基层人员管理技巧范文

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篇1

中图分类号 C931.3

文献标识码 A

文章编号 1007-7316-（2014）06-0023-1

企业管理工作说到底就是做人的工作。随着信息化时代的迅猛发展，人们的人生观、价值观、世界观也日趋多元化，看待问题的角度更是千差万别。要提高员工管理效益，管理者就必须掌握一定的沟通技巧和方法。企业管理者只有通过广泛的沟通对管理对象的思想、心理、情绪全面了解，对思想变化进行综合分析，针对不同情况和特点，采取不同形式的管理教育方法，管理工作才能做到有的放矢，达到理想的效果。

一、沟通的含义

所谓沟通，是指人们通过语言和非语言方式传递并理解信息、知识的过程，是人们了解他人思想、情感、见解和价值观的一种双向的途径。沟通过程就是信息交流的全过程，是指信息发送者将信息按一定的程序进行编码后，通过信息通信渠道传递给信息接收者，信息接收者将收到的信息进行解码处理并反馈给信息发送者的过程。沟通过程模型如下图所示，它包括信息发送者、信息、编码、通道、接收者、解码、反馈等七个要素。

二、沟通在基层人员管理中的重要性。

沟通在基层人员管理举足轻重，正如未来学家约翰・奈斯比特所言：“未来的竞争将是管理的竞争，竞争的焦点在于每个社会组织内部成员之间及其与外部组织的有效沟通上。”在人员管理过程中，只有充分重视管理内、外部环境信息的交流，全面掌握环境及人员思想动态，才能为人员管理营造良好的内、外部环境，提高管理效益。

（一）有效沟通有助于提高管理效益

沟通是企业管理者进行计划、决策的前提和依据 企业管理者面对变化着的内外环境，计划、决策的正确与否关键在于管理者的正确判断。而决策判断是否正确，关键在于信息的数量和质量，而信息需要沟通才能发挥作用。如果传递的信息全面、关键、及时，做出的决策和计划就能切合实际，符合客观规律，成功的可能性就大。如果企业管理者与员工沟通不够，掌握的信息不全甚至不准确，就不能保证在管理中做出正确判断，制定出正确计划，即使是制定出计划来，这种计划也是不符合实际，将影响到管理效益。

（二）有效沟通有助于化解管理矛盾

企业员工关系是否融洽，管理矛盾能否得到有效化解，主要由员工之间沟通的水平、渠道和方法来决定。通过有效的沟通能增进员工间相互了解。沟通不仅能传递出有关知识的信息，还能传递思想和情感的信息，促进员工之间情感的交融，使心情舒畅，减少人际关系矛盾和冲突。特别是管理者和被管理者之间的关系的优化更离不开沟通，没有员工之间的有效沟通，就可能在管理过程中产生误会、隔阂、矛盾和纠纷，从而影响到企业正常工作的开展。

（三）有效沟通有助于激励员工斗志

沟通具有心理保健作用并且能够实现组织内部激励。企业管理者通过有效的信息沟通，不仅能满足员工了解和情感的需要，而且员工也会因情绪得到表达而感到心情舒畅，从而增进心理健康，激发员工的战斗力。此外，有效沟通还可以调动员工的参与积极性，提高企业整体凝聚力。企业管理者面对性格各异的管理对象，要保证各项活动有条不紊、协调一致的开展，没有互相之间及时的信息沟通是不可能的。

三、实施有效沟通应重点把握的环节

有效沟通应该是及时的、准确的、经济的和完整的。沟通的过程，不仅包括发送与接受，还包括其他为改善沟通所采用的方法。目前，基层在实施人员管理中，管理者对沟通的认识不够，管理工作中沟通作用发挥的不好。要提高企业员工沟通的有效性，必须重点了解和把握以下几个重点环节。

（一）注重双向沟通

双向沟通有利于促进企业的紧密协同，激励员工参与管理的热情，给员工提供更多的话语权。在双向沟通中，特别要注意上下级之间的双向沟通。处于上级地位的人，要有意识的平易近人，提高对方的形象，创造一种和谐随便点的气氛，使下级大胆直言。如果上级随便干扰人、指责人、批评人、讥笑人，就会使双向沟通不能畅通。管理者要建立双向沟通，首先对下级的意见要真诚的欢迎和关切，给人以充分讲话的机会，多倾听，少评价，以利于提高人员沟通的有效性。

（二）把握沟通时机

基层员工组成复杂，员工来自五湖四海，有着不同的学历和社会经历，这就可能使他们对相同的内容产生不同理解。而企业管理者往往注意不到这种差别，从而形成了沟通的障碍。不同性质的沟通需要有不同的沟通环境和方式，企业管理者要依据不同的沟通对象和内容，选择合适的沟通时间、地点及方法，以达到最好的沟通效果。

（三）学会积极倾听

倾听是沟通过程中一个重要的环节。管理者要在沟通中获得最有效的信息，首先必须学会真心倾听。当员工发表自己的看法与见解时，管理者应当认真地倾听 同时，管理者要把自己置于下属的角色上，懂得换位思考，以便于正确理解他们的意图。再者，倾听的时候应当客观地听取下属的意见而不应中途插话或立即做出判断。当下属意见比较尖锐，影响到管理者情绪时，应该尽量保持理性和克制，如果情绪失控，则应当暂停进一步沟通，直至恢复平静。此外，在倾听他人的发言时，要注意通过非语言信号来表示你对对方的关注。

（四）完善沟通系统

当前员工管理中存在的沟通问题并非全是管理者的个人问题，也有沟通系统中存在的问题。管理层过多，组织架构比较复杂，信息的传递需要通过许多中间环节，才能到达终点，这往往会导致信息的丢失、变质。因此，企业管理者在与员工进行沟通时，应当尽量减少沟通层级。越是高层的管理者越要经常与员工直接沟通。应加强制度建设，积极改善沟通结构，合理选择恰当的沟通渠道，制定相关的工作流程和信息传递程序，以保证信息渠道的畅通，为各级管理者决策提供准确可靠的信息。另外，要加强横向和斜向的沟通。可开通单位局域网和部门信箱，通过网络将信息公开化，快速宣传政策，倾听员工心声，解决员工疑难，使信息传递速度最大化，矛盾解决到最小化，减少地位差别引起的信息沟通不畅。同时，管理者还要为员工之间的相互沟通创造条件。充分发挥兴趣小组、互助小组等非正式组织的作用，通过开展各种文化、体育活动，建立员工之间互相交流、自由表达思想和意见的通道，激发智慧，释放能量。培养集体荣誉感，鼓励员工为企业发展进言献策，提升员工主人翁意识和管理者的科学决策能力。

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中图分类号：F83 文献标识码：A

收录日期：2013年7月31日

近年来，随着县域房地产市场的快速发展，个人住房贷款的需求与日俱增，县支行经办个贷业务的范围不断扩大，并通过设立个贷中心的形式强化发展，个人贷款投放量增长迅速，对商业银行个贷业务贡献度的提升发挥重要作用。为了保证县支行个贷业务持续健康发展，急需实现个贷业务经营专业化、操作流程化和管理规范化。部分商业银行将个贷中心建设覆盖面由城区拓展到县域。

一、县域个贷中心建设现状分析

（一）物理网点建设情况。个贷中心建设要求专门的营业场所（区域），功能分区为客户引导区、客户等待区、业务办理区、档案管理区、合作渠道区等，实行敞开式或隔断式办公模式。中心内设标识形象墙，按流程悬挂岗位标示牌，员工统一佩戴胸牌；档案柜、办公桌面布置规整条理；办公场所外设规范门楣标识，内设规范指引标识牌；装修、家具、营业牌指示系统等均符合统一规范。目前，正在筹建或已设立的个贷中心，基本都采取了上述模式。

（二）岗位设置和业务操作流程。前中后台全流程集中模式下，个贷中心按照贷款营销受理、贷前调查、贷款审核、贷款审批、贷款发放和贷后管理等六个环节设以下岗位：营销受理岗、贷款调查岗、信息录入岗、贷款审核岗、公积金贷款服务岗、（审批）受理服务岗、贷款审批岗、签约岗、抵押岗、贷款放行岗、会计岗、贷款监测岗、贷后服务岗、贷款催收岗和档案管理岗等。

现有个贷中心经营模式下的业务流程主要包括贷款营销受理、贷款调查、贷款审核、贷款审批、贷款签约、贷款抵押、贷款放行、会计放款、贷款检查、拖欠贷款催收、贷款核销、档案管理等环节。在各类检查中，县域个贷经办机构暴露问题的笔数和金额占比较高，问题主要体现在贷前调查、支用审核不充分和贷后管理存在缺陷等方面，反映其在经营管理方面与城区个贷中心相比存在一定差距，应予以关注。

（三）人员配备不足。人员不足是县域机构普遍存在的问题。目前在县支行，从事个人贷款业务人员素质参差不齐，有相当数量人员不是专职客户经理，兼任其他部门的工作，少数人员未获得所在岗位的上岗资格。缺少专职的个贷客户经理和专业的个贷人员，无法适应个贷业务发展“专业、专注”的要求，在一定程度上影响到业务发展的效果。

（四）员工满意度不高。基层人员紧张、工作时间长、工作量大、压力大、收入低等是影响员工满意度的主要因素。基层员工虽然能够完成所承担的工作量，但是压力大；有的员工甚至指标完成有难度；与工作量相比，员工对现有收入满意度低，认为需要完善现有激励考核机制。不同县支行对个贷业务重视程度不一，考核标准在年度中不统一，费用具体兑现上存在打折现象，也在一定程度上影响到客户经理的工作积极性。

二、强化县域个贷中心建设的对策

（一）合理配置个贷岗位人员。目前，在同一地区、系统内比较，县域个贷经办机构在个贷业务规模上差距较大；以个人贷款年发放量统计，同时存在规模十亿元以上、规模亿元以上、规模千万元以上、规模百万元以上的机构。个贷人员的数量应该与业务规模和业务发展相适应。个贷中心是实现专业、专注发展的载体，个贷中心建设不能只注重形式，管理部门应在总行整体设计架构下，做到既符合总行总体要求、又适应本行实际，按照业务规模和经办机构工作实际，分层级制定业务流程、岗位设置和人员数量指导办法。优化人员结构，按照业务流程、业务规模、业务发展需要、工作量和岗位职责合理配置员工数量，做到不相容岗位的相互制约。根据差别化原则，针对不同区域经济特点、当地个贷业务市场环境、个贷业务产品和县支行工作实际，指导各行实事求是、因地制宜地优化业务流程和岗位设置，创新管理方法，发挥自身优势和特点，有效促进业务发展水平和风险控制能力的提高。

（二）创新管理，提高效率。在人员有限的情况下，可以对部分岗位实行兼并，并结合AB角进行调整，采取弹性工作方式。合理划分岗位和组合工作任务，每个岗位均明确后备职责，有一定空闲时，则可以考虑该岗位担任某些超一定负荷岗位的部分工作，避免发生不同时段、不同岗位忙闲不均的现象。结合实际，精细管理，可以引入视觉管理工具，帮助员工顺畅执行工作任务。例如，在员工桌面台板和柜子上贴上不同颜色的标签，不同颜色代表贷款的不同处理状态（如未处理档案放在白色区域，正在处理档案放在黄色区域等）；通过档案袋上贴有不同颜色的圆贴，使员工不需打开就可以获得许多来自其他岗位和流转环节的信息；帮助员工按最佳步骤处理手上工作。提高效率，降低岗位等候时间，还需解决好资料的传递时机问题，需要结合实际确定小批量流动的数量，以达到最优效果。

在统一的外部装修和视觉形象的环境下，内部办事流程的统一标准化，能够让客户充分感受到专业、高效，有助于提升客户满意度及其对商业银行住房贷款品牌的认同感。

（三）加强基层人员培训，提升客户经理素质。提高贷款调查岗位人员的专职化率，加大基层个贷业务从业人员的培训力度，提升从业人员的专业素质与持证上岗率，降低员工操作风险和道德风险。有针对性地对客户经理进行业务知识、营销技巧、贷款风险控制、信贷规范操作等的培训，提高客户经理掌握市场信息和客户选择能力以及规范操作等综合素质，从源头上防范贷款风险，推动业务健康、快速发展。

（四）完善考核激励机制。完善现有考核激励机制，提升员工的满意度和认同感。一是根据效率优先，统筹兼顾的原则，结合各岗位的价值贡献度，完善县支行个贷中心各岗位的资源分配机制，使员工的绩效收入水平能体现出工作成果、服务水平和工作能力，充分调动基层人员工作积极性。二是在县支行内部进一步加强条线、产品的联动营销力度，增强个贷产品与其他个银产品的交叉销售效果，建立县支行个贷中心关联产品的绩效分成机制，以充分调动个贷客户经理的营销积极性。三是改善个贷中心员工工作环境、优化人员结构、多活动释放工作压力，给员工更多的业务技能的学习培训机会；重视员工职业生涯的引导和规划，对于特别优秀的员工要在职务晋升和薪酬方面给予重点考虑。

主要参考文献：

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二是基层所的学习培训形式多数是集中一两个人上课辅导，存在上课时间短、理论内容不能讲清讲透、满堂灌、参加学习的同志不专心听讲、讲课内容与实际工作脱钩的现象。影响学习质量，培训收效不明显。

三是现有的人员知识结构不适应工商事业改革发展的需要。“单一型”、“一般型”的人员比较多，而“复合型”、“拔尖型”的人才相对少。既精通注册登记工作，又能办案的人员不多；既会在一线监管执法，又善于总结提炼的人员不多；既精通工商法律法规，又善于具体指导服务工作的人员不多。大部分干部知识结构比较零散，日常培训中忽视了工商行政管理基本知识、基本技能等系统知识的渐进培训。存在具体业务岗位人员只懂本岗位知识，对其他部门知识知之甚少的现象。这些人一旦岗位轮换，就会出现知识缺乏、工作脱节的现象，履职能力难以适应新时期工商行政管理事业的要求。

二、加强基层干部培训方式方法的探索创新

一是办班方式实行“个性化”。针对干部素质参差不齐，业务技能不一，全员式培训难免因“程度差的吃不了，程度好的吃不饱”而影响培训效果的现状，突出推广个性化、差别化培训。在培训形式、培训时间、培训方法、培训内容上不搞“一刀切”。采取按水平设班等“小班制”的培训方式，灵活设置培训班次，满足干部的个性需求。

二是突破形式单一的培训形式。通过走访、座谈、问卷调查等方式，了解和分析基层干部的学习愿望和需求。从而为教学提供依据和参考，使培训形式更贴近干部的实际需要。县局采取机关组织精干力量下所讲课方式，提高基层所的执法和办案能力。去年，食品安全一直是困扰基层的难题。县局组织消保科的同志采取多媒体教学方式，将复杂问题简单化。按照基层所规范化关于“三室一站”的工作分工一步步讲解，从而使基层所的同志很快就掌握了方法和要领。

三是注重学习的实用性。学习的目的就是提高实际技能和应用本领。为此，我们主要采取四个步骤提高办案技能：（_）由公平交易科、法制科对基层所办案人员授课；（_）模拟办案过程，对经常出现的案例进行模拟办案；（_）组织有办案经验的同志传帮带；（_）独立执法案人员当场考试。

四是注重教员培训。在开课前，组织教员共计__人进行培训，提高教员掌握业务本领和讲课技巧的水平。同时，要求他们必须有标准教案，为了确保教案的编写质量，要求注重结合实际。

五是注重培训计划的制定。按照“干什么练什么，缺什么补什么”的要求，有针对性地增强全系统基层工商人员的业务素质。综合知识方面侧重于以常用的公文写作、财会知识、法规知识为普及内容。业务指导方面以日常执法办案为侧重点，以扣留物品、行政强制措施、调查取证方式方法及年终综合业务考评作为今年学习的主要内容。

三、干部人事管理工作的问题及建议

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一位在培训行业很有名气的老师在一次交流中告诉笔者，他曾经介绍过一个在KA卖场有着较深研究的专业人士到一家企业做培训，为此，该企业里里外外还为此次培训张罗了好多天，可谓做足了准备，但令人想不到的是，这次讲课的效果却没有象原来期望的那样精彩，原本看好的老师，学员却评价一般，为什么会出现这样的情况呢？后来与客户交流了解得知，这次推荐的老师虽然有思路，但不善于“表现”，培训的形式太过于单调，学员反映这次简直就不是讲课，而是一次“念”课：整场培训内容，几乎都是这位老师“念稿”念出来的，因此，面对这种比“填鸭”还“填鸭”的授课方式，学员在下边如坐针毡，听课味如嚼蜡，效果当然不理想，而企业也深感失望。

营销培训是一门艺术，尤其是当前培训课程普遍要求实战的情况下，要想把死的营销内容，尤其是操作细节讲的活灵活现，让学员听得津津有味，确实较有难度。因此，这就要求作为营销培训，授课的形式、技巧与内容同等重要，好的内容，没有好的培训形式，将难以调动学员的学习参与积极性，从而使培训效果大打折扣，而有好的形式，没有好的内容，将本末倒置，效果同样也达不到。

培训内容是首要的。营销培训，内容当然首当其冲。尤其是当前企业越来越追去实战性培训的情况下，授课的内容最为关键。为什么前几年很火的成功学逐渐失宠，往往跟“华而不实”，难以落地有关，这种培训类似“雷声大，雨点小”，或者“现场激动”，“回去盲动”，“最后不动”，让培训失去了现实意义。因此，营销培训，内容是第一位的，也是核心的。企业要求的营销培训，现在都较注重过程、方法、细节，因此，作为讲师，首先要将内容按照企业的要求进行设计，内容可以根据学员的层次等进行不同的安排，比如，高层可以讲授战略与管理层面，或者领导力、管理力方面的，而中层、基层，则更注重战术与执行细节，因此，一场好的培训课程，首先要合理安排内容，如果面对基层营销人员，大讲特讲营销战略制定与组织设计，那就不合时宜，同样，面对营销中高层，去大讲特讲开发市场的步骤、方法与技巧，同样，也是搞错了对象。因此，作为一个优秀的培训讲师，针对不同的培训对象设计不同的培训内容，将非常重要。

形式是同等重要的。有好的培训内容，就象做饭有了好的原料，但能否做的好吃，还必须讲究做菜的“佐料”、“辅料”等，否则，原料再好，没有好的“佐料”调理，同样会让人感觉没有味道，因此，培训内容的“好花”，还需要形式的“绿叶”映衬，否则，将使内容因为缺少好的表现形式，而让人难以接受、消化和吸收。作为培训师，除了要有丰富多彩的培训内容外，还需要一套比较适用于学员的培训形式。比如，我们平常应用较多的案例、头脑风暴、讨论、故事、游戏等，就能很好地对学员的主观能动性进行调动。当然，光有这些好的表现形式还是不够的，还需要因人施用，比如，面对企业高层这个层次的学员，年龄相对较大，应该以讲授为主，互动内容应该适当少些，但对于基层人员，年纪轻，思维活跃，应该互动内容多些。这样的话，我们培训才能够因人施教，才能更好地有针对性地去培训学员，否则，不管学员的层次，一味地按照自己的模式讲，无异于“盲人骑瞎马，夜半临深池”，出力而不讨好，以致事倍功半，起不到应有的效果。

因此，对于培训来讲，形式与内容是同等重要的。忽略内容，一味追求形式，无异于舍本逐末，而一味注重内容，而忽视形式，犹如红花而无绿叶衬，而显得单薄、无趣，只有两个方面都兼顾了，培训才能浑然一体，才能起到最大化的培训效果，才能更受学员的欢迎，从而才能达到最终共赢的结果。

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近年来，商丘市委、市政府高度重视计生协工作，从组织保障、政策保障、经费保障、部门保障等方面下工夫，为市计生协创造了更加优越、宽松的工作环境。 （汪建）

鹿邑县关怀慰问留守老人

1月31日上午，鹿邑县副县长宋涛带领人口计生委班子成员一行到县计生家庭留守老年公寓慰问留守老人，并送去了米、面、油、肉、慰问金等。在留守老年公寓里，宋副县长与老人亲切交谈，详细询问了他们的日常饮食、住宿以及家庭情况，并语重心长地说：“给你们拜个早年，感谢你们实行计划生育，为国家作出了贡献，党和政府不会忘记你们，党和政府与你们永远心连心。” （马杰）灵宝市大王镇北村：巧手编出幸福篮

近年来，灵宝市大王镇北村在计生协会长樊永方的带领下，大力发展柳编工艺品产业，既解决了该村及周边留守妇女的就业问题，又使留守妇女能照看家里，做到就业、家务两不误。据悉，北村柳编工艺制品厂与山东省临沂腾飞工艺品有限公司联合承办，现有厂房24间、工人60余名，每人月收入1000～3000元不等，产品以出口为主，主要销往欧美各国。7年来，柳编工艺品加工为村民带来了可观的收入，也方便了群众不出村就能就业赚钱的梦想。 （李盘铭） 中原油田工程建设总公司云南分公司计生工作人员新春下基层

2月20日，中原油田工程建设总公司云南分公司女工及计生委工作人员带着新春的问候，走进基层，深入一线，大力开展“用‘心’服务到家庭”活动，使育龄妇女不出家门就直接受益。图为该公司计生员看望、慰问外闯市场职工家属。 （文图/高丽）

滑县高平镇计生协巧助计生户增收致富

近年来，滑县高平镇计生协从提供人才、资金、技术等多方面下工夫，着力解决计生家庭在增收致富过程中遇到的困难，使全镇计生户逐步走上有知识、懂科技、巧致富的小康之路。

2012年，该镇计生协联合多部门举办种植、养殖、蔬菜加工等培训班18期，并组织部分优秀计生家庭参加省、市培训班。截至目前，全镇95%以上的计生家庭参加过培训班，掌握了种植、养殖技巧，通过培训和小额贷款帮扶走向致富路的计生家庭有240多户。（王天杰）

新密市尖山乡召开2013年第一期村计生专干培训会

为进一步提高该乡村计生专干的人口计生业务水平，转变计生队伍的工作作风、提高工作效率，促进人口计生工作再上新台阶，新密市尖山乡计生办于 2月23日上午召开了尖山风景区2013年第一期村计生专干培训会。会上，乡计生办主任王根上对2012年度村计生专干的工作成果给予了充分肯定，同时也指出部分计生专干工作中的缺点和不足，要求大家遵守纪律，认真听讲和记录；村计生专干纷纷表示，要把2013年的人口计生工作做好、做扎实，切实为广大群众提供优质服务。 （常书霞） 巩义市举办新年首期计划生育技能培训班

1月15日上午，巩义市第一期计划生育技能培训班在市计生服务站开班。

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调研内容包括：市场的饱和度、市场的疲劳度、竞争对手的实力和当地可利用的广告媒体种类，以及每种广告资源的特点、行情、价位和各种剩余医疗广告资源等。

2、了解竞争对手的操作模式

调研内容包括：竞争对手的广告投放力度，媒体组合营销的全面性和市场终端营销的薄弱环节

3、了解竞争对手目前营业状况；

调研内容包括：门诊挂号量、门诊治疗量、门诊输液量等各组参数来判断竞争对手所处的市场环境，为下一步制定和调整媒体企划战略方案提供参考数据。

二：企划定位

1、市场定位

对当地医疗市场的饱和度、媒体的疲劳度、媒体的可信度、医疗广告的敏感度、患者对民营医院的信任度等进行定位衡量，评估该地区医疗市场是否适合投资。

2、广告投资力度定位

根据市场定位和企业级别定位，确定启动该地区医疗市场每月所需要的广告资金和投资力度。

3、文案写作和广告后期制作定位

根据企业定位，确定文案写作的方向（包括：形象广告台词、医院实力广告台词、技术广告台词、医疗促销广告台词、医疗保障广告台词和各种综合化广告台词等）和各种媒体广告后期制作档次与质量。

4、媒体组合营销定位

1）各种媒体“多元化投放”的侧重点定位；

2）各种媒体“立体化投放”的侧重点定位；

3）各种媒体“时段组合”定位；

管理方面：

一、了解新医疗集团公司的企业文化：

1、下属医院管理文化；包括：下属医院的组织结构框架、企业诊疗框架、人力资源管理制度、医疗工作制度和各部门主管的领导艺术等。

2、下属医院品牌文化；包括：市场调研、企划定位、固定品牌推广模式和市场终端销营的操作方式等。

3、下属医院经营文化；包括：经营的主导思想、预期达到的标准、开展经营工作的方法、步骤以及相关技巧。

4、下属医院财务管理文化；包括：财务集团公司垂直管理与下属医院综合管理的一般特点。

5、下属医院后勤保障文化；包括：后勤医疗保障物质的采购、储存、陪送和监管等机制，以及员工生活保障的基本模式等。

二、根据公司企业文化，拟订下属医院的结构框架：

1：拟订下属医院组织结构一般框架；

1）医院分成：决策层、执行层、基层等三个等级。

2）根据医院投资规模，科学整合：企划、经营、医务、后勤、财务、人力资源等执行层各个部门。

3）按企业战略规划和医疗工作制度，科学成立基层各部门。

2：拟订下属医院的企业诊疗框架；（通过定位来完成）

1）医院的级别定位

根据投资资金、医院占地面积、医院的装修程度等，对所经营的

医院按：星级医院、常规医院和社区医院（门诊）等进行科学定位。

2）诊疗布局定位

对医院内部的导诊台、挂号室、收费室、药房、诊室、检验部门、治疗部门、手术室、住院部、输液室、候诊室等各部门按医院的级别定位进行合理的布局。

3）诊疗人群定位

根据医院的级别定位，对社会不同消费层次的人群和相对特殊的社会群体进行合理的诊疗定位。

4）诊疗项目定位

根据医院级别和诊疗人群定位，科学引进不同档次的诊疗设备、药品品种、科学制定高端治疗方案3、对医院和拟订各种收费项目。

5）诊疗价格定位

根据诊疗人群定位，对诊疗不同级别的社会群体，制定不同档次的治疗方案和价格体系，并对门诊平均处方量进行正确引导。

6）医疗服务定位

根据医院级别和诊疗人群定位，对不同档次的社会群体制定不同质量的医疗服务体系。

所有岗位的人员进行战略性配备

1）下属医院设立总经理负责制；

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【关键词】

十；国企；人才机制；人才队伍建设；创新；举措

1 创新引进机制，加大人才引进力度

人才的培养，需要一个较长的过程，要解决燃眉之急，必须走人才引进的路子。在旧有体制下，国企人才一味追求“人才所有，人才常在”的目标受市场经济条件等因素的制约往往难以实现。为此，必须牢固树立不求所有、但求所用，不求常在、但求常来的的人才引进新观念，切实打破人才引进体制壁垒。

1.1 实施柔性引才机制。柔性引才就是打破地域和户籍、档案等多重限制，在不改变人才户籍或国籍，不改变人才人事关系的基础上，吸引外地人才或者创业人才到本企业工作。主要有智力兼职和人才租赁等现代化的人才引进方式。这种引进机制，能够吸引高素质人才和创新人才到企业，能够帮助企业攻克科研难关，可以为企业提供技术咨询和项目合作服务，有助于助推市场经济条件下国企发展。

1.2 实施引才引智机制。国企的一些项目在实施中往往会遇到技术和人才难题。采用引才引智机制，可以让高精端人才为国企提供兼职指导，提供技术咨询，参与项目合作，能够解决这种困扰，促进国企的壮大。

1.3 实施人才流动引进机制。所谓人才流动引进就是转变过去只引进固定岗位人才的体制壁垒，要采用更加灵活，更适应市场经济，更具时代气息的人才引进机制。比如可采用固定岗位——流动岗位——专职和兼职结合的人才引进机制，让更多人才进入国企，增强国企活力和创造力。

2 创新培养机制，加大人才培养力度

事以才立，业以才兴。在知识经济时代的今天，人才已成为企业现实生产力、核心竞争力和可持续发展的支撑力。企业的竞争，说到底就是人才的竞争。国企要充分发挥在国民经济中的支柱作用，当务之急，就是要创新人才培养机制，加大人才培养力度，培养出一支素质优良的国企人才队伍，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

2.1 重点跟踪培养。对现有人才进行筛选，选择那些具有领导和管理潜质的人才进行重点跟踪培养。有计划地引导他们参与专案管理，并安排他们到不同的部门进行岗位轮换，安排专业的经理对他们进行职业生涯指导。通过重点跟踪培养，使其成为具备一定工作经验和专业技能，具备管理技巧的优秀人才。

2.2 双向挂职培养。有计划地选派基层人员到较高层次的岗位、选派中层管理人员到基层进行双向挂职锻炼，并并对挂职人员进行考核，与薪酬和晋级挂钩。通过双向挂职培养，既能够让中层管理人员熟练掌握一线基层的相关事务，更了解不同岗位的业务知识要求，能够在将来更得心应手的进行管理；又能让基层人员从高级技术人员和管理人员身上学习专业知识，对其日后的职业发展起到积极作用。

2.3 青蓝结对培养。在国企人才培养中可以实施青蓝工程，让一线有经验有资历的优秀老员工发挥其指导作用，让他们成为新引进人才的指导教师，通过他们的传、帮、带，让新进人才掌握岗位技能，促进他们业务水平和工作能力的提高，成为企业的一线业务骨干。

3 创新选任机制，加大人才选拔力度

国企要积极创造一个公开、平等、竞争、择优的人才选任环境，做到人尽其才，才尽其用，努力营造一种能者上、平者让、庸者下的良性竞争选任激励机制。这是国企长远发展的根本所在。

3.1 要做到因人而用。每个人的能力都是不同的，为了避免大材小用和小材大用情况的出现，国企要建立人才的使用标准，要采用知人善任和量才使用的人才使用机制，只有这样，才能发挥每个员工的潜力，才能让员工到合适的岗位上创造价值。

3.2 要做到择优而用。为了充分挖掘和用好优秀员工，可以采用公正公平的竞争上岗机制，采用可上可下的轮换机制，采用能够激发人员积极性考核机制，把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，建立不拘一格的人才任用机制。只有这样，才能挖掘优秀的人才，才能让他们在各自的岗位上发挥自己的才能。

3.3 要做到择长而用。国企要善于找到不同岗位员工的长处，并善于挖掘他们的潜力，对他们进行培养，在工作中充分发挥其长处。国企可以建立人才信息库，对人才的长处和工作中优缺点进行总结，在日常的任用上尽量避免将职工安排到不适合、没能力胜任的岗位上，而是将人才安排到适合的岗位上，给他们提供施展才华的舞台。

4 创新激励机制，加大人才激励力度

水不激不活，人不激不奋。国企要留出人才，必须注重激励，要积极创新人才的激励机制，坚持系统化原则，创新各种激励手段，有效激活国企人才资源。

4.1 创新薪酬福利激励机制。首先，国企要建立针对每个员工的企业成长档案，从员工踏入企业起就对员工进行全程跟踪式的管理。要分阶段，根据员工的表现提升员工的报酬，随着员工工作能力的提高和业绩的提升，员工的报酬也应当有阶梯式的提升过程。能够让员工在每个工作阶段都能获得相应的满足感，对于他们下一阶段的工作都能起到积极的激励作用。其次，实施员工收益与企业共进退的激励方式。国企要改革传统的薪酬管理方式，尝试在员工薪酬中加入与其工作的业绩密切挂钩的薪金。其目的在于能够实现员工与企业的风险共担和利益共享。这样，能够对企业员工起到较为长期的激励作用，对国企的长远发展有益。

4.2 创新评价激励机制。打破传统职称评定和提拔任用中按照论资排辈的方式筛选人才的模式，构建一种用业绩说话的全新模式。这就需要创新人才考评机制，构建科学的人才考核体系，定期对人才业绩进行考核，在人才任命中要把业绩作为重要的考核标准，激励人才在自己的岗位上不断刷新业绩。

5 结语

随着社会经济的发展，企业之间的竞争已经进入了白热化时期，国企的人才流失现象也愈发严重，人才的不稳定给国企的长远发展埋下了隐患。为了避免和克服这种现象，必须要加大人才机制的创新，从人才的引进、培养、使用到激励都要采取行之有效的措施，确保国企能够源源不断的引进人才、能够用好现有人才，能够留得住优秀人才。

【参考文献】

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（一）高度重视，精心部署，做足基础工作为了确保电子地图绘制工作顺利开展，市经普办提前对《普查区划分及绘图工作细则》和《第三次全国经济普查普查区划分与管理系统》认真研究，有效提高了参加省培训会的效果，局领导和普查办一起认真研究绘图方式，明确“市督导、县为主、乡配合、村指界”为原则，开展电子地图绘制工作，最大限度提升工作效率。

（二）提早安排，预留时间，减缓网络瓶颈考虑到网络版方式绘制电子地图，多个用户同时登录软件绘图时的速度会大大降低，我市提早安排绘图工作，在全国绘图高峰期到来的时候，承德市的绘图工作已接近尾声，特定的网络版模式下，及早开始工作是超前高质量完成地图绘制工作的保障。

（三）精选骨干，保证质量，借鉴以往经验选配合适的人员，是绘图工作高效顺畅的基础。市经普办挑选有电子地图绘制经验和熟悉计算机操作的两名专职人员负责电子地图绘制工作。县普查办设一名专职人员具体实施。借鉴以往普查经验，在绘图开始前市经普办现场协助界定界限不清的复杂区域，如：双桥区和开发区区域不清问题，市经普办专门召开了二个区局长和相关人员协商会，并对复杂区域进行了实地走访，明确了各自普查区域，为普查区划分和电子地图绘制工作奠定了基础。

（四）规范操作，指明方向，提升工作效率及早提出可操作性的绘制要求，工作中会避免走弯路。市经普办在绘图开始前下发通知规范绘图操作，指明具体要求：绘图时要灵活缩放地图，使其所辖区域充分显现；首先绘制乡镇边界，核实好边界后进一步绘制普查区边界，核实普查区边界并对存在争议的边界线进行实地核实。为绘图工作指明方向，减少不必要的重复工作。

（五）强化督导，经验共享，积极推动工作督导可以直观发现并解决问题。在地图绘制初期，市经普办督导组对全市八县三区普查区划分与绘图工作进行现场检查指导。及时整理下发督导中发现的一些共性问题、解决办法、使用技巧供县区共享使用。对绘图工作起到了积极的推动作用。

（六）注重细节，稳步推进，保障绘图进度细节决定成败，考虑到这一点，在绘图期间，市普查办一方面及时多方位的解决县区在绘图工作中遇到的问题，另一方面，时时以市用户登录，观察县区绘图细节情况，发现一些县区没注意到的问题后，及时提醒县区纠正，避免走弯路,缩短绘图时间，为绘图工作顺利完成提供了有利的技术保障。

（七）多方搜集，稳步推进，提高绘图质量在参考系统自带的底图、第三方卫星图片和路网图层等信息外，积极搜集第六次人普电子地图、国土资源部门的电子地图、最新行政区划图等地图资源作为参考。调动乡级和村级熟悉自己辖区范围的人员一起绘制、修正边界，最大限度的保证边界线的准确性。通过充分的超前考虑难点，积极的谋划应对措施，稳步推进实施，承德市超前高质量的完成了全市2655个普查区和218个普查小区电子地图绘制任务。

二、电子地图绘制工作建议

在电子地图绘制过程中遇到过很多问题，但通过各级同志们积极、迂回的应对，大部分得以解决，但如果一些问题，在下次普查中能够得以解决，无疑会为电子地图绘制工作开辟一条更为便捷的通道。这些问题引发的建议如下：

（一）建议国家把验收合格的电子地图反馈给基层在基层绘制电子地图时，付出了很多心血，除了参考绘图平台自带的底图、卫片、路网等信息之外，还调集乡镇和村级人员对边界进行指认、核实。建议国家把验收合格的电子地图反馈给基层。以方便基层日常使用，同时也能为下次普查提供参考。

（二）建议增设县区级用户的备份和数据的导入功能在第三次经济普查电子地图绘制过程中，采取了公司统一“日备份”的方法，即每天公司定时备份一次电子地图数据，如果电子地图平台在备份前出现问题，绘制了一天的边界线将会全部丢失，承德和秦皇岛市就出现过这种状况。因此，建议下次普查增设县区级用户备份功能,这样县区可以根据绘制情况每天备份一次或多次，即便绘图平台出现问题，县区级也能及时恢复，避免人力和时间上的浪费。

（三）建议使用单机版和网络版软件双轨运行的工作模式本次经普电子地图绘制使用的是网络版软件，当多个用户同时登录平台绘图时，绘图的速度会大大降低。建议下次普查使用网络版和单机版软件双轨运行的绘图模式，可在网络平台实现边界线的调整或绘制，在单机版平台进行电子地图绘制，同时在单机版和网络版软件间增设数据交换的接口，实现网络版和单机版间数据及时交换，进一步提升绘图质量和效率。

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一、内部审计沟通障碍

我国当前企业内部审计沟通障碍主要表现在四个方面：内部审计人员知识结构单一，沟通交流缺乏全面性、内部审计宣传力度相对薄弱、内部审计部门与企业决策层存在隔阂以及级别不对等沟通困难。

1、内部审计人员知识结构单一，沟通交流缺乏全面性

基于我国现行大多数企业尚未形成合理的内部审计队伍专业结构，再加上，其内部审计人员从业素质普遍低下，导致其知识单一，沟通交流严重缺乏全面性，一方面是现行企业内部审计人员大都来源于会计岗位，其虽较为熟知会计知识，但缺乏企业营销管理知识和工程管理知识，以至于其现行拥有知识不能够满足内部审计的需求；另一方面是现行企业内部审计人员综合业务能力较为薄弱，造成其开展内部审计工作时不能够完全把握生产管理及营销作业流程，进而，使得其各项审计工作仅仅局限于查账、发现问题、处理处罚等方面，难以充分发挥其内部审计应有的职能。

2、内部审计宣传力度相对薄弱

近年来，我国各企业虽不断加大内部审计建设，但截至现阶段，企业中仍有相当一部分人员尚未充分认识到内部审计工作的重要性，以至于不能够积极的置身于内部审计建设中，究其原因主要在于企业内部审计宣传力度薄弱，即宣传手段单一，没有充分利用现行各媒体、多种形式进行内部审计宣传，同时，部分审计部门对其宣传存在着抵触心理，综合上，使得我国企业内部审计宣传力度较为薄弱。

3、内部审计部门与企业决策层存在隔阂

企业决策层对内部审计部门顺利开展各项审计工作发挥着不容忽视的作用。伴随着企业的突飞猛进发展，给内部审计工作带来了较大的工作负担，再加上，现行企业决策层加强内部审计工作不够重视，认识上存在着片面性。同时，企业内部审计人员也对企业决策层存在着一定的偏见，导致二者之间矛盾日益突出，在很大程度上影响到了企业内部审计的高效性，久而久之，势必将对企业产生不可估量的损失。

4、级别不对等沟通困难

对于审计部门和被审计单位负责人而言，其职级相对等，而在内部审计实施过程中，内部审计负责人往往起着指挥的作用，派遣内部审计基层人员对被审计单位负责人进行相关审计，因此，这就造成了审计基层人员与被审计负责人的级别不对等，若是部分被审计负责人利用职权，干扰审计工作，将给审计工作带来很大的困难。

二、加强内部审计沟通的有效对策

加强内部审计沟通的有效对策主要表现在以下四个方面：加强内部审计部门内部沟通与交流、和谐内部审计上下级关系、构建与被审计单位的新型关系以及加强语言沟通技巧应用，构建横向的和谐关系。

1、加强内部审计部门内部沟通与交流

营造良好的工作环境是加强企业内部审计部门内部沟通与交流的前提条件，第一，不断完善内部审计部门内部管理制度。通过开展内部审计项目负责制，明确各审计人员的职责，同时，不断加强规章制度建设，切实保障规章制度的科学性、合理性，并且，严格按照各项规章制度进行实施；第二，加强内部审计部门内部人际关系建设。由于企业内部审计人员之间具有不同的知识、不同的思想以及不同的资历，因此，对统一工作往往会形成不同的认识，所以，应不断加强彼此之间的沟通与交流，统一思想，实现优势互补，使其形成合力；第三，培养复合型知识内部审计人才。打破内部审计人员的单一专业知识结构，鼓励和呼吁注重多种知识结构的组合，并适当提高内部审计人员选拔难度，切实构建一支高素质、高水平的内部审计队伍。

2、和谐内部审计上下级关系

首先要提高审计工作质量，以工作成效改变企业决策层对审计工作的认识。审计工作中，要把涉及到企业利益和职工关注的问题作为审计监督的重点．，审计结论和处理、处罚意见力求做到客观公正，实事求是，真正发挥内审工作对企业的“促进、提高”的作用，体现内审工作价值，使企业决策层充分了解内审工作为企业带来的增值作用，进而支持开展内审工作。

二是要加强内部审计部门与企业决策层之间的沟通与交流，建立二者之间畅通的沟通渠道。一方面，要定期的向企业决策层汇报审计工作状况，并针对各项管理提出相关可行性建议，对有关问题应及时做好请示和汇报；另一方面，应加强内部审计部门与企业决策层之间的沟通与交流，确保二者之间能够了解各自的职责，尽可能的减少内部审计部门与企业决策层之间的冲突与矛盾。

3、构建构建新型的审计与被审计关系

首先是保证内部审计的客观性、公正性以及独立性。对那些极少数问题严重、屡查不改的被审计单位，应该充分运用内审制度等手段予以处理，坚决维护企业利益与审计的权威性。同时应在原则和各项规章的允许范围之内，运用内部审计制度等手段，针对于缓解内部审计和被审计的矛盾问题，切实保障审计结论和过程的客观性、公正性、合理性；其次是通过审计“服务”，增进理解，构建与被审计单位的良好关系。内部审计工作除要对部门、单位的经营活动进行监督，促使其合法合规外，还要对部门、单位的领导负责，促进企业经营管理状况的改善和经济效益的提高，因此，审计人员在实施审计过程中，要充分体现为企业服务的一面，通过审计，查找企业经营管理方面的薄弱环节，并积极友善提出改进意见，使企业得到改善和提高，真正达到审与背审目的的一致性，从而改变被审计单位对内部审计的片面看法，构建和完善双方良好的的信息交流与沟通平台。

4、加强语言沟通技巧应用

良好的语言沟通是缓解内部审计沟通障碍的最有效方式。良好的语言沟通技巧应立足于以下三个方面，一方面是倾听。倾听是加强语言沟通技巧的关键性环节，只有保障倾听的更准确性，才能够进行良好的语言沟通，因此，倾听时，应抓重点信息，即中心思想和主要观点，在对方讲述过程中，应在较短的时间内将对方的中心思想对自身掌握的知识结合起来，为进行与对方的沟通奠定基础；另一方面是说话。说话时避免语言内容空洞繁琐，其将述内容应有针对性，切实做到“一针见血”，同时，尽可能将严肃的问题轻松化、复杂的问题简单化；最后是谈话。谈话是倾听与说话的双向过程，进行谈话过程中，内部审计人员的语言应具有中立性、客观性、目的性、明确性、公平性、启发性以及平衡性，学会运用幽默的言语化解彼此之间的种种不愉快，进而，确保内部审计人员与被审计人员沟通与交流的顺利有序开展。

5、构建横向的和谐关系

内部审计工作涉及方方面面，需要企业相关职能部门的大力支持与配合。内审部门应与财务、营销、生产、人力资源等部门形成良好的沟通和人际关系，在审计活动中更好地相互合作并取得更多的支持，联合推动内部审计工作。如：开展审计活动时需要从其他职能部门了解企业相关情况；审计中发现问题时，获得其他职能部门的意见有助于寻找更优的解决方案；在审计意见的落实和事后监督等方面都需要与其他职能部门相互协作支持，才能实现审计成果的高效利用。

参考文献：

[1]王杏芬.整合审计下内部控制审计风险模型构建[J].财会通讯,2011,(25)

[2]隋爱东.如何利用风险评估进行内部审计立项[J].中国内部审计,2011,(09)

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2乡镇卫生院及村卫生室被调查医务人员从事专业熟悉度及培训需求情况

在填写完整问卷的67名医生中，对专业熟悉排在前3位的是内科、外科和妇科；最不熟悉的论文撰写、口腔科、眼科、耳鼻喉科、性病、社区康复和卫生统计学。医生最希望培训的前3项专业科目是外科、内科和儿科；临床检验、妇科、传染病、老年保健、医学心理学慢性病预防与管理、健康教育与健康促进培训需求较低。在填写完整问卷的的73名护士中，对专业熟悉排在前3位的是常见病的临床护理、急救护理和慢性病的临床护理；最不熟悉的是中医护理、临终关怀和精神病的预防与管理。护士最需要得到培训的专业科目是急救护理、慢性病的临床护理与常见病的临床护理，对专业临终关怀、人际关系与沟通技巧、心理健康护理和常见病的预防与管理的培训关注度低，均未超过10％（表3）。

3讨论

3．1农村医务人员学历结构不合理，加强继续教育，提高医务人员学历

县级医院和乡镇卫生院的医务人员学历偏低，获得学历的途径主要以中专卫校为主，高级职称较少。作为农村三级医疗服务系统的龙头—县医院不仅在医疗器械等硬件上处于优势，在医务人员的学历、专业素养、医务职称、学科建设等方面都要有模范带头作用。然而偏低的学历、不合理的职称结构，不仅制约着医院本身的发展，更不能及时有效地为患者提供优质的服务。乡镇卫生院以基本医疗和公共卫生服务为主，从事全科的医务人员比例偏低，影响着乡镇卫生院承上启下的功能的发挥。继续医学教育是一种高级的、制度化、正规化的在职教育［1］，是以学习新知识、新理论、新技术、新方法为主的一种终生性医学教育。卫生技术人员低学历和低职称造成基层人员技术力量薄弱，同时会影响继续教育的开展。不同学历层次的医务人员对培训的愿望存在明显差别，随着学历层次的提高，要求培训的愿望也在逐渐增强。低素质－低提供能力－低卫生服务质量－低效益的恶性循环会严重阻碍医疗机构的发展［2］。学历的提高不但增强了医务人员的专业知识掌握能力，并为他们以后更好的服务基层、职称评定等各方面的发展奠定了基础［1，3］。本调查显示：大多数医务人员由于工作岗位人员短缺而不能脱离岗位参加培训，从而无法提高自身学历水平与专业技能，因此相关领导应与当地卫生学校建立适宜本地区的继续教育规划，使医务人员能够更加便利地参加教育培训。

3．2医务人员对基本医疗的专业知识掌握程度不平衡，加强对基本医疗和公共卫生专业知识的培训

本调查显示：医生对内科、妇科、外科的专业知识熟悉度较高，对其他辅助科室如检验科、耳鼻喉科的专业知识了解较少，对公共卫生领域的妇幼保健、精神病预防与管理、卫生统计学、流行病学和社区康复掌握度偏低。护士对常见病的临床护理、急救护理、慢性病的临床护理的专业熟悉度较高，对病人的精神病的预防与管理、临终关怀、中医护理和老年保健的专业知识了解不足。基本医疗是所有医疗工作的基础，只有所有医生及护士对其知识及技能熟练掌握，才能保证医疗工作的高质量。同时对于公共卫生知识的普及率也亟待提高，作为医务人员不仅要掌握基本的医疗知识，也应具备对基本公共卫生服务所涉及的其他科目知识有所了解，以较为全面的知识技能服务患者。现代社会尤其主张人文关怀，若医护人员有良好的医患沟通的技能，不仅能促进病人积极地配合医生接受治疗，也可降低医疗纠纷的发生率。公共卫生是乡镇卫生院开展工作的重点方向，若医务人员没有扎实的专业基础，就无法保证儿童计划免疫、妇幼保健、慢性病防治等工作的顺利开展，既影响了农村广大居民的健康，又阻碍了基层公共卫生服务的发展。因此，当地地区卫生主管部门应按照当地实际医疗需求，合理有度地参与规划与管理，有利于培训资源的有效利用。此外，培训项目的组织方应充分了解培训对象现有医学教育水平、专业技术水平及实际工作生活中存在困难，制定相适宜的培训模式，遴选适宜的医学师资与专业教材，选择最佳培训地点，进行严格而人性化的管理，不断与培训人员进行沟通寻找问题，从而实时对培训内容或模式进行调整、改进，最终才能取得最佳的培训效果。同时，为了有效避免工学矛盾，还需要及时与培训对象所在单位充分沟通，了解单位实际需求，从而得到单位的支持，在此基础上合理安排培训人员、时间和内容，继而高效地为当地培养适宜人才［4］。

3．3医务人员对基本医疗的专业培训需求较高，培养检验及影像专业人员，全面提高医疗机构服务能力

在新疆贫困县，由于资金匮乏、专业人员短缺等因素，县医院和乡镇卫生院的分科条件有限，从而医务人员对自身专业的培训期待很高。同时，医务人员工作负荷大，没有足够的时间与经费接受全面的专业培训，所以医生对基本医疗的内科、妇科、外科、儿科的培训需求度很高，护士对急诊与急救、儿科。传染病的临床护理也提出了较高的培训期望。现阶段国家对农村基层医疗投入了大量的资金，保证了基础设施的逐步完善，同时还不断配备先进的医疗器械，因而对检验人员、医技人员提出了新的要求。虽然有的医院配备了先进的诊断设备，但是由于医技人员操作技术有限，只能使用部分基本功能，仪器设备未能发挥其应有的作用，造成了资源的浪费，也影响了农村医疗机构的诊疗技术水平的提高。因此按需求培养检验及影像人员，从而全面提升医院诊断能力与工作效率［4］。

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研究优缺点VS研究特点

很多管理者习惯总结、分析每个员工的优点和缺点，通过两张表来实施管理之策。对优点自然是鼓励和推广，甚至在企业中不断复制一些所谓的优点，对缺点则竭力地予以修正、消灭，甚至还会做成负面的标本来展览。在这种束缚式管理中，员工失去了鲜活性，缺乏积极性。实际上，这种管理模式不仅损害了企业的长远动力，也不容易管理。

作为新时代的管理者，不能单一地在所谓的优劣上聚焦，应更宽泛地研究每个员工、每个部门、每个年龄层的特点，而不是简单地划分优缺点。这样，就会针对他们具有普遍性的特点，调整管理策略――增加更多与时俱进的管理方法。同时，为员工提供动力资源，搭建更多、更大的舞台，促使他们做得更好。比如，我们作为网络公司，基层人员基本都是80后，我们就通过研究他们的特点进行了培训和管理，还通过让80后管理80后的创新模式提高效率。

从激情释放VS激情回归

企业需要激情，从而让企业进发活力。也因此，在企业文化的激情塑造上，各个企业是“八仙过海，各显神通”。但问题是，激情虽然爆发力极强，但是其过程往往是短暂的，如果任其发展，激情后就会出现迷惘、倦怠等症状。因此，企业管理者不仅要具有激发本领，还要有转化能力――把感彩积极地转变为理性色彩。那么，如何达到呢?首先，要在激情中融入理性成分。比如，你可以把某一个会议室叫做桃花岛，但是你要告诉员工这个名字的意义、武侠带来的积极方面等。其次，塑造理性的管理制度。比如，员工的晋升制度等。

关注结果VS因果并重

企业作为盈利机构，当然需要关注结果。但是，如果一味地看重结果，从而放任过程，则会带来很多管理的漏洞和陷阱。企业要从结果导向向过程、结果并重的管理转变。比如，企业进来了更高水平的人，结果导向的企业一般会优秀出任，旧人出局――降薪、降职。而作为过程管理者，往往对旧人不会降薪，甚至还会加薪。过程管理看到的是：让出职位是一种美德，是为企业发展做出贡献。这就是过程、结果并重的不同。

智慧借鉴VS点滴积累

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在面试初次跳槽的人员时常会听到：上司不好、老板的情人不好、老板娘很烦、老板很刻薄、公司很差等诸如此类“踩”别人的答案。而“老江湖”的答案则相对中性一点，如：基层人员答案常为——回家建房，公司效益不好，工资低，与上司合不来等;中层人员的答案常为——合同到期，公司群带关系严重，公司运作混乱，公司家族式管理，我丈夫(或妻子)在这边等;中高层人员答案常为——公司家族式管理难以发挥，公司体制有问题，公司要把我调往分公司做经理，当时想出去做生意等。把以各种上回答追问下去，我们常会感到应试者：忠诚度不够，不会处理人际关系，品格不健康，在撒谎、不诚实，因能力有问题而得不到升职、加薪、续签合同，因某方面原因得不到重用而愤世嫉俗，不能融入企业文化，不稳定、骑牛找马……对于中基层我们一般不会把这道题目的权重放得太重，而对于中高层则可能因为这一道题不过关而不被录用。在这里翻船，实在是可惜。

那么倒底有没有标准答案呢?答案是肯定的：没有。但我们却可以通过分析找到一些更适合于自己的答案。首先从动机角度分析，我们会因为企业的：工资、福利、待遇，文化、政策、机制，名气、前景、机会，工作、生活、心理环境等进入一家公司，但也会因此而离开一家公司;从自身的工作本身去分析，找出与自身目前工种、阶层及诉求工种、阶层相融合的答案;面试过程分析，这道题可能在面试一开始就会问到(情况较少)，可能在中间问到(常有)，也可能在面试结尾时(大多时候在结尾问)，你要确保你这道题最终选用的答案不会前后矛盾。经过事前分析与准备(多几个答案供临时选用)及面试过程的临时筛选，你基本上可以找到适合你自己当时的回答方式。不过，不管你最终选用什么答案，都不应伤害之前的公司、老板、上司、同事、客户，也不要伤害自己，但又要让考官相信并且能够接受，这才是成功的答案。以下是本人曾用过的离职理由，供大家参考(较适合主管、经理层)：

1、人岗吻合率较低：第一种情况是公司所需求的技能与我拥有的技能是一个交集，并且交集面较小，那么这个时候劳资双方都可能不划算;第二种情况是我的技能是公司所需技能的子集或公司所需技能是我个人技能的子集，这时劳资双方其中有一方会不划算。这种无法较充分实现劳资双赢的合作是不会长久的，也即会是阶段性的。

2、职位的生命周期已到：企业中的一部份职位是为配合企业完成阶段性任务而特设的，并非常设职能，因此当这一阶段任务完成又找不到适合岗位时，我就得离开。

3、没有成就感：当我已想尽办法都无法改变目前环境、局面、观念等的时候，我会因无所突破而离职。(这种回答方式要有后续补充说明，否则考官会认为你无能)

4、企业发展较慢：当我在企业呆了较长时间，而因企业发展较慢，使我无法吸收新的养分或获得发展机会的时候，我会选择离职。(涉及到心态、价值观与忠诚度问题)。

5、个人成长问题：当我所处位置横向与纵向发展空间都不大的时候，我会因难以突破而离职。(涉及到心态与忠诚度的问题)。

6、职业规划问题：在企业中无法实现我个人的职业生涯计划时，我会选择离职(当心考官会认为你不稳定)。

7、理念问题：当我的理念与企业理念差距较大，又无法有效融合的时候，我会选择离职(以这种方式回答太危险，除非在之前你已让主考官感觉到你在一家经营管理理念不健康的企业中工作，而你的理念又是正确的，否则最好不用)。

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关键词： 护士长；护理管理；角色；作用

Key words： head nurse；nursing management；role；function

中图分类号：R47 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）30-0157-02

0 引言

护士长在整个医疗系统中担任着重要的角色，作为医疗护理工作中的基层领导管理者，护士长起着重要的作用，其对于相关工作的把控能力以及其个人素质将会大大影响护理工作的效果以及整个医院基层管理工作是否有效发展。这一点是长期以来为人认可的，但是随着新的形势，即社会的发展以及医疗模式的改革，包含护理工作在内的整体医疗工作都面临着新的挑战，尤其是在医患矛盾日益凸显的今天，护理工作也成为医疗水平的重要衡量指标。[1]因而，具体到护士长的角色和作用角度，也应当认识到新形势给护士长的护理管理工作提出的新的要求。笔者就新形势下护士长在护理管理工作中的角色转变以及所应当充分发挥作用所必须提升的管理能力和自身素质建设问题提出自己的认识和看法。

1 护士长应把握新形势下自身角色的转变

新的形势对于护理工作的要求已经不停留在完成基础的医疗护理的阶段，因而对于承担护理工作管理任务的护士长而言，也应当把握好自身角色的转变，以应对护理工作的严格要求，协调整个护理团队内部关系以及沟通护理工作与医疗工作这样一些必然的目标。具体来说，护士长如何调动护理基层人员的工作热情，严格把关护理工作的应有水平，同时对于减少医疗纠纷，缓解医患矛盾等问题也应当有所助益，因此这些都映射在护士长的新角色上。因此，应当是集医疗助手、护士管理人员、患者护理管家等多重角色为一体的基层护理管理人员。

第一，作为每个科室的基本构成人员，护士起着基本的医疗帮助作用。但护士长就需要承担起在科室主任繁忙事物的最佳助手。具体而言，落实科室的医疗决定以促进医疗工作的顺利进行，汇报护理工作意见以帮助医疗人员制定行之有效的医疗方案，深入了解新的医疗技术和设备在护理工作中的影响以不断提升医疗水平。在医疗工作中起到很好的推动作用，同时有效地将医疗方案贯彻到护理工作中，以不断提升护理对于医疗保健的有效影响。每一位医生都需要护士的完美配合才能将医疗方案的最佳效果得以发挥，因此分配和组织护士工作对于护士长也成为重要的管理职能，形成高效工作，关系紧密的医护关系，这就是需要护士长首先成为最佳的医疗助手。

第二，护士长作为基层的护理管理人员，承担着护理工作的直接管理任务，除了需要过硬的专业知识和管理技能之外，还需要处理好基层护士的管控关系。新形势下，医疗模式改变，患者不仅需要基本的康复护理，还需要综合的护理服务。因此需要护士长能够促使护士的护理服务水平提升，同时处理好护士间的工作安排。同时，随着医患矛盾增多以及患者对于护理要求的提升，护士的护理工作也面临着更多的挑战和难题，对于护士的管理人员护士长而言，就需要一方面关心爱护每一位护士工作者，对于护士工作中存在的困境和怨言做到充分的疏导和缓解，另一方面对于护士护理水平的提升做有力的指导，以提升其护理能力，从护理质量上缓解医患矛盾，满足患者的正当护理要求。

第三，随着新的形势和新的医疗法律法规的规定下，医患矛盾成为被提上议事日程的重要问题。护理工作的开展也需要将这一问题作为关注的应有之义。因此，作为一位经验丰富，管理能力高超的护士长，就需要其成为称职的患者护理管家，真正像管家应具备的服务理念和保障能力。一方面，越来越精湛的护理技能成为指导护士的护理工作的重要储备能力，另一方面，面对患者要有关爱和理解的心态，以及沟通和交流的技巧，面对不合理的护理要求，要主动去解释以及寻求替代性护理方案，对于存在着护理难题的患者，要以更亲切和更耐心的态度去安排和引导整个护理工作。

2 护士长应发挥科学的护理管理作用

医疗制度在近几年进行了深入的改革，随着居民生活水平的提升，患者对除了对于医疗水平的要求不断提升外，对于护理水平也提出了越来越高的要求，因此传统的护理要求已经不得不不断应对新的要求。而承担着护理管理工作的护士长也就相对应而言，提升自身的护理管理水平。管理的同时也是一种服务的要求，因此，这是现代的管理理念，即改变过去单纯的管理模式，而是应当做到寓管理于服务。科学的管理方法成为护理管理的新要求，护士长应提升自身的科学护理管理能力。

一方面，作为护理工作的管理人员，在管理中为了提升护理质量，就需要管理人员对于宏观的目标制定以及微观的工作安排做到具体且实际。护士长需要一定阶段的护理工作目标做出清晰明确的制定，以促使整个工作向更稳定和明确的状态进行，[2]在目标的制定上要着力解决新形势下护理工作所面临的新任务和新矛盾，以及在协调护理工作与医疗工作的方面有着清新明确的策划，另外，护士长作为沟通科室护理工作和医疗工作的中间人员，要将护理工作的目标制定与科室的医疗管理人员进行充分的沟通，在护理目标与医疗方案的推动上进行充分的结合。

另一方面，在具体的护理工作安排上，要有所针对性，将患者的病理需求与生理需求充分的考虑在护理工作安排上，做到计划周密、重点突出、分工合理。发挥每一位护士个人的护理优势和个人特色，以促使其能够更好地与患者沟通。

3 护士长要发挥良好职业管理形象作用

护士长的个人管理形象，主要是针对两个主体而言，其一是患者，另一个是其管理的护理人员。

针对患者而言，护士长作为护理工作的主要承担人员，需要树立护理管理的职业形象，为患者营造一种安全、舒适、温馨、安全、舒适、温馨、整洁、优美的就医环境，在患者心中形象建设方面，专业的护理能力，虚心的听取意见态度和认真的沟通理念等，促使患者对于护理工作的信任度提升，愿意并放心的将自身的康复工作托付给医护人员。

针对护士长管理的基层护理人员而言，护士长作为护士的直接领导，需要建立自身公正和关爱的管理形象。[3]对于护士的工作状态给予正确合理的评价，对于护士在护理工作中出现的不同问题，根据问题的程度，做出合理的评价，在解决护士个人与患者之间的矛盾时，除了患者的需求，也要充分合理的考虑护士的情绪和工作积极性，面对护士个人的愤怒、紧张、忧虑、不满情绪要给予合理的引导，防止其不良情绪带入关系患者身体健康这一重要问题的护理工作中，甚至带来不可挽回的后果。

4 小结

护士长作为基层的护理管理者，在新形势下面临着新的挑战，需要解决的矛盾也越来越多。护士长一方面要认识到新形势下自身承担的角色呈现多元化，担任好医疗工作的最佳助手，护士管理的优秀人员以及患者护理的专业管家这样的角色。另一方面要不断的提升科学的护理管理水平和树立职业管理的护士长形象，以发挥自身在护理管理中不可忽视的重要作用，从而有效的促进患者康复效果，推动护理质量提升，建立充满沟通和理解的医患关系，乃至维护整个医疗体系的和谐。

参考文献：