发布时间:2023-09-26 08:32:50
导语:想要提升您的写作水平,创作出令人难忘的文章?我们精心为您整理的13篇农业技术帮扶范例,将为您的写作提供有力的支持和灵感!
2农业技术推广的主要方法
对于农业技术的推广来说,就是要让农民能够及时掌握新的技术信息,并对技术加以使用。随着现代科学技术的不断进步,农业技术推广的方法也是多种多样的。
2.1广告的宣传
随着信息传播技术的发展,广告宣传是农业技术推广中最有效的方法之一,它包括多种的宣传媒介,比如电视、报纸、网络等。这种广告宣传的方法,在新品种、新农药等方面的推广上,能够起到很好的效果。当然,在广告宣传的过程中,需要大量的资金投入,同时还应该做好事前的准备工作,进行周密地规划与设计。
2.2技术讲座
关键词:农业;技术;推广;主要形式;方法
中图分类号:F323.3 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170230134
作为第一产业,农业的生产与发展离不开农业技术,这也是农业发展的重要推动因素之一。尽管当前我国的农业发展取得了一定的成绩,但农业技术的作用还没完全发挥出来,因此农业技术的推广工作就显得非常重要。对于农业技术的推广,应该从当前农业的发展状况出发,探索不同的推广形式与手段,积极促进推广效率的提升,使农业技术能够尽快普及到农民中去,才能更好地提升农业生产产量,有助于农民未来的农业生产与发展,为我国的农业发展提供重要的支持与帮助。
1 农业技术推广的主要形式
农业技术的推广形式主要分为3种形式:农业体系、商业性质以及帮扶性质的推广。农业体系的推广形式,主体是政府,需要构建完善的网络体系,将农业体系覆盖起来,能够发挥自身全方位的功能。而对于农业技术的推广,主要优点在于能够在行政统一领导中发挥自身的组织能力,以此达到规模化的发展效果。对于这一体系主要有各种农业服务站,如农技站、经营站以及土肥站等[1]。然而,这一体系的推广缺乏主动性,而且工作任务不够细。就是商业性质的推广。主要借助销售与收购农产品方式来进行。作为现代农业技术的推广来说,其形式主要从单项商品出发。但是,这一形式对产品功效作用容易夸大其词,会对农民造成一定的误导。因此,应该实施合理的控制与管理,以便能够更好地发挥作用。帮扶性质的推广比较符合中国特色,主要是为农民服务,以此实现技术推广的目的。帮扶时,政府机关与企业也会参与其中形成联动。但是,尽管这一性质的推广比较短,但是效果比较明显。而其缺陷主要是具有相应的盲目性,存在帮扶单位对农业技术的了解不够全面,对技术的实用性把握不够等问题。
2 农业技术推广的主要方法
农业技术的推广,可以借助入村到户的手段,帮助农户更好地了解农业技术,深入了解技术的原理。合理借助广告宣传的形式,通过电视、网络,以及传统的报纸、期刊等平台与渠道进行广泛宣传,有利于农业新品种的积极推广。然而,在这一过程中,宣传需要相应的资金投入,这就需要进行前期准备工作,从而才能在计划范围内组织好广告宣传工作。开展技术培训与讲座也是比较常见的技术推广手段。如在电视广播平台,以及田间地头等,都适合培训讲座的开展。在这一过程中,不但可以实施集中式培训,还可以通过组建小组形式实施培训,并且培训主要是以技术的传播为主要内容,有利于农户对农业技术进行充分了解[2]。试验与示范工作是必须实施的手段。如果要想让农民从内心接受农业技术,应该让其了解风险的控制情况,只有较低风险的技术才能让农民的内心得到一定的保障。而试验与示范工作就显得非常关键与重要。由于农业技术本身存在着一定的风险,而且农业技术经常会受到自然环境因素的影响。所以,农业生产的试验是非常必要的。最后,就是通过白纸宣传的形式。作为这一宣传形式来说,是当前比较普遍运用的形式之一,覆盖面也较广,成本较低。对于这一推广模式来说,能够借助简单文字的形式,对技术品种与操作步骤加以说明。能够在广大用户中流通与普及,因此农民一旦有空闲时间就能进行学习,从而能够引领广大农户来学习与掌握新的农业技术[3]。
另外,在选择农业技术推广技术的过程中,还要从农业发展现状出发,选择合适的推广手段,充分借助网络信息技术手段,优化推广手段与方式,借助技术讲座形式,让农业技术更好地得到普及,同时注重试验方式的运用,消除农户对技术的疑虑,更好地为农业的生产与发展做出积极的贡献,促进我国产业水平不断提升,使人们的生活水平得到保障。
3 结论
综上所述,随着现代农业的发展,农业技术已经成为农业发展的重要推动力量。然而,当前农业技术的推广与普及工作做得还不够,不利于农业生产水平的提升。因此,应该加强对农业技术的推广与普及工作。特别是当今信息技术高速发展的今天,要跟随时展脚步,积极创新,探索出科学的推广手段与方式,努力提升农业技术推广效率,促进农业技术水平的提高,更好地造福于农民。
二、工作目标
1、在服务土地集中方面:一是对项目集中区流转的土地的种粮大户和专业合作社给予免费的技术指导和服务,并对符合条件的在农业项目上给予倾斜,预计在项目区免费开展农业技术培训累计10场次。推广新技术6项,新品种6个,二是尽可能向乡镇土地集中区倾斜农业项目。倾斜测土配方项目、科技入户项目、高产创建项目等农业项目不少于4个。实现项目集中区良种覆盖率90%以上,农业技术普及率90%,种植效益比大面积生产提高5%以上。
2、在服务工业集中方面:一是优先给予集中区办理林木采伐证,为林木采伐证审批提供“绿色通道”,按照特事特办的原则,简化报批手续,变“被动审批”为“主动服务”。二是对集中居住区争取“省级标准化绿化示范村”和“绿化示范村”项目。三是对集中区连片林果示范基地争取防护林项目资金。计划申报“省级标准化绿化示范村三个,“绿化示范村”15个,争取资金150万元,争取集中区各种帮扶资金500万元以上。
3、在服务人口集中方面:严格审查集中区周边新建和已建动物饲养场,确保达到符合动物防疫要求,符合无害化处理要求和畜禽粪污治理要求,科学指导,人畜(禽)分开,符合村居生态文明建设,
三、实施步骤:
第一阶段5月—6月,方案制定阶段。主要是宣传发动和方案制定。向全系统职工宣传做好服务乡镇“三个集中”工作的重要性,以及各涉及部门科室拿出实际可操作的服务方案。
第二阶段7月—10月.服务实施阶段。按照既定的服务方案有计划有步骤的进村住户开展服务帮扶工作,责任落实到人,任务落实到户(专业合作社或农业企业)
第二阶段11月—12月.验收考核阶段。对照既定的目标任务验收考核服务帮扶成果,并根据考核结果,兑现奖罚。
四、检查验收
1.验收时间:2013年12月下旬
2强化藤县乡镇农业技术推广的对策与建议
2.1明确农业技术推广机构的职责
增强责任心和服务意识我国《农业技术推广法》明确规定,乡镇农业推广机构为公共服务机构,这解决了长期以来乡镇农业推广机构定性不明确的问题。我县各乡镇农业服务机构于2013年从乡镇农业服务中心独立出来,重新定岗、定编,为了增强农技人员的责任心和进一步增强服务意识,必需明确农业技术推广机构的职责。我国《农业技术推广法》明确规定的公益性职责主要有:各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范;植物病虫害及农业灾害的监测、预报和预防;农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务;农业资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务;农业公共信息和农业技术宣传、培训服务等。除了这些公益性职责以外,还必需全面提高各种服务职能,以适应当前现代农业的发展需要。
2.2技术推广方式灵活多样
完善配套服务,提高农业技术推广效能在信息技术高速发展的今天,农业技术推广也要改革创新,寻求能完全适应现代社会实际需要的农业技术推广之路,这样才能有效提高农业技术推广的效能。主要做好以下几点:一是要转变生产服务理念,改革单一的以政府导向为主的指令性推广方式,逐步向以营利为目的的商业性质的服务方式、帮扶性质的推广服务方式以及科技示范等方式转变,推广方式要灵活多样,以适应现代农业发展的需要。二是要转变服务方式,改变传统的单一的服务方式,逐步向综合服务方式发展,产前要做好项目筛选、产中要做好技术指导、产后要做好销售服务,完善配套服务,使农民真正能从农业技术推广中得到实惠。三是要加强乡镇农业技术推广服务体系建设,构建以乡镇农业技术推广服务站为主体,以村组示范为基础,以社会服务组织为补充,专群结合、功能配套的乡镇农业技术推广服务网络,提高农业技术推广效能。
2古胜村本底评价及农业技术开发的基本思路
2.1本底及资源条件评价①亚热带季风气候,降水充沛,雨热同季,有一定的立体小气候条件,但冬春易干旱。②岩溶地貌,生态脆弱,水土流失,生产生活用水困难,坡陡土薄。③农业废弃物多,用途单一,生产技术落后,农村环境条件差。④基础设施建设投入不足,难以为古胜村经济社会发展提供有力的支撑。⑤人均收入水平低,较为缺乏资金和技术力量。⑥大部分村民市场和商品意识滞后,农民的组织化程度较低,小农经济占主体,产业化进程缓慢。⑦集体经济基础薄弱,难以形成具有拉动效应的支柱性产业。⑧青壮劳力外出打工或就地转移比重大。⑨一定的区位、政策和技术优势。⑩有一批“能吏”和“能人”。他们思想较为解放、对新生事物的接纳能力较强,眼界开阔,敢想敢为。
2.2发展优势/制约瓶颈①适宜发展林果业为主体的山地农业。②不宜发展对自然扰动剧烈的农耕生产活动。③具有技术开发上的“后发优势”。④生活保障不充分,生产及经营活动不便。⑤自我积累、自我发展和经济扩大再生产能力弱。⑥小农意识导致的目光短浅“,等、靠、要”思想严重。⑦对社会主义新农村的全面深入建设有极大制约。⑧土地撂荒或粗放经营。⑨有利于发展与城市对接的市场农业、观光农业。⑩有利于发展农村“能人经济”。
2.3技术开发策略①发展农业的多种经营,最终以1~2业为主形成规模和产业。②调整农业产业结构,建立以生态农业技术为核心的农业技术体系,减少常规农作物规模和农耕强度,增加林草覆盖,提高单位土地面积产量。大力发展小水窖和蓄水池,截留降水。③引进、集成和开发相应的农业技术和资源化技术。④引资、集资、融资改善。⑤拓展增收项目和技术,提高农民素质和农业技术水平。⑥支持、引导发展农民经济合作组织,开展以现代农业经营理念和知识为重点的教育培训。⑦强人治村、能人富村,争取支持和帮扶,通过建立财政转移支付制度等多种形式,努力增强村级集体经济的“造血”功能;落实责任、强化考核。⑧土地流转,发展技术密集型产业。⑨融入城市的“菜篮子工程”和“休闲圈”。⑩发展能人的“农户经济”,辐射带动全村。
2.4技术开发途径与目标①山上保山下,山下促山上,林-牧-农相互促进和协调发展,适度发展旱地节水农业和设施农业。②在山上增加经果林和牧草种植面积,在农地大力推进间作套种,提高复种指数,生产优质有机肥,发展特种养殖,实现增收与生态共赢的目的。③发展农业循环经济,集成生态农业技术,整治农村环境。④开发适宜农户小规模经营的农业技术。⑤针对市场需求发展高附加值农产品,积极开展农民技术培训。⑥标准化生产、规模化经营、产业化发展(近期以“能人”经济发展为突破口,引导全村经济发展)。⑦推进农业产业化,结对帮扶,异地发展“物业经济”等。⑧设施农业技术、循环农业技术、农业产业园区技术。⑨绿色食品生产技术、观光农业管理技术。⑩“短、平、快”的高效益农业生产技术。
3古胜村农业生产技术开发的基本对策
针对上述本底判析结果,进一步确定了古胜村农业技术开发的基本对策和发展目标,表明古胜村农业和农村经济的发展必须依托生态农业为核心的农业科技开发。并在此基础上形成了古胜村生态农业技术设计的思路。
3.1以开发能够促进农户生态经济发展的技术为主在古胜村现阶段,农业的主体大多数是农民,组织形式多为家庭、农户模式,主体分散,缺乏规模经济支撑。所以要想发展农业生产,推进农村经济,就要从这些微观主体着手,构建个体农户的农业技术体系和农户经济模式。
3.2发展和扩大现有经果林面积目前,通过实施退耕还林工程,古胜村大部分退耕地已经种植了大量的生态防护林,对遏制当地生态恶化和石漠化起到了良好的作用。但从打造古胜村产业支柱、促进生产和农民生活水平提高的角度,结合古胜村的资源特点,必须扩大经果林面积,优化经果品种结构,大力发展林果经济,最终实现经济林果的产业化经营。因此在发展生态农业时,要在加强现有经果林管理的基础上,积极引进在当地适生的新品种,扩大经济林果面积。
3.3扶持农户养殖经济的发展畜牧业是农业生态系统中的重要一环,是丰富系统养分循环、增加系统产出的重要组分,也是提高农户经济收入的重要支柱。就古胜村而言,应大力发展草食畜牧业。为此,一要种草,以草促畜;二要强化农户自我发展养殖的能力即培育农户基本的养殖技术、饲料的贮藏和加工能力、种禽种畜的孵化繁殖条件等,三是延长畜牧业内部的食物链和营养级,如“养畜粪便养蚯蚓(蝇蛆)养禽……”。
3.4大力发展生态农业经济一是在农户经济基础上的生态农业,二是选准生态农业中的能量流动和物质转换枢纽,三是体现循环农业的“3R”原则,即减量化原则、再利用原则和再循环原则。具体而言,古胜村户均1.5口沼气池,利用沼气生产和综合利用为切入口无疑是发展循环农业经济的优先选择,目前也有良好的物质基础。但仅以沼气为主来发展循环农业尚未能充分发挥古胜村的自然和经济资源禀赋。古胜村发展的定位之一是经果林专业村(基地),加上大量的生态林,每年古胜村都将产生大量的枯枝落叶和修剪下来的枝条,而这些是难以进入沼气循环的。同时,用畜禽粪便和作物秸秆直接入池生产沼气,仍未能充分发挥这些农业有机废弃物的生产潜力,循环农业的循环链仍显单一。因而在“沼气枢纽的基础上,再发展一个以转换作物秸秆和果木枝条为核心的新枢纽。结合古胜村实际和市场需求调研,选择的新枢纽就是“食用菌栽培”,并藉此开创古胜村“能人经济”的新局面,进而为带动全村经济发展和提高古胜村集体经济水平奠定良好的物质基础。
一些村镇干部还没有充分意识到发展高山特色农业在推进现代农业发展、促进新农村建设、繁荣农村经济方面的重要作用,由于认识不足,导致没有将发展高山特色农业相关工作作为重点来抓,没有实地调查,没有工作规划,同时也没有进行广泛有效的宣传,导致干部和群众都没有意识到发展高山特色农业带来的好处,影响了农民进行高山特色农业生产的积极性。
1.2外在动力不强
发展高山特色农业是一项比较复杂的工程,它涉及的项目繁多,例如:选择项目、制定规划、建设基础设施、引进良种、先进农业技术推广、农民科技培训等。这些繁杂的工作仅仅依靠镇政府是没有办法顺利完成的,需要省、市政府甚至国家的政策扶持,包括财政、信息、技术等方面。另外,发展高山特色农业也需要全镇各个部门加强联系,团结协作,共同推进高山特色农业发展。
1.3管理不完善
目前,阿旺镇高山特色农业发展仍旧是一家一户的分散生产经营模式,没有形成规模化,专业合作社还处于初级发展阶段,由于都是单打独斗,因此,各家各户抵御市场风险能力就比较低,一旦出现问题,就严重打击了农民的积极性。同时,市场发育也不够完善、市场信息也比较缺乏,农民很难预测市场,非常容易造成损失。农业技术推广也没有实现全覆盖,技术服务跟不上发展进程,严重影响了高山乡特色农业的发展。
2加快阿旺镇高山特色农业发展的几点建议
2.1提高认识
利用得天独厚的山区资源、良好的生态环境和丰富的自然条件,大力发展高山特色农业,是改变传统农业生产模式、实现农业现代化的重要选择;是增强农产品竞争力、体现比较优势的客观要求;是最大限度利用资源、发挥农业基础优势的实现形式;是促进农业增效、农民增收的有效方式。意识到发展高山特色农业的这些作用,我们有必要提高思想认识,将发展高山特色农业作为重要工作提到日程上来,要齐心协力、献计献策,为高山特色农业的发展贡献力量。主要包括三个方面:一是健全特色农业发展组织保障体系。建立特色农业发展联席会议制度,加强领导,高效决策,科学调度,精心实施;二是加快推广农业产业规模化生产;三是全力实现农业产业市场化流通。
2.2加强项目建设
为了提升农业机械化水平,提高农产品科技含量,打造现代农业品牌,加快农业产业化发展步伐,调整农产品结构,激发农业发展活力,需要始终将做强、做大、做优项目建设作为推进阿旺镇经济社会发展的重要抓手。结合阿旺镇的实际情况,为发展高山特色农业,应该着力发展以下几个农业项目,包括:一是大力推进坡改梯建设;二是积极推广项目富农工程;三是全面推行“一村一品”工程。
1现代农业技术推广过程中存在问题分析
1.1农业技术推广人员素质有待提高
相对于其他工作而言,农业技术推广工作是一项具有技术性、专业性特点的系统工作,当前基层农业技术推广队伍结构不合理,农技推广人员整体存在年龄老化、青黄不接的现象,并且农业专业技术人员没有被安排涉农岗位,难以发挥其专业知识,即使从农业学校毕业的学生也需要经过基层锻炼才能胜任起农技推广工作,也就是说,当前农业技术推广人员队伍如果不能及时补充新鲜血液,很可能会出现农技推广队伍的人才断层。同时农业技术推广人员的整体知识水平更新速度慢,加之受到工作任务较重、缺乏激励优惠政策等因素的影响,基层农业技术推广队伍相对不稳定,在很大程度上会对推广农业技术推广产生不利影响。
1.2基层农业技木推广基础设施建设不足
现代农业技术推广属于一项公益性事业,需要由政府承担基础设施建设工作,但是当前基层农业技术推广基础设施建设力度不够,在农业技术推广工作经费、农业技术推广工作管理力度等方面还存在一定问题,直接影响着基层地区农业技术推广工作进程,比如有些县级以下的农业技术推广部门对农业技术推广基础设施的投入不足,甚至有些农业技术推广机构没有配备电脑,推广农业技木的手段相对落后,这些都对基层地区农业技术的推广产生了许多不利的影响。另外,政府部门制定的关于农业技术推广方面的政策不能很好的和农业技术推广现状需求相适应,没有对农业新品种、新技术等给予一定的专利保护措施,进而在很大程度上不利于基层农业技术的推广和使用。
1.3农业龙头企业技术化发展水平不高
基层农业产业链涉及农产品加工、生产、销售等多个环节,每一个环节都需要以农业技术作为支撑。现代化农业的发展过程表明对农业技术推广的投入比率越大,农业生产效率就提高的越明显。虽然政府在推广农业技术方面投入了很多人力和资金,但是当前农业龙头企业的技术化发展水平仍然不高,农业技术的实际转化率相对较低,这在很大程度上也影响了农业技术在基层地区的推广,同时基层农业企业受到人员规模、资金支持等因素的限制,农业龙头企业在农业技术开发方面的自主研发力度不够,对于农业新产品的开发和新技术推广的支持和推动作用不明显。另外,由于农业产业化链条相对较短,基层地区的龙头企业多停留于初级加工层面,导致产品的增值力相对较低,进而也不能促进更多农民参与农业技术推广上来。
2基层农村推广现代农业技术的建议措施
2.1加大对农业技术推广人员的培养力度
加强对基层地区农技人员的培训力度,提高农业技术推广人员的整体素质,比如定期开展农技人员知识培训,让农业技术人员不断学习农业生产新知识和新技术,让农业技术推广人员更好掌握农业生产新技术,并将其应用到农业实际生产过程中,推进农业现代化发展水平,同时要注意加强派遣农业技术人员下乡活动力度,帮扶农技人员提高农业技术服务推广水平和能力。为了充分调动农技人员的工作积极性,要严格落实农技部门人员编制,保障农技队伍的编制合理,并适当给予一定优惠政策,营造良好的就业环境,吸引越来越多的农业技术人员从事农业技术推广工作,进而建立起一支高效、先进的农业技术推广队伍。
2.2加强对农业技术推广的投入保障
加强对农业技术推广的投入保障,需要建立健全高效灵活的农业技术推广运行机制。为了不断适应市场经济发展要求,要形成以政府农技推广部门为主体,综合农业科研、教育、农协组织以及涉农企业为成员单位共同参与的农技推广服务体系,尤其政府部门要发挥主体作用,深化农业体制改革,制定相应政策措施,提供资金支持,也要在农技人员分配、激励机制等方面切实深化改革和加强农业制度创新力度,积极鼓励农业技术推广人员参与到农业科技推广工作中。
2.3建立农业科技示范基地,扩大农业产业化规模
根据基层地区的发展实际,建立农业科技示范基地,扩大农业产业化规模,突出基层地区的产业特色,以农业科技推广项目为纽带,加强与农业企业之间的科技合作,形成推广农业技术的良性互动机制。同时要积极鼓励在基层地区建立农业产业行业协会,促进农产品生产、流通、加工及外贸一体化过程中农业技术的推广使用,提高基层地区农业产业化经营规模和水平,不断提高农业生产市场化经营水平和经济效益。另外,要积极推广以农林院校、农业科研为载体的农业技术推广模式,发挥农业产业发展需求的导向作用,进一步实现农业技术的科技成果转化,实现农业生产力水平的提高。
3结束语
总而言之,现代农业技术推广在基层农业生产过程中具有重要作用,随着农业生产结构的不断调整和转型,传统的农业技术模式已经不能适用当前现代农业的发展需求。这就需要不断加大现代农业技术推广模式的创新力度,在基层农村地区推广现代农业技术,不断推动农业发展。
作者:李红怒 单位:四川省营山县双溪乡农业服务中心
参考文献:
[1]孔燕.基层农业技术推广中存在的问题与对策[J].农业展望,2015(01).
中图分类号: F323.3 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.02.011
农业技术推广体系是实现农业科技创新的重要基础,也是确保农业推广工作顺利进行的关键。近年来,我国农业发展迅速,这也促使越来越多的农业技术推广新模式不断涌现,推动了农业经济的持续发展。
1 农业技术推广形式
1.1商业性农业技术推广
商业性农业技术推广是一种以产品销售、产品收购为目的的农业推广形式。推广工作的开展需要关联其他农业服务,且这种农业技术推广形式的主要目标是现代化产品,所以对技术开发、技术传播以及市场销售的能力的要求都相对较高。
对于市场销售的形式,通常是由专业公司来进行研究、推广与投入工作的,进而为农民提供有关市场信息,以此来让农民对产品的具体技术进行全面的了解,最终将产品发放到农民手中。在产品的推广过程中,推广人员应该按照产品的实际情况进行推广,夸大产品功能只能是误导农民购买,在产品的推广方面需要加强管理和监督,才能预防此类现象的发生。
1.2 项目专项农业技术推广
项目专项农业技术推广是一种依据专题项目合作,在特定的区域内,组织相关单位在依据影响农业发展具体情况的基础上进行农业技术推广工作的一种形式,主要目的是为了推动当地农民生产的发展。
1.3 帮扶性农业技术推广
在对农业技术推广时,给贫困单位一些资金支持,可以使得农业技术推广工作的效果得到有效的提高,但是这种推广方式也存在一些缺陷,大多数时候没有对扶贫单位进行细致的了解,盲目地进行资金支持与技术支持,但是农民的认识程度不够,投资的新技术也不能得到有效地落实,先进的技术没有实用性。
1.4 科研型农业技术推广
科研型农业技术推广形式主要是指有关单位及其研究成果存在紧密的联系。同时在农业生产过程中不断深入研究,并在实践的基础上,不断完善农业技术。就目前情况来看,大部分的研究人员与机构都在主动与积极地研究技术推广形式,但推广对象必须具备一定的技术,如果没有较高的技术水平,则必须在经过了一定的专业培训之后才能够掌握。
2 农业技术推广体系的运行模式
2.1农业技术推广站带动模式
农业技术推广站是政府与政府延伸管理的科技服务部门,其主要有财政部门、政府科技局系统、农业主管部门等我国农业发展过程中不可缺少的且具有支撑性特征的力量。一般情况下,农业技术推广站主要是对农业技术推广与日常业务进行一定的管理工作,其中,下级的农业技术推广站发挥着重要的枢纽作用,同时能确保省级和县级农业之间的信息联合。
对于农业技术推广站模式,一般采用“技术承包”、“科技产品跟踪服务经营结合”、“信息和技术咨询服务结合”、“示范辐射和项目推广结合”等形式进行农业技术的推广工作。同时,该模式还包括对象团体系统和技术服务系统这两个系统。其中,对象团体系统主要是农村社会环境、农村社会结构、农民构成;技术推广服务系统主要由农业技术推广站、农业技术推广政策环境、推广人员构成。上述两个系统包括农业技术推广的各个组成部分,其能够为农业技术和农业生产的对接工作的顺利进行提供便利与帮助。
2.2 农村专业技术协会推广模式
农村技术协会的主要组成人员是农民科技致富、农业技术推广、科技普及的关键工作人员,其将先进的科学技术逐渐引入农民生产活动中。农业技术协会主要目的是要向农民传输一些先进的科学技术,从而使其在依据市场实际需求以及自身意愿的基础上,提高农民市场意识与生产先进性,不断开阔农业市场。
农村技术协会一般处于竞争主体的位置,能够主动的掌握农业市场的需求,然后将这些信息及时的推送给农民。农民在得到了农业技术协会的帮助之后,就能够很好地掌握市场需求与发展趋势,然后就能进行科学有效的经营,进而推动农民专业合作社的发展。
2.3 农业科技园推广模式
在农业技术推广工作中,农业科技园具有非常重要的作用,其主要是通过引入农业新品种的方式来提高科技园的科技水平,并将这些先进的科学技术推广到农业运营中。当农业科技园在进行农业技术推广工作时,主要是向农民推荐绿色食品的生产技术、高效栽培技术、设施农业技术、集约化养殖技术等多种技术,进而让农民能够依据自身实际情况来制定合理的经营模式。
当农业科技园在进行推广工作时,需要做好与龙头企业的联合,并在使用一些高新技术时,邀请专家到田地中进行实地指导,和农民面对面交流,解决实际种植中出现的问题。在园区之中推广农业技术模式,让龙头企业做好前期工作,让农民做好种植生产工作,充分发挥园区的资源能力,提高科技园区的示范带头作用。
一般情况下,农业科技园主要是将科学技术放在首要的地位,并将龙头企业作为经营主体,在此模式下,农民可以直接参与农业科技的传播和发展,主要目的是为了大力发展农业,提高市场的竞争力。近年来,随着农业市场竞争的日益激烈,要想更好地推广农业技术,就需要不断进行信息化辐射,并且还要进行市场化规范管理,推广高新技术产业,进而全面提高农业科技园区的发展。
此外,农业科技园在其发展过程中,还需要对一些先进的农业技术经验进行仔细的整理与总结,并对农业高科技成果进行汇总研究,然后制定出一套科学有效的管理模式进行推广,之后将其推荐给更多的农民,确保区域经济的发展。
一、活动时间
年月至十二月。
二、参加对象
局机关各股室、局属各单位全体干部职工。
三、活动内容
走访一个以上农户征求意见(负责单位:局属各单位,机关各股室);
提供一条农产品销售信息(负责单位:农业产业化办公室);
指导一项农业新技术(负责单位:科技教育股,农业技术推广中心,土壤肥料工作站,农产品质量安全监测站,)
介绍一个新品种(负责单位:农业技术推广中心,高山蔬菜研究所,种子管理站)、
推广一种种养新模式(负责单位:科技教育股,农业技术推广中心,高山蔬菜研究所)
开具一张病虫害防治处方(负责单位:农业技术推广中心,植物保护站)
四、考核办法
本次活动是县农业系统“创先争优”活动和民主评议政风行风工作的一个重要载体,将纳入年终考核考评主要指标之一。活动结束采取单位申报,经局“创先争优”活动领导小组、民主评议政风行风工作领导小组集中讨论、审核,上报局党委同意后,予以表彰。
五、相关要求
1农业技术推广工作的现状和存在的问题
笔者长期从事河北省地方农业基层工作,对地区农业技术的推广有丰富的经验,河北省现行的农业技术推广体系框架源自上世纪八十年代,随着地区行政级别的变化,这一体系逐渐完善形成了一套完整的从省级到乡级自上而下的推广体系,这一体系的建立需要地方农业畜牧业相关部门的大力支持。这一体系最初是建立在计划经济的基础上,长期以来都是由政府进行资金上的扶持,并且相关从业人员按照事业编,官方色彩明显。随着我国经济体制的变化,这套农业技术推广体系逐渐暴露出很多问题。
1.1原有农业技术推广网络出现了“线断、网破、人散”的不利局面
根据粗略统计,在上个世纪90年代,对农业技术推广单位进行经费缩减的相关政策,河北省的大部分乡镇推广机构被削减或停播事业费,这也导致了大部分技术人员流失。通过对张家口的一家县级调查中心发现,大部分从业人员都是文职工作人员,并且经常会因为政策原因无法进行农业技术推广的工作,技术推广机构存在严重的知识断层,工作人员的老龄化问题也使得技术推广无法顺利的得到展开。
1.2政府主导型推广方式不适应市场经济的规则和要求
目前我国农业技术的推广都是有一定硬性规定要求的政府命令式推广过程。以推广某种农作物种植举例,在政府的大力号召下这一种类的农作物会得到快速的发展,但是发展种植到一定的阶段后,收获的大量作物无法被市场消耗,最终导致农户蒙受经济上的损失。同样在农作物的推广布置中,往往为了应付上级领导的检查只对一些条件相对完善的地区进行推广作业,而一些偏远落后地区往往会因为地域偏僻领导不会进行检查而被政策忽略。所以在农业技术推广的实施过程还需要进一步的完善提升。
1.3农民的农业技术需求得不到满足
由于农业科技推广体系本身存在着一定程度上的缺陷,导致农民的一些基础地技术支持要求无法的到满足。笔者在河北地区的调查中发现,农户们对于先进的种植技术以及优良的农作物品种有着大量的需求,然而当地政府给予的解决措施并不能令当地的农户满意。
2农业技术推广体制的创新途径
要想实现农业技术推广体制的创新,就一定要与实际情况相结合,以保证体制创新策略的科学合理。文章针对张家口相关县乡农业技术推广体制的创新问题提出了有效的策略,希望能够进一步增强农业技术推广与应用的效果。
2.1全面创新农业技术推广体制
农业技术的推广应在现阶段农业发展的大环境下进行开展,以当地的农业行政部门作为技术推广的主体,采取灵活高效的方式推广新型农业技术。为了保证能够达到预期的推广目标,需要将更多的经历放在运行机制与服务方式的改革中,采取更加先进的技术手段确保推广的内容在产前产后阶段都能够得到实施。基于此,相关部门需要加大对农业技术研究的扶持力度,以求农业基础技术能够得到快速的发展,并最终应用到农产品的种植过程中,使整个生产流程更加高效、便捷。
2.2重视农业技术推广的作用
为确保农业技术能够顺利的开展就必须要对相关的机关制度进行高度重视。在此发展背景下,积极鼓励农户参与到农技的推广过程中,让农民认识到对于农作物经营的重要性,对于农业技术的发展需要给予更多的关注。此外,河北省政府部门要履行好自身的基础职能,及时的向农户农产品相关的市场信息,确保信息的实时性。基于此就需要开设相应的培训课程鼓励农民参与其中,不断丰富个人知识,以此推动农业技术推广机制的快速发展。
2.3建立健全法律机制
完善與农技推广有关的法律法规,对于农业技术进行专利保护,确保农业技术推广能够有效的进行。构建更加多元化的融资机制,确保河北省政府部门能够切身实地的发挥自己的职能,进一步加大对于农业发展的扶持力度。河北省政府可以借鉴国外发达国家筹集农业资金的发展模式,加大对于农业发展的投入力度,有效的改善农业发展的环境。除此之外,提高对于推广机制创新的重视程度,增强农民之间的相互联结,是技术推广能够更加快速的开展。通过上述方式,农技推广机制在政府的帮扶之下能够进行快速开展,农业推广机制更加合理,推广能够稳定的持续进行下去,以此带动农业生产技术水平的提升。
2.4对推广理念进行创新
2010年他又加大了投入,在继续承包原有土地的基础上又增加了20亩。在与农业技术推广站沟通时,他说:“只有播种和插秧时雇几个人,其它农活我全自己干,还可以省些钱”。 “种植面积这么大,如果管理不上去,那不是白种吗”?于是农业技术指导员就向他推荐了旱田除草剂-真棒和水田除草剂-阔锄,旱田不打封闭药,等出苗后直接打真棒,水田第二遍除草不用苯达松,直接用阔锄。因真棒和阔锄都比较便宜、安全、效果好,所以他净省了一千余元药款。尝到甜头后,他又参加了乡里的农业技术培训班,晚间闲暇之余还经常看电视里的农业节目,由于知识的积累,科学种田水平的不断提升,他已经能够独立完成各种农活的技术操作。
**乡位于我市的西北角,幅员面积165平方公里,辖9个行政村、65个村民小组,总户数2436户,人口9024人。全乡现有贫困人口976人,占总人口比重为10.82%,贫困面依然较大,今年9个村的脱贫任务为326人。
二、扶贫工作开展情况
(一)抓好基础设施建设,改变村民的出行和居住条件
过去,由于地理位置偏远,道路等基础设施建设滞后,群众出趟门,那是“晴天一身灰、雨天一身泥”。由于交通不便,制约了产业的发展,群众生活十分贫困。“要致富先修路”,在市委、市政府和各级部门的大力支持下,我乡累计投入1400余万元,陆续修通并硬化了乡政府—长梁村、大水村—柑桠村—核桃村、麻塘村—麻棚村、桃园—小沟村、琅环—白水村、西洼村等9个村的42.8公里通村公路;投入80多万元对核桃村、柑桠村、大水村和麻棚村的入户路进行了硬化;投入120万元在核桃村、柑桠村、大水村、麻棚村新建桥7座。投入1050万元对核桃、柑桠、大水、麻塘、麻棚实施新村建设、旧村改造和风貌打造;投入175万元在核桃、柑桠、大水村建有生态休闲广场3个、公厕3座。彻底改善了全乡群众的出行和居住条件。
(二)抓好支柱产业发展,带领群众实现脱贫致富目标
今年我乡种植烤烟4500亩,交售烤烟103万斤;投产核桃1.2万亩,销售核桃120万斤。**核桃产业专业合作社创立的大凉山“清泓”核桃品牌获得绿色食品证书;并在首届四川省森林食品宣展活动中被评为“天府七珍”;**年1月**乡麻棚村被认定为四川省森林食品基地。去年,全乡人均纯收入达到6933元,预计今年将达到7100元以上。今年核桃节期间,我乡销售早熟鲜食核桃50万余斤,实现销售收入120多万元;接待游客达到1500余人次,实现旅游收入30余万元。下一步,我们将依托特色农业,带动**乡村旅游业的发展,实现旅游扶贫的新目标。
(三)抓好对口定点帮扶,如期完成贫困人口脱贫任务
我乡扎实推进扶贫工作。一是完善贫困人口档案资料。逐一清理建档立卡的贫困人口原始档案,查漏补缺,做到规范、齐全;二是做好贫困人口动态管理。按时摸清贫困户的人口及信息变更情况,并及时录入系统;三是及时分解落实减贫任务。将减贫人口计划数分解下达各村,由村、组根据实际情况,具体落实到人头。四是做好精准扶贫规划。乡、村分别制定**、**—2018年精准扶贫规划。五是大力发展特色产业。引进科华、嘉和公司在柑桠村养殖虹鳟、裂腹鱼等高端鱼类。在麻棚村引种车厘子、中药材续断、独定子、党参、桴子等;在柑桠村发展良种樱桃、种植当归、山葵等。同时,引导村民养殖牛、羊、土鸡和蜜蜂等脱贫致富。
三、存在的问题和不足
(一)扶贫工作面临“三缺”困境
“缺项目、缺资金、缺技术”是当前贫困人口脱贫工作所面临的困境,在整体经济下行的情况下,没有能够稳定增收的项目;缺乏帮扶资金,只能靠帮扶工作组和乡村干部捐助,感觉杯水车薪,难解燃眉之急;缺乏农业技术人才和培训经费,群众增产增收难。今年,我乡自筹资金20万元对小沟、白水、长梁、麻棚和柑桠村实施了核桃产业扶贫;市政府办协调解决麻塘村3公里通组毛路建设资金30万元;市规建局向西洼村贫困学生捐赠书包184个;市侨联为今年入学的13名贫困大学生办理了助学金;市科协、市林业局到我乡开展“科普下乡”1次、核桃技术培训2次。
(二)致富项目与脱贫计划难匹配
在全州都在发展核桃产业的大环境下,种植核桃是当前的大趋势,但由于核桃种植时间长、见效慢,与群众致富的迫切心理差距较大;同时,离各级党委、政府下达的按年完成的贫困人口脱贫任务不匹配,如帮扶今年脱贫的贫困户新栽植核桃50株,但要等到3—5年后才有收入,不可能在今年内完成脱贫任务。
(三)客观因素导致扶贫工作难度大
1、村与村之间发展条件不同,造成扶贫工作难度大。我乡9个村,由于柑桠,麻棚和核桃三个村富沟谷纵横,涵水丰富,较为适合核桃的种植,群众种植积极性高,收入高。其他各村在高山上种植的核桃成
2、贫困人口家庭状况不一样,造成脱贫效果差异大。由于每个贫困家庭的情况各有不同,如土地面大小不同、劳动力多少不同、文化程度高低不同等。
四、解决问题的对策及建议
(一)政策扶持、龙头带动、捆绑投入、组团服务
建议在市上出台扶贫开发优惠政策,鼓励企业和民间资本投资农业,参与农村扶贫工作。以龙头企业带动产业发展,采取“企业+合作社+农户”的模式,带动群众种植适销对路的产品、从事企业生产等脱贫致富;扶贫部门要加大与银行联系力度,尽可能帮助贫困户小额贷款和办理贴息手续,解决个人发展无资金的难题;政府应采取向社会购买培训服务的方式,加大农业技术方面的培训和外出务工技能培训力度,同时,招募一批农村急需的农业技术和经济方面的专业人才,担任扶贫自愿者,定期蹲点指导各村的农业生产和脱贫致富工作。
(二)因地制宜、因人而异、科学规划、长短结合
市里成立了冬春农业科技培训活动办公室,办公室设在市农委阳光工程办公室。办公室先后召开冬春科技服务活动部署会、调度会,对活动进行部署和调度。按照省实施意见的要求,制定了具体的实施方案,确定了培训重点、重点活动和工作措施,并将各项任务逐项分解到市直相关部门和县(市、区)。组织省帮扶单位与县(市、区)进行了对接。县(市、区)也都成立了相应工作机构,制定了具体工作方案,保证了活动的顺利推进。
2.深入开展了进村入户下基层活动
从市农委、市畜牧局、市农科院各选派5名专家,组成5个专家组分别深入各地开展巡回授课和专题讲座。专家电话通过媒体在服务的县(市、区),随时解答农民生产中遇到的实际问题。目前,专家服务团开展巡回授课20余场次,现场、电话解答农民问题1000余个。县(市、区)也都组织专家开展了定点联系、包村联户工作。