农业经济的问题范文

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二、近年来我国实施的县域经济发展战略

近年来，面对我国农业现存的城乡二元经济结构、农业发展水平地区差距大等问题，我国提出了发展“工业反哺农业，城市支持农村”农业县域经济的总体战略，同时，我国政府持续增加对三农的投入，坚持县域农业的整体可持续发展与循环再生发展。我国充分重视县域经济在国民经济大系统中的纽带作用，坚持“以县城为中心，辐射周围乡、镇、村，以市场需求为导向，统筹安排农业资源”的原则，发挥县域经济的辐射和带动作用。此外，我国在《“十二五”规划纲要》中，提出了“增强县域经济发展活力、扩大县域发展自”的战略，围绕《“十二五”规划纲要》，我国推动实施了县域经济互动协调发展战略、基础项目带动产业链条战略、农业人才激励战略等措施，在此背景下，我国的县域经济虽然起步较晚，但近年来获得了飞速发展，整体势头良好。

三、县域农业经济的可持续发展问题探讨

1.提高农业科技创新能力

我国虽然是农业大国，但农业产业发展相对粗放，整体附加值较低，则一直是困扰县域农业经济发展的薄弱环节，因此，要实现县域农业经济的可持续发展，必须提高农业科技的创新能力。在实际实施过程中，应该结合县域经济发展的具体情况，依托先进的农业科技，建立政府、农业科技人员、农民三位一体的农业科技发展体系。一方面，关注生产工具改进、良种选育、施肥技术、防治病虫害、遗传基因改良等方面的农业进步，加速农业科技的渗透，努力将先进的农业科学技术转化为生产力。另一方面，引进农业科技方面的高端人才，通过人才激励和牵引机制，推动产学研一体发展，鼓励农业技术创新。此外，针对新的农业科技，做好对农民的相关知识培训，将农业科技的创新性落到实处，从根本上提升农业生产的科技含量。

2.发展生态农业循环经济

生态农业循环经济是实现生态农业的必由之路，传统农业发展模式下，资源变为农业产品后，剩余的资源就会成为废弃物被丢弃，而生态农业循环经济下，资源转为为产品后，剩余的部分还能够被再利用，从而实现循环利用资源的目的，生态农业循环经济不仅节省了资源，还有利于减少对环境的污染，实现经济与生态的协调发展，这在县域农业经济中尤其适用。例如，某县在发展循环经济的过程中，试点探索“五位一体”的农业生态园综合管理模式，将农作物与富含高蛋白的黑麦等经济作物进行套种，并在生态园中发展循环经济，所种植的玉米、甘薯等的秸秆粉碎后不直接丢弃，而是通过青贮、氨化等方式处理后饲养牲畜。农业生态园中动物产生的鸡粪可以喂养水产动物，猪粪通过沤化可能产生沼气，沼气能够用于照明、除臭、防治寄生虫等，循环经济的发展符合经济、环境、生态效益相结合的原则，在试点园区取得了良好的效果。

3.完善配套服务体系建设

我国县域农业经济在发展过程中，普遍面临配套服务设施跟不上的问题，而且各县间经济水平、产业分布、农业发展等情况不同，还存在服务水平的差异。要做好县域农业经济发展，必须完善配套的服务体系，依托各公共服务机构、经济合作组织、县域领军企业等力量，建立全方位立体化的服务配套体系，促进县域农业协调发展。首先，要不断完善农村的农业信息服务体系，通过专职部门收集涉农信息，建构“三农”信息资源库，促进各个农业部门之间的信息资源共享，给县域内各农户提供准确、及时、科学的农业发展信息。其次，在农产品监督方面完善质量监管体系，做好农产品检测服务，针对假种子、假化肥、假农具等情况，加大监管与执法力度，为县域农业经济发展打造健康、诚信、公正的良好氛围。此外，还应加快大型农业物流项目的建设、完善农产品流通网络，实现农产品的顺畅流通与配送。在农业金融服务方面，政府也应给予适当倾斜，鼓励农民创业，提供小额低息贷款。

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1当前农业经济管理存在的问题

1.1农业经济管理范围较小

农业现代化发展是一项复杂的系统工程，因此在管理农业经济的过程中，需要综合把握农业发展的多样化特点，扩大农业经济管理工作的覆盖面，将优化农业发展的目标落到实处。但是，纵观我国农业经济的发展，农业经济管理不够全面是一个普遍性的问题，主要表现为过度关注农业主体对生产过程的管理，忽略了后期程序及衍生部分的处理，影响了农业的经济效益[1]。

1.2管理体制与农业经济发展脱节

我国封建社会时期的小农经济对农业生产具有重要影响，加之我国农业现代化起步相对较晚，因此农业经济管理体制尚未完全成熟。1949年以来，我国曾长期处于国营农业的发展背景下，阻碍了现代化农业经济管理体制的发展[2]，使得管理体制与农业经济发展脱节。由于缺乏清晰合理的管理体制，科学管理的基本理念很难充分推广，影响了农业经济发展空间的拓展。

1.3管理信息化与人才管理水平有待提高

农业现代化的发展，需要管理水平过硬的农业经济管理队伍和较高的农业经济管理信息化水平，而农业信息化正是农业现代化进程的重要标志，对于推动传统农业的转型升级具有重要作用[3]。但是，在管理农业经济的过程中，管理信息化程度不足，信息化发展并没有赢得农业产业人员的普遍支持，因而信息化建设受到影响，不能发挥其对农业经济管理的指导作用。同时，专业人才的缺失也阻碍了农业现代化管理水平的提高。现代农业对于懂技术、懂管理的专业人才有极大的需求，但是这类复合型人才较少，使得农业经济管理的动力不足。

2提高农业经济管理水平的对策

2.1创新农业管理模式

农业经济管理的优化，需要打破传统思维模式，实现农业经济管理的优化升级，重点要解决好当前实践中较为突出的问题，如后期加工问题、食品安全控制问题等，保证农产品的基本质量。

2.2建立健全新时期农业经济管理的体制机制

新时期，要想解决管理机制与农业经济发展脱节的问题，就需要建立健全现代化的管理机制。在这一发展机制中，要特别重视管理工作的信息化水平，既要推广管理信息化的基本理念，又要配套现代化的管理软件和硬件，实现农业经济由粗放式到集约式、传统型到技术型的转变。

2.3强化专业管理队伍建设

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（二）农业劳动力大量转移我国农民数量多，但是农民文化水平普遍不高。城乡二元制使得农村和城市经济发展差距大，农产品和工业品的价格差距过大导致农民经济收入少但生活负担重，很多农民为了养家不得不进城打工，有关报告显示，目前我国城市中的农村流动人口年轻化程度高，大多为80、90后，这些流动人口大多处于结婚生子的年龄阶段，生活压力大。很多农村留守儿童和留守老人居多，这在一定程度上制约了农业经济的发展。此外，农民工外出务工大多带有盲目性和自发性，对劳动保护和合约签订懂的少，因此带来很多社会问题，如：工资拖欠、工伤处理、工作时间不合理等等问题不知道怎样解决。

（三）农业科技推广难农业科技推广是现代农业发展的必然趋势，但是由于我国农业地区分散，农民文化水平不高，大量年轻劳动力外出，资金欠缺等原因，使得农业科技在农村推广困难。当然，农业科技的推广过程是需要循序渐进的，由于我国目前缺乏相应的体制管理，导致农业科技的推广进程缓慢。很多农民不懂得合理使用农药、种子和施肥，缺乏正确指导，结果花费很大力气却成效甚微，从而增加了生产成本。

二、促进农业经济发展的建议

（一）改善农业基础设施首先政府要提高重视，通过引导增加政府资金投入、市场资金投入、引入工商业部门的管理和市场机制，建立社会化农业服务体系，把农业发展逐渐引入到“工业化农业、科学化农业、集约化农业、市场化农业、社会化农业”的道路上。巩固农业经济的基础地位。在农村加大灌溉工程、植保工程、种子工程、动植物防疫体系、农业信息网络等工程的建设，改善农业基础设施和生产条件。此外，加大对农业相关政策补贴，提高农业服务水平，推进农业示范点、示范区建设，摸索农业经济的持续健康发展之路。

（二）提高农业科技创新能力伴随科学技术的快速发展，农业经济发展也要紧跟时代，提高农业科技创新水平。设置农业经济发展机构，聘用专业知识过硬有服务农业经济精神的高素质人才，建立健全农业经济发展运行新机制；政府要加大投资力度，并鼓励企业建立科研中心，加大研发力度，创新农业产品品种和生产；建立农作物以及畜禽优良品种的繁殖和疾病防御推广体系，帮助农民解决实实在在的问题；建立科学技术进入农户工程，利用专业人员的专业知识帮助农民，提高农民的专业素质，推进高科技农业持续发展；提高农业机械化程度，减少劳动力，降低劳动量，释放多余劳动力，减少劳动成本，提高劳动效率，增加农产品产量，增加农民收入。

（三）发展生态循环农业在社会高速发展的今天，循环经济发展一直被人们关注，农业的生态循环发展也正在被重视和推广。如何利用有限的生态资源发展现代农业经济是现代农业经济发展的重要领域。把农业经济和自然资源结合起来，推动农业经济向科学转型，以生态循环理念为基础，坚持资源合理利用、采取集约开发和及时保护，做到环境污染及时治理、资源循环利用、减少成本投入、清洁生产，全面推进生态循环农业的发展。围绕“三农”，做到农民素质提高、农村村容清洁、农业持续健康发展。做好生态循环农业示范基地项目建设，加强交流学习，不断探索生态循环农业发展的的新模式和新机制，为农业经济的持续健康发展做好服务。

（四）加强农业产业化发展农业产业化发展离不开产业二字，要做成产业，就需要鼓励扶持农业经济龙头产业，通过龙头产业的发展带动农业产业化的发展，增加农民收入，推动农业经济的快速发展。首先，要做好原料基地的建设，随时保证农产品加工原料需求，推动优势企业和优势产业朝优势地区集中，减少运输成本，节约时间，提高生产效率。其次，政府引导建立完善的市场机制，通过政策扶持和引导，加强农产品市场营销和推广，完善农业产业化发展，扩大农业生产辐射面，增强农业产业化对农业经济的带动，将小规模的农业生产推向有组织、有规模的市场经济中。在农业产业化发展中，要以龙头产业为中心，推进龙头产业的集中化，形成规模，让这些龙头产业发展成为设施配套、上下承接的产业群，形成完整的产业链，以此发挥其规模效应。同时，要强化这些企业的标准化生产和管理，加大对人才的培养和质量管理，提高管理水平和产品质量。

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一、农业经济发展概述

农业是我国的第一产业，是保障我国人民生产生活的基础产业，对于农业经济的发展，我们应该给予充分的重视。当前，伴随着我国经济的发展和科学技术的进步，农业经济的发展模式也有了相应的改变，革故鼎新，我国的农业也走上了现代化的生产之路。在我国农业技术的提高和政府机制的支持下，农业产品经济取得了不错的发展效益，但同时也产生了许多问题和矛盾。因为当前的农业与种植业、社会主义新农村建设以及社会经济的发展都有着密不可分的联系，对提高我国农村人民的收入与在竞争激烈的市场中占有主导地位有着重要的影响。

二、农业经济发展的作用

我国起源于农业社会，农业生产起步较早，但农业技术却有很大程度的滞后性，严重影响了农业经济效益的发展，同时也产生了与西方国家农业经济之间的差距。所以，我们应该积极探索新的农业发展经济模式，重视农业技术的提高，缩小与发达国家之间的差距，提高农业经济效益。

第一，由我国的现有国情决定。随着我国人口的增长，我国的基本国情也产生了很大的变化，当前主要面临的情形是人多地少，所以，如果想要维护社会的和谐稳定，就必须发展农业经济，提高我国农业早世界上的地位和影响力，维持农业产业化的经济效益。

第二，是经济转型的重要着力点。我国当前处于现代化建设的初级阶段，做好相应产业之间的经济链接，才能够有效的保障我国经济的转型和经济的增长。我国当前的农业发展程度不高，具有很大的发展空间，况且我国的经济转变模式也是趋向于集约型和资本密集型，加强农业经济的转变，对我国经济的发展具有深远的意义。

第三，是国际市场的必然要求。当前，国际市场竞争激烈，世界的经济发展模式也是在不断的变化，我国农业产业如想在风云变幻的国际市场中占主导地位，就必须紧跟时展的步伐，利用发展成熟的科学技术，不断引进新的农业生产设备，加快农业经济体系的建立，遵循国际市场的发展要求，促进我国农业经济的增长。

三、我国农业经济发展的问题

根据我国经济的转变模式是由粗放型转为集约型的背景前提下，作为我国第一产业的农业经济也应该有一定的经济转型。目前我国的农业经济飞速发展，但在发展与进步的过程中也掺杂着一定的矛盾与问题。

1.受我国现行制度的约束。改革开放以来，我国的农业经济有了很大程度的提高，这与相关农业经济制度有着很大的关系。但是，当前我国的农业制度还是不能满足农业经济发展的需要，尽管不断深入贯彻改革，但有关体制层次对经济的制约仍然存在，所以，我们应该改变传统的农业经济管理制度，不做对损耗农民利益的事情，不断提高农民的劳动积极性。

2.目前在我国农村普遍实行的农村联产承包责任制已经对农业机械化造成了一定阻碍。由于农民每家每户都只耕作自己所承包的土地，不能形成大面积的土地规模，无法利用先进的大型农业机械，不利于农业经济的发展。一方面优质生产资本的缺乏严重制约着农业经济的发展；另一方面，我国农业经济的发展缺乏优秀人才。就目前我国的实际情况而言，我国的大学毕业生去农村从事农业生产经营活动的积极性不高。

四、加快农业经济发展的策略

鉴于以上所列的制约农业经济发展的因素，有必要采取切实有效的措施来推动农业经济的发展。一般而言，可从如下两点入手进行改进：1.提高农业经济的机械化水平。当前我国农业生产过程中使用的设备比较陈旧，无法满足生产活动的进一步开展与拓延。我国的农业生产主要依靠人力，机械化水平不高。所以，当地政府应该根据实际情况加大对这方面的关注力度，不断的深入基层，深入农业生产活动中，结合当地农业生产条件进行分析与调查，并相应的引进一些性质优良、先进的农业机械设备，并展开对机械性设备的培训与教学工作，是当地农民第一时间感受到生产作业的便利性与科技性，提高他们投入生产的积极性，同时增加了农民的收入，使生产分配工作合理，提高农业经济效益的进一步增长。

2.培育适合本地区发展的农业产业。我国各地的气候条件和地域条件都各有特点，各级政府应该结合当地的实际情况，优先发展适合本地特色的产业，并以此带动其他农业产业的发展。

五、结束语

我国的农业经济发展虽然有所提高，但同时也存在一些问题。农业是我国的基础产业，同时也是支柱产业，不仅解决了我国人民的温饱问题，更为我国社会经济的发展贡献了很大的力量。我国目前处于可持续发展阶段，农业经济的增长对我国的社会安定和现代化建设有着举足轻重的作用，为了缩小与发达国家的农业经济差距，我们应该充分利用如今高速运转的科学技术，改善农业基础设施设备，合理利用农业资源，同时解决好农业经济发展中出现的各类问题。

参考文献：

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在我国改革开放以来，农业经济的发展已经进入了一个关键的转折期，农业发展的同时也带来了许多新的难题。针对这些挑战，如何进行农业经济发展道路的改革创新，成为当前需要思考的方向。

1我国农业经济的地位

农业经济是我国特色社会主义市场经济的重要组成部分。农业经济的发展关系到我国国民经济建设能否稳定持续进行的重要因素。对于第二第三产业的发展起到了基础性的作用。不管是工业还是服务行业都离不开农业原材料的支撑。因此，在我国，农业的经济发展问题一直是重中之重。

2我国农业经济的现状

自20世纪我国实行改革开放以来，我国的农业经济进入了一个高速发展的时期，为了与世界经济同步接轨，我国的农业经济体制也在不断地做出改革创新，党和国家一直以来对“三农”问题都给予了高度的重视。在当今我国国民经济发展的宏观背景下，我国的农业经济也进入了一个相对稳步发展的阶段。同时伴随的农业经济的发展，许多过去没有的农业新问题也渐渐进入的人们的视线[1]。

3农业经济面临的问题

3.1缺乏完善的农村基层设施体系

在我国，农村基础生产设施都不够完善，许多农村地区的农业设施的生产方式还停留在上个世纪的老路上。同时，运输方面交通不畅，缺少完整公路、铁路以及航空等交通设施的立体化网络。水利设备陈旧老化，对于农业发展中可能出现的灾害抵抗能力较差。

3.2农业科技含量低

在我国农业的经济发展上，科技含量较低，资源消耗大，农业产品产出率不高。同时相较于大型的工业企业及第三产业，我国在农业科技的投入也比较不足，造成农业方面的顶尖科技型人才的流失。这对我国农业经济的发展难以形成现代化大规模生产的主要原因。

3.3农业生产模式单一

在我国，大多数农村的生产模式仍在走过去的老路，采用“刀耕火种”这种粗放型生产方式。农产品的结构也过于简单，大多数农民的受到思想上的约束，将可种植的农产品仅仅放在基础的粮食作物上，对于经济效益较高的水果等经济作物视而不见。而由于我国农民的受教育程度普遍不高，对于农业的经营模式也停留在较为原始的农业原材料直接出售上。

3.4农业资金投入不足

相对我国的工业及第三产业的发展建设，在农业方面的资金投入还有待于加强。农业经济的发展缺乏财力上的支持，就无法进行真正的大规模的农业生产建设。同时也无法打造良好的投资环境，降低了我国农业企业的竞争力，使得农业的发展进入了一个恶性的循环。

4发展我国农业经济的方式

4.1完善农村基层设施建设

相对于同地域的城市而言，农村的物质文化发展都相对落后，与农业相关的周边产业发展不足，使得农业经济发展规模受到了限制。所以想要发展农业经济，实现国民经济的腾飞，就要从最基础的地方着手。没有一个良好的生产设施基础，就无法建立起长远的经济发展道路。相关的政府机关部门要紧抓农村基层的生产设施的建设问题，将工作落到实处。对于相对陈旧的生产设备进行更新换代，积极引进世界先进的生产设施；建设完善的水利工程体系，提高抗旱抗涝等自然灾害抵抗能力；铺设便捷的交通运输网络，减少农业经济发展中对运输成本的消耗。

4.2提高农业科技含量，培养农业科技人才

从世界宏观的经济发展形势来看，我国在经济发展中所运用的科技力量相对于发达国家尚且有欠缺。缺少科学技术的注入，就无法完成农业经济跨越式的发展。尤其在我国地广人稠土地资源相对有限的基本国情下，实现农业的科技进步，提高农业科学生产能力已经刻不容缓。从与农业相关的各级政府机关再到农民自身都应该重视起对科技兴农科技富农的发展理念，积极引进世界各国具有高科技含量的先进农业生产设备，科学改良农产品品种，创新农业生产方式。同时国家也要大力的培养与农业相关的一流科技人才团队，大力扶持农业科技研发机构，不断探索适合我国国情的农业发展技术，切实做到依靠科技促进我国农业经济的发展[2]。

4.3创新农业经营模式

就我国当前的农业经济发展形势来看，过去传统的农业经营模式已经严重阻碍了农村经济建设的步伐。对现有的农业产业结构的改革创新已经是发展农业经济的重要途径。创新农业的经营模式，一定要符合当前的市场经济形势。一方面，扩展农作物的种植范围，实现农产品的多元化与多样化，生产优质、优良、品种齐全的农副产品；因地制宜充分发挥自身优势，重点培育具有地域特色的农作物特产，以满足日益增长的大众需求。另一方面，改变过去的农产品出售模式，将农副产品的生产、加工、销售统筹到一起，形成一条完整的农业经济产业链。

4.4加大农业产业投资力度

相较于工业与第三产业，我国的农业资金比较匮乏。想要发展农业经济，就必须加大政府的扶持力度，提高财政资金的投入，对于农业企业给予相对便利的政策发展环境。同时，改善我国农业的投资环境，积极主动的吸引外资投入。

5结论

总而言之，在我国农业经济高速发展的今天，仍然有新的挑战等待我们去面对与解决。发展农业经济是一个漫长的经济工程。我们只有不断完善农村的生产设施；创新农业经营模式；提高农业科技含量；增加对农业的扶持程度。才能不断促进我国农业经济的进步与发展。

作者:韩永香 单位:山西省太原市娄烦县天池店乡人民政府