通,修正技术方案。在进行比较、对照后,从中优选最经济、合理的施工方案。在保证方案可靠实施的同时,必须兼顾经济效益,以贯彻项目利益最大化为原则,最大限度地降低工程成本。
5. 项目实施中做好成本监督、规范管理,避免突破预算成本
(1)在确定了最优施工方案后,就可测算、确定合同项目及整个项目的预算成本。为了规范管理,建议将工作细化,避免模糊不清、责任不明。分包单价须附单价分析表或工序明细组成表,同时在备注栏注明包含的工序等工作内容,明确到具体使用的单方火工产品耗量、挖运设备、运距、单方模板耗量、砼水平、垂直运输设备等相关信息,在施工变动时能及时按预算基础价格情况调整单价,也利于项目管理人员明确分包条件及工作内容。
1.1预算定额及其有关文件预算定额及其有关文件是编制消防预算的基本资料和计算标准。包括己批准执行的预算定额、费用定额、单位估价表、该地区的材料预算价格及其它有关文件。企业可根据预算定额,对施工中的人工、机械、材料的消耗进行情况具体的分析,以便找出低功效、高损耗的薄弱环节及其原因。
1.2施工组织设计资料优化的施工组织设计,合理安排施工进度及质量计划,采用最优的施工工艺,做好应急预案措施,现场施工总平面图布置等相关资料对于消防预算的编制起着重要的作用,消防预算要结合施工组织设计合理编制。
1.3消防技术规范消防技术规范是消防工程建设的重要依据,对预防火灾事故的发生,保护人民生命财产安全和社会主义现代化建设有着十分重要的作用。同样也是影响消防预算的重要因素。近年来随着社会的发展,科学技术不断更新,新技术层出不穷,许多新的建筑材料也得到了实际应用,消防技术规范的不断更新与完善,更高地要求了设计的防火等级及材料品质。
2消防工程预算需要注意以下几点:
2.1项目施工前,做好消防工程前期工作。消防工程预算员需要在工程预算前期,了解施工范围及工程概况,依据施工图纸进行初期施工图预算,施工图预算要明确施工界面及施工工艺,进行实地勘察,计算施工量,尽量减少预算的误差。
2.2跟踪施工全过程。预算员要了解项目的整个施工过程,做好进度及质量的记录,及时做好签证及变更的报价。控制人工的成本及材料损耗。针对各个消防系统,分析施工工艺对消防预算的影响,合理计算加班、整改等零星用工产生的费用。
2.3对设备材料的预算。在消防工程中,投入最大的是材料设备方面,首先要准确了解工程数量的多少,工程数量的偏差将严重影响预算的原材料及设备的投入,其次,要了解材料设备的市场价格,由于科技不断进步,新产品的不断涌现,预算员要实时掌握最新动态,对其材质、品质、价格相比较,分析影响因素,尽量做到高效的预算。
2.4在消防工程成本核算时,不仅要计算项目施工现场发生的人工费、设备费、材料费、机械费、还要计算完成工程量所列项目的全部费用,包括措施项目费、其它项目费和规费、税金等,特别还要注意不要遗漏那些因本项目而发生的其它费用,如中标服务费、总承包管理费、利息、办公管理费等。
2.5做好消防工程预算。消防工程预算是工程施工的重要组成部分,消防工程的复杂性决定了消防工程在预算方面的复杂性,消防工程包括众多系统,其中包括:火灾自动报警系统、自动喷淋系统、消火栓系统、高压细水雾系统、气体灭火系统、消防应急疏散系统、消防广播通讯系统、漏电火灾报警系统、消防水炮灭火系统、泡沫灭火系统等,在众多系统中,消防工程的预算需要将众多系统考虑在内,综合考虑到每个系统之间的联系与差异,在整体上进行成本预算。做消防工程预算的时候,需要考虑到各个系统的联系,并且避免与其他专业如空调采暖系统、给排水系统、强电、弱电、装饰装修等相关专业的相互冲突,预算员需要在工程量计算时注意避开错位,留有现场调整的余量等等。消防工程预算需要高素质的预算员,从上述可以看出,消防工程预算具有其复杂性,这不仅需要预算员在专业知识方面有着高水准,更需要消防工程预算员具有丰富的现场施工经验,这样才会尽可能避免由于预算的失误给工程后期造成损失。
3工程成本控制在消防工程中的应用
消防工程的成本控制是在消防工程预算的基础上,根据现有的实际情况进行逐一检验的过程,在这个过程中,消防工程预算需要根据实际情况尽可能的在保证工程质量的前提下,进行工程的二次调整。
3.1施工准备阶段。消防工程在前期的规划施工图纸方面,要尽可能根据实际情况科学设计,优化设计图纸。安排施工人员进场施工前,技术人员要到工地现场进行勘察工作,核对施工现场与设计图纸是否有误差,并及时反映给设计人员,根据国家的建筑规范及消防专业的规范要求,在最大限度节约成本的基础上合理地进行深化设计并进行修正。根据单项工程的工程量,合理配置施工机具。合理编制相应的施工组织设计。根据工程特点及业主方要求,合理、客观地排出施工进度计划,绘制整体工程的网络计划图以及各分项分部详细网络计划图。
3.2.施工人员方面。在施工人员方面,成本的控制是必不可少的,工程施工人员的工资、保险、队伍的素质等每一个细节都影响着消防工程施工的成本,消防工程要注意工人素质,以及人员的分配,必须给工人购买保险,以避免不必要的额外损失。同时有效的调动工人的积极性、减少窝工怠工现象。在人员分配上,一定要根据预算结果与实际工作情况相结合,做到提高效率,节约成本。
3.3设备材料方面。按照量价分离原则,控制工程成本。材料的成本包括量的控制和价的控制两个方面,在量方面,仔细核算图纸,计算工程量,各个施工班组根据施工进度要求提前做好领用计划;加强现场材料管理,安全保管放置,尽量减少由于多次搬运带来的损耗及损坏;应用新工艺、新材料、新技术,提高材料利用率,降低材料消耗,坚持余料回收等,在价方面,通过市场行情调查,在保证质量的前提下,考虑资金权衡,控制材料运输费用,货比三家,择优选购。
中图分类号:S762.3+3文献标识码: A 文章编号:
1、城市消防内涵
安全是社会发展、人类进步的永恒主题,其包含狭义安全与广义安全,是当前世界范围内、各行各业均需重点关注的重要问题。狭义安全主要指治安安全,而广义安全则涉及经济、条件、政治等多方因素,代表生态、工业生产、国家安全以及生活、人身安全与单位企业安全等。只有安全可靠的环境才能确保各项事业的顺利发展,生产效益的稳步提升。众多安全控制之中,城市安全是与百姓生活最息息相关的系统工程,而其中消防安全更是重中之重。纵观影响城市安全的各类可避免的灾害事故不难发现,火灾事故最为常见,其同城市现代化建设发展步伐体现了一致性,即火灾事故伴随城市建设规模的日益扩充呈发生机率逐步上升趋势,而其中以建筑火灾事故的发生最为频繁,并会造成严重的经济损失与大面积的人员伤亡。引发火灾事故的成因多种多样,最显著的成因则在于城市规划、防火管理、建筑工程管控建设存在不完善之处。倘若前期完善规划,充分准备,树立科学预防意识,引入现代化管控技术,创建安全可靠、科学合理的城市消防体系,强化灭火、救火、防火、预防火灾、重建保护、应急管理综合能力,则可为整体社会创建安全、可靠的生活、工作、发展环境,杜绝不良的人员伤亡与财产损失,降低火灾危害影响、减少事故发生机率。
2、城市防火规划科学目标与消防工程建设途径
城市防火体系规划目标在于为城市的健康、优化、稳步、持续发展,创建良好的火灾防护救援体系,降低事故发生机率与不良损失,为人们创建舒适、安全、可靠的城市生活环境。当然这一目标的实现需要防火安全制度的优质保障,只有由源头上树立科学预防意识,制定有效的控制救援策略,促进消防安全体系的规范布局,公共安全消防系统设施的优化建立,才能真正为城市的发展建设保驾护航,创设良好的经济效益与社会效益,实现安全、科学、持续发展建设目标。在展开区域规划管理与消防工程体系方案布局设计阶段中,应综合考量各项防火标准要求,例如消防通道设计、运送各类危险物资的安全路线、如何合理科学规划消防站点位、城市防火安全应急疏散空间。对于各类建筑工程的规划设计同样也应囊括于城市防火规划任务中,应确保建筑工程与他类建筑项目具有安全的防火距离,提升结构体系安全可靠性、装饰材料防火耐火性能,有效降低可燃物品具体总量,进行防火区域的有效分配。对于具有较大危险系数的火灾分隔区域,应细化制定预防火灾与防控计划,实施严格周密的防火监督管控,提升综合方案安全管理效益。在由设计角度完善城市防火规划的基础上,应做好全面系统的消防工程操作施工、管理审核、竣工验收、规范应用、优化管理与技术维修养护等具体环节。相关规划单位在进行总体城市布局阶段中,应由城市体系的绿化景观、功能体系划分、交通工程、预防灾害等视角出发,做好居住集中区域、工业分布区域的细化、统筹布设安排,令其由源头上强化预防火灾综合安全能力,营造良好可靠的应用发展环境。具体的防火规划设计应引入专业精英人才,依据科学操作规范进行方案计划的统筹制定,而后实施各工种的分配与细化设计。应由城市总体规划、应急救援管理与建筑系统预防火灾等层面开展完善优质的预防火灾策略分析制定,进而有效做好火灾防御、危害处理,促进整体城市的科学、可靠与安全发展。
城市消防原则与科学防火实践策略
3、1城市消防原则
通过与火灾事故的长期抗争,我们总结了丰富的预防控制经验,为有效预防火灾蔓延、造成不良破坏,我们应树立以预防为主的科学原则,同时应做到防消、防救结合,制定有效的城市消防管控政策、方针,提升综合管控效能。城市消防控制实践中,应树立尽一切力量预防火灾的原则,引入现代化管控技术、制定有效预防策略。同时应借助法律武器维护合法权益,提升综合防火能力。另外应主力控制火灾造成的不良损失,令其控制在最小范围内,应通过高新技术研究开发,提升城市防火综合水平能效。为优化控制效果,应从源头诱因入手,采用高技术水平材料,优化调节监督、控制消防技术整体水平。对于存在的不良火灾隐患问题,应做好技术环境优化,有效强化火灾防范意识。当火灾发生时,应制定良好全面的应急预案作出迅速反应,优化装备配设整体标准与综合救灾防控能力。
3、2城市防火科学实践策略
针对火灾对人类社会发展、经济建设造成的重大危害影响,我们应树立战略化管控目标,做好城市防火规划,制定有效的预防控制策略,提升城市综合防火能效,进而促进现代化社会的持续、安全、优质发展。为此,首先应强化防火安全培训教育,提升工作人员、城市民众整体减灾防火意识。纵观各类火灾事故,人们的主观预防意识以及面对火灾的谨慎从容态度是降低火灾事故影响、提升逃生机率的重要保证。为此,应强化防火全民安全教育,提升领导阶层防火管控重视力度,强化防火工程投入,进而优化更新当前重视救灾救火、工程防火,忽视预防控制、非工程防火的不良态势。现代化科学技术在社会经济建设发展过程中体现了重要的职能作用,即提升经济效益,同时降低灾害影响及不良损失,进而获取变相的经济增值。由此可见减灾的另一层面便是创设增产效益,提升经济水平。当前,我国各地发生的火灾事故引发的直接与间接经济损失高达千亿元,而建筑火灾引发的损失则最为显著。为此,我们只有强化减灾预防,提升全面安全防控意识,才能实现增值目标,创设显著经济效益与社会效益。为提升预防综合能效,应强化防火领域的深入开发研究,引入高新技术手段,提升城市防火预警监测综合能力。可基于卫星定位技术实现火灾消防遥感监测,借助全球定位与地理信息体系优化防火系统建设,引入现代化计算机网络平台与通信技术实现火灾事故的准确预报与科学防范,获取各地真实、全面的火灾资讯信息,进而实现早发现、早预防、早救助、降低不良经济损失的科学控制目标。在监测火灾层面应包括先先兆预测、发展情况管控,预报火灾应包括对潜在火灾、环境干燥等级、风速情况与防火级别的通报。城市防火管控实践中,应科学明确消防重点,对于经济发达区域、人流分布密集、重点开发区域、旧城区、棚户区,应强化重点防控,将其视为核心管控区域,并强化防火工程以及非防火工程的统筹建设,重点教育,杜绝灾害死角的存在。另外,在灾后重建阶段中,应做好灾情状况的综合评价,涵盖破坏状况、可用程度等,通过有效评估确保灾区快速的恢复正常的生产生活,最大化降低火灾事故损失影响。
结语
总之,针对火灾事故造成的重大灾害影响,我们只有明确城市消防科学内涵,做好城市防火综合规划、树立科学实践目标,明确消防原则,制定优质防火控制策略,才能全面提升现代化城市综合防火能力水平,降低火灾事故不良影响,创设良好的经济效益与社会效益,并促进人类社会的持续、安全、高效发展。
[参考文献]
[1]周亚飞,刘茂.基于GIS的城市火灾风险评价及其在防灾规划中的应用[J].灾害学,2010(21).
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A
1建筑工程施工现场消防安全管理的现状
1.1建筑物密集且耐火等级低
由于受施工现场用地局限性的影响,多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻,并且这些建筑大多为临时性,结构简易,且耐火等级多为三、四级。另外,一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足,甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔,加之通常只设置一个安全出口,一旦失火,人员难以疏散,又极易造成火烧连营的局面。
1.2施工人员消防安全意识淡薄
在建筑工程中,分包单位众多,其中大多数分包施工队人员文化水平偏低,消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度,而忽略消防安全。如进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗,不遵守消防安全操作规程,而一旦建筑施工过程中发生火灾,这些人不懂基本的防火、灭火常识,缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警电话,发生火灾时不能及时报警。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉;违章用电,不按电气安装使用规定,私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。
1.3消防安全管理责任制不落实
在施工现场消防安全检查中发现,许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案,没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后,就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度,建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。
1.4施工现场未设置与施工进度相适应的临时消防设施
许多施工队伍为了经济效益,不设置临时消防水源,而最近的市政消火栓距离施工现场有数百米之远;部分施工现场未配置灭火器,有的即使配备了也数量不足或者压力不够;在一些占地面积小的施工工地我们还发现,在施工总图纸中明确指明的消防车道上堆满材料,完全无法满足消防车的通行高度。这些问题往往导致消防部队扑救火灾困难,以致造成更大损失。
2加强建筑工地现场火灾预防的几点措施
(1)加强施工队伍及现场的管理。《中华人民共和国消防法》第二十一条明确规定:禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。(2)制定灭火应急预案,开展火灾扑救和人员疏散演练建筑工地消防安全负责人要组织相关部位根据工地实际情况,制定灭火和应急疏散预案,适时开展火灾扑救和人员疏散演练,提高务工人员的灭火能力和消防安全意识,增强自防自救能力。(3)职能部门应当加强外部监督和管理。建设主管部门要在源头上加强对辖区建设工程项目各方责任主体的监督管理,在对建设单位审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查,不具备条件的,不得颁发施工许可证。公安机关消防机构要加强对辖区内建设工程施工现场尤其是高层建筑施工现场的日常消防监督检查,对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。公安消防、建设主管部门要密切配合,建立协作机制,采取措施,最大限度地减少火灾,最大限度降低火灾危害,确保施工现场消防安全。(4)强化消防宣传培训,增强业主消防安全自我管理能力。消防部门应结合消防宣传和社会化教育培训工作,加大对消防法规、建筑火灾预防及消防安全管理知识的宣传及培训力度,培训施工单位各个岗位人员有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程,本岗位的火灾危险性和防火措施,有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能,教育引导在建高层建筑权属、物业管理和使用业主各司其职、各负其责,共同落实好高层建筑消防安全管理职责。(5)积极发展适合城市经济建设和社会发展需要的消防中介服务市场,逐步解决当前消防工程缺乏研究和咨询单位。消防部门不得不直接进行技术审查和服务的不足与弊端,使消防部门从具体技术服务转变为宏观的行政管理,改变以往消防工作由消防部门大包大揽的做法,把消防安全责任落实到各级政府、部门和社会单位,把有限的消防警力解放出来,更好地做好社会面消防监督管理工作。
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A
一、消防工程的定义及范围
消防工程是为了保障工程项目主体防火要求的而专门设计的消防专用设备、设施。消防工程必须配合主体工程同步开展建设,并和主体同时投入使用。各地方政府消防主管部门(消防局)是消防工程的监管、审批单位。
消防工程主要包括:火灾自动报警系统、消防栓灭火系统、自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统、紧急疏散系统、应急照明系统等。
1、火灾自动报警系统是由触发装置、火灾报警装置、火灾警报装置以及具有其它辅助功能装置组成的,它具有能在火灾初期,将燃烧产生的烟雾、热量、火焰等物理量,通过火灾探测器变成电信号,传输到火灾报警控制器,并同时显示出火灾发生的部位、时间等,使人们能够及时发现火灾,并及时采取有效措施,扑灭初期火灾,最大限度的减少因火灾造成的生命和财产的损失,是人们同火灾做斗争的有力工具。
2、消防栓灭火系统是由水枪、水袋、消防栓、消防水喉、消防管道、消防水池、水箱、增压设备、和水源等组成,它具有简便快捷、使用容易、修建方便等特点,是目前国内低等级防火要求场所的首选灭火系统。
3、自动喷水灭火系统由洒水喷头、报警阀组、水流报警装置(水流指示器或压力开关)等组件,以及管道、供水设施组成,并能在发生火灾时喷水的自动灭火系统。自动喷水灭火系统按照采用的喷头分为两类:采用闭式洒水喷头的为闭式系统,采用开式洒水喷头的为开式系统。闭式系统按照准工作状态时管道内的介质可分:充满用于启动系统的有压水的,为湿式系统;充满用于启动系统的有压气体的,为开式系统;准工作状态时配水管道内不充水,由火灾自动报警系统自动开启雨淋报警阀后,转换为湿式系统的,为预作用系统。自动喷水灭火系统具备反应灵敏、灭火效果好、安装保养简便等特点,是应用最广泛的灭火系统,它基本可用于所有防火等级的场所。
4、泡沫灭火系统是目前扑救石油、化工企业、油库、地下车库场所B类大面积液体火灾最有效的灭火系统。完整的泡沫灭火系统由消防泵、泡沫贮罐、比例混合器、泡沫产生装置、阀门及管道、电气控制装置组成。泡沫灭火系统按泡沫发泡倍数可分为:低倍数泡沫灭火系统、中倍数泡沫灭火系统、高倍数泡沫灭火系统。按设备安装使用方式可分为:固定式泡沫灭火系统、半固定式泡沫灭火系统、移动式泡沫灭火系统。
5、气体灭火系统是指平时灭火剂以液体、液化气体或气体状态存贮于压力容器内,灭火时以气体(包括蒸汽、气雾)状态喷射作为灭火介质的灭火系统。并能在防护区空间内形成各方向均一的气体浓度,而且至少能保持该灭火浓度达到规范规定的浸渍时间,实现扑灭该防护区的空间、立体火灾。气体灭火系统主要用在不适于设置水灭火系统等其他灭火系统的环境中,比如计算机机房、重要的图书馆档案馆、移动通信基站(房)、UPS室、电池室、一般的柴油发电机房等。气体灭火系统按照灭火介质的不同可分为:二氧化碳自动灭火系统、七氟丙烷(HFC―227ea)灭火系统、混合气体自动灭火系统等。
6、紧急疏散系统和应急照明系统是为了便于人们在火灾发生时,进行逃生、疏散而设立的消防配套系统。根据《消防法》的相关规定在有人员活动、居住、工作、集会的场所都必须设立紧急疏散系统、应急照明系统。因此这两个系统已经普及到与百姓生活息息相关的各个场所。
除了以上阐述的几种消防灭火、自救系统外,单独设立了消防设备、设施也属于消防工程的一部分。如:防火门、防火卷帘、灭火器等。
二、消防工程技术管理的重要性
简要的说从消防工程项目管理的角度来看,工程管理的目标是合法合规以及节约成本的前提下按照合同约定的工期、质量等要求将工程交付给业主使用,在实施过程当中项目部必须通过对内部生产要素和外部生产要素的综合管理来确保目标实现。这些要素的综合管理包括项目资金管理、项目合同管理、项目技术管理、项目信息管理、项目人力管理、项目材料管理、项目计划管理等。所有的管理车成效都是通过工程项目进度、质量、成本控制的结果即工程项目的管理目标来体现。
工程技术管理工作贯穿工程项目实施的全过程:从内容来看、技术管理内容与项目其它管理内容相互衔接、相辅相成,为工程管理的顺利实施而服务,是实现项目管理的重要手段之一。技术管理是从技术保证角度实现对工期、成本的有效控制。从前期施工准备阶段的原始资料调查分析、编制合理可行的施工组织设计、图纸会审等环节,到项目施工过程中的编制及实施合理施工方案、为减少返工和返修损失对施工过程及过程产品而进行动态控制、提出合理的工程变更,进行“四新”项目应用等环节,都是以降低成本、加快进度为核心来进行技术组织管理。没有技术依托的施工过程不可想象。特别在施工条件困难、环境差、结构复杂、技术难度大、工期紧的工程施工中,所选择的施工技术方案是否经过经济技术分析、是否进行优化等对其施工进度、成本控制更是起关键作用。良好的技术管理能促进工程管理目标的是实现,低劣的技术管理将使整个工程管理混乱,严重时引起项目进度、质量、成本管理失控,最后导致工期、经济、企业声誉方面的损失,更有甚者会造成所作的消防工程没有实现消防防火、自救的目的,造成使用单位的更大的火灾损失,造成施工企业和施工人员的承担相应的法律后果。因此必须将消防工程技术管理与工程资金管理、合同管理等其他方面等同重视起来相互配合协调,才能实现优化项目管理过程。
技术管理作为永恒的话题,是关系到项目以及企业成败兴衰的关键,而作为特殊工程项目的消防工程的优劣更是消防企业赖以合法生存发展的关键。要提高消防工程企业的竞争力、提高经济效益,必须抓技术管理这个关键。消防工程技术管理则是消防工程施工企业管理的重要组成部分。通过合理有效的技术管理,才能保证施工过程的正常进行,才能是施工技术不断进步,从而保证施工质量符合相关法律法规要求、降低成本、提高工作效率。因此,消防工程施工企业的管理者必须对工程技术管理予以足够的重视。
三、消防工程各阶段技术管理的主要内容
技术管理是企业进行一系列技术组织管理工作的总称。施工企业的技术管理,是指以系统论的观点,对构成施工技术的各项要求和施工企业各项技术活动,运用科学方法,进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节。随着科技的日新月异,随着新型材料的广泛应用,消防工程科技有了很大的改变,防火设计也从单一的实现灭火功能,转变为防火、灭火、逃生、自救一体的综合设计,消防工程施工也转变成一种复杂的多工种协调操作、多项技术的交叉综合应用的过程。
因此消防工程的技术管理活动也是多种多样的。这里所指的“技术管理活动”。包括了熟悉图纸、会审图纸、编制施工组织设计、施工过程中的协调管理、质量检验、工程竣工验收、消防局审核验收等各个阶段的各项技术工作。
消防工程技术管理在时间上可按照项目实施阶段划分为:工程前期准备阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段。每阶段的工作内容如下:
1、工程前期准备阶段:
在工程前期设计时,作为设计管理单位应根据国家最新的法律法规要求设计在进行设计时,要充分考虑工程投入使用的防火自救功能的实现,同时要加强人员自救逃生辅助设备、设施的配备,更主要的是要从防火的角度对工程进行整体规划,使火灾发生的危险性降到最低。在设计中必须要求设计单位将消防设计单独成章,制定防火设计专篇,这有这样才能符合石化行业防火设计要求,才能通过当地消防局得审批。在设计图纸全部完成后,应立即相关单位和人员对设计图纸进行熟悉、审核,组织召开图纸会审会,并从合法合规、方便施工、加快进度、保证质量、降低成本等方面综合考虑,提出合理化建议。设计单位根据图纸会审会内容修改、细化图纸,全部完成后。工程建设单位根据国家和工程所在地的政府的要求进行建设前的报建工作,消防审核单位为当地消防局建审科,设计图纸只有得到当地消防局建审科审审核通过后才可进行正式消防工程施工。
在成立了项目组后,工程技术管理人员应首先根据设计图纸收集相关消防法律、法规、标准、规范、图纸等资料,然后着手建立工程项目技术管理体系,制定技术、质量管理制度,明确项目组成员技术质量责任制,制定工程质量规划。技术管理人员应对消防工程实际情况进行各类原始资料的调查分析,根据调查分析的资料选择合法合规、经济适用的施工技术方案、劳动力组织计划、材料、设备投入计划等并根据此编制出合理可行《施工组织设计》。工程HSE管理根据施工现场具体情况和人员、设备、材料的特性编制《HSE方案》、《应急预案》等安全性文件。在各类施工方案编制完成后,技术管理人员应根据公司企业的管理制度和工程管理要求对组织各级施工管理人员、操作人员进行技术交底工作。技术交底一定在符合相关法律、法规、规范的要求,符合设计图纸的意图的前提下,对具体工作进行详细阐述,指出重点注意事项和质量控制关键点。
在正式施工前工程技术管理人员还要对分包商资质、施工人员资质进行审核,不得出现跨级承揽工程的现场,不得出现无证人员上岗的现场,只有这样才能为消防工程的顺利实现奠定人力基础。
以上技术准备工作是消防工程前期准备阶段工作的核心,对消防工程施工起着重要指导作用,必须充分收集各生产要素信息做好技术准备工作。
2、工程施工阶段:
施工时在各工序、分部、分项施工前工程技术管理人员应因地制宜的编制、审核施工技术措施、施工技术方案,并保证方案的合规和经济性。对于新兴材料的使用应持慎重态度,消防工程虽未主体工程的配套工程,但是消防工程过程的优劣直接决定着主体工程能否正常使用,而新兴材料在某一些方面的质量性能可能会比普通材料好,但是在特殊情况下可能会发生变化,影响整体的防火性能。所以在尝试新兴材料的问题上消防工程技术管理人员一定审慎对待。
在施工过程中不间断的对分包方的技术、质量保证能力考察。分包方的施工技术能力直接决定消防工程质量好坏,而消防工程的质量评判只有优和劣之分,所以对于不能胜任施工的分包商和作业人员一定要予以更换,保证工程质量的可靠,从而保证工程投入使用后的消防安全。
消防工程技术管理人员要仔细检查个技术方案的执行实施情况,对执行偏差进行及时纠正;对各检验批、分项、分部的施工过程及过程产品进行监督、检查、验收,特别是加强关键工序、隐蔽工序的检查、验收管理,杜绝不合格品进行下步工序。若发生质量事故,应对事故进行原因分析,提出处理方案并监督实施和复查结果,建立质量事故档案,追溯并提出预防措施。
工程在施工过程中提出变更是一个很普遍的现象,但是消防工程的变更需在既符合工程实际情况,以及满足相关法律、规范的条件下方可提出。建议工程技术管理人员一般不要再消防工程施工过程中提出大量变更,更不要提出如更换主要材料和改变使用用途等方面的变更,因为这类变更的提出将会为竣工阶段的消防局审核验收过程带来一定的麻烦。
3、竣工验收阶段:
在工程竣工阶段工程技术管理人员一定要尽快组织人员完成技术档案资料、其他各类技术管理资料的整理、归档工作,因为消防工程不像其它工程,在消防工程竣工,通过业主、监理及各方联合验收后,还必须通过当地消防局得审核、验收,才能正式交付使用,而消防局在验收过程时会根据最新的法律、法规以及地方要求对工程进行审核,一般都会发现一些问题,需要进行整改。如:竣工图纸与实际不符、消防产品资料不全、防火间隔不到位情况。所以尽快完成消防工程技术资料的整理有助为消防局验收争取较多的时间,从而为整体工程的投入使用争取时间。
因消防工程在我国还处于不断改进、发展的行业,所以在工程完结后总结工程技术管理成效,对施工过程中的技术问题、质量问题进行分析总结,对今后工程的顺利开展有非常大的帮助。如果在工程施工中施工技术有了较先进的突破和创新,工程技术管理还应整理相关资料为企业修改、编制新的标准做准备。通过本阶段的总结可以使项目技术管理工作得到积累和升华,这是全面质量管理活动中两个PDCA过程的衔接,是提高过程管理水平的一个关键环节。
四、消防工程技术管理中需注意的一些问题
1、工程技术管理措施落实不到位:
未能严格执行施工技术方案,导致相关部位施工质量下降或留下质量隐患。前面已经说过了,鉴于消防工程的特殊性和重要性,消防工程绝对不能出现任何质量隐患,哪怕花费多大的人力、物力、财力进行返工,都是必须的,因为这比在今后防火使用中所产生地更大的人员、财产损失要要小的多,也为公司和个人避免了承担更大、更严重的法律制裁。
工程技术资料、项目内部技术管理资料不按规定进行记录、收集和整理,导致工程技术资料不能与工程进度同步甚至存在严重措施,影响工程项目的验收和工程进度,项目内部技术管理资料缺失、错漏,给以后工程项目技术管理经验的总结提高带来困难,也难以给项目管理的其它方面传递正确有效的信息。问题存在的原因是对项目技术管理重视不够。没有建立或落实项目质量管理制度,项目技术管理人员权利过低。应当在公司一级的文件中明确对项目技术管理的要求,各技术岗位人员的职责和权利,从程序上明确项目技术管理人员在项目中的地位,提高他们的权威。
2、工程技术管理人员工作经验和技术水准不足:
当前中海油和社会上公司新开工项目迅速增加,不断增多的新施工单位需要引进有经验的消防工程技术管理人员,并且其他相关行业的发展也吸纳了不少消防工程技术管理人员,导致工程技术管理人员匮乏和从事消防管理工作的人员达不到相应素质和资质要求,解决这个问题需要公司和工程技术管理人员的共同努力。公司需要通过加强技术管理人员的培训,提高他们的综合素质和业务能力,增加企业的人才资源。工程技术管理人员需要不断开拓自身的眼界、增长知识、了解国内外最新消防动态和科技,不断提高自身的业务能力。只有这样双管齐下才能逐步缓解工程技术管理人员缺乏和技术水准不高的问题。
3、工程技术管理经验的积累和提升: